第一篇：招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿

招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿

抓住工作重點(diǎn)奮力開拓創(chuàng)新推進(jìn)全區(qū)新一輪招商引資工作

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今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況，認(rèn)真分析研究當(dāng)前招商引資工作存在的問題，提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點(diǎn)及措施，這就要求我們進(jìn)一步理清招商引資工作思路，突出工作重點(diǎn)，努力推進(jìn)新一輪全區(qū)招商引資工作的開展，為順利推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)基地”建設(shè)，加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下

面，我著重講四個(gè)方面的意見。

一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點(diǎn)

近年來，特別是2003年以來，我區(qū)招商引資暨對(duì)外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強(qiáng)區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標(biāo)，緊貼地區(qū)發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式，努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，全區(qū)招商引資暨對(duì)外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年，全區(qū)協(xié)議引進(jìn)區(qū)外資金項(xiàng)目92個(gè)，協(xié)議利用區(qū)外資金億元；實(shí)際使用區(qū)外資金項(xiàng)目235個(gè)，實(shí)際使用區(qū)外資金億元，是1999-2002四年引資數(shù)量的倍。主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

——一批重大項(xiàng)目成功引進(jìn)。4年來，先后引進(jìn)了28個(gè)計(jì)劃投資在1000萬元以上的項(xiàng)目，其中13個(gè)項(xiàng)目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營，有6個(gè)項(xiàng)目已開工正在建設(shè)。成功引進(jìn)了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項(xiàng)目、投資億元的興隆煤田開發(fā)項(xiàng)目、投資2000萬元的5萬噸

無縫鋼管項(xiàng)目、投資1億元奧陶紀(jì)旅游開發(fā)項(xiàng)目、投資2500萬元的20萬噸機(jī)制焦項(xiàng)目、投資1500萬元的××?xí)r珍閣實(shí)業(yè)集團(tuán)普生藥業(yè)重組多泰藥廠項(xiàng)目以及旅游文化街項(xiàng)目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、青山湖項(xiàng)目、××大廈項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。并首次引進(jìn)了我區(qū)歷史上第一個(gè)中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。

——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來，我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績，停工達(dá)6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復(fù)建，并更名為××大廈后投入使用；久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴(kuò)建成功；萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠，3萬多平方米的廠房得到了利用。

——商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商成效明顯。近年來，我區(qū)先后引進(jìn)了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項(xiàng)目，極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進(jìn)入，即方便了市民的購物，也改善了我區(qū)的城市形象。

——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來，通過設(shè)立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)等有效載體，建立起一整套為外來投資者的服務(wù)體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系，極大改善了我區(qū)對(duì)外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。

二、近年來開展招商引資的主要工作

（一）創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化統(tǒng)籌力度

一是成立了××區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了專門的招商機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標(biāo)考核制度。實(shí)施了“以考核開展招商引資工作情況為主，以考核招商引資數(shù)額為輔，激勵(lì)引進(jìn)外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法，使考核辦法更加科學(xué)性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機(jī)

制。2003年以來，初步建立了以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層，區(qū)招商局和其他各責(zé)任單位負(fù)責(zé)招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進(jìn)機(jī)制。

（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，打造招商保障

一是強(qiáng)化載體建設(shè)。將原晉林機(jī)械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進(jìn)行了有效的管理和招商，編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》，并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時(shí)，對(duì)南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進(jìn)行了的清理。二是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。我區(qū)先后推出了總計(jì)9類84個(gè)招商項(xiàng)目，針對(duì)我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制作了17個(gè)煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。三是制定各類優(yōu)惠激勵(lì)政策。先后出臺(tái)了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《××市××區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理制度》等文件來加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌。

（三）創(chuàng)新工作方式，務(wù)實(shí)開展招

商

近年來，我區(qū)赴市外開展招商活動(dòng)20多次，到市各區(qū)縣開展招商活動(dòng)200余次，聯(lián)系外地企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)260余家，成功拜訪其中130余家，接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務(wù)實(shí)、高效、勤儉的原則，創(chuàng)新開展了多項(xiàng)招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊(duì)”和掛職招商。先后組成3個(gè)小分隊(duì)和2名干部到沿海發(fā)達(dá)地

（四）健全服務(wù)制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機(jī)關(guān)人員聯(lián)系重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目制度。將32個(gè)重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目具體落實(shí)到機(jī)關(guān)每一個(gè)人員進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，每月末每個(gè)聯(lián)系人員匯報(bào)所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機(jī)關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時(shí)解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實(shí)施外來投資優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則。辦理了××萬立煤焦

公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實(shí)施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對(duì)機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，每半年進(jìn)行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實(shí)行免費(fèi)健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動(dòng)不少于4次，通過為外來客商免費(fèi)辦理意外傷害保險(xiǎn)、為外來客商辦理客商證、實(shí)行外來客商子女免費(fèi)擇校入學(xué)等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué)，辦理了客商證32個(gè)，28位客商參加了免費(fèi)體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)額達(dá)56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進(jìn)的項(xiàng)目少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項(xiàng)目約400個(gè)，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目107個(gè)（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進(jìn)5個(gè)投資1000萬以上的項(xiàng)目，目前已簽約的只有1個(gè)。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項(xiàng)目達(dá)145個(gè)，今年1-9月該市引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)際投資只有億（不包括2003年以前引進(jìn)項(xiàng)目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項(xiàng)目只有25個(gè)（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個(gè)），實(shí)際投資億元。而南川市2005年的招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資達(dá)億元，今年總投資額在1000萬以上的項(xiàng)目17個(gè)。三是項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進(jìn)的25家規(guī)模以上項(xiàng)目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾

乎沒有。

三、當(dāng)前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴(yán)重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對(duì)我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟(jì)帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對(duì)較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設(shè)組團(tuán)1200畝，杰事杰建設(shè)組團(tuán)500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項(xiàng)目的順利引進(jìn)。三是園區(qū)建設(shè)嚴(yán)重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺(tái)尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補(bǔ)償?shù)确e累機(jī)制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體

規(guī)劃，沒有標(biāo)準(zhǔn)廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴(yán)重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對(duì)客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會(huì)議都把招商引資當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對(duì)招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對(duì)當(dāng)前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為招商引資工作既花精力，又花財(cái)力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對(duì)招商引資工作的客觀主流評(píng)價(jià)，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動(dòng)不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標(biāo)管理考核，但由于要求不嚴(yán)，措施較軟，并沒有幾個(gè)單位在這方面下功夫，很多單位都認(rèn)為招商

引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當(dāng)一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會(huì)，更談不上采取任何措施、主動(dòng)開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動(dòng)的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補(bǔ)。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費(fèi)多、條條多、不靈活?！眰€(gè)別業(yè)主甚至認(rèn)為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進(jìn)來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個(gè)別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進(jìn)一步提高。二是收費(fèi)名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識(shí)差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當(dāng)前，××全社會(huì)還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當(dāng)?shù)赜幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費(fèi)為生的勢力）、“邪（”即部分村社以“維護(hù)”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強(qiáng)攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目漫天要價(jià)）等傾向，嚴(yán)重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)新一輪招商引資工作

