第一篇:第二次經(jīng)濟普查綜合試點工作總結(jié)與第五人民醫(yī)院工會2018年工作計劃
整個試點工作進展順利,達到了預期目的。從3月下旬的前期準備工作開始,到6月中旬基本完成,將需要兩年時間完成的普查各環(huán)節(jié)工作壓縮到2個多月的時間,先后經(jīng)歷了準備、實施和總結(jié)三個階段。期間,全面模擬了 員,各區(qū)、縣(市)4-5名業(yè)務骨干,富春街道普查辦全體工作人員以及富春街道各社區(qū)、村(居委會)的書記和主任、村長,以及具有豐富實際工作經(jīng)驗的社區(qū)、村(居委會)業(yè)務骨干,共400余人參加了試點工作。參加試點的全體人員具有較高的政治素養(yǎng)和文化素質(zhì),學習熱情高,工作積極主動、責任心強、任勞任怨,確保了普查試點工作的順利開展和現(xiàn)場調(diào)查工作高標準、高質(zhì)量地完成。
4、進行了科學的劃區(qū)繪圖工作。為了節(jié)省試點時間,在試點前,浙江省統(tǒng)計局和杭州市統(tǒng)計局的設管專業(yè)人員、富陽市統(tǒng)計局相關人員及杭州市部分區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局的業(yè)務人員,采用計算機輔助繪圖軟件,歷時半個月,完成了富陽市全部縣、鄉(xiāng)、村三級普查電子地圖的繪制,其中包括富春街道下設19個社區(qū)、20個行政村(其中:空掛村4個)的電子地圖。普查區(qū)地圖的繪制為單位清查摸底工作的有序開展奠定了基礎。
5、開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。在 為達到經(jīng)濟普查試點家喻戶曉,人人皆知,富陽當?shù)氐男麄髅襟w連續(xù)進行了一個星期的跟蹤宣傳報道。在各級新聞媒體進行大幅宣傳報道的同時,還采取了懸掛橫幅、張貼標語、公告、發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》、利用街頭廣告、墻報、宣傳櫥窗等多種形式進行了廣泛的宣傳。據(jù)統(tǒng)計,富春街道在主要街道上懸掛橫幅70余條;在大型商場、人口較為密集的場所及村(社區(qū))宣傳欄張貼標語近300張;向轄區(qū)內(nèi)單位和個體戶發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》約2500份,通過各種形式的宣傳,使各類普查對象能自覺接受調(diào)查,如實申報普查資料。
6、組織了規(guī)范的業(yè)務培訓工作。為保證參訓率與培訓效果,一是制定了詳細的發(fā)表培訓業(yè)務實施方案。方案對發(fā)表培訓的組織實施方式、表類裝訂分發(fā)、培訓時間安排、工作分工、培訓對象落實、培訓通知送達、會場紀律保證等方面作了明確的規(guī)定。二是組建了講師團。為授好課,專門組建了講師團,團長由市經(jīng)普辦業(yè)務副主任擔任,成員由市統(tǒng)計局各專業(yè)處室業(yè)務骨干組成;同時做到分工明確,責任到人,團長作為業(yè)務培訓的總協(xié)調(diào),各講師團成員負責對普查對象進行普查試點表的培訓。三是進行清查摸底業(yè)務知識再培訓。4月10日下午市、縣、街道三級參試人員參加了由省經(jīng)普辦在富陽南國賓館組織召開的 位號一一對應。通過“三個一”的對應關系,企業(yè)參會時可按通知編號進行簽到,按通知座位號進行入座,按座位號上資料進行信息核對,確保了發(fā)表與培訓的準確性與參訓率。這一做法,已被國務院經(jīng)普辦、省經(jīng)普辦采納并向各地推廣。五是分專業(yè)按套表組織培訓。為提高培訓效果,使發(fā)表培訓工作更有針對性和專業(yè)性,市試點辦對企業(yè)培訓不是按照通表和專業(yè)表進行分類培訓,而是采取分專業(yè)按套表的形式進行業(yè)務培訓。六是注重培訓效果。市試點辦在下發(fā)的培訓通知中,詳細列明各單位參加培訓時需攜帶的相關資料,如組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、資產(chǎn)負債表和損益表等資料。講課人員在培訓過程中,不是照本宣科,而是根據(jù)企業(yè)所攜帶資料進行通俗易懂的對照講解,讓企業(yè)邊聽講,邊填報,做到培訓內(nèi)容聽得懂,表式內(nèi)容填得準。
7、采取了有效的質(zhì)量控制措施。在試點過程中,我們始終堅持嚴把質(zhì)量控制關。從宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、清查摸底、發(fā)表登記、數(shù)據(jù)審核等階段,都建立了一系列的質(zhì)量控制標準,確定了質(zhì)量控制責任人,并實行分片包干責任制,做到塊塊有人包、條條有人管、關關有人把。一是嚴格執(zhí)行國家試點方案。在試點中嚴格按國家試點方案進行,堅持規(guī)范操作,工作上做到環(huán)環(huán)相扣,步步為營。二是堅持試點的高標準。為使試點取得預期效果,保證試點質(zhì)量,對每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作都制訂出具體的實施方案,并將任務層層分解,責任落實到人。三是及時總結(jié)經(jīng)驗。緊緊圍繞普查試點在實際操作過程中遇到的問題,要求每一工作小組,在每一階段、每一環(huán)節(jié)都要及時記錄、認真整理歸納,及時寫出總結(jié),力爭為國家下一步完善普查方案提供有價值的參考。四是質(zhì)量監(jiān)控貫穿全過程。為切實提高試點質(zhì)量,市試點辦牢牢把握影響普查質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié),努力把關鍵環(huán)節(jié)的工作 做深、做細、做實。如在清查摸底階段,為把單位抓全,確保普查對象不重不漏,想盡各種辦法,采用多種手段,利用多種信息資源,設法把單位搞準搞全。為提高業(yè)務培訓效果,強調(diào)理論聯(lián)系實際,突出專業(yè)化授課,重點放在普查表的如何填寫及其質(zhì)量的控制上。
