第一篇：王永剛院長在SMS培訓(xùn)會上的講話(最終稿)

王永剛院長在SMS培訓(xùn)會上的講話

航空安全監(jiān)察管理部根據(jù)錄音整理

22日上午

4月29日總局出臺了關(guān)于航空公司實施SMS的規(guī)章，就是正式頒布的AC，與此AC相關(guān)的121部條款的修訂將來也會公布。之前我就SMS的建立、工作內(nèi)容、思想、方法等問題和公司高層作了交流和溝通。這次講課的主要內(nèi)容是介紹如何操作，在組織機構(gòu)確定的前提下，各條線開始具體實施SMS，同時，把總手冊整合的框架與工作小組做一個詳細的溝通。

我們首先要懂得原理，接下來工作中遇到的問題就可以按照原理實施了。我上午將介紹以下幾個問題：一是SMS從哪來；二是它要向哪去；三是要怎么做。SMS體系就是建立安全組織機構(gòu)和管理各項事情的原則和辦法的綜合。航空公司大多數(shù)業(yè)務(wù)與安全都有直接關(guān)系，因此就要調(diào)整整個管理的體系，企業(yè)管理的理念、機制和程序，就是改革原有體系，而不是建立新的體系。

安全管理是屬于運行管理的一部分，是運行管理的屬性。這個理念在發(fā)達國家已經(jīng)有十年的歷史了。每個國家要建立一個安全管理的方案，規(guī)定民航企事業(yè)單位應(yīng)該達到的安全水準(zhǔn)（這個水準(zhǔn)不是中國民航所說的“三為零”，那是最高水準(zhǔn)），由于各個國家航空安全水平不一樣，所以定的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。

中國民用航空局建議航空公司從06年12月23日開始實施SMS，要求從09年1月1日開始必須實施，實施SMS是國家安全管理的要求。滿足以下4條功能性要求（見AC）就是實施SMS，必須通過一個體系的工作才能實現(xiàn)這幾個功能。它要求各個國家自己去建立體系，只要能完成這4個功能，這個體系就是合格的。國際民用航空公約“附件6”里的“3.2.5”強調(diào)的是責(zé)任（問責(zé)制），問責(zé)制是一個體系，完成不了任務(wù)要追究責(zé)任，甚至上升到刑事責(zé)任。國際民用航空公約“附件6”是目標(biāo)性或者功能性要求。安全管理手冊（SMM）為完成SMS建設(shè)提供了指南，但僅僅是參考手冊、學(xué)習(xí)材料，而不是SMS的模板。大家看到的AC和總局136號令，就是中國民航SMS的總要求，其中界定了SMS要素的組成；而AC界定了航空公司實施SMS的具體要求，把SMS分成4大支柱，27個要素。以上就是SMS的背景和目前情況。

接下來介紹為什么要實施SMS—降事故率。由事故率曲線圖可看出世界事故率大幅下降，但是到近幾年下降到一定值就不下降了，處于平緩階段。事故率大幅下降的原因可分為兩個階段，一個是軍用飛機技術(shù)的引進，另一個是人為因素的改善，之后就一直保持直線水平。中國民航事故率現(xiàn)在仍然繼續(xù)下降，是因為還處在第二階段—人為因素階段。SMS是發(fā)達國家研究出來解決平緩階段的方法，是精細化的管理，而我們還處于粗糙化管理?，F(xiàn)在，中國民航必須兩個階段同時進行，在解決平緩問題的同時還要快速走完人為因素階段。各航空公司實行SMS也是一樣，原來安全管理不得力的地方要加快，同時還要加上精細化管理內(nèi)容。世界民航百萬架次事故率現(xiàn)在是0.2，但是運輸量在不斷增長，如果還是0.2的話，事故次數(shù)就會增加，所以世界民航提出要把事故率降低到0.1的標(biāo)準(zhǔn)，要減少事故次數(shù)有兩個辦法：一個是降低運輸量，另一個就是控制事故率。由于中國現(xiàn)在無法快速降低事故率，所以現(xiàn)在只能降低運輸量，目前的做法就是加強管理，增加檢查次數(shù)和檢查強度，但是，SMS不是加強管理，而是提出組織管理，只加大懲罰力度是達不到理想效果的。由于現(xiàn)在還無法杜絕事故，并且運輸量不斷增大，所以必須抓組織管理，從源頭抓起，所有人都為安全服務(wù)。因此，今后我們采購飛機的時候要定制適合中國人習(xí)慣的，要對適航性進行把關(guān)。

下面介紹一下SMS的去向。現(xiàn)在多數(shù)人都認為安全是結(jié)果問題，而SMS對安全的定義變了，因此安全管理變了。安全不是結(jié)果的問題，而是一種狀態(tài)，是保持在可接受水平的狀態(tài)。不出事故、事故率低都不能稱為安全，只有當(dāng)隱患控制的好、發(fā)作率低，而且有應(yīng)急預(yù)案，即使隱患發(fā)作損失也少，才能稱為安全。安全管理就是管理生產(chǎn)、運行而達到安全，應(yīng)該是由運行各部門自己管理，而不是安監(jiān)部管理。以前我們一直認為安全是獨立的，是可以管的，因此都讓安監(jiān)部管理，實際上按照SMS要求，安監(jiān)部應(yīng)該只對事故處理、績效考核管理，只對結(jié)果管理。日常的業(yè)務(wù)、風(fēng)險管理都應(yīng)由各運行部門自己管理?？傊?，安全管理就是由事后管理變成事前管理，由事件管理變成事態(tài)管理，要把安全管理的責(zé)任從安監(jiān)部轉(zhuǎn)移到各運行部門。

中國由于長期以來沒有區(qū)分不同類別的差錯，統(tǒng)稱為人為因素，所以許多人認為SMS與現(xiàn)行的管理方法有沖突，認為SMS就是無懲罰報告，但事實上是不矛盾的，只能說現(xiàn)在管理還不夠嚴，對兩種差錯沒有區(qū)分。現(xiàn)在中國民用航空局嚴格了懲罰力度，采取了停航線的方法，下一步還要停飛機，進一步加嚴、加強安全管理，同時要從源頭抓系統(tǒng)的安全管理，這就是中國的SMS。

SMS就是一套具體的對政策、組織機構(gòu)改革的方案，職責(zé)要劃分、調(diào)整，管理辦法、責(zé)任人要改變。安全管理體系最重要的是界定運營人各級的安全責(zé)任制，包括高層管理機構(gòu)的安全直接問責(zé)制。安監(jiān)部的主要責(zé)任是安全分析、研究、考核和匯報，相當(dāng)于各公司的安全研究所，各部門負責(zé)自己部門的安全問題，安監(jiān)部對其進行考核。安全管理的主要責(zé)任落實在負責(zé)運營人（航空公司）技術(shù)過程的人員身上。技術(shù)過程是危險源直接出現(xiàn)的地方，是容易造成風(fēng)險的地方，也是通過直接監(jiān)管、控制措施及資源分配能夠?qū)L(fēng)險降低至可接受水平的地方，為此，本規(guī)定要求各生產(chǎn)運行過程的運營人員具有內(nèi)部審核職責(zé)。所以，運營人應(yīng)通過內(nèi)部審核和評估大綱，賦予生產(chǎn)運營部門經(jīng)理監(jiān)控這些過程的職責(zé)，并定期評價。

