第一篇：西方失業(yè)保險理論：評述與啟示

西方失業(yè)保險理論：評述與啟示

摘要：20世紀70年代以來，失業(yè)保險制度受到西方經(jīng)濟界的極大關(guān)注，大量理論和實證研究文獻應(yīng)運而生。毋庸置疑，失業(yè)保險發(fā)揮著保障失業(yè)者基本生活水平和幫助其再就業(yè)的作用；然而，不少觀點卻認為失業(yè)保險會扭曲勞動力市場運行機制，可能引發(fā)更多的失業(yè)現(xiàn)象。因此，系統(tǒng)總結(jié)和梳理經(jīng)濟學(xué)家們有關(guān)失業(yè)保險制度對勞動力供給、勞動力需求和福利三個方面影響的經(jīng)典文獻，有助于我們在失業(yè)保險制度改革中，將失業(yè)保險金與失業(yè)之前的工資收入聯(lián)系起來，成為工資收入的一定比率，以保障不同層次失業(yè)者的生活需求；同時政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的解雇經(jīng)歷和潛在的失業(yè)風(fēng)險，制定有個體等級差別的費率制度。

關(guān)鍵詞：失業(yè)保險制度；勞動供給；勞動需求；福利

中圖分類號：Ｆ840．61文獻標(biāo)識碼：Ａ文章編號：1008－2972（20xx）02－0035－07

一、引言

自法國1905年建立世界上最早的失業(yè)保險制度以來，失業(yè)保險制度在西方國家經(jīng)過了百余年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一整套較為完整和功能強大的體系。然而，失業(yè)保險制度受到經(jīng)濟學(xué)理論上的青睞和重視卻是從20世紀70年代開始。眾多經(jīng)濟學(xué)家驚奇地發(fā)現(xiàn)：只占據(jù)國民經(jīng)濟極小份額的失業(yè)保險，①會直接作用于經(jīng)濟中的每一個微觀個體；它的每一項內(nèi)容②變化都會直接改變?nèi)藗兊男袨闆Q策，進而對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。

大量細致的理論研究圍繞著失業(yè)保險制度展開。研究的領(lǐng)域涉及勞動經(jīng)濟學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)和福利經(jīng)濟學(xué)；研究的方法也逐漸從建立理論模型轉(zhuǎn)向更多的實證計量分析。具體而言，研究工作大體集中在三個方面：

（1）失業(yè)保險制度對個人勞動供給影響的研究，這是吸引眾多經(jīng)濟學(xué)家目光的起始點；它引發(fā)了對失業(yè)保險制度的全面討論。

（2）失業(yè)保險制度對企業(yè)勞動需求影響的研究。失業(yè)保險基金主要來源于企業(yè)繳納的失業(yè)保險稅，探討失業(yè)保險稅收政策對企業(yè)勞動需求的影響也是重要內(nèi)容之一。

（3）失業(yè)保險制度對福利影響的研究。失業(yè)保險究竟如何以及能在多大程度上發(fā)揮增進個人和社會福利的作用值得仔細思考。

本文擬按照這三個方面，回顧20世紀70年代以來經(jīng)濟學(xué)家們對失業(yè)保險制度的探討和爭論，并對相關(guān)理論研究成果作出評述，同時也指出了這些理論對建立和完善我國的失業(yè)保險制度是非常有益的。

二、失業(yè)保險制度對個人勞動供給影響的研究

研究失業(yè)保險制度對個人勞動供給的影響興起于20世紀70年代。當(dāng)時西方國家的失業(yè)率一直徘徊在較高的水平上，人們開始懷疑這一現(xiàn)象是否與失業(yè)保險政策有關(guān)，③并開始重新審視和評價失業(yè)保險制度的作用。同時出于財政問題的考慮，一些國家的政府開始著手對包括失業(yè)保險在內(nèi)的福利制度實行改革。對現(xiàn)實的思考激發(fā)出大量的理論和實證研究成果，相關(guān)文獻也如雨后春筍般涌現(xiàn)。

（一）失業(yè)保險制度對個人勞動供給影響的理論探討

在研究失業(yè)保險制度對個人勞動供給影響的理論中，使用最廣泛的是搜尋理論（search theory）。該理論思考這樣一個問題：勞動者能夠理性地選擇放棄可以得到的某些工作機會并保持失業(yè)狀態(tài)，等待在未來出現(xiàn)更好的工作。那么，是什么因素決定勞動者放棄或接受新工作提議呢？搜尋理論認為，勞動力市場上關(guān)于工資發(fā)布等信息是不完全的，失業(yè)者搜尋和獲得工作必須付出成本。失業(yè)者會根據(jù)勞動力市場上的各種信息，大致估計搜尋工作的成本和收益，以決定出去工作的心理底價或可接受的最低工資水平，即保留工資水平。除此之外，勞動者的效用是工資收入和享受閑暇的函數(shù)。搜尋工作行為可以帶來未來工資收入，增進勞動者的效用水平，但這實際上也是放棄了閑暇機會，勞動者的效用水平受到損害。任何一個理性的勞動者都會以滿足效用最大化為目的，選擇適當(dāng)?shù)墓ぷ魉褜づΤ潭?。因此，保留工資水平和工作搜尋努力程度是直接決定人們勞動供給行為的兩個關(guān)鍵因素：保留工資水平越低，搜尋工作越努力，失業(yè)者結(jié)束失業(yè)狀態(tài)的概率較大；反之，失業(yè)者就業(yè)機會較小。失業(yè)保險正是通過改變它們，進而影響人們的失業(yè)時間和就業(yè)狀態(tài)。

