第一篇：遼西街招商引資領(lǐng)導小組人員分工

遼西街招商引資領(lǐng)導小組

及人員分工

組 長：張鳳樓 負責招商引資全面工作。領(lǐng)導小組引進招商引資項目，負責與意向企業(yè)之間的溝通洽談，協(xié)調(diào)企業(yè)與市政府各職能部門之間的聯(lián)系。

副組長：趙 剛 分管招商引資工作，負責制訂招商引資規(guī)劃，分解落實招商引資任務指標，對項目建設進行全程跟蹤指導檢查，督導成員完成市政府下達的各項招商引資任務指標。

成 員：張英超 負責協(xié)調(diào)企業(yè)辦理土地審批及相關(guān)手續(xù)。

盧 偉 負責協(xié)調(diào)落實招商引資項目享受的各項優(yōu)惠政策。

孫宇恒 負責協(xié)助企業(yè)進行前期規(guī)劃及規(guī)劃手續(xù)、安評手續(xù)的審批辦理。

趙品德 負責招商引資項目線索的收集及項目引進，協(xié)助企業(yè)辦理各項審批手續(xù)，對項目建設進行全程跟蹤服務。

張金和 負責招商引資項目線索的收集及項目引進，協(xié)助企業(yè)辦理各項審批手續(xù)，對項目建設進行全程跟蹤服務。

孫曉靜 負責招商引資項目線索的收集及項目引進，協(xié)助企業(yè)辦理各項審批手續(xù)，對項目建設進行全程跟蹤服務。

鄭 偉 負責招商引資項目線索的收集及項目引進，協(xié)助企業(yè)辦理各項審批手續(xù)，對項目建設進行全程跟蹤服務。

戴曉君 負責招商引資優(yōu)惠政策的宣傳，跟進了解項目建設進度和建設過程中遇到的問題并及時上報，負責項目建設過程中數(shù)據(jù)的收集整理以及項目報表及建檔備案工作。

第二篇：招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿

招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿

抓住工作重點奮力開拓創(chuàng)新推進全區(qū)新一輪招商引資工作

同志們：找文章到本網(wǎng)網(wǎng)更多原創(chuàng)-()

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組會，其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況，認真分析研究當前招商引資工作存在的問題，提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點及措施，這就要求我們進一步理清招商引資工作思路，突出工作重點，努力推進新一輪全區(qū)招商引資工作的開展，為順利推進我區(qū)“兩個基地”建設，加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。下

面，我著重講四個方面的意見。

一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點

近年來，特別是2003年以來，我區(qū)招商引資暨對外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標，緊貼地區(qū)發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式，努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，全區(qū)招商引資暨對外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年，全區(qū)協(xié)議引進區(qū)外資金項目92個，協(xié)議利用區(qū)外資金億元；實際使用區(qū)外資金項目235個，實際使用區(qū)外資金億元，是1999-2002四年引資數(shù)量的倍。主要體現(xiàn)出以下特點：

——一批重大項目成功引進。4年來，先后引進了28個計劃投資在1000萬元以上的項目，其中13個項目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營，有6個項目已開工正在建設。成功引進了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項目、投資億元的興隆煤田開發(fā)項目、投資2000萬元的5萬噸

無縫鋼管項目、投資1億元奧陶紀旅游開發(fā)項目、投資2500萬元的20萬噸機制焦項目、投資1500萬元的××時珍閣實業(yè)集團普生藥業(yè)重組多泰藥廠項目以及旅游文化街項目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項目、青山湖項目、××大廈項目等一批重大項目。并首次引進了我區(qū)歷史上第一個中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。

——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來，我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績，停工達6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復建，并更名為××大廈后投入使用；久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴建成功；萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠，3萬多平方米的廠房得到了利用。

——商貿(mào)服務業(yè)招商成效明顯。近年來，我區(qū)先后引進了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項目，極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務業(yè)，特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進入，即方便了市民的購物，也改善了我區(qū)的城市形象。

——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來，通過設立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會等有效載體，建立起一整套為外來投資者的服務體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系，極大改善了我區(qū)對外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。

二、近年來開展招商引資的主要工作

（一）創(chuàng)新管理體制，強化統(tǒng)籌力度

一是成立了××區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組，成立了專門的招商機構(gòu)，負責全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標考核制度。實施了“以考核開展招商引資工作情況為主，以考核招商引資數(shù)額為輔，激勵引進外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法，使考核辦法更加科學性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機

制。2003年以來，初步建立了以招商引資領(lǐng)導小組為決策層，區(qū)招商局和其他各責任單位負責招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進機制。

（二）夯實工作基礎(chǔ)，打造招商保障

一是強化載體建設。將原晉林機械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進行了有效的管理和招商，編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》，并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時，對南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進行了的清理。二是加強項目儲備。我區(qū)先后推出了總計9類84個招商項目，針對我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制作了17個煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項目。三是制定各類優(yōu)惠激勵政策。先后出臺了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進工業(yè)項目獎勵辦法》、《××市××區(qū)重點招商引資項目管理制度》等文件來加強工作的統(tǒng)籌。

（三）創(chuàng)新工作方式，務實開展招

商

近年來，我區(qū)赴市外開展招商活動20多次，到市各區(qū)縣開展招商活動200余次，聯(lián)系外地企業(yè)、中介機構(gòu)、政府機構(gòu)260余家，成功拜訪其中130余家，接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務實、高效、勤儉的原則，創(chuàng)新開展了多項招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊”和掛職招商。先后組成3個小分隊和2名干部到沿海發(fā)達地

（四）健全服務制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系，每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦

公司、××方盛電力公司、××時珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務質(zhì)量進行評價，每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次，通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學等形式，進一步增強了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學，辦理了客商證32個，28位客商參加了免費體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險，保險額達56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項目約400個，實際引進項目107個（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目，目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項目達145個，今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進的項目實際投資只有億（不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項目只有25個（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個），實際投資億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達億元，今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾

乎沒有。

三、當前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設組團1200畝，杰事杰建設組團500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設嚴重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設沒有具體

規(guī)劃，沒有標準廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足，片面認為招商引資工作既花精力，又花財力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復強調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核，但由于要求不嚴，措施較軟，并沒有幾個單位在這方面下功夫，很多單位都認為招商

引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會，更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活?！眰€別業(yè)主甚至認為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務。三是服務意識差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前，××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力）、“邪（”即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價）等傾向，嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點，全力推進新一輪招商引資工作

當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作，抓緊抓好，務求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標，樹立全民招