現(xiàn)在開始講如何實施SMS，就是按照AC實施。首先說明一點，這次AC具有里程碑意義，它是對管理約束的咨詢通告，是管理的規(guī)章，是功能性的要求。它不是說明該怎么做，而是說明該做什么。管理是介于技術(shù)與藝術(shù)之間的術(shù)語。SMS技術(shù)部分在于風(fēng)險管理，難點在于組織結(jié)構(gòu)部分。本AC分為兩個部分，前部分是指南，后部分是要求，且適合“121部”和“135部”兩種運營人。

（介紹AC）“定義”里面提到了很多“過程”，這個“過程”大家還不是很明白，其實過程是“活”，航空公司有飛行、簽派、維修等“活”。“程序”就是規(guī)矩?！皩徍恕迸cISO9000的審核是不同的，ISO9000的審核是整個系統(tǒng)的檢查，本AC的“審核”是指定期的評審，查證是否符合政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、合同，是符合性檢查，從組織管理和運行著手，既檢查技術(shù)又檢查管理。所以這里要把“審核”對照評估看，評估是對運營人的政策、程序和系統(tǒng)進行的功能性獨立評審。當(dāng)運營人獨立完成某項工作時，應(yīng)由運營人內(nèi)部獨立于被評估部門的機構(gòu)來完成，對航空公司來講就是安監(jiān)部、運標(biāo)部。評估過程建立在審核和檢查的基礎(chǔ)上，評估和系統(tǒng)審核統(tǒng)一，審核是不系統(tǒng)的，評估是系統(tǒng)的。

SMS就是由安全、管理、系統(tǒng)三個詞組成。安全是基于風(fēng)險管理的要求，是狀態(tài)的要求，要控制這個狀態(tài)，就要用風(fēng)險來衡量，風(fēng)險是安全程度的表征參數(shù)。管理就是用質(zhì)量管理技術(shù)進行安全保證，本咨詢通告中安全管理過程始于組織過程的設(shè)計，企業(yè)各項“活”的設(shè)計，一旦程序開始實施，就由質(zhì)量管理負責(zé)了，就不是安全管理了，安全管理是風(fēng)險管理，質(zhì)量管理是實施性管理。質(zhì)量管理技術(shù)可以用來提供模板化的過程，保證實現(xiàn)目標(biāo)，預(yù)防、糾正問題。因此，安全管理可以被視為——為實現(xiàn)安全目的，對安全相關(guān)的運行和支持過程進行的質(zhì)量管理。

ISO9000的目的是確保產(chǎn)品穩(wěn)定，是樹立了標(biāo)準(zhǔn)，大家都按標(biāo)準(zhǔn)做，就能實現(xiàn)目標(biāo)。這個理念可以用于質(zhì)量管理，但是識別不了危險源。對危險源的識別、評價和控制措施、程序的制定稱為安全管理，形成了規(guī)矩之后就交給質(zhì)量管理，這就是質(zhì)量管理和安全管理的關(guān)系。

另外，談一下質(zhì)量保證和安全保證。何謂保證，我把它稱為安全監(jiān)測，安全保證又比安全監(jiān)測多一部分，就是監(jiān)測出問題之后反饋給管理者，讓管理者糾偏，這三個過程就稱為保證。保證是系統(tǒng)的為運營人的運輸服務(wù)是否滿足要求而提供信心的過程。質(zhì)量保證發(fā)現(xiàn)問題之后，如果是新危險源就反饋到風(fēng)險管理，重新制定措施，如果是老問題就直接用質(zhì)量管理的做法解決。（分析體系圖）

22日下午

什么是安全文化？其實很簡單，就是在要求不明確的情況下，企業(yè)大多數(shù)員工都知道該怎么做，這就體現(xiàn)了一個公司的文化，手冊文件是不可能把所有事情都規(guī)定清楚的。所以在實施SMS的過程中，安全文化也是很重要的，有句話說得很好：“一個企業(yè)的成功不可能全部靠硬性的規(guī)章去實現(xiàn)，還必須要有一個文化使大家在沒有規(guī)章的情況下，價值取向也不變?！盨MS的文化不是說教，而是具體的三件事，后面涉及到的時候再具體講。

（幾個圖）談一下運營人運行與防護的關(guān)系。安全管理起什么作用？起的是防護的作用，是對生產(chǎn)的防護，質(zhì)量管理是對搞好生產(chǎn)的管理，所以安全管理是補充、完善，安全與管理之間的關(guān)系是運行與防護之間的關(guān)系（見圖）。這里的“過程”就是一樣一樣的“活”，如飛行、簽派、維修、貨運等等，對于每一樣“活”，安全管理起的是防護作用，是控制風(fēng)險的作用。整個目標(biāo)是滿足客戶要求的，這是過程的目標(biāo)，不做防護是完成不了的。由此圖可以看出安全管理與運行是不能分開的，所以需要強調(diào)的是：圖是從功能角度，而不是從組織結(jié)構(gòu)角度進行描述的。該圖并不意味著安全管理只是安全部門或安全總監(jiān)的責(zé)任，事實上安全管理體系強調(diào)管理生產(chǎn)運行過程的人員在安全管理中的角色。這里強調(diào)的是誰負責(zé)某一項業(yè)務(wù)誰就管理安全，這個圖顯示的是每個部門既有滿足用戶需求的責(zé)任，又有防護的責(zé)任，是指一個人身上具有兩個責(zé)任，而不是指兩個人分別具有一個責(zé)任。

下面開始具體的講。運行過程是指飛行運行、運行控制、維修、客艙安全、地面服務(wù)、貨運等過程，這里少了訓(xùn)練，因為訓(xùn)練是飛行的支持過程，而不是運行過程。“由于運營人的運輸服務(wù)是通過運行過程來完成的，所以有效的風(fēng)險管理和安全保證應(yīng)從徹底了解運行過程的結(jié)構(gòu)和組織著手。相當(dāng)數(shù)量的危險源、風(fēng)險因素來自于過程設(shè)計不當(dāng)或系統(tǒng)與運行環(huán)境不適宜?！币簿褪钦f將來與國航運行標(biāo)準(zhǔn)對接的時候，要分別研究國航和山航的環(huán)境，分析對接的問題，不能照搬，要考慮適宜不適宜。在某些情況下有些危險源可能不能被充分識別，因為不考慮這些因素就可能識別不了?！帮L(fēng)險是伴隨運行活動產(chǎn)生的。因此，運營人的首要職責(zé)是識別其管理過程和運行環(huán)境中存在的危險源，控制其風(fēng)險?！边@就是講誰干活誰負責(zé)安全管理，不能讓別人負責(zé)。

