第一篇：在全院工作會(huì)議上的講話

求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力開創(chuàng)審判工作新局面

同志們：

今天我們召開全體干警會(huì)議，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全市法院院長(zhǎng)會(huì)議、全縣政法工作會(huì)議精神，研究部署今年的工作任務(wù)。

關(guān)于二00七年的工作

2007年是全市、全縣舉行換屆選舉后全面開展工作的第一年，也是認(rèn)真落實(shí)全國“五刑”會(huì)議和“七民”會(huì)議精神的開局之年，因此，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須認(rèn)真安排部署好今年的各項(xiàng)工作。2007年，我院的各項(xiàng)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市法院院長(zhǎng)會(huì)議及全縣政法工作會(huì)議精神，以“圍繞重心保公正，突出主題促和諧，緊貼大局抓服務(wù)，立足保障抓建設(shè)”為總體工作思路，以“重點(diǎn)工作上臺(tái)階，難點(diǎn)工作求突破，特色工作育亮點(diǎn)”為目標(biāo)，以“抓班子帶隊(duì)伍，抓管理強(qiáng)素質(zhì)，抓監(jiān)督保公正，抓督查促落實(shí)”為工作措施，全面認(rèn)真地履行審判職責(zé)，為建設(shè)繁榮富裕文明和諧的新、為創(chuàng)建平安提供有力的司法保障。

一、圍繞重心保公正

審判和執(zhí)行工作始終是人民法院的中心工作、重心工作，是以公正為價(jià)值追求的審判和執(zhí)行，而公正是完全建立在大量的無數(shù)次的審判和執(zhí)行基礎(chǔ)上的公正，只有全面認(rèn)真地開展好各項(xiàng)審判工作，盡職盡責(zé)地抓好執(zhí)行工作，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障，審判事業(yè)才能取得長(zhǎng)足的發(fā)展，人民法院的形象和地位乃至人民法官的形象和地位才能得到鞏固和提高。

（一）刑事審判工作。要以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹第五次全國刑事審判工作會(huì)議精神，樹立科學(xué)的刑事司法理念，牢固樹立寬嚴(yán)相濟(jì)、依法懲罰犯罪、依法保障人權(quán)并重的刑事司法理念。

既要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，又要嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)、罪刑法定和罪刑相適應(yīng)的刑事政策，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，既要使犯罪分子得到應(yīng)有懲罰，又要使無罪的人不受刑事追究，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪、毒品犯罪、多發(fā)性犯罪、嚴(yán)重侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪、團(tuán)伙犯罪等,要堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲，形成高壓態(tài)勢(shì)；對(duì)罪行較輕的犯罪，該從輕、減輕、判處緩刑和免予刑事處罰的，依法從輕、減、緩、免。要重視未成年人犯罪案件的審理，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，懲教結(jié)合，減少和預(yù)防未成年人犯罪；對(duì)公訴案件中符合法律援助條件的被告人，特別是對(duì)未成年被告人，要依法指定律師為其辯護(hù)，保障被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。要強(qiáng)化人權(quán)保障意識(shí)，堅(jiān)持依法懲罰犯罪和保障人權(quán)并重，真正做到“有罪則判，無罪放人”。強(qiáng)化中立裁判意識(shí)，要做到在案件審判中站在中立的立場(chǎng)上，排除各種不正當(dāng)干擾，不唯上，不唯情，只唯法。要加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度，依法該判處罰金、沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)的要依法判決和執(zhí)行，要加大對(duì)贓款贓物和犯罪工具的追繳、沒收力度；要依法做好刑事案件附帶民事訴訟部分的判前調(diào)解工作；要高度重視判處緩刑特別是交通肇事案件判處緩刑的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。積極參與社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真研究、分析社會(huì)治安形勢(shì)、動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整刑事審判工作思路，強(qiáng)化工作措施，確保工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）民事審判工作。要以促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國第七次民事審判工作會(huì)議精神，牢固樹立和諧司法的社會(huì)主義民主司法理念，進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判工作，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，盡可能消除不和諧因素、增強(qiáng)和諧因素。第一、加大案件審理力度。年內(nèi)，訴訟費(fèi)收取新辦法將正式實(shí)施，法院受理的案件特別是民商事案件數(shù)將會(huì)不斷增加，我們保護(hù)人民群眾切身利益、化解社會(huì)矛盾、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)將更加繁重，為此，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，公正、高效、權(quán)威地開展民事審判，努力處理好涉訴矛盾糾紛。要著力辦妥各類民事案件，主要包括婚姻家庭和社區(qū)鄰里糾紛案件，贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、繼承等事關(guān)民生問題的案件，人身損害賠償案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，涉農(nóng)案件，群體性案件，國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件。第二、加大調(diào)解力度。要以化解矛盾糾紛為切入點(diǎn)，貫徹誠實(shí)信用、意思自治和“合法、自愿”以及“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，將調(diào)解貫穿于整個(gè)民商事、刑事自訴案件的全過程，把“案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、勝敗皆明”作為調(diào)解工作的總目標(biāo)，及時(shí)化解矛盾，特別是要高度重視下列案件的調(diào)解工作：

1、涉及群體利益，需政府和相關(guān)部門配合的案件；

2、人數(shù)眾多的共同訴訟、集團(tuán)訴訟的案件；

3、當(dāng)事人之間情緒對(duì)立，且雙方都形不成優(yōu)勢(shì)證據(jù)的案件；

4、敏感性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注程度高的案件；

5、訴訟標(biāo)的物季節(jié)性強(qiáng)，特別是農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)品、易腐蝕腐爛物品的案件；

6、申訴復(fù)查案件和再審案件；

7、執(zhí)行難度較大，特別是被執(zhí)行人履行義務(wù)能力差或無履行能力的案件。并不斷探索創(chuàng)新司法調(diào)解與行政調(diào)解、人民調(diào)解的銜接機(jī)制，以及人民法院對(duì)行政調(diào)解、人民調(diào)解效力的法律確認(rèn)機(jī)制。第三、加大便民力度。要繼承和發(fā)揚(yáng)“兩便”原則精神，使“馬錫五”審判方式在隴西縣人民法院再放異彩，切實(shí)采取有效的便民措施，方便人民群眾訴訟，方便人民法院審判。要站在提高司法效率，降低司法成本，增強(qiáng)司法權(quán)威和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)便民工作。一是強(qiáng)化訴訟指導(dǎo)工作。立案庭要抓緊整理制訂較為完整的《訴訟指南手冊(cè)》，為訴訟當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)。二是從5月1日起，在新的訴訟收費(fèi)辦法實(shí)施后，菜子、通安、云田、福星、首陽五個(gè)人民法庭直接受理案件，為當(dāng)事人遞交訴狀，繳納訴訟費(fèi)，提供方便，盡可能實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備和銜接工作。三是不斷擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，發(fā)揮速裁功能和作用。在嚴(yán)格執(zhí)行法定

程序、審限制度的同時(shí)，盡最大可能地縮短辦案周期，減少簡(jiǎn)易程序向普通程序轉(zhuǎn)化的案件。

(三）行政審判工作。要以促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，凡符合立案條件的，要依法立案審理，并通過公正審判，嚴(yán)格審查具體行政行為的合法性，全力支持行政機(jī)關(guān)的合法行為，及時(shí)糾正不規(guī)范行為和違法行為，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。要認(rèn)真審理好全縣城市化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中的房屋拆遷、土地征用案件，以及計(jì)劃生育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等案件，做好行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件的審查和執(zhí)行工作。工作中，切忌就案辦案、孤立辦案，按照保護(hù)合法、案結(jié)事了、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的原則，發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用各種手段，加大協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)解力度，創(chuàng)新行政審判工作的新思路、新機(jī)制。

