第一篇：XX年安全生產(chǎn)工作暨第一季度工作例會講話稿

XX年安全生產(chǎn)工作暨第一季度工作例會

講話稿

一、XX年工作成績來之不易

XX年，全縣各級各部門進一步強化“紅線、底線”意識，以更加完善的責任體系、更加實效的監(jiān)管措施，深入推進安全生產(chǎn)“四大三基”（大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整改和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建）工作，安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)全面下降，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭，實現(xiàn)了爭創(chuàng)全市安全生產(chǎn)先進縣工作目標，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全有序環(huán)境。主要有以下五個方面的特點：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，強化了安全生產(chǎn)紅線底線意識。制定和落實了《xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，帶領(lǐng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，按照“四不兩直”的方式，深入基層、深入企業(yè)開展現(xiàn)場檢查，排查和整治各類安全隱患。全面落實《湖南省安全監(jiān)督管理職責規(guī)定》，全力推進安全大檢查、隱患排查治理、打非治違、專項整治和縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作。二是落實責任強力抓，健全了“打非治違”長效機制。繼續(xù)執(zhí)行駐點責任包干制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點指導(dǎo)、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片、駐村干部包村、村干部包山頭、村民小組協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，舉全縣之力，牢牢抓住煤礦、非煤礦山、交通安全、消防安全、建筑安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出金江、花塘、三十六灣香花嶺等重點區(qū)域，以辦案為手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊等強制措施，對非法違法行為進行了地毯式排查處置，確保了“打非治違”形勢全面好轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行“六個不留”標準，實行“一案一掛牌，一案一領(lǐng)導(dǎo)、一案一班子、一案一督辦”，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，推進行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的有效銜接，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，逐步消除了危害人們生命財產(chǎn)安全的重大隱患。三是找準細節(jié)全員抓，確保了安全隱患排查整治到位。堅持“一總五有三到位”的工作思路，即把握全覆蓋這一總體要求，落實安全檢查有領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場巡查有記錄、隱患臺帳有簽字、重點問題有分析、整改到位有臺帳的具體措施，確保動態(tài)監(jiān)管到位、隱患整改到位、執(zhí)法處置到位。嚴格執(zhí)行“一周一報”隱患查治逐級報告制度，明確直接監(jiān)管人員駐點企業(yè)進行安全監(jiān)察，隨時掌握企業(yè)安全動態(tài)，有效規(guī)范了企業(yè)的自主行為，確保隱患查治工作不走樣。四是重點行業(yè)細致抓，推進了安全生產(chǎn)專項整治活動。按照省市上級部門明確的重點，結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期雨季、高溫季節(jié)特點和安全生產(chǎn)特護期要求，深入推進煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防安全、建筑施工、學(xué)校和校車安全等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒印Ｎ迨翘岣咭庾R常態(tài)抓，確保了安全宣教培訓(xùn)取得實效。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣教活動，面向全縣各煤礦和非煤礦山，評選出10名“優(yōu)秀班組長”和10名“優(yōu)秀安全管理人員”。嚴格落實從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度，以新《安全生產(chǎn)法》和省委省政府八項斷然措施為重點，深入開展全縣安全監(jiān)管人員和企業(yè)安全員的全員培訓(xùn)工作，確保企業(yè)從業(yè)人員安全意識和安全技能得到全面提升。