接下來就講了運營人運營、防護與局方的關(guān)系，其實講這個關(guān)系就等同于講了公司運行部門與安監(jiān)部的關(guān)系，是可以類推的，安監(jiān)部相當(dāng)于管理局在公司的派出機構(gòu)。這兩者關(guān)系是什么呢？大家看圖“局方傳統(tǒng)的監(jiān)督管理注重符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通常包括審定、持續(xù)監(jiān)督、調(diào)查、規(guī)章的強制實施等。在繼續(xù)保持傳統(tǒng)監(jiān)督管理方法的同時，局方將通過監(jiān)督運營人的安全管理體系，逐步運用系統(tǒng)安全方法監(jiān)督管理運營人整體安全狀態(tài)。”今后監(jiān)督的是航空公司的安全狀態(tài)，并不只是安全結(jié)果，安全狀態(tài)是通過局方審計實施的，依次類推，安監(jiān)部將來對其他運行部門的監(jiān)督也是這個概念。當(dāng)然不能完全類推，因為政府的監(jiān)管是百分之百獨立于企業(yè)的，但是安監(jiān)部不能百分之百獨立于其他部門。今后監(jiān)管就是看這個機制是否在正常運轉(zhuǎn)，如果機制正常運轉(zhuǎn)就有理由相信安全是好的，就像ISO9000，其實是一個道理。以前局方只檢查過程，采用的方法是監(jiān)察，就是技術(shù)符合性的檢查，今后這種方法在一段時間內(nèi)還將保留，但是要加一個內(nèi)容，就是審核管理體系、機制。安監(jiān)部也是一樣，每年對各部門作一次評估，同時有權(quán)抽樣檢查，它與審核不同，它更全面，是從管理、組織、設(shè)計開始，一直查到關(guān)閉。

整個AC分為兩個部分，前面是指南，后面是正文、要求，指南分了幾個部分，對后面的要求進行解釋、說明。以下就是幾點說明：第一是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性，管理必須要標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化。“使用了與質(zhì)量管理體系ISO9001-2000標(biāo)準(zhǔn)相似的模式，以便該體系與其他管理體系相互整合”。第二是可審核性，考慮以上兩個要求，把后面寫成那種形式。

結(jié)構(gòu)和組成講了以下幾點：第一是功能性要求，由于需要適合各種類型和規(guī)模的運營人，所以《要求》沒法寫具體，只能是作為功能性要求文件制定，它強調(diào)運營人應(yīng)“做什么”而不是“怎么做”，提示了運營人要做到什么程度，這給大家提供了靈活性。下面這句話很重要：“運營人在實施時應(yīng)將《要求》中的要求轉(zhuǎn)化成自己的具體做法”，就是說必須轉(zhuǎn)化成公司具體的管理辦法和管理流程，同時告訴運營人應(yīng)充分利用已經(jīng)實施的各種安全管理過程，將安全管理體系的全部功能要求充分融入已有的管理體系之中，而不是重新建立一個獨立的新體系，但是，作為完整的安全管理體系，《要求》中的每一條功能要求都是必不可少的。

下面講安全管理體系的組成，分了四個部分：第一是政策，第二是風(fēng)險管理，第三是安全保證，第四是安全促進，這叫四大支柱。前兩個沒有什么可說的，最核心的就是風(fēng)險管理和安全保證的關(guān)系，如果不說清楚，企業(yè)就不知道該怎實施。下面看的這個圖是功能關(guān)系圖，不是組織機構(gòu)圖，不要把這個模板跟組織機構(gòu)去對應(yīng)，這只是功能，至于這個功能是由誰來完成那是另一回事，但是必須要完成這個功能，就是說任何一個業(yè)務(wù)部門既要做業(yè)務(wù)又要管理安全。這張圖就是告訴大家風(fēng)險管理是誰做？安全應(yīng)該由業(yè)務(wù)部門負責(zé)，安監(jiān)部只是安全研究室。這張圖是SMS實施的一個線路圖，任何一個業(yè)務(wù)部門都要做初始風(fēng)險管理，接著對系統(tǒng)評價，然后風(fēng)險源識別，識別出來進行風(fēng)險分析，分析出原因后才能給風(fēng)險排序，風(fēng)險管理的目的也是一樣，就是要選出來先整改誰，后整改誰，這是我們要求的。

下面是風(fēng)險控制，風(fēng)險控制可能是現(xiàn)有程序的改變，也有可能是新增程序，也可能是改變手冊等等。制定了措施之后，就要進行衍生風(fēng)險的識別，識別是否會帶來新的風(fēng)險，經(jīng)過衍生風(fēng)險的評價之后，說明方案不會帶來新的風(fēng)險，或者是帶來的新的風(fēng)險是可以接受的，然后就可以指向航空系統(tǒng)運行了。第一輪評價現(xiàn)有的風(fēng)險，而后評價措施是否得當(dāng)，是驗證、確認的過程，經(jīng)過這個過程之后，風(fēng)險就變成可忍受的了。風(fēng)險管理還可以給領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持，所以風(fēng)險管理做好是很重要的。危險識別就要求各個系統(tǒng)自己要有質(zhì)量控制、安全管理部門，信息獲取之后就進行數(shù)據(jù)分析，分析完了就評價，評價完了就制定措施，這是各個部門都要做的，各個系統(tǒng)都要完成這個環(huán)。那么，各個部門把這些都做了，安監(jiān)部干什么呢？安監(jiān)部就負責(zé)做這個環(huán)，監(jiān)督下面各個環(huán)是不是按照這個做的。所謂監(jiān)督，第一步就是要收集信息，也是通過這四種方式收集，收集上來也得進行分析、評價，評價完了，安監(jiān)部就要提出建議，將建議報給高管層，這樣高管層就知道下一步該怎么做了。而各個部門做的環(huán)就要力爭做到讓安監(jiān)部看不出毛病。其中，6.3.2是生產(chǎn)運行部門的審核，6.3.3是內(nèi)部評估，6.3.4是安全管理體系外部審核，所以這是個功能圖，誰都可以用，這樣，整個環(huán)就轉(zhuǎn)起來了。（此圖講完）。