（四）審判監(jiān)督和信訪工作。要以確保司法公正為目標(biāo)。一是要進(jìn)一步完善人民法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。在相互獨(dú)立、支持、配合、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制下，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制約。審監(jiān)庭要發(fā)揮好職能作用，做到不護(hù)短、不包庇，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，勇于糾正錯(cuò)誤裁判和不規(guī)范司法行為，這是對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，也是對(duì)人民法院和人民法官負(fù)責(zé)，更是對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。二是高度重視當(dāng)事人申訴。涉訴信訪工作是法院工作的窗口，是社會(huì)矛盾的最后匯集處。涉訴信訪案件直接體現(xiàn)為社會(huì)矛盾糾紛向當(dāng)事人與法院之間矛盾的轉(zhuǎn)化。因此，能否處理好涉訴信訪案件，不僅關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)，而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，更關(guān)系到黨在人民群眾心目中的形象、威信、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；不僅關(guān)系到司法公正，而且直接關(guān)系到人民法院的司法形象。因此，全體法官及其他工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必增強(qiáng)搞好涉訴信訪案件的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要認(rèn)真研究涉訴信訪案件發(fā)生的原因，積極探索涉訴信訪工作的新機(jī)制和有效的工作方法。今年要加強(qiáng)信訪工作。立案庭負(fù)責(zé)受案前的訴訟指導(dǎo)、法律釋

明等信訪工作。要加強(qiáng)審監(jiān)庭力量，專門負(fù)責(zé)判后信訪接待工作，特別是判后答疑工作，并要建立形成工作機(jī)制和制度。各庭室也要認(rèn)真地開展好本部門審判、執(zhí)行過程中的當(dāng)事人信訪工作。落實(shí)有訪必接、有訪必答、有信必復(fù)、限期答復(fù)的信訪辦理制度，加大涉訴信訪工作力度。要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，態(tài)度和藹，熱情接待，耐心聽取當(dāng)事人的意見，做好裁判釋疑和法律釋明工作，溶法、理、情為一體，認(rèn)真辦理好每一件涉訴信訪案件，使來訪當(dāng)事人滿意而去，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。要做好上訪老戶的矛盾化解工作，繼續(xù)實(shí)行“定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理”的“四定一包”模式，認(rèn)真做好息訴罷訪工作。民商事案件要采取訴前訴訟指導(dǎo)、加強(qiáng)調(diào)解、判前預(yù)防、判后答疑等措施，從源頭上減少涉訴信訪案件。要有效解決纏訴、纏訪問題，并認(rèn)真做好再審立案工作，依法應(yīng)再審的要及時(shí)予以立案再審，解決申訴難問題。三是高度重視上級(jí)法院和人民檢察院的監(jiān)督工作。要建立上級(jí)法院發(fā)回、改判案件的管理制度，并納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，不斷降低發(fā)回、改判率，提高服判、維持率。對(duì)人民檢察院提出的抗訴或檢察建議，要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)糾正司法不規(guī)范、司法不公的問題。

（五）執(zhí)行工作。要以實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益、樹立司法權(quán)威、維護(hù)法律尊嚴(yán)為目標(biāo)。一是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行人員要牢固樹立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、任勞任怨的精神，發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，要換位思考，確保勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，防止人民法院給當(dāng)事人出具“法律白條”，從而進(jìn)一步維護(hù)人民法院生效裁判文書的既判力，樹立司法權(quán)威、法律權(quán)威。二是強(qiáng)化工作措施。一要進(jìn)一步加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，對(duì)拒不履行、逃避履行義務(wù)的當(dāng)事人，甚至防礙、阻撓執(zhí)行的行為，堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施，直至追究刑事責(zé)任。二要建立審執(zhí)兼顧機(jī)制。在認(rèn)真貫徹審執(zhí)分離原則的前提下，探索審執(zhí)兼顧新機(jī)制，建立立案庭、審判庭向后延伸關(guān)注執(zhí)行工作，執(zhí)行庭向前延伸關(guān)注執(zhí)行工作“兩個(gè)延伸” 的制度，努力形成全員抓執(zhí)行、全院抓執(zhí)行、全面抓執(zhí)行的良性互動(dòng)執(zhí)行工作新機(jī)制。三要拓寬執(zhí)行方式和渠道。要在實(shí)行以物抵債、分期付款、執(zhí)行第三人到期債權(quán)、執(zhí)行和解、以勞務(wù)抵債、債權(quán)債務(wù)的并轉(zhuǎn)等多種執(zhí)行方法上狠下功夫。搶抓執(zhí)行機(jī)遇，要把打“持久戰(zhàn)”與打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行的條件、審批制度，推動(dòng)執(zhí)行工作邁上新臺(tái)階。四要堅(jiān)持文明執(zhí)行。執(zhí)行工作要始終貫穿依法執(zhí)行、文明執(zhí)行的原則，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)行行為，要把和解工作貫穿于執(zhí)行全過程，嚴(yán)防因執(zhí)行方法不當(dāng)、行為不文明、不規(guī)范導(dǎo)致的矛盾轉(zhuǎn)化、激化等不良影響和嚴(yán)重后果。

二、突出主題促和諧

公正與效率是新時(shí)期人民法院的工作主題。公平正義是人類社會(huì)共同追求的目標(biāo)，是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求和重要目標(biāo)。公正的要求就是要合于法律、合于理性、合于人性。法律是既定的規(guī)范，這是審判工作首先必須堅(jiān)持的，既要符合規(guī)范性規(guī)定，又要符合立法原則與精神，既要符合實(shí)體的規(guī)定，又要符合程序的規(guī)定，既要符合具體的規(guī)定，又要符合自由裁量權(quán)的本質(zhì)要求。合于理性，就是要體現(xiàn)法理的要義，體現(xiàn)道德規(guī)范的本質(zhì)所在。合于人性就是要遵循自然規(guī)律、科學(xué)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，尊重權(quán)利、保障權(quán)利，符合和諧的要求，促進(jìn)和諧的發(fā)展。效率的要求就是節(jié)奏的要求。人民法院的效率就是在嚴(yán)格執(zhí)行法定期間的基礎(chǔ)上，并努力以最簡(jiǎn)捷的方式，最有效的手段，最短的時(shí)間解決糾紛。遲來的公正也是不公正。人民法院的權(quán)威、法律的權(quán)威，源于公正與效率，沒有公正高效的裁判和執(zhí)行，人民法院的社會(huì)公信力、司法公信力就會(huì)大打折扣。有人說司法保障是社會(huì)公平與正義的最后一道防線，我們說，人民法官是公平與正義的守護(hù)神，這是法律的要求，人民群眾的期盼，我們的使命重大、任務(wù)繁重、工作艱巨。因此，工作中，始終要堅(jiān)持公正與效率并重并抓，以公正促和諧，以效率促公正，真正

實(shí)現(xiàn)和諧司法為人民、人民司法促和諧的目標(biāo)。

三、緊貼大局抓服務(wù)