當(dāng)前我區(qū)正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點(diǎn)工作，抓緊抓好，務(wù)求取得突破。當(dāng)前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我區(qū)第九次黨代會(huì)的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標(biāo)，樹立全民招

商引資意識(shí)，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，加大招商引資工作力度，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)，改進(jìn)招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴(kuò)大招商引資成果，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2008年招商引資工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)實(shí)際引進(jìn)區(qū)外到位資金9億元，引進(jìn)10個(gè)投資500萬元以上的企業(yè)或項(xiàng)目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進(jìn)資金80億元，實(shí)際到位資金40億元，進(jìn)一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點(diǎn)是：

第二篇：招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿

文章標(biāo)題：招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿

抓住工作重點(diǎn)奮力開拓創(chuàng)新推進(jìn)全區(qū)新一輪招商引資工作

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今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招

商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況，認(rèn)真分析研究當(dāng)前招商引資工作存在的問題，提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點(diǎn)及措施，這就要求我們進(jìn)一步理清招商引資工作思路，突出工作重點(diǎn)，努力推進(jìn)新一輪全區(qū)招商引資工作的開展，為順利推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)基地”建設(shè)，加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我著重講四個(gè)方面的意見。

一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點(diǎn)

近年來，特別是2003年以來，我區(qū)招商引資暨對(duì)外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強(qiáng)區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標(biāo)，緊貼地區(qū)發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式，努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，全區(qū)招商引資暨對(duì)外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年，全區(qū)協(xié)議引進(jìn)區(qū)外資金項(xiàng)目92個(gè)，協(xié)議利用區(qū)外資金71.8億元；實(shí)際使用區(qū)外資金項(xiàng)目235個(gè)，實(shí)際使用區(qū)外資金34.5億元，是1999-2002四年引資數(shù)量的3.5倍。主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

——一批重大項(xiàng)目成功引進(jìn)。4年來，先后引進(jìn)了28個(gè)計(jì)劃投資在1000萬元以上的項(xiàng)目，其中13個(gè)項(xiàng)目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營，有6個(gè)項(xiàng)目已開工正在建設(shè)。成功引進(jìn)了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項(xiàng)目、投資2.6億元的興隆煤田開發(fā)項(xiàng)目、投資2000萬元的5萬噸無縫鋼管項(xiàng)目、投資1億元奧陶紀(jì)旅游開發(fā)項(xiàng)目、投資2500萬元的20萬噸機(jī)制焦項(xiàng)目、投資1500萬元的××?xí)r珍閣實(shí)業(yè)集團(tuán)普生藥業(yè)重組多泰藥廠項(xiàng)目以及旅游文化街項(xiàng)目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、青山湖項(xiàng)目、××大廈項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。并首次引進(jìn)了我區(qū)歷史上第一個(gè)中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。

——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來，我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績，停工達(dá)6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復(fù)建，并更名為××大廈后投入使用；久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴(kuò)建成功；萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠，3萬多平方米的廠房得到了利用。

——商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商成效明顯。近年來，我區(qū)先后引進(jìn)了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項(xiàng)目，極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進(jìn)入，即方便了市民的購物，也改善了我區(qū)的城市形象。

——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來，通過設(shè)立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)等有效載體，建立起一整套為外來投資者的服務(wù)體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系，極大改善了我區(qū)對(duì)外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。

二、近年來開展招商引資的主要工作

（一）創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化統(tǒng)籌力度

一是成立了××區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了專門的招商機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標(biāo)考核制度。實(shí)施了“以考核開展招商引資工作情況為主，以考核招商引資數(shù)額為輔，激勵(lì)引進(jìn)外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法，使考核辦法更加科學(xué)性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機(jī)制。2003年以來，初步建立了以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層，區(qū)招商局和其他各責(zé)任單位負(fù)責(zé)招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進(jìn)機(jī)制。

（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，打造招商保障

一是強(qiáng)化載體建設(shè)。將原晉林機(jī)械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進(jìn)行了有效的管理和招商，編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》，并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時(shí)，對(duì)南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進(jìn)行了的清理。二是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。我區(qū)先后推出了總計(jì)9類84個(gè)招商項(xiàng)目，針對(duì)我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制作了17個(gè)煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。三是制定各類優(yōu)惠激勵(lì)政策。先后出臺(tái)了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《××市××區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理制度》等文件來加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌。

（三）創(chuàng)新工作方式，務(wù)實(shí)開展招商

近年來，我區(qū)赴市外開展招商活動(dòng)20多次，到市各區(qū)縣開展招商活動(dòng)200余次，聯(lián)系外地企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)260余家，成功拜訪其中130余家，接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務(wù)實(shí)、高效、勤儉的原則，創(chuàng)新開展了多項(xiàng)招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊(duì)”和掛職招商。先后組成3個(gè)小分隊(duì)和2名干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

開展招商活動(dòng)，達(dá)到了“結(jié)交一批朋友，邀請(qǐng)一些企業(yè)，洽談一批項(xiàng)目，簽訂一批項(xiàng)目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今，推出招商項(xiàng)目信息近2000條，擴(kuò)大了我區(qū)對(duì)外開放和招商引資形象。三是開展會(huì)展招商。四是借助“外力”招商。針對(duì)我市商會(huì)、協(xié)會(huì)、各類辦事處較多，采取了定期拜訪商會(huì)、協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)了

解，使其有針對(duì)性的介紹、選擇客商，從而提高招商成功率。目前與廣東××商會(huì)、××廣東商會(huì)、網(wǎng)典經(jīng)濟(jì)咨詢公司等機(jī)構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點(diǎn)招商。2006年7月，區(qū)政府在深圳、杭州兩地設(shè)立了招商辦事處，派駐精干人員負(fù)責(zé)招商工作。

（四）健全服務(wù)制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機(jī)關(guān)人員聯(lián)系重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目制度。將32個(gè)重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目具體落實(shí)到機(jī)關(guān)每一個(gè)人員進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，每月末每個(gè)聯(lián)系人員匯報(bào)所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機(jī)關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時(shí)解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實(shí)施外來投資優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實(shí)施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對(duì)機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，每半年進(jìn)行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實(shí)行免費(fèi)健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動(dòng)不少于4次，通過為外來客商免費(fèi)辦理意外傷害保險(xiǎn)、為外來客商辦理客商證、實(shí)行外來客商子女免費(fèi)擇校入學(xué)等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué)，辦理了客商證32個(gè)，28位客商參加了免費(fèi)體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)額達(dá)56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進(jìn)的項(xiàng)目少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項(xiàng)目約400個(gè)，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目107個(gè)（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進(jìn)5個(gè)投資1000萬以上的項(xiàng)目，目前已簽約的只有1個(gè)。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項(xiàng)目達(dá)145個(gè)，今年1-9月該市引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)際投資只有11.42億（不包括2003年以前引進(jìn)項(xiàng)目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項(xiàng)目只有25個(gè)（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個(gè)），實(shí)際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資達(dá)6.93億元，今年總投資額在1000萬以上的項(xiàng)目17個(gè)。三是項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進(jìn)的25家規(guī)模以上項(xiàng)目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。