1、失業(yè)保險對個人勞動供給產(chǎn)生負面影響。Feldstein（1976）和Topel（1983）等人認為，搜尋工作的勞動者會根據(jù)勞動力市場提供的信息，估算找到新工作機會的概率、成本和收益，形成搜尋工作的預(yù)期邊際收益與預(yù)期邊際成本。失業(yè)者的搜尋行為將一直持續(xù)到兩者相等的時候為止，此時的工資水平恰好等于保留工資，失業(yè)者接受工作提議。勞動者的儲蓄、借款和失業(yè)保險金等非勞動收入會改變搜尋工作的預(yù)期邊際收益，進而影響失業(yè)者的保留工資水平。當(dāng)失業(yè)者獲得較豐厚的失業(yè)保險金時，其搜尋工作的預(yù)期收益以及保留工資會相應(yīng)提高；失業(yè)者不僅變得更加“挑剔”工作，而且也會降低尋找工作的熱情和減少尋找工作的時間，進而延長失業(yè)時間，經(jīng)濟中的整體失業(yè)率也隨之上升。[1—2]

2、失業(yè)保險對個人勞動供給的影響是不確定的。Feldstein等人的分析暗含著這樣一個假設(shè)：只要處在失業(yè)狀態(tài)，勞動者就可以無限期獲得失業(yè)保險金。然而現(xiàn)實情況是，失業(yè)者享受失業(yè)保險必須具備相應(yīng)資格以及享受失業(yè)保險的時間受到嚴格限制。考慮到這些制度特征，一味指責(zé)失業(yè)保險會增加失業(yè)的結(jié)論便具有片面性。

將失業(yè)保險的制度特征引入理論模型的開創(chuàng)性工作是由Mortensen（1977）作出的。他贊同F(xiàn)eldstein等人的理論并進一步指出，失業(yè)保險還具有激勵和促進人們積極尋找工作的“資格效應(yīng)（entitlement effect）”，故對個人勞動供給的綜合效應(yīng)是不確定的。這表現(xiàn)在，經(jīng)濟中總是有勞動者因為各種原因沒有失業(yè)保險享受資格，失業(yè)保險會增加其成為資格享受者的吸引力。另外，對于失業(yè)保險享受期限快要結(jié)束的失業(yè)者，即將喪失的失業(yè)保險會直接導(dǎo)致其保留工資水平迅速下降，從而激勵他們努力尋找工作。對于這些失業(yè)者，失業(yè)保險的資格效應(yīng)往往占主導(dǎo)地位，他們的失業(yè)時間會因此而縮短。[3]Meryer（1990）延續(xù)Mortensen的.研究也證明了這一觀點：在失業(yè)保險期限之內(nèi)，較高的失業(yè)保險金的確會延長人們的失業(yè)時間；而在接近該期限結(jié)束時，失業(yè)者結(jié)束失業(yè)狀態(tài)的概率會極大提高。因而，失業(yè)保險對個人勞動供給行為產(chǎn)生的影響并不能一概而論。[4]

3、失業(yè)保險對個人勞動供給產(chǎn)生積極影響。如果將失業(yè)保險放在更廣范疇或更長時間內(nèi)來考察，會得到失業(yè)保險對個人勞動供給產(chǎn)生積極影響的結(jié)論。首先，失業(yè)保險產(chǎn)生影響的范疇并不僅僅限于勞動者。Hamermesh（1982）認為，失業(yè)保險會增強人們參與勞動力市場的積極性。因為參加工作之后，即使被解雇也能得到失業(yè)保險金，這比不參加工作、沒有任何收入要好得多，所以失業(yè)保險會提高勞動力市場的總體勞動參與率。[5]其次，按照失業(yè)保險金替代率計算失業(yè)保險金的方法，意味著失業(yè)之前的工資收入越高，失業(yè)者獲得的失業(yè)保險金也就越多。在失業(yè)風(fēng)險無處不在的情況下，這種聯(lián)系會促使就業(yè)者愿意增加勞動供給來獲得更高的工資收入（Yaniv，1982）。[6]最后，失業(yè)保險金能夠影響工作搜尋類型，幫助失業(yè)者盡快就業(yè)。Kahan和Low（1991）按照失業(yè)者搜尋工作的方式，將其劃分為兩類：一類是系統(tǒng)搜尋，即失業(yè)者根據(jù)自身條件和興趣，有針對性地收集某一類工作信息；另一類是隨機搜尋，即失業(yè)者毫無目的地廣泛搜尋市場上的各種信息。這兩種類型的搜尋方式比較起來，系統(tǒng)搜尋雖然更花費時間和金錢，風(fēng)險也較大，但是其目的性較強，失業(yè)者能夠容易并快速地找到合適的工作。[7]失業(yè)保險提供的現(xiàn)金與時間補償能夠支持失業(yè)者選擇系統(tǒng)搜尋的方式去獲取相關(guān)的工作信息，并在較短的時間里找到滿意的工作。