服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。人民法院要緊緊圍繞黨和國家的大局，緊緊圍繞全縣的大局開展工作，增強(qiáng)使命感，立足本職，認(rèn)真履行職責(zé)，樹立大局意識(shí)，懂大局，講大局，胸懷大局，服務(wù)大局，是人民法院的政治使命，是新時(shí)期人民法官必須樹立的政治觀。要把每一次法律活動(dòng)作為服務(wù)大局的具體實(shí)踐，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)的建立。工作中，正確處理好服務(wù)大局和嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理好法律效果和社會(huì)效果的關(guān)系，并努力使兩者達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。

四、立足保障抓建設(shè)

沒有強(qiáng)有力的組織保障，沒有高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，沒有良好的物質(zhì)條件，就不能很好地全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。因此抓好人民法院的隊(duì)伍建設(shè)、人民法庭建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)顯得至關(guān)重要。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的法官隊(duì)伍為目標(biāo)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍管理工作，為實(shí)現(xiàn)建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要始終做到“三個(gè)表率”：一是做學(xué)習(xí)表率。以開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型法官”的活動(dòng)為載體，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型黨組。黨組成員堅(jiān)持用“我是領(lǐng)導(dǎo)就是表率、我是黨員就是模范”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)持做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。二是做秉公執(zhí)法的表率。牢固樹立正確的執(zhí)法觀，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓工作。三是做廉潔自律的表率。堅(jiān)持用“六個(gè)嚴(yán)禁”要求黨組成員。要求黨組成員不

斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)，常修職業(yè)道德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺地用好手中的法律權(quán)力，為人民群眾服務(wù)。

2、狠抓干部隊(duì)伍管理

第一、加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的監(jiān)督管理。審判權(quán)的正確、規(guī)范行使，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)司法為民、公正司法，直接影響著人民法院的司法權(quán)威和司法公信力。一要積極推行審務(wù)公開。以公開審判為重心，在不涉及和泄露審判秘密事項(xiàng)的原則下，積極穩(wěn)妥地開展審務(wù)公開工作，增強(qiáng)司法的透明度。要進(jìn)一步加大公開審理和公開宣判的力度。除法律規(guī)定不予公開審判的案件外，其余案件都要公開審判。要做到公開審判，就要嚴(yán)格按規(guī)定出公告，并要求一定要在審判庭開庭，防止流于形式。要加大訴訟當(dāng)事人的知情權(quán)。對(duì)于案件審限流程、主辦人員、合議庭成員、訴訟權(quán)利、義務(wù)、訴訟須知等事項(xiàng)要及時(shí)準(zhǔn)確地告知訴訟參與人，便于訴訟參與人依法及時(shí)行使訴訟權(quán)利，嚴(yán)防采取“愚民策略”、“暗箱操作”，限制甚至剝奪當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，損害當(dāng)事人的知情權(quán)。二要依法行使自由裁量權(quán)。人民法官自由裁量權(quán)的行使，必須要體現(xiàn)司法公正的本質(zhì)要求，也就是在法律規(guī)定的限度范圍內(nèi)做到合法、合理、合情。刑事審判要做到罪刑法定、罪責(zé)自負(fù)、罪刑相適應(yīng)。民事審判要體現(xiàn)合法自愿、誠實(shí)信用、公平合理。行政審判要達(dá)到政民和諧的目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕和禁止濫用、亂用自由裁量權(quán)、借自由裁量權(quán)之名行徇私（徇情）枉法之實(shí)。三要加強(qiáng)審判委員會(huì)和合議庭工作。充分發(fā)揮審判委員會(huì)和合議庭的職能作用，在討論決定事項(xiàng)的過程中，探索創(chuàng)新分權(quán)行使、相互制約的機(jī)制，如庭務(wù)會(huì)議討論案件后，再由合議庭討論決定。合議庭成員要全部參與閱卷并制作閱卷筆錄，如設(shè)立專職審委會(huì)委員，對(duì)提交會(huì)議討論的事項(xiàng)要先由專職委員審查并提出意見等等做法，都不失為是提高案件質(zhì)量、確保司法公正的好做法。不要嫌麻煩，怕勞動(dòng)，這是我們的職責(zé)，更是我們的義務(wù)。四要認(rèn)

真開展執(zhí)法檢查工作。按照上級(jí)法院和人大的安排，認(rèn)真開展好年度執(zhí)法檢查工作。審監(jiān)庭要以高度負(fù)責(zé)的精神，抓好此項(xiàng)工作，把年度與平時(shí)的執(zhí)法檢查相結(jié)合起來，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，邊查邊改，以查促改，以改促提高。特別是對(duì)一些“小毛病”且又是“老毛病”的問題要抓住不放，堅(jiān)決解決屢查屢改、屢改屢犯的問題。對(duì)嚴(yán)重違法的案件，要嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任制的規(guī)定予以責(zé)任追究。立案庭要加強(qiáng)案件流程管理，認(rèn)真檢查落實(shí)審限制度，防止和糾正法官怠于行使職權(quán)。

第二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好和優(yōu)秀的司法作風(fēng)，是在牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的基礎(chǔ)上形成的，是在無數(shù)次的司法實(shí)踐活動(dòng)中養(yǎng)成的。而司法作風(fēng)的好壞，關(guān)系到司法公信力和司法權(quán)威，反映著司法能力和水平，體現(xiàn)著黨的宗旨和形象，關(guān)乎人心向背，攸關(guān)黨的司法事業(yè)的前途。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表的關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的重要講話（這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣是：一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二是要心系群眾、服務(wù)人民；三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五是要顧全大局、令行禁止；六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七是要秉公用權(quán)、廉潔從政；八是要生活正派、情趣健康），并以此為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。在全縣政法工作會(huì)議上，縣委常委、政法委書記孟振華同志強(qiáng)調(diào)，為了進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，今年要建立和實(shí)行“初查告知、再查談話誡勉，三查調(diào)離免職”制度，這為我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了更嚴(yán)格的要求，我們一定要高度重視司法作風(fēng)建設(shè)，用自己的公正、規(guī)范、高效、廉潔的行為投身到審判工作中。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng)特別是樹立和養(yǎng)成良好的司法作風(fēng)不是一朝一夕所能解決的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。要從一點(diǎn)一滴做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起、從自我做起。

第三、加強(qiáng)教育管理。要進(jìn)一步深入開展社會(huì)主義法治理念教

育等活動(dòng)，使全體干警把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針上來，牢固樹立“六觀”，即民主法治觀、司法公正觀、辦案效率觀、審判公開觀、司法中立觀、職業(yè)廉潔觀，切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治院，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處。圍繞建立“四不為”機(jī)制（即“不愿為”的自律機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制），認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度和廉政建設(shè)制度，真正用制度管權(quán)、管人、管事，堅(jiān)決克服和有效防止管理工作中的失之于空、失之于軟、失之于寬，不斷增強(qiáng)管理的針對(duì)性、實(shí)效性，不斷培養(yǎng)干警良好的職業(yè)道德和廉潔自律意識(shí)。