三、當(dāng)前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴(yán)重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對(duì)我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟(jì)帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對(duì)較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設(shè)組團(tuán)1200畝，杰事杰建設(shè)組團(tuán)500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項(xiàng)目的順利引進(jìn)。三是園區(qū)建設(shè)嚴(yán)重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺(tái)尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補(bǔ)償?shù)确e累機(jī)制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體規(guī)劃，沒有標(biāo)準(zhǔn)廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴(yán)重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對(duì)客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會(huì)議都把招商引資當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對(duì)招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對(duì)當(dāng)前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為招商引資工作既花精力，又花財(cái)力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對(duì)招商引資工作的客觀主流評(píng)價(jià)，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動(dòng)不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標(biāo)管理考核，但由于要求不嚴(yán)，措施較軟，并沒有幾個(gè)單位在這方面下功夫，很多單位都認(rèn)為招商引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當(dāng)一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會(huì)，更談不上采取任何措施、主動(dòng)開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動(dòng)的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補(bǔ)。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費(fèi)多、條條多、不靈活?！眰€(gè)別業(yè)主甚至認(rèn)為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進(jìn)來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個(gè)別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進(jìn)一步提高。二是收費(fèi)名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識(shí)差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當(dāng)前，××全社會(huì)還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當(dāng)?shù)赜幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費(fèi)為生的勢力）、“邪”（即部分村社以“維護(hù)”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強(qiáng)攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目漫天要價(jià)）等傾向，嚴(yán)重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)新一輪招商引資工作

當(dāng)前我區(qū)正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點(diǎn)工作，抓緊抓好，務(wù)求取得突破。當(dāng)前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我區(qū)第九次黨代會(huì)的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標(biāo)，樹立全民招商引資意識(shí)，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，加大招商引資工作力度，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)，改進(jìn)招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴(kuò)大招商引資成果，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2007年招商引資工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)實(shí)際引進(jìn)區(qū)外到位資金9億元，引進(jìn)10個(gè)投資500萬元以上的企業(yè)或項(xiàng)目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進(jìn)資金80億元，實(shí)際到位資金40億元，進(jìn)一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點(diǎn)是：

（一）改善發(fā)展環(huán)境，形成投資洼地

第一，鼓勵(lì)全民招商，營造良好氛圍。一是加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)思想解放，要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責(zé)任意識(shí)，樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，影響招商者是罪人”的理念，努力在全社會(huì)形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺(tái)招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)全民參與招商，建立“全民大招商”的新格局。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為，及時(shí)調(diào)處群眾矛盾糾紛，努力營造良好的招商氛圍。

第二，優(yōu)化“三個(gè)”環(huán)境，吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要全面推行承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等制度，制定并實(shí)施“限時(shí)一門制”，在辦理企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理；在辦理基本建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目時(shí)按照《××市××區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項(xiàng)目納入行政審批“綠色通道”，對(duì)行政審批手續(xù)辦理實(shí)行全程無償代辦服務(wù)制；凡涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，按照“能免則免盡量免，不能減免一律下限征收”的原則，制定并實(shí)施“一費(fèi)制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設(shè)、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費(fèi)用，由招商局等部門全程代辦，按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財(cái)政，再由財(cái)政直接支付給相關(guān)職能部門。這項(xiàng)工作由物價(jià)部門牽頭，區(qū)委督查室、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、行審大廳等部門配合，對(duì)項(xiàng)目從引進(jìn)、建設(shè)、營運(yùn)等過程涉及的所有收費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真徹底的清理，并在此基礎(chǔ)上制定每個(gè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)收費(fèi)部門必須制定出具體可行的規(guī)費(fèi)優(yōu)惠辦法并嚴(yán)格執(zhí)行；在以優(yōu)惠政策招商的同時(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報(bào)和限期檢查制度，各部門針對(duì)外來投資企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法檢查活動(dòng)必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報(bào)備案，無特殊情況，只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù)，不得在同一內(nèi)就相同內(nèi)容重復(fù)組織實(shí)施檢查活動(dòng)。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后，方可進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”，否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要修改并完善客商證制度，對(duì)在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證，為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供特殊便利，相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位，增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例，支持他們參政議政，主動(dòng)融入××，積極為××發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)認(rèn)真分析區(qū)情，找準(zhǔn)招商重點(diǎn)

一是圍繞煤電化基地，做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認(rèn)真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)定位，市場發(fā)展，結(jié)合我區(qū)資源狀況，有針對(duì)性地策劃和包裝一批煤電化的招商項(xiàng)目。二是圍繞旅游休閑度假基地，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機(jī)，圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項(xiàng)目等進(jìn)行策劃、包裝，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。三是圍繞城市建設(shè)，引進(jìn)一批開發(fā)項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施城市建設(shè)“十個(gè)一”工程，啟動(dòng)制定城市建設(shè)招商引資“十個(gè)一”項(xiàng)目。四是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章，引進(jìn)一批外來客商投資農(nóng)業(yè)，形成龍頭企業(yè)，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。五是圍繞主城區(qū)“退二進(jìn)三”企業(yè)，開展務(wù)實(shí)招商。按照“項(xiàng)目支撐，立足主城，招引江浙和沿?！钡乃悸罚闇?zhǔn)國內(nèi)外大集團(tuán)公司，加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，重點(diǎn)針對(duì)主城搬遷“退二進(jìn)三”企業(yè)和主城各園區(qū)進(jìn)入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū)，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處，抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目推介和對(duì)接。

（三）加強(qiáng)載體建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)投資條件

要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時(shí)調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極，渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶，培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設(shè)規(guī)劃，加快功能開發(fā)，著力引進(jìn)和培育煤電化及配套、材料、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，走“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路，形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應(yīng)。三是加強(qiáng)園區(qū)統(tǒng)籌職能。項(xiàng)目規(guī)劃布局采取備案制，只要符合園區(qū)總體規(guī)劃，在招商過程中招商局可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補(bǔ)的方式，建委（規(guī)劃）、國土等部門對(duì)園區(qū)所作的決定應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，盡快啟動(dòng)與××廣東商會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)廠房、平山組團(tuán)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保取得實(shí)效

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制。要重新調(diào)整充實(shí)區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，檢查工作措施的落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)項(xiàng)目工作組，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，招商局和相關(guān)部門人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的洽談、建設(shè)直至投入營運(yùn)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人，每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作，解決具體問題，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓，做到組織機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)全區(qū)對(duì)外開放招商引資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大工作力度，抓好對(duì)外開放各項(xiàng)方針政策的督促落實(shí)。三是加大招商工作經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)財(cái)政每年要預(yù)算招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于招商引資工作的項(xiàng)目庫建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談、獎(jiǎng)勵(lì)等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項(xiàng)用于招商引資。四是完善招商激勵(lì)機(jī)制。要按照已制度的有關(guān)政策，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對(duì)招商引資有貢獻(xiàn)的人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行“誰引資，誰受益”原則，凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目，無論落戶區(qū)內(nèi)何地，建成后其稅費(fèi)、產(chǎn)值計(jì)算給招商單位，以提高各鎮(zhèn)招商的積極性；要樹立全民招商意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會(huì)力量主動(dòng)招商轉(zhuǎn)變，修改并完善我區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，探索和建立全民招商引資的激勵(lì)機(jī)制，掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標(biāo)考核機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)整、完善招商引資目標(biāo)考核體系，完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。從2007年起，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)招商引資實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)責(zé)任單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行按月掛牌通報(bào)；對(duì)沒有下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門，按直接引進(jìn)項(xiàng)目資金數(shù)額進(jìn)行考核。把為外來企業(yè)服務(wù)作為職能目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，被企業(yè)投訴的部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實(shí)，要在職能目標(biāo)考核時(shí)予以減分，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們，認(rèn)真做好招商引資工作，對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)心，××27萬人民高度關(guān)注，招商責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們攜起手來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照把××建設(shè)成為××市“旅游強(qiáng)區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，奮力開拓，以更大的氣魄，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)對(duì)外開放招商引資工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

