第一篇：民樂縣2006—2008年社區(qū)黨建工作推進(jìn)計(jì)劃

民樂縣2006—2008年社區(qū)黨建工作推進(jìn)計(jì)劃

為深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面，根據(jù)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》和市委關(guān)于《張掖市2006—2008年社區(qū)黨建工作推進(jìn)計(jì)劃》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合我縣社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

社區(qū)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五個好”的目標(biāo)要求：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，能夠密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。（2）黨員干部隊(duì)伍好。社區(qū)干部和工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機(jī)制好。社區(qū)黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范，工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。（4）工作業(yè)績好。各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)成效明顯，社區(qū)治安良好。（5）群眾反映好。社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對社區(qū)黨組織的工作滿意，社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護(hù)。圍繞這一總體目標(biāo)，今后三年著重做好四個方面的工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和工作者隊(duì)伍建設(shè)

1、配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，拓寬選人用人渠道，采取上派、下選、內(nèi)育、外聘等方式，多渠道選賢任能，選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選拔思想政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任社區(qū)黨支部書記，逐步改善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。經(jīng)過三年的努力,形成社區(qū)干部以45歲為主體，35歲以下占一定比例的梯次配備結(jié)構(gòu)，縣城市社區(qū)管理工作委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和社區(qū)黨支部書記全部達(dá)到大專以上文化程度。提倡社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職、社區(qū)黨支部書記和居委會主任經(jīng)過民主選舉由一人擔(dān)任。實(shí)行“一肩挑”的社區(qū)，配備1名專職副書記，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。

2、加強(qiáng)社區(qū)工作力量。采取從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部中選派，從社區(qū)居民、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中公開選拔和競爭上崗等措施，選配社區(qū)工作者，專職社區(qū)工作者按每千名居民不少于1人的比例配備，工作人員一般應(yīng)具有高中以上文化程度。同時，對在社區(qū)的計(jì)生、社保等工作人員進(jìn)行整合，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，加強(qiáng)社區(qū)工作力量。、搞好社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)。把對社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)納入整個干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，不斷提高他們依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。培訓(xùn)主要采取集中辦班和考察學(xué)習(xí)的方式，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分級分類培訓(xùn)，確保每名社區(qū)干部和工作人員每年參加集中培訓(xùn)時間不少于10天。

（二）扎實(shí)有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理

1、實(shí)行黨員分類管理。積極創(chuàng)新黨員教育管理模式，按照屬地管理的原則，針對不同類型的黨員，區(qū)別情況，實(shí)行分類分層的“五管制度”，即對居民黨員實(shí)行“直管”，對離退休職工黨員實(shí)行“共管”，對流動黨員實(shí)行“協(xié)管”，對在職黨員實(shí)行“雙管”，對下崗、解除勞動合同、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員實(shí)行“接管”，促使社區(qū)各種身份的黨員根據(jù)自己的特點(diǎn)，亮身份，起作用，樹形象。

2、嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育；堅(jiān)持每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，組織黨員積極開展批評和自我批評。社區(qū)黨組織要健全完善卡、簿、冊及相關(guān)記錄，整理資料檔案，規(guī)范和嚴(yán)肅黨員教育管理工作。

3、豐富黨性實(shí)踐活動。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，通過劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員服務(wù)中心、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和為黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，適度組織黨員參加社區(qū)建設(shè)，服務(wù)居民群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，確保2000人以下的社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員，2000人以上的社區(qū)每年發(fā)展黨員不少于2名。

(三)進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨建工作機(jī)制

1、健全黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制?？h城市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會每年要召開1—2次工作會議，分析形勢任務(wù)，安排部署工作。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會每半年召開1次會議，加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議每季度召開1次，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，共同開展共駐共建活動，切實(shí)將社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織之間開展的“六聯(lián)六共”活動（黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼）落到實(shí)處。經(jīng)過三年努力，形成條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的社區(qū)黨建工作新格局。

2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會的功能定位，建立社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、居委會負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。積極探索建立政府工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制度”，嚴(yán)格執(zhí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定，明確界定居民自治權(quán)利及協(xié)助政府工作的范圍，對政府部門需要委托社區(qū)協(xié)助完成的工作事項(xiàng)，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作量的大小，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。認(rèn)真研究解決社區(qū)工作負(fù)擔(dān)過重的問題，對目前已進(jìn)入社區(qū)，而又不屬于其職責(zé)范圍的工作，要逐項(xiàng)清理。屬于政府和有關(guān)部門完成的行政性任務(wù)，不得隨意向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁，社區(qū)有權(quán)拒絕各種不合理的攤派。

