第一篇：如何預(yù)防犯罪

青少年法制教育教案——-如何預(yù)防犯罪

各位老師、同學(xué)們，大家好！

我叫劉兵，在羊尾鎮(zhèn)派出所工作。今天我來和同學(xué)們一起學(xué)習(xí)一些通常的法律知識(shí)，以便同學(xué)們?cè)诮窈髮W(xué)習(xí)和生活中有所作用。

大家知道，我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代，同學(xué)們可以通過多種途徑接收到各種新鮮的事物，其中有健康的，也有一些不健康的東西，你們是否能分辨得清楚呢？你們是否想過你們?nèi)粘５囊谎砸恍卸急仨毷艿椒杉s束，法律是至高無上的，是不可侵犯的，誰違犯了法律就必定受到法律的懲罰。

那么，什么行為是犯罪的行為呢？要遠(yuǎn)離犯罪，這是同學(xué)們首先要弄清楚的問題。一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和完全，分裂國家、顛覆人民民主專政和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。犯罪具有三個(gè)方面的基本特征：

（一）犯罪是一種危害社會(huì)的行為，即犯罪具有社會(huì)危害性

（二）犯罪是一種觸犯刑律的行為，即犯罪具有刑事違法性

（三）犯罪是一種應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受刑罰懲罰性。今天在坐的都是中學(xué)生，也就是說你們都是未成年人，未成年人犯罪，是未成年人危害社會(huì)、觸犯刑律、應(yīng)受刑罰處罰的行為。值得注意的是，對(duì)未成年人犯罪，我國《刑法》第17條做了年齡及犯罪行為種類上的限制?！缎谭ā返?7條第1款規(guī)定：“已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，意思就是凡年滿十六周歲的人，實(shí)施了刑法規(guī)定的任何一種的犯罪行為，都應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，這樣規(guī)定是從我國的實(shí)際情況出發(fā)的，在我國，已滿十六周歲的人，因體力、智力已相當(dāng)發(fā)展，并有一定社會(huì)知識(shí)，已具有分辯是非善惡的能力，因此，應(yīng)當(dāng)要求他們對(duì)自己的一切犯罪行為負(fù)刑事責(zé)任。

《刑法》第17條第2款規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！边@樣規(guī)定，是充分考慮了他們的智力發(fā)展情況，已滿十四周歲不滿十六周歲的人，一般已具有事實(shí)上的識(shí)別能力，但由于年齡尚小，智力發(fā)育尚不夠完善，缺乏社會(huì)知識(shí)，還不具有完全識(shí)別和控制自己行為的能力，因此，他們負(fù)刑事責(zé)任的范圍應(yīng)當(dāng)受他們刑事責(zé)任能力的限制，不能要求他們對(duì)一切犯罪都負(fù)刑事責(zé)任，因此，我國刑法規(guī)定“已滿十四周歲，不滿十六周歲的人只有犯以上規(guī)定的八種犯罪，才負(fù)刑事責(zé)任”。由此可見，法律對(duì)未成年人加以保護(hù)的同時(shí)，也給予了一定的懲罰。那么有些同學(xué)會(huì)說我現(xiàn)在還不到十四周歲呢，在這里我要告訴你們，如果你實(shí)施犯罪行為時(shí)年齡雖未達(dá)到能追究刑事責(zé)任的界限，國家法律還是有懲罰的措施的，比如作治安處罰、送勞動(dòng)教養(yǎng)、送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治等等。同時(shí)我認(rèn)為一個(gè)人走上犯罪道路不是一朝一夕形成的，常言道：千里之堤，潰于蟻穴。如從小養(yǎng)成了各種不良習(xí)性的話，以后要改正就很難，平時(shí)又不注重學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、不注重規(guī)定自己的言行，不按照各種規(guī)章制度做事，最后必將釀成大錯(cuò)。在這里，我給同學(xué)們舉幾個(gè)說明未成年人由于不知道用法律來規(guī)范自己的行為、不懂犯罪概念而釀成大錯(cuò)的真實(shí)案例：一個(gè)是河南某地發(fā)生在2002年的一名十四周歲的中學(xué)生投毒案，這起案件發(fā)生在去年的四月份某天下午，該學(xué)生將自己買來未吃的冰袋咬破一口，再灌入一點(diǎn)老鼠藥，而后放入附近一小學(xué)的某教室的一張課桌抽屜里，第二天，坐該課桌的小學(xué)生喝了這有毒的冰袋后，很快就死了。這起案件偵破后，該投毒的中學(xué)生后悔不已，他說自已沒有想害死人，以為小學(xué)生吃了只會(huì)拉肚子，但是嚴(yán)重的后果已經(jīng)造成，該學(xué)生的后悔不能代替法律的懲罰，根據(jù)《刑法》的規(guī)定，投毒致人重傷、死亡的處十年以上有期徒刑、無期徒刑、或死刑。后該同學(xué)被判處有期徒刑十年。再給同學(xué)們講一個(gè)2002年省外發(fā)生的案件，被告人劉某年僅15周歲，原是初中的學(xué)生，在一次偶然的情況下進(jìn)網(wǎng)吧玩了一下，覺得挺好玩，以后就經(jīng)常到網(wǎng)吧玩，之后一直沉迷于玩網(wǎng)吧和游戲機(jī)，但父母不給錢，怎么辦呢，他想到了向同學(xué)下手敲錢，一天，他在操場(chǎng)玩時(shí)，看見同學(xué)方某，劉某就走上前要方某給他錢，并威脅方某說，你以前跟別人打過架，被打的人叫我來拿醫(yī)藥費(fèi)，自己認(rèn)識(shí)許多社會(huì)上的人，不給錢就叫人來打死你，方某很怕，將自己身上僅有的五元錢給了劉某，以后劉某陸續(xù)向方某要了三次，共計(jì)六十余元，其中有一次，劉某逼方某帶他到方某父親那騙借了三十元，最后一次，被告人劉某逼方某拿五十元，方某不給，劉某便將方某帶到一偏僻地方，用玻璃刮方某手掌，用煙頭燙方某，并要求方某第二天中午把錢交到劉某手中，在這種情況下，方某才將這件事告訴其父親，方某父親馬上到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并配合公安人員將被告人劉某抓獲歸案，劉某在接受審判時(shí)說道：“我以為只是敲點(diǎn)同學(xué)的錢好玩，不知道會(huì)有這么嚴(yán)重的后果”，劉某后被判處有期徒刑二年六個(gè)月。再就是一個(gè)發(fā)生在遼寧省2001年夏天的案例：杜某十四歲，從一年級(jí)到五年級(jí)成績(jī)一直很好，在他小學(xué)畢業(yè)就要升入初中的那個(gè)暑假，在與同學(xué)玩時(shí)認(rèn)識(shí)了在社會(huì)上混的李某等一伙人，他見李比自己才大兩歲，卻比自己瀟灑得多：李某出手大方，經(jīng)常帶杜到網(wǎng)吧、游戲室等地方玩，他很羨慕李某，于是天天跟著李玩，但是出去玩必須要有錢，李某口袋中的錢很快就用完了，李某就對(duì)杜說：“我們現(xiàn)在沒錢玩了，要玩就必須搞錢”，他們一合計(jì)杜某決定到一個(gè)他認(rèn)為有錢的同學(xué)家去搶錢，杜某帶著李某等三人趁同學(xué)的父母上班、同學(xué)一人在家之時(shí)闖入同學(xué)家實(shí)施搶劫，同時(shí)還將該同學(xué)打成重傷。公安機(jī)關(guān)很快就破了案，將李某和杜某等人抓獲歸案。到了9月1號(hào)，杜某坐在牢房里悔恨交加，他痛哭道：“今天是開學(xué)的日子，我多么想背著書包去上學(xué)呀，當(dāng)時(shí)我只是想到好玩，我沒想到我的行為是犯法的，我后悔呀?！钡欠墒菬o情的，誰觸犯了它就要受到處罰。