二、立足當前，務(wù)必清醒應(yīng)對危害安全的各類隱患

安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。在看到成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地認識到，人們的安全生產(chǎn)意識仍沒有根本改變，只求短期利益、眼前利益現(xiàn)象仍普遍存在，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足、安全保障能力不強仍危害企業(yè)運行安全，特別是隨著經(jīng)濟形勢下行風(fēng)險加大，安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致的安全隱患將更為凸顯、安全隱患將更為突出，出事故的概率可能更大。具體表現(xiàn)：一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。從全縣來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然突出；從企業(yè)角度來看，個別企業(yè)短期行為多，安全投入少，主體責任沒有落實；從安全生產(chǎn)監(jiān)管上來看，管理不規(guī)范、不到位，安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還時有發(fā)生；從從業(yè)人員上看，一些員工素質(zhì)不高，安全意識淡薄。因此，全縣安全形勢不容樂觀，監(jiān)管任務(wù)任重而道遠。二是工作基礎(chǔ)比較薄弱。大部分企業(yè)規(guī)模小、分布散、起點低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)落后，安全投入不足，技術(shù)裝備簡陋，事故隱患大量存在。從業(yè)人員安全意識不強、素質(zhì)不高，在礦山的從業(yè)人員中，農(nóng)民工占80％以上，人員流動性大，崗前安全教育培訓(xùn)制度落實不到位，違章作業(yè)現(xiàn)象突出。三是安全責任落實欠到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位“重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)，重治標、輕治本”的問題沒有得到徹底解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門仍然存在認識不到位，安全監(jiān)管主體責任的落實仍有差距，職責不清，個別行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管仍然存在死角或空白；安全監(jiān)管業(yè)務(wù)人員能力偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)管人員不穩(wěn)定，工作經(jīng)費緊缺，監(jiān)管裝備嚴重缺乏，監(jiān)管手段單一，隱患治理跟蹤問效不到位，安全監(jiān)管檔案臺帳不規(guī)范等問題仍然存在。四是煤炭和交通安全壓力增大。去年，全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故共4起，其中兩起是道路交通事故，兩起是煤炭安全事故。當前，全縣機動車數(shù)量正呈急劇增多，交通安全防范工作帶來了巨大的壓力。礦業(yè)經(jīng)濟由于市場疲軟，企業(yè)運行不正常，企業(yè)效益下滑，安全投入意愿下降，安全設(shè)備日趨老化，企業(yè)安全運行風(fēng)險日趨加大。

XX年是推進經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的第一年，全面深化改革的第二年，市委市政府針對目前安全生產(chǎn)面臨的新形勢新任務(wù)提出今年為“安全生產(chǎn)提升年”，全面實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全面提高安全生產(chǎn)保障能力。縣委縣政府根據(jù)市委市政府的部署，結(jié)合xx實際，要求全縣安全生產(chǎn)工作要緊密圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，實施“12310”戰(zhàn)略，即咬緊“一個目標”，夯實“兩大抓手”，創(chuàng)新“三個提升”，落實“十大戰(zhàn)役”，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”提供安全保障。咬緊“一個目標”，即嚴控一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)控制在下達指標以內(nèi)，確保事故死亡總?cè)藬?shù)和相對指標控制在市安委會下達指標之內(nèi)，繼續(xù)爭創(chuàng)全市安全生產(chǎn)先進縣。夯實“兩大抓手”，即突出抓好“八項斷然措施”的落實和突出抓好縣鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍的建設(shè)兩大主體活動，進一步改善影響和制約全縣安全生產(chǎn)工作的突出問題。創(chuàng)新“三個提升”，即以實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作大提質(zhì)為目標，實現(xiàn)安全監(jiān)管能力、監(jiān)管體制機制和企業(yè)本質(zhì)安全水平的明顯提升。落實“十大戰(zhàn)役”，根據(jù)市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署，深化指標考核和獎懲體系，建立和完善安全隱患排查治理制度、分級分類監(jiān)管制度、重大隱患舉報獎勵制度、安全生產(chǎn)“黑名單”制度和重大事故隱患整改掛牌督辦制度，按照“一個戰(zhàn)役、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，扎實推進礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校車、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境保護、建筑施工、燃氣管道、人員密集場所、食品藥品、水利設(shè)施等重點行業(yè)領(lǐng)域“十大戰(zhàn)役”活動，落實停產(chǎn)整改、整頓關(guān)閉、事前問責、出事追責等“斷然措施”，切實解決危及公共安全、生產(chǎn)安全的突出問題，不斷提升安全管理水平和安全保障能力。