3、健全社區(qū)居民自治機(jī)制。建立健全社區(qū)居民代表會議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實(shí)現(xiàn)居民群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。社區(qū)黨支部要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，社區(qū)居民自治組織要自覺接受社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社區(qū)工會、共青團(tuán)、婦女等群眾組織，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、居委會為依托、工青婦組織為助手、各方面相互配合的社區(qū)組織體系。、健全社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。確?！皟蓚€納入”，即：社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者的工資納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，確保社區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；社區(qū)工作者的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)納入社會保障體系，確保社區(qū)工作者退有所養(yǎng)。對通過選舉產(chǎn)生的居委會主任，每月工資不低于500元，由縣財(cái)政統(tǒng)一核撥；對從社會上公開招聘的社區(qū)工作人員的工資，每月不低于300元，其中：基礎(chǔ)工資100元，由縣財(cái)政核撥；獎勵工資200元，由社保、民政、社區(qū)統(tǒng)籌解決。同時統(tǒng)籌解決社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)金，并隨經(jīng)濟(jì)增長同步提高。

（四）集中精力發(fā)展社區(qū)事業(yè)

1、加強(qiáng)社區(qū)活動陣地建設(shè)。采取財(cái)政列支、社會支持、國有資產(chǎn)劃撥等辦法，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件。制定建設(shè)計(jì)劃，加大工作力度，拓寬投資渠道，靠實(shí)工作責(zé)任，爭取在年內(nèi)，使每個社區(qū)都達(dá)到擁有自主產(chǎn)權(quán)、面積不少于250平方米的辦公場地。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政部、中組部、財(cái)政部、建設(shè)部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》（民發(fā)[2005]85號）文件精神，把新開發(fā)住宅區(qū)的社區(qū)黨組織工作場所和公益性服務(wù)設(shè)施納入公共建筑規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃、土地、建設(shè)、房產(chǎn)等部門，要依法協(xié)助，督促落實(shí)。

2、健全完善社區(qū)服務(wù)體系。各社區(qū)要成立便民服務(wù)站，全面推行“一站式辦公”和“一門式服務(wù)”，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。在社區(qū)內(nèi)廣泛建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開展面向社區(qū)弱勢群體的社會救助服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的途徑和方法，社區(qū)黨組織可以通過開展經(jīng)營性服務(wù)活動，在服務(wù)居民的同時，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展的能力。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵和引導(dǎo)社會力量開展經(jīng)營性服務(wù)活動，工商、稅務(wù)等相關(guān)部門，要通過減免稅費(fèi)、政策傾斜等方式，支持社區(qū)經(jīng)營性服務(wù)活動的開展。

3、做好維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作。落實(shí)社區(qū)治安綜合治理責(zé)任制，同駐區(qū)單位建立社區(qū)治安防范體系，加強(qiáng)社區(qū)綜治隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)防范管理措施，實(shí)行群防群治，創(chuàng)建“平安小區(qū)”。積極開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，做好民事調(diào)解工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對刑釋解教人員、失足青年的幫教安置和流動人口的管理，消除各種不穩(wěn)定因素，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

4、全面推進(jìn)社區(qū)文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。社區(qū)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)的職責(zé)，組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德和文化素質(zhì)，增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。要適應(yīng)居民醫(yī)療、免疫、計(jì)生、保健的需要，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾就醫(yī)，提高群眾健康水平。扎實(shí)開展科技、教育、文化、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動，積極開展以“讓道路通起來、垃圾裝起來、樓院美起來、環(huán)境綠起來”為內(nèi)容的美化家園活動。同時，深入開展“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”評選活動，不斷提高社區(qū)文明程度。

三、實(shí)施步驟

本計(jì)劃按年度、分步驟實(shí)施，在抓好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，每年做好以下重點(diǎn)工作。

（一）2006年的重點(diǎn)工作

1、縣委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》，社區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，盡快制定實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，全面啟動推進(jìn)計(jì)劃。

2、縣上成立城市社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會，城市社區(qū)工作管理委員會建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)建立健全黨建工作聯(lián)系會議，明確各自職責(zé)，制定議事規(guī)則，定期開展工作。

3、建立健全社區(qū)工會、共青團(tuán)、婦女等群眾組織，努力形成以社區(qū)黨支部為核心、居委會為依托、工青婦組織為助手、各方面相互配合的社區(qū)組織體系。

4、把社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部工資納入財(cái)政預(yù)算，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額落實(shí)。

5、根據(jù)民政部、中組部、財(cái)政部、建設(shè)部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》（民發(fā)〔2005〕85號）和省、市委的要求，按照我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體規(guī)劃和當(dāng)前我縣社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，在2006年采取“爭取項(xiàng)目、政府投入、共駐共建、整合資源”等辦法，著力解決“資金短缺”的問題，加大社區(qū)建設(shè)的投入。按照“一站一室一中心”（社區(qū)工作服務(wù)站、社區(qū)黨員活動室、社區(qū)文化中心）的標(biāo)準(zhǔn)，整合南街社區(qū)、縣府街社區(qū)、西街社區(qū)、北街社區(qū)原有辦公場地資源，分別由縣民政局、社保局、水務(wù)局、老干局提供辦公場地，由縣政府平調(diào)劃撥。同時，將原縣第二幼兒園全部設(shè)施和場地?zé)o償平調(diào)給團(tuán)結(jié)巷社區(qū)，可充分利用現(xiàn)有資源，通過吸納民間資金兼辦幼兒園，并通過衛(wèi)生、民政部門爭引項(xiàng)目、吸納民間資金等方式，創(chuàng)辦社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心。采取爭取項(xiàng)目資金、共駐共建等措施解決辦公配套設(shè)施。

