第一篇：城北中學(xué)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動實施方案

城北中學(xué)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實教育局關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城市會議及文件精神，增強我校全體師生的參與力度，推動創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動的深入開展，結(jié)合我校的實際情況，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹教育局會議精神，以改善校園環(huán)境、提高我校全體教職工和青年學(xué)生的文明素質(zhì)為目標(biāo)，以健康教育、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和良好的健康行為習(xí)慣養(yǎng)成為重點，以“點面結(jié)合、重點突破、全面達(dá)標(biāo)”為原則，積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，對照標(biāo)準(zhǔn)、落實任務(wù)、各負(fù)其責(zé)、集中治理。

二、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

學(xué)校成立了以“一把手”為組長的“創(chuàng)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，科學(xué)分工，確?！皠?chuàng)城”工作按期完成?！皠?chuàng)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，認(rèn)真制定工作計劃，責(zé)任落實到人。建立“創(chuàng)城”工作檢查考核制度，定期對相關(guān)部門進行檢查，及時總結(jié)，及時反饋，要根據(jù)“創(chuàng)城”工作進展情況適時召開會議，聽取“創(chuàng)城”工作匯報，研究工作措施，解決“創(chuàng)城”中遇到的實際問題，保證“創(chuàng)城”工作健康發(fā)展，確保我校所承擔(dān)的工作任務(wù)按期高標(biāo)準(zhǔn)完成。創(chuàng)建衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：張貴平副組長：唐西文 成員：全體教師

三、重點工作及責(zé)任分工

（一）廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，增強“創(chuàng)城”工作責(zé)任意識

堅持宣傳教育先行，提高師生的衛(wèi)生意識，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城營造良好氛圍。要充分調(diào)動師生參與建設(shè)和諧社會及美好家園的積極性，使他們熱情投入到“創(chuàng)城”活動中來，為“創(chuàng)城”獻(xiàn)計獻(xiàn)策，多做貢獻(xiàn)。同時，要通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念，充分

認(rèn)識“創(chuàng)城”工作對于打造城市建設(shè)品牌，打牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會的重大意義，自覺為“創(chuàng)城”活動努力工作。

1、在學(xué)校公共場所醒目位置（如校門、走廊、教室、各辦公室等）懸掛、張貼創(chuàng)城宣傳標(biāo)語口號、宣傳畫等，同時利用國旗下講話、主題班隊會、校園廣播等形式進行廣泛宣傳。

2、制作創(chuàng)城活動宣傳板，內(nèi)容包括健康知識、疾病預(yù)防、環(huán)境保護等文章、宣傳畫、宣傳圖片等。

3、充分利用信息、報紙、廣播、電視等媒體大力宣傳我校創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的好思路、好做法、好舉措和涌現(xiàn)出的先進典型，反映創(chuàng)城活動中取得的各項成績。

4、大力宣傳衛(wèi)生知識及健康知識，開展形式多樣的預(yù)防甲流、手足口病及除“四害”活動等知識宣傳和健康教育，提高廣大師生的衛(wèi)生知識知曉率及健康知識形成率。

（二）創(chuàng)設(shè)載體，強化重點，確保“創(chuàng)城”工作落到實處

1、積極開展健康教育活動，提高師生整體健康水平和文明衛(wèi)生意識。切實加強衛(wèi)生知識教育，向?qū)W生發(fā)放關(guān)于創(chuàng)成創(chuàng)衛(wèi)致家長的一封信活動，提高學(xué)生的健康知識知曉率和健康行為養(yǎng)成率。加大健康教育經(jīng)費投入力度。學(xué)校要配齊健康教育教師，確保學(xué)校健康教育教師隊伍穩(wěn)定。學(xué)校要保證健康教育課的課時，保障健康教育課的開課率，杜絕擠占、挪用健康教育課的情況，提高健康教育課質(zhì)量。健全 “學(xué)校健康教育工作檔案”制度，如實填寫，逐項落實。積極參加教育局組織的中小學(xué)校醫(yī)、保健教師的培訓(xùn)工作。開展防治“艾滋病”的健康文明衛(wèi)生意識。

2、保證開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識知曉率≥80%

3、抓好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的落實。落實沿街學(xué)校門前“五包”責(zé)任制。學(xué)校庭院要美化綠化，道路硬化，室內(nèi)整潔，物品擺放有序；有健康教育專欄，會議室有禁煙標(biāo)志，除四害防治措施落實。

4、積極開展創(chuàng)建綠色學(xué)?；顒?。充分利用校園內(nèi)的占地空間，對校園綠化工作進行科學(xué)規(guī)劃，加大綠化工作力度，大力增

加綠化覆蓋面，校園內(nèi)集中設(shè)置綠化地、花壇、景點；把創(chuàng)建綠色校園與德育環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)校園文化長廊，不斷美化綠化校園，達(dá)到校園自然環(huán)境綠、齊、凈、美，教育環(huán)境健康向上，環(huán)保指標(biāo)符合要求。

四、活動時間 2012年5月

城北中學(xué) 2012年5月

第二篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案

五大連池市第一人民醫(yī)院創(chuàng)建文明城市

工作實施方案

為了確保我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）目標(biāo)如期實現(xiàn)，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于五大連池市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，結(jié)合我院承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，特制定五大連池市第一人民醫(yī)院創(chuàng)建衛(wèi)生城實施方案。

一、指導(dǎo)思想

為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)、堅持“全院參與、上下聯(lián)動、重點突破、整體推進，普惠群眾”的創(chuàng)建方針和機制，全力開展我院衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，不斷完善院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，努力提升我院綜合服務(wù)功能。為病人創(chuàng)造優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境，全力保障患者身體健康，為我市的創(chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）全面工作安排