以上所列舉的例子只是較為典型的幾個(gè)案件，我知道有的同學(xué)其實(shí)很聰明，但他不用在學(xué)習(xí)上，而是用在調(diào)皮搗蛋上，喜歡逞強(qiáng)好勝，有事沒事惹一下其他同學(xué)，比如別人走路時(shí)他突然伸出一只腳將別人絆倒；有些同學(xué)喜歡打架，將別的同學(xué)打傷；有些同學(xué)不愛護(hù)公物，故意毀壞公共場(chǎng)所的物品；有些同學(xué)以大欺小，沒有錢買東西吃、沒有錢進(jìn)游戲室就強(qiáng)行向弱小同學(xué)索要等等行為都是法律不允許的，如果情節(jié)嚴(yán)重的話就要受到法律的制裁，也就是說你這一逞強(qiáng)就有可能將自己玩進(jìn)班房。所以在這里我要告訴同學(xué)們平時(shí)一定要聽老師和家長(zhǎng)的話，遵紀(jì)守法，特別是馬上暑假就要到了，什么游戲室、網(wǎng)吧、舞廳等地方，同學(xué)們千萬不要進(jìn)去，因?yàn)槟欠N地方很容易接觸到一些不健康的東西，從我們辦案實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)很多這樣的案例：有些平時(shí)表現(xiàn)較好的學(xué)生，就是由于在游戲室、網(wǎng)吧、舞廳等地結(jié)識(shí)了一些不三不四的人后就被帶壞，最后走向了犯罪的道路。

下面，我再同學(xué)們講一講如何加強(qiáng)對(duì)犯罪的自我防范。同學(xué)們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中，有時(shí)會(huì)碰到各種各樣的不法侵害，比如說被人敲詐、被人毆打、被人搶劫等等，一旦碰到了，怎么辦呢？我們要增強(qiáng)分辨能力，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。國家的法律都是為保護(hù)一切合法權(quán)益、懲罰各種不法行為而制定的，也就是說在我們的合法權(quán)益受到罪犯的不法侵害時(shí)，我們要拿起法律的武器來保護(hù)自己，面臨危險(xiǎn)的時(shí)候，同學(xué)們要機(jī)智勇敢地同犯罪分子作斗爭(zhēng)。如果畏懼罪犯的話，就會(huì)助長(zhǎng)犯罪分子的囂張氣焰，使他們有恃無恐地實(shí)施犯罪行為。

所謂犯罪的自我防范是指?jìng)€(gè)人為減少被害的可能，進(jìn)行自我保護(hù)而采取的各種措施和方法，根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第40條的規(guī)定，未成人年人犯罪的自我防范意識(shí)主要包括兩個(gè)方面：一方面，指未成年人通過加強(qiáng)文化修養(yǎng)和法律知識(shí)，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害；另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害后應(yīng)通過法律途徑，及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

具體來講，主要包括四個(gè)方面：

（一）未成年人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及社會(huì)公共規(guī)范。實(shí)踐證明未成年人一旦養(yǎng)成了種種不良習(xí)性后要矯正過來是很不容易的，需要花費(fèi)更大的力氣，因此，未成年人就應(yīng)該在日常生活中和學(xué)習(xí)中，處處遵守國家法律、法規(guī)、社會(huì)公共規(guī)范，遵重社會(huì)公德，從小養(yǎng)成良好習(xí)慣加強(qiáng)自我修養(yǎng)，自我調(diào)節(jié)、自我完善，自覺抵制違法犯罪行為的引誘。如我在實(shí)習(xí)時(shí)遇到的一起未成年人入室搶劫案，涉案人員有三人，其中年齡最小的王某年僅14周歲，97年10月的一天晚上，樓某與李某到歌舞廳找到王某，并邀王某去玩，王某就跟隨前往來到帶湖路一住宅區(qū)，樓某帶頭敲開被害人陳某家的門，后進(jìn)屋要陳某拿錢，陳不從，李某便上前搶陳某脖子上的金項(xiàng)鏈，王某見狀退出房外，最后樓某被判8年徒刑，李某被判5年徒刑，王某因年少，不辯是非，又沒有實(shí)施具體行為，為體現(xiàn)對(duì)未成年人的教育和挽救政策，我們對(duì)他作不起訴處理，此案中如果王某也積極主動(dòng)動(dòng)手幫助實(shí)施搶劫，那么王某也將被判刑坐牢。

（二）樹立自尊、自立、自強(qiáng)的意識(shí)

自尊、自律、自強(qiáng)是一種積極的人生態(tài)度，也是未成年人進(jìn)行自我防范和贏得社會(huì)保護(hù)的途徑。如果未成年人自甘墮落，外界再怎樣幫助，也是無濟(jì)于事的。