第二篇：失業(yè)保險案例

案例一: 取得經(jīng)濟彌補金后還能領(lǐng)取失業(yè)保險嗎

【案例描述】

李某是新疆某石油公司的職工.今年8月,企業(yè)為減員增效,號令職工與企業(yè)解除勞動合同(有償解除勞動合同),李某與企業(yè)的勞動合同已到期,就響應(yīng)公司號召,解除了勞動合同(還有一部分職工也與企業(yè)解除了勞動合同).依據(jù)國務(wù)院258號召“失業(yè)保險條例”規(guī)定,職工與企業(yè)解除勞動合同后,失業(yè)保險部分應(yīng)給失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金(新疆某石油公司按時按劃定向失業(yè)保險部門繳納失業(yè)保險金).但當(dāng)?shù)厥I(yè)保險部門不予發(fā)放,理由是:企業(yè)有償解除勞動合同,已經(jīng)支付了生涯費,失業(yè)保險部門不再發(fā)放失業(yè)保險金了.那么企業(yè)有償解除勞動合同后,失業(yè)保險部門是否發(fā)給失業(yè)保險金?該失業(yè)保險部門的這種做法合法嗎?咱們職工如何保護自己的正當(dāng)權(quán)利?

【案例評析】

《勞動法》第24條規(guī)定:“經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除.”用人單位依據(jù)該規(guī)定解除與勞動者之間勞動合同的,依據(jù)勞部發(fā)(1994)481號《違背和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第五條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償金.那么勞動者領(lǐng)取經(jīng)濟補償金后,還有權(quán)享受失業(yè)保險金嗎?

對此,勞部發(fā)(1995)309號《關(guān)于貫徹履行若干問題的意見》做了明確規(guī)定.《看法》第43條指出:“勞動合同解除后,用人單位對契合規(guī)定的勞動者支付經(jīng)濟補償金.不能因勞動者領(lǐng)取了失業(yè)救援金而拒絕或剝削經(jīng)濟補償金,失業(yè)保險機構(gòu)也不得以勞動者領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)接濟金.”據(jù)此,李某與單位解除勞動關(guān)系后,雖已按規(guī)定享受了經(jīng)濟補償金,失業(yè)保險部門也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向你支付失業(yè)保險金.關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險費的期限,國務(wù)院令第258號《失業(yè)保險條例》第17條規(guī)定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為12個月;累計繳費時間滿5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為18個月,累計繳費時間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為24個月.失業(yè)保險金的尺度,由各省、市、自治區(qū)人民政府肯定.案例二:

參加失業(yè)保險,不可回避的義務(wù)

【案例描述】

2001年3月的一天，湖北省某高校勞資處收到了勞動保障部門的失業(yè)保險催繳通知單，告訴單中核定了該高校1999年以來的失業(yè)保險金和滯納金總額。勞資處任處長感到不服，馬上打電話到勞動保障部門稱其學(xué)校是事業(yè)單位，不存在失業(yè)人員，怎么還要繳失業(yè)保險。勞動保障部門的工作人員當(dāng)真解釋，學(xué)校雖然是事業(yè)單位，但按國務(wù)院《失業(yè)保險條例》的規(guī)定依然要參加失業(yè)保險。那么，勞動保障部門工作人員的解釋到底是對還是錯誤的呢？

【案例評析】

(1)本案波及的是事業(yè)單位是否繳納失業(yè)保險的問題。

失業(yè)保險是指國家通過立法強迫實施的，由社會集中建立資金，對因失業(yè)而臨時中斷生活來源的勞動者提供物資幫助和再就業(yè)服務(wù)的制度。它是社會保障系統(tǒng)的重要組成部分，是社會保險的主要名目之一。

失業(yè)保險存在廣泛性，它主要是為了保障有工資收人的勞動者失業(yè)后的基本生活而建破的，其籠罩范圍包括勞能源步隊中的大部分成員，因而判斷適用范圍時，參保單位應(yīng)不分部門和行業(yè)，不分所有制性質(zhì)。

在我國，失業(yè)保險的適用范圍呈逐漸擴展的趨勢，從1986年《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》中規(guī)定的四種人到1993年《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》中規(guī)定的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到《失業(yè)保險條例》中規(guī)定的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位。將事業(yè)單位納人失業(yè)保險規(guī)模，是依據(jù)于事業(yè)單位改革，事業(yè)單位要進行人事制度的改造，勢必要按照市場準(zhǔn)則優(yōu)化人員構(gòu)造、減員增效。將事業(yè)單位及其職工納人失業(yè)保險的范圍，對事業(yè)單位市場用人機制的形成和其本身發(fā)展具備重要意義。

所以本案中，該高校雖然為事業(yè)單位，仍舊要繳納失業(yè)保險。

(2)此案例告訴我們，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位無論是否存在失業(yè)人員都應(yīng)該參加失業(yè)保險，這是國家規(guī)定的不可逃避的責(zé)任。

案例三:

失業(yè)金、經(jīng)濟補償金,兩者都不可少

【案例描寫】

小段1999年從學(xué)校畢業(yè),應(yīng)聘到一家汽車零部件制作廠從事車間治理工作.2002年3月,工廠召開職工代表大會表現(xiàn):廠里效益開端滑坡,須要裁減一部門人員.廠里將負責(zé)為這批被裁減的人員辦理失業(yè)登記,享受失業(yè)保險待遇.裁減人員名單下發(fā)時,小段發(fā)明本人也成了其中一名.在職代會上,廠方只表示將辦理失業(yè)登記,并沒有提到其他的補償.據(jù)他懂得,用人單位解除勞動關(guān)聯(lián)是有經(jīng)濟補償?shù)?于是,小段來到工廠勞資部門訊問,勞資部門工作人員的回答是:“工廠已經(jīng)為你繳納了失業(yè)保險費,既然當(dāng)前可以領(lǐng)取了失業(yè)金,就相稱于已經(jīng)給你補償了,沒有其他的經(jīng)濟補償金.”可是,我繳納了失業(yè)保險費,當(dāng)初合乎領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件,領(lǐng)取失業(yè)保險金是沒有毛病的,但單位的經(jīng)濟補償和失業(yè)保險金是完整不同的兩回事,怎么能兩者相抵銷呢?“小段辯護道.但是單位終極仍是謝絕支付經(jīng)濟補償金,于是,小段申請了勞動爭議仲裁.【案例評析】