8、認真組織普查表填報質(zhì)量審核。為確保經(jīng)濟普查綜合試點各類普查表的填報質(zhì)量,市試點辦專門制訂了《杭州市 導、宣傳發(fā)動、劃區(qū)繪圖、清查底冊、業(yè)務培訓、表式設計、資料管理、數(shù)據(jù)處理及其培訓的相關細節(jié)處理等問題作了發(fā)言;市經(jīng)普辦副主任席端芳就如何做好培訓前的準備、如何合理組織培訓工作、如何及時做好未參會單位的普查表送達和普查表填報的業(yè)務指導、如何解決培訓中存在的問題等方面作了重點發(fā)言。各區(qū)、縣(市)經(jīng)普辦就市級綜合試點單位清查及業(yè)務培訓、發(fā)表、填表等多方面的問題進行了熱烈的研討,并提出了許多好的建議。市統(tǒng)計局副局長、市經(jīng)普辦主任周建華作了總結(jié)發(fā)言。強調(diào)通過這次試點,一是各級普查機構(gòu)與普查人員對普查方案有了初步的了解;二是鍛煉了隊伍,積累了實戰(zhàn)的經(jīng)驗;三是檢驗了普查方案的可行性、科學性,發(fā)現(xiàn)了方案中存在的問題,提出了很好的建議。周建華認為試點之所以取得成效,主要得益于:一是參加試點的同志有一個統(tǒng)一的認識;二是參加試點的同志工作認真負責;三是參加試點的同志具有無私的敬業(yè)奉獻精神;四是參加試點的同志善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。他認為通過此次試點至少有三條經(jīng)驗可以汲取:一是在遵循國家普查方案的前提下要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作;二是實行嚴格的、全過程的質(zhì)量控制,達到環(huán)環(huán)相扣,步步為營;三是對一些重大的、敏感的普查問題,要早作思考、早作調(diào)研、早作準備。
二是在6月12日至13日,召開了 作了更準確、更清晰的概括與指導。市統(tǒng)計局黨組副書記、國家統(tǒng)計局杭州調(diào)查隊隊長杜國忠與市統(tǒng)計局副局長、市經(jīng)普辦主任周建華分別就試點中所發(fā)現(xiàn)的問題,談了自己的看法并提出了相
第五人民醫(yī)院工會2018年工作計劃
第六醫(yī)院工會XX年工作計劃
XX年我院工會工作總的指導思想:在上級工會和醫(yī)院黨委的領導下,認真落實黨的“十六大”以及中國
工會“十四大”精神,圍繞醫(yī)院中心工作,服務大局,突出工會的維護職能,為職工群眾辦實事,辦好事.加
強工會,職代會建設,爭取進入“職工之家”先進行列.一,加強工會組織建設,提高整體工作水平
1.明確工會委員分工,制訂工作計劃和工作規(guī)章.2.調(diào)整工會小組,推選工會小組長.3.進行工會委員,工會小組長培訓(學習新《工會法》,明確工作職權)和考核.二,完善職代會制度,推進院務公開工作
1.協(xié)助醫(yī)學部做好第四屆教代會第九次工代會代表選舉工作及北京大學教代會換屆,完成北大及醫(yī)學部部
署的兩級“雙代會”的各項籌備工作.2.北京大學第六醫(yī)院第三屆職工代表換屆選舉工作.3.進行職工代表培訓,明確工作職權.4.做好職代會提案的征集,整理,立案,落實和反饋.5.開好職工代表大會,保證職工依法行使民主權利,參與醫(yī)院民主決策,民主管理和民主監(jiān)督.三,豐富職工文化生活,促進精神文明建設
開展豐富多彩,健康向上的文化體育活動,為職工組織在緊張的工作之余能夠放松情緒,舒展筋骨的有益
活動,寓教育于娛樂活動之中,營造醫(yī)院良好地精神文化氛圍.組織職工積極參加醫(yī)學部第四十三屆運動會的各項運動項目及40人團體太極扇表演.為慶祝“三八”節(jié)組
織女同志開展有利于身心健康的文化體育活動.組織青年教師參加北京市第四屆教學基本功比賽和現(xiàn)代教育技術應用演示比賽.四,維護職工利益,竭誠為職工群眾服務
繼續(xù)做好“送溫暖活動”,在群眾最需要的時候,把黨和工會組織的關懷送到職工心里,看望每一位受傷,生病及生育職工,幫助他們解決生活中的實際困難.做好職工安康保險工作,既要做好健全職工保險檔案的基礎工作,又要擴大宣傳,吸收的職工參加互
助保險,盡可能使職工享有的權益.五,評優(yōu)創(chuàng)先
為工會工作上一個臺階,要充分調(diào)動工會委員,工會小組長的工作積極性,鼓勵大家為工會工作獻計獻策,共同把工會工作規(guī)范化,量化.年終評選優(yōu)秀工會小組長,文體活動積極分子,優(yōu)秀信息獎,好建議獎等.搞好“職工之家”的建設和管理,提高“職工之家”活動室的使用效率.每日早7:20—7:50和每周一,三,五中午開放乒乓球室.各科室還可以利用“職工之家”活動室開展小型文體活動.(提前預約)
六,做好工會經(jīng)費的管理和使用
建立工會會員檔案,按時收繳工會會費.發(fā)揮經(jīng)費審查委員會的作用,制定和完善工會財務制度.具體活動安排
3月份
1.“3.8”婦女節(jié)活動:保鈴球比賽,廚藝比賽
2.選舉我院第三屆職工代表及醫(yī)學部第四屆教
代會第九次工代會代表
3.辦理職工安康保險和女職工安康保險,建立職
工保險檔案.4.調(diào)整工會小組,推選工會小組長
5.為醫(yī)學部教代會畫冊提供5—10張反映我院民
主建設,職工教育,文體活動,送溫暖等內(nèi)容的圖片.4月份:
1.醫(yī)學部運動會(儀仗隊,扇子操,比賽項目)
2.工會委員,小組長培訓,考核
3.建立工會會員檔案
5月份:
1.參加醫(yī)學部教職工足球賽
2.組織職工春季一日游
3.5.12“護士節(jié)慶?;顒?/p>
4.籌備職工代表大會換屆,職工代表培訓,收
集提案
6月份:
1.”6.1“兒童節(jié):舉辦”我家寶寶“攝影比賽及
攝影展覽
2.召開職工代表大會換屆選舉
7月—8月份:
組織夏季旅游
9月份:
1.教師節(jié)系列活動:表彰優(yōu)秀教師,青年教師演
講,手工藝術品展覽等.2.”三節(jié)“發(fā)放節(jié)日慰問品
3.收繳會費
10月份:
1.準備材料申報先進”職工之家“
2.歌詠比賽
11月份:
1.第二屆教職工羽毛球比賽
2.參加先進”職工之家"評選
3.工會系統(tǒng)總結(jié)工作,評選工會先進集體和先
進個人
12月份:
1.參加北大第五屆青年教師教學比賽
2.召開工代會表彰醫(yī)院工會先進集體和優(yōu)秀個
人,積極申報醫(yī)學部先進.