6、根據(jù)市、縣委的要求，創(chuàng)建3個社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。

7、縣上舉辦社區(qū)干部和工作人員培訓(xùn)主體班次，并按要求積極選派社區(qū)黨支部書記參加上級舉辦的培訓(xùn)班，確保達(dá)到年度培訓(xùn)要求。8、8月份之前，由縣直機(jī)關(guān)工委和城市社區(qū)工作管理委員會總支及所屬6個社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)對社區(qū)內(nèi)在職黨員情況全面摸底，并登記造冊，積極開展在職黨員向社區(qū)報(bào)到工作，探索在職黨員參與社區(qū)服務(wù)的途徑和形式。

9、由政府辦和城市社區(qū)工作管理委員會負(fù)責(zé)制定政府工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制度”并組織實(shí)施，規(guī)范社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。

0、充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，立足社區(qū)，積極組織開展“四百、五講、六愛、七帶頭”黨性實(shí)踐活動?！八陌佟奔矗呵谟诖偌议T，曉百家情，解百家愁，暖百家心，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事，密切黨群關(guān)系?！拔逯v”即：講文明、講道德、講衛(wèi)生、講禮貌、講團(tuán)結(jié)?！傲鶒邸奔矗簮蹏?、愛家、愛社區(qū)、愛親、愛友、愛自已?！捌邘ь^”即：帶頭學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)；帶頭遵守市民行為規(guī)范；帶頭搞好鄰里團(tuán)結(jié)；帶頭搞好計(jì)劃生育；帶頭維護(hù)社會治安；帶頭參加公益事業(yè)；帶頭搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

（二）2007年的重點(diǎn)工作

1、結(jié)合社區(qū)干部的調(diào)整交流，不斷優(yōu)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和工作者隊(duì)伍，逐步推行“一肩挑”工作機(jī)制，特別優(yōu)秀的社區(qū)黨支部書記給予正科級待遇。

2、繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地配套設(shè)施建設(shè)，使其達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。

3、繼續(xù)做好社區(qū)干部和工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高社區(qū)干部和工作人員素質(zhì)。

4、制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展能力和綜合服務(wù)功能。

5、開展“五好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動，建成市級“五好”社區(qū)黨組織1個，縣級“五好”社區(qū)黨組織3個。

6、認(rèn)真做好“兩新”組織情況調(diào)查，在具備條件的“兩新”組織中開展黨建試點(diǎn)工作。

7、繼續(xù)組織開展“四百、五講、六愛、七帶頭”黨性實(shí)踐活動。

（三）2008年的重點(diǎn)工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和工作者隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)達(dá)到本計(jì)劃要求。

2、總結(jié)推廣“兩新”組織黨建工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作向“兩新”組織延伸。

3、社區(qū)黨建工作機(jī)制和服務(wù)體系達(dá)到規(guī)范化要求。

4、繼續(xù)深入開展“五好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動，使社區(qū)黨組織全部達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

5、組織力量對推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并對推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作進(jìn)行全面總結(jié)。

6、繼續(xù)抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

7、深入組織開展“四百、五講、六愛、七帶頭”黨性實(shí)踐活動。

四、保障措施

采取切實(shí)有效的措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，保證推進(jìn)計(jì)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級黨組織把社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位?？h城市社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每年至少要研究一次社區(qū)黨建工作，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決存在的問題，并向縣委常委會及時匯報(bào)情況，保證工作順利推進(jìn)?？h城市社區(qū)管理工作委員會總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，社區(qū)支部書記要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的格局。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)工作制度，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。把社區(qū)黨建年度計(jì)劃任務(wù)納入“三位一體”考核內(nèi)容，推動社區(qū)黨建計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）各方密切配合，形成共建合力。各部門各單位要密切配合，共同關(guān)心和支持社區(qū)黨建工作。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的全面指導(dǎo)。民政、宣傳、政法、城建、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、文化、體育、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門，要制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，幫助社區(qū)解決實(shí)際困難。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的職能作用，積極協(xié)助社區(qū)做好配套組織建設(shè)。各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，努力做到還權(quán)于基層。駐區(qū)單位要樹立駐在社區(qū)、共建社區(qū)的思想，支持社區(qū)工作，共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，在全縣真正形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作格局。