把創(chuàng)建工作納入醫(yī)院的重要議事日程，實行目標(biāo)管理，加強督導(dǎo)考核，力促各科和醫(yī)護人員積極參與創(chuàng)建我院城市活動。深入科室，深入患者，加強對重點項目、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查，掌握工作進度、保證工作落實。對工作遲緩的科室，要重點督查，促其整改，對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

（二）組織管理

我院落實必要的經(jīng)費，保障與開展創(chuàng)建工作相應(yīng)的活動經(jīng)費支出，包括日常經(jīng)費、創(chuàng)建經(jīng)費、健康教育和“四害”專項經(jīng)費等。組織健全，具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的人員，組織領(lǐng)導(dǎo)部署，開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動，營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

（三）具體實施步驟：

1.宣傳階段（2014年3月中旬）。召開全院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任科室部門。加大宣傳力度，發(fā)放健康教育宣傳資料，開展健康咨詢臺。利用宣傳欄、電子屏幕、院報等題材采取多種形式向來我院就真的病人宣傳衛(wèi)生知識。

2.學(xué)習(xí)階段（2014年3月下旬至2014年12月）。醫(yī)務(wù)人員進行不少1次的健康專業(yè)培訓(xùn)。

3.提高階段（2014年4月下旬至2014年12月）。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，全面整改提升，迎接各級領(lǐng)導(dǎo)檢查。

三、工作任務(wù)

各科室、部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于五大連池市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于五大連池市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》要求，完成以下任務(wù)：

（一）醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)。環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，人員到位，職責(zé)明確，設(shè)施完善，管理規(guī)范，各科室保證內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品清洗，消毒措施落實。院落整潔衛(wèi)生，環(huán)節(jié)優(yōu)美有序，道路硬化、路面平坦、下水道通暢，垃圾日產(chǎn)日清。院內(nèi)景觀水面清潔，水質(zhì)良好，無飄浮垃圾、雜物。各種車輛停放整齊。落實“門前五包”(包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包秩序、包看護)責(zé)任制,做到有管理規(guī)定、職責(zé)計劃和檢查評比總結(jié)，日常管理規(guī)范。

（二）控?zé)煿ぷ?/p>

堅持開展控?zé)煿ぷ?，開展創(chuàng)建無煙醫(yī)院活動，醫(yī)院有禁煙制度，在院內(nèi)公共場所均設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志，要及時對發(fā)現(xiàn)的吸煙人員進行勸阻。

（三）傳染病防治

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。我院設(shè)置負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，健全院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。有甲、乙、丙類傳染病監(jiān)測管理計劃，有傳染病疫情、院內(nèi)感染、消毒藥品、生活飲用水的、季度監(jiān)測資料。發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)疫情后，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。我院施行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范，定期組織傳染病漏報調(diào)查,做好記錄，并有專門的調(diào)查報告。感染性疾病科有專職或兼職人員。

（四）醫(yī)療垃圾處理

我院產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾放置在院內(nèi)的醫(yī)療垃圾專業(yè)箱內(nèi)，有醫(yī)療廢物處置單位統(tǒng)一收集處理，醫(yī)源性污水處理排放符合國家有關(guān)要求。保證醫(yī)療廢物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

（五）病媒微生物防治

按全國愛衛(wèi)會相關(guān)規(guī)定要求,對轄區(qū)內(nèi)的四害密度進行監(jiān)測，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀，為開展防制工作提供科學(xué)依據(jù)。并按月、季、年整理四害密度監(jiān)測資料，按要求整理歸檔。通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制。

四、組織機構(gòu)

五大連池市第一人民醫(yī)院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：王建波

副組長：楊延輝

成 員：侯寶昌 關(guān)慶山 閆成軒 苑洪武

畢志芳 安 東 任淑梅 徐楠楠 婁桂平趙忠德 潘 勇 王慧子

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立我院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和目標(biāo)考核組（三個）、宣傳動員組、經(jīng)費保障組、志愿服務(wù)管理組、督查組。各科主任、負(fù)責(zé)人是科室部門創(chuàng)衛(wèi)工作第一責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)日常工作，確保一級抓一級，層層落實，高質(zhì)量完成創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù)，按期實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)。

（二）加強督導(dǎo)，快速推進。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及面廣，專業(yè)性強，各工作組及科室要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于五大連池市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》有關(guān)內(nèi)容，把創(chuàng)建重點和難點作為主攻方向，確保各項創(chuàng)衛(wèi)工作迅速推進。

（三）加強跟蹤問效，實施行政問責(zé)。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)衛(wèi)工作進度和實效進行督促指導(dǎo)、抽查驗收，對創(chuàng)衛(wèi)工作不重視、組織不力、工作進度遲滯、嚴(yán)重影響創(chuàng)衛(wèi)工作的科室和個人進行通報和曝光，按照有關(guān)規(guī)定實行行政問責(zé)。

第三篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案（精選）

青白石街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建衛(wèi)生城

市工作實施方案

為爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的醫(yī)院環(huán)境，確保順利通過第八次省級衛(wèi)生城市復(fù)查驗收，根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)2011年城關(guān)區(qū)迎接全省第八次城市衛(wèi)生檢查評比活動工作實施方案的通知》（城政辦發(fā)［2011］101號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中心實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以病人為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和衛(wèi)生環(huán)境為重點，以社會效益為根本，以創(chuàng)建衛(wèi)生單位為動力，著力提高職工的整體素質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府精神，堅持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運動。通過開展創(chuàng)建活動，完善中心基礎(chǔ)設(shè)施和功能，提高衛(wèi)生管理水平，增強職工和病人的衛(wèi)生與健康意識，努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境，確保2011年通過省、市檢查驗收，實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二、建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)，層層管理，責(zé)任到人。