三、務(wù)實落實，確保經(jīng)濟社會安全運行

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各級黨委、政府和人民群眾對安全生產(chǎn)的要求越來越高，對安全事故的容忍度越來越低，新聞媒體對安全生產(chǎn)的關(guān)注越來越敏感。因此，監(jiān)管措施和責任追究會越來越緊。從《湖南省安全生產(chǎn)條例》到新的《安全生產(chǎn)法》，以及省市一系列加強安全監(jiān)管和責任追究的文件可以看出，安全監(jiān)管的措施更加嚴格，責任追究的力度更大。督促檢查會越來越實。無論是國家到省一級督查，還是省、市到縣里督查，大都采取“四不兩直”的督查方法，直接深入到基層一線，督查內(nèi)容越來越細，方式越來越新，要求越來越嚴，措施越來越具體，這對我們做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。市委市政府派出的“十大戰(zhàn)役”督察組已到xx，等會督查組長還要作重要指示。安全基礎(chǔ)工作會越來越重要。從這些年發(fā)生的事故看，多數(shù)都是因為安全生產(chǎn)投入不足、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任不落實、“三違”現(xiàn)象屢禁不止、隱患排查治理不到位、安全教育培訓(xùn)不深入等基礎(chǔ)工作不扎實造成的?；A(chǔ)不牢，地動山搖。安全生產(chǎn)的監(jiān)管難度越來越大。隨著全縣經(jīng)濟的復(fù)蘇，一大批建設(shè)項目相繼上馬，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，各種安全隱患不斷凸現(xiàn)，舊的隱患整改了，新的隱患又會隨之產(chǎn)生，安全管理工作壓力會更大，任務(wù)會更重，這就需要我們進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實安全措施，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓好、抓出成效。

一是強化責任意識，在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。今年，省政府提出，要建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，切實加強企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任“三大責任”的落實力度，實現(xiàn)“五個全覆蓋”，即：“黨政同責”全覆蓋；“一崗雙責”全覆蓋；“三個必須”全覆蓋；政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋；各級安監(jiān)部門向同級組織部門通報安全生產(chǎn)情況全覆蓋。第一，要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任。從以往發(fā)生的安全事故的教訓(xùn)來看，重視不重視安全生產(chǎn)，效果截然不同，領(lǐng)導(dǎo)責任到位不到位，結(jié)果也大不一樣。各級各部門要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，在領(lǐng)導(dǎo)責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。盡心，就是在思想上要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，經(jīng)常思考安全生產(chǎn)問題，對安全生產(chǎn)工作親自過問、親自檢查，常抓不懈。盡力，就是要講求抓安全的工作力度不減，對存在的隱患，下決心抓整改、抓到位，不講客觀，不講情面，不打折扣。盡責，就是一把手一定要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負總責、抓全面；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人，一定要靠上前，抓實抓細，確保到位，切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上，決不能有絲毫麻痹大意，決不能心存任何僥幸心理。今后，凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，都要按照“一崗雙責”的規(guī)定，嚴格界定部門責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，是誰的責任，就由誰負責到底；該負什么責任，就必須負什么責任。第二，要進一步強化監(jiān)管責任。落實監(jiān)管責任是做好安全生產(chǎn)的一個重要保證。從一些重大安全事故的沉痛教訓(xùn)中我們可以看到，盡管事故發(fā)生的原因是多方面的，但一個主要因素是依法監(jiān)管的力度還不夠大，強制整改的措施還不到位。今天到會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，都是安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的主力軍。所以，要強化監(jiān)管職責，觸及到薄弱環(huán)節(jié)，核心要做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位。要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，始終做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，及時督查整改。行業(yè)管理要到位。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有整改的行動，都要有檢查的效果，都要記錄在案，以強有力的舉措確保行業(yè)、系統(tǒng)安全。整改工作要到位。對查出的問題要限期落實，重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦，盯住不放，跟蹤檢查，必要時要予以公開曝光。責任追究要到位。對發(fā)生安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或企業(yè)，要堅決落實安全生產(chǎn)工作責任制和行政問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任，堅決糾正對事故責任人處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。第三，要進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，負責人和一線的責任人，是主體責任的具體承擔者。各企業(yè)必須切實重視安全工作，企業(yè)法人代表要認真履行職責，強化法治觀念，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，把安全責任分解落實到車間、班組及每個崗位；要切實健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)運行機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須按照屬地管理的原則，自覺接受地方的監(jiān)督管理，自覺地做好各項協(xié)調(diào)配合，確保安全生產(chǎn)、安全施工，確保各個工程、各個項目順利實施。