(1)本案涉及的問題是勞動者領(lǐng)取失業(yè)保險金后是否獲得經(jīng)濟補償金的問題.根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)第9條的規(guī)定:”用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整理期間或者出產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)產(chǎn)生重大艱苦,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金.在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相稱于一個月工資的經(jīng)濟補償金.“這里的經(jīng)濟補償金和勞動者所享受的失業(yè)保險待遇是完全不同的,兩者不能等同,也不能相互取代.原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第43條明確規(guī)定:”勞動合同解除后,用人單位對符合規(guī)定的勞動者應(yīng)支付經(jīng)濟補償金.不能因勞動者領(lǐng)取了失業(yè)保險金而拒付或克扣經(jīng)濟補償金,失業(yè)保險機構(gòu)也不得以勞動者領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)保險金.“所以,本案中小段的觀點是正確的,該汽車零部件制造廠應(yīng)該支付小段的經(jīng)濟補償金.(2)對類似問題的處置意見.勞動者在工作進程中碰到相似問題時,應(yīng)該像小段一樣拿起法律的兵器掩護自己的合法權(quán)益.當(dāng)然,勞動者除了抉擇勞動仲裁外,”還可以到勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行舉報投訴.案例四: 失業(yè)職員到達了退休年紀能辦理退休嗎

【案例描述】

蔣某最近心境很不好,本來她和所在單位解除了勞動關(guān)系.如果年青一點,解除了也就解除了,可蔣某今年已經(jīng)47歲,立刻就要達到退休春秋了.原來工作了多少十年的時光,該繳納的社會保險都繳了,現(xiàn)在都成了失業(yè)人員,還要靠領(lǐng)失業(yè)金過日子,以前的社會保險費不就白繳了嗎?

【案例評析】

(1)本案的焦點是失業(yè)人員達到退休年齡能不能辦理退休的問題.實際上蔣某的擔(dān)憂是過剩的,養(yǎng)老保險是勞動者在年邁或者由于病殘而喪失勞動能力的情況下,退出勞動崗位后獲得輔助和補償?shù)囊环N社會保險.《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)第五點規(guī)定:“本決定實施后參加工作的職工,個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金.”所以,只有蔣某所在的單位和其個人都依法繳納了養(yǎng)老保險費,不論她是失業(yè)人員還是在崗人員,都應(yīng)當(dāng)為她辦理養(yǎng)老保險待遇手續(xù).(2)對類似問題的處理意見.下崗職工與用人單位解除勞動關(guān)系后,勞動保障部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會與企業(yè)、再就業(yè)服務(wù)核心和職工本人對賬,審核繳費記載和計算個人繳費年限等信息,為下崗職工免費查問并打印個人賬戶對賬單,公示和發(fā)放《社會保險繳費接續(xù)通知書》.對再就業(yè)的(包括從事個體經(jīng)濟)人員,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會及時為其接續(xù)社會保險關(guān)系,征收社會保險費,記載個人賬戶;對未實現(xiàn)再就業(yè)或沒有固定工作的人員;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會開拓個人繳費服務(wù)窗口,便利自謀職業(yè)者個人繳納社會保險費;對無力繳費的人員,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會妥當(dāng)保留其社會保險關(guān)系,有義務(wù)為他們提供個人賬戶的結(jié)存情況,闡明領(lǐng)取相關(guān)待遇的條件和辦法,并向社會廣泛宣揚.所以,職工與所在單位解除勞動關(guān)系后,要積極與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接洽,辦理好自己的相關(guān)手續(xù).案例五: 企業(yè)支付給農(nóng)民合同制工人的工資應(yīng)納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)

【案例描述】

某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人,2010年8月,某中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同,處于失業(yè)狀態(tài).當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)與他們一起失業(yè)的城鎮(zhèn)職工能每月從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金后,也到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)告訴他們,他們原來所在的企業(yè)在他們就業(yè)時沒有為他們繳納失業(yè)保險費,也就是沒有將支付給他們的工資計入繳納失業(yè)保險費的基數(shù),保險論壇,因此,他們無資格申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇.于是,這5人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求他們原來所在的企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費,以便他們也能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇.勞動仲裁委員會根據(jù)該市有關(guān)失業(yè)保險的規(guī)定裁定,農(nóng)民合同制工人不在失業(yè)保險制度的覆蓋范圍之內(nèi),企業(yè)不應(yīng)為他們繳納失業(yè)保險費.這5人不服仲裁,向人民法院起訴,要求撤銷勞動爭議仲裁委員會的裁決,并要求企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費.法院根占有關(guān)法律和行政規(guī)定,裁決企業(yè)應(yīng)當(dāng)將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù),即為農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險費.【案例評析】