（二）加強(qiáng)人民法庭工作。要以提高和增強(qiáng)能力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)人民法庭工作。人民法庭是最基層的司法機(jī)構(gòu)，處在促進(jìn)和保障社會(huì)和諧的第一線，發(fā)揮著不可替代的重要作用。因而，加強(qiáng)人民法庭的能力建設(shè)，是人民法院能力建設(shè)工作的重要組成部分。一要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。今年要以人民法庭新址建設(shè)為契機(jī)，大力開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。院內(nèi)要制定優(yōu)秀人民法庭爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案。二要加強(qiáng)對(duì)人民法庭的工作指導(dǎo)和支持。刑庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行庭要對(duì)人民法庭的工作進(jìn)行對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并分別承擔(dān)陪審任務(wù)，要糾正只陪不審的現(xiàn)象，陪審人員要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，切實(shí)為法庭辦好案件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。人民法庭要依托自身解決社會(huì)糾紛的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與公安派出所、司法所、法律服務(wù)所等糾紛調(diào)處主體間的合作，采取以案講法、以會(huì)代訓(xùn)、觀摩審判等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助調(diào)解組織建立健全工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議、回訪等制度，使調(diào)委會(huì)能夠切實(shí)、有效地開展工作，把大量的民間糾紛消滅在萌芽之中，預(yù)防和減少不必要的訴訟案件。四要貫徹群防群治的方針，開展法制宣傳、巡回辦案等方式，積極開展社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（三）狠抓“兩庭”建設(shè)。今年，我院要完成總投資900萬元的審判庭建設(shè)，近350萬元的6個(gè)人民法庭建設(shè)，任務(wù)十分繁重。中院與各縣（區(qū)）院簽訂了責(zé)任書，要求審判法庭于3月底開工，2008年底前交付使用。人民法庭在4月底前開工，11月底前交付使用。為確保完成責(zé)任書目標(biāo)，院黨組專門成立了“兩庭”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人，全力以赴抓建設(shè)。

關(guān)于重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作、特色工作

今年的重點(diǎn)工作是審判工作和“兩庭”建設(shè)，難點(diǎn)工作是執(zhí)行工作，特色工作是行政審判工作。

各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作，前面作了安排部署，不再贅述。

關(guān)于行政審判工作創(chuàng)特色的問題。近年來，我院行政審判工作走在了全市法院的前列，工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，同時(shí)，也產(chǎn)生和積累了許多經(jīng)驗(yàn)，需要我們?nèi)フJ(rèn)真分析和研究總結(jié)。今年，全縣城市化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度加快，項(xiàng)目建設(shè)不斷增加，計(jì)生工作要上新臺(tái)階，這對(duì)人民法院開展行政審判帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們要借此機(jī)遇，大力開展工作，爭(zhēng)創(chuàng)特色。一是要認(rèn)真總結(jié)有效開展行政審判工作的新理念。和諧的“官”民關(guān)系，是黨執(zhí)政之本，是社會(huì)和諧之基。行政審判工作，要堅(jiān)持以社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為指導(dǎo)，創(chuàng)新方法，加大協(xié)調(diào)力度，調(diào)節(jié)“官”民關(guān)系，既保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又維護(hù)和督促行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)二者和諧。二是要探索做好工作的好方法，好措施。要竭力促進(jìn)行政矛盾糾紛的真正解決，而不是簡(jiǎn)單的一判了之。對(duì)于具體行政行為無過錯(cuò)的案件，要深入了解當(dāng)事人提起訴訟的真實(shí)目的，盡力解決當(dāng)事人的實(shí)際困難；對(duì)于具體行政行為存在過錯(cuò)的案件，要指出錯(cuò)誤，給行政機(jī)關(guān)糾正錯(cuò)誤的時(shí)間，同時(shí)要加大協(xié)調(diào)溝通力度，爭(zhēng)取取得當(dāng)事人的諒解，以撤訴等方式結(jié)案。三是要研究推動(dòng)行政審判上臺(tái)階的新措施。對(duì)行政案件中雙方當(dāng)事人矛盾較尖銳、涉及全縣中心工作或重大敏感性的問題時(shí)，要及時(shí)向縣委、人大及其領(lǐng)

導(dǎo)匯報(bào)工作，取得支持和理解，努力贏得和諧的行政訴訟環(huán)境。要擴(kuò)大行政訴訟協(xié)調(diào)工作中的主持人和參與人，努力爭(zhēng)取縣委、人大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主持協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的親朋好友參與到訴訟協(xié)調(diào)之中，促進(jìn)協(xié)調(diào)的成功率。

工作中要認(rèn)真處理好的幾個(gè)關(guān)系

一、要正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系

黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要政治原則和工作制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)是法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的根本保證，是法院一切改革發(fā)展順利進(jìn)行的重要保障，是法院依法抵御各種干擾、公正司法、構(gòu)建和諧司法環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨對(duì)司法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告的制度，爭(zhēng)取黨委對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示及督辦的案件，必須正確對(duì)待，依法認(rèn)真審理。要加強(qiáng)民主集中制，充分發(fā)揮黨組、院務(wù)會(huì)、審委會(huì)的作用，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)原則，黨組自身也要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè)，黨組成員要做學(xué)習(xí)的表率、秉公執(zhí)法的表率、廉潔自律的表率。要做到政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、善于把握大局，保證黨對(duì)審判工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。努力做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律相統(tǒng)一，確保審判執(zhí)行工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

二、要正確處理好案件的質(zhì)量、效率與數(shù)量的關(guān)系

案件的質(zhì)量、效率與數(shù)量的關(guān)系也就是辦案的好、快、多的問題。公正是司法的靈魂。這一原則要求我們一定要保證辦案的質(zhì)量，做到程序合法，實(shí)體公正，處理適當(dāng)。要重證據(jù)，重調(diào)查研究，使司法事實(shí)最大限度地接近客觀事實(shí)。案件的效率也是司法公正的要求，遲來的公正就是不公正?，F(xiàn)在，許多法院都以辦理案件的平均

天數(shù)來作為考核指標(biāo)，目的就是加快辦案進(jìn)度，這種作法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。提高案件的效率同時(shí)要求合議庭、審委會(huì)研究、簽發(fā)和打印、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作效率以及其他后勤保障工作，有力地配合法官的工作。辦案的數(shù)量表明了處理社會(huì)矛盾糾紛的多少，基本上能夠表明人民法院為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)而做出的貢獻(xiàn)。審判、執(zhí)行工作中的好、快、多都是我們所要求的，要堅(jiān)持程序和實(shí)體并重，不斷提高案件質(zhì)量和效率；要采取一些行之有效的措施，廣開案源，不斷增加案件數(shù)量。因此，這里所講的質(zhì)量，是以效率為前提、以數(shù)量為基礎(chǔ)的質(zhì)量，效率，是以質(zhì)量和數(shù)量為核心內(nèi)容的效率，數(shù)量，是以質(zhì)量和效率為保障的數(shù)量。

三、要正確處理好法律效果與政治效果、社會(huì)效果的辯證統(tǒng)一關(guān)系

新時(shí)期對(duì)司法工作的要求是調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。這就要求審判和執(zhí)行工作一定要處理好法律效果與政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的問題。政治效果，就是在當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期，審判工作要緊緊圍繞保障和促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的措施，全面發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能，一句話，就是要有高度的政治責(zé)任感，不負(fù)黨和人民重托，保障和服務(wù)于社會(huì)主義事業(yè)大局，要達(dá)到這個(gè)要求，就必須要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，只有了解大局，才能更好的理解大局，明確審判工作的重點(diǎn)和方向，提高工作的自覺性和主動(dòng)性。追求法律效果，就是要充分發(fā)揮審判職能作用，立足本職，全面正確履行職責(zé)。社會(huì)效果，就是我們從事審判工作，要站在司法為民、服務(wù)群眾的角度，注重群眾工作，最大限度地消除社會(huì)生活中的不和諧因素。這方面，我們還存在薄弱環(huán)節(jié)，不會(huì)做或者說不善于做群眾工作。因此，今年在隊(duì)伍建設(shè)中，我們強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期的人民法官，不僅要精通法律，還要掌握群眾工作這個(gè)法寶，只有這