二是強化工作措施，在推進專項整治上下功夫。為切實加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市有關(guān)要求，扎實推進礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校車、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境保護、建筑施工、燃氣管道、人員密集場所、食品藥品、水利設(shè)施安全等重點領(lǐng)域“十大戰(zhàn)役”活動。第一，要明確組織領(lǐng)導(dǎo)。分管（聯(lián)系）各行業(yè)領(lǐng)域（部門、單位）的縣級領(lǐng)導(dǎo)是“十大戰(zhàn)役”活動的責任領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)領(lǐng)域主管部門黨組和行政負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人、各企業(yè)的實際控制人是“十大戰(zhàn)役”活動的第一責任人。按照“一崗雙責”制度要求，“十大戰(zhàn)役”分別由涉及相關(guān)行業(yè)的黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實施，牽頭單位的黨政一把手是第一責任人，要親自掛帥，親自安排部署。其他班子成員采取分片包干，分別負責本系統(tǒng)牽頭整治戰(zhàn)役的一部分，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，把責任落實到具體科室（股室），督促和指導(dǎo)各企業(yè)制定專項工作方案，協(xié)調(diào)和調(diào)度配合單位共同推進安全專項整治工作。第二，要明確工作任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”，把安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”活動作為貫穿XX年安全生產(chǎn)工作的主線和載體，明確工作要求和工作步驟，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人、明確工作重點和工作措施，細化工作方案，列出工作進度和完成時限，逐級分解和落實工作任務(wù)，扎實推進本行業(yè)領(lǐng)域和本區(qū)域的“十大戰(zhàn)役”工作。第三，要明確牽頭責任。各牽頭部門和配合部門的黨組和行政負責人要整合工作力量，親自安排部署和參與“十大戰(zhàn)役”活動；各班子成員要采取包干、聯(lián)點的方式負責所聯(lián)系的行業(yè)領(lǐng)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的“十大戰(zhàn)役”相關(guān)工作，并明確責任股室和具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)“十大戰(zhàn)役”活動的監(jiān)督指導(dǎo)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，負責具體組織和推進轄區(qū)內(nèi)“十大戰(zhàn)役”活動。各牽頭責任單位制定具有針對性的工作實施方案，調(diào)度配合單位和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，及時召開專題會議，研究、分析、解決活動開展中存在的問題，積極推動本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作，確?！笆髴?zhàn)役”全面平衡推進。第四，要明確督查紀律?？h安委會和安全生產(chǎn)特別督察組要每個季度對各牽頭責任單位履職和專項整治工作完成情況進行督查督辦，對活動推進情況進行全縣通報。對完成任務(wù)好的，給予通報表彰；對未按照時間進度完成工作任務(wù)或因工作不到位被省市通報批評的，第一次在全縣進行通報批評，下發(fā)《警示卡》；第二次由縣安委辦提請進行縣長約談，由縣紀委啟動問責程序，從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任；對因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)從嚴追究相關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。第五，要營造良好氛圍?？h廣播電視臺、縣新聞網(wǎng)站等主流媒體要開設(shè)宣傳專欄，組織媒體記者對“十大戰(zhàn)役”工作進展情況的跟蹤報道，宣傳典型經(jīng)驗，對責任追究的結(jié)果予以公布，努力營造“人人知曉、全員參與、全社會齊抓共管”的良好輿論氛圍。

三是強化基礎(chǔ)意識，在加強源頭管理上下功夫。抓源頭，是有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的前提和基礎(chǔ)。一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度。凡達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，主管部門一律不予審批；對現(xiàn)有企業(yè)，凡是應(yīng)該辦理安全生產(chǎn)許可證而未辦理的，一律予以關(guān)停；對新辦企業(yè)，未經(jīng)安全審查的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)；要強化重大危險源的監(jiān)控，堅持動態(tài)、分類管理，摸清底數(shù)，堅決防止重大事故的發(fā)生。二要全面落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。在項目建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。對未按規(guī)定履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目，要責令停止建設(shè)和生產(chǎn)，依法進行處罰并督促補辦手續(xù)。今后，凡新建、續(xù)建、擴建的項目，安全設(shè)施必須進行“三同時”審查，堅決杜絕不符合安全要求的項目開工建設(shè)，進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，確保項目安全。三要推行安全質(zhì)量標準化。引導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，健全企業(yè)內(nèi)部各崗位、各工序、各環(huán)節(jié)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)范，查找整改事故隱患，更新設(shè)備，加強管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

四是強化防范意識，在隱患排查整治上下功夫。抓安全生產(chǎn)，就是要防范潛在風(fēng)險，化解不安全因素，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。去年，我們開展的隱患排查整治取得了較好成效，今年要繼續(xù)堅持“班班排查、天天調(diào)度、周周分析、月月考核”和安全隱患每月一報、隱患查治閉環(huán)管理、重大隱患掛牌督辦銷號制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，對重點行業(yè)和領(lǐng)域進行經(jīng)常性地排查，隱患排查必須全覆蓋、反復(fù)查，做到不留死角、不留盲區(qū)。各級安監(jiān)人員要堅持原則，敢于動真碰硬，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”，堅決杜絕假整改、假驗收、假匯報。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改；對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，確定整改責任人，限期整改；對逾期不整改或整改不到位的，必須停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要做到責任到人，盯死看牢，嚴加防范；對屢教不改、我行我素的企業(yè)，要堅決關(guān)閉、依法嚴懲，確保事故隱患得到及時整改，有效防范重特大事故的發(fā)生。