1、成立創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、管理責(zé)任到人，檢查督導(dǎo)到位。健康教育督導(dǎo)、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導(dǎo)、室內(nèi)衛(wèi)生督導(dǎo)、室外衛(wèi)生督

導(dǎo)、廁所衛(wèi)生督導(dǎo)、食品衛(wèi)生督導(dǎo)、飲水衛(wèi)生督導(dǎo)、除“四害”督導(dǎo)等。

三、主要任務(wù)

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛(wèi)生組織管理。在門診樓、病房等處設(shè)置多處健康教育宣傳欄對職工、就診病人進行健康宣傳，宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的意義，提高創(chuàng)衛(wèi)意識，利用專題講座、宣傳欄、醫(yī)訊、院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)等多種方式，增強公眾的衛(wèi)生公德意識和自我保健意識，公共場所設(shè)立禁煙標(biāo)志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環(huán)境衛(wèi)生，美化院容。健全創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)和監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；完善院內(nèi)道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設(shè)以及生活垃圾、化糞池、垃圾站、垃圾運輸車輛、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施；保持自來水清潔；達(dá)到中心環(huán)境綠化、亮化、美化的目標(biāo)。

3、加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督和管理。嚴(yán)格控制中心“三廢”的排放，加強醫(yī)療“三廢”的處理、飲用水源的保護和生活污水的處理，保護和改善自然環(huán)境，杜絕環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生。加強自來水和二次供水的管理及水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。

4、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要

求，開展傳染病監(jiān)督管理、傳染病疫情報告及網(wǎng)絡(luò)直報等工作；規(guī)范免疫接種，提高計劃免疫接種率；及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，控制傳染病的暴發(fā)與流行。

5、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環(huán)境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達(dá)標(biāo)成果。

6、提高中心和居民區(qū)衛(wèi)生水平。采取各種切實有效的措施，使中心和居民區(qū)衛(wèi)生設(shè)施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

7、通過創(chuàng)建活動，提高居民和就診人員對院內(nèi)衛(wèi)生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

1、認(rèn)真制定和實施醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)工作計劃，建立健全各項衛(wèi)生工作制度，定期召開創(chuàng)衛(wèi)會議，及時布置、檢查、總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作。

2、創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。

3、各科室均要做好每天的衛(wèi)生清掃及保潔工作，督導(dǎo)員各司其職，每周三次督導(dǎo)檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、中心每月最后一周的周末為全院衛(wèi)生日的衛(wèi)生掛牌大檢查。檢查的結(jié)果與評優(yōu)、經(jīng)管直接掛鉤。

5、積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、各職能科室室內(nèi)衛(wèi)生由本科室人員負(fù)責(zé)，室外衛(wèi)生實行門前三包。

7、進一步完善中心基礎(chǔ)設(shè)施，凈化院內(nèi)環(huán)境，全面推進環(huán)境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

8、加強對中心大門前的門前三包管理。安排專人專班負(fù)責(zé)大門前綠化景點的管養(yǎng)、垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

9、加強居民區(qū)衛(wèi)生管理。定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以中心為榮，時時養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，從自身做起，消除衛(wèi)生死角，保持院內(nèi)環(huán)境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的醫(yī)院環(huán)境。

五、工作重點

1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在2011年底前，完成《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的硬件項目建設(shè)。一是限期完成房屋整修建設(shè)。二是對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施。三是對院內(nèi)宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善職工宿舍環(huán)境衛(wèi)生。尤其是進出口道路及宿舍周邊環(huán)境衛(wèi)生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。選擇工作重點開展

愛國衛(wèi)生活動，精心組織，廣泛動員職工病員參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，中心必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統(tǒng)一投藥行動。

六、實施步驟

創(chuàng)建活動分為四個階段： 

第一階段：宣傳動員階段。一是成立中心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組。二是召開中心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員大會，明確各職能部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。三是各責(zé)任部門和單位制定具體創(chuàng)建工作方案。四是開辟創(chuàng)建專欄，營造創(chuàng)建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創(chuàng)建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務(wù)階段。一是按照分工，由中心辦分解任務(wù)，落實任務(wù)到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是各督導(dǎo)人員明確職責(zé)。四是建立健全中心長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。中心創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織模擬達(dá)標(biāo)檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。繼續(xù)鞏固完善各項創(chuàng)建工作，全面完成創(chuàng)建工作，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作迎接省衛(wèi)生城市專家組對我中心的考核驗收，確保實現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

青白石街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心二O一一年八月二十二日

第四篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案

創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案

明確目標(biāo)，突出重點，推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得新成效

創(chuàng)建衛(wèi)生城市是城市居民為改善自己的物質(zhì)生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的開展，將極大地改善城市衛(wèi)生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創(chuàng)建工作，在城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創(chuàng)建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發(fā)展，但與經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份、城市相比，在創(chuàng)建的規(guī)模、檔次、標(biāo)準(zhǔn)、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛(wèi)生城市行列。在嚴(yán)峻的形勢面前，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、加快創(chuàng)建衛(wèi)生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)?？偟哪繕?biāo)要求是：爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生村鎮(zhèn)必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮(zhèn)要力爭進入國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產(chǎn)生一批省級衛(wèi)生城市，提高全省整體的創(chuàng)建水平。各級黨委、政府一定要增強責(zé)任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創(chuàng)建之路。