如雞西2001年舒某搶劫、傷害案，案犯舒某原是一名一中學(xué)的學(xué)生，因從小養(yǎng)成了嬌生慣養(yǎng)的不良習(xí)慣，一直不好好讀書以至成績(jī)?cè)絹碓讲睿哪赣H把他轉(zhuǎn)到三中讀書后，他認(rèn)為自己不是讀書的材料，還是自暴自棄，成天泡在游戲機(jī)房玩游戲，并結(jié)識(shí)了也是不讀書的劉某等人，后與劉某等人一同去打架傷人，搶出租車司機(jī)，墜落的無法自拔，最后被關(guān)進(jìn)監(jiān)牢，被判處七年徒刑。

（三）增強(qiáng)辯別是非和自我保護(hù)的能力

未成年人只有學(xué)好知識(shí)，豐富社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，鍛煉各種能力，才能對(duì)違法犯罪行為有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。才能分清是非，未成年人還要加強(qiáng)鍛煉身體，增強(qiáng)體魄，這樣有助于未成年人在遭到暴力侵害的時(shí)候，及時(shí)逃脫或者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，不至于受犯罪行為的隨意侵害。

（四）加強(qiáng)未成年人用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。未成年孩子對(duì)犯罪的自我防范，除以上講的，還必需懂得同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)應(yīng)該采取哪些措施。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們建議同學(xué)們?nèi)绻谠獾竭`法犯罪行為侵害的時(shí)候，切切要記住兩點(diǎn)：

第一、同學(xué)們要以躲避免受違法犯罪行為侵害為自己的首要任務(wù)，不提倡你們?nèi)ネ`法犯罪分子面對(duì)面博斗，比較明智的做法是遇事不慌，然后設(shè)法擺脫或向四周的大人呼救，或拔打“110”報(bào)警。對(duì)于這一點(diǎn)，中央電視臺(tái)2006“感動(dòng)中國”欄目中曾經(jīng)講述過這樣一個(gè)案例：12歲的小女孩帶著8歲的弟弟在乘中巴車上學(xué)途中，遇到了通緝的殺人逃犯，由于車上的乘客大多是小學(xué)生，喊叫只能給同學(xué)們帶來災(zāi)難，她假裝和同學(xué)們說話聊天，偷偷的將車上有逃犯的情況告訴了同學(xué)，在客車?？康牡谝粋€(gè)車站，這個(gè)小女孩組織同學(xué)們立即下車，跑到附近的電話亭，用電話向同學(xué)的家人求助，大人們開始沒有相信，后來弄清情況后，小女孩的家長(zhǎng)立即撥打110報(bào)警，說明了情況，警察迅速出動(dòng)，成功將逃犯抓捕歸案，他們?cè)谲嚿蠜]有聲張，采取機(jī)智報(bào)警的做法對(duì)同學(xué)們很有借鑒作用。還有一個(gè)案例：一天住在北門村附近的小女孩娟娟放學(xué)后背著書包獨(dú)自一人往家里趕，罪犯王某看見娟娟脖子上掛著一把鑰匙往家趕的樣子，王某心想：這個(gè)小女孩家可能大人沒在家的，我就跟著她待她開開門后就沖進(jìn)她家搶點(diǎn)東西。于是王某就一直跟著娟娟，走了一段路后娟娟發(fā)現(xiàn)后面有個(gè)男青年一直跟著她，心里很害怕，在走到自家房子門口時(shí)，她心想：如果我現(xiàn)在開門進(jìn)房間的話，這個(gè)壞蛋一定會(huì)沖進(jìn)我家干壞事的，我不能開門。娟娟一直在家門前馬路上逛來逛去，王某見娟娟沒開門就躲在馬路對(duì)面等，過了一會(huì)兒，娟娟看見隔壁的張阿姨走了過來，就立即湊著張阿姨的耳朵把她遇到的情況告訴了張阿姨，張阿姨叫娟娟去開門，她立即打110報(bào)警。在娟娟開門后，王某就沖上前將娟娟逼進(jìn)一個(gè)小房間里反鎖起來，并威脅娟娟不準(zhǔn)喊叫，他自己就到娟娟父母的房間里翻東西，在王某翻東西時(shí)，由于張阿姨報(bào)了警，公安人員及時(shí)趕到將王某抓獲。

第二、如果同學(xué)們發(fā)現(xiàn)自己正在或已經(jīng)受到非法侵害的就應(yīng)該采取正確的途徑解決。如及時(shí)向?qū)W樣、家庭或者其他監(jiān)護(hù)人報(bào)告，由家長(zhǎng)、老師或?qū)W校出面制止不法侵害，也可以向公安機(jī)關(guān)或者政府主管部門的報(bào)告。例如前面所舉案例中的方某，他當(dāng)時(shí)就沒有通過正當(dāng)?shù)耐緩奖Ｗo(hù)自己，如果他被劉某第一次搶劫時(shí)立即向父母或老師報(bào)告，就不會(huì)三番五次地被劉某搶劫。此外學(xué)生之間打架事件也要引起同學(xué)們的注意，據(jù)調(diào)查，一些學(xué)生被同學(xué)毆打后并不是向家長(zhǎng)或?qū)W校匯報(bào)，而是自己作主到外面找人來報(bào)復(fù)，要知道報(bào)復(fù)傷人也是違法的，情節(jié)嚴(yán)重的是要構(gòu)成犯罪的，要被判刑坐牢。