商引資意識，狠抓項目引進，加大招商引資工作力度，夯實招商引資工作基礎(chǔ)，改進招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴大招商引資成果，推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2008年招商引資工作的主要目標任務是：全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元，引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進資金80億元，實際到位資金40億元，進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點是：

第三篇：招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿

文章標題：招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿

抓住工作重點奮力開拓創(chuàng)新推進全區(qū)新一輪招商引資工作

同志們：找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn)

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組會，其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況，認真分析研究當前招商引資工作存在的問題，提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點及措施，這就要求我們進一步理清招商引資工作思路，突出工作重點，努力推進新一輪全區(qū)招商引資工作的開展，為順利推進我區(qū)“兩個基地”建設，加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我著重講四個方面的意見。

一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點

近年來，特別是2003年以來，我區(qū)招商引資暨對外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標，緊貼地區(qū)發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式，努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，全區(qū)招商引資暨對外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年，全區(qū)協(xié)議引進區(qū)外資金項目92個，協(xié)議利用區(qū)外資金71.8億元；實際使用區(qū)外資金項目235個，實際使用區(qū)外資金34.5億元，是1999-2002四年引資數(shù)量的3.5倍。主要體現(xiàn)出以下特點：

——一批重大項目成功引進。4年來，先后引進了28個計劃投資在1000萬元以上的項目，其中13個項目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營，有6個項目已開工正在建設。成功引進了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項目、投資2.6億元的興隆煤田開發(fā)項目、投資2000萬元的5萬噸無縫鋼管項目、投資1億元奧陶紀旅游開發(fā)項目、投資2500萬元的20萬噸機制焦項目、投資1500萬元的××時珍閣實業(yè)集團普生藥業(yè)重組多泰藥廠項目以及旅游文化街項目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項目、青山湖項目、××大廈項目等一批重大項目。并首次引進了我區(qū)歷史上第一個中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。

——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來，我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績，停工達6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復建，并更名為××大廈后投入使用；久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴建成功；萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠，3萬多平方米的廠房得到了利用。

——商貿(mào)服務業(yè)招商成效明顯。近年來，我區(qū)先后引進了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項目，極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務業(yè)，特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進入，即方便了市民的購物，也改善了我區(qū)的城市形象。

——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來，通過設立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會等有效載體，建立起一整套為外來投資者的服務體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系，極大改善了我區(qū)對外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。

二、近年來開展招商引資的主要工作

（一）創(chuàng)新管理體制，強化統(tǒng)籌力度

一是成立了××區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組，成立了專門的招商機構(gòu)，負責全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標考核制度。實施了“以考核開展招商引資工作情況為主，以考核招商引資數(shù)額為輔，激勵引進外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法，使考核辦法更加科學性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機制。2003年以來，初步建立了以招商引資領(lǐng)導小組為決策層，區(qū)招商局和其他各責任單位負責招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進機制。

（二）夯實工作基礎(chǔ)，打造招商保障

一是強化載體建設。將原晉林機械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進行了有效的管理和招商，編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》，并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時，對南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進行了的清理。二是加強項目儲備。我區(qū)先后推出了總計9類84個招商項目，針對我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制作了17個煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項目。三是制定各類優(yōu)惠激勵政策。先后出臺了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進工業(yè)項目獎勵辦法》、《××市××區(qū)重點招商引資項目管理制度》等文件來加強工作的統(tǒng)籌。

（三）創(chuàng)新工作方式，務實開展招商

近年來，我區(qū)赴市外開展招商活動20多次，到市各區(qū)縣開展招商活動200余次，聯(lián)系外地企業(yè)、中介機構(gòu)、政府機構(gòu)260余家，成功拜訪其中130余家，接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務實、高效、勤儉的原則，創(chuàng)新開展了多項招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊”和掛職招商。先后組成3個小分隊和2名干部到沿海發(fā)達地

區(qū)開展招商活動，達到了“結(jié)交一批朋友，邀請一些企業(yè)，洽談一批項目，簽訂一批項目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今，推出招商項目信息近2000條，擴大了我區(qū)對外開放和招商引資形象。三是開展會展招商。四是借助“外力”招商。針對我市商會、協(xié)會、各類辦事處較多，采取了定期拜訪商會、協(xié)會等方式，加強溝通，增強了解，使其有針對性的介紹、選擇客商，從而提高招商成功率。目前與廣東××商會、××廣東商會、網(wǎng)典經(jīng)濟咨詢公司等機構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點招商。2006年7月，區(qū)政府在深圳、杭州兩地設立了招商辦事處，派駐精干人員負責招商工作。

（四）健全服務制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系，每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××時珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務質(zhì)量進行評價，每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次，通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學等形式，進一步增強了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學，辦理了客商證32個，28位客商參加了免費體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險，保險額達56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項目約400個，實際引進項目107個（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目，目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項目達145個，今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進的項目實際投資只有11.42億（不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項目只有25個（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個），實際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達6.93億元，今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。

三、當前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設組團1200畝，杰事杰建設組團500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設嚴重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設沒有具體規(guī)劃，沒有標準廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足，片面認為招商引資工作既花精力，又花財力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復強調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核，但由于要求不嚴，措施較軟，并沒有幾個單位在這方面下功夫，很多單位都認為招商引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會，更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活?！眰€別業(yè)主甚至認為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務。三是服務意識差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前，××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力）、“邪”（即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價）等傾向，嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點，全力推進新一輪招商引資工作

當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作，抓緊抓好，務求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標，樹立全民招商引資意識，狠抓項目引進，加大招商引資工作力度，夯實招商引資工作基礎(chǔ)，改進招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴大招商引資成果，推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2008年招商引資工作的主要目標任務是：全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元，引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進資金80億元，實際到位資金40億元，進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點是：

（一）改善發(fā)展環(huán)境，形成投資洼地

第一，鼓勵全民招商，營造良好氛圍。一是加強教育、引導和宣傳，促進思想解放，要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動，樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責任意識，樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，影響招商者是罪人”的理念，努力在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺招商獎勵政策，鼓勵全民參與招商，建立“全民大招商”的新格局。三是加強民主法制建設。堅決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為，及時調(diào)處群眾矛盾糾紛，努力營造良好的招商氛圍。