樣做，這樣要求，才能達(dá)到三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。注重法律效果是我們司法的本質(zhì)要求，注重政治效果與社會(huì)效果是我們的工作能夠得到理解與支持的有力保障，只有努力做到法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，才能真正融法于理于情，真正做到定紛止?fàn)?，案結(jié)事了。

四、要正確處理好接受監(jiān)督與依法審判的關(guān)系 人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的最高層次的監(jiān)督，也是最具法律效力的監(jiān)督。我們必須要從加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的政治高度認(rèn)識(shí)人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督的重要性和必要性，決不允許消極對(duì)待人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，接受人大代表對(duì)法院工作提出的詢問和質(zhì)詢，邀請(qǐng)人大代表視察法院工作和旁聽案件審判。同時(shí)要主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)對(duì)法院工作的意見和建議。要高度重視人大及其常委會(huì)、政協(xié)、人大代表及政協(xié)委員的個(gè)案監(jiān)督，在認(rèn)真及時(shí)辦理后，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。事實(shí)上，人大、政協(xié)的監(jiān)督本身就是對(duì)法院工作的支持，是促進(jìn)人民法院多辦案、快辦案、辦好案的保障。同時(shí)，我們還要正確對(duì)待新聞媒體的輿論監(jiān)督，不為媒體的輿論所左右，依法公正高效裁判。

五、要正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系

深化法院改革就是要求我們擺脫傳統(tǒng)思維的限制，開拓進(jìn)取，敢于打破舊的條條框框，不斷改進(jìn)我們的審判工作。在這個(gè)問題上，大家要有全局性的認(rèn)識(shí)。只有深化法院改革，向改革要公正、要效益、要水平。黨的十六大提出了要不斷推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革的目標(biāo)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，按照《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)法院改革，努力建立更加公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法

制度。改革要順應(yīng)時(shí)代的潮流，要順應(yīng)人民群眾的愿望。當(dāng)前，要順應(yīng)人民群眾求富裕、求公正、求安定的愿望，努力改革司法體制和機(jī)制中的不合理部分，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要按照公正司法、一心為民的要求，改革和完善法院內(nèi)部監(jiān)督和接受外部監(jiān)督的各項(xiàng)制度，健全對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，保證司法廉潔。

六、要正確處理好搞好工作與加強(qiáng)宣傳的關(guān)系

大家要在工作中形成宣傳是生產(chǎn)力的觀念，要會(huì)干會(huì)“說”，在認(rèn)真搞好審判執(zhí)行工作的同時(shí)，搞好宣傳工作。加強(qiáng)宣傳工作，能夠讓全社會(huì)了解法院、認(rèn)知法院、理解法院、支持法院，能夠提高法院的社會(huì)知名度，為我們司法創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。目前，宣傳工作是我院的薄弱環(huán)節(jié)，致使我們的亮點(diǎn)工作、特色工作尚不為社會(huì)所了解。全市法院院長(zhǎng)會(huì)議專門就司法宣傳工作作了安排部署，一定要引起大家的高度重視。搞好宣傳工作，不是一個(gè)人、一個(gè)部門所能完成的，而是需要全體法官和工作人員的共同努力才能做好的。為此，我院即將制定相關(guān)工作制度，確定具體的工作任務(wù)并納入年終考核，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

七、要正確處理好相互配合與相互制約的關(guān)系

人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。在刑事審判工作中，與人民法院既是相互配合又是相互監(jiān)督的關(guān)系，我們要二者并重。要相互配合，共同提高案件的質(zhì)量與效率，促進(jìn)人民司法事業(yè)的發(fā)展。司法實(shí)踐中，加強(qiáng)與檢察院的聯(lián)系、溝通，認(rèn)真聽取公訴意見、檢察建議，并邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)會(huì)議，及時(shí)糾正工作中的錯(cuò)誤和不規(guī)范行為。同時(shí)要相互制約，做到依法獨(dú)立行使審判權(quán)。要充分認(rèn)識(shí)、高度重視人民檢察院的民事、行政監(jiān)督權(quán)，這是我們發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤裁判的重要線索。對(duì)上級(jí)人民檢察院的抗訴，要依法提起再審。

八、要正確處理好收費(fèi)下調(diào)與收案上升的關(guān)系

隨著新的訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法的即將施行，訴訟費(fèi)用將大幅度降

低，而案件受理數(shù)量將會(huì)上升，這勢(shì)必會(huì)增加我們的工作量。人民法院的職責(zé)是通過司法活動(dòng)打擊犯罪，調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，依法公正高效搞好審判和執(zhí)行工作，是我們的職責(zé)和任務(wù)。大家一定要做好思想準(zhǔn)備，做到公平正義和廉潔高效，堅(jiān)決杜絕久審不結(jié)、久拖不執(zhí)等嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益和感情的現(xiàn)象。

關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

為了落實(shí)好會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn)：

一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)好講話精神。這次講話是經(jīng)過院黨組認(rèn)真討論的結(jié)果，是全年工作的指導(dǎo)，大家一定要深入學(xué)習(xí)，并貫徹到實(shí)際工作中。二要學(xué)好兩項(xiàng)責(zé)任書。要切實(shí)領(lǐng)會(huì)責(zé)任書所涵蓋的指導(dǎo)思想、目標(biāo)責(zé)任，按責(zé)任書的要求開展各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真抓好落實(shí)

（一）領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)抓，就是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子包括各中層領(lǐng)導(dǎo)同志都要有高度的責(zé)任心，認(rèn)真、負(fù)責(zé)、細(xì)致地抓好各項(xiàng)審判工作的落實(shí)，以飽滿的熱情做好今年的工作。領(lǐng)導(dǎo)是什么？李瑞環(huán)同志指出，“領(lǐng)導(dǎo)就是帶領(lǐng)和引導(dǎo)”，中層以上領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，作學(xué)習(xí)的表率、工作的表率、遵守紀(jì)律的表率。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是要建立責(zé)任制度體系。院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和各庭室負(fù)責(zé)人都要明確各自的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把全院的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好。

（二）重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓，就是要求全院副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)千頭萬緒的審判實(shí)踐，要保持頭腦清醒，政治上堅(jiān)定，工作上思路清晰，善于在工作環(huán)節(jié)中抓住事物的主要矛盾，確定全院及本庭室長(zhǎng)期和近期的重點(diǎn)工作目標(biāo)，抓主抓重，圍繞工作重心，抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，使各項(xiàng)工作上臺(tái)階、顯水平，達(dá)到較好的工作效果。

（三）督查抓，抓督查。現(xiàn)在，各分管領(lǐng)導(dǎo)和各庭室已簽訂了

兩個(gè)責(zé)任書，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)清楚，接下來的工作就是要抓好落實(shí)、督查。院內(nèi)要隨后成立綜合性的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)兩個(gè)責(zé)任書的實(shí)施情況和其他各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，隨時(shí)進(jìn)行督查，對(duì)重點(diǎn)工作要進(jìn)行重點(diǎn)督查。