我再給同學(xué)們講另一種自我保護(hù)的特殊情形，這也是我們?cè)谄綍r(shí)的辦案當(dāng)中常常遇到的情況。舉一個(gè)案例說明：學(xué)生蔣某假期與鄰居李某及張的幾個(gè)朋友在一起玩，一天，蔣某和李某等人坐出租車出去玩，在出租車上，蔣某聽李及朋友說：“等一下要將那人的手機(jī)搶來，另外還要搜一下他的身看有沒有錢”，蔣某聽了這話知道李某等人是要去搶劫，他有點(diǎn)想不去，但礙于朋友情面，他跟著去了搶劫現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶劫時(shí)，蔣某站在邊上看，李某叫蔣某幫忙搜一下受害人的身，蔣某就上前搜了受害人的身并將搜到的錢全部交給李某，案發(fā)后，由于受害人及時(shí)報(bào)案，公機(jī)機(jī)關(guān)很快將李某及朋友、還有蔣某一并抓獲，蔣某歸案后一直辯解說他并不想搶別人的錢，他覺得很冤枉，但是法律規(guī)定：幫助他人以非法占有為目的，實(shí)施強(qiáng)行劫取公民財(cái)物的行為同樣構(gòu)成搶劫罪。蔣某最后被判處有期徒刑一年。舉這個(gè)例子的目的是要告訴大家：當(dāng)你開始與同伴在一起玩時(shí)發(fā)現(xiàn)同伴有犯罪意圖時(shí)，你應(yīng)當(dāng)制止他，如果你制止不了的話，你就要趕快想辦法遠(yuǎn)離他，千萬不能為了哥們義氣跟著同伴去搶劫，因?yàn)槟阋坏┑搅朔缸铿F(xiàn)場(chǎng)，即使你沒有動(dòng)手，你也難脫干系。因?yàn)槭芎θ瞬还苣憔唧w有什么行為，他只說共有多少人實(shí)施了搶劫，你們這些去的人即使沒動(dòng)手也都助了威。所以我們的同學(xué)以后如碰到這種情況，一定要保持清醒的頭腦，要有自我保護(hù)意識(shí)，不要惹禍上身。

總之同學(xué)們?nèi)缬錾喜环ㄇ趾r(shí)，不要害怕，一定要沉著、冷靜，機(jī)智勇敢，要敢于檢舉揭發(fā)，積極同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，我們要堅(jiān)信邪不可能壓正的道理，干壞事的心總是虛的，害怕的應(yīng)該是他們。

以上我給同學(xué)們講述了違法犯罪的一點(diǎn)基本知識(shí)和如何加強(qiáng)自我防范方面的問題，我所講的只是給同學(xué)們起個(gè)拋磚引玉的作用，同學(xué)們要真正做到遠(yuǎn)離違法、犯罪，健康成長(zhǎng)，還要靠同學(xué)自覺刻苦地學(xué)習(xí)文化、科學(xué)、法律等方面的知識(shí)，做一名遵紀(jì)守法的好公民。

謝謝大家，祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，快樂健康的成長(zhǎng)，早日成為國家的棟梁。請(qǐng)記住我們的報(bào)警電話110，

第二篇：稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防犯罪

林口縣人民檢察院林口縣國稅局 關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，加強(qiáng)對(duì)國家工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)我縣國稅系統(tǒng)工作人員執(zhí)法活動(dòng)的管理和制約，提高稅收人員的執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法水平，確保國家稅收工作的健康發(fā)展，特制定此方案。指導(dǎo)思想：以強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督、規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為主線，繼續(xù)貫徹落實(shí)最高人民檢察院與國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的通知精神，從教育入手，加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極建立健全檢察機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)多種形式的工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制、制度和組織，保證雙方共同開展預(yù)防工作及相互協(xié)調(diào)配合 制度化和規(guī)范化，增強(qiáng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和防范稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的能力。

工作原則：堅(jiān)持“三個(gè)深化”的工作原則，以稅收信息化為突破口，深化征管改革，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約；深化人事制度改革，建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約；深化財(cái)務(wù)管理改革，建立健全透明、公開的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督制約。工作任務(wù)：

1、要切實(shí)抓好《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的1

學(xué)習(xí)和貫徹工作。把《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作做為預(yù)防職務(wù)犯罪的首要任務(wù)來抓，要積極組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》吃透精神，熟悉條文，集中精力、集中人力和物力，在如何將《條例》貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

2、要圍繞縣委中心工作，確定工作重點(diǎn)。堅(jiān)持預(yù)防職務(wù)犯罪工作與我縣中心工作同步，與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)同行，以老工業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合我縣“大項(xiàng)目建設(shè)年”和其他重點(diǎn)項(xiàng)目共同開展同步專項(xiàng)預(yù)防工作。對(duì)出現(xiàn)的職務(wù)犯罪苗頭和傾向性的問題及時(shí)形成書面材料，向有關(guān)部門匯報(bào)。要通過系統(tǒng)預(yù)防工作的開展，從中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)規(guī)律、為檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化犯罪前的監(jiān)督提供有力支持。以此使監(jiān)督更加務(wù)實(shí)和深入，并通過監(jiān)督使預(yù)防工作更有創(chuàng)新和發(fā)展。

3、要健全和逐步完善各種預(yù)防 機(jī)制。按照《條例》的規(guī)定，在建立和實(shí)行檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并與監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)密切配合，部門和單位各負(fù)其責(zé)，社會(huì)各界參與的工作機(jī)制的同時(shí)，要按照《條例》的要求，建立起與《條例》要求相一致的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。要結(jié)合國稅局的實(shí)際，分別建立起以一把手為預(yù)防工作第一責(zé)任人的預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任制和干部任用、性質(zhì)吧、行政審批、財(cái)務(wù)管理等切實(shí)可行的預(yù)防職務(wù)犯罪工作監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制。

4、深入調(diào)研，把握預(yù)防主動(dòng)脈。要在系統(tǒng)預(yù)防和深入

開展宣傳、教育活動(dòng)中，注重調(diào)查研究，針對(duì)不同時(shí)期、不同典型事例，認(rèn)真研究、發(fā)現(xiàn)主要矛盾，尋找解決問題的最佳途徑，積極探討、深入研究不同崗位、不同人員發(fā)生職務(wù)犯罪的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方法、途徑、程序和評(píng)價(jià)體系，要在實(shí)效上取得突破性進(jìn)展、把調(diào)研工作做為打通預(yù)防工作新路子、開創(chuàng)預(yù)防工作新局面、尋找預(yù)防工作新渠道、實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作新突破的重要手段和工具。

工作措施

1、加大宣傳力度。以宣傳《條例》為主要內(nèi)容，大造聲勢(shì)，營造預(yù)防職務(wù)犯罪的輿論氛圍，積極投入到預(yù)防職務(wù)犯罪工作中來，形成全社會(huì)都來參與和監(jiān)督的良好局面。并及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果和咨詢工作。

2、建立工作機(jī)制，服務(wù)中心工作。立足稅務(wù)工作的職能，針對(duì)在稅務(wù)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和易發(fā)問題的區(qū)域，制定切實(shí)可行的，與市委精神統(tǒng)一的法制保障機(jī)制。通過機(jī)制建設(shè)，開展有效的監(jiān)督。