（三）及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究社區(qū)黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下社區(qū)黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性?？偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，典型帶動，積極創(chuàng)建社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，通過培育典型，抓點(diǎn)帶面，不斷提高社區(qū)黨建工作的整體水平。

（四）加強(qiáng)督促檢查，圓滿完成任務(wù)。組織部門要經(jīng)常性地對社區(qū)黨建工作進(jìn)行督促檢查，及時掌握社區(qū)黨建工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。建立社區(qū)黨建工作定期報(bào)告和通報(bào)制度，社區(qū)黨組織每季度向縣委和組織部報(bào)告一次黨建工作情況。三年推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施結(jié)束后，組織力量進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第二篇：推進(jìn)社區(qū)黨建工作區(qū)域化

推進(jìn)社區(qū)黨建工作區(qū)域化

王紹志

2010年第2期 ——黨的建設(shè)

硚口區(qū)是武漢市老工業(yè)基地和小商品集散中心，轄區(qū)單位多，黨建工作任務(wù)繁重。近年來，我們從建立健全工作體系、完善共駐共建機(jī)制入手，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作區(qū)域化，初步形成了以街道黨組織為核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

一、健全組織運(yùn)行體系，搭建區(qū)域化黨建工作平臺。近年來，硚口區(qū)著眼于區(qū)域內(nèi)各類黨組織和黨員隊(duì)伍的整體性，從區(qū)域化的角度總體考慮區(qū)域內(nèi)黨組織的設(shè)置，探索出三種區(qū)域化黨建工作模式：一是在宗關(guān)街轄區(qū)，構(gòu)建以優(yōu)勢社區(qū)帶動周邊社區(qū)的“1+X”黨建工作新模式。將地域相鄰的雙墩、井南等5個社區(qū)聯(lián)合起來，建立大黨委體制，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)對直屬黨支部、直屬黨員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)調(diào)度、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一開展活動、搭建起區(qū)域化黨建工作平臺。二是在漢正街轄區(qū)，設(shè)置三級組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“1+4+X”區(qū)域化黨建組織模式。“1”即漢正街區(qū)域黨工委；“4” 即在漢正街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，組建行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委；“X”即漢正街行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委下屬的漢正街地區(qū)各類基層黨組織。通過三級組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)漢正街地區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基層黨建工作一盤棋。三是在韓家墩街轄區(qū)，構(gòu)建社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建工作模式。6個社區(qū)黨委實(shí)行交叉任職，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理和業(yè)委會主任兼任社區(qū)黨組織成員。建立由社區(qū)黨委牽頭，轄區(qū)成員單位共同參與的社區(qū)黨建聯(lián)席會。通過社區(qū)黨建聯(lián)席會這個平臺，全面整合區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會資源。

二、完善共駐共建機(jī)制，發(fā)揮黨組織黨員作用。硚口區(qū)委明確提出：轄區(qū)單位要自覺接受駐地街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)，積極參與和支持社區(qū)建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動搞好服務(wù)，加強(qiáng)與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，并通過開展街道社區(qū)黨組織和轄區(qū)各單位“黨員教育聯(lián)管、思想工作聯(lián)做、普法教育聯(lián)抓、社會治安聯(lián)防、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治、公共設(shè)施聯(lián)造、困難群體聯(lián)幫、社區(qū)文化聯(lián)辦、社區(qū)文明聯(lián)建、和諧社區(qū)聯(lián)創(chuàng)”等“十聯(lián)”活動，促進(jìn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。同時，在全區(qū)面上大力實(shí)施“在職黨員進(jìn)社區(qū)”行動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。社區(qū)黨組織根據(jù)居民群眾需求設(shè)置了20多個社會公益崗位供在職黨員自愿認(rèn)崗。在職黨員所在單位黨組織將在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn)納入年終民主評議黨員內(nèi)容進(jìn)行考核。

三、強(qiáng)化組織保障措施，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。為加強(qiáng)對區(qū)域化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，硚口區(qū)建立健全區(qū)委黨建工作指導(dǎo)委員會，成立了11個街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會、130個社區(qū)黨建工作聯(lián)席會和130個黨員代表議事會，并分別制定協(xié)調(diào)議事程序、目標(biāo)要求和制度章程，構(gòu)建起區(qū)、街和社區(qū)三級協(xié)商議事網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委組織部每年下?lián)芤欢〝?shù)量的黨建工作經(jīng)費(fèi)用于支持區(qū)域化黨建工作。同時，按照“大黨建”的工作要求，把群團(tuán)工作納入?yún)^(qū)域黨建工作，采取組織上帶、思想上帶、工作上帶等形式，整合區(qū)域內(nèi)群團(tuán)組織資源，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用，做好區(qū)域內(nèi)各類組織的群眾工作，依靠群眾力量增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力，形成黨建帶群團(tuán)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)促黨建的局面?！觯ㄗ髡呦抵泄参錆h市硚口區(qū)委書記）