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第三篇：招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿

文章標(biāo)題：招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿

抓住工作重點(diǎn)奮力開拓創(chuàng)新推進(jìn)全區(qū)新一輪招商引資工作

同志們：找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn)

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況，認(rèn)真分析研究當(dāng)前招商引資工作存在的問題，提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點(diǎn)及措施，這就要求我們進(jìn)一步理清招商引資工作思路，突出工作重點(diǎn)，努力推進(jìn)新一輪全區(qū)招商引資工作的開展，為順利推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)基地”建設(shè)，加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我著重講四個(gè)方面的意見。

一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點(diǎn)

近年來，特別是2003年以來，我區(qū)招商引資暨對(duì)外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強(qiáng)區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標(biāo)，緊貼地區(qū)發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式，努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，全區(qū)招商引資暨對(duì)外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年，全區(qū)協(xié)議引進(jìn)區(qū)外資金項(xiàng)目92個(gè)，協(xié)議利用區(qū)外資金71.8億元；實(shí)際使用區(qū)外資金項(xiàng)目235個(gè)，實(shí)際使用區(qū)外資金34.5億元，是1999-2002四年引資數(shù)量的3.5倍。主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

——一批重大項(xiàng)目成功引進(jìn)。4年來，先后引進(jìn)了28個(gè)計(jì)劃投資在1000萬元以上的項(xiàng)目，其中13個(gè)項(xiàng)目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營，有6個(gè)項(xiàng)目已開工正在建設(shè)。成功引進(jìn)了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項(xiàng)目、投資2.6億元的興隆煤田開發(fā)項(xiàng)目、投資2000萬元的5萬噸無縫鋼管項(xiàng)目、投資1億元奧陶紀(jì)旅游開發(fā)項(xiàng)目、投資2500萬元的20萬噸機(jī)制焦項(xiàng)目、投資1500萬元的××?xí)r珍閣實(shí)業(yè)集團(tuán)普生藥業(yè)重組多泰藥廠項(xiàng)目以及旅游文化街項(xiàng)目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、青山湖項(xiàng)目、××大廈項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。并首次引進(jìn)了我區(qū)歷史上第一個(gè)中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。

——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來，我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績，停工達(dá)6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復(fù)建，并更名為××大廈后投入使用；久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴(kuò)建成功；萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠，3萬多平方米的廠房得到了利用。

——商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商成效明顯。近年來，我區(qū)先后引進(jìn)了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項(xiàng)目，極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進(jìn)入，即方便了市民的購物，也改善了我區(qū)的城市形象。

——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來，通過設(shè)立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)等有效載體，建立起一整套為外來投資者的服務(wù)體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系，極大改善了我區(qū)對(duì)外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。

二、近年來開展招商引資的主要工作

（一）創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化統(tǒng)籌力度

一是成立了××區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了專門的招商機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標(biāo)考核制度。實(shí)施了“以考核開展招商引資工作情況為主，以考核招商引資數(shù)額為輔，激勵(lì)引進(jìn)外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法，使考核辦法更加科學(xué)性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機(jī)制。2003年以來，初步建立了以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層，區(qū)招商局和其他各責(zé)任單位負(fù)責(zé)招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進(jìn)機(jī)制。

（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，打造招商保障

一是強(qiáng)化載體建設(shè)。將原晉林機(jī)械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進(jìn)行了有效的管理和招商，編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》，并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時(shí)，對(duì)南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進(jìn)行了的清理。二是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。我區(qū)先后推出了總計(jì)9類84個(gè)招商項(xiàng)目，針對(duì)我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制作了17個(gè)煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。三是制定各類優(yōu)惠激勵(lì)政策。先后出臺(tái)了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《××市××區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理制度》等文件來加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌。

（三）創(chuàng)新工作方式，務(wù)實(shí)開展招商

近年來，我區(qū)赴市外開展招商活動(dòng)20多次，到市各區(qū)縣開展招商活動(dòng)200余次，聯(lián)系外地企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)260余家，成功拜訪其中130余家，接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務(wù)實(shí)、高效、勤儉的原則，創(chuàng)新開展了多項(xiàng)招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊(duì)”和掛職招商。先后組成3個(gè)小分隊(duì)和2名干部到沿海發(fā)達(dá)地

區(qū)開展招商活動(dòng)，達(dá)到了“結(jié)交一批朋友，邀請(qǐng)一些企業(yè)，洽談一批項(xiàng)目，簽訂一批項(xiàng)目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今，推出招商項(xiàng)目信息近2000條，擴(kuò)大了我區(qū)對(duì)外開放和招商引資形象。三是開展會(huì)展招商。四是借助“外力”招商。針對(duì)我市商會(huì)、協(xié)會(huì)、各類辦事處較多，采取了定期拜訪商會(huì)、協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)了解，使其有針對(duì)性的介紹、選擇客商，從而提高招商成功率。目前與廣東××商會(huì)、××廣東商會(huì)、網(wǎng)典經(jīng)濟(jì)咨詢公司等機(jī)構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點(diǎn)招商。2006年7月，區(qū)政府在深圳、杭州兩地設(shè)立了招商辦事處，派駐精干人員負(fù)責(zé)招商工作。

（四）健全服務(wù)制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機(jī)關(guān)人員聯(lián)系重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目制度。將32個(gè)重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目具體落實(shí)到機(jī)關(guān)每一個(gè)人員進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，每月末每個(gè)聯(lián)系人員匯報(bào)所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機(jī)關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時(shí)解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實(shí)施外來投資優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實(shí)施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對(duì)機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，每半年進(jìn)行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實(shí)行免費(fèi)健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動(dòng)不少于4次，通過為外來客商免費(fèi)辦理意外傷害保險(xiǎn)、為外來客商辦理客商證、實(shí)行外來客商子女免費(fèi)擇校入學(xué)等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué)，辦理了客商證32個(gè)，28位客商參加了免費(fèi)體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)額達(dá)56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進(jìn)的項(xiàng)目少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項(xiàng)目約400個(gè)，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目107個(gè)（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進(jìn)5個(gè)投資1000萬以上的項(xiàng)目，目前已簽約的只有1個(gè)。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項(xiàng)目達(dá)145個(gè)，今年1-9月該市引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)際投資只有11.42億（不包括2003年以前引進(jìn)項(xiàng)目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項(xiàng)目只有25個(gè)（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個(gè)），實(shí)際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資達(dá)6.93億元，今年總投資額在1000萬以上的項(xiàng)目17個(gè)。三是項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進(jìn)的25家規(guī)模以上項(xiàng)目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。