五是強化執(zhí)法意識，在深化打非治違上下功夫。突出在礦山、油氣管道、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、消防、漁業(yè)船舶、可燃爆金屬粉塵作業(yè)場所、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中開展“九打九治”：礦山領(lǐng)域打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙造假、圖實不符問題；油氣管道領(lǐng)域打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；危險化學(xué)品領(lǐng)域打擊危化品非法運輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題；建筑施工領(lǐng)域打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；交通運輸領(lǐng)域打擊客車客船非法營運行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題；消防領(lǐng)域打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題；可燃爆金屬粉塵作業(yè)場所打擊相關(guān)證照不齊、沒有設(shè)置獨立廠房、或廠房設(shè)置在居民區(qū)內(nèi)的可燃爆金屬粉塵作業(yè)場所，整治通風(fēng)除塵、禁火措施不到位和存在消防器材、電氣配備不規(guī)范等問題；無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)打擊無證無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)，整治安全條件差、事故隱患嚴重、安全管理混亂等問題。

六是強化宣教意識，在深化教育培訓(xùn)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全常識納入干部職工、農(nóng)民工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并形成制度長期堅持，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓(xùn)制度，尤其要抓好務(wù)工人員、新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員及特種設(shè)備作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，切實提高職工遵章守紀的意識和規(guī)避危險、自救互救的能力，有效減少違反程序、違規(guī)操作行為的發(fā)生。各企業(yè)要從“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”，繼續(xù)堅持“每日一題、每月一訓(xùn)”，形成常態(tài)化安全宣教培訓(xùn)?？h安委辦要牽頭組織相關(guān)部門認真開展好“安全生產(chǎn)月”宣教活動，將安全宣傳工作日?；?，堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進工地、進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)“六進”活動，推進新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，努力在全社會營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍。

七是強化督查意識，在推進工作落實上下功夫。安全生產(chǎn)涉及面廣，任務(wù)重，責任大，需要各級各部門各企業(yè)共同努力，合力推進。面對新的形勢，縣安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合，牢固樹立“大安全”理念，破除單純依靠安監(jiān)部門抓安全的錯誤思想，在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威，建立依法行政、確保安全的長效機制。要加大預(yù)警監(jiān)控，及時下發(fā)預(yù)警警示通知，確保完成指標控制任務(wù)。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要強化督促落實，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面、搞形式主義的問題。對中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作的各項政策規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決予以貫徹執(zhí)行，決不允許打折扣，真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處；對不重視安全生產(chǎn)工作、不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任的，要嚴格實行行政問責；對未完成責任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi)，在這一點上，絕不能遷就照顧，務(wù)必請大家認真對待。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山?，F(xiàn)在即將進入四月，XX年已經(jīng)過了四分之一，氣溫回升、降雨增多，按以往經(jīng)驗，這個時候往往是事故的多發(fā)期、易發(fā)期，希望全縣上下特別是有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的各級各部門要根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)實際認真做好回頭看，查治隱患、查找不足，精心謀劃，切實做好當前和全年安全生產(chǎn)工作；希望全縣各級各部門以高度的政治責任感和使命感，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，“從零開始、向零奮斗”，以更大的決心、更強的措施、更實的作風(fēng)，迎難而上，攻堅克難，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

第二篇：建設(shè)工程第一季度安全生產(chǎn)工作例會局長講話稿

建設(shè)工程第一季度安全生產(chǎn)工作例會局長講話稿

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【內(nèi)容提要】今年，我們將繼續(xù)推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升標準化考評覆蓋率和考評質(zhì)量。同時結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，加強安全宣傳教育，開展部分地區(qū)建筑施工安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，促進提高全行業(yè)安全素質(zhì)。