1、以防病為重點目標(biāo),提高公共衛(wèi)生整體水平。要以治理公共衛(wèi)生環(huán)境為突破口,堅持不懈大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，有效治理環(huán)境污染，保持清潔優(yōu)美的市容環(huán)境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細(xì)做扎實，切斷四害引發(fā)傳染病的傳播途徑。加強食品衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生規(guī)范管理和監(jiān)督檢查

2、以完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點，提高公共衛(wèi)生管理能力。注重長短遠(yuǎn)近結(jié)合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設(shè)，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規(guī)范和建設(shè)垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐。大力開展城市環(huán)境綜合整治，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展集中供熱，建設(shè)煙塵控制區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。增加城市綠化面積，改善城市環(huán)境質(zhì)量。切實加強對重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點流域的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，堅決防止各類環(huán)境事故的發(fā)生。

3、立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重整體提升。在抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的同時，以點帶面，城鄉(xiāng)聯(lián)動，拓展新領(lǐng)域、擴大覆蓋面，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生村鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生先進單位的活動。創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)，要深入開展農(nóng)村改水改廁改灶工作，移風(fēng)易俗，講究衛(wèi)生，改變農(nóng)村地區(qū)落后生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，解決“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”等五亂現(xiàn)象，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪“國家衛(wèi)生村”開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位和大型企業(yè)工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛(wèi)生先進社區(qū)延伸，整合社會資源，創(chuàng)新體制機制，調(diào)動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、歡樂祥和、治安良好的新社區(qū)。單位和居

民小區(qū)內(nèi)要落實責(zé)任制，動員廣大群眾，使環(huán)境整潔，衛(wèi)生設(shè)施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。

3、全面普及健康教育，重視公民基礎(chǔ)行為習(xí)慣的培養(yǎng)，革除陳規(guī)陋習(xí)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環(huán)境。切實將愛國衛(wèi)生工作納入法制化的軌道，以法律的形式倡導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作，約束和規(guī)范個人行為，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵、新的生機和新的活力，推動社會衛(wèi)生管理實現(xiàn)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

一、統(tǒng)一思想，增強信心

近幾年來，為了加快城市建設(shè)，市委、市政府動員和組織全市人民做了大量、卓有成效的工作，僅城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就投入了10多億元，使三江六岸、主要街道、市容市貌發(fā)生了根本性的變化，城市品位明顯提高，受到社會各界和外地客人的高度評價。1998年我市榮獲“全國衛(wèi)生先進城市”稱號，2001年被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，2003年被評為“廣東省文明城市”。在近幾年全國城市衛(wèi)生檢查評比和省組織的衛(wèi)生城市復(fù)查中，獲得好評。這些都為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下了良好的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了有利條件。

對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，韶關(guān)市區(qū)大多數(shù)指標(biāo)已達(dá)到或基本達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。但還有一定的距離，突出的問題有四個：一是城市生活污水處理率只19%，國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到40%；二是現(xiàn)有的生活垃圾填埋場，容量不足、排污系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)，需要另選址新建；三是除“四害”按國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要有三項達(dá)標(biāo)，現(xiàn)只有滅鼠、滅蠅達(dá)標(biāo)，另一項滅蚊達(dá)標(biāo)的任務(wù)相當(dāng)艱巨；四是市民的衛(wèi)生意識有待加強，亂丟垃圾、隨地吐痰、亂擺賣現(xiàn)象比較突出，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、大排檔的衛(wèi)生狀況比較差。

開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提高全體市民的健康素質(zhì)，是黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)的必要性和重要性，增強責(zé)任感和使命感。主要從三個方面統(tǒng)一認(rèn)識：一創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。創(chuàng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境，是城市發(fā)展的必然趨勢。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，市民對城市環(huán)境衛(wèi)生要求越來越高，追求健康、追求高質(zhì)量的生活成為廣大市民共同的愿望。所以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動是一項民心所向的社會綜合工程，與人民群眾的身體健康和切身利益息息相關(guān)。創(chuàng)衛(wèi)的所有內(nèi)容和指標(biāo)，都體現(xiàn)了以人為本，都是以提高環(huán)境衛(wèi)生水平、保障群眾身體健康為最終目的。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不是搞形象工程、政績工程，而是一項實實在在為群眾造福的民心工程，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

二創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵就是堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)衛(wèi)是我市社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。城市衛(wèi)生狀況的改善，必然會提升人民群眾的生活質(zhì)量，促進社會祥和穩(wěn)定，優(yōu)化投資環(huán)境，為社會安定團結(jié)、經(jīng)濟健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作過程中，從提高衛(wèi)生水平，保障人民群眾身體健康方面來看，體現(xiàn)了以人為本的原則；從提升城市形象，提高城市競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展方面來看，體現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟的原則；從加強黨的執(zhí)政能力，提高社會管理能力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，主動聽取民意，動員全民參與共創(chuàng)方面來看，體現(xiàn)了政治文明建設(shè)；從提高人民群眾的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生水平方面來看，體現(xiàn)了精神文明建設(shè)的原則；從改善城市環(huán)境，減少

生活污染方面來看，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展原則。因此，創(chuàng)衛(wèi)工作的整個過程和實際效果是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。

三創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。近幾年來，我市通過大力實施“招商引資、城市建設(shè)和民營經(jīng)濟”三大戰(zhàn)略重點，著力“擴大城市框架，突出城市特色，搞活城市經(jīng)營”，成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和廣東省文明城市，有力促進了我市的經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟實力顯著增強，城市面貌日新月異，城市競爭力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個加快發(fā)展的時期，根據(jù)當(dāng)前的形勢，要實現(xiàn)“建設(shè)粵北經(jīng)濟強市，爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)，就要加快經(jīng)濟發(fā)展。要加快經(jīng)濟發(fā)展，歸根到底就是要提高城市競爭力，大力發(fā)展城市經(jīng)濟。