第二篇:杭州第二次經(jīng)濟普查綜合試點工作總結(jié)[范文]
杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點工作總結(jié)
(杭州市經(jīng)普辦 2008年6月25日)
杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點是第二次全國經(jīng)濟普查富陽綜合試點的一個重要組成部分,在國務院經(jīng)普辦和浙江省經(jīng)普辦的統(tǒng)一領導下,我們嚴格按照《第二次全國經(jīng)濟普查試點方案》的要求模擬普查工作的全過程。通過試點,達到了檢驗方案、積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍的目的,得到了國務院經(jīng)普辦與浙江省經(jīng)普辦領導和專家的充分肯定?,F(xiàn)將試點工作總結(jié)如下:
一、基本情況
為檢驗第二次全國經(jīng)濟普查方案的科學性和可行性,取得組織實施經(jīng)濟普查的經(jīng)驗,國務院、浙江省經(jīng)普辦決定在我市富陽進行第二次經(jīng)濟普查全過程、全方位的綜合試點。為配合國家、省在富陽開展的綜合試點工作,我市主動承擔了富陽市最大的一個街道—富春街道作為市級綜合試點區(qū)域。富春街道市級綜合試點是國家試點的一個重要組成部分,整個試點工作按照《第二次全國經(jīng)濟普查方案(試點用)》和《第二次全國經(jīng)濟普查富陽試點實施方案》的要求,由杭州市試點辦獨立組織完成。
富春街道,位于富陽市中部,地域總面積103.95平方公里,共有19個社區(qū)、20個行政村,試點普查涉及2876家單位和10332家個體戶,試點普查單位數(shù)和經(jīng)濟總量約占整個富陽市的四分之一左右,試點普查對象涉及9大類、48張普查表。富春街道不但
定了《杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點實施方案》?!秾嵤┓桨浮穼υ圏c目的意義、試點對象和范圍、試點方法、試點時間、試點組織領導、試點內(nèi)容和重點、試點進程安排、試點應研究的主要問題、試點考核等方面都作了具體規(guī)定,確保了整個試點工作萬無一失和緊張有序地開展。
3、選調(diào)了一支高素質(zhì)的普查隊伍。此次杭州市經(jīng)濟普查綜合試點由市、縣、街道三級共同參與、共同完成。市經(jīng)普查辦全體工作人員,各區(qū)、縣(市)4-5名業(yè)務骨干,富春街道普查辦全體工作人員以及富春街道各社區(qū)、村(居委會)的書記和主任、村長,以及具有豐富實際工作經(jīng)驗的社區(qū)、村(居委會)業(yè)務骨干,共400余人參加了試點工作。參加試點的全體人員具有較高的政治素養(yǎng)和文化素質(zhì),學習熱情高,工作積極主動、責任心強、任勞任怨,確保了普查試點工作的順利開展和現(xiàn)場調(diào)查工作高標準、高質(zhì)量地完成。
4、進行了科學的劃區(qū)繪圖工作。為了節(jié)省試點時間,在試點前,浙江省統(tǒng)計局和杭州市統(tǒng)計局的設管專業(yè)人員、富陽市統(tǒng)計局相關人員及杭州市部分區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局的業(yè)務人員,采用計算機輔助繪圖軟件,歷時半個月,完成了富陽市全部縣、鄉(xiāng)、村三級普查電子地圖的繪制,其中包括富春街道下設19個社區(qū)、20個行政村(其中:空掛村4個)的電子地圖。普查區(qū)地圖的繪制為單位清查摸底工作的有序開展奠定了基礎。
5、開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。在第二次經(jīng)濟普查國
織實施方式、表類裝訂分發(fā)、培訓時間安排、工作分工、培訓對象落實、培訓通知送達、會場紀律保證等方面作了明確的規(guī)定。二是組建了講師團。為授好課,專門組建了講師團,團長由市經(jīng)普辦業(yè)務副主任擔任,成員由市統(tǒng)計局各專業(yè)處室業(yè)務骨干組成;同時做到分工明確,責任到人,團長作為業(yè)務培訓的總協(xié)調(diào),各講師團成員負責對普查對象進行普查試點表的培訓。三是進行清查摸底業(yè)務知識再培訓。4月10日下午市、縣、街道三級參試人員參加了由省經(jīng)普辦在富陽南國賓館組織召開的第二次全國經(jīng)濟普查富陽綜合試點清查摸底業(yè)務培訓會后,4月11日上午市試點辦又專門組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務人員及村(社區(qū))普查員約150人進行有針對性的清查摸底業(yè)務知識的再培訓。四是以程式化管理保證參訓率。市經(jīng)普辦下發(fā)的發(fā)表培訓的每份通知都與發(fā)表培訓清單建立了對應鏈接關系,培訓通知與發(fā)表培訓清單一一對應;培訓通知標明的企業(yè)培訓座位號與發(fā)表培訓清單事先設臵的座位號一一對應;企業(yè)培訓反饋的清查庫基本信息卡片與培訓座位號一一對應。通過“三個一”的對應關系,企業(yè)參會時可按通知編號進行簽到,按通知座位號進行入座,按座位號上資料進行信息核對,確保了發(fā)表與培訓的準確性與參訓率。這一做法,已被國務院經(jīng)普辦、省經(jīng)普辦采納并向各地推廣。五是分專業(yè)按套表組織培訓。為提高培訓效果,使發(fā)表培訓工作更有針對性和專業(yè)性,市試點辦對企業(yè)培訓不是按照通表和專業(yè)表進行分類培訓,而是采取分專業(yè)按套表的形式進行業(yè)務培訓。六是注重培訓效果。市
突出專業(yè)化授課,重點放在普查表的如何填寫及其質(zhì)量的控制上。
8、認真組織普查表填報質(zhì)量審核。為確保經(jīng)濟普查綜合試點各類普查表的填報質(zhì)量,市試點辦專門制訂了《杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點普查表質(zhì)量審核實施方案》,在組織業(yè)務骨干進行分專業(yè)審核中采取“五審、五看”的方法:一審普查表是否齊全,看普查表發(fā)放與接收是否有重、漏的現(xiàn)象;二審普查表套表的完整性,看普查表張數(shù)是否齊全,是否符合一套表要求,單位所屬行業(yè)與所填的普查表是否匹配;三審普查表填報的指標是否完整,若有空缺則及時向普查對象查詢、核實并據(jù)實補充;四審普查表的表內(nèi)、表間主要指標的邏輯關系與平衡關系,看各類普查表是否出現(xiàn)邏輯錯誤;五審普查表指標含義是否弄清,看有無錯報漏報情況。市經(jīng)普辦在審核中除發(fā)現(xiàn)可疑之處,當場查明原因外;同時還要求各專業(yè)審核小組對審核情況進行及時分析,并將審核過程中摸索出的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題及時形成書面材料。
9、積極開展業(yè)務交流研討活動。為認真總結(jié)、交流試點的經(jīng)驗與存在的問題,以便有針對性地提出建議,市試點辦先后兩次組織召開了試點業(yè)務技術研討會議。
一是6月5日至6日,召開了第二次經(jīng)濟普查綜合試點單位清查及填表培訓業(yè)務技術研討會。會上,浙江省統(tǒng)計局副局長、省經(jīng)普辦主任王杰與省經(jīng)普辦常務副主任葉水寒分別作了重要講話;省普查中心副主任姚劍平與省經(jīng)普辦李吾增分別傳達了全國試點清查摸底階段工作總結(jié)會議精神。市經(jīng)普辦副主任陳江龍重
實踐,指出了試點方案及清查摸底、業(yè)務培訓、普查表設計及指標解釋、數(shù)據(jù)審核與數(shù)據(jù)處理等方面存在的問題,并提出了相應的對策建議。省經(jīng)普辦各組組長及專家一一發(fā)言,既充分肯定了市級綜合試點所取得的成績,同時站在更高的層次,作更深入的思考,對試點中所暴露的問題,作了更準確、更清晰的概括與指導。市統(tǒng)計局黨組副書記、國家統(tǒng)計局杭州調(diào)查隊隊長杜國忠與市統(tǒng)計局副局長、市經(jīng)普辦主任周建華分別就試點中所發(fā)現(xiàn)的問題,談了自己的看法并提出了相關的工作要求。
三、試點工作的主要收獲與體會
此次經(jīng)濟普查綜合試點實踐,有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗,并為經(jīng)濟普查面上工作的開展提供有益借鑒。概括起來,主要有以下六個方面:
1、領導重視是搞好試點工作的關鍵之一。經(jīng)濟普查是政府行為,涉及面廣、工作量大、情況復雜,所面臨的困難和問題非常多,沒有領導的高度重視和支持,經(jīng)濟普查難以正常有序地開展。為此,市委常委、常務副市長楊戌標在全市統(tǒng)計工作會議和經(jīng)濟普查電視電話會議上,就經(jīng)濟普查與試點工作專門提出要求,并親臨富陽進行動員。試點期間,省統(tǒng)計局、省經(jīng)普辦領導多次聽取匯報,并對試點工作進行精心指導。市統(tǒng)計局將試點擺上重要議事日程,局長辦公會議、局黨組會議多次研究試點工作;市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)普領導小組副組長屠辛庚高度重視此次試點,專程到富陽市檢查、督促;市統(tǒng)計局副局長、市經(jīng)普辦主任周建
對象,開展如此大規(guī)模的普查試點,離不開社會各界的理解、支持和廣大調(diào)查對象的配合。為此,搞好宣傳發(fā)動工作十分重要,宣傳工作必須先行,既要轟轟烈烈又要扎扎實實。通過宣傳,使經(jīng)濟普查的目的、意義家喻戶曉、人人皆知,從而有效地消除廣大普查對象的思想顧慮,促使他們?nèi)鐚嵉厣陥笃詹橘Y料,這是確保普查順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不可或缺的重要手段。
4、選配好普查指導員和普查員是搞好試點工作的基本保障。經(jīng)濟普查是一項業(yè)務性很強的工作。普查指導員與普查員作為普查工作的具體實施者,其素質(zhì)的高低,責任心的強弱,直接影響到數(shù)據(jù)質(zhì)量。在選配普查員和指導員時,我們不僅要考慮普查員的業(yè)務能力,政治素養(yǎng),還要考慮普查員是否熟悉調(diào)查小區(qū)情況,能否得到普查對象的支持和配合。為此,我們重視把好“三關”:第一是政治關,選配思想進步、作風正派、責任心強、有吃苦精神、熱愛普查工作的人;第二是業(yè)務關,選配文化水平較高,懂得財經(jīng)知識、會算帳、熟悉情況的人;第三是口才與表達關,選配會做細致思想工作、說話有感染力的人。
5、高質(zhì)量地組織開展清查摸底是搞好試點工作的重中之重。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命,直接關系著普查工作的成敗。清查摸底是普查登記的基礎,必須實行全過程質(zhì)量控制。一是要科學劃分調(diào)查小區(qū)。隨著城市建設步伐的加快,造成各區(qū)域間界限不清、相互交叉的情況極為普遍;為此,科學地劃分調(diào)查小區(qū)顯得十分重要。既要保證各個調(diào)查小區(qū)之間不重復、不交叉、不遺漏、16、實施全程質(zhì)量監(jiān)控是搞好試點的根本保證。試點的經(jīng)驗告訴我們,一定要把質(zhì)量監(jiān)控貫穿于普查的全過程,牢固樹立質(zhì)量第一觀念,強化質(zhì)量為先意識,真正建立健全一套行之有效的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量考核制度,這是“優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿”地完成試點工作任務的根本保證。對普查工作的每個階段和環(huán)節(jié),都要制定統(tǒng)一的工作目標和質(zhì)量控制標準,明確每個普查人員的工作職責,使每個參與者都能成為合格的“質(zhì)量檢驗員”。
7、創(chuàng)造性地開展工作是搞好試點的必由之路。針對富春街道情況復雜,特殊問題多等具體情況,我們把發(fā)現(xiàn)和收集試點中出現(xiàn)的問題與解決的方法作為一項重要工作來抓。市試點辦先后就清查摸底、業(yè)務培訓、普查表審核、數(shù)據(jù)處理等方面發(fā)現(xiàn)的問題加以梳理和討論,并結(jié)合富陽街道的實際提出相應的對策、建議,取得了較為明顯的成效,形成了《杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點工作總結(jié)》、《杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點業(yè)務技術總結(jié)》《杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點發(fā)表培訓程式化管理模式》《杭州市第二次經(jīng)濟普查綜合試點數(shù)據(jù)處理業(yè)務技術總結(jié)》。我們深深地體會到,既要嚴格執(zhí)行國家的試點方案,但也要結(jié)合當?shù)貙嶋H,創(chuàng)造性地開展工作,這是搞好試點的必由之路。
第三篇:全省第二次經(jīng)濟普查衡陽試點情況匯報
全省經(jīng)濟普查試點工作觀摩總結(jié)會議 材 料 之 一
全省第二次經(jīng)濟普查衡陽試點情況匯報
衡陽市經(jīng)濟普查辦公室 2008年8月28日
各位領導:
舉世矚目的奧運會剛剛結(jié)束,我們滿懷喜悅,聚匯圣地,召開這次全省第二次經(jīng)濟普查綜合試點觀摩總結(jié)會。這充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計局對衡陽的殷切關懷,也充分體現(xiàn)了兄弟市州對衡陽的極大鞭策。在省統(tǒng)計局的直接領導和精心部署下,全省第二次經(jīng)濟普查城市和農(nóng)村綜合試點在我市圓滿實施,對加速推進科學發(fā)展觀的進一步貫徹落實和加快衡陽經(jīng)濟的又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。作為先行試點地的參與者,我作三方面匯報,請領導和朋友們批評指正。
一、做法與體會
今年7月5日,在全省經(jīng)普辦主任會議上,我市力爭全省試點。經(jīng)過省經(jīng)普辦先后兩次實地考察后,正式確定我市雁峰區(qū)白沙街道和珠暉區(qū)茶山坳鎮(zhèn)分別作為全省城市和農(nóng)村普查試點區(qū)。7月30日,全省第二次全國經(jīng)濟普查綜合試點動員大會在雁峰區(qū)政府召開,正式拉開了試點序幕。一個月來,在省統(tǒng)計局和省經(jīng)普
會其精神,并作為試點的行動指南。同時,與兩個試點區(qū)共同探討,深入挖掘了經(jīng)濟普查對衡陽市、雁峰區(qū)、珠暉區(qū)、白沙街道、茶山坳鎮(zhèn)、某個企業(yè)和個體戶的現(xiàn)實作用。一致認為:一是經(jīng)濟普查是事關“國家興亡,匹夫有責”的國家大事,為全國、全省、全市的經(jīng)濟總量貢獻自己應有的份量;二是對國家忠誠,如實反映自身的經(jīng)濟活動,既幫助政府解決決策失誤問題,又幫助政府為發(fā)展謀篇布局,還提高了自身的管理水平;三是一次普查管五年,也就是說對未來五年的常規(guī)統(tǒng)計、抽樣調(diào)查和推算資料“一錘定音”。科學發(fā)展觀深入貫徹落實以后,統(tǒng)計指標必定成為政策、項目和資金再分配的重要依據(jù)。普查數(shù)據(jù)對“兩型”社會建設和“十二五”規(guī)劃具有不可或缺的重要作用,在一定程度上決定了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局中自身的地位。認識問題解決了,領導就成了首要問題。我局在向書記、市長、常務副市長匯報的基礎上,又向兩個區(qū)的書記、區(qū)長和常務副區(qū)長匯報銜接,兩級黨政“一把手”高度重視省級試點工作。市長張自銀在聽取我局匯報后當場用電話向兩個區(qū)的區(qū)長安排部署如何加強省級試點的地方政府領導力度,為試點提供可靠的組織保障,確保政令暢通。一是高規(guī)格成立省、市、區(qū)三級聯(lián)合試點工作領導小組。省局張世平局長和我市常務副市長廖炎秋任組長,省局高勇總統(tǒng)計師、市政府副秘書長、珠暉區(qū)區(qū)長、雁峰區(qū)區(qū)長、市統(tǒng)計局局長為副組長,配套成立試點工作辦公室,省局高勇總統(tǒng)計師任辦公室主任,省局李建平處長、兩個區(qū)的常務副區(qū)長和市普查辦主任為副主任,具
車問題,一次充實工作人員3人,一次解決經(jīng)費18.5萬元。珠暉區(qū)書記胡水龍從全區(qū)新招10名公務員中,親自落實、優(yōu)先選用、提前上崗,充實2名德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才,并要求區(qū)財政局5天內(nèi)先撥付10萬元專項資金到位,三年普查經(jīng)費56萬元列入預算,珠暉區(qū)第二次經(jīng)濟普查經(jīng)費是第一次的近10倍。