同志們、各位企業(yè)家：

相信很多建筑業(yè)企業(yè)代表應(yīng)該對我都比較熟悉了，我到住建局擔任局長正好整整一年時間，可以說每一次建筑行業(yè)的重要會議我都參加了。建筑業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，容不得我半點忽視，就譬如大家對安全生產(chǎn)不敢有絲毫馬虎一樣。今天我們在這里召開2018“建設(shè)工程第一季度安全生產(chǎn)工作例會”，這對于我們扎實做好全年安全生產(chǎn)各項工作，推動xx建筑行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，都具有十分重要的意義。

剛才，x副局長宣讀了一季度通報，客觀分析了大家在安全生產(chǎn)工作存在的不足和面臨的嚴峻形勢，對二季度安全生產(chǎn)重點工作進行了專題部署，講得很好、很全面，我完全同意。下面，我就今年xxx建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見。

一、始終保持清醒，切實提高安全生產(chǎn)認識

安全生產(chǎn)是所有工作的前提和底線。今年以來，就住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面的文件，省級就下發(fā)了3個，市級下發(fā)了4個。文件都反復(fù)強調(diào)：要切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的政治意識、責任意識和憂患意識，要強化安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的體制。要認真落實“管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負責”的要求，把安全生產(chǎn)工作提到更加重要的議事日程，全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面提升安全生產(chǎn)保障能力，確保實現(xiàn)2018年各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率“三個持續(xù)下降”，有效防范較大事故，堅決杜絕重特大事故。

各位企業(yè)代表，近年來xxx發(fā)展迅速，我一直認為這是是我們建筑業(yè)發(fā)展的“黃金機遇期”。但是，每個企業(yè)和從業(yè)人員在搶抓機遇的同時，更要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。目前xxx各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和新的壓力。只有正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系，才能更好推動xxx經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展……

第三篇：XX年二季度全縣安全生產(chǎn)工作例會講話稿

XX年二季度全縣安全生產(chǎn)工作例會講話

稿

同志們：

今天召開第二次安委會成員（擴大）會議，主要目的是認真總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作情況，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作，進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。剛才金遠同志通報了一季度安全生產(chǎn)形勢，分析了當前存在的問題，對下一步工作提出了建議，我都贊成。縣交委、城鄉(xiāng)建委、經(jīng)信委、交巡警大隊四個單位就今年以來的工作作了發(fā)言，工作值得肯定。為抓好下階段工作，我想講三個方面的意見：

一、認清形勢，增強安全生產(chǎn)緊迫感

一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一季度我縣的生產(chǎn)安全事故與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙上升，呈現(xiàn)出事故種類多，涉及行業(yè)多，事故危害程度大，社會影響廣的特點。二季度我們即將面臨建設(shè)施工的快速增長，企業(yè)的全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，雨季的汛期安全等安全壓力，這些使得我們當前的安全生產(chǎn)壓力十分巨大，大家一定要引起高度重視。

二是安全生產(chǎn)基本面未得到根本改善。道路交通方面：我縣道路里程長、彎道急、坡度陡、安全防護欄缺口大、車輛及駕駛員增長快；建設(shè)領(lǐng)域：建設(shè)施工快速增長、城市區(qū)域快速擴張、施工企業(yè)不規(guī)范、從業(yè)人員安全素質(zhì)低；煤礦：行情低迷、效益差、安全投入嚴重不足；工貿(mào)行業(yè)：企業(yè)規(guī)模小、安全生產(chǎn)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、設(shè)施設(shè)備陳舊等等這些問題制約了安全生產(chǎn)，使得安全壓力日益增大。

三是企業(yè)主體責任落實不到位。從我縣近期發(fā)生的幾起生產(chǎn)安全事故中，通過分析這些事故的直接原因發(fā)現(xiàn)，基本上都是由于人員的違章操作所引發(fā)的，這說明我們的從業(yè)人員安全意識淡薄，而從業(yè)人員的安全意識淡薄其實質(zhì)就是企業(yè)安全意識不到位的反映，是企業(yè)落實主體責任不到位的反映，是我們企業(yè)日常安全管理不到位的反映。

四是監(jiān)管責任不落實。從一季度我們的督查情況來看，一是落實責任流于形式，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”的落實，還只是停留在開開會、講講話、聽聽匯報，沒有真正深入一線開展安全檢查，沒有深入研究具體問題、采取有效措施、落實“屬地監(jiān)管”“行業(yè)管理”職責；二是監(jiān)管執(zhí)法不嚴，監(jiān)管執(zhí)法“找不準問題、下不了狠手、收不到效果”的問題仍然存在，對安全生產(chǎn)條件把關(guān)不嚴，執(zhí)法檢查走過場、執(zhí)法不處罰、整改不復(fù)查，政府監(jiān)管成了紙老虎，沒有震懾力，不能有效促進企業(yè)主動落實應(yīng)盡的法定職責。