三、當(dāng)前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴(yán)重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對(duì)我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟(jì)帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對(duì)較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設(shè)組團(tuán)1200畝，杰事杰建設(shè)組團(tuán)500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項(xiàng)目的順利引進(jìn)。三是園區(qū)建設(shè)嚴(yán)重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺(tái)尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補(bǔ)償?shù)确e累機(jī)制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體規(guī)劃，沒有標(biāo)準(zhǔn)廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴(yán)重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對(duì)客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會(huì)議都把招商引資當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對(duì)招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對(duì)當(dāng)前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為招商引資工作既花精力，又花財(cái)力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對(duì)招商引資工作的客觀主流評(píng)價(jià)，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動(dòng)不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標(biāo)管理考核，但由于要求不嚴(yán)，措施較軟，并沒有幾個(gè)單位在這方面下功夫，很多單位都認(rèn)為招商引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當(dāng)一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會(huì)，更談不上采取任何措施、主動(dòng)開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動(dòng)的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補(bǔ)。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費(fèi)多、條條多、不靈活?！眰€(gè)別業(yè)主甚至認(rèn)為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進(jìn)來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個(gè)別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進(jìn)一步提高。二是收費(fèi)名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識(shí)差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當(dāng)前，××全社會(huì)還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當(dāng)?shù)赜幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費(fèi)為生的勢力）、“邪”（即部分村社以“維護(hù)”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強(qiáng)攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目漫天要價(jià)）等傾向，嚴(yán)重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)新一輪招商引資工作

當(dāng)前我區(qū)正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點(diǎn)工作，抓緊抓好，務(wù)求取得突破。當(dāng)前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我區(qū)第九次黨代會(huì)的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標(biāo)，樹立全民招商引資意識(shí)，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，加大招商引資工作力度，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)，改進(jìn)招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴(kuò)大招商引資成果，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2008年招商引資工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)實(shí)際引進(jìn)區(qū)外到位資金9億元，引進(jìn)10個(gè)投資500萬元以上的企業(yè)或項(xiàng)目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進(jìn)資金80億元，實(shí)際到位資金40億元，進(jìn)一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點(diǎn)是：

（一）改善發(fā)展環(huán)境，形成投資洼地

第一，鼓勵(lì)全民招商，營造良好氛圍。一是加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)思想解放，要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責(zé)任意識(shí)，樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，影響招商者是罪人”的理念，努力在全社會(huì)形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺(tái)招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)全民參與招商，建立“全民大招商”的新格局。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為，及時(shí)調(diào)處群眾矛盾糾紛，努力營造良好的招商氛圍。

第二，優(yōu)化“三個(gè)”環(huán)境，吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要全面推行承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等制度，制定并實(shí)施“限時(shí)一門制”，在辦理企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理；在辦理基本建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目時(shí)按照《××市××區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項(xiàng)目納入行政審批“綠色通道”，對(duì)行政審批手續(xù)辦理實(shí)行全程無償代辦服務(wù)制；凡涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，按照“能免則免盡量免，不能減免一律下限征收”的原則，制定并實(shí)施“一費(fèi)制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設(shè)、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費(fèi)用，由招商局等部門全程代辦，按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財(cái)政，再由財(cái)政直接支付給相關(guān)職能部門。這項(xiàng)工作由物價(jià)部門牽頭，區(qū)委督查室、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、行審大廳等部門配合，對(duì)項(xiàng)目從引進(jìn)、建設(shè)、營運(yùn)等過程涉及的所有收費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真徹底的清理，并在此基礎(chǔ)上制定每個(gè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)收費(fèi)部門必須制定出具體可行的規(guī)費(fèi)優(yōu)惠辦法并嚴(yán)格執(zhí)行；在以優(yōu)惠政策招商的同時(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報(bào)和限期檢查制度，各部門針對(duì)外來投資企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法檢查活動(dòng)必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報(bào)備案，無特殊情況，只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù)，不得在同一內(nèi)就相同內(nèi)容重復(fù)組織實(shí)施檢查活動(dòng)。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后，方可進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”，否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要修改并完善客商證制度，對(duì)在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證，為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供特殊便利，相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位，增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例，支持他們參政議政，主動(dòng)融入××，積極為××發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)認(rèn)真分析區(qū)情，找準(zhǔn)招商重點(diǎn)

一是圍繞煤電化基地，做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認(rèn)真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)定位，市場發(fā)展，結(jié)合我區(qū)資源狀況，有針對(duì)性地策劃和包裝一批煤電化的招商項(xiàng)目。二是圍繞旅游休閑度假基地，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機(jī)，圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項(xiàng)目等進(jìn)行策劃、包裝，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。三是圍繞城市建設(shè)，引進(jìn)一批開發(fā)項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施城市建設(shè)“十個(gè)一”工程，啟動(dòng)制定城市建設(shè)招商引資“十個(gè)一”項(xiàng)目。四是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章，引進(jìn)一批外來客商投資農(nóng)業(yè)，形成龍頭企業(yè)，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。五是圍繞主城區(qū)“退二進(jìn)三”企業(yè)，開展務(wù)實(shí)招商。按照“項(xiàng)目支撐，立足主城，招引江浙和沿海”的思路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大集團(tuán)公司，加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，重點(diǎn)針對(duì)主城搬遷“退二進(jìn)三”企業(yè)和主城各園區(qū)進(jìn)入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū)，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處，抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目推介和對(duì)接。

（三）加強(qiáng)載體建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)投資條件

要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時(shí)調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極，渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶，培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設(shè)規(guī)劃，加快功能開發(fā)，著力引進(jìn)和培育煤電化及配套、材料、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，走“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路，形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應(yīng)。三是加強(qiáng)園區(qū)統(tǒng)籌職能。項(xiàng)目規(guī)劃布局采取備案制，只要符合園區(qū)總體規(guī)劃，在招商過程中招商局可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補(bǔ)的方式，建委（規(guī)劃）、國土等部門對(duì)園區(qū)所作的決定應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，盡快啟動(dòng)與××廣東商會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)廠房、平山組團(tuán)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保取得實(shí)效