第二，優(yōu)化“三個”環(huán)境，吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務環(huán)境。各級各部門要全面推行承諾服務、限時辦結(jié)等制度，制定并實施“限時一門制”，在辦理企業(yè)登記注冊時按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理；在辦理基本建設領(lǐng)域項目時按照《××市××區(qū)基本建設領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項目納入行政審批“綠色通道”，對行政審批手續(xù)辦理實行全程無償代辦服務制；凡涉及外來投資企業(yè)的收費項目，按照“能免則免盡量免，不能減免一律下限征收”的原則，制定并實施“一費制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設、項目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費用，由招商局等部門全程代辦，按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財政，再由財政直接支付給相關(guān)職能部門。這項工作由物價部門牽頭，區(qū)委督查室、紀檢監(jiān)察、財政、行審大廳等部門配合，對項目從引進、建設、營運等過程涉及的所有收費進行認真徹底的清理，并在此基礎(chǔ)上制定每個環(huán)節(jié)的收費標準。每個收費部門必須制定出具體可行的規(guī)費優(yōu)惠辦法并嚴格執(zhí)行；在以優(yōu)惠政策招商的同時，切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎勵政策，并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財政預算，確保資金及時到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報和限期檢查制度，各部門針對外來投資企業(yè)進行的執(zhí)法檢查活動必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報備案，無特殊情況，只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù)，不得在同一內(nèi)就相同內(nèi)容重復組織實施檢查活動。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后，方可進行檢查。檢查時，必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”，否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會環(huán)境。要修改并完善客商證制度，對在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證，為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學等方面提供特殊便利，相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位，增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例，支持他們參政議政，主動融入××，積極為××發(fā)展做出貢獻。

(二)認真分析區(qū)情，找準招商重點

一是圍繞煤電化基地，做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)定位，市場發(fā)展，結(jié)合我區(qū)資源狀況，有針對性地策劃和包裝一批煤電化的招商項目。二是圍繞旅游休閑度假基地，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機，圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項目等進行策劃、包裝，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項目，促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級。三是圍繞城市建設，引進一批開發(fā)項目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實施城市建設“十個一”工程，啟動制定城市建設招商引資“十個一”項目。四是圍繞新農(nóng)村建設，引進一批龍頭企業(yè)。要重點圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章，引進一批外來客商投資農(nóng)業(yè)，形成龍頭企業(yè)，帶動新農(nóng)村建設。五是圍繞主城區(qū)“退二進三”企業(yè)，開展務實招商。按照“項目支撐，立足主城，招引江浙和沿?！钡乃悸?，瞄準國內(nèi)外大集團公司，加強“點對點”對接，重點針對主城搬遷“退二進三”企業(yè)和主城各園區(qū)進入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū)，實施主導產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處，抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會等中介機構(gòu)加強項目推介和對接。

（三）加強載體建設，創(chuàng)優(yōu)投資條件

要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極，渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶，培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設規(guī)劃，加快功能開發(fā)，著力引進和培育煤電化及配套、材料、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，走“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路，形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應。三是加強園區(qū)統(tǒng)籌職能。項目規(guī)劃布局采取備案制，只要符合園區(qū)總體規(guī)劃，在招商過程中招商局可對項目進行統(tǒng)籌安排，相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補的方式，建委（規(guī)劃）、國土等部門對園區(qū)所作的決定應當予以認可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，要把工業(yè)園區(qū)的建設作為當前的一項緊迫任務來抓，盡快啟動與××廣東商會等機構(gòu)的合作，加快工業(yè)園區(qū)建設組團標準廠房、平山組團道路等基礎(chǔ)設施建設，完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設施規(guī)劃。

（四）加強組織協(xié)調(diào)，確保取得實效

一是實行領(lǐng)導包項目制。要重新調(diào)整充實區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組，深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，檢查工作措施的落實情況。對重點招商項目，實行領(lǐng)導包項目責任制，每個項目成立一個項目工作組，由一名區(qū)領(lǐng)導任組長，招商局和相關(guān)部門人員為成員，負責該項目的洽談、建設直至投入營運。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人作為招商引資工作的第一責任人，每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作，解決具體問題，落實分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓，做到組織機構(gòu)健全，人員落實到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組要加強全區(qū)對外開放招商引資工作的宏觀指導和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組辦公室要加大工作力度，抓好對外開放各項方針政策的督促落實。三是加大招商工作經(jīng)費投入。區(qū)財政每年要預算招商引資專項經(jīng)費，用于招商引資工作的項目庫建設、業(yè)務培訓、對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談、獎勵等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項用于招商引資。四是完善招商激勵機制。要按照已制度的有關(guān)政策，落實招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對招商引資有貢獻的人和單位的獎勵；實行“誰引資，誰受益”原則，凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目，無論落戶區(qū)內(nèi)何地，建成后其稅費、產(chǎn)值計算給招商單位，以提高各鎮(zhèn)招商的積極性；要樹立全民招商意識，逐步實現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會力量主動招商轉(zhuǎn)變，修改并完善我區(qū)招商引資獎勵辦法，探索和建立全民招商引資的激勵機制，掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標考核機制。要進一步調(diào)整、完善招商引資目標考核體系，完善招商引資目標責任制。從2008年起，區(qū)委、區(qū)政府將對招商引資實行單項考核，對責任單位下達目標任務，并簽訂目標責任書，實行按月掛牌通報；對沒有下達招商引資目標任務的部門，按直接引進項目資金數(shù)額進行考核。把為外來企業(yè)服務作為職能目標考核的一項重要內(nèi)容，被企業(yè)投訴的部門，紀檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實，要在職能目標考核時予以減分，并對相關(guān)責任人按黨紀政紀嚴肅處理。

同志們，認真做好招商引資工作，對于推動地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各級領(lǐng)導干部高度關(guān)心，××27萬人民高度關(guān)注，招商責任重大，任務艱巨，讓我們攜起手來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，按照把××建設成為××市“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標，大膽創(chuàng)新，奮力開拓，以更大的氣魄，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)對外開放招商引資工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

《招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿(第2頁)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿(第2頁)。

區(qū)開展招商活動，達到了“結(jié)交一批朋友，邀請一些企業(yè)，洽談一批項目，簽訂一批項目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今，推出招商項目信息近2000條，擴大了我區(qū)對外開放和招商引資形象。三是開展會展招商。四是借助“外力”招商。針對我市商會、協(xié)會、各類辦事處較多，采取了定期拜訪商會、協(xié)會等方式，加強溝通，增強了解，使其有針對性的介紹、選擇客商，從而提高招商成功率。目前與廣東××商會、××廣東商會、網(wǎng)典經(jīng)濟咨詢公司等機構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點招商。2006年7月，區(qū)政府在深圳、杭州兩地設立了招商辦事處，派駐精干人員負責招商工作。