第三篇：如何推進(jìn)新時期的社區(qū)黨建工作的探討

如何推進(jìn)新時期的社區(qū)黨建工作的探討

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和城市化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)日益成為城市管理的重心和各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的舞臺，其地位和作用越來越重要。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，對于大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需要，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對于實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；對于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨在群眾中的影響力和凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。

一、不斷加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的認(rèn)識

（一）加強(qiáng)城市社區(qū)黨的建設(shè)是由黨的基層組織的重要地位和作用決定的

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。黨的基層組織的重要作用體現(xiàn)在四個方面：一是把黨組織起來形成戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。每一名黨員，無論職位高低，都要編入到黨的一個基層組織中去活動，黨通過基層組織把廣大黨員團(tuán)結(jié)凝聚在一起，沒有黨的基層組織，黨就無法形成統(tǒng)一的有戰(zhàn)斗力的整體。二是黨組織發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。在黨的組織發(fā)展壯大的過程中，大量的具體工作，如對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察、接受、轉(zhuǎn)正都要由基層組織來完成，基層黨組織的這些工作直接決定著發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。三是開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動和工作的基礎(chǔ)。包括黨對黨員的教育、監(jiān)督和管理工作要通過基層組織來實(shí)現(xiàn)；黨的基層組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的重要場所，是黨員從事黨內(nèi)各種活動的載體；黨的一切主張、各項(xiàng)任務(wù)都要通過黨的基層組織去完成，黨的各項(xiàng)路線、方針、政策要靠基層組織來貫徹實(shí)施。四是黨聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨同群眾直接聯(lián)系的組織，最了解群眾的要求和需要，切實(shí)幫助群眾解決和反映問題能極大密切黨群、干群關(guān)系；再者，黨的基層組織是黨的形象在群眾中的直接體現(xiàn)者，人民群眾對黨的認(rèn)識，往往都是從基層組織和身邊黨員的言行作風(fēng)中得到的。因此，黨的基層組織如何、作風(fēng)如何，直接決定黨在群眾心目中的形象。由以上幾個方面可以看出，黨的基層組織在黨的事業(yè)中的地位至關(guān)重要，黨和國家對于社區(qū)黨建工作必須予以足夠重視和大力推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)城市社區(qū)黨的建設(shè)是加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要

隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)體制和社會體制的巨大變遷，目前，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)面臨著一些新的情況和問題，需要通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作來解決。其一，健全黨的基層組織問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織大量出現(xiàn)，如私營企業(yè)、中外合資企業(yè)、各類社會團(tuán)體、民辦學(xué)校、律師事務(wù)所等，這些組織中相當(dāng)一部分沒有建立黨組織，有的即使有但工作不正常。黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)不健全，不利于增強(qiáng)黨的工作的滲透力和影響力。其二，對黨員的教育和管理問題。由于勞動人事制度改革和就業(yè)方式的多樣化，帶來了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，大批勞動者和各類人才在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間流動，使得黨員的流動性和分散性日益突出。大批流動黨員在社區(qū)內(nèi)從事各類活動，同時，越來越多的離退休黨員回到社區(qū)，這就需要社區(qū)黨組織加強(qiáng)對這些黨員的教育和管理，使每一個黨員都生活在黨的組織中，保持黨的組織的嚴(yán)密性。其三，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系問題?！皢挝恢啤钡慕怏w使黨接觸群眾和引導(dǎo)群眾的方式和渠道發(fā)生了變化。今天的城市社區(qū)已成為社情民意集中反映的地帶，了解群眾心聲，解決群眾疾苦，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)社會穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性，離不開社區(qū)黨組織和全體黨員的扎實(shí)工作。其四，堅(jiān)定社會主義信仰和共產(chǎn)主義信念的問題。在人們的思想觀念和價(jià)值取向多元化的今天，對大部分時間在社區(qū)度過的居民進(jìn)行正確的教育和引導(dǎo)，要求我黨要利用社區(qū)黨務(wù)資源，開展各種卓有成效的思想政治工作，用社會主義思想占領(lǐng)社區(qū)陣地，以凝聚廣大群眾。

（三）加強(qiáng)城市社區(qū)黨的建設(shè)是促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展的需要

社區(qū)黨建對社區(qū)發(fā)展具有非常重要的作用，它關(guān)系到社區(qū)發(fā)展的兩大問題：一是保證社區(qū)發(fā)展的方向，二是為社區(qū)發(fā)展提供組織保證。社區(qū)發(fā)展必須確立正確的發(fā)展方向，即應(yīng)該符合全體人民和國家的整體利益。在目前社會條件下，就需要有一個代表國家和社會整體意志的的力量引導(dǎo)社區(qū)健康發(fā)展。在城市基層社會中，基層黨組織是最能體現(xiàn)政權(quán)意志的組織形式。社區(qū)黨建通過思想和組織建設(shè)，使執(zhí)政黨的意志能充分貫徹到每一個基層組織和每一個黨員。在社區(qū)中造就一支強(qiáng)大的黨員隊(duì)伍，使社區(qū)黨組織真正成為社區(qū)發(fā)展的領(lǐng)路人。此外，社區(qū)健康發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要社區(qū)內(nèi)全體居民和各類組織的共同努力，如何協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力，離不開社區(qū)黨建鑄造的堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織，只有街道、社區(qū)黨組織真正成為社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能完成社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、推進(jìn)社區(qū)黨建工作的思路