失業(yè)是指在勞動年齡內(nèi)并具備就業(yè)才能而在一定時期內(nèi)未找到或損失就業(yè)崗位的情況.根據(jù)失業(yè)者對失業(yè)的主觀心理立場,可將失業(yè)分為主動的失業(yè)和被動的失業(yè).所謂自動的失業(yè)是指在勞動年齡內(nèi)并具備就業(yè)能力而自己主動地不樂意就業(yè)而失業(yè)的情況;所謂被動的失業(yè)是指在勞動年齡內(nèi)并具備勞動能力,因為自己主觀原因以外的因素而未能就業(yè),自己仍在踴躍求職的失業(yè)狀況.失業(yè)保險是指對被動失業(yè)者,因失去工作而無奈失掉維持根本生活所必須的工資收入,在一按期間內(nèi)由國家和社會為其供給基礎(chǔ)生活保障的社會保險軌制.失業(yè)保險是社會保險的主要組成部分.根據(jù)勞動法第二條的規(guī)定,勞動法適用于企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(簡稱用人單位)和與之造成勞動關(guān)系的勞動者.在此,勞動者既包括為城鎮(zhèn)勞動者和農(nóng)民合同制工人.因此,勞動法第九章有關(guān)社會保險的規(guī)定當(dāng)然也適用于農(nóng)民合同制工人,即農(nóng)民合同制工人也應(yīng)覆蓋在社會保險制度的范圍內(nèi).詳細到失業(yè)保險制度,國務(wù)院于1999年1月22日發(fā)布實施的《失業(yè)保險條例》,對農(nóng)民合同制工人的失業(yè)保險問題作了具體明確的規(guī)定.該條例第六條規(guī)定:“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費”.也就是企業(yè)繳納失業(yè)保險費的基數(shù)為工資總額.所謂工資總額,按照國家統(tǒng)計局有關(guān)工資總額統(tǒng)計的規(guī)定,是指一個單位在一定時間如一個月或一年內(nèi)發(fā)給本單位全部職工的全部勞動報酬,其中應(yīng)當(dāng)包括單位支付給農(nóng)民合同制工人的工資.該條還規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費.也就是說,只管農(nóng)民合同制工人本人不必繳納失業(yè)保險費,但其所在企業(yè)必需為其繳納失業(yè)保險費.恰是斟酌到農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費這一不同于城鎮(zhèn)職工的特色,該條例第21條規(guī)定:“單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間是非,對其支付一次性生活補助”.這里沒有規(guī)定農(nóng)民合同制工人像城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取失業(yè)保險金.《社會保險費征繳暫條條例》第13條規(guī)定,繳費單位未按規(guī)定繳納社會保險費的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納.由于該企業(yè)在農(nóng)民合同制工人就業(yè)時沒有將支付給他們的工資納入失業(yè)保險費繳費基數(shù),不符合有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,因此,應(yīng)當(dāng)補繳應(yīng)繳納的失業(yè)保險費,以保障在該企業(yè)工作的農(nóng)民合同制工人失業(yè)后,能享受一次性生活補助.另外,《中華人民共和國立法法》第79條規(guī)定,“法律的效力高于行政法規(guī)、處所性法規(guī)、規(guī)章.行政法規(guī)的效率高于地方性法規(guī)、規(guī)章”.據(jù)此,根據(jù)地方有關(guān)失業(yè)保險制度的規(guī)定,裁定企業(yè)可以不將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入失業(yè)保險費基數(shù)的做法也是錯誤的,因此,國民法院依法予以撤銷,是正確的.案例六: 失業(yè)保險費應(yīng)以本單位工資總額為基數(shù)繳納

【案例描述】

在一次社會保險執(zhí)法大檢討中,勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險費的基數(shù)與其工資總額存在很大的差距.勞動保障部門詢問其起因,企業(yè)說明說,該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險費的,基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資.勞動保障部門指出了該企業(yè)的錯誤,并作出了責(zé)令其補繳應(yīng)繳而未繳的失業(yè)保險費的決議.【案例評析】

這是一起過錯懂得《失業(yè)保險條例》的案例.《失業(yè)保險前提》第六條規(guī)定:“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位依照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費.”對工資總額的準(zhǔn)確理解,應(yīng)該根據(jù)國度有關(guān)規(guī)定.《國家統(tǒng)計局對于工資總額組成的規(guī)定》(1989年9月30日國務(wù)院同意,1990年1月1日國家統(tǒng)計局發(fā)布,國家統(tǒng)計局令第1號)明白規(guī)定,工作總額是單位在必定時代內(nèi)支付給本單位全體職工的勞動報酬總額,工資總額的盤算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù).工資總額的組成包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補助、加班加點工資、特別情形下支付的工資.工資總額不包含的范疇有:根據(jù)國務(wù)院宣布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明發(fā)現(xiàn)獎、天然迷信獎、科技技術(shù)提高獎和支付的公道化倡議和技巧改良獎以及支付給運發(fā)動和教練員的獎金,有關(guān)勞動保險跟職工福利方面的各項用度,有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出,勞動維護的各項支出,稿費、講課費及其余專門工作報酬,出差伙食補助費、誤餐補貼、調(diào)動工作的旅費和安家費,履行租賃經(jīng)營單位和承租人的危險性補償收入,對購置本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息和本錢,支付給家庭工人的辦工費和按加工訂貨措施支付給承包單位的發(fā)包費用,打算生養(yǎng)補貼等.根據(jù)這一規(guī)定,企業(yè)支付給本企業(yè)各類職工的工資都應(yīng)納入失業(yè)保險費的繳費基數(shù).固然,《失業(yè)保險條例》第六條中規(guī)定:“城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費”,然而,這不能理解為企業(yè)支付給本單位農(nóng)夫合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險費繳納基數(shù).繳費單位繳納的社會保險費是勞動本錢的一局部,假如企業(yè)支付給本單位農(nóng)夫合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險費繳費基數(shù),實際上就能夠減少一塊勞動成本,對城鎮(zhèn)勞動者的就業(yè)造成壓力,甚至加大城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)難的問題.