(二)選調(diào)“兩員”,加強培訓。統(tǒng)計工作是一門尖端科學,經(jīng)濟普查則是這門尖端科學的主要學科。第二次經(jīng)濟普查有三難:一是市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了投資方式、經(jīng)營方式和分配方式的變化多端。只有落后的理論,沒有落后的實踐。按照統(tǒng)計口徑,男的好統(tǒng)計,女的好統(tǒng)計,現(xiàn)實中往往存在男扮女裝、女扮男裝和不男不女的統(tǒng)計難題;二是規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)好統(tǒng)計,反之“三下”企業(yè)的能源消耗量難統(tǒng)計;三是大部分規(guī)下工業(yè)、私營企業(yè)和個體經(jīng)營戶自己都是糊涂蟲,別人就更摸不清他的家底。普查指導員和普查員是普查工作的基層力量,也是普查質(zhì)量的源頭“開關”。省局高勇總統(tǒng)計師形象地強調(diào):普查員既要具備業(yè)務能力又要具備組織協(xié)調(diào)能力,既要做戰(zhàn)斗員又要做指導員,既能當好勇士又能當好“特務”。為此,我們重視把好“三關”:第一是政治關,選配責任心強、能吃苦耐勞、熱愛普查事業(yè)的人;第二是業(yè)務關,選配文化水平較高,懂得財經(jīng)知識、會算帳、熟悉情況的人;第三是口才與表達關,選配會做細致思想工作、說話有感染力的人。在省局的指導下,我市二個試點區(qū)對選調(diào)的普查指導員、普查員、調(diào)查對象的統(tǒng)計員
不同的薄弱環(huán)節(jié)和不同的重點經(jīng)濟領域開展“跟蹤”培訓,在培訓中深入基層,服務基層,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導解決。雁峰區(qū)在開展單位清查比對時,要求相關部門提供比對樣本,有的部門臵之不理,甚至提出收費。市經(jīng)普辦得知情況后,及時召開市直相關部門協(xié)調(diào)會,使問題及時化解。衡陽市實行區(qū)域統(tǒng)計時間不長,試點轄區(qū)內(nèi)的“三上”企業(yè)的統(tǒng)計人員與街道普查人員相互聯(lián)系較少,加上一些企業(yè)的內(nèi)衛(wèi)制度較嚴格,造成普查人員進不去。市經(jīng)普辦主動提供服務,使“門難進”的問題迎刃而解。
(三)環(huán)環(huán)緊扣,有序推進。把模糊數(shù)學運用到宏觀經(jīng)濟運行的實踐中,至今還是一個世界性難題。經(jīng)濟普查要撒下天羅地網(wǎng),把塘里的大魚、小魚和蝦米全撈上來稱個扎實,并且做到不重不漏和真實可信,在現(xiàn)行統(tǒng)計基層基礎工作薄弱的條件下,只能是一種理想狀態(tài)。要無限接近于這個理想,必須嚴格按照步驟,環(huán)環(huán)緊扣,有序推進。一是徹底進行單位清查。白沙街道和茶山坳鎮(zhèn)在進行單位清查時,某些部門垂直下管的基層單位不配合,基本單位清查受阻。針對這種情況,市普查辦及時召開了相關部門協(xié)調(diào)會,要求各部門克服依賴思想,糾正推諉行為,做到各司其責。同時督促各個部門迅速召開各縣市區(qū)部門會議,下達相應的目標任務,對管轄的行業(yè)進行全市性的基本單位名錄清查,一把手簽字蓋章后限期報送市普查辦,并把該工作列入政府年終目標考核內(nèi)容。在行政記錄和日常報表之外的“三下”企業(yè),尤其是批發(fā)零售、餐飲、住宿業(yè)的限下單位容易漏網(wǎng);在“一腳踏三
國稅、地稅、編制、質(zhì)檢部門掌握的數(shù)據(jù),相鄰的同質(zhì)區(qū)域數(shù)據(jù),一般經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律預測數(shù)據(jù)等五大類。對空穴來風、潮起潮落等異常經(jīng)濟現(xiàn)象都應該站在政治覺悟和職業(yè)道德的高度去尋根究底。茶山鎮(zhèn)和白沙街道的普查數(shù)據(jù)已經(jīng)當?shù)毓ど?、國稅和地稅部門認可,我市試點區(qū)的經(jīng)濟普查工作既增強了統(tǒng)計部門的服務職能,又提高了統(tǒng)計工作的地位。
二、存在的問題
通過試點,發(fā)現(xiàn)第二次經(jīng)濟普查有可能突出存在三個工作難點:
(一)普查經(jīng)費落實難。經(jīng)濟普查涉及的普查對象多、范圍廣,是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、物力、財力等要素作保障。其中最關鍵、最核心的就是財力,即普查經(jīng)費問題。主要有兩個方面:一是部分基層領導的認識不到位。經(jīng)濟普查的現(xiàn)實價值越是到基層越不明顯,從而導致了統(tǒng)計工作上頭熱、下頭冷,特別是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級,統(tǒng)計工作根本就成了領導的“份外事”。在部分基層領導的意識中,統(tǒng)計工作與自己關系不大,該項工作也是可有可無,甚至存在“多一事不如少一事”想法。二是縣鄉(xiāng)財政本身吃緊。我市是個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),相當一部分縣級財政都是“吃飯”財政,普遍存在財政收入不高、剛性開支大、用錢的項目多的問題,想要擠出更多的財力出來搞經(jīng)濟普查是有一定難度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財政,在經(jīng)過稅費改革后,大部分都是靠“天”(上級的轉(zhuǎn)移支付)吃飯,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過負債來保運轉(zhuǎn)。
(三)普查協(xié)調(diào)工作難。經(jīng)濟普查是一項系統(tǒng)工程,需要多方面的協(xié)作。不僅是部門與部門之間的協(xié)作,還包括普查員與普查對象的協(xié)作。但是,通過這次試點,我們發(fā)現(xiàn),要想求得各個部門、各個普查對象的積極配合,難度較大。首先,部門之間協(xié)調(diào)難。這在一些直管部門中表現(xiàn)尤為 突出。一方面很多部門對經(jīng)濟普查不理解,認為這只是統(tǒng)計部門一家的事,與他們無關。在實際的普查工作中,是統(tǒng)計局一頭熱,其他部門多頭冷。加上試點時,省市只是以經(jīng)普辦的名義下發(fā)了文件,要求各相關部門配合當?shù)亻_展普查工作。有些部門(特別是像稅務、工商等直管部門)對此根本就不當一回事,有些部門在提供相關資料時,指標不齊,不能滿足普查的要求。其次,普查員與普查對象的協(xié)調(diào)難。普查員難以找全普查小區(qū)內(nèi)的所有普查對象。比如有些法人單位坐落在城市居民區(qū),并且根本就沒有招牌,還有一些季節(jié)性經(jīng)營的個體戶淡季時根本就找不到人。同時普查員難以取得普查對象的積極配合。少數(shù)普查對象由于這樣或那樣的顧慮,對上門登記的普查員要么是有意回避,要么是提供與他們的實際情況明顯不符的虛假資料。比如在珠暉區(qū)茶山坳鎮(zhèn)茶山社區(qū)半邊街,就有幾戶個體戶由于怕露富、怕補稅,聯(lián)合起來不配合普查員登記。先是集體回避,后又集體提供虛假資料。普查員在現(xiàn)場做了大量的思想工作都沒用,最后只有請來在當?shù)赜袡嗤睦宵h員魏紹芹同志出面做工作,才好不容易取得了他們的配合。
1管理模式和工作模式。一是省政府下發(fā)各部門職責分工文件,把統(tǒng)計局無能為力而其它職能部門易如反掌的普查任務分解到部門去,從根本上減輕市、縣兩級統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)難度;二是省經(jīng)普辦要定期通報各市州任務完成情況和綜合打分排序情況,并發(fā)至省委常委和各市州書記、市長和常務副市長,任何一項經(jīng)濟工作離不開政治,統(tǒng)計工作者要講政治,乘勢借力發(fā)揮,這也是圓滿完成普查任務看不見的組織保障。三是平時檢查督促。省普查辦要從繁重的室內(nèi)業(yè)務工作中解脫出來,指導、督促、規(guī)范各市州的普查工作,達到“基本同步、適度超前”的目標,更是普查辦業(yè)務工作的重要內(nèi)容,要讓統(tǒng)計工作多讀無字之書,最先進的普查方法永遠在實踐中。