（一）加強(qiáng)城市社區(qū)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨在城市社區(qū)中的組織優(yōu)勢

搞好社區(qū)黨的組織建設(shè)要抓好兩方面的工作，首先應(yīng)健全黨的基層組織，包括搞好居民區(qū)黨支部建設(shè)、城市社區(qū)各類組織中的黨的組織建設(shè)以及流動黨員支部建設(shè)。居民區(qū)黨支部是黨在城市社區(qū)中的最基層組織，社區(qū)黨的組織建設(shè)的首要任務(wù)是以居民委員會轄區(qū)為單位建立黨支部，努力實(shí)現(xiàn)“一居一支部”。對于那些新涌現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)和各類社會組織，有條件建立黨的基層組織的，主管部門或社區(qū)基層黨組織要幫助盡快建立，不具備建立黨組織條件的各類組織，應(yīng)與性質(zhì)相近的其他組織建立聯(lián)合黨支部。具備條件的地方還要建立流動黨員黨支部，鑒于流動黨員流動性強(qiáng)、穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，籌建時應(yīng)考慮吸納少量退休黨員參加。努力做到凡有黨員的地方就有黨組織，凡有黨組織的地方就有黨的工作和活動，通過黨的工作和活動，把廣大群眾團(tuán)結(jié)和凝聚起來。其次，通過黨組織加強(qiáng)對黨員的教育和管理。社區(qū)黨員有幾部分組成：有離退休黨員、流動黨員、轄區(qū)內(nèi)各類單位組織中的黨員以及家住居民區(qū)內(nèi)的在職黨員。對這幾部分黨員的教育管理應(yīng)注意針對性，進(jìn)行分類指導(dǎo)。對于離退休黨員，要考慮如何激活和利用好這支力量，因與在職黨員相比，離退休黨員具有時間和精力上的優(yōu)勢。對于流動黨員，要強(qiáng)化組織意識和社區(qū)意識，把對流動黨員的嚴(yán)格要求與解決其面對的實(shí)際困難結(jié)合起來。對于居住在社區(qū)的在職黨員和單位組織黨員，要通過建立各種載體，及時把他們吸納到社區(qū)黨組織中來，這樣有助于擴(kuò)大黨在社區(qū)的凝聚力和影響力。

（二）加強(qiáng)城市社區(qū)黨的思想建設(shè)，充分發(fā)揮黨在城市社區(qū)的思想政治優(yōu)勢，以保持黨的先進(jìn)性

社區(qū)文化這塊陣地，社會主義思想和健康的思想不占領(lǐng)，不健康的、錯誤的思想就會乘虛而入。加強(qiáng)社區(qū)黨的思想建設(shè)，不僅可以使各級黨組織增強(qiáng)凝聚力，同時還能形成強(qiáng)大的文化影響力，使黨組織能夠領(lǐng)導(dǎo)和駕馭社區(qū)文化，發(fā)揮黨在社區(qū)文化中的核心作用，從而促進(jìn)社區(qū)的精神文明建設(shè)。

（三）加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部的影響力和號召力

在社區(qū)黨建工作中，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)社區(qū)黨建的關(guān)鍵。社區(qū)黨建工作進(jìn)行的是否順利，效果如何，與社區(qū)黨組織的干部素質(zhì)緊密相關(guān)。因此，必須建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，首先要充分利用現(xiàn)有的社會黨務(wù)干部資源，發(fā)掘其工作潛力。創(chuàng)造條件和機(jī)會使黨務(wù)干部能接受各種正規(guī)培訓(xùn)，從而提高社區(qū)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和能力素質(zhì)。第二，應(yīng)從多方面入手改善黨務(wù)干部的構(gòu)成。其中包括黨務(wù)干部的年齡、知識、能力等結(jié)構(gòu)。可采取委派的方式將政治素質(zhì)好、全局意識強(qiáng)、政策水平高的干部配備到街道、居民區(qū)兩級黨務(wù)工作第一線。在街道一級，可以適當(dāng)擴(kuò)大專職黨務(wù)干部的比重；在居民區(qū)一級，應(yīng)注意委派有較高素質(zhì)的專職黨支部書記。第三，應(yīng)當(dāng)疏通人才的流通渠道，拓展黨務(wù)干部的來源，從社會上吸收政治素質(zhì)和工作能力兼優(yōu)的人才進(jìn)入黨務(wù)干部的行列。