國家衛(wèi)生城市是一張十分珍貴的城市名片，也是一個城市一筆可觀的無形資產(chǎn)。因此，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市可以進一步擴大我市的知名度，提升城市形象，增強城市吸引力，提高城市競爭力，進而促進我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，加快實現(xiàn)“建設(shè)粵北經(jīng)濟強市，爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵”目標(biāo)的步伐。

因此，我們必須立下決心，堅定信心，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全民參與，以志在必得的精神，萬眾一心，奪取創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的勝利。

二、明確目標(biāo)，落實任務(wù)

為了搞好這次創(chuàng)衛(wèi)工作，市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作的背景、條件進行了認(rèn)真分析，對創(chuàng)衛(wèi)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)進行了認(rèn)真研究，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)不但有必要，也有基礎(chǔ)、有條件、有能力，通過努力能夠達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全黨動員，全民動手，落實責(zé)任，群策群力，萬眾一心，全力以赴，用兩年左右的時間達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，進一步增強全民的大衛(wèi)生意識，改善城市衛(wèi)生面貌，提高城市衛(wèi)生總體水平，保障人民的身體健康，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境，全面提升城市品位，使韶關(guān)市成為干凈衛(wèi)生、生態(tài)良好、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美，具有鮮明山水特色、充滿生機和活力的城市，推動“三個文明”建設(shè)、和諧社會和可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)包括10個方面、60多個項目、768個評分內(nèi)容。主要內(nèi)容包括，有愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除“四害”、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、民意測驗等10個方面。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核命名辦法》的規(guī)定，凡是申報國家衛(wèi)生城市，除了是省級衛(wèi)生城市外，同時還必須具備五個條件（即硬指標(biāo)）：第一，城市生活垃圾無害化處理率≥80%；第二，城市生活污水處理率≥40%；第三，建成區(qū)綠化覆蓋率≥40%，人均綠地面積≥6平方米；第四，大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克/立方米（南方城市）；第五，市區(qū)在滅鼠、滅蠅、滅蚊和滅蟑螂工作中要有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。對照上述《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的10個方面內(nèi)容和5個申報條件，需要強化以下幾個方面工作，才能達(dá)到國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。

一加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)的基礎(chǔ)，也是花錢最多的，對照標(biāo)準(zhǔn)在兩年內(nèi)要著力抓好以下幾項工程的建設(shè)：

1、加快污水處理廠的建設(shè)，保證城市生活污水處理率達(dá)到40%以上。第二污水處理廠要在今年上半年動工興建，爭取年底前投入使用。

2、加快垃圾處理場建設(shè)，保證垃圾無害化處理率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。新建的垃圾處理場要按標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，并盡快組織動工建設(shè)，在明年底投入使用。

3、加快城市道路硬底化和城區(qū)下水道管網(wǎng)改造。城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）、小街小巷、城市邊緣地帶還沒有完全實現(xiàn)硬底化，存在裸土的現(xiàn)象，容易形成衛(wèi)生死角。城區(qū)的下水道排水、排污管網(wǎng)混合使用，給我市生活污水無害化處理造成了很大的壓力，改造任務(wù)十分艱巨。要從解決突出問題入手，籌措資金，抓緊改造，達(dá)到要求。、新建和改造一批標(biāo)準(zhǔn)較高的公共廁所，增加必要的環(huán)衛(wèi)機械設(shè)施，加強清掃保潔能力和垃圾中轉(zhuǎn)站的營運能力。

二實現(xiàn)滅蚊達(dá)標(biāo)，鞏固滅鼠、滅蠅達(dá)標(biāo)成果。

除“四害”是取得國家衛(wèi)生城市資格的門檻，達(dá)不到就進不了國家衛(wèi)生城市。在除“四害”中，我市于1989和1997年分別實現(xiàn)了“滅鼠、滅蠅”達(dá)標(biāo)，還差一項。從現(xiàn)在開始要在鞏固滅鼠、滅蠅達(dá)標(biāo)成果基礎(chǔ)上，開展滅蚊達(dá)標(biāo)工作，實現(xiàn)除“四害”三項達(dá)標(biāo)。繼續(xù)堅持專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合，環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合，經(jīng)常與突擊相結(jié)合的原則，積極開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅孳生地。要把滅蚊達(dá)標(biāo)作為除“四害”的重點來抓。目前我市城區(qū)的滅蚊防制基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，城區(qū)明渠溝普遍，積水的地方也還很多。要實現(xiàn)滅蚊達(dá)標(biāo)，首先要廣泛發(fā)動群眾搞好各自的環(huán)境衛(wèi)生，消除積水，消滅蚊蟲孳生地。其次，要求在城區(qū)的大街小巷、單位宅區(qū)等盡快組織力量全面安裝具有“四防裝置”的設(shè)施。第三，明確責(zé)任，科學(xué)分工，按照“條包塊管、條塊結(jié)合”的原則，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，責(zé)任到位、到人。第四，按照“標(biāo)本兼治、治本清源”的原則，加強環(huán)境衛(wèi)生整治和藥物噴灑工作。