（四）規(guī)范抓，抓規(guī)范。規(guī)范抓，就是要規(guī)范審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的行使，規(guī)范院內(nèi)的各項(xiàng)管理工作，使全院的各項(xiàng)審判工作規(guī)范有序，穩(wěn)步推進(jìn)。做到辦案規(guī)范化，工作規(guī)范化。抓規(guī)范，就是要特別發(fā)揮好制度的作用，將我們一些行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法通過總結(jié)歸納上升為制度規(guī)范，用好的制度管人管事，提高我們各項(xiàng)工作的制度化水平。這次全院工作會(huì)后，院黨組還要督促有關(guān)部門，根據(jù)兩個(gè)責(zé)任書中的目標(biāo)考核指標(biāo)，抓緊制定配套的制度和措施，進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。

（五）抓真心，真心抓。我們要搞好各項(xiàng)工作，都要認(rèn)真誠心對(duì)待，抓而不緊，等于不抓。真心抓，就是要求我們要以滿腔的熱情，高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，抓出結(jié)果，抓出成效。抓真心，就是要充分調(diào)動(dòng)每一位同志的工作積極性，提高工作的主動(dòng)性、自覺性，將手中的工作抓緊抓好。在這里，我向全院同志闡明我個(gè)人的工作作風(fēng)，就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏。這個(gè)作風(fēng)也應(yīng)該是全院所有同志的工作作風(fēng)，希望大家要緊扣院黨組提出的工作思路，全身心高標(biāo)準(zhǔn)地投身到工作中，不要被動(dòng)地等領(lǐng)導(dǎo)過問甚至再三再四地要求工作。要爭(zhēng)取工作的積極、主動(dòng)、真誠、直言，要努力學(xué)習(xí)，研習(xí)大政方針，抓好社會(huì)主義司法理念的深化，不斷更新知識(shí)。院內(nèi)今年要開辦法律知識(shí)講座課堂，要求每一名干警都要針對(duì)一個(gè)法律問題進(jìn)行專題講座，通過這樣的方式促使大家積極學(xué)習(xí)。學(xué)無止境，學(xué)海無涯，希望大家克服惰性，齊心協(xié)力將今年的工作推上一個(gè)新臺(tái)階，并祝大家在新的一年里百尺竿頭，事業(yè)進(jìn)步。

第二篇：在全院教學(xué)工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：在全院教學(xué)工作會(huì)議講話

首先，我代表院黨委祝賀我們這次教學(xué)工作會(huì)議圓滿成功。

自去年召開教學(xué)工作會(huì)議至今，已經(jīng)過去了整整一年，最明顯的感覺就是時(shí)間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現(xiàn)了“非典”等不利因素的影響，但我院的各項(xiàng)工作還是取得了不少的成績(jī)。尤其是在教學(xué)工作方面的成績(jī)是有目共睹的：

本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄；教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展；學(xué)科建設(shè)深入人心；全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付?。煌耆珜W(xué)分制的實(shí)施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面，為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這次會(huì)議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問題談一點(diǎn)看法。

我們這次教學(xué)工作會(huì)議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說是時(shí)代的要求，進(jìn)入新世紀(jì)，中國高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注，同樣，高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個(gè)前所未有的重要時(shí)期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實(shí)，走得成功。

現(xiàn)在距離****年9月在新生當(dāng)中開始實(shí)施學(xué)分制只剩下不到十個(gè)月的時(shí)間，可以說我們已經(jīng)開始了倒計(jì)時(shí)。這次教學(xué)工作會(huì)議后，院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會(huì)議精神，就我們這次會(huì)議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議?，F(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求：

1、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

目前的整體形勢(shì)對(duì)我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看，整個(gè)社會(huì)越來越關(guān)注教育改革，教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，鼓勵(lì)各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革，相應(yīng)出臺(tái)了一些配套政策，這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看，近幾年來我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種規(guī)章制度逐步完善，教學(xué)設(shè)施投入逐年增加，教師、學(xué)生對(duì)近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會(huì)，所以各教學(xué)單位要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，以推行學(xué)分制為契機(jī)，進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革，使我院的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

2、緊抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

這次的教學(xué)工作會(huì)后，大家身上的擔(dān)子很重。一方面各教學(xué)單位要抓緊時(shí)間消化會(huì)議精神，力求會(huì)議上的討論結(jié)果都能夠落到實(shí)處。同時(shí)各單位負(fù)責(zé)人還要做好宣傳工作，使全面推行學(xué)分制改革的意義、作用，我院學(xué)分制改革的實(shí)施方案能夠?yàn)槊總€(gè)教師所了解，并廣泛征求他們的意見，使學(xué)分制能夠深入人心。另一方面，各教學(xué)單位還要針對(duì)學(xué)分制的實(shí)施方案重新修定本單位的教學(xué)計(jì)劃，這項(xiàng)工作要在下學(xué)期初完成不但時(shí)間緊迫、工作量相當(dāng)大，而且還關(guān)系到我院學(xué)分制能否正常實(shí)施，所以希望各教學(xué)單位抓緊時(shí)間積極落實(shí)。

3、積極參與，正視困難。

面對(duì)當(dāng)前的大好形勢(shì)，我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中，同時(shí)又要冷靜思考，認(rèn)清各種有利因素與不利因素，認(rèn)清要實(shí)現(xiàn)符合我院特色的成熟的學(xué)分制，是需要一段調(diào)整、磨合的時(shí)間的。學(xué)分制的施行對(duì)我們學(xué)院來講可以說是一項(xiàng)前所未有的新事物，在實(shí)施的過程中出現(xiàn)某些漏洞和失誤是難免的，同志們要有一定的思想準(zhǔn)備，在面對(duì)問題時(shí)不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。

4、全院上下，通力合作。

學(xué)分制改革不僅僅是各教學(xué)單位的事情，它是一項(xiàng)牽涉到各方面的系統(tǒng)工程，離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持。推行完全學(xué)分制后學(xué)生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰(zhàn)，這些部門應(yīng)該從現(xiàn)在就開始規(guī)劃本部門適應(yīng)學(xué)分制的改革措施，爭(zhēng)取在****年9月前形成一套完整的管理措施。

同志們，學(xué)院的工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，工作也非常繁忙，這次利用周末休息時(shí)間集中在一起開教學(xué)工作會(huì)議，應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機(jī)會(huì)，進(jìn)行認(rèn)真的研討和總結(jié)，互相交流，學(xué)習(xí)，找出問題和解決問題的辦法，提出了很多好的意見和建議。這有助于學(xué)院總體的事業(yè)發(fā)展，也有助于黨委的最終決策，我代表院黨委向大家表示感謝！

再一次祝賀會(huì)議的圓滿成功！

《在全院教學(xué)工作會(huì)議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全院教學(xué)工作會(huì)議講話。

第三篇：在全院消防和安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

現(xiàn)就我院的消防和安全工作講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)院安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，是青年學(xué)生集中學(xué)習(xí)和活動(dòng)的地方，為社會(huì)各界和千家萬戶所關(guān)注。做好學(xué)院安全穩(wěn)定工作，為廣大師生創(chuàng)造良好的教學(xué)、科研等學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，對(duì)于全面推進(jìn)學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展，保證青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，起著至關(guān)重要的作用。我們要從貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)院安全穩(wěn)定工作的特殊重要性和緊迫性，牢固樹立安全穩(wěn)定是壓倒一切的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把安全穩(wěn)定工作擺在突出位置，在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都切實(shí)抓緊抓好。