（四）健全服務制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系，每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××時珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務質(zhì)量進行評價，每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次，通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學等形式，進一步增強了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學，辦理了客商證32個，28位客商參加了免費體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險，保險額達56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項目約400個，實際引進項目107個（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目，目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項目達145個，今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進的項目實際投資只有11.42億（不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項目只有25個（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個），實際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達6.93億元，今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。

三、當前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設組團1200畝，杰事杰建設組團500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設嚴重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設沒有具體規(guī)劃，沒有標準廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足，片面認為招商引資工作既花精力，又花財力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復強調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核，但由于要求不嚴，措施較軟，并沒有幾個單位在這方面下功夫，很多單位都認為招商引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會，更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活?！眰€別業(yè)主甚至認為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務。三是服務意識差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前，××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力）、“邪”（即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價）等傾向，嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點，全力推進新一輪招商引資工作

當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作，抓緊抓好，務求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標，樹立全民招商引資意識，狠抓項目引進，加大招商引資工作力度，夯實招商引資工作基礎(chǔ)，改進招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴大招商引資成果，推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2008年招商引資工作的主要目標任務是：全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元，引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進資金80億元，實際到位資金40億元，進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點是：

（一）改善發(fā)展環(huán)境，形成投資洼地

第一，鼓勵全民招商，營造良好氛圍。一是加強教育、引導和宣傳，促進思想解放，要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動，樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責任意識，樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，影響招商者是罪人”的理念，努力在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺招商獎勵政策，鼓勵全民參與招商，建立“全民大招商”的新格局。三是加強民主法制建設。堅決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為，及時調(diào)處群眾矛盾糾紛，努力營造良好的招商氛圍。

第二，優(yōu)化“三個”環(huán)境，吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務環(huán)境。各級各部門要全面推行承諾服務、限時辦結(jié)等制度，制定并實施“限時一門制”，在辦理企業(yè)登記注冊時按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理；在辦理基本建設領(lǐng)域項目時按

照《××市××區(qū)基本建設領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項目納入行政審批“綠色通道”，對行政審批手續(xù)辦理實行全程無償代辦服務制；凡涉及外來投資企業(yè)的收費項目，按照“能免則免盡量免，不能減免一律下限征收”的原則，制定并實施“一費制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設、項目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費用，由招商局等部門全程代辦，按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財政，再由財政直接支付給相關(guān)職能部門。這項工作由物價部門牽頭，區(qū)委督查室、紀檢監(jiān)察、財政、行審大廳等部門配合，對項目從引進、建設、營運等過程涉及的所有收費進行認真徹底的清理，并在此基礎(chǔ)上制定每個環(huán)節(jié)的收費標準。每個收費部門必須制定出具體可行的規(guī)費優(yōu)惠辦法并嚴格執(zhí)行；在以優(yōu)惠政策招商的同時，切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎勵政策，并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財政預算，確保資金及時到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報和限期檢查制度，各部門針對外來投資企業(yè)進行的執(zhí)法檢查活動必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報備案，無特殊情況，只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù)，不得在同一內(nèi)就相同內(nèi)容重復組織實施檢查活動。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后，方可進行檢查。檢查時，必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”，否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會環(huán)境。要修改并完善客商證制度，對在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證，為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學等方面提供特殊便利，相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位，增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例，支持他們參政議政，主動融入××，積極為××發(fā)展做出貢獻。

(二)認真分析區(qū)情，找準招商重點

一是圍繞煤電化基地，做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)定位，市場發(fā)展，結(jié)合我區(qū)資源狀況，有針對性地策劃和包裝一批煤電化的招商項目。二是圍繞旅游休閑度假基地，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機，圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項目等進行策劃、包裝，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項目，促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級。三是圍繞城市建設，引進一批開發(fā)項目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實施城市建設“十個一”工程，啟動制定城市建設招商引資“十個一”項目。四是圍繞新農(nóng)村建設，引進一批龍頭企業(yè)。要重點圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章，引進一批外來客商投資農(nóng)業(yè)，形成龍頭企業(yè)，帶動新農(nóng)村建設。五是圍繞主城區(qū)“退二進三”企業(yè)，開展務實招商。按照“項目支撐，立足主城，招引江浙和沿海”的思路，瞄準國內(nèi)外大集團公司，加強“點對點”對接，重點針對主城搬遷“退二進三”企業(yè)和主城各園區(qū)進入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū)，實施主導產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處，抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會等中介機構(gòu)加強項目推介和對接。

（三）加強載體建設，創(chuàng)優(yōu)投資條件

要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極，渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶，培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設規(guī)劃，加快功能開發(fā)，著力引進和培育煤電化及配套、材料、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，走“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路，形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應。三是加強園區(qū)統(tǒng)籌職能。項目規(guī)劃布局采取備案制，只要符合園區(qū)總體規(guī)劃，在招商過程中招商局可對項目進行統(tǒng)籌安排，相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補的方式，建委（規(guī)劃）、國土等部門對園區(qū)所作的決定應當予以認可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，要把工業(yè)園區(qū)的建設作為當前的一項緊迫任務來抓，盡快啟動與××廣東商會等機構(gòu)的合作，加快工業(yè)園區(qū)建設組團標準廠房、平山組團道路等基礎(chǔ)設施建設，完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設施規(guī)劃。

（四）加強組織協(xié)調(diào)，確保取得實效

一是實行領(lǐng)導包項目制。要重新調(diào)整充實區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組，深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，檢查工作措施的落實情況。對重點招商項目，實行領(lǐng)導包項目責任制，每個項目成立一個項目工作組，由一名區(qū)領(lǐng)導任組長，招商局和相關(guān)部門人員為成員，負責該項目的洽談、建設直至投入營運。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人作為招商引資工作的第一責任人，每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作，解決具體問題，落實分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓，做到組織機構(gòu)健全，人員落實到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組要加強全區(qū)對外開放招商引資工作的宏觀指導和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組辦公室要加大工作力度，抓好對外開放各項方針政策的督促落實。三是加大招商工作經(jīng)費投入。區(qū)財政每年要預算招商引資專項經(jīng)費，用于招商引資工作的項目庫建設、業(yè)務培訓、對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談、獎勵等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項用于招商引資。四是完善招商激勵機制。要按照已制度的有關(guān)政策，落實招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對招商引資有貢獻的人和單位的獎勵；實行“誰引資，誰受益”原則，凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目，無論落戶區(qū)內(nèi)何地，建成后其稅費、產(chǎn)值計算給招商單位，以提高各鎮(zhèn)招商的積極性；要樹立全民招商意識，逐步實現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會力量主動招商轉(zhuǎn)變，修改并完善我區(qū)招商引資獎勵辦法，探索和建立全民招商引資的激勵機制，掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標考核機制。要進一步調(diào)整、完善招商引資目標考核體系，完善招商引資目標責任制。從2008年起，區(qū)委、區(qū)政府將對招商引資實行單項考核，對責任單位下達目標任務，并簽訂目標責任書，實行按月掛牌通報；對沒有下達招商引資目標任務的部門，按直接引進項目資金數(shù)額進行考核。把為外來企業(yè)服務作為職能目標考核的一項重要內(nèi)容，被企業(yè)投訴的部門，紀檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實，要在職能目標考核時予以減分，并對相關(guān)責任人按黨紀政紀嚴肅處理。