從第10章開始是運營人建立體系的指南，第一是政策，建立體系必須首先建立政策，這里說明了政策作用。然后是安全策劃，說明了策劃的內(nèi)容和方法。再就是組織機構(gòu)及職責(zé)，運營人必須清晰的界定組織內(nèi)的安全責(zé)任，包括管理層的安全直接責(zé)任，最高管理者是安全管理的第一責(zé)任人，也是建立、實施并保持安全管理體系的最終責(zé)任人。下面是安全總監(jiān)，是作為建立、實施并保持有效的安全管理體系的負責(zé)人兼協(xié)調(diào)人，應(yīng)獨立于運行的組織和管理之外，不能兼職，直接向最高管理者匯報。注意這里的安全總監(jiān)不叫副總經(jīng)理，因此是不是副總級沒關(guān)系。這個人級別無所謂，關(guān)鍵是能跟最高領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系親密就夠了，能夠隨時直接見到管理者，并能隨時向管理者直接進言。再接著說程序和控制是系統(tǒng)的兩個關(guān)鍵的屬性，安全政策必須轉(zhuǎn)化成程序以便應(yīng)用，必須要開發(fā)程序，目的是落實安全政策、實現(xiàn)安全目標(biāo)。安全管理手冊（SMM）包括安全政策、安全目標(biāo)、安全管理體系的要求、安全管理體系的程序和過程、安全管理體系的程序和過程所涉及的職責(zé)及權(quán)限、安全管理體系的程序和過程間的相互作用。此安全管理手冊屬運行手冊的一部分，安全管理手冊的細節(jié)是包含于運行手冊中的。

第二大部分是風(fēng)險管理，風(fēng)險管理過程常用于分析運營人的運行功能及其運行環(huán)境，以識別危險源，分析評價相關(guān)風(fēng)險。風(fēng)險管理過程處于運營人提供運輸服務(wù)的過程中，所以不能由安監(jiān)部代替各個運行過程，只能各人做各人的，而不是一個獨立的或特殊的過程。風(fēng)險管理第一步要做系統(tǒng)分析，風(fēng)險管理始于系統(tǒng)設(shè)計。系統(tǒng)由組織結(jié)構(gòu)、過程和程序以及完成任務(wù)的人員、設(shè)備和設(shè)施構(gòu)成。系統(tǒng)和工作分析應(yīng)充分說明組成系統(tǒng)的硬件、軟件、人員、環(huán)境相互間的影響，并詳細到足以識別危險源和進行風(fēng)險分析。不能只說山航的系統(tǒng)由飛行、運行等部分組成，沒有詳細到足以識別危險源和進行風(fēng)險分析，因此這種描述不合格，至少要詳細到規(guī)范化手冊里面的業(yè)務(wù)流程。那么山航的系統(tǒng)怎么分呢？這里解釋了：運營人的運行及其支持過程建議分為飛行運行、運行控制、維修、客艙安全、地面服務(wù)、貨運、訓(xùn)練等過程。剛才說了，只要詳細到能夠識別危險源和進行風(fēng)險分析即可，這里講了怎么識別危險，就是把流程圖弄出來之后，根據(jù)現(xiàn)在的人員情況，看哪里還有可能會出問題。風(fēng)險識別出來之后就進行分析和評價，風(fēng)險分析和評價也不用很復(fù)雜，這里就給大家推薦了一個風(fēng)險矩陣，這是最簡單的，但也是最實用有效的。矩陣的定義和最終結(jié)構(gòu)將由運營人自行設(shè)計，每個后果嚴重性和發(fā)生可能性等級的界定應(yīng)以適用于具體運行環(huán)境的方式來確定，意思就是飛行的和維修的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，是各個業(yè)務(wù)種類都不同，所以公司主手冊只能給一個通用的模板，各個業(yè)務(wù)口自己設(shè)計自己的標(biāo)準(zhǔn)。這里給了一個樣例，對于公司級的手冊，基本上也就是這意思，還可以再進一步細化。分區(qū)這一塊就不是樣例了，不管分多少級，對于風(fēng)險來說分為三種：可接受的、不可接受的和緩解后可接受的，這個是可以規(guī)定的，規(guī)定好以后就可以跟這個區(qū)域一比，就知道這個風(fēng)險落在哪個區(qū)域了。

什么叫緩解后可接受的，這句話比較難理解，如果風(fēng)險處于灰色區(qū)域，意思就是這個風(fēng)險在緩解條件下是可接受的，對待這些情況還應(yīng)該在安全保證功能中持續(xù)特別地重點關(guān)注，將來在手冊里面就要寫清楚怎么持續(xù)，怎么特別重點關(guān)注，同時還要把這些功能性的要求變成具體管理的方法。風(fēng)險分析不僅應(yīng)注重對嚴重性和可能性等級的界定，還要找到根本原因，這是制定有效控制措施的第一步，根本原因找不到，措施起不到作用。分析完了之后就要涉及風(fēng)險控制措施，從設(shè)計上控制危險源，但不一定是任何事情都要修改程序。風(fēng)險措施有可能是修改設(shè)計，但更多的可能是不修改設(shè)計的情況下就要加物理屏障，如果還不行，就再退而求其次，就是警告。這里說了，即使采用了有效的控制措施，完全消除風(fēng)險也幾乎是不可能的。因此，在這些控制措施設(shè)計完成后，系統(tǒng)投入使用前，必須評估控制措施是否有效及是否會對系統(tǒng)帶來新危險源，圖3中返回至圖表頂端的環(huán)線指明可使用先前的系統(tǒng)和工作分析、危險源識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價過程來確定經(jīng)修改后的系統(tǒng)是否是可接受的。這就是風(fēng)險管理。

下面是安全保證，安全保證是一個功能，可能是很多部門和起來完成，也可能是一個部門很多科室完成。這個功能是運用質(zhì)量保證技術(shù)（包括內(nèi)部審核和評估）判斷設(shè)計于運營人的過程中的風(fēng)險控制是否在被實施并按計劃運行，沒按原來計劃去運行，那就偏了，偏了就要糾偏，首先必須要能夠發(fā)現(xiàn)它偏了，這得靠質(zhì)量保證，風(fēng)險管理一旦實施了就進入了質(zhì)量控制環(huán)了，質(zhì)量控制體系有監(jiān)測的功能。這些技術(shù)都是質(zhì)量控制技術(shù)，安全管理是利用技術(shù)提取信息源、風(fēng)險控制措施是不是按計劃實施，如果沒有按計劃實施就開始進行風(fēng)險管理。10.3.1統(tǒng)一現(xiàn)介紹了這四種信息，安全保證所使用的信息源很多，包括日?；顒舆^程的持續(xù)監(jiān)控、審核和評估，安全相關(guān)事件的調(diào)查，以及來自于員工安全報告和反饋系統(tǒng)的信息。由于各種信息源在各運營人中都不同程度地存在，所以AC將每種信息源都寫入信息獲取中。這些信息源屬于功能性要求，允許個別組織依據(jù)自身規(guī)模和類型進行調(diào)整。