（四）加強(qiáng)城市社區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，以鞏固黨的社會基礎(chǔ)

黨風(fēng)建設(shè)是社區(qū)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在如何贏得廣大群眾的理解、支持、擁護(hù)和信賴方面。因此，城市社區(qū)黨風(fēng)建設(shè)離不開廉政建設(shè)。因?yàn)樯鐓^(qū)黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)能同時達(dá)到既能強(qiáng)化黨組織本身，又能推進(jìn)黨的社會基礎(chǔ)的鞏固和擴(kuò)大的目的。社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，最根本的是解決黨的干部和黨員的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。同時要切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨員干部的監(jiān)督，對于黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象和腐敗分子從嚴(yán)懲治，決不姑息。此外社區(qū)黨風(fēng)建設(shè)還要做好社區(qū)服務(wù)和下崗職工的再就業(yè)工作。為社區(qū)居民提供各種便民利民服務(wù)，解決社區(qū)居民的實(shí)際困難，這樣才能夠密切社區(qū)黨組織與社區(qū)居民的關(guān)系。特別是下崗職工的再就業(yè)問題，這個問題能否解決好關(guān)系到社區(qū)乃至整個城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事，社區(qū)黨組織應(yīng)做好下崗職工的培訓(xùn)及接受再教育工作，努力為職工再就業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會。

第四篇：發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)社區(qū)黨建

發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)黨建工作對于發(fā)揮基層黨組織作用，密切黨與人民群眾關(guān)系，完善城市服務(wù)功能，具有十分重要的意義。近年來，中共雙鴨山市尖山區(qū)委堅(jiān)持以促進(jìn)社區(qū)黨建規(guī)范化、科學(xué)化、長效化為目標(biāo)，在健全社區(qū)黨組織，發(fā)揮黨員為民服務(wù)作用，豐富社區(qū)文化活動等方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，逐步走出了一條依托社區(qū)黨建提升社區(qū)整體建設(shè)水平，推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的新路子。

一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。尖山區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，社區(qū)黨建工作備受市委關(guān)注。轄區(qū)內(nèi)有駐區(qū)中省市直單位110多家，有綜合商場和批發(fā)零售商店1100多家，為深化社區(qū)黨建工作，尖山區(qū)委依托市委的政策扶持，不斷加強(qiáng)與駐區(qū)中省市直單位的溝通聯(lián)系，形成了“聯(lián)動幫扶”的黨建工作格局。同時成立了社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)納入“黨委書記項(xiàng)目”重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作責(zé)任考核體系，為加快中心區(qū)社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二是發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，強(qiáng)化硬件建設(shè)。近年來，隨著全市城市建設(shè)升級步伐加快，棚戶區(qū)改造、城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，中心區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng)，為推進(jìn)社區(qū)黨建工作提供了有利的基礎(chǔ)條件。尖山區(qū)委全面加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè)，社區(qū)黨建辦公設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境均得到顯著改善和有效優(yōu)化。三年來，全區(qū)共投入400余萬元，新建隆安、春暉、長虹、方園等4個社區(qū)辦公室和鐵路、河西、銀苑、朝陽等4個社區(qū)服務(wù)站。目前全區(qū)32個社區(qū)黨支部全部達(dá)到了有標(biāo)識牌、有黨員活動室、有電教及相關(guān)設(shè)施、有基本情況介紹、有黨建工作制度、有學(xué)習(xí)資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)，確保了社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)深入開展。

三是發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢，強(qiáng)化功能完善。中心區(qū)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種公共服務(wù)資源，有利于形成項(xiàng)目齊備、分布較廣的立體化服務(wù)體系。為此，尖山區(qū)委積極發(fā)揮這一特殊優(yōu)勢，有效整合公共服務(wù)資源，先后健全和完善了社區(qū)“五室三站一校一欄”（辦公室、警務(wù)室、圖書閱覽室、活動室、會議室；黨員服務(wù)站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、醫(yī)療服務(wù)站；市民學(xué)校；室外宣傳欄），成立了便民利民服務(wù)隊(duì)、環(huán)境保護(hù)清潔隊(duì)、義務(wù)治安巡邏隊(duì)、文化活動宣傳隊(duì)、職業(yè)中介服務(wù)隊(duì)等“五支隊(duì)伍”，全面推行黨員活動卡、睦鄰卡、救助暖心卡、社區(qū)就業(yè)卡、志愿者服務(wù)卡、便民服務(wù)卡等“六卡”工程，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)，居民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感日益增強(qiáng)。目前，社區(qū)服務(wù)功能日臻完善，全區(qū)共組建黨員志愿者便民服務(wù)隊(duì)80多個，愛心超市、托老、幼教、衛(wèi)生、保健等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，社區(qū)便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)購物、托老、幼教、醫(yī)療、保健等“十不出院”。