三加強城市管理，整治臟、亂、差。

我市的城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷，城區(qū)邊緣地帶和集貿(mào)市場臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂拉掛等現(xiàn)象有所抬頭。解決這些問題，要按照四個原則來處理。第一，產(chǎn)權(quán)管理原則，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)，是你的實業(yè)你就要管，包括管衛(wèi)生。第二，行業(yè)管理原則，屬那一個行業(yè)的就歸哪一個行業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)管。第三，區(qū)域管理原則（即屬地原則），這些衛(wèi)生死角，在哪個地區(qū)的，就由那個地區(qū)去管。第四，職能管理原則，凡是爛尾樓、公產(chǎn)房由市建設(shè)局管起來。凡是集貿(mào)市場開辦者和經(jīng)營者都有責(zé)任搞好環(huán)境衛(wèi)生，工商行政管理部門和市經(jīng)貿(mào)局都要依法加強監(jiān)督管理。凡是區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角，街道辦事處、居委會都有責(zé)任監(jiān)管。凡是占道經(jīng)營、亂擺亂賣、亂扔亂吐、亂張貼、亂搭建的地方，由城管部門整治、監(jiān)管。各區(qū)、各有關(guān)部門要切實履行職能，組織力量，狠抓落實，消除臟、亂、差。

四加強食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。

衛(wèi)生部門要主動會同工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、教育等有關(guān)部門加強食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生等“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理。街頭流動攤檔、市場熟食檔和小食店的衛(wèi)生問題，占道經(jīng)營的問題，城管、衛(wèi)生、工商等部門必須加大執(zhí)法力度。影劇院、歌舞廳、桑拿浴室、理發(fā)美容等公共場所存在的衛(wèi)生問題，衛(wèi)生部門要加大檢查監(jiān)督力度。

五加強環(huán)境保護。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》，加強重點企業(yè)污染源的在線督控系統(tǒng)，繼續(xù)開展清理整治不法排污企業(yè)，開展湞江河段河水變清的整治工程，降低煙塵污染，保護水源，查處違反環(huán)境保護法規(guī)的違法行為，消除重大環(huán)境污染事故隱患，確保各項指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

六強化衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，必須要從人人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣抓起。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的，就是要提倡科學(xué)、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。因此，要廣泛開展健康教育，培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)，在全社會形成“從我做起，人人講衛(wèi)生，個個愛清潔”的良好社會風(fēng)尚。

七做好資料的收集和匯編工作。

國家衛(wèi)生城市的申報材料是大量的、系統(tǒng)的、綜合的，需要市轄三個區(qū)政府、各職能部門鼎力支持、積極配合。各部門、各單位要從現(xiàn)在開始，指定專人對照《標(biāo)準(zhǔn)》，高要求、高質(zhì)量地進行收集、匯編及整理。這些材料包括向省、國家申報的全套文件、配套資料及原始材料，如生活污水處理廠、自來水廠、垃圾處理場、健康教育、除“四害”密度監(jiān)測資料等等。這些資料是必備和必查的，必須要搞好。

三、精心組織，務(wù)求實效

市委、市政府已制定了《韶關(guān)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，用兩年左右的時間實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，時間很緊，任務(wù)很重，要求很高，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，立即行動起來，千方百計做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項工作。

一加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。為了切實加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立韶關(guān)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長徐建華任組長，常務(wù)副市長陳綠平任常務(wù)副組長，市委常委李萍，副市長丘隆基、張志才任副組長，市轄三區(qū)和相關(guān)的32個部門為成員，下設(shè)辦公室，由市政府秘書長楊小明任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。各區(qū)和各責(zé)任部門也要相應(yīng)成立工作小組，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有組織、有計劃地開展好本轄區(qū)和本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作。同時要層層落實責(zé)任：一要對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，將任務(wù)分解到各區(qū)和有關(guān)責(zé)任單位，按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好落實；二要將任務(wù)落實到街道和廠礦企業(yè)、基層，層層簽定責(zé)任書，層層抓落實；三要調(diào)動全市人民的創(chuàng)衛(wèi)積極性，變政府決策為群眾的自覺行動，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。

二團結(jié)協(xié)作，整體聯(lián)動。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項涉及面廣，工作關(guān)聯(lián)度大的系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作。因此，各區(qū)政府、各部門必須團結(jié)協(xié)作，同心協(xié)力，各負(fù)其職，各盡其責(zé)，做到級級有人抓，層層有人管，按時間、按進度、保質(zhì)保量，逐項抓好落實。不能講條件，不能講價錢，更不能互相推諉。凡是創(chuàng)衛(wèi)所涉及到的工作，各單位、各部門都要一路綠燈，急事急辦，特事特辦，盡職盡責(zé)，主動服務(wù)，齊心協(xié)力，確保創(chuàng)衛(wèi)的各項工作落到實處。

三全民動員，人人參與。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，必須做到家喻戶曉、人人皆知、全民參與。要把宣傳工作貫穿整個創(chuàng)衛(wèi)過程。報社、電視臺、電臺等新聞媒體要開辟宣傳專欄，大力進行宣傳報道，電視、電臺要在黃金時段播放創(chuàng)衛(wèi)的宣傳。各街道辦、社區(qū)居委會要以墻報、板報、標(biāo)語口號等多種形式宣傳創(chuàng)衛(wèi)活動，各機關(guān)、團體、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)也要大力宣傳。市創(chuàng)衛(wèi)辦要辦好創(chuàng)衛(wèi)簡報，及時通報創(chuàng)衛(wèi)的情況和發(fā)布信息，及時總結(jié)交流做法和經(jīng)驗，好的要表揚，差的要批評。要在城市主要進出入口路段和市區(qū)主要公共場所制作大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳牌，在公交候車亭安裝有關(guān)的宣傳廣告，印制一批創(chuàng)衛(wèi)宣傳單或小冊子發(fā)給居民住戶。同時積極爭取上級新聞單位對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作進行宣傳。我們要在全市區(qū)掀起一個創(chuàng)衛(wèi)的宣傳高潮，大造聲勢，營造出一個濃烈的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