針對這些問題，各級各部門必須認真分析，仔細研究工作措施加以解決。

二、緊盯目標，狠抓安全生產(chǎn)措施落實

XX年全縣安全生產(chǎn)的核心目標就是：堅決防止較大以上事故，有效控制一般事故。這個在我們《XX年全縣安全生產(chǎn)工作要點》里面已經(jīng)明確。要想實現(xiàn)這一目標，二季度，必須狠抓以下六個方面的工作。

（一）狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，落實安全責任。安全生產(chǎn)責任的落實主要涉及兩個層面：一是黨委政府及部門層面。XX年縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的實施意見》（巫溪委發(fā)〔XX〕27號），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門都相繼下發(fā)了相應(yīng)的文件，推動了“黨政同責、一崗雙責、三個必須”的落實。但是，文件發(fā)了不等于就落實好了。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認為對責任的落實就是開個會，傳達一下會議精神，講幾句話了事，并未深入研究解決具體問題、制定有效對策。這個是我們工作作風(fēng)不實、沉不下去的表現(xiàn)，要落實“黨政同責、一崗雙責、三個必須”必須要以問題為導(dǎo)向，要按照有安排部署、有任務(wù)指標、有工作履職、有考核獎懲、有追責問責的“五有”要求明確職責，抓好督促落實。

二是企業(yè)層面。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，要落實好主體責任首先必須要建立健全企業(yè)責任體系，這是解決我們企業(yè)落實主體責任由誰來干，其次要大力推行企業(yè)標準化，標準化就是企業(yè)落實主體責任的責任清單，這是解決企業(yè)干什么、怎么干的問題。

（二）狠抓監(jiān)管執(zhí)法，強化依法治安。嚴格監(jiān)管執(zhí)法需要我們重點做好兩個方面的工作。一是嚴格許可，對達到安全生產(chǎn)條件就許可，達不到條件不許可，同時，要加強動態(tài)管理，許可后如果安全生產(chǎn)條件達不到要求的要立即取消許可。二是嚴格監(jiān)管執(zhí)法，對不符合安全生產(chǎn)的違法行為開展執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門一方面要按照今年安全生產(chǎn)工作要點的要求，加強監(jiān)督檢查計劃的編制并報同級人民政府審批，審批通過后交安委辦備案。另一方面要全面推動檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”執(zhí)法檢查方式，在監(jiān)督執(zhí)法活動中對各類事故隱患和違規(guī)違章行為必須依法下達行政執(zhí)法指令，嚴厲查處不符合安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，確保執(zhí)法檢查完整閉環(huán)，這既是規(guī)范監(jiān)管的需要，也是盡職免責的基礎(chǔ)。今年縣安委會將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點行業(yè)監(jiān)管部門中抽取1至2個安全生產(chǎn)執(zhí)法案卷進行執(zhí)法評審，同時將執(zhí)法工作納入今年重點目標任務(wù)，嚴格考核。

（三）狠抓標準化建設(shè)，改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。標準化建設(shè)我們要重點做好兩個方面的工作：一方面大力開展好標準化創(chuàng)建工作，不僅煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹企業(yè)要標準化，道路交通、建設(shè)施工、一般工貿(mào)等企業(yè)都要按照標準化來做。這是今年市政府考核我縣安全生產(chǎn)工作的重要指標，請大家一定抓好。另一方面要強化企業(yè)技術(shù)管理體系建設(shè)，通過推行總工程師制度強化企業(yè)技術(shù)管理，強化技術(shù)保障。

（四）狠抓專項整治，解決安全生產(chǎn)突出問題。專項整治是我們多年來解決安全生產(chǎn)突出問題，防控事故的重要手段。大家必須結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際，有針對性的持續(xù)開展專項整治工作。

道路交通專項整治方面共分三個層面，第一是重點路，鄉(xiāng)村道和高速路；第二是重點車，客運、貨運中的?；嚒⒁装l(fā)大事故的罐車、工程渣車、重載貨車以及平常容易忽視的低速電動車、拖拉機；第三是重點工作，農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”繼續(xù)加強、探索片區(qū)化經(jīng)營、公交化服務(wù)解決農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)性超載老大難問題、堅持“兩化一整治”和交安執(zhí)法行動、推進安全風(fēng)險管理系統(tǒng)建設(shè)，強化GPS、駕駛?cè)诵袨?、貨運車輛二級維護保養(yǎng)和駕駛員教育培訓(xùn)管理。