下面就開始介紹這些信息了，第一是持續(xù)監(jiān)控，運營人應(yīng)對運行數(shù)據(jù)進行持續(xù)監(jiān)控。持續(xù)監(jiān)控還提供了識別危險源、證實已采取的風(fēng)險控制措施的有效性和持續(xù)評估系統(tǒng)績效的方法。應(yīng)監(jiān)控的運行信息應(yīng)來自于飛行記錄器、值班日志、機組報告、工作卡、處理表單等，這些都是持續(xù)監(jiān)控。第二個信息源是生產(chǎn)運行部門的內(nèi)部審核，各生產(chǎn)運行部門要做內(nèi)部審核。為什么沒說所有部門要做內(nèi)部審核呢？因為其他部門是危險源的直因，所以一線生產(chǎn)部門自己審，審出問題在風(fēng)險分析的時候可能把其他部門帶進來，在風(fēng)險控制是就要求它制定整改措施，而不是一線生產(chǎn)單位制定整改措施，辨識危險源需要一線生產(chǎn)部門自己完成。生產(chǎn)運行部門怎么做審核呢？為促進體系的一體化，減少不必要的重復(fù)，運營人可考慮使用可用的技術(shù)系統(tǒng)的審核工具，例如局方的監(jiān)察工具、第三方（如IOSA）的工具。

10.3.4內(nèi)部評估要注意，這是公司層面對運營人技術(shù)過程和安全管理體系特定功能的評估，為此目的實施的審核必須由功能上獨立于被評估的技術(shù)過程的個人或組織進行。通常內(nèi)部評估可以由安全部門或最高管理者領(lǐng)導(dǎo)的其他下屬機構(gòu)來完成。最高領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)的部門不受其他副手的干擾，對生產(chǎn)運行部門技術(shù)過程的評估可建立在生產(chǎn)運行部門內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，結(jié)果的考核是在安監(jiān)部，除了對生產(chǎn)運行部門內(nèi)部審核大綱的評估外，還應(yīng)對其內(nèi)部審核過程和結(jié)果進行評估和分析，這就是SMS比較先進的地方。

公司首先要有規(guī)范的評估大綱，還應(yīng)對其內(nèi)部審核的過程和結(jié)果進行評估和分析，因此如果對過程表示質(zhì)疑有權(quán)對其重審。所以內(nèi)部評估需要審核及評估安全管理功能，周期不應(yīng)超過一年。外部審核主要說了第三方審核的信息要充分運用，其他審核結(jié)果也要作為信息源。調(diào)查也是信息源，員工報告反饋系統(tǒng)也要有，這就是四種信息源。

接下來就是安全促進，主要就是安全文化。溝通指的是溝通風(fēng)險管理的各種輸出，要使大家理解才可以執(zhí)行。下面是培訓(xùn)，注意把培訓(xùn)放在了安全促進里面，培訓(xùn)應(yīng)該是前提條件。對于質(zhì)量管理體系來講，人員的任職資格是前提，不是持續(xù)改進的范疇，但對于安全管理，人員的勝任能力屬于促進的問題，所以人員培訓(xùn)在促進里面。

AC就解讀完了，后面是以附錄的形式提出的要求，是標(biāo)準(zhǔn)形式的模板，前面的說明跟后面的目錄是一一對應(yīng)的，前面是解釋說明，后面是要求，檢查審定是按照后面的來做的，在實施建立時可以參考前面，就是這個關(guān)系。

23日上午

運行手冊、質(zhì)量手冊、安全管理手冊三者的關(guān)系：總局的規(guī)章、121部以及下屬的運行手冊是主營業(yè)務(wù)的最低要求；ISO9000內(nèi)容包括主營業(yè)務(wù)和服務(wù)，它是完善工作的方法。因此，運行手冊和ISO9000的關(guān)系就是：運行手冊是合格審定，在編寫工作程序的時候，按照ISO9000可以提高水準(zhǔn)，因為ISO9000的要求比運行手冊的要求高。

這次手冊修訂是要修訂各個部門的管理手冊，就是各個部門業(yè)務(wù)的具體操作程序，既要符合運行手冊要求，又要按照ISO9000要求提高水準(zhǔn)，本著這個標(biāo)準(zhǔn)來修改部門管理手冊。如果不做SMS的話，就是只考慮一般情況，大多數(shù)人按照規(guī)定做就保證不出問題，但是還有少數(shù)人不按規(guī)定做，會違規(guī)，這個問題在質(zhì)量管理里面考慮的比較少，因此安全管理就是在質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上管理那些違規(guī)的。有可能違規(guī)的都是危險源，把控制少數(shù)人的規(guī)則加入到控制大多數(shù)人的規(guī)則中去，這樣就能控制所有人了。所以，我們要先按照運行手冊編寫工作規(guī)定，再對照ISO9000修改補充，再分析還未涉及的部分，那就是危險源，然后分析原因，制定解決方法，這就叫風(fēng)險控制措施，把這幾條再補充到我們的文件中去，手冊就完善了。出現(xiàn)新問題后再按這套方法進行補充，豐富程序，要注意的是新的規(guī)定要符合實際，不能教條主義。因此制定風(fēng)險措施或是管理措施，都要在滿足可靠性前提下，盡量簡化、符合實際，這樣質(zhì)量手冊才能充實。

質(zhì)量手冊、運行手冊現(xiàn)在還是由運標(biāo)部來編寫；安全管理手冊由安監(jiān)部牽頭編寫，運標(biāo)提供技術(shù)支持；其他業(yè)務(wù)部門的管理手冊自己編寫。質(zhì)量手冊是企業(yè)的“憲法”，質(zhì)量手冊的改動需要最高管理者的批準(zhǔn)，部門的手冊只需分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就行，部門管理手冊就是本部門所有工作的程序。質(zhì)量包括運行質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，這兩者都要有牽頭的，根據(jù)馮總的要求，以后由運標(biāo)部牽頭。

ISO9000是用來完善工作規(guī)矩的，把SMS和ISO9000理解之后，就可以豐富管理手冊內(nèi)容。SMS實際上就是修改公司質(zhì)量手冊和部門管理手冊，原來設(shè)想的是編寫一本質(zhì)量安全管理手冊。質(zhì)量是主綱，按照ISO9000的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，同時還要按風(fēng)險管理設(shè)計，完成之后綜合起來，形成方案開始實施，檢驗發(fā)現(xiàn)問題的時候采取糾正措施，發(fā)現(xiàn)新問題時轉(zhuǎn)到風(fēng)險管理，然后再按程序流轉(zhuǎn)。以前是把這兩本手冊寫成一本，現(xiàn)在只要單獨分到兩本手冊就可以了。

安全管理是在質(zhì)量運行過程中需要補充的，因此只要把質(zhì)量手冊里面安全管理的內(nèi)容變成工作規(guī)矩就行了；編寫安全管理手冊就是編寫風(fēng)險管理，怎么進行系統(tǒng)描述，規(guī)則是什么，危險源如何辨識，責(zé)任人是誰等等，就是制定風(fēng)險管理的規(guī)則，制定本部門風(fēng)險管理的規(guī)則，之后和ISO9000的規(guī)則對接，對安全管理手冊進行補充。首先要制定公司級的規(guī)則，公司級只是制定各個部門的原則、規(guī)矩，部門再自己具體制定工作程序。公司管理手冊應(yīng)該詳細寫明部門內(nèi)部審核的規(guī)范和規(guī)則，詳細寫明公司在進行內(nèi)部評估時的規(guī)范、規(guī)則及程序。