第三篇：失業(yè)保險案例分析與解答

失業(yè)保險案例【借鑒意義深遠】

[案情]王某于2007年7月大學(xué)畢業(yè)后被某企業(yè)聘任為技術(shù)工藝（科）員，按要求每月繳納失業(yè)保險費。前不久該企業(yè)以其工藝設(shè)計嚴重缺陷給企業(yè)造成近50萬元經(jīng)濟損失為由，通知解除與其的勞動關(guān)系，導(dǎo)致王某失業(yè)。王某失業(yè)后到有關(guān)部門領(lǐng)取失業(yè)保險金，可工作人員要其把與單位解除勞動關(guān)系證明、原單位用工登記及合同等資料和托管在人才中心的個人檔案一并交來才為其辦理失業(yè)登記，讓其享受失業(yè)保險待遇?？赏跄硴?dān)心解除證明上載有“工藝設(shè)計嚴重缺陷，造成重大經(jīng)濟損失之故，今與其解除勞動關(guān)系?！钡男畔绊懫浣窈笄舐毰c發(fā)展，故不愿意把該材料提交給失業(yè)登記機構(gòu)。

請問：不辦理失業(yè)登記能否享受失業(yè)保險待遇？

[案例分析]

本案例涉及享受失業(yè)保險金的具體條件的問題，特別是未辦理失業(yè)登記的失業(yè)職工能否領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的問題。

首先，為促進失業(yè)人員盡快就業(yè)，各國對失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇規(guī)定了具體資格和條件，一般有以下幾點：第一，失業(yè)人員必須符合勞動年齡標(biāo)準(zhǔn)；第二，失業(yè)人員必須是非自愿性失業(yè)；第三，失業(yè)人員必須達到一定的就業(yè)年限，或一定繳費條件；第四，失業(yè)人員必須具有勞動能力和就業(yè)愿望。

《失業(yè)保險條例》規(guī)定，具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：

1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的；

2、非因本意愿中斷就業(yè)的；

3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

在我國，申領(lǐng)失業(yè)保險金的具體條件是：第一，按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所以單位及本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年；第二，非本人意愿中斷就業(yè)；第三，已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。同時滿足以上三個條件才可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。

本案例中，王某不提交相關(guān)資料信息，導(dǎo)致無法辦理失業(yè)登記手續(xù)，故其不能享受失業(yè)保險

第四篇：金錢鎮(zhèn)痛理論評述讀后感

《金錢鎮(zhèn)痛理論評述》讀后感 08 陳敏媚

看到這篇文獻我也想到大一實驗心理學(xué)時看到的一篇周欣悅老師做的一個關(guān)于金錢鎮(zhèn)痛作用的文獻，在這片文獻中也提到周欣悅老師的一些觀點，金錢鎮(zhèn)痛理論評述讀后感。

說回這篇文獻，首先界定了金錢、痛和緩沖器的界定。金錢一詞在維基百科全書中是只用來交易買賣、價值貯存和記帳單位的一種工具，是專門在物質(zhì)與服務(wù)交換中充當(dāng)?shù)葍r物的特殊商品。痛包括身體痛和心理痛，身體痛之一中與組織損傷或潛在的組織損傷相關(guān)的不愉快的主觀感覺和情感體驗，心理痛為由于實際或潛在的與自身相關(guān)的重要事物的喪失所引起的負性情感。緩沖器是“緩解”或者“減少”的意思，這種緩解主要涉及兩種層面：一個是主要效果，另一個是緩沖效果，主要效果是指不考慮痛苦程度條件下的一般意義上的痛苦減輕，緩沖效果是指痛苦水平和緩解程度之間是一種交互作用的關(guān)系。

然后就介紹了金錢鎮(zhèn)痛的理論觀點，分別是金錢是次要痛緩沖器和情景變化決定金錢鎮(zhèn)痛地位，讀后感《金錢鎮(zhèn)痛理論評述讀后感》。前者認為金錢作為一種衍生止痛劑，僅僅是社會支持的一種替代品，當(dāng)社會支持ishi唄的時候，人們會轉(zhuǎn)向金錢來緩解痛，因此，金錢是次要痛緩沖，而社會支持是首要痛緩沖。后者認為金錢是痛的主要還是次要緩沖器是由情景因素決定的，這些因素包括個體差異、威脅性信息類型、社會模型、經(jīng)濟體制等。