同志們，認真做好招商引資工作，對于推動地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各級領(lǐng)導干部高度關(guān)心，××27萬人民高度關(guān)注，招商責任重大，任務艱巨，讓我們攜起手來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，按照把××建設成為××市“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標，大膽創(chuàng)新，奮力開拓，以更大的氣魄，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)對外開放招商引資工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

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第四篇：招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿

文章標題：招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿

抓住工作重點奮力開拓創(chuàng)新推進全區(qū)新一輪招商引資工作

同志們：找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招

商引資工作領(lǐng)導小組會，其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況，認真分析研究當前招商引資工作存在的問題，提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點及措施，這就要求我們進一步理清招商引資工作思路，突出工作重點，努力推進新一輪全區(qū)招商引資工作的開展，為順利推進我區(qū)“兩個基地”建設，加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我著重講四個方面的意見。

一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點

近年來，特別是2003年以來，我區(qū)招商引資暨對外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標，緊貼地區(qū)發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式，努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，全區(qū)招商引資暨對外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年，全區(qū)協(xié)議引進區(qū)外資金項目92個，協(xié)議利用區(qū)外資金71.8億元；實際使用區(qū)外資金項目235個，實際使用區(qū)外資金34.5億元，是1999-2002四年引資數(shù)量的3.5倍。主要體現(xiàn)出以下特點：

——一批重大項目成功引進。4年來，先后引進了28個計劃投資在1000萬元以上的項目，其中13個項目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營，有6個項目已開工正在建設。成功引進了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項目、投資2.6億元的興隆煤田開發(fā)項目、投資2000萬元的5萬噸無縫鋼管項目、投資1億元奧陶紀旅游開發(fā)項目、投資2500萬元的20萬噸機制焦項目、投資1500萬元的××時珍閣實業(yè)集團普生藥業(yè)重組多泰藥廠項目以及旅游文化街項目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項目、青山湖項目、××大廈項目等一批重大項目。并首次引進了我區(qū)歷史上第一個中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。

——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來，我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績，停工達6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復建，并更名為××大廈后投入使用；久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴建成功；萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠，3萬多平方米的廠房得到了利用。

——商貿(mào)服務業(yè)招商成效明顯。近年來，我區(qū)先后引進了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項目，極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務業(yè)，特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進入，即方便了市民的購物，也改善了我區(qū)的城市形象。

——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來，通過設立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會等有效載體，建立起一整套為外來投資者的服務體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系，極大改善了我區(qū)對外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。

二、近年來開展招商引資的主要工作

（一）創(chuàng)新管理體制，強化統(tǒng)籌力度

一是成立了××區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組，成立了專門的招商機構(gòu)，負責全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標考核制度。實施了“以考核開展招商引資工作情況為主，以考核招商引資數(shù)額為輔，激勵引進外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法，使考核辦法更加科學性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機制。2003年以來，初步建立了以招商引資領(lǐng)導小組為決策層，區(qū)招商局和其他各責任單位負責招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進機制。

（二）夯實工作基礎(chǔ)，打造招商保障

一是強化載體建設。將原晉林機械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進行了有效的管理和招商，編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》，并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時，對南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進行了的清理。二是加強項目儲備。我區(qū)先后推出了總計9類84個招商項目，針對我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制作了17個煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項目。三是制定各類優(yōu)惠激勵政策。先后出臺了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進工業(yè)項目獎勵辦法》、《××市××區(qū)重點招商引資項目管理制度》等文件來加強工作的統(tǒng)籌。

（三）創(chuàng)新工作方式，務實開展招商

近年來，我區(qū)赴市外開展招商活動20多次，到市各區(qū)縣開展招商活動200余次，聯(lián)系外地企業(yè)、中介機構(gòu)、政府機構(gòu)260余家，成功拜訪其中130余家，接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務實、高效、勤儉的原則，創(chuàng)新開展了多項招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊”和掛職招商。先后組成3個小分隊和2名干部到沿海發(fā)達地區(qū)

開展招商活動，達到了“結(jié)交一批朋友，邀請一些企業(yè)，洽談一批項目，簽訂一批項目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今，推出招商項目信息近2000條，擴大了我區(qū)對外開放和招商引資形象。三是開展會展招商。四是借助“外力”招商。針對我市商會、協(xié)會、各類辦事處較多，采取了定期拜訪商會、協(xié)會等方式，加強溝通，增強了

解，使其有針對性的介紹、選擇客商，從而提高招商成功率。目前與廣東××商會、××廣東商會、網(wǎng)典經(jīng)濟咨詢公司等機構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點招商。2006年7月，區(qū)政府在深圳、杭州兩地設立了招商辦事處，派駐精干人員負責招商工作。

（四）健全服務制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系，每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止，機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次，及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××時珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務質(zhì)量進行評價，每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體，營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢，組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次，通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學等形式，進一步增強了外來客商的感情和凝聚力，營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學，辦理了客商證32個，28位客商參加了免費體檢，為28位客商辦理了意外傷害保險，保險額達56萬元。

在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時，我們也要清醒地看到，××招商引資工作效果不盡如人意，尤其是與周邊區(qū)縣相比，招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，我區(qū)招商引資洽談的項目約400個，實際引進項目107個（不包括煤礦企業(yè)）。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目，目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市，2005年招商引資項目達145個，今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來，我區(qū)引進的項目實際投資只有11.42億（不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資，不包括××電廠，下同）。其中，規(guī)模以上（協(xié)議投資1000萬元）且已投資的項目只有25個（目前，處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個），實際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達6.93億元，今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散，相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。