危險源辨識是由各個部門一線員工在日常工作中提供信息，報告業(yè)務(wù)部門的安全崗位，由安全崗位組織人進行風(fēng)險評價，然后轉(zhuǎn)化成本部門的具體業(yè)務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)由誰來制定？公司級的由安監(jiān)部來制定，部門級的由各部門制定，安監(jiān)部負責(zé)審核和批準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制定的太高就會超過公司目標(biāo)，就要受到約束。公司制定的都是結(jié)果性指標(biāo)，是事件指標(biāo)，現(xiàn)在我們要關(guān)注過程指標(biāo)，防止結(jié)果指標(biāo)突破，也就是管住過程中的偏離，將這兩種指標(biāo)都列入考核范圍。

第二篇：王局長在培訓(xùn)會上的主持詞

王世吉局長

在全縣環(huán)境法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議上的主持詞

（2011年月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們把大家召集到這里，學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識，主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識，加強轄區(qū)內(nèi)污染源環(huán)境保護監(jiān)管，保護和改善全縣環(huán)境質(zhì)量，不斷提高全縣的環(huán)保工作水平，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn)班的舉辦，得到了臨沂市環(huán)保局、縣委縣政府的大力關(guān)心和支持，市環(huán)保局同志還親自到會指導(dǎo)工作，在此，我首先代表平邑縣環(huán)保局對各位領(lǐng)導(dǎo)和前來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們的到來表示熱烈的歡迎！參加這次培訓(xùn)會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管的同志、建環(huán)辦主任。

下面，培訓(xùn)會議開始：

請張鑫縣長作重要講話，大家歡迎！

以上，張縣長做了重要講話。張縣長從兩個方面對我縣今年來的環(huán)保工作現(xiàn)狀做了細致的闡述，充分強調(diào)了做好環(huán)境保護工作的重要性和搞好這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn)的必要性，其次，對前來參加培訓(xùn)的同志們提出了新的希望和要求。

就這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn)，我再強調(diào)幾點：

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，也是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來，我縣在加快經(jīng)濟發(fā)展，促進社會全面進 1

步的同時，始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上，不斷加大工作力度，把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓，縣長每年都同全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、GDP的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展，需要我們進一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境，因為環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個縣的形象，關(guān)系到投資環(huán)境。雖說這幾年，我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到，環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸，我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重，部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠，環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高，環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。這期的培訓(xùn)活動，因為是在年初舉辦的，大家又都很忙，因此，我們盡量壓縮了時間，做到主題明確，時間緊湊，同時，也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認真遵守紀律，并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解，進而增強環(huán)境保護意識，自覺參與環(huán)保事業(yè)，將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，認真聽、仔細記、動腦筋、消

化領(lǐng)會。通過學(xué)習(xí)，切實增強環(huán)保的法制觀念，牢固樹立 “保護青山綠水也是政績”的執(zhí)政理念，特別是要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件，為我縣的環(huán)保工作作出應(yīng)有的貢獻。

建設(shè)和保護環(huán)境是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識，積極行動起來，共同努力，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在此，我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿成功。

好，下面用熱烈的掌聲請給我們講授的相關(guān)知識，大家歡迎

第三篇：王永剛體育教學(xué)論文

上好農(nóng)村小學(xué)體育課的初淺認識

摘要

身體健康是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)在的教育越來越重視體育教育，我們農(nóng)村學(xué)校也配置完善的運動器材，讓農(nóng)村的學(xué)生也能全面發(fā)展學(xué)生的各個方面的能力，這就要求我們體育教師在上好體育課的同時，不斷的鉆研新的教學(xué)方法和教學(xué)手段，爭取在40分鐘的體育課中讓學(xué)生能夠充分鍛煉身體素質(zhì)，學(xué)習(xí)到更多的體育技能，并且能夠舒緩緊張的學(xué)習(xí)壓力，提高學(xué)習(xí)效率，使每一節(jié)課都成為高效課堂。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村小學(xué)體育課

高效課堂

我?，F(xiàn)在正在逐步配備和完善各種體育器材，很大程度上提高了體育課內(nèi)容的多樣性。但農(nóng)村學(xué)校的一些設(shè)備條件畢竟不如城市的學(xué)校，如何利用現(xiàn)有的條件達到良好的鍛煉效果，提高課堂教學(xué)效率呢，通過這段時間的實踐研究，我得到以下四點初淺認識：

一、充分利用體育器材

在每節(jié)課中都盡量使用各種體育器材，爭取讓學(xué)生將每種常見的器材都能熟練使用，了解每種體育器材使用的注意事項，最重要的是能夠利用體育器材達到充分鍛煉的目的。

在每次學(xué)習(xí)使用新的器材時我都會先教會學(xué)生們科學(xué)的使用方法，將器材鍛煉身體的部位，應(yīng)注意的安全措施都講解清楚，反復(fù)地示范，手把手地教學(xué)，使學(xué)生盡快掌握動作要領(lǐng)。在學(xué)生們都學(xué)會使用這種器材后再傳授學(xué)生一些有趣的技巧，做些小游戲，讓學(xué)生可以在鍛煉的同時能真正喜歡上這個運動。

教師要發(fā)揮自己的專長和想象，充分發(fā)掘每個體育器材的最大作用，比如我利用跳繩練習(xí)跳躍能力?？梢韵茸寣W(xué)生按照體操隊形散開，前后左右對齊之后，用跳繩在腳下圍一個圈，把這個圈比作“荷葉”，學(xué)生比作“青蛙”，學(xué)生們在這些“荷葉”上像“青蛙”一樣跳來跳去，這樣既發(fā)展了學(xué)生的跳躍能力，又提高了課堂教學(xué)效率。

二、調(diào)動學(xué)生運動積極性

在學(xué)校的組織下，我們學(xué)校舉行了多種多樣的比賽，培養(yǎng)學(xué)生的體育能力、運動興趣，同時也提高了學(xué)生團隊合作的能力，充分的調(diào)動了同學(xué)們的競技積極性，增強學(xué)生體質(zhì)，促進學(xué)生身心全面健康發(fā)展等。

在本學(xué)期，我們學(xué)校舉辦了跳繩比賽、踢毽子比賽、拔河比賽等多個競賽項目，都取得了非常好的效果，提高了學(xué)生的整體體育運動水平和學(xué)生參加體育鍛煉積極性，同時也活躍、豐富高學(xué)校的體育文化生活。