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制。要重新調(diào)整充實(shí)區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，檢查工作措施的落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)項(xiàng)目工作組，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，招商局和相關(guān)部門人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的洽談、建設(shè)直至投入營運(yùn)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人，每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作，解決具體問題，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓，做到組織機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)全區(qū)對(duì)外開放招商引資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大工作力度，抓好對(duì)外開放各項(xiàng)方針政策的督促落實(shí)。三是加大招商工作經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)財(cái)政每年要預(yù)算招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于招商引資工作的項(xiàng)目庫建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談、獎(jiǎng)勵(lì)等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項(xiàng)用于招商引資。四是完善招商激勵(lì)機(jī)制。要按照已制度的有關(guān)政策，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對(duì)招商引資有貢獻(xiàn)的人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行“誰引資，誰受益”原則，凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目，無論落戶區(qū)內(nèi)何地，建成后其稅費(fèi)、產(chǎn)值計(jì)算給招商單位，以提高各鎮(zhèn)招商的積極性；要樹立全民招商意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會(huì)力量主動(dòng)招商轉(zhuǎn)變，修改并完善我區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，探索和建立全民招商引資的激勵(lì)機(jī)制，掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標(biāo)考核機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)整、完善招商引資目標(biāo)考核體系，完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。從2008年起，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)招商引資實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)責(zé)任單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行按月掛牌通報(bào)；對(duì)沒有下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門，按直接引進(jìn)項(xiàng)目資金數(shù)額進(jìn)行考核。把為外來企業(yè)服務(wù)作為職能目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，被企業(yè)投訴的部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實(shí)，要在職能目標(biāo)考核時(shí)予以減分，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們，認(rèn)真做好招商引資工作，對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)心，××27萬人民高度關(guān)注，招商責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們攜起手來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照把××建設(shè)成為××市“旅游強(qiáng)區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，奮力開拓，以更大的氣魄，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)對(duì)外開放招商引資工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

《招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿(第2頁)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿(第2頁)。

區(qū)開展招商活動(dòng)，達(dá)到了“結(jié)交一批朋友，邀請(qǐng)一些企業(yè)，洽談一批項(xiàng)目，簽訂一批項(xiàng)目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今，推出招商項(xiàng)目信息近2000條，擴(kuò)大了我區(qū)對(duì)外開放和招商引資形象。三是開展會(huì)展招商。四是借助“外力”招商。針對(duì)我市商會(huì)、協(xié)會(huì)、各類辦事處較多，采取了定期拜訪商會(huì)、協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)了解，使其有針對(duì)性的介紹、選擇客商，從而提高招商成功率。目前與廣東××商會(huì)、××廣東商會(huì)、網(wǎng)典經(jīng)濟(jì)咨詢公司等機(jī)構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點(diǎn)招商。2006年7月，區(qū)政府在深圳、杭州兩地設(shè)立了招商辦事處，派駐精干人員負(fù)責(zé)招商工作。

（四）健全服務(wù)制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機(jī)關(guān)人員聯(lián)系重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目制度。將32個(gè)重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目具體落實(shí)到機(jī)關(guān)每一個(gè)人員進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，每月末每個(gè)聯(lián)系人員匯報(bào)所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機(jī)關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時(shí)解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實(shí)施外來投資優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實(shí)施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對(duì)機(jī)關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，每半年進(jìn)行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實(shí)行免費(fèi)健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動(dòng)不少于4次，通過為外來客商免費(fèi)辦理意外傷害保險(xiǎn)、為外來客商辦理客商證、實(shí)行外來客商子女免費(fèi)擇校入學(xué)等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué)，辦理了客商證32個(gè)，28位客商參加了免費(fèi)體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)額達(dá)56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進(jìn)的項(xiàng)目少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項(xiàng)目約400個(gè)，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目107個(gè)（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進(jìn)5個(gè)投資1000萬以上的項(xiàng)目，目前已簽約的只有1個(gè)。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項(xiàng)目達(dá)145個(gè)，今年1-9月該市引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)際投資只有11.42億（不包括2003年以前引進(jìn)項(xiàng)目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項(xiàng)目只有25個(gè)（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個(gè)），實(shí)際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資達(dá)6.93億元，今年總投資額在1000萬以上的項(xiàng)目17個(gè)。三是項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進(jìn)的25家規(guī)模以上項(xiàng)目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。

三、當(dāng)前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴(yán)重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對(duì)我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟(jì)帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對(duì)較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設(shè)組團(tuán)1200畝，杰事杰建設(shè)組團(tuán)500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項(xiàng)目的順利引進(jìn)。三是園區(qū)建設(shè)嚴(yán)重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺(tái)尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補(bǔ)償?shù)确e累機(jī)制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體規(guī)劃，沒有標(biāo)準(zhǔn)廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴(yán)重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對(duì)客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會(huì)議都把招商引資當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對(duì)招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對(duì)當(dāng)前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為招商引資工作既花精力，又花財(cái)力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對(duì)招商引資工作的客觀主流評(píng)價(jià)，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動(dòng)不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標(biāo)管理考核，但由于要求不嚴(yán)，措施較軟，并沒有幾個(gè)單位在這方面下功夫，很多單位都認(rèn)為招商引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當(dāng)一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會(huì)，更談不上采取任何措施、主動(dòng)開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動(dòng)的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補(bǔ)。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費(fèi)多、條條多、不靈活?！眰€(gè)別業(yè)主甚至認(rèn)為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進(jìn)來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個(gè)別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進(jìn)一步提高。二是收費(fèi)名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識(shí)差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當(dāng)前，××全社會(huì)還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當(dāng)?shù)赜幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費(fèi)為生的勢力）、“邪”（即部分村社以“維護(hù)”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強(qiáng)攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目漫天要價(jià)）等傾向，嚴(yán)重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)新一輪招商引資工作

當(dāng)前我區(qū)正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點(diǎn)工作，抓緊抓好，務(wù)求取得突破。當(dāng)前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我區(qū)第九次黨代會(huì)的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標(biāo)，樹立全民招商引資意識(shí)，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，加大招商引資工作力度，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)，改進(jìn)招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴(kuò)大招商引資成果，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2008年招商引資工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)實(shí)際引進(jìn)區(qū)外到位資金9億元，引進(jìn)10個(gè)投資500萬元以上的企業(yè)或項(xiàng)目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進(jìn)資金80億元，實(shí)際到位資金40億元，進(jìn)一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點(diǎn)是：

（一）改善發(fā)展環(huán)境，形成投資洼地

第一，鼓勵(lì)全民招商，營造良好氛圍。一是加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)思想解放，要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責(zé)任意識(shí)，樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，影響招商者是罪人”的理念，努力在全社會(huì)形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺(tái)招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)全民參與招商，建立“全民大招商”的新格局。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為，及時(shí)調(diào)處群眾矛盾糾紛，努力營造良好的招商氛圍。

第二，優(yōu)化“三個(gè)”環(huán)境，吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要全面推行承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等制度，制定并實(shí)施“限時(shí)一門制”，在辦理企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理；在辦理基本建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目時(shí)按

照《××市××區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項(xiàng)目納入行政審批“綠色通道”，對(duì)行政審批手續(xù)辦理實(shí)行全程無償代辦服務(wù)制；凡涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，按照“能免則免盡量免，不能減免一律下限征收”的原則，制定并實(shí)施“一費(fèi)制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設(shè)、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費(fèi)用，由招商局等部門全程代辦，按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財(cái)政，再由財(cái)政直接支付給相關(guān)職能部門。這項(xiàng)工作由物價(jià)部門牽頭，區(qū)委督查室、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、行審大廳等部門配合，對(duì)項(xiàng)目從引進(jìn)、建設(shè)、營運(yùn)等過程涉及的所有收費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真徹底的清理，并在此基礎(chǔ)上制定每個(gè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)收費(fèi)部門必須制定出具體可行的規(guī)費(fèi)優(yōu)惠辦法并嚴(yán)格執(zhí)行；在以優(yōu)惠政策招商的同時(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報(bào)和限期檢查制度，各部門針對(duì)外來投資企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法檢查活動(dòng)必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報(bào)備案，無特殊情況，只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù)，不得在同一內(nèi)就相同內(nèi)容重復(fù)組織實(shí)施檢查活動(dòng)。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后，方可進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”，否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要修改并完善客商證制度，對(duì)在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證，為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供特殊便利，相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位，增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例，支持他們參政議政，主動(dòng)融入××，積極為××發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)認(rèn)真分析區(qū)情，找準(zhǔn)招商重點(diǎn)