(二)強根固本,加大基層夯實力度。任何一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)起初來源于基層,任何一項統(tǒng)計工作最終服務于基層?;鶎蛹仁俏覀兊囊率掣改?,又是我們要養(yǎng)護的兒子。衡陽市基層統(tǒng)計機構(gòu)的情況也許是特例,但在全省有一定的代表性。2000年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸屬農(nóng)辦管理的多經(jīng)辦和歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管理的企業(yè)辦,實際上從事基層統(tǒng)計工作。撤區(qū)并鄉(xiāng)和政府幾輪機構(gòu)改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站名存實亡。13個部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員有編制有工資,唯獨統(tǒng)計人員是“莫娘崽”。耒陽市統(tǒng)計局徐初開局長真切地比喻說:日本侵略東北,還培養(yǎng)了漢奸,縣市區(qū)統(tǒng)計局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)連個漢奸都找不到。去年,國家統(tǒng)計局的指標顯示:全國每人每年牲豬出欄50公斤肉,一個農(nóng)村人每年吃25公斤肉,一個城市人每年吃20公
3武器是寶貴資源,但資源閑臵了。我們統(tǒng)計人要銳意改革,大膽創(chuàng)新。與其閑臵,還不如租憑、轉(zhuǎn)讓或聯(lián)合實行統(tǒng)計執(zhí)法,嫁接強有力的執(zhí)法主體。建議省經(jīng)普辦和省局法規(guī)處研究出臺具有較強操作性和實用性的依法普查的方案和措施,與第二次經(jīng)濟普查工作協(xié)同配套。刊報曝光這個辦法不是不行,但起不到應有的威懾作用。這個問題也是經(jīng)濟普查工作不應輕視的問題。
各位領導,經(jīng)濟普查工作是枯燥而又艱巨的。既需要我們統(tǒng)計人默默無聞、無私奉獻,更需要我們統(tǒng)計人勇于開拓,在創(chuàng)新中追求卓越。衡陽的普查工作離省局的要求和兄弟市州的水平還有一定差距,承認自己的差距,就一定能夠帶來良好的開端。有省局和省經(jīng)普辦的正確領導,有兄弟市州的鞭策和鼓舞,衡陽市的統(tǒng)計戰(zhàn)線在第二次經(jīng)濟普查實踐中一定要走出一條統(tǒng)計富民強市之路來。謝謝各位!
第四篇:上海市第二次經(jīng)濟普查試點方案
上海市第二次經(jīng)濟普查試點方案
根據(jù)《上海市人民政府關于本市開展第二次經(jīng)濟普查的通知》(滬府發(fā)[2008]20號)精神,為順利開展本市第二次經(jīng)濟普查工作,特制定本方案。
一、普查試點的目的
普查試點目的是檢驗本市第二次經(jīng)濟普查方案的科學性和可行性,取得普查組織實施、普查區(qū)劃分、單位清查摸底、普查登記等方面的經(jīng)驗。
二、普查試點的對象和范圍
普查試點對象是在試點街道(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理和社會組織等國民經(jīng)濟行業(yè)。
單位清查階段,普查對象還需包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位。
三、普查試點的時間
普查試點的標準時點為2008年6月30日,普查試點的時期數(shù)據(jù)為2008年1—6月累計數(shù)。
四、普查試點的主要內(nèi)容
1、普查小區(qū)劃分和地名信息采集的可操作性;
2、單位清查的總體原則和組織原則的可操作性和必要性;
3、清查結(jié)束后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、驗收和底冊資料比對工作的可操作性;抽查、驗收、比對的最優(yōu)方法;
4、個體戶普查方法的科學性;
5、普查通用表填報的難易程度;
6、被調(diào)查對象的配合程度等。
五、普查試點表式
普查試點用表式,分為單位清查表和普查登記表:
(一)單位清查表
1、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表
2、多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表
3、個體經(jīng)營戶清查表
(二)普查登記表
1、法人單位基本情況表
2、產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表
3、產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況附表
4、企業(yè)普查表
5、非企業(yè)單位普查表
六、普查試點用標準
普查試點采用的統(tǒng)計分類標準和目錄包括: 《上海市統(tǒng)計分類標準與代碼(2007年)》; 《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2002)》; 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級代碼》;
《房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級劃分規(guī)定》; 《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級劃分辦法》;
《法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶劃分規(guī)定》等。
七、普查的登記原則
法人單位在其主要經(jīng)營活動所在地進行普查登記。
八、普查方法
本次普查按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的方法,對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調(diào)查;對個體經(jīng)營戶進行全面清查,查清戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)和行業(yè)分布,為國民經(jīng)濟核算提供基礎依據(jù)。
試點街道(鎮(zhèn))普查機構(gòu)按劃定的普查小區(qū)對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶,進行“地毯式”逐一清查核實,摸清基本情況;對清查登記單位中從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進行普查登記,其中,對于 多產(chǎn)業(yè)法人單位,還要求其統(tǒng)一做好所屬產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記表。
九、普查試點的步驟
(一)普查指導員、普查員的選聘與培訓
普查指導員、普查員的選聘與培訓,詳見《普查指導員、普查員的選聘與培訓工作細則》。
(二)劃分普查小區(qū)
試點街道(鎮(zhèn))應在單位清查開始前,首先完成轄區(qū)內(nèi)普查小區(qū)的劃分、編碼工作,詳見《普查區(qū)域劃分工作細則》。
(三)整理單位清查底冊
市經(jīng)普辦以本市現(xiàn)有基本單位名錄庫為基礎,結(jié)合其他行政部門登記或?qū)徟膯挝毁Y料,經(jīng)整理按“在地原則”向試點街道(鎮(zhèn))下發(fā)單位底冊資料庫。街道(鎮(zhèn))普查機構(gòu)將單位底冊資料庫分解至各普查小區(qū),作為開展單位清查工作的依據(jù)。
(四)單位清查
試點街道(鎮(zhèn))普查機構(gòu)組織實施單位清查工作,具體內(nèi)容包括:
1、以底冊資料為線索,采用“地毯式”入戶方式,由普查員對其負責的普查小區(qū)內(nèi)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,以及從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶逐一進行清查,并填報相應的單位清查表,對個體經(jīng)營戶由普查員填寫清查一覽表。
2、對清查資料進行審核、處理和匯總整理,形成分行業(yè)的單位名錄。
3、以清查得到的單位資料與底冊資料進行核對、剔重,列出名單,查遺補漏。對于底冊資料中存在,但在實際清查中沒有找到的單位,經(jīng)核實后須注明原因。
(五)普查登記