四是發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢，強(qiáng)化組織建設(shè)。尖山區(qū)黨員隊(duì)伍龐大，離退休黨員干部多，在職黨員多達(dá)2600多人，且綜合素養(yǎng)高，為推進(jìn)社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐。為此，區(qū)委根據(jù)黨員分布情況和工作需要，科學(xué)設(shè)置基層黨組織，在全區(qū)成立了7個街道黨工委和32個社區(qū)黨支部。同時扎實(shí)推進(jìn)“雙十”工程，在全區(qū)32個社區(qū)選取硬件基礎(chǔ)好、黨員素質(zhì)高、活動開展扎實(shí)的樓院和樓門建立樓院黨支部、樓門黨小組等社區(qū)基層黨組織100多個，形成了街道黨工委—社區(qū)黨支部—樓院（門）黨小組社區(qū)黨建“三級網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織全覆蓋。此外本著好中選優(yōu)的原則，從優(yōu)秀的黨政機(jī)關(guān)干部和街道辦事處干部中選拔街道黨工委書記，采取“兼、派、選、聘”等方式選配社區(qū)黨支部書記，并積極鼓勵大學(xué)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人投身社區(qū)工作，使社區(qū)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。目前，全區(qū)

社區(qū)黨員干部平均年齡48歲，大專以上學(xué)歷20人，為推進(jìn)社區(qū)黨建工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。

第五篇：花園社區(qū)黨建工作創(chuàng)新計(jì)劃

花園社區(qū)黨建工作創(chuàng)新計(jì)劃

根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求和目前社區(qū)工作的需求，社區(qū)黨建工作創(chuàng)新是社區(qū)黨員服務(wù)居民的新要求，通過社區(qū)黨支部的研究，制定社區(qū)黨建工作計(jì)劃如下：。

一、打造“一區(qū)一品”。

按照“培育精品、典型引路”的思路，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動，要形成主題鮮明、各具特色、形式多樣的活動“品牌”。如大力開展“文化興社區(qū)、學(xué)習(xí)進(jìn)萬家”活動，組織居民參加社區(qū)文藝演出、手工藝制作等等，豐富社區(qū)居民精神文化生活，積極創(chuàng)建“人文型”社區(qū)。

二、廣泛開展各種結(jié)對共建活動。

1、與駐區(qū)單位黨組織開展結(jié)對共建。社區(qū)主動牽頭，組織駐區(qū)單位基層黨組織參加社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事會，定期召開會議，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，并共同組織開展各項(xiàng)組織活動。社區(qū)黨支部經(jīng)常與駐區(qū)單位拜城縣維吾爾醫(yī)院黨支部共同組織黨員醫(yī)生，義務(wù)為社區(qū)內(nèi)老人開展健康教育咨詢，為貧困居民免費(fèi)體檢等；社區(qū)黨支部經(jīng)常與駐區(qū)單位黨支部共同組織黨員進(jìn)社區(qū)開展環(huán)境集中整治，消除社區(qū)環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)狀。

2、組織轄區(qū)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)開展共建活動。充分發(fā)揮區(qū)直單位在職黨員政策理論水平高、文化知識廣和專業(yè)技

能強(qiáng)的優(yōu)勢，以“資源共享、共駐共建，志愿參與、雙向互動，因地制宜、身體力行，發(fā)揮優(yōu)勢、注重實(shí)效”為原則，組織區(qū)直單位在職黨員進(jìn)社區(qū)開展黨建共建活動、精神文明共建活動、文化共建活動、和諧共建活動。社區(qū)要按照“基層組織共建、黨員隊(duì)伍共管、干部人才共育、科學(xué)發(fā)展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享”的“六共”要求，組織社區(qū)黨支部與民族醫(yī)院黨支部、進(jìn)修學(xué)校黨支部簽訂《共駐共建協(xié)議書》，開展互幫互助活動，提升社區(qū)黨建工作水平。

三、全面推行社區(qū)黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。根據(jù)社區(qū)黨員特長和愛好，設(shè)置政策宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督、民事調(diào)解、扶貧幫困、便民利民等崗位，明確崗位目標(biāo)和職責(zé)，由社區(qū)黨組織和黨員雙向選擇，組織社區(qū)無職黨員上崗理事。

四、開展社區(qū)志愿者服務(wù)活動。社區(qū)志愿者積極宣傳黨的政策、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安、帶頭創(chuàng)建文明巷道，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做貢獻(xiàn)。

五、廣泛開展黨員“結(jié)對幫扶”活動。認(rèn)真組織街道社區(qū)黨員開展 “結(jié)對幫扶”活動，重點(diǎn)是與城市社區(qū)下崗失業(yè)人員、貧困家庭和殘疾人、孤寡老人等弱勢群體結(jié)成幫扶對子，積極幫助他們解決就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，形成了長效機(jī)制。組織下崗黨員帶頭再就業(yè)，帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)，充分展示了黨員先鋒模范形象。