3、樹立正面典型，抓好教育和培訓(xùn)。要確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，施以針對(duì)性的教育，特別是對(duì)下設(shè)單位、領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員和管理人員強(qiáng)化教育和培訓(xùn)。

4、提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的科技含量和人員的素質(zhì)。

依靠科技進(jìn)步和提高稅務(wù)人員素質(zhì)，努力增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪策略中的科技、信息含量。一是將信息技術(shù)運(yùn)用到預(yù)防業(yè)務(wù)工中。地是要搞好預(yù)防職務(wù)犯罪信息的整體開發(fā)和綜合利用，善于從大量的預(yù)防信息中找出有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題。三是利用信息技術(shù)開辟網(wǎng)上預(yù)防信息通道，了解群眾意見和呼聲，掌握、分析職務(wù)犯罪的態(tài)勢(shì)。

5、強(qiáng)化指導(dǎo)和信息的交流。要積極作好下設(shè)單位預(yù)防工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合工作，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)的能力，要盡職盡責(zé)，主動(dòng)深入到基層單位，幫助他們認(rèn)真分析和研究預(yù)防工作，特別是要搞好各種預(yù)防工作機(jī)制和預(yù)防措施的制定。

組織與保障

1、進(jìn)一步建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作。并要保證所需經(jīng)費(fèi)的投入。

2、要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，與其它工作同時(shí)部署、同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)；要建立以單位主要人為第一責(zé)任人的預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況納入工作考核，做為單位或者個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處的主要依據(jù)。

3、要根據(jù)本方案工作要求，落實(shí)好每年具體工作重點(diǎn)。

4、要搞好監(jiān)督、檢查工作，根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期對(duì)基層單位檢查《條例》的落實(shí)情況和《方案》的實(shí)施情況。

5、職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王寶真縣國稅局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孫艷林縣檢察院副檢察長(zhǎng) 成員：楊蒼林縣國稅局副局長(zhǎng)周永生縣國稅局副局長(zhǎng)

喬正福

劉慶吉

周克平

都興奎

縣國稅局副局長(zhǎng) 縣國稅局紀(jì)檢組長(zhǎng) 縣檢察院預(yù)防科科長(zhǎng) 縣檢察院預(yù)防科副科長(zhǎng)

第三篇：預(yù)防犯罪實(shí)施方案

京臺(tái)七標(biāo)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施方案

京臺(tái)高速廊坊段向東與京滬高速，向南與廊滄高速連接，在為廊坊市打開一條連接京津、快速出海的同時(shí)，將使廊坊與北京全面實(shí)現(xiàn)“變近為通，變通為同”，“京畿新廊坊”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。同時(shí)，京臺(tái)高速廊坊段是國家“7918”高速公路的重要組成部分，是北京七條放射線中的“線3”，河北省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃中“縱2”的重要路段，也是直聯(lián)京津的第三條高速公路。為有效地遏制京臺(tái)高速公路工程建設(shè)中職務(wù)犯罪的發(fā)生，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)“建優(yōu)質(zhì)工程，育優(yōu)秀干部”的目標(biāo)，京臺(tái)七標(biāo)項(xiàng)目制定預(yù)防職務(wù)犯罪具體實(shí)施方案如下：

一、專項(xiàng)預(yù)防工作的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，積極采取有效預(yù)防措施，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和各項(xiàng)工程建設(shè)管理制度的完善與落實(shí)，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的制約作用，規(guī)范工程參建單位、人員的行為，有效杜絕各類職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和建設(shè)資金的安全，維護(hù)工程管理秩序和社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)。

二、預(yù)防單位在重要管理活動(dòng)中的基本要求

1、建立完整的監(jiān)管體系，責(zé)任到人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程建設(shè)過

程中出現(xiàn)的問題，對(duì)于因失職造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。與此同時(shí)，不違規(guī)違紀(jì)、不隱瞞問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題要及時(shí)處理，并視情節(jié)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

2、要依法有序地管理工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)監(jiān)督管理辦法》和工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限，不隨意進(jìn)行變更。

3、要強(qiáng)化工程資金管理，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)資金審計(jì)，定期公布建設(shè)資金到位情況和使用情況，切實(shí)防止貪污、挪用、擠占工程建設(shè)資金和違規(guī)支付工程建設(shè)資金等問題的發(fā)生。

4、大宗工程材料或重要工程材料的采購要進(jìn)行公開，必須防止材料采購供應(yīng)中出現(xiàn)違規(guī)、違法現(xiàn)象，要做到“三個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)違規(guī)插手工程分包、不準(zhǔn)違規(guī)推薦工程材料、不準(zhǔn)違規(guī)支付工程款項(xiàng)。

三、預(yù)防工作的主要措施

(一)搞好法制宣傳和教育。

進(jìn)行多種形式的法制宣傳教育，增強(qiáng)工程管理人員、參建人員的廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步提高廣大干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。要制定專項(xiàng)預(yù)防教育計(jì)劃，使教育的形式和內(nèi)容更具有針對(duì)性、更有利于工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪，為此，著重做好以下幾個(gè)方面的工作：一是每年組織有關(guān)人員到警示教育基地進(jìn)行一次警示教育活動(dòng)，舉辦法制講座1—2次，或根據(jù)需要召開警示教育報(bào)告會(huì)，以鮮活的典型教育人、引導(dǎo)人。二是在建設(shè)工地設(shè)立廉政警示牌；舉辦以典型案例、宣傳掛圖為內(nèi)容的預(yù)防職務(wù)犯罪展覽；播放職務(wù)犯罪案例光盤，組織

討論或撰寫觀后感。三是在《海威資訊》創(chuàng)辦預(yù)防職務(wù)犯罪專欄，報(bào)道正反面典型及預(yù)防對(duì)策，大力宣傳開展預(yù)防工作的根本目的和重要意義，激發(fā)工程管理人員、監(jiān)理、施工人員參與預(yù)防活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。四是利用渠道宣傳預(yù)防工作的成效，營造有利于預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展的良好輿論環(huán)境。

(二)發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，把專項(xiàng)預(yù)防工作落到實(shí)處。

1、要虛心傾聽群眾反映，耐心受理腐敗案件線索，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的情況要及時(shí)與檢察院取得聯(lián)系，主動(dòng)為檢察機(jī)關(guān)介紹有關(guān)案情，依法為辦案提供證據(jù)，以保證偵查工作順利進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)受理的案件線索，經(jīng)初查不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門處理。