一是圍繞煤電化基地，做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認(rèn)真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)定位，市場發(fā)展，結(jié)合我區(qū)資源狀況，有針對(duì)性地策劃和包裝一批煤電化的招商項(xiàng)目。二是圍繞旅游休閑度假基地，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機(jī)，圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項(xiàng)目等進(jìn)行策劃、包裝，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。三是圍繞城市建設(shè)，引進(jìn)一批開發(fā)項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施城市建設(shè)“十個(gè)一”工程，啟動(dòng)制定城市建設(shè)招商引資“十個(gè)一”項(xiàng)目。四是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章，引進(jìn)一批外來客商投資農(nóng)業(yè)，形成龍頭企業(yè)，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。五是圍繞主城區(qū)“退二進(jìn)三”企業(yè)，開展務(wù)實(shí)招商。按照“項(xiàng)目支撐，立足主城，招引江浙和沿?！钡乃悸?，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大集團(tuán)公司，加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，重點(diǎn)針對(duì)主城搬遷“退二進(jìn)三”企業(yè)和主城各園區(qū)進(jìn)入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū)，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處，抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目推介和對(duì)接。

（三）加強(qiáng)載體建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)投資條件

要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時(shí)調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極，渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶，培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設(shè)規(guī)劃，加快功能開發(fā)，著力引進(jìn)和培育煤電化及配套、材料、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，走“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路，形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應(yīng)。三是加強(qiáng)園區(qū)統(tǒng)籌職能。項(xiàng)目規(guī)劃布局采取備案制，只要符合園區(qū)總體規(guī)劃，在招商過程中招商局可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補(bǔ)的方式，建委（規(guī)劃）、國土等部門對(duì)園區(qū)所作的決定應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，盡快啟動(dòng)與××廣東商會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)廠房、平山組團(tuán)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保取得實(shí)效

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制。要重新調(diào)整充實(shí)區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，檢查工作措施的落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)項(xiàng)目工作組，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，招商局和相關(guān)部門人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的洽談、建設(shè)直至投入營運(yùn)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人，每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作，解決具體問題，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓，做到組織機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)全區(qū)對(duì)外開放招商引資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對(duì)外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大工作力度，抓好對(duì)外開放各項(xiàng)方針政策的督促落實(shí)。三是加大招商工作經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)財(cái)政每年要預(yù)算招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于招商引資工作的項(xiàng)目庫建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談、獎(jiǎng)勵(lì)等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項(xiàng)用于招商引資。四是完善招商激勵(lì)機(jī)制。要按照已制度的有關(guān)政策，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對(duì)招商引資有貢獻(xiàn)的人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行“誰引資，誰受益”原則，凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目，無論落戶區(qū)內(nèi)何地，建成后其稅費(fèi)、產(chǎn)值計(jì)算給招商單位，以提高各鎮(zhèn)招商的積極性；要樹立全民招商意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會(huì)力量主動(dòng)招商轉(zhuǎn)變，修改并完善我區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，探索和建立全民招商引資的激勵(lì)機(jī)制，掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標(biāo)考核機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)整、完善招商引資目標(biāo)考核體系，完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。從2008年起，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)招商引資實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)責(zé)任單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行按月掛牌通報(bào)；對(duì)沒有下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門，按直接引進(jìn)項(xiàng)目資金數(shù)額進(jìn)行考核。把為外來企業(yè)服務(wù)作為職能目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，被企業(yè)投訴的部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實(shí)，要在職能目標(biāo)考核時(shí)予以減分，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們，認(rèn)真做好招商引資工作，對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)心，××27萬人民高度關(guān)注，招商責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們攜起手來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照把××建設(shè)成為××市“旅游強(qiáng)區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，奮力開拓，以更大的氣魄，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)對(duì)外開放招商引資工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

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第四篇：招商引資發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我區(qū)在完成去年大規(guī)模拆遷和大投入建設(shè)之后，合適時(shí)宜的把大范圍招商和大力度培強(qiáng)作為今后工作的重中之重，這種工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，必將推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的大幅度發(fā)展。2009年，開發(fā)區(qū)下達(dá)給經(jīng)發(fā)局的招商任務(wù)為：利用外資xxxx萬美元，利用民資xx億元，我局深感重?fù)?dān)千鈞，更感到無尚光榮，因?yàn)樵谶@組數(shù)據(jù)的背后，是全體領(lǐng)導(dǎo)殷切的期盼和希望，也是全區(qū)人民真誠的信任和重托。我代表經(jīng)發(fā)局全體同仁向大會(huì)作出表態(tài)的同時(shí)，看到的是同志們真情鼓勵(lì)和祝福的笑臉，想到的是如何找到兌現(xiàn)表態(tài)和承諾的措施，盤算的是自豪的捧著成熟和堅(jiān)固的果實(shí)，在年底與在座的各位分享成功和勝利的喜悅。我們的選擇就是傾注全部的熱情與心血，通過以下幾個(gè)方面，按時(shí)交出這份答卷：

一、用到位的認(rèn)識(shí)保目標(biāo)

開發(fā)區(qū)要快速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)提高運(yùn)行質(zhì)態(tài)，根本出路就在于招商引資和培強(qiáng)企業(yè)。招商引資只有責(zé)任人，沒有局外人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部門，有對(duì)外聯(lián)絡(luò)的渠道，產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)，閑置資產(chǎn)的資源，還有橫向合作的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)和專職招商部門同頻共振，把招商引資鎖定為全年工作的第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)化為各個(gè)科室的第一責(zé)任，凝聚為全體同志的第一行動(dòng)，精心組織，積極參與，爭挑大梁。

二、以高碼的分解保目標(biāo)

經(jīng)發(fā)局的人員雖多，但也有部分同志對(duì)外機(jī)會(huì)不多或經(jīng)驗(yàn)不足，如果簡單的用除法分解目標(biāo)，勢必會(huì)影響全部任務(wù)的完成。對(duì)此，我局已經(jīng)召開專題會(huì)議，用先加后除的方法對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了分解，達(dá)到了“局領(lǐng)導(dǎo)挑大梁、老同志頂山墻、新員工彎腰扛、人人必須紅肩膀”的要求，平均每人在區(qū)分解目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按50%的比例加碼“買單”。全體同志表示：將堅(jiān)定必勝信心，化壓力為動(dòng)力，變應(yīng)戰(zhàn)為挑戰(zhàn)，決不拖全區(qū)招商引資工作的后腿。

三、以率先的出擊保目標(biāo)