接著就對上述兩種金錢鎮(zhèn)痛理論進行評論。金錢是次要痛的緩沖器理論看到了金錢在緩解痛中的重要作用，同時此理論重視社會聯(lián)系和人文關(guān)懷，認為金錢不是萬能的，它只是作為同緩解的一種補充，強調(diào)了社會支持在緩解痛中的首要作用。其不足有：第一, 把金錢作為次要痛的緩沖器理論忽視了除金錢和社會支持外其他因素在緩解痛中的地位和作用。第二, 把金錢作為次要痛的緩沖器理論忽視了在某些具體情景下, 金錢可以作為首要的痛的緩沖器的事實。第三, 緩解痛的方式是靈活多樣的, 而非如金錢是次要痛的緩沖器理論那樣刻板和固有的。第四, 金錢作為次要痛的緩沖器理論把金錢和社會支持割裂開來, 看成是彼此獨立的。情景變化決定金錢鎮(zhèn)痛的地位的理論辯證、動態(tài)地看到了金錢在緩解痛中的重要作用，并且重視個體差異、情景信息等多重因素對痛的緩沖器選擇的重要影響。其不足：第一, 情景變化決定金錢鎮(zhèn)痛地位的理論僅考慮了金錢鎮(zhèn)痛的“一般效果”, 沒有考慮金錢鎮(zhèn)痛的“緩沖效果”, 忽視了金錢數(shù)量對痛緩解的影響；第二, 情景變化決定金錢鎮(zhèn)痛地位的理論“治標(biāo)不治本”, 沒有從痛的源頭上緩解甚至消除痛；第三, 情景變化決定金錢鎮(zhèn)痛地位的理論忽視了金錢鎮(zhèn)痛的長期效果；第四, 情景變化決定金錢鎮(zhèn)痛地位的理論忽視了支付金錢的能力。

最后，對金錢鎮(zhèn)痛理論作了研究展望。未來的金錢鎮(zhèn)痛理論研究應(yīng)從以下幾個方面展開：1.金錢鎮(zhèn)痛的范圍問題；2.痛的緩沖器的地位問題；3.痛的緩沖程度問題；4.研究的方式手段問題。

第五篇：精神分析理論與文本分析(西方文論)

精神分析理論與文本分析

精神分析理論可以說是最早的系統(tǒng)揭示人類心理及行為的心理學(xué)體系，弗洛伊德本人說過，精神分析代表了對人類自尊的第三次打擊。第一次打擊是哥白尼論證了人類并不生活在宇宙的中心；第二次打擊是達爾文證明了人類像任何其他動物一樣，是自然的一部分；第三次打擊是精神分析揭示出人類的自我并非他本身的主宰。

弗洛伊德精神分析理論的核心內(nèi)容主要有兩個方面：

一、心理結(jié)構(gòu)理論：意識和無意識。

二、人格系統(tǒng)理論：本我、自我、超我。

弗洛伊德認為，人的心理可分為三個部分：意識、前意識和無意識。意識是可以覺察到并能夠認知的心理部分，意識包括我們所知道的一切消息、觀念和感覺，由于意識與外部世界的聯(lián)系非常緊密，它受的限制也就最多。而人的心理好比一座冰山，意識只是露出水面的部分，大部分存在于意識的表層下面。潛意識是人們不能認知或沒有認知到的部分，是人們“已經(jīng)發(fā)生但并未達到意識狀態(tài)的心理活動過程”。弗洛伊德又將潛意識分為前意識和無意識兩個部分。前意識是指當(dāng)需要時就能變?yōu)橐庾R的那種心理材料，前意識如果遭受的抵抗很弱，則非常容易變?yōu)橐庾R。無意識是指包括所有曾被壓抑或從未被允許變?yōu)橐庾R的心理材料。無意識處于心理結(jié)構(gòu)的深層，是人們難于察覺和認知的部分。

弗洛伊德認為，文學(xué)是被壓抑的欲望——無意識本能的滿足，文學(xué)創(chuàng)作的目的，就是為了實現(xiàn)某些在生活中不能實現(xiàn)的欲望——無意識本能沖動。但這種本能沖動在文學(xué)作品中并不是赤裸裸的表現(xiàn)出來，而要進行凈化和升華。因此，在某種意義上，文學(xué)又是無意識的升華。概而言之，弗洛伊德“被壓抑的欲望”也就是被社會所禁止的過分的性欲要求，這種要求無法實現(xiàn)，只能在文學(xué)創(chuàng)作中去尋求滿足。這樣，文學(xué)便成為人們滿足心理內(nèi)部要求的一種方式。

不論是怎樣的文學(xué)形式，小說、散文、詩歌或者其他什么，不論是古時還是近代，不論是中國作品還是國外作品，都會在文學(xué)作品中烙上作者無意識的深深烙印。作者總是會將在心中壓抑已久、郁郁而不得抒發(fā)的感情，通過筆尖一點一點的把它藏在自己的文字中，仿佛自己的文字就是自己所創(chuàng)建的一個理想的世界，在那里作者可以得到心中想要的滿足。例如：在聞一多的《死水》中，詩人對現(xiàn)實的象征——“一溝絕望的死水”，再加之破銅爛鐵、剩菜殘羹、霉菌、白沫、花蚊等等意象，雖然都是來自作者的想象，但這也恰恰反映了作者潛意識中對于黑暗殘酷現(xiàn)實的憎恨和詛咒。在詩的結(jié)尾“這是一溝絕望的死水，這里斷不是美的所在，不如讓給丑惡來開墾，看他造出個什么世界。”這一句是反語的形式，在那個黑暗的現(xiàn)實中，作者這樣一個知識分子，雖對民族國家有著一腔熱忱，但卻是壯志難酬，他只得將這些始終得不到滿足的欲望，傾注于文字，讓文字給他的心靈以滿足。