二、采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全穩(wěn)定工作

一是要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，搞好對(duì)師生的安全教育工作。要根據(jù)地域、環(huán)境季節(jié)等規(guī)律，定期對(duì)師生進(jìn)行防火、防盜、防傳染性疾病、防煤氣和食物中毒、防溺水、防交通事故、防汛、防震及預(yù)防其他各類安全事故的教育，并使之經(jīng)常化、制度化。

二是要大

第四篇：在全院護(hù)理工作會(huì)議上的講話1

在全院護(hù)理工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)請(qǐng)示醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，今天我們召開護(hù)理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)護(hù)理工作的重要性，明確今后一段時(shí)期護(hù)理工作的重點(diǎn)工作。結(jié)合實(shí)際，下面我講三點(diǎn)意見：

一是談?wù)J識(shí)，醫(yī)院快速發(fā)展對(duì)護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵和外延產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響

從兩個(gè)方面來看。首先看國內(nèi)外部的大環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，在基本物質(zhì)需求滿足的同時(shí)，人民群眾更加重視身體健康，注重改善生活質(zhì)量，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)將會(huì)有更高的要求和多樣化、多層次的需求。其次看醫(yī)院內(nèi)部的小環(huán)境。隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展，各個(gè)科室業(yè)務(wù)的增加，門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增，廣大群眾對(duì)護(hù)理服務(wù)要求越來越高，醫(yī)療技術(shù)發(fā)展對(duì)護(hù)理技術(shù)要求越來越高，這就對(duì)做好護(hù)理工作提出了新的更高內(nèi)涵的要求?？偟脕碇v，我們醫(yī)院今后的護(hù)理工作要向兩個(gè)方面發(fā)展，一是服務(wù)要高質(zhì)量，二是服務(wù)要人性化。高質(zhì)量和人性化既符合我們醫(yī)院快速發(fā)展對(duì)護(hù)理工作提出的新要求，也符合當(dāng)前廣大人民群眾對(duì)護(hù)理工作的新期盼。尤其是在當(dāng)前社會(huì)“妖魔化”我們醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)患關(guān)系高度緊張的今天，做好高質(zhì)量、人

性化的服務(wù)也是我們護(hù)理工作為醫(yī)院快速發(fā)展保駕護(hù)航的職責(zé)所在。高質(zhì)量是對(duì)護(hù)理技術(shù)和護(hù)理規(guī)范提出的外在表現(xiàn)，人性化是對(duì)護(hù)理工作提出的內(nèi)涵要求?？傊痪湓?，護(hù)理工作要想在醫(yī)院整體工作中贏得地位、贏得尊重，必須有所作為，有為才能有位，有位必須有為，這是我們必須認(rèn)識(shí)到的，也是必須做到的。

二是談隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)建立一支高效優(yōu)秀的護(hù)理人才隊(duì)伍

總的來看，近年來，在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在護(hù)理部和各科護(hù)士長(zhǎng)的共同努力下，我們建立了一支能夠滿足醫(yī)院發(fā)展需要，能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓患者滿意、讓醫(yī)療滿意的護(hù)理人才隊(duì)伍。但也要充分認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前醫(yī)院大發(fā)展、醫(yī)療模式大轉(zhuǎn)變的大背景下，我們的隊(duì)伍同兄弟醫(yī)院相比，仍有很大差距，仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，這就需要我們繼續(xù)加強(qiáng)教育、培養(yǎng)，建立一支能打硬仗、業(yè)務(wù)熟練、高效優(yōu)秀的護(hù)理隊(duì)伍，來不斷滿足醫(yī)院和人民群眾對(duì)護(hù)理工作提出的新要求。一要明確操作規(guī)范。護(hù)理部牽頭做好全院護(hù)理人員的培訓(xùn)教育，各科做好本科室護(hù)理人員的培養(yǎng)教育。各科室要組織人員編寫本科室常見疾病、多發(fā)疾病的護(hù)理操作規(guī)范，然后我們?cè)俳M織人員匯編成為全院的護(hù)理操作規(guī)范，這樣既對(duì)各個(gè)疾病的護(hù)理規(guī)范有了明確的操作標(biāo)準(zhǔn)，更有了較為詳細(xì)的操作流程，就具有了很強(qiáng)的實(shí)用性和指導(dǎo)性。這項(xiàng)工作是

基礎(chǔ)性的工作，也是涉及護(hù)理全局的工作，希望我們的各位護(hù)士長(zhǎng)能夠引起高度重視，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)技能訓(xùn)練。有了操作規(guī)范，下一步要做的就是針對(duì)既定的操作規(guī)范進(jìn)行技能操作，要按照操作規(guī)范一項(xiàng)一項(xiàng)練，一個(gè)一個(gè)過，科室內(nèi)部一月一點(diǎn)評(píng)、一季一考核，院內(nèi)組織半年一比武、年終大表彰，采取“請(qǐng)進(jìn)來教”邀請(qǐng)省內(nèi)一流大醫(yī)院的護(hù)理專家過來傳經(jīng)送寶，掌握護(hù)理工作的前沿知識(shí)和前沿技術(shù)，更要“關(guān)上門練”，練就過硬本領(lǐng)和技能，爭(zhēng)取利用一年到一年半的時(shí)間，使每個(gè)護(hù)理人員的技術(shù)操作水平能夠再上一個(gè)新臺(tái)階、再有一個(gè)新提高。到時(shí)候我們組織一個(gè)專家組，比上個(gè)高低好壞，這個(gè)不是走過場(chǎng)，也不是走形式，是事關(guān)全院護(hù)理工作質(zhì)量的一個(gè)大事，所以我們一定會(huì)下大力氣、花大功夫抓好這件事情，到時(shí)候，護(hù)理部還會(huì)出臺(tái)具體的技能考核目標(biāo)實(shí)施方案。三要加強(qiáng)綜合素質(zhì)。現(xiàn)代護(hù)士的要求越來越高，你不僅是治療者，不僅是護(hù)理者，你還是協(xié)調(diào)者，你還是教育者，你要對(duì)病人進(jìn)行健康教育，你要在醫(yī)患之間進(jìn)行協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系比較緊張。我認(rèn)為在緊張的醫(yī)患關(guān)系中，護(hù)士要在其中起到了一定的緩沖作用，所以說在消減醫(yī)患關(guān)系緊張方面，護(hù)士有責(zé)任，護(hù)士也大有作為，很大的空間可做。我們既是治療者，又是教育者，是協(xié)調(diào)者，我們還是領(lǐng)導(dǎo)者，就是對(duì)臨床治療，綜合協(xié)調(diào)的東西是要護(hù)士來組織的。所以我們的護(hù)士還要多學(xué)一點(diǎn)文學(xué)、懂一點(diǎn)心

理，各個(gè)方面的知識(shí)都要學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在我們不是天天喊建立學(xué)習(xí)型黨組織，我們就把這項(xiàng)工作和護(hù)理工作結(jié)合起來，建立學(xué)習(xí)型護(hù)理小組、學(xué)習(xí)型護(hù)理團(tuán)隊(duì)，真正把學(xué)習(xí)貫穿到我們的工作當(dāng)中去。