三、當前招商引資工作面臨的問題

回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況，我們面臨著一些深層次的問題，嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展，主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善，但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上，不靠近市場，資源稟賦比較有限，配套能力較差，客商投資硬成本相對較大，客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解，目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝，包括平山建設組團1200畝，杰事杰建設組團500畝，晉林廠區(qū)800畝，但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設嚴重滯后。作為招商引資的有效載體，園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建，工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立，園區(qū)開發(fā)建設沒有具體規(guī)劃，沒有標準廠房，場地路網(wǎng)不全，氛圍嚴重不足，園區(qū)形象沒有很好地樹立起來，缺乏對客商的吸引力。

（二）招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，但是，在具體工作上，我區(qū)對招商引資重視不夠，氛圍不濃，還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足，片面認為招商引資工作既花精力，又花財力，干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作，心存疑慮；二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復強調(diào)招商引資工作，但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價，致使一些單位不敢大膽開展工作，心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核，但由于要求不嚴，措施較軟，并沒有幾個單位在這方面下功夫，很多單位都認為招商引資就只是招商局的工作，與己無關(guān)，有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會，更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作，致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。

（三）發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位，必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分，只有這樣，才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，我區(qū)一些企業(yè)反映，“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活。”個別業(yè)主甚至認為，在××投資就是“JQK”，即“勾”進來，“誆”一“誆”，“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前，我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務的掛靠企業(yè)，涉及相關(guān)手續(xù)辦理時，部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務。三是服務意識差。一些部門，尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷，存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前，××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，在一些地方還存在“霸”（即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸）、“黑”（即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力）、“邪”（即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程）、“賴”（即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價）等傾向，嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。

四、理清工作思路、突出工作重點，全力推進新一輪招商引資工作

當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段，我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作，抓緊抓好，務求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神，圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標，樹立全民招商引資意識，狠抓項目引進，加大招商引資工作力度，夯實招商引資工作基礎(chǔ)，改進招商引資方式，著力優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴大招商引資成果，推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。

按照這一總體要求，2007年招商引資工作的主要目標任務是：全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元，引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi)，協(xié)議引進資金80億元，實際到位資金40億元，進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此，下一步全區(qū)招商引資工作重點是：

（一）改善發(fā)展環(huán)境，形成投資洼地

第一，鼓勵全民招商，營造良好氛圍。一是加強教育、引導和宣傳，促進思想解放，要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動，樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責任意識，樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，影響招商者是罪人”的理念，努力在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺招商獎勵政策，鼓勵全民參與招商，建立“全民大招商”的新格局。三是加強民主法制建設。堅決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為，及時調(diào)處群眾矛盾糾紛，努力營造良好的招商氛圍。

第二，優(yōu)化“三個”環(huán)境，吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務環(huán)境。各級各部門要全面推行承諾服務、限時辦結(jié)等制度，制定并實施“限時一門制”，在辦理企業(yè)登記注冊時按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理；在辦理基本建設領(lǐng)域項目時按照《××市××區(qū)基本建設領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項目納入行政審批“綠色通道”，對行政審批手續(xù)辦理實行全程無償代辦服務制；凡涉及外來投資企業(yè)的收費項目，按照“能免則免盡量免，不能減免一律下限征收”的原則，制定并實施“一費制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設、項目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費用，由招商局等部門全程代辦，按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財政，再由財政直接支付給相關(guān)職能部門。這項工作由物價部門牽頭，區(qū)委督查室、紀檢監(jiān)察、財政、行審大廳等部門配合，對項目從引進、建設、營運等過程涉及的所有收費進行認真徹底的清理，并在此基礎(chǔ)上制定每個環(huán)節(jié)的收費標準。每個收費部門必須制定出具體可行的規(guī)費優(yōu)惠辦法并嚴格執(zhí)行；在以優(yōu)惠政策招商的同時，切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎勵政策，并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財政預算，確保資金及時到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報和限期檢查制度，各部門針對外來投資企業(yè)進行的執(zhí)法檢查活動必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報備案，無特殊情況，只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù)，不得在同一內(nèi)就相同內(nèi)容重復組織實施檢查活動。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后，方可進行檢查。檢查時，必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”，否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會環(huán)境。要修改并完善客商證制度，對在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證，為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學等方面提供特殊便利，相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位，增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例，支持他們參政議政，主動融入××，積極為××發(fā)展做出貢獻。

(二)認真分析區(qū)情，找準招商重點

一是圍繞煤電化基地，做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)定位，市場發(fā)展，結(jié)合我區(qū)資源狀況，有針對性地策劃和包裝一批煤電化的招商項目。二是圍繞旅游休閑度假基地，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機，圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項目等進行策劃、包裝，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項目，促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級。三是圍繞城市建設，引進一批開發(fā)項目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實施城市建設“十個一”工程，啟動制定城市建設招商引資“十個一”項目。四是圍繞新農(nóng)村建設，引進一批龍頭企業(yè)。要重點圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章，引進一批外來客商投資農(nóng)業(yè)，形成龍頭企業(yè)，帶動新農(nóng)村建設。五是圍繞主城區(qū)“退二進三”企業(yè)，開展務實招商。按照“項目支撐，立足主城，招引江浙和沿海”的思路，瞄準國內(nèi)外大集團公司，加強“點對點”對接，重點針對主城搬遷“退二進三”企業(yè)和主城各園區(qū)進入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū)，實施主導產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處，抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會等中介機構(gòu)加強項目推介和對接。

（三）加強載體建設，創(chuàng)優(yōu)投資條件

要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極，渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶，培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設規(guī)劃，加快功能開發(fā)，著力引進和培育煤電化及配套、材料、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，走“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路，形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應。三是加強園區(qū)統(tǒng)籌職能。項目規(guī)劃布局采取備案制，只要符合園區(qū)總體規(guī)劃，在招商過程中招商局可對項目進行統(tǒng)籌安排，相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補的方式，建委（規(guī)劃）、國土等部門對園區(qū)所作的決定應當予以認可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，要把工業(yè)園區(qū)的建設作為當前的一項緊迫任務來抓，盡快啟動與××廣東商會等機構(gòu)的合作，加快工業(yè)園區(qū)建設組團標準廠房、平山組團道路等基礎(chǔ)設施建設，完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設施規(guī)劃。