針對(duì)既定目標(biāo)，我局要求全體同志必須深入招商引資第一線，身體力行，率先垂范，局長要在區(qū)內(nèi)帶頭，科長在局內(nèi)帶頭，辦事員在科內(nèi)帶頭，不僅領(lǐng)任務(wù)要率先，完成任務(wù)也要率先。

正月初二，我們已經(jīng)主動(dòng)出擊，積極聯(lián)系并請(qǐng)湯市長接待了一家來郵渡節(jié)的全球銷售排名前位的整體電源供應(yīng)商的高層領(lǐng)導(dǎo)，初步達(dá)成與我區(qū)的相關(guān)企業(yè)合作投資的意向，會(huì)后我們即將前往該公司總部進(jìn)一步洽談，商議合作細(xì)節(jié)，力促項(xiàng)目成功。

近日，我們還利用與某香港公司和某集團(tuán)公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，收集了兩條千萬美元以上的投資信息，我們將重點(diǎn)關(guān)注、密切聯(lián)系、加強(qiáng)跟蹤。

四、以創(chuàng)新的方法保目標(biāo)

注重項(xiàng)目包裝、注重建立網(wǎng)絡(luò)、注重有的放矢。確保包裝企業(yè)引資項(xiàng)目15個(gè)以上。通過對(duì)資源型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和科技型項(xiàng)目的包裝，利用企業(yè)的閑置土地及廠房，引進(jìn)上下游配套的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推進(jìn)品牌、專利及科技的對(duì)外合作；從列統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營廠長、供銷員、辦事處主任中招聘信息員，納入招商網(wǎng)絡(luò)，定期開展活動(dòng)；同時(shí)，實(shí)施差別化強(qiáng)度跟蹤，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)對(duì)接，重大項(xiàng)目邀請(qǐng)重要領(lǐng)導(dǎo)洽談，實(shí)現(xiàn)招商的人力資源合理配置，提高項(xiàng)目談成率。

五、以靠實(shí)的項(xiàng)目保目標(biāo)

招商引資是開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，項(xiàng)目談成是招商引資的試金石，“項(xiàng)目不落戶，任務(wù)不算數(shù)”。我們將建立招商信息等級(jí)評(píng)估和投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，確保項(xiàng)目信息靠實(shí)、投資真實(shí)、建設(shè)扎實(shí)、成果豐實(shí)。突出大項(xiàng)目招商，重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目。確保全年引進(jìn)企業(yè)招商項(xiàng)目10個(gè)，其中投資億元以上的項(xiàng)目不少于1個(gè)、xxxx萬元以上的項(xiàng)目不少于5個(gè)。

六、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保目標(biāo)

完美的服務(wù)可以贏得投資者們的贊許，真誠的贊許可以喚來客商們的投資。對(duì)此，我局承諾在服務(wù)上做到“三不”、“四感”和“五個(gè)明白”，即不讓客商多等一分鐘，不讓客商多跑一趟腿，不讓客商嘆一聲氣；讓投資者進(jìn)門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實(shí)在感、工作有效率感；明白辦事的程序、明白提供的材料、明白辦結(jié)的時(shí)限、明白優(yōu)惠的政策、明白投訴的權(quán)力。

“滄海橫流，方顯英雄本色”。新年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，盡管征途坎坷，但我們會(huì)把每一個(gè)人有限的力量融入到全區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)中，依靠團(tuán)隊(duì)的力量，同心相應(yīng)，同力相助、同氣相追。我們堅(jiān)信，沒有任何困難能夠阻擋我們向目標(biāo)邁進(jìn)的步伐，我們將會(huì)用汗水釀成的美酒，邀請(qǐng)陳書記以及全區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)參加年底的慶功宴。

第五篇：招商引資發(fā)言稿

群策群力抓落實(shí)服務(wù)大局促發(fā)展

xx鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年五月十日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2012年，是十二屆縣委和十七屆縣政府的開局之年，也是全縣奮力推進(jìn)xxxx戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)xx的決勝之年，更是xx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高位求進(jìn)、再耀新輝的起步之年。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，以政府辦公樓改建和鄉(xiāng)綜合和文化站建設(shè)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)引資和項(xiàng)目投資建設(shè)工作，全力以赴開創(chuàng)我鄉(xiāng)項(xiàng)目投資建設(shè)新局面。

今年，全鄉(xiāng)以開工項(xiàng)目x個(gè)：一是政府辦公樓改建項(xiàng)目，項(xiàng)目的占地面積為x平方米，建筑面積為x平方米，總投資x萬元，二是鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，總占地面積x平方米，其中建設(shè)文化綜合樓三層，建設(shè)面積x平方米，總建設(shè)投資x萬元。目前以上項(xiàng)目均已進(jìn)入結(jié)構(gòu)施工階段，完成項(xiàng)目建設(shè)的x%。

完成全年項(xiàng)目投資建設(shè)目標(biāo)意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年，xx鄉(xiāng)將咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝心聚力、狠抓落實(shí)，把“抓落實(shí)”作為奮力實(shí)現(xiàn)縣委“一年大突破”目標(biāo)任務(wù)的主旋律，作為開創(chuàng)xx鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展新局面的最強(qiáng)音，在宣漢縣的深山處繪出一幅美麗的畫卷。

一、堅(jiān)定信心抓落實(shí)。在我鄉(xiāng)迎來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大

機(jī)遇的時(shí)刻，我們將以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為人民的福祉殫精竭慮，為xx鄉(xiāng)的發(fā)展鞠躬盡瘁。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力。以堅(jiān)定的信心把握機(jī)遇，以無畏的魄力搶抓機(jī)遇，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)用好機(jī)遇?？茖W(xué)把握發(fā)展大勢，主動(dòng)迎接困難挑戰(zhàn)，著力落實(shí)工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越。

二、鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。我們將把政府辦公樓改建和鄉(xiāng)綜合和文化站建設(shè)作為項(xiàng)目投資建設(shè)作為重點(diǎn)工程，對(duì)照任務(wù)，按照目標(biāo)到位、責(zé)任到位、措施到位、考核到位的要求，明確具體實(shí)施辦法，并成立了工程監(jiān)管小組，由鄉(xiāng)長任組長，人大主席任副組長，各班子成員為成員。鄉(xiāng)長為第一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將作為第一責(zé)任人牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工安全、督促項(xiàng)目的施工進(jìn)度，確保施工質(zhì)量。在完成任務(wù)的質(zhì)量上突出一個(gè)“實(shí)”字，在速度上突出一個(gè)“快”字，在考核上突出一個(gè)“超”字，努力做到科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先推進(jìn)，確保確保按計(jì)劃竣工并按期投入使用。

沖刺的號(hào)角已經(jīng)吹響，鄉(xiāng)黨委、政府將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署，以更新的姿態(tài)、更大的力度、更有效的措施、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)，確保項(xiàng)目投資建設(shè)工作快速推進(jìn)。我堅(jiān)信，通過全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大人民群眾的實(shí)干、苦干、快干，一個(gè)嶄新的xx鄉(xiāng)將會(huì)展現(xiàn)在大家面前，決不辜負(fù)縣委、縣政府的重托，決不辜負(fù)xx鄉(xiāng)人民的期望。