試點街道(鎮(zhèn))普查機構(gòu)按分行業(yè)的單位名錄,組織開展普查登記表的試填工作。
1、對于法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,依據(jù)其基本單位類別、機構(gòu)類型和行業(yè)類別,填報相應普查登記表。
2、對于個體經(jīng)營戶,不再組織普查登記。
(六)試點資料的審核、編碼及報表的保存
試點街道(鎮(zhèn))普查機構(gòu)應責成專人,對收取的各類單位清查表、底冊核對表和普查登記表進行人工審核及編碼。
所用紙質(zhì)報表應以普查小區(qū)為單位裝訂成冊,由試點區(qū)普查辦統(tǒng)一保存。
(七)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
普查登記工作結(jié)束后,市經(jīng)普辦和試點街道(鎮(zhèn))所在區(qū)經(jīng)普辦聯(lián)合組成檢查組,對數(shù) 據(jù)質(zhì)量進行檢查。檢查內(nèi)容為單位的漏報情況、各類單位清查表和普查登記表的漏(錯)填情況、底冊資料核對表的標注情況等。
(八)試點總結(jié)
試點區(qū)普查辦應根據(jù)市普查下發(fā)關于開展試點工作的《通知》中所提試點內(nèi)容及需研究的技術問題,以及在試點中遇到的其他問題,提出解決方法或建議,形成書面材料,上報市普查辦。
十、普查試點的組織實施
本次試點按照市和區(qū)經(jīng)普辦分級負責的原則組織實施。
市經(jīng)普辦負責試點的實施方案、工作細則、統(tǒng)計分類標準和目錄、數(shù)據(jù)處理程序、普查人員工作證及用品等,并負責對試點區(qū)有關人員的培訓。
試點區(qū)要建立普查試點工作機構(gòu),負責試點的具體組織實施工作,按試點方案負責業(yè)務培訓、調(diào)查員選配、單位清查、普查表的填報、數(shù)據(jù)的審核、錄入、上報和工作總結(jié)。
十一、普查試點工作進度安排
普查試點工作從2008年7月中旬開始,至8月底結(jié)束。試點工作分三個階段,具體如下: 第一階段:準備階段(7月11日—8月10日)本階段主要任務是制定試點方案、普查工作人員選聘、物資準備、普查小區(qū)劃分、整理清查底冊等;
第二階段:登記階段(8月11日—8月27日)本階段主要任務是各級工作培訓、單位清查、普查登記等。第三階段:總結(jié)階段(8月28-8月31日)本階段主要任務是對試點的內(nèi)容及需要研究的問題進行總結(jié)。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)農(nóng)普辦開展農(nóng)業(yè)普查綜合試點的具體要求,我鎮(zhèn)于8月17日開始,在___村和__村組織實施農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)普綜合試點工作的情況總結(jié)如下:
一、組織實施情況
在本次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作,我們主要圍繞以下五個方面進行:
1、加強宣傳,營造良好氛圍。
注重農(nóng)普宣傳,為農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作
營造良好的輿論氛圍,把提高全民自覺參與農(nóng)普工作放在突出的位置,采取多種形式進行了廣泛的宣傳發(fā)動。首先,在區(qū)召開的農(nóng)普
綜合試點工作會議基礎上,向試點農(nóng)戶詳細講解了開展農(nóng)業(yè)普查工作的目的、意義、內(nèi)容、要求和做好農(nóng)普工作的作用,提高他們對農(nóng)普工作必要性和重要性的認識;其次,把宣
傳發(fā)動貫穿于整個農(nóng)普試點工作的全過程,讓農(nóng)村干部群眾真正認識到農(nóng)業(yè)普查不是一件小事,而是關系到國家發(fā)展、民族興旺的大事,意識到如實申報普查數(shù)據(jù)是每個公民應盡的義務,消除他們的思想顧慮,積極參與配合和支持農(nóng)普。
2、選好人員,組建高水準的普查員隊伍。
有一支工作能力強、文化水平高、思想素質(zhì)好的普查員隊伍是做好普查工作的基礎。試點中我們十分注重普查員和普查指導員的選調(diào)工作。在區(qū)農(nóng)普辦和鎮(zhèn)黨委政府的主要領
導的高度重視下,東風村和耀東村兩個試點村嚴格按照試點工作要求,挑選的普查員都具有了較高的文化素質(zhì),工作認真負責,積極主動,任勞任怨,在農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作過
程中鎮(zhèn)普查辦的業(yè)務骨干全程參與業(yè)務指導,從而確保了普查試點工作的順利開展。
3、合理劃分小區(qū),認真清查摸底。
為科學劃分普查小區(qū),規(guī)范普查小區(qū)圖的繪制,發(fā)揮普查員對小區(qū)情況熟悉的特長,有利于入戶登記。我們按照普查城鄉(xiāng)劃分要求,對小區(qū)劃分在得到上級普查辦共識基礎上,進行了自然邊界(道路、河流)劃分。在調(diào)查摸底前,認真安排入戶計劃。在繪制完普查小區(qū)圖的基礎上,普查員按照小區(qū)圖的戶編號進行逐戶摸底。如果發(fā)現(xiàn)有出入或有特殊情
況的,普查員就作為重點記錄下來,以做到心中有數(shù)。為防止普查員憑記憶、想當然填寫摸底表,普查辦工作人員在工作之余或雙休日等拿著各小區(qū)摸底表還隨機抽取部分農(nóng)戶進
行回訪調(diào)查,確保試點工作的成功完成,為全面開展農(nóng)普工作積累經(jīng)驗。
4、堅持文明普查,保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
綜合試點質(zhì)量是農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵,能否保證普查結(jié)果的真實可靠,入戶調(diào)查的方式和方法十分重要。在入戶清查摸底中,普查員上門登記中做到“三個針對”:一是,針對白天入戶不容易找到人的實際,普查員大多利用休息時間,趁中午和晚上農(nóng)戶家中有人的時間入戶登記。二是,針對在戶表中一些指標需要回憶后計算得出結(jié)果的實際,如
擁有的房屋面積、化肥、農(nóng)藥的使用情況等,普查員通過認真耐心細致地聽、問后填寫登記。三是,針對少數(shù)調(diào)查對象不宣傳愿意說實情的心理,普查員通過向普查對象宣傳農(nóng)業(yè)
普查的意義,消除了被調(diào)查農(nóng)戶的疑慮。對個別配合程度不夠的農(nóng)戶,普查員也能做到耐心解釋,認真做好工作,一次不行兩次,兩次不行三次,直至被調(diào)查農(nóng)戶心悅誠服地配合填表為止。
5、跟蹤指導,嚴把質(zhì)量關,確保資料真實可靠。
在試點過程中,始終堅持嚴把質(zhì)量控制關。為了及時掌握普查試點工作進度,確保整個試點工作緊張有序地進行,由指定的責任人進行指導,在繪圖、清查摸底各環(huán)節(jié)中,采
取現(xiàn)場指導和集中討論相結(jié)合方式,及時掌握工作動態(tài),對在操作過程中碰到的一些難點和疑點,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題認真梳理、討論和總結(jié),并提出解決辦法。
二、試點工作中需要引起重視的幾個問題
這次綜合試點的目的是“學習方案、熟悉方案、培訓骨干、鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗”,取得組織實施農(nóng)業(yè)普查各個環(huán)節(jié)的具體經(jīng)驗,從而為全鎮(zhèn)順利開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查工
作奠定基礎。但對試點中暴露和反映出的問題,我們從現(xiàn)在起就要引起高度重視,積極尋求解決問題的辦法和措施,確保普查任務的全面高質(zhì)量完成。這次普查試點在實際操作過
程中普查工作質(zhì)量難以控制的薄弱環(huán)節(jié),還需區(qū)普查辦領導引起重視的問題,經(jīng)歸納主要表現(xiàn)在以下四個方面:
1、有些指標難以把握,將會對調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性帶來影響。
在普查試點工作中我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行普查方案中有些指標較難把握,如農(nóng)民住房價值、農(nóng)藥、化肥的使用量等,都存在著很大程度上的不確定性,這就會給普查結(jié)果數(shù)據(jù)帶來隨