2、特別要注重建設(shè)資金使用的到位情況、流向情況和疑難情況。

3、在各建設(shè)工地和監(jiān)理單位設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，深入建設(shè)工地，向施工人員進(jìn)行法制教育。

（三)相互配合，確保監(jiān)督到位。

1、實(shí)行聯(lián)合檢查督導(dǎo)制度，各個(gè)部門之間相互監(jiān)督，同時(shí)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行定期檢查或抽查，并將有關(guān)情況予以通報(bào)。

2、堅(jiān)持重大事項(xiàng)公示公告制度，凡工程設(shè)計(jì)變更、重要原材料的供應(yīng)商、價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、工程質(zhì)量檢查評(píng)比情況，工程款支付情況，要實(shí)行每月公示公告制度，避免以權(quán)謀私、危害工程建設(shè)等情況發(fā)生。

3、建立違法犯罪檔案查詢制度。對(duì)于在建設(shè)過程中出現(xiàn)的行賄、受賄等違法犯罪案例，進(jìn)行建檔，并在《海威資訊》預(yù)防職務(wù)犯罪專

欄中發(fā)表，以此警示他人。

4、各個(gè)部門互相溝通，密切配合，認(rèn)真做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，發(fā)現(xiàn)案件嚴(yán)格查處，不縱不放，把辦案的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

(四)定期交流，形成合力。

1、定期召開預(yù)防情況分析會(huì)，通報(bào)情況，共享預(yù)防信息資源。及時(shí)進(jìn)行個(gè)案剖析類案分析，研究犯罪特點(diǎn)，提供預(yù)防對(duì)策。盡量做到及早防范。

2、及時(shí)總結(jié)推廣預(yù)防經(jīng)驗(yàn)，不斷減少預(yù)防成本。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過程的預(yù)防工作，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，以各副職為副組長(zhǎng)，以各個(gè)部長(zhǎng)為專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定預(yù)防工作計(jì)劃，指導(dǎo)各項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)。預(yù)防工作會(huì)議每月召開一次，主要是通報(bào)情況，部署工作，根據(jù)工程建設(shè)情況及時(shí)出臺(tái)預(yù)防新舉措。

第四篇：預(yù)防犯罪工作計(jì)劃

陽光社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃

為提高青少年守法意識(shí)，預(yù)防青少年犯罪，保證青少年健康成長(zhǎng)，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，制訂2011年預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家保護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防青少年犯罪的有關(guān)方針、政策、原則，以《預(yù)防青少年犯罪法》等保護(hù)及有利于青少年健康成長(zhǎng)的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，通過家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面的力量協(xié)助配合教育，培養(yǎng)青少年良好的思想品德和行為，消除社會(huì)丑惡現(xiàn)象和青少年犯罪的滋生地，減少或杜絕青少年違法犯罪，創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

2、工作目標(biāo)：廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，以未成年人為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年教育，完善青少年管理，服務(wù)青少年發(fā)展需求，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，在全社區(qū)建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò)，建立專兼職相結(jié)合的青少年工作隊(duì)伍，健全預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制，形成支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的齊抓共管的工作局面，實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

二、主要工作內(nèi)容

1、加強(qiáng)青少年思想道德教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，開展青少年喜聞樂見的教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。

2、加強(qiáng)青少年法制教育。采取法律講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、法制展覽等青少年喜聞樂見的形式，開展普法宣傳活動(dòng)；積極創(chuàng)建“社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)?！?，普遍建立青少年法制教育陣地，大力開展適合青少年特點(diǎn)便于青少年參與的法制實(shí)踐教育活動(dòng)。

3、促進(jìn)家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的銜接和整合。幫助家長(zhǎng)，特別是履行教育義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)存在問題的家長(zhǎng)明確法定的監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高家庭教育水平和監(jiān)護(hù)能力；學(xué)校的教育資源要向社區(qū)延伸，通過開放教育陣地，提供師資力量等方式，服務(wù)青少年的成長(zhǎng)成才需要；積極爭(zhēng)取社會(huì)各類教育資源面向社區(qū)，使學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育有機(jī)地結(jié)合起來，形成教育資源共享，教育內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，教育情況溝通暢通，教育工作銜接良好的有利局面。

4、建立青少年管理檔案。要經(jīng)常性地開展調(diào)查，掌握青少年的狀況，建立全面準(zhǔn)確的青少年管理檔案。對(duì)履行教育義務(wù)或監(jiān)護(hù)職責(zé)存在問題家庭的青少年、有不良行為和嚴(yán)重不良行為的未成年人要建立詳細(xì)檔案。

5、加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體的管理。對(duì)殘疾、下崗及因父母離異、服刑、勞教、吸毒而無法獲得正常家庭監(jiān)護(hù)的困難青少年，要開展“一助一”、“多助一”的結(jié)對(duì)服務(wù)，解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難；對(duì)有不良行為的青少年要制定綜合幫教措施，安排專人開展結(jié)對(duì)幫教。

6、豐富青少年業(yè)余文化生活。深入實(shí)施“讀書計(jì)劃”，定期向青少年推薦或贈(zèng)閱健康向上的圖書；廣泛開展體育競(jìng)賽、文藝演出等群眾性文化活動(dòng)，滿足青少年的休閑娛樂要求；要積極開展各類文化評(píng)比、表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)青少年參與活動(dòng)的積極性，推動(dòng)文化建設(shè)。

7、積極幫助下崗、失業(yè)青年再就業(yè)。圍繞青少年學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、就業(yè)等多方面的需求，社區(qū)要聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)、教育文化、工商等部門開展技術(shù)、技能培訓(xùn)，開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息咨詢等服務(wù)，組織、扶持下崗青工和待業(yè)青年積極開展家政服務(wù)，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

8、開展青少年心理健康服務(wù)。針對(duì)青少年的生理、心理特點(diǎn)，定期聘請(qǐng)專家開展心理健康講座，加強(qiáng)青春期心理教育，促進(jìn)青少年健康人格的形成；要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)立心理輔導(dǎo)室和心理咨詢電話，對(duì)存在心理障礙的青少年提供有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和心理矯治服務(wù)。