調(diào)動學(xué)生的運動積極性必須從培養(yǎng)學(xué)生體育興趣開始。體育興趣是人民為求積極和優(yōu)先從事活動的心理傾向，它是體育活動的需要相互聯(lián)系的意向活動，是個性的最直接的體現(xiàn)。興趣來自生活體驗，每個學(xué)生都有獨立的個性，其表現(xiàn)方式也是呈現(xiàn)多樣化。特別是在體育課中，學(xué)生在實踐中容易把生活體驗帶到學(xué)習(xí)中來，而個性因素往往制約了表現(xiàn)方式。如好動的孩子他對任何體育活動都非常感興趣，但其組織紀律性的意識不強；內(nèi)向的孩子參與集體活動的意識較弱；孩子只憑個人興趣有選擇地進行活動。在我任教的五年級就有一個特別頑皮好動的孩子，上課在教室里坐不住，上體育課無集體意識，許多老師對它束手無策。通過幾次接觸，我發(fā)現(xiàn)他自尊心特別強，不服輸，在同學(xué)面前愛表現(xiàn)。所以我積極鼓動其參與課堂的管理，讓他負責(zé)體育器材配置和回收，轉(zhuǎn)化其活動興趣，培養(yǎng)為同學(xué)服務(wù)的意識。在說服教育的同時，說明器材管理這個工作的重要性以及老師的重視程度，要勝任這份工作應(yīng)該在課堂上做其他同學(xué)的表率，建立威信。經(jīng)過一段時間的適應(yīng)后，這位同學(xué)的組織紀律性和活動能力有了明顯的提高，并把器材管理工作做得有條不紊。綜合上述因素，我建議教師在了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，與學(xué)生建立一種合作與互動的關(guān)系，真誠平等的對待每一位學(xué)生，盡量滿足絕大多數(shù)學(xué)生

1。的需求和愛好，使體育課堂成為學(xué)生興趣充分展示的舞臺○在本學(xué)期學(xué)校積極開展各項活動，并把跳繩作為學(xué)校的特色項目，達到人人都是跳繩小能手。尤其是在跳長繩方面，學(xué)校學(xué)生自己創(chuàng)造了各種花樣的跳法，讓我們教師眼前一亮。學(xué)生才是課堂教學(xué)的主人，要給學(xué)生充分的自由發(fā)揮的舞臺，把課堂還給學(xué)生。讓學(xué)生在自己的興趣中成長，既鍛煉身心，又能讓每位學(xué)生有一技之長。

三、因材施教

不同的學(xué)生有不同的特點，不同的學(xué)生有不同的天賦，學(xué)生在不同的年齡有不同的體能，和心理特點，低年級的學(xué)生比較喜歡游戲性的運動，高年級的學(xué)生則比較喜歡競技類、有些技巧并且運動量相對較大的運動，所以我們在教學(xué)過程中不能千篇一律，要根據(jù)學(xué)生的愛好和特點因材施教。

體育課堂的授課指導(dǎo)應(yīng)根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點，選擇相應(yīng)的方法。例如，小學(xué)低年級階段，教師教的成份較大，許多教材都要在教師的直接指導(dǎo)下才能完成，學(xué)生的學(xué)習(xí)方法可以觀察法與模仿、練習(xí)法為主，并且配合一些簡單的游戲幫助低年級學(xué)生的理解。小學(xué)高年級階段，學(xué)生的自學(xué)能力有所提高，此時可指導(dǎo)學(xué)生以合作學(xué)習(xí)和理解、思維學(xué)習(xí)為主，這時可以教授學(xué)生一些相對有點復(fù)雜的運動，學(xué)生有了一定的自學(xué)能力，可以指導(dǎo)學(xué)生以自主練習(xí)、創(chuàng)造學(xué)習(xí)為主。

教師在教學(xué)中也要轉(zhuǎn)變思想，拋開傳統(tǒng)教育模式的束縛，從增進學(xué)生健康這一目標(biāo)出發(fā)，認真分析教材特點，仔細研究教學(xué)教法，最大限度的適應(yīng)學(xué)生的需要，因材施教，充分展露其個性天賦，鼓勵學(xué)生自覺地、主動的進行創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)。

四、快樂教學(xué)

小學(xué)生的性格就是活潑好動的，喜愛新鮮的事物，厭煩過多的重復(fù)練習(xí)，不喜歡嚴肅的氣氛，而體育課就是讓學(xué)生充分的活動身體達到鍛煉的目的。部分體育教師嚴謹?shù)慕虒W(xué)程序不僅不會給學(xué)生帶來輕松、快樂的氛圍，而且還會使學(xué)生厭倦上體育課，反感體育鍛煉，所以作為體育教師要學(xué)會使學(xué)生從快樂中體味到上體育課的樂趣，從而樹立積極鍛煉的信念和終身體育的意識。

而體育游戲是小學(xué)生歡迎的一種活動方式，是進行體育活動的手段之一，是體育教學(xué)的重要內(nèi)容，對全面發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì)、增強體質(zhì)和掌握知識技能都有著積極的作用。作為體育教師要善于選擇體育課堂上的游戲，游戲內(nèi)容要與教學(xué)相互配合，合適的游戲不僅能夠更好的完成教學(xué)計劃，還能夠通過游戲培養(yǎng)對體育的興趣，調(diào)動學(xué)生的積極性，使學(xué)生能在快樂、有趣的氛圍內(nèi)學(xué)習(xí)，在較短的時間內(nèi)取得最大的鍛煉效果。

當(dāng)然體育鍛煉并不能僅僅依靠課堂上的時間，應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生對運動的興趣和終身體育鍛煉的意識，讓學(xué)生在體育課以外的學(xué)習(xí)和活動時都能得到鍛煉。教師應(yīng)重視學(xué)生課余時間鍛煉的原因是，由于體育課堂教學(xué)的時間有限，學(xué)生在課堂上所學(xué)到的體育知識和技能也就有限；現(xiàn)在流行的運動項目很多，這些流行的運動項目不可能都進入課堂，但其中多數(shù)項目又很受學(xué)生

2因此，體歡迎，學(xué)生完全可以根據(jù)自己的興趣和愛好有選擇地進行活動。○育教師應(yīng)鼓勵學(xué)生充分利用課外、校外的課程資源，積極進行體育活動，這有助于學(xué)生養(yǎng)成堅持體育鍛煉的習(xí)慣，有助于學(xué)生身體、心理和社會適應(yīng)等方面整體健康水平的提高。

參考文獻：

[1] 《激發(fā)自主學(xué)習(xí)的興趣》長沙市岳麓區(qū)教育信息網(wǎng) 王紫疆

[2] 《試論體育與健康課教學(xué)中的“學(xué)”》 常州市武進區(qū)禮嘉中心小學(xué) 鄭偉鋒

第四篇：教學(xué)改進行動研究計劃 王永剛

基于智能手機的初中物理“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)策略研究

岷縣城郊初級中學(xué) 王永剛

一、問題分析

（一）教學(xué)中存在的問題

1.課堂時間有限，教學(xué)內(nèi)容多，老師講的多，學(xué)生很少有課堂練習(xí)時間； 2.科學(xué)探究課由于準(zhǔn)備費時費事，大多數(shù)探究課都在講實驗，看實驗，很少讓學(xué)生動手做實驗。