（四）加強組織協(xié)調(diào)，確保取得實效

一是實行領(lǐng)導包項目制。要重新調(diào)整充實區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組，深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，檢查工作措施的落實情況。對重點招商項目，實行領(lǐng)導包項目責任制，每個項目成立一個項目工作組，由一名區(qū)領(lǐng)導任組長，招商局和相關(guān)部門人員為成員，負責該項目的洽談、建設直至投入營運。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人作為招商引資工作的第一責任人，每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作，解決具體問題，落實分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓，做到組織機構(gòu)健全，人員落實到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組要加強全區(qū)對外開放招商引資工作的宏觀指導和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導小組辦公室要加大工作力度，抓好對外開放各項方針政策的督促落實。三是加大招商工作經(jīng)費投入。區(qū)財政每年要預算招商引資專項經(jīng)費，用于招商引資工作的項目庫建設、業(yè)務培訓、對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談、獎勵等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項用于招商引資。四是完善招商激勵機制。要按照已制度的有關(guān)政策，落實招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對招商引資有貢獻的人和單位的獎勵；實行“誰引資，誰受益”原則，凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目，無論落戶區(qū)內(nèi)何地，建成后其稅費、產(chǎn)值計算給招商單位，以提高各鎮(zhèn)招商的積極性；要樹立全民招商意識，逐步實現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會力量主動招商轉(zhuǎn)變，修改并完善我區(qū)招商引資獎勵辦法，探索和建立全民招商引資的激勵機制，掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標考核機制。要進一步調(diào)整、完善招商引資目標考核體系，完善招商引資目標責任制。從2007年起，區(qū)委、區(qū)政府將對招商引資實行單項考核，對責任單位下達目標任務，并簽訂目標責任書，實行按月掛牌通報；對沒有下達招商引資目標任務的部門，按直接引進項目資金數(shù)額進行考核。把為外來企業(yè)服務作為職能目標考核的一項重要內(nèi)容，被企業(yè)投訴的部門，紀檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實，要在職能目標考核時予以減分，并對相關(guān)責任人按黨紀政紀嚴肅處理。

同志們，認真做好招商引資工作，對于推動地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各級領(lǐng)導干部高度關(guān)心，××27萬人民高度關(guān)注，招商責任重大，任務艱巨，讓我們攜起手來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，按照把××建設成為××市“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標，大膽創(chuàng)新，奮力開拓，以更大的氣魄，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)對外開放招商引資工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

《招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀招商引資領(lǐng)導小組發(fā)言稿。

第五篇：工作領(lǐng)導小組和分工.

米東區(qū)教育系統(tǒng)義務教育學校標準化建設及義務教育均衡發(fā)展迎檢工作領(lǐng)導小組

為全面貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和“教育強縣”督導評估辦法及指標體系專題培訓會議精神，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)教育強縣督導評估實施方案（暫行）》，經(jīng)教育局研究，決定成立米東區(qū)教育系統(tǒng)義務教育學校標準化建設及義務教育均衡發(fā)展迎檢工作領(lǐng)導小組，組成人員和分工如下。

一、領(lǐng)導小組

組 長：王玉琴 教育局黨委副書記、局長 副組長：馬玉麒 教育局黨委書記、副局長

劉 鈞 教育局黨委委員、副局長 唐杰臻 教育局黨委委員、副局長

成員：章靈霞、唐 梅、王 勇、陳海榮、李準強、秦新玉、王新霞、楊曉玲、馬學麗、付新和、馬建邦、謝玉梅、義務教育階段各校校長

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任：唐杰臻（兼），副主任：李準強，成員：由督導室及各指標體系相關(guān)人員組成。

工作職責：負責督辦推進全區(qū)義務教育學校標準化建設及義務教育均衡發(fā)展工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署迎檢各項工作;定期開展全面督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求，限

期進行整改，確保各項工作落到實處。

二、組成人員和職責分工

領(lǐng)導小組下設八個工作組，具體負責義務教育學校標準化建設及義務教育均衡發(fā)展工作的開展。

第一組：組織領(lǐng)導 組

長：馬玉麒（兼）副組長：秦新玉、李準強 成員：顧新巧、馮建輝、周慶林 工作職責：

負責義務教育標準化建設A1-B1-B2中的C1-C4指標，義務教育均衡發(fā)展A1-B1-B2中的C1-C4指標。

（確立“科教興區(qū)”戰(zhàn)略思想，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，做到“六個優(yōu)先”。制訂義務教育學校標準化建設及義務教育均衡發(fā)展工作相關(guān)制度、規(guī)劃，以及與之配套的文件、會議記錄、相關(guān)檔案的收集整理；成立領(lǐng)導小組，制定目標管理和工作質(zhì)量檢查制度、督導監(jiān)督檢查制度，形成效能建設責任追究管理長效機制，保證各階段工作任務完成；負責協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門；完成規(guī)劃目標任務和實施計劃。）

第二組：教育經(jīng)費組 組

長：王玉琴（兼）副組長：呂冬青、馬玉福

成員：陳海榮、核算中心主管會計 工作職責：

負責義務教育標準化建設A1-B3中的C5-C9和A4-B12中的C42-C43指標，義務教育均衡發(fā)展A1-B3-B4中的C5-C11指標。

（落實教育經(jīng)費的“三個增長”；教育經(jīng)費支出符合“兩個比例”要求；教育費附加和地方教育附加足額征收并按規(guī)定用于教育；轉(zhuǎn)移支付資金按比例足額計提并用于教育，保證土地出讓凈收益計提按比例用于教育；按照國家和自治區(qū)教育項目建設投資計劃，按時、保質(zhì)保量完成相關(guān)教育建設項目工程，對口支援資金按一定比例用于教育；建立多渠道籌資機制，捐助資金使用有計劃、有項目，有成效；完善“校財局管校用”工作。）

第三組：隊伍建設組 組

長：馬玉麒（兼）副組長：王新霞、馮玉霞

成員：章靈霞、付新和、顧新巧、代輝、馬焱、阿曼古麗

工作職責：

負責義務教育標準化建設A3-B8-B11中的C24-C36指標，義務教育均衡發(fā)展A2-B5中的C12-C19和A4-B9中的C43-C45指標。

（逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準、合理定編、科學設崗；按照自治區(qū)規(guī)定落實人員機構(gòu)編制，確保在崗在編，及時補足，滿足教學需要。專任教師學歷達標，職稱符合規(guī)定比例，均具有相應教師資格。專任教師滿足學科教學要求，學科教師專業(yè)對口率70%以上。建立完善義務教育學校教師補充、校長及教師城鄉(xiāng)之間定期輪崗交流及教師培訓經(jīng)費?？顚Ｓ玫葯C制；開展學科帶頭人、骨干教師、教學能手等評選活動；依法落實教師待遇優(yōu)惠政策，保障教師福利待遇。提供教師隊伍基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