四抓好重點難點，全面推進。要對照“國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)”和任務(wù)目標(biāo)，按“抓住重點、突破難點、全面推進”的工作原則，認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作。要以除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治和增強市民衛(wèi)生意識為突破口，落實責(zé)任、落實措施、落實人員、不斷推進，切實解決創(chuàng)建工作中的突出問題。要實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)需要投入大量的資金，要采取財政投入、招商引資和社會籌集等多渠道來解決。財政投入主要用于城市公用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；可以利用市場經(jīng)濟的運作方式來解決的，要采取招商引資和吸納社會資金解決；各單位、各部門門前院內(nèi)的所需的資金投入，由各單位和部門自籌解決。

五抓好督促檢查，落實各階段任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作大體分宣傳啟動、達(dá)標(biāo)建設(shè)、達(dá)標(biāo)沖刺等三個階段，要將每個階段的工作任務(wù)落到實處。今年上半年要完成制訂目標(biāo)規(guī)劃和實施方案、落實責(zé)任、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)工作，全面啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作。年底前主要完成滅蚊達(dá)標(biāo)省級調(diào)研、市區(qū)第二生活污水處理廠工程建設(shè)，動工興建城市垃圾無害化處理場。2006年上半年為“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)沖刺階段。各區(qū)各責(zé)任單位要對照責(zé)任目標(biāo)，做到定人、定時、定任務(wù)，千方百計完成創(chuàng)衛(wèi)工作。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織定期或不定期的督導(dǎo)檢查。采取單項檢查與全面檢查相結(jié)合，臨時檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，形成一套監(jiān)督、約束機制。申報國家衛(wèi)生城市的程序是先由省愛衛(wèi)會推薦，全國愛衛(wèi)會組織有關(guān)專家審核，根據(jù)審核結(jié)果組織調(diào)研和暗訪，然后進行考核鑒定、命名。因此，我們務(wù)必要把各項工作做實，經(jīng)得檢查（暗訪）。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高、范圍廣。我相信，只要我們樹立志在必得的決心和信心，發(fā)揚韶關(guān)人能辦大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

第五篇：城北中學(xué)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

城北中學(xué)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為全面加強基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把廣大黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，根據(jù)中央、省委及市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實際情況，決定在我校黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以黨的十七屆四中全會提出的圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織建設(shè)，著力擴大黨組織覆蓋面為指導(dǎo)，以基層黨支部、黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,以“固本強基創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)先鋒提升隊伍素質(zhì)，科學(xué)發(fā)展辦人民滿意教育”為主題，充分發(fā)揮黨員干部和各級骨干教師在推動發(fā)展、凝聚人心、促進我校事業(yè)和諧發(fā)展中的先進性作用，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于我校教育大局提供強有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要目標(biāo)：創(chuàng)建先進基層黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

1、先進基層黨組織的基本要求：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。體現(xiàn)為：政治引領(lǐng)能力強、改革創(chuàng)新思路好、促進發(fā)展措施實、廉潔自律作風(fēng)優(yōu)。二是黨員隊伍建設(shè)好。黨員管理體制科學(xué)，教育內(nèi)容豐富、形式靈活多樣。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的宗旨意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好，落實措施得力，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，使各項工作成績顯著。五是群眾反映好。黨組織和黨員誠心誠意為師生辦實事，工作措施符合師生意愿，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，在師生中有較高威信，黨群干群關(guān)系密切。

2、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：模范履行黨員義務(wù)和職責(zé)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、勤奮工作，開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。關(guān)心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實事，自覺維護師生正當(dāng)權(quán)益，主動接受社會監(jiān)督。四是帶頭維護穩(wěn)定。遵守國家法律法規(guī)，遵守工作紀(jì)律，做好社會矛盾化解工作，在群眾中樹立共產(chǎn)黨員的先進形象。五是帶頭弘揚正氣。模范遵守社會公德，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，敢于同教育領(lǐng)域的不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，師生滿意度高。

三、活動內(nèi)容

按照市局黨委的爭創(chuàng)活動內(nèi)容，結(jié)合我們學(xué)校實際，在學(xué)校黨支部和黨員中開展創(chuàng)建“五個好”黨支部和爭做“五帶頭”共產(chǎn)黨員活動，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，找準(zhǔn)切入點，精心設(shè)計活動載體，著力探索學(xué)校黨組織建設(shè)的新思路、新途徑、新舉措，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員理論素養(yǎng)和實踐本領(lǐng)，努力創(chuàng)建先進和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（一）學(xué)校黨支部集中開展“辦好教育、陽光校園”活動

我們學(xué)校黨支部將按照“工作機制系統(tǒng)化、組織建設(shè)一體化、學(xué)習(xí)活動經(jīng)?；?、日常管理規(guī)范化”的要求，精心設(shè)計活動載體，開展“辦好教育、陽光校園”主題實踐活動。

1、聘請學(xué)校有關(guān)教師擔(dān)任教育監(jiān)督員，定期召開座談會，匯報工作情況，聽取意見建議，主動接受廣大教師的監(jiān)督。聘請教師有毛明亞、周宇、應(yīng)靜贊、江亞波、包柳杰、王珊芬、董玲愛等。

2、每學(xué)期舉辦一次“學(xué)校開放周”，邀請學(xué)生家長走進學(xué)校、走進課堂，近距離了解學(xué)校辦學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，現(xiàn)場解答家長提出的問題與疑惑。

本“學(xué)校開放周”的具體時間安排分別為： 本學(xué)期活動時間：2010年10月18日——10月22日； 下學(xué)期活動時間：2011年4月11日——10月15日。

3、加強黨務(wù)、校務(wù)公開，圍繞社會、家長、黨員關(guān)注的熱點問題，通過校園網(wǎng)、宣傳欄等途徑，把學(xué)校的工作計劃、決策、規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)等及時公開，提高工作的透明度。