（二）我做過的嘗試

試圖通過讓學(xué)生課前學(xué)習(xí)，課堂展示自己的課前學(xué)習(xí)效果，老師指導(dǎo)糾錯，這樣就給課堂流出較多的時間，供學(xué)生做練習(xí)，逐漸實現(xiàn)“翻轉(zhuǎn)課堂”。

（三）效果

我的學(xué)生幾乎家里都沒有電腦，平板等，課前學(xué)習(xí)只局限于課本，再加上部分學(xué)生自我管理能力差，很難完成課前學(xué)習(xí)，所以設(shè)想失敗。

（四）文獻中對該問題的研究

二、行動策略實施過程規(guī)劃

（一）解決問題的策略

1.動員家長配合教師，讓學(xué)生利用手機和QQ群來完成課前學(xué)習(xí) 2.建立班級QQ學(xué)習(xí)群

3.利用手機和QQ群完成課前學(xué)習(xí)

（二）時間安排

1.動員家長，建立QQ群2017.10.9-----2017.10.15 2.利用QQ群和手機完成課前學(xué)習(xí)2017.10.16-----2017.12.22 3.效果評估與反思改進2017.12.24----2018.1.14

三、效果評估與反思改進

第五篇：培訓(xùn)感受(王永智)

集中培訓(xùn)更新理念 播灑心血增長智慧

----陜師大臨夏州“高校集中”骨干教師高中語文

培訓(xùn)后的感受

臨夏縣中學(xué) 王永智

育工作，不斷地提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)水平，不斷地總結(jié)自己的得失，提高認識，不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)教育發(fā)展對我們教師的要求。

聆聽專家講課，在收獲中提高。資深教育專家、教育技術(shù)專家，在教師內(nèi)耳提面命，引領(lǐng)我們傳授新知識、新理念和新技能，也給我們提供了一個全新的相互學(xué)習(xí)、相互交流和共同提高的學(xué)習(xí)機會。多位教育名家的講座高屋建瓴，從了解教學(xué)理論，認識教學(xué)設(shè)計，分析教學(xué)目標(biāo)起步，到教學(xué)反思結(jié)尾，無不精彩。例如賀衛(wèi)東教授《生本語文課堂的構(gòu)建》就從語文學(xué)科的性質(zhì)認識談到了課堂主體的構(gòu)建嬗變，乃至在這種嬗變過程中呈現(xiàn)的關(guān)于教育的幾種病態(tài)體現(xiàn)。他談到了語文課堂應(yīng)該是“思維場”、“情感場”、“活動場”構(gòu)成的“生命發(fā)展場”，還說我們的教育應(yīng)該是由“知識的課堂走向生命的課堂”。他說的“尊重生命的教育才是教育的天性”。他說生本語文教育應(yīng)有“四度”，即高度、溫度、厚度、深度等等讓我的思想認識得到了升華，使我感受到教研對教學(xué)的重要，開啟了我們教學(xué)智慧之門?；厝ズ笪以诒拘ＵZ文教師教研會上將賀衛(wèi)東教授的觀點進行傳達時得到了全體教師的高度肯定。

短期集中培訓(xùn)，在反思中提升。培訓(xùn)后我把學(xué)到的技能和方法乃至把熱情的工作態(tài)度用到自己的教學(xué)實踐中，史建義老師《用愛和智慧點亮心燈》告訴我“三個一切”在教育孩子的過程中的重大意義;呂洋老師的《語文教學(xué)的新理念與實踐策略》從新課標(biāo)入手，強調(diào)了課標(biāo)精神與作文教學(xué)新觀念、新課程對閱讀教學(xué)實施環(huán)節(jié)的要求、語文課堂對“啟發(fā)式教學(xué)”的追尋三個大的內(nèi)容，這對我在指導(dǎo)學(xué)生寫作、閱讀文章方面提供了理論指導(dǎo)；閆英杰老師《中學(xué)作文教學(xué)的實效與創(chuàng)新》強調(diào)了課文教學(xué)的重要

流，真正做到彼此之間的“相長”，這對于我們今后的教學(xué)有著積極的促進作用。培訓(xùn)雖然很快就結(jié)束了，但卻是我們大家新的合作開始，通過這次培訓(xùn)，我徹底打開了固步自封的思想，無所顧慮的和學(xué)友們、同事們共同交流，共同研討，開拓了教研視野。平時由于工作忙，很少潛下心來學(xué)習(xí)，通過這次培訓(xùn)提高，真是感受頗深，更顯終生學(xué)習(xí)的重要性。因為交流，我充實了自己；因為互動，我獲得了進步。我一定會讓自己今后的課堂也能綻放出奇光異彩。

通過培訓(xùn)，收獲了新的理念。這次培訓(xùn)，使我轉(zhuǎn)變了學(xué)習(xí)的觀念，我深深的認識到學(xué)習(xí)的重要性。教師的職業(yè)注定了它是一個知識更替最快的前沿陣地，學(xué)習(xí)成為一種自我成長和競爭的需要，特別是作為一名語文教師，我們不僅是知識的傳播者，更是學(xué)生的領(lǐng)路人，是學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，我們要與時俱進，就要不斷的學(xué)習(xí)，這樣才能提高自己的專業(yè)知識和理論水平，才能跟上時代的步伐，適應(yīng)時代的要求。“活到老，學(xué)到老”。通過培訓(xùn)，我重新審視了自己，做為一名教師，只有通過不斷的學(xué)習(xí)，不斷地增加、更新自己的知識，不斷的提高來充實自己，才能將教材中有限的知識拓展到無限的生活當(dāng)中去，才能找到自己的人生價值。我將帶著收獲、帶著感悟、帶著信念、帶著滿腔熱情投入到今后的教學(xué)中，我要汲取專家的精華，反思自己的教學(xué)行為，讓自己在教學(xué)實踐中獲得成長，使自己的教學(xué)水平和教學(xué)能力更上一個臺階。

三、對培訓(xùn)工作的建議

高校集中培訓(xùn)是教師充電的大好機會，它能快速的促進教師的成長，體現(xiàn)了教育管理部門對教育的高度重視，特別是對教育欠發(fā)達地區(qū)，這無

舉足輕重，但它們的復(fù)習(xí)卻是困擾我們語文老師的一大心結(jié)——復(fù)習(xí)中占用時間長而效果不明顯，如何才能高效地做到復(fù)習(xí)那就是我們培訓(xùn)教師引領(lǐng)而望的主題了，其實這也是本次集中培訓(xùn)語文學(xué)科的美中不足了。