學校領(lǐng)導班子團結(jié)、協(xié)作、有較強的組織管理能力，辦學規(guī)范，教職工認可程度高，學校學風、教風、校風積極向上，有特色；校長、書記全部接受培訓、持證上崗，符合任職的相關(guān)規(guī)定。

按要求配備專職實驗、圖書管理、衛(wèi)生保健、現(xiàn)代教育技術(shù)、后勤服務、安全保衛(wèi)等人員，并經(jīng)過專門培訓，取得相應資格及以上上崗證書。

健全教研工作制度，研究解決教研工作中存在的困難和問題，并認真落實。教研室辦公場地、人員編制落實，教研經(jīng)費納入學校經(jīng)費預算統(tǒng)籌安排，教研活動有特色，效果明顯。）

第四組：辦學條件組 組 長：王玉琴（兼）

副組長：唐梅、白玲

成員：王勇、馬建邦、梁忠年、高健、顏世發(fā)、魏剛、熊旭東、馬曉懿、趙琴琴、周強、張榮

工作職責：

負責義務教育標準化建設A2-B4-B7中的C10-C23指標，義務教育均衡發(fā)展A4-B9中的C38-C42指標。

（按照《自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準（試行）》（新教基[2011]23號）要求，合理設置轄區(qū)內(nèi)義務教育學校，滿足標準化辦學要求；城市義務教育學校發(fā)展規(guī)劃用地納入當?shù)亟?jīng)濟社會總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，新區(qū)開發(fā)，必須預留教育發(fā)展用地；農(nóng)村義務教育學校生均用地面積達到自治區(qū)《辦學基本標準》要求；學校校園規(guī)劃合理，功能齊全、分區(qū)明確，辦學規(guī)模適度，滿足當?shù)亟逃l(fā)展需要，基本消除大班額；學校校舍建設標準，滿足教學、行政、生活等用房的需要；學校體育運動場、體育活動場地符合辦學基本標準要求；校園環(huán)境實現(xiàn)“四化”，平安校園、綠色校園（花園式學校）累計達到50%；學校周邊環(huán)境符合自治區(qū)《辦學基本標準》要求。教學設備、體育衛(wèi)生器材設備、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）器材、現(xiàn)代教育技術(shù)設備、綜合實踐活動學習領(lǐng)域教學設備、圖書儀器設備配置基本滿足實際需要；配備監(jiān)控設備、實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋；配齊和完善消防設備；重點部位安裝警鈴；負責提供相關(guān)數(shù)據(jù)和報表。）

第五組：管理與質(zhì)量組 組

長：劉鈞（兼）

副組長：章靈霞、王勇、郭曉榮

成員：濮建、呂冬青、馬建邦、馬學麗、謝玉梅、駱艷、魏剛、馬曉懿、趙琴琴

工作職責：

負責義務教育標準化建設A4-B12-B13中的C37-C48，義務教育均衡發(fā)展A3-B6-B8中的C20-C37指標。

（建立涉校檢查審核制度，規(guī)范涉校檢查工作；全面落實國家和自治區(qū)課程方案，執(zhí)行課程標準，開齊開足各類課程。規(guī)范辦學行為，減輕學生過重的課業(yè)負擔，按標準設置班額，無亂辦班、亂補課、亂收費行為。規(guī)范教材教輔用書；小學、初中入學率、鞏固率，殘疾兒童少年入學率達標，學籍規(guī)范管理；將進城務工人員隨遷子女就學納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，納入財政保障體系；建立以政府為主導、社會各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛服務體系；中考成績以等級呈現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額向轄區(qū)內(nèi)初中學校分配比例2012年達到30%，2013年起每年遞增5%。

治理校園及周邊環(huán)境，保障師生衛(wèi)生、交通、消防等安全，建立學校和師生風險防范管理機制；堅持依法治教，依法治校，中小學辦學行為規(guī)范，師生按規(guī)定統(tǒng)一著裝。

保證教師工資足額按時發(fā)放，及時撥付城市及農(nóng)村義務

教育經(jīng)費保障機制資金，認真落實國家、自治區(qū)困難家庭學生資助政策，落實國家學生營養(yǎng)餐計劃等；落實預算管理，堅持財務制度，執(zhí)行財務公開、審計等制度。規(guī)范管理學校資產(chǎn)，無侵占挪用、閑置、浪費、流失等現(xiàn)象。

德育工作規(guī)范開展，機構(gòu)人員落實、課時內(nèi)容保障、教育效果顯著、特色教育明顯；教學質(zhì)量合格率小學95%以上、初中85%以上；全面落實雙語教育規(guī)劃，雙語教育按規(guī)劃有序?qū)嵤?，雙語教學質(zhì)量合格率達到80%以上；學生綜合素質(zhì)評定合格率99%以上；學生《國家學生體質(zhì)健康標準》合格率達95%以上；落實中小學生每天1小時校園體育活動的規(guī)定；開展“體育、藝術(shù)2+1項目”覆蓋率達到規(guī)劃目標。）

第六組：數(shù)據(jù)報表匯總計算機與處理 組

長：唐杰臻（兼）副組長：郭崗、熊旭東 成員：各校相關(guān)人員

工作職責：根據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計報表，做好區(qū)域內(nèi)義務教育發(fā)展狀況檢測指標數(shù)據(jù)匯總工作，建立和更新全區(qū)義務教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進行匯總、上報，要求數(shù)據(jù)統(tǒng)一，口徑統(tǒng)一，做到無縫對接，確保統(tǒng)計口徑與教育事業(yè)年報保持一致，與評估指標要求保持一致，確保區(qū)域內(nèi)檢測數(shù)據(jù)均衡系數(shù)達標。

第七組：自查自評報告與工作匯報

組

長：唐杰臻（兼）副組長：李準強、何凌

成員：白玲、馮玉霞、郭曉榮、郭崗、各校相關(guān)人員 工作職責：撰寫迎評工作的自查自評報告與工作匯報材料。

第八組：事業(yè)統(tǒng)計與年報 組

長：唐杰臻（兼）副組長：唐梅

成員：徐建禎、各校相關(guān)人員

工作職責：完成事業(yè)統(tǒng)計與年報工作。

三、工作要求

1、各工作組根據(jù)各自工作職責分工，按要求完成各項工作任務；

2、各校也要成立領(lǐng)導小組并明確分工，文字版一式兩份，蓋單位公章同電子版，于10月22日上報督導室（5-20），聯(lián)系電話：3305203。