4、加強家校聯(lián)系，每學(xué)期至少要集中召開全體學(xué)生家長會兩次，召開的目的就是要通報學(xué)校本學(xué)期或近期的工作打算，認(rèn)真聽取家長的意見和建議，就學(xué)校工作、子女教育等與家長進行溝通交流，積極爭取家長的支持與配合。

（二）在黨員教師中開展“做好五件小事、擦亮胸前黨徽”活動

充分體現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨員的先進性、模范性和平凡性，做到平時工作看出來，關(guān)鍵時刻站出來。要時刻注意發(fā)揮黨員的先進性，在各自工作中講黨性、重品行、爭先鋒、做表率、樹形象。我們要造就一支獻(xiàn)身教育事業(yè)、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊伍，形成關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關(guān)有黨員的局面。為此，學(xué)校將組織廣大黨員教師開展如下系列活動：

1、開展一次進社區(qū)活動。學(xué)校利用周末和暑期時間，組織教師到各社區(qū)開展家庭教育活動，舉辦家長面授課，與學(xué)生、家長“面對面”，共同關(guān)注青少年思想道德建設(shè)，共同探討青少年教育的科學(xué)方法，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會教育“三結(jié)合”新機制。

2、開展提一條建議活動。學(xué)校要求廣大黨員教師每人至少要提一條以上的建設(shè)性意見，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

3、開展帶一名教師活動。通過實行“一帶一”工程，加強專業(yè)引領(lǐng)，提高青年教師的教育教學(xué)水平，促進其業(yè)務(wù)快速成長。

4、開展幫一名學(xué)困生活動。通過“一幫一”活動，為學(xué)困生在學(xué)習(xí)上提供更多的關(guān)懷與幫助，逐步樹立他們的學(xué)習(xí)信心，改變他們的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高他們的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

四、方法步驟

學(xué)校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動將圍繞迎接建黨90周年這一契機展開，分四個步驟進行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年9月11日—9月13日）。主要抓好三項工作：一是制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。按照先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞局黨委提出的重點工作目標(biāo)，本單位職能特點，進一步細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體標(biāo)準(zhǔn)。二是動員部署。9月12日召開動員大會，進行安排部署，發(fā)動廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。同時，還要在學(xué)校網(wǎng)站開辟專欄進行組織宣傳交流學(xué)習(xí)等爭創(chuàng)活動。三是組織學(xué)習(xí)。學(xué)校組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和市局有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

（二）公開承諾，接受監(jiān)督（2010年9月18日—9月20日）。學(xué)校黨支部將按照“五個好”和“五帶頭”的要求，結(jié)合學(xué)校實際和崗位情況向教師、學(xué)生、家長及社會作出公開承諾，并要將承諾書發(fā)布在學(xué)校網(wǎng)站上，接受社會各界的監(jiān)督。

（三）全面爭創(chuàng)，履職踐諾（2010年10月8日—10月底）。學(xué)校將結(jié)合承諾內(nèi)容，制定具體的踐諾方案及考察辦法。結(jié)合本單位實際，廣泛開展多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)校黨支部也將在2010年11月初，集中一周時間，通過組織生活會、民主評議會等形式，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員撰寫黨性分析報告，并組織群眾進行評議。

（四）對標(biāo)定位，晉檔升級（2010年11中旬月—11月底）。

發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，擴大典型影響力，充分發(fā)揮典型引路的作用。二是搞好對標(biāo)定位。對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，使處于先進的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌。

（五）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2010年12月初）。這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過形式多樣的主題實踐活動，全面回顧學(xué)校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入查找不足，進一步研究制定改進措施。按照明確整改落實項目、整改落實目標(biāo)、整改落實措施、整改落實責(zé)任和向黨員群眾公開承諾的“四明確一承諾”要求，繼續(xù)抓好整改落實。三是考核評議。學(xué)校黨支部將采取適當(dāng)方式組織黨員群眾進行對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議。四是完善機制。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的好經(jīng)驗、好做法，用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

學(xué)校成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動組織實施工作，精心籌劃，抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：仇黨培（校長）、陳建平（黨支部書記）

副組長：張世會、仇鑫瓊（副校長）成 員：謝寒（教務(wù)主任）葛紹國（校務(wù)辦主任）張偉林（團支部書記兼教務(wù)副主任)(二)高度重視，精心組織。

黨支部對此高度重視，精心組織、周密部署，把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效、推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程。進一步理清思路，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實責(zé)任，強化措施，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實開展，取得實效。(三)結(jié)合實際，注重實效。

一是把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進校安工程、深化崗位聘任、績效工資改革、維護校園安全、化解社會矛盾等當(dāng)前重點工作結(jié)合起來。二是與黨員的思想和工作實際結(jié)合起來，堅持與時俱進，以求真務(wù)實的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和內(nèi)容，通過黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團、少先隊等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動，在全校營造學(xué)先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供強大動力和重要保證。

（四）統(tǒng)籌安排，強化監(jiān)督。

學(xué)校創(chuàng)優(yōu)爭先活動領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排，加強督促檢查，通過召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，研究解決問題。(五)強化宣傳，營造氛圍。

黨支部充分利用校園網(wǎng)、廣播、簡報、板報、宣傳欄等宣傳陣地大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范教師的典型事跡，營造濃厚輿論氛圍。

（六）總結(jié)經(jīng)驗，全面推進。

積極探索深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的措施和辦法。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的先進典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在教育教學(xué)管理工作中創(chuàng)造新的業(yè)績。

城北中學(xué) 2010-8-30