9、維護(hù)青少年的合法權(quán)益。建立青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和維權(quán)電話，推行青少年維權(quán)工作例會(huì)制作，及時(shí)有效地保障青少年的合法權(quán)益；動(dòng)員與青少年事務(wù)有關(guān)的單位，為社區(qū)青少年辦實(shí)事、辦好事；聯(lián)系和依托公檢法司等執(zhí)法單位和青少年教育管理職能部門，舉辦自護(hù)培訓(xùn)班，幫助青少年掌握正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、法律援助等必要的自護(hù)知識(shí)和技能。

10、加大環(huán)境整治力度。社區(qū)要協(xié)同公安、文化、工商等相關(guān)部門，針對(duì)轄區(qū)中影響青少年成長(zhǎng)環(huán)境的突出問題，特別是毒品、不健康音像品、圖片、違規(guī)經(jīng)營“網(wǎng)吧”、違規(guī)經(jīng)營歌舞廳等危害青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境問題，加大清理整頓力度；對(duì)侵害青少年合法權(quán)益的行為特別是教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為，要嚴(yán)厲打擊。廣泛動(dòng)員組織青少年積極參與綜合治理，成立社區(qū)、小區(qū)志愿者巡邏隊(duì)，消除安全隱患。

11、建立青少年成長(zhǎng)環(huán)境的預(yù)警機(jī)制。社區(qū)和各有關(guān)部門要協(xié)同配合，經(jīng)常性地調(diào)查青少年成長(zhǎng)環(huán)境，分析并發(fā)現(xiàn)青少年成長(zhǎng)環(huán)境中存在的問題；要吸收熱心居民作為監(jiān)督員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)容易誘發(fā)青少年違法犯罪的環(huán)境問題，抓住苗頭，適時(shí)預(yù)警和控制。

三、工作保障措施

1、成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在街道黨政領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，由派出所、教育、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)和有關(guān)單位共同參加，制定預(yù)防青少年違法犯罪的工作規(guī)則，協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與預(yù)青工作，為預(yù)青計(jì)劃的實(shí)施提供支持和保障。

2、建立預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議。在社區(qū)黨支部居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以團(tuán)干部、社區(qū)民警、司法干部、婦聯(lián)干部為核心，吸收單位代表、青年志愿者、中小學(xué)負(fù)責(zé)人、教師和兼職法制副校長(zhǎng)以及離退休老干部參加組成聯(lián)席會(huì)議，做好凈化青少年成長(zhǎng)的社區(qū)環(huán)境、加強(qiáng)青少年的教育和管理、服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才的各項(xiàng)工作。

3、建立實(shí)施預(yù)防計(jì)劃的基本工作隊(duì)伍。把預(yù)防青少年違法犯罪納入到社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、婦聯(lián)干部、司法干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，有條件的街道和村、社區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)防青少年犯罪工作，促進(jìn)青少年工作隊(duì)伍的專業(yè)化。

4、不斷擴(kuò)大實(shí)施預(yù)防計(jì)劃的志愿者隊(duì)伍。整合社會(huì)資源，發(fā)揮公檢法司等執(zhí)法單位、學(xué)校、與青少年工作相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、青少年工作專家、離退休干部、退伍軍人以及青年志愿者的作用，開展法制宣傳、幫教助困、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，做到用其所長(zhǎng)，盡其所能，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供充足的隊(duì)伍保障。

5、建立實(shí)施預(yù)防計(jì)劃的社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍。以人大代表和關(guān)心下一代工作的離退休同志，群眾代表為主體，動(dòng)員協(xié)調(diào)網(wǎng)吧、書店、歌舞廳、音像店、健身房等文化、娛樂、休閑場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決社區(qū)中誘發(fā)青少年違法犯罪的不利因素和青少年中的不良行為。

6、建立預(yù)防青少年違法犯罪工作的目標(biāo)管理責(zé)任制。把預(yù)防計(jì)劃納入到各預(yù)青領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理考核體系中，做到社區(qū)預(yù)青工作、綜治工作同安排、同落實(shí)、同檢查，通過明確工作任務(wù)、完善考核指標(biāo)和定期考核評(píng)比，促進(jìn)預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施。

7、建立青少年信息調(diào)查機(jī)制。通過定期家訪和開展經(jīng)常性的青少年熱點(diǎn)問題調(diào)研，掌握青少年的基本情況，特別是對(duì)履行教育義務(wù)或監(jiān)護(hù)職責(zé)有問題的家庭和有不良行為的未成年人家庭要建立檔案卡。

8、建立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)處理機(jī)制。在合理分工、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過定期的聯(lián)席會(huì)議，交流社區(qū)青少年的情況，研究存在的問題，向相關(guān)的職能部門反映情況并制定相應(yīng)措施。

9、建立青少年的跟蹤幫教機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)心生活上處于弱勢(shì)、思想上有錯(cuò)誤傾向和出現(xiàn)了不良行為的青少年，幫助他們?cè)谏钌辖饫?、思想上解惑、行為上糾偏。

10、加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè)。普遍建立青少年互助、娛樂、健身和交往的場(chǎng)所，有效利用學(xué)校的活動(dòng)陣地，安排好青少年的課外活動(dòng)和節(jié)假日生活。

11、充分發(fā)揮社區(qū)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的積極性作用。不斷擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)組織對(duì)青少年的覆蓋面，依托社區(qū)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織做好經(jīng)常性的青少年教育管理工作。

四、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施預(yù)防計(jì)劃是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容。全社區(qū)和預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要高度重視，通過層層抓落實(shí)，把預(yù)防計(jì)劃的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照預(yù)防青少年違法犯罪工作的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)基層單位參與預(yù)防計(jì)劃的督促與檢查。

2、統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效。預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施，從青少年的教育、管理和服務(wù)等具體事務(wù)做起，通過深入扎實(shí)的工作，切實(shí)控制青少年違法犯罪的發(fā)生。

3、加強(qiáng)調(diào)研，積極探索。在實(shí)施的過程中，要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，通過樹立先進(jìn)、典型，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的社區(qū)邁入先進(jìn)行列。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防計(jì)劃的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作重要性的認(rèn)識(shí)，尤其要使社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到預(yù)防青少年違法犯罪與切身利益的關(guān)系，形成人人參與、群防群治的良好局面。

陽光社區(qū)