張愛玲的小說《半生緣》，單從題目中就能看出這是一個傷感的愛情悲劇，男女主人公顧曼楨和沈世鈞深深相愛卻最終不能走到一起，姐姐顧曼璐自私地為了留住丈夫卻將妹妹犧牲。姐姐曼璐是這場愛情悲劇的始作俑者，但張愛玲又何嘗不是呢，既然是“半生緣”也就注定了下半生要飽嘗分離的苦楚和相思。之所以有這么悲傷文字，因為有一個悲傷的張愛玲，在那樣一個悲慘的年代，作者心中自然少有歡樂的成分，生離死別應(yīng)該是最常見到的吧。更重要的是張愛玲自己也有一個“半生緣”的愛情，她的愛情之路也是坎坷多磨，最終遺憾收場，這也就讓張愛玲在無意識中對愛情產(chǎn)生了懷疑和痛恨的情緒，他已不相信愛情的永恒，怎能寫出圓滿的愛情？所以，曼楨與世鈞的命運早已注定，那些遺憾和悲傷也許也正是張愛玲掩藏已久的得不到滿足的欲望的現(xiàn)實流露吧。

弗洛伊德看來，不僅文學(xué)創(chuàng)作與性的本能欲望有關(guān)，而且文學(xué)欣賞和文學(xué)批評也與性的本能欲望相關(guān)。所謂文學(xué)欣賞中美的享受，產(chǎn)生于一種非常迷人的感覺。這種感覺來自性欲，沒有這種滿足，就無從談美。只有滿足了這種欲望，才能是觀賞者的心靈深處引發(fā)出巨大的快感。對于文學(xué)批評而言，批評家也應(yīng)從作品中人物的本能欲望，尤其是從他們的戀母仇父的本能欲望“俄狄浦斯情結(jié)”（戀母情結(jié)）的角度去解讀作品。

在曹禺的《雷雨》中，存在著這樣三對母子關(guān)系：周萍與繁漪、周萍與魯侍萍、魯大海與魯侍萍。首先是周萍和繁漪的繼母繼子關(guān)系，周萍是周公館的大少爺，但卻不知親生母親是誰，知道她早已死了。繼母繁漪又大不了他幾歲，因此也不能給他多少的母愛和溫暖。周萍自由壓抑在內(nèi)心的情感和欲望郁結(jié)成了戀母情結(jié)，便有了繼母繁漪的亂倫之戀，而且他對于平時很是尊敬的父親也有著不滿，卻只是藏在心里，如這種不滿推向極端就有可能導(dǎo)致報復(fù)和仇殺。其次是周萍與生母魯侍萍，這是劇中最為壓抑的一種關(guān)系，雙方雖未公開，但卻是存在的事實。魯侍萍對周萍的愛是矛盾的，又愛又恨，但愛之主要的。周萍雖從未見過生母，但她內(nèi)心深處卻始終保有對生母的一份愛戀和想念，也已說是一種被壓抑的戀母情結(jié)。最后是魯大海與魯侍萍，劇中雖未著重刻畫兩人的母子關(guān)系，但卻清晰地寫出了魯大海與繼父魯貴、生父周樸園的仇視關(guān)系，魯大海也始終奮力保護著母親，由此可見魯大海對于母親的愛顯然是十分密切深刻的，但卻是劇中被淡化的戀母情結(jié)。

弗洛伊德認為，男孩子早就對他的母親發(fā)生一種特殊的柔情,視親為自己的所有物,而把父親看成是爭奪此所有物的敵人;同理,小女孩也以為母親干擾了自己對父親的柔情,侵占了她自己應(yīng)占的地位。而且父母本身也常刺激子女,使產(chǎn)生俄狄浦斯情結(jié)的反應(yīng)。因為他們往往偏向異性的孩子,所以父親總是寵愛女兒,而母親總是偏愛兒子。由此演繹出幾種情結(jié),即母子之間的“戀母情結(jié)”、“戀子情結(jié)”和父女之間的“戀父情結(jié)”、“戀女情結(jié)”。

母親對于兒子總是有著深深的愛和依賴的，甚至?xí)?dāng)兒子的所有權(quán)只能歸于自己，所以當(dāng)兒媳出現(xiàn)的時候，母親就會感到不安和威脅，因為她要和另一個女人來分享兒子的愛，甚至自己會是得到愛較少的那個人，母親不甘心自己在兒子心中的位置在兒媳的到來后有所改變，所以母親心里總是會存在一些對于兒子的“怨”和對于兒媳的“恨”。

巴金的小說《寒夜》中的婆婆汪母與兒媳樹生之間就是矛盾重重，汪母對汪文宣冷漠地對待她的一腔熱情而不跟樹生離婚感到失望，同時又指責(zé)樹生的百般不是，看不慣她的生活習(xí)慣，天天的爭吵。巴金的《談〈寒夜〉》道出了汪母不滿媳婦的原因:“一是媳婦不是像她年輕時候那樣的女人,不是對婆母十分恭順的孝順媳婦；二則,她看不慣媳婦‘一天打扮行妖形怪狀’,上館子、參加舞會,過那種‘花瓶’的生活；三則,兒子愛媳婦甚過愛她?！边@最后一點又正是婆婆最為痛心的,自己含辛茹苦培養(yǎng)的愛子竟輕而易舉地被另一個女人擁有,又怎能不生嫉妒之心呢？這也就是戀子情結(jié)最常見的一些表現(xiàn)，由對于兒子的愛，生出對于兒媳的恨。