意性,而不能真實地反映實際情況。
2、普查小區(qū)劃分有一定難度。
隨著___鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設的不斷發(fā)展,“三個集中”的建設不斷推進,原有的村與村之間、村民小組之間及村與經(jīng)濟園區(qū)之間的分界線(道路或河道)已經(jīng)被平整,普查
區(qū)及調(diào)查小區(qū)的界限變得模糊起來,這給繪
制普查小區(qū)劃分及草圖繪制工作帶來了不少的難度。
3、調(diào)查工作量大、時間緊、難度高。
試點中大家普遍感到,入戶登記訪問時間偏長,這是普查方案設計指標過多的原因。在入戶登記過程中,從詢問到完成填表,平均每戶約要45分鐘;同時,調(diào)查的內(nèi)容涉及農(nóng)
村社會經(jīng)濟的方方面面,項目繁多,普查表內(nèi)容過于復雜。如《住戶普查
表》的內(nèi)容,涉及住戶家庭的方方面面,對非統(tǒng)計專業(yè)的普查員來講,通常會按字面去理解,例如:農(nóng)業(yè)
單純理解為種植業(yè);把參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的概念混淆等。
4、參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療涉及問題
從農(nóng)村新型合作醫(yī)療概念指標理解,凡參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(農(nóng)保)的基礎上,方可參見農(nóng)村新型合作醫(yī)療。但從今年有關參保文件中得知,凡是常住人口包括外來人口(滿一年)的都屬于農(nóng)村新型合作醫(yī)療的參保對象。這一概念希望得到更進一步明確。
三、試點過程中的主要收獲與體會
經(jīng)過大家的共同努力,我們獲得了東風村和耀東村兩個試點村2個小組的普查登記結(jié)果,手工快速匯總數(shù)據(jù)顯示:兩個村2個小組共有全部住戶121戶,其本地住戶92戶,外來戶
29戶,共居住人口336人,其本地戶261人,外地戶75人。這個結(jié)果來之不易,凝聚著全體工作人員的汗水和奉獻。這次全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作的成功實踐,有許多值得總結(jié)的地方,可以為今后的農(nóng)業(yè)普查提供借鑒。概括起來,有以下六個方面:
1、領導重視是搞好農(nóng)業(yè)普查工作的組織保證。
在這次試點工作過程中,大家看到也感受到,領導重視是開展農(nóng)業(yè)普查工作的前提,領導的支持是普查工作成功與否的關鍵。農(nóng)業(yè)普查涉及面廣、工作量大、情況復雜,所面
臨的困難和問題比較多,普查工作是政府行為,但沒有領導的高度重視和支持,農(nóng)業(yè)普查工作就難以得到正常有序地開展。區(qū)、鎮(zhèn)的領導十分重視試點工作,區(qū)統(tǒng)計局局長、農(nóng)普
辦主任戴光岳同志在百忙之中參加普查綜合試點工作會議,多次聽取農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作匯報;區(qū)農(nóng)普辦業(yè)務主任謝根東和區(qū)農(nóng)普辦成員經(jīng)常專程對試點村實地指導工作,并對
搞好農(nóng)業(yè)普查提出四點要求:一是,要高度重視農(nóng)業(yè)普查的作用;二是,要充分認識到開展農(nóng)業(yè)普查工作過程中所存在的困難;三是,要認真總結(jié)綜合試點工作經(jīng)驗和存在的問題
。四是要,扎實做好普查的各項準備工作。鎮(zhèn)黨委政府領導對此普查非常重視,已從基層單位借用了七名年輕有活力的同志到鎮(zhèn)農(nóng)普辦,分管鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普領導小組組長阮戟斐同
志對綜合試點工作非常關心,時常詢問開展情況,并要求鎮(zhèn)普查辦一定要再接再厲把工作做好。給全體參加試點的同志和普查人員極大的鼓舞,為試點工作的順利進行提供了可靠的組織保障,真正體現(xiàn)了普查的政府行為。
2、加強宣傳是社會各界支持配合農(nóng)業(yè)普查工作順利推進的基礎。
面對復雜的社會環(huán)境,開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)普查,離不開社會各界的理解與支持和廣大調(diào)查對象的密切配合。農(nóng)業(yè)普查宣傳工作是貫穿整個普查全過程的十分重要的工作。通過
宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義,使農(nóng)業(yè)普查工作家喻戶曉、人人皆知,消除廣大農(nóng)村住戶和生產(chǎn)單位的顧慮,使他們理解農(nóng)業(yè)普查,積極配合普查工作,營造良好的普查工作氛圍,才能確
保各項工作的順利完成。
3、選配好普查員隊伍和強化培訓是搞好農(nóng)業(yè)普查工作的關鍵。
普查員是普查工作的具體實施者,農(nóng)業(yè)普查是一項業(yè)務性很強的工作,其素質(zhì)的高低,直接影響到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。由于農(nóng)業(yè)普查不但工作量大,而且專業(yè)技術要求又高。所以
我們在選調(diào)普查員和指導員時,不僅要考慮普查員的業(yè)務能力,又要考慮普查員的政治素養(yǎng),還要考慮普查員要熟悉調(diào)查小區(qū)的各種環(huán)境,在開展普查工作時能夠得到農(nóng)村居民的支持和配合。我們在人員選騁時必須把好“三關”:第一關是政治關,選調(diào)了思想進步、作風正派、責任心強、有吃苦精神,關鍵是熱愛普查工作的人;第二關是業(yè)務關,選調(diào)了
文化水平較高,懂得統(tǒng)計知識,熟悉情況的人;第三關是口才與表達關,選騁了說話有感染力,會做深入細致的思想工作的人。
4、做好綜合試點摸底工作至關重要,是做好農(nóng)業(yè)普查工作的基礎。
隨著全社會人員流動的加速,農(nóng)村住戶結(jié)構(gòu)日益復雜,外來戶居住狀況各異,有的集中居住在當?shù)仄髽I(yè),有的分散租住當?shù)剞r(nóng)戶家中,有的居住在田頭的棚屋中,有的一幢房
子中居住多戶,為了準確界定本次農(nóng)業(yè)普查的對象,保證不重不漏,住戶表摸底工作至關重要。通過這次綜合試點摸索,我們也總結(jié)了一些經(jīng)驗,一定要對照普查范圍的界定標準,在地域上做到縱到底,橫到邊,一塊也不遺漏。
5、實施質(zhì)量監(jiān)控是農(nóng)業(yè)普查工作目標的保證。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)普查工作成敗的關鍵。試點的經(jīng)驗告訴我們,在今后的實施過程中,一定要把質(zhì)量監(jiān)控工作作為普查工作的出發(fā)點和立足點。樹立質(zhì)量觀念,強化質(zhì)量意
識,真正建立健全一套有效的質(zhì)量控制體系和嚴格的質(zhì)量驗收制度,把質(zhì)量監(jiān)督機制貫穿于普查的每一個工作環(huán)節(jié)和每一個工作過程,建立健全各階段質(zhì)量考核制度,是“優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿”地完成普查工作任務的根本保證。對普查工作的每個階段和具體環(huán)節(jié),都應制定統(tǒng)一的工作目標和驗收標準,采取數(shù)據(jù)質(zhì)量領導分片包干制,明確每個普查人員的工
作職責,使每個參與者都有牢固的責任意識。
這次區(qū)農(nóng)普綜合試點工作時間雖短,但在各級領導的關心和支持下,試點村的通力合作下,達到了為正式普查摸索經(jīng)驗、探索路子、培訓骨干、鍛煉隊伍的目的。對于成功的經(jīng)驗和收獲,我們將認真總結(jié)歸納。對于存在的問題和不足,我們將認真研究并提出解決的辦法。總之,我們要以這次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作為契機,齊心協(xié)力,克服困難,真抓
實干,圓滿完成我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。