二零一一年三月十日

第五篇：《預(yù)防犯罪》說課稿

各位評(píng)委大家好！

我是四十四中學(xué)的政治教師，今天說課的題目是選自人教版八年級(jí)上冊(cè)第五課第二框的《預(yù)防犯罪》。

一、教學(xué)分析。

（一）說內(nèi)容。本課是第二單元《遵守社會(huì)規(guī)則》的重要組成部分，在講完第四課道德之后，對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的法治教育，突出了德治與法治在社會(huì)規(guī)則中的重要意義。主要內(nèi)容是犯罪的三個(gè)特征、犯罪的法律后果、杜絕不良行為及加強(qiáng)自我防范。本課有著承上啟下的關(guān)鍵作用。同時(shí)，對(duì)學(xué)生初中階段乃至以后的健康成長(zhǎng)起著重要的指導(dǎo)作用，所以本框題在整個(gè)教材中的地位是極其重要的。

（二）說目標(biāo)。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和《青少年法治教育大綱》特制定如下三維目標(biāo)。1、情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)：加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)法治觀念，防微杜漸。2、能力目標(biāo)：（1）逐步形成自我控制、約束自己不良行為的能力。（2）逐步形成分辨是非，辨別善惡的能力。3、知識(shí)目標(biāo)：（1）知道犯罪的基本特征及刑罰的種類。（難點(diǎn)）（2）懂得不良行為可能發(fā)展為違法犯罪，所以增強(qiáng)法治意識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，防微杜漸。（重點(diǎn)）此目標(biāo)的確立，積極的踐行了本學(xué)科的核心素養(yǎng)，即法治意識(shí)。

（三）說對(duì)象。1、青少年學(xué)生法治觀念尚未牢固樹立。一方面，青少年學(xué)生情緒不穩(wěn)定，做事易沖動(dòng)。另一方面，他們往往又對(duì)法律、犯罪等知識(shí)了解不多，法治觀念淡薄，如果沒有接受相關(guān)的法治教育，極易造成青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。2、青少年學(xué)生易受環(huán)境影響等心理特點(diǎn)及由此產(chǎn)生的某些不良行為。青少年學(xué)生易受環(huán)境的影響，想表現(xiàn)自己，又不能很好地約束自己，經(jīng)常會(huì)“不拘小節(jié)”“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”，極易產(chǎn)生某些不良行為。如果不及時(shí)提高自己，進(jìn)行糾正，就有可能導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生。

二、教學(xué)策略。

（一）說教法。講授法、討論法、深度對(duì)話法、對(duì)比論證法、合作探究法、質(zhì)疑法等教學(xué)方法。

（二）說學(xué)法。查閱法、歸納法、情境體驗(yàn)法、發(fā)散聯(lián)想法、比較學(xué)習(xí)法、自主學(xué)習(xí)法、遷移學(xué)習(xí)法、探究學(xué)習(xí)法及合作學(xué)習(xí)法等。

三、說教學(xué)過程。

（一）導(dǎo)入新課（2-3分鐘）由復(fù)習(xí)提問法導(dǎo)入新課，違法行為分為幾類？由此引出本課課題。設(shè)計(jì)的依據(jù)是概括了舊知識(shí)，引出了新知識(shí)，溫故而知新，激發(fā)了學(xué)生的求知欲望。

（二）講授新課（35分鐘）第一目，罪與罰。由以下活動(dòng)來詮釋完成。探究（1）三幅圖片，通過學(xué)生查閱刑法，引出刑法的含義和內(nèi)容。目的是鍛煉學(xué)生的歸納能力，翻閱法典的能力也為后面的學(xué)習(xí)刑罰的種類打下基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)學(xué)生也有震撼的作用，使他們產(chǎn)生不違法，做守法公民的意識(shí)。探究（2）由兩種行為的對(duì)比、分析、學(xué)生的舉例和視頻資料，由此，判斷犯罪的三個(gè)基本特征是什么？目的是鍛煉學(xué)生搜集和整理資料的能力，快速獲取信息的能力，歸納提煉的能力。探究（3）通過學(xué)生查閱刑法文本和出示刑事判決書，讓學(xué)生明確刑罰的含義和刑罰的種類。并與學(xué)生用深度對(duì)話和討論的方法探討重點(diǎn)概念的區(qū)分。目的是由文本自身查出刑罰，給學(xué)生以親身體驗(yàn)的真實(shí)，記憶更加深刻。以上探究（2）和探究（3）就突破了本節(jié)課的難點(diǎn)。第二目，加強(qiáng)自我防范。首先，用講授的方法，明確年齡小，不受刑罰處罰的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。其次，探究（4）出示陳某走上犯罪道路的材料，提問陳某是怎樣走上犯罪道路的？讓同學(xué)們自己歸納路線圖。目的是讓學(xué)生逐步形成分辨是非，辨別善惡的能力。懂得不良行為與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝。再次，用對(duì)比論證的方法，著重分析不良行為和嚴(yán)重不良行為的區(qū)別。再從道德和法律層面總結(jié)，怎樣做一個(gè)守法的人。這是對(duì)本課的總結(jié)，也是對(duì)本單元的總結(jié)。最后，應(yīng)用小組合作的學(xué)習(xí)方法，填寫表格。這是本課的點(diǎn)睛之筆，也是對(duì)重點(diǎn)的一個(gè)強(qiáng)調(diào)。

四、課堂小結(jié)（2-3分鐘）課堂小結(jié)的目的是強(qiáng)化知識(shí)，可以把課堂知識(shí)盡快地轉(zhuǎn)化為學(xué)生的素質(zhì)；簡(jiǎn)單明了的課堂小結(jié)，可使學(xué)生更深刻地理解理論在實(shí)際生活中的應(yīng)用，并且可以逐漸地培養(yǎng)學(xué)生形成良好的個(gè)性。

五、板書設(shè)計(jì)：我比較注重直觀、系統(tǒng)的板書設(shè)計(jì)，并及時(shí)地體現(xiàn)教材中的知識(shí)點(diǎn)，以便于學(xué)生能夠理解掌握。我的板書設(shè)計(jì)如下。

六、布置作業(yè)。

各位評(píng)委，本節(jié)課是我根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，采用了文本教學(xué)、情景教學(xué)等多種教學(xué)方式，以學(xué)生自主探索為重心，讓學(xué)生形成整體的思維過程，力求使學(xué)生在積極、愉快的課堂氣氛中提高自己的認(rèn)知水平，從而達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。我的說課完畢，謝謝大家！