三是談管理，加強(qiáng)科學(xué)管理不斷提高護(hù)理管理工作的科學(xué)化水平

我們常說的一句話就是，管理出質(zhì)量、出效益。我們同樣，也要加強(qiáng)護(hù)理管理工作，以科學(xué)規(guī)范的管理推動(dòng)護(hù)理工作的科學(xué)發(fā)展。多年來，我院的護(hù)理管理工作總的來講是好的，比較規(guī)范，沒有因管理問題引發(fā)事件和糾紛。但我們不能因此而麻痹大意，更要注重和加強(qiáng)護(hù)理管理工作。一要加強(qiáng)管理制度建設(shè)。各科室要針對(duì)護(hù)理工作、護(hù)理操作、護(hù)理管理等方面制定一些科學(xué)、規(guī)范、高效的管理制度，做到禁止性規(guī)定要明確，規(guī)范性制度盡可能量化，真正實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)無漏洞，管理無死角。二要提高領(lǐng)導(dǎo)護(hù)理發(fā)展的能力。醫(yī)院的快速發(fā)展要求我們每個(gè)人都必須提高素質(zhì)，適應(yīng)發(fā)展。對(duì)我們護(hù)理管理者同樣如此，因此我們的護(hù)士長(zhǎng)要在管理理念、管理素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作能力和專業(yè)水平等方面都要有一個(gè)新的提升。只有這樣，才能提高領(lǐng)導(dǎo)本科室護(hù)理發(fā)展的能力和魄力。我們的護(hù)理管理人員不能僅僅忙于事務(wù)性工作，更要把主要精力用在護(hù)理行政和業(yè)務(wù)管理上，把工作重點(diǎn)定位在抓管理、抓質(zhì)量、抓護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上。

三要關(guān)心護(hù)理人員成長(zhǎng)。我們要用科學(xué)的制度保障護(hù)理人員人身安全和護(hù)士的工作、生活待遇，維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益。工作上多要求、生活上多關(guān)心、學(xué)習(xí)上多幫助，讓我們感受到護(hù)理管理的溫暖和關(guān)懷。

以上是我的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家共同探討，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

謝謝大家！

第五篇：在縣委工作會(huì)議上的講話

在縣委工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、黨史和檔案工作，講幾點(diǎn)意見。

2007年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實(shí)推進(jìn)的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等部門按照抓大事、重民生、樹新風(fēng)的要求，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)，全面推行精細(xì)化、規(guī)范化管理，成功組織了一系列重要會(huì)議和重大活動(dòng)，保密工作安全運(yùn)行，信息、督查工作保持省、市前列。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在保穩(wěn)定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設(shè)取得新的進(jìn)展，民族宗教規(guī)范化管理水平有所提高。工會(huì)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)精神，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會(huì)工作通過驗(yàn)收。各級(jí)團(tuán)組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團(tuán)共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實(shí)踐活動(dòng)，樹立推廣了一批先進(jìn)典型。婦女工作在典型培育、勞務(wù)輸出、節(jié)慶活動(dòng)等方面特色鮮明，馬峽鎮(zhèn)代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽(yù)稱號(hào)。黨校陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育培訓(xùn)功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關(guān)史料的組稿編篡工作。殘疾人康復(fù)、就業(yè)、幫扶等工作進(jìn)展順利。工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，服務(wù)會(huì)員的作用發(fā)揮充分?？傊?，希望大家結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，對(duì)去年的各項(xiàng)工作再進(jìn)行認(rèn)真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善，以便把各項(xiàng)工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進(jìn)的開局之年，也是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機(jī)遇之年?？偟哪繕?biāo)要求是：圍繞一個(gè)中心，處理好三個(gè)關(guān)系，突出四個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)五項(xiàng)措施，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

圍繞一個(gè)中心：就是要以爭(zhēng)創(chuàng)全國科學(xué)發(fā)展示范縣為目標(biāo)，緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型這一大局，按照主攻大項(xiàng)目、全力保民生、增強(qiáng)新本領(lǐng)的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化工作思路，強(qiáng)化工作措施，力求在服務(wù)決策、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

處理好三個(gè)關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系。一要處理好服務(wù)大局與做好本職工作的關(guān)系。干好本職工作是服務(wù)大局的前提。要學(xué)會(huì)從大局出發(fā)，從大局著眼，自覺地把各項(xiàng)工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在圍繞中心上定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)，努力克服工作中的盲目性，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。就是既要保質(zhì)保量完成好上級(jí)下達(dá)的、年初計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又要堅(jiān)持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺開動(dòng)腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。就是既要做好點(diǎn)上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細(xì)化、規(guī)范化管理水平普遍較低的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行，努力提升整體工作水平。

突出四個(gè)重點(diǎn)：一要提升服務(wù)層次。黨委辦公室要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層“三個(gè)服務(wù)”，按照“嚴(yán)、精、細(xì)”三個(gè)字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運(yùn)行有序、服務(wù)周到、管理規(guī)范、信息及時(shí)、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關(guān)全局的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，善于提出具有針對(duì)性和可操作性的意見建議，更好地發(fā)揮參謀助手作用。二要高度關(guān)注民生。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢(shì)，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護(hù)好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢(shì)群體，動(dòng)員社會(huì)力量幫助他們解決實(shí)際困難，大力營(yíng)造共建共享的和諧局面。三要全力維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多做思想引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的工作。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責(zé)，加強(qiáng)同非公經(jīng)濟(jì)人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用，爭(zhēng)取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護(hù)正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。四要提高工作水平?？h委黨校要搞好干部培訓(xùn)和函授教育，強(qiáng)化教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。特別要多方爭(zhēng)取銜接，創(chuàng)辦村干部專修學(xué)校，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平。要扎實(shí)推進(jìn)檔案質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。黨史辦要力爭(zhēng)出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進(jìn)黨史進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等“六進(jìn)”活動(dòng)。殘聯(lián)要繼續(xù)做好基層組織建設(shè)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、扶貧開發(fā)等方面的工作。

落實(shí)五項(xiàng)措施：一要堅(jiān)持解放思想。要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，真正解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，沖破墨守成規(guī)的思維方式，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，努力克服口頭上強(qiáng)調(diào)解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，但在工作中卻習(xí)慣于過去的老觀念、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)的做法。二要更新發(fā)展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學(xué)內(nèi)涵，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，尊重群眾的感受和評(píng)價(jià)，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實(shí)際中來。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，真正從以往號(hào)召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實(shí)事轉(zhuǎn)變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統(tǒng)要在爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)上做表率，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域和宗教場(chǎng)所規(guī)范化管理方面樹立典型，團(tuán)委要在“兩新兩區(qū)”建團(tuán)工作上取得新突破，各級(jí)婦女組織要在新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建巾幗建功文明崗等方面樹立典型，檔案工作要抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等五個(gè)方面建檔典型的培育工作，縣工商聯(lián)要在推進(jìn)光彩事業(yè)上多出成果。四要解決突出問題。要把解決突出問題貫徹試點(diǎn)工作始終，通過扎實(shí)開展“雙諾整推”活動(dòng)，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。五要營(yíng)造良好環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、檔案和黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子、多提要求，便于更好地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要在經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實(shí)際困難和問題，支持他們更好地履行職能、發(fā)揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關(guān)部門以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。