建設(shè)施工領(lǐng)域主要還是繼續(xù)深化“兩防”專項整治，嚴厲打擊無證施工、違規(guī)檢測、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員違規(guī)行為。加強工程棄土和高切坡的管理，嚴防事故發(fā)生。從目前來看，各行業(yè)領(lǐng)域重視程度不夠，整治力度不夠，“12.29”事故就是教訓(xùn)。下一步縣安委會將對此項工作開展專項督查檢查。

煤礦專項整治一方面要加快煤礦關(guān)閉步伐，另一方面要加強瓦斯、水害防治，強化頂板、運輸專項整治，同時必須推動嚴格執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法少巡視多、處罰少教育多、嚴格少寬松多這些方面的問題。

消防專項整治，要以人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)為重點開展火災(zāi)隱患排查整治。加大區(qū)域性火災(zāi)隱患整治力度。

工貿(mào)行業(yè)，從近年全國、全市發(fā)生的事故來看，工貿(mào)行業(yè)仿佛變成了高危行業(yè)，所以近幾年我們也開展了幾次專項整治工作，今年各個主管部門要把涉氨涉塵涉爆、有限空間作業(yè)、火災(zāi)燃爆作為工貿(mào)行業(yè)專項整治工作的重點，繼續(xù)深入開展專項整治。

汛期安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門要認真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗教訓(xùn)，針對河流沿線集中開展隱患排查，對排查出的隱患點必須及時整治。特別是建筑和礦山行業(yè)，對因建設(shè)施工形成的高切坡及棄土棄渣堆積體、排土場要加強日常監(jiān)測，落實責任，及時消除安全隱患。氣象部門要抓好氣象安全聯(lián)席會制度的落實，做好對局部、短時強降雨天氣的監(jiān)測預(yù)報，加強與水文、水務(wù)、國土、應(yīng)急、防汛等部門的信息會商，做到測得準、報得出、用得好，有效服務(wù)安全生產(chǎn)。

此外非煤、特種設(shè)備、民爆、學(xué)校、旅游、水利、電力、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合實際開展專項整治，抓好事故防控。

（五）狠抓安全基本面改善，確保本質(zhì)安全。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，有關(guān)部門要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，嚴格把控入口、采取打、關(guān)、搬、限、治、技、管等手段保安全，同時加強基礎(chǔ)設(shè)施投入改造，加強安全保障支撐，從根本上破解一些制約安全生產(chǎn)的問題。

在科技運用上，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”的運用，實現(xiàn)自動化、智能化和安全的信息化，提升監(jiān)管績效。

在應(yīng)急保障方面，主要加強綜合應(yīng)急和煤礦應(yīng)急隊伍、公安消防隊、政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊以及城市社區(qū)、消防安全重點單位微型消防站建設(shè)。全面落實應(yīng)急管理工作五到位，重點打造一支能打勝戰(zhàn)，善打硬戰(zhàn)的應(yīng)急隊伍。

（六）狠抓宣傳教育，培育全民安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，行業(yè)主管部門要加強對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《“兩高”關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的學(xué)習(xí)和宣貫，要緊密結(jié)合實際，拓寬途徑，創(chuàng)新形式，抓好安全生產(chǎn)月系列活動，確保宣貫效果，培育全民安全意識。

三、嚴格起來，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好

（一）高度重視，加強人財物保障。對安全生產(chǎn)工作的重視不能光停留在口頭上，還必須落實到人財物的保障上。要充實人員、強化責任，嚴防無人管，無人辦事的現(xiàn)象；由于執(zhí)法裝備老化，該更新的要更新，該補充的要補充，要滿足安全生產(chǎn)工作執(zhí)法工作的需要；要落實經(jīng)費保障，該花的錢要花，要努力確保突出問題得到較好解決。凡因人才物保障不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴格按照失職、瀆職行為追究相關(guān)責任人的責任。

（二）齊抓共管，加強組織協(xié)調(diào)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府、各部門要積極行動起來，加強統(tǒng)籌，充分調(diào)動各方面力量，構(gòu)建企業(yè)負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。二是各行業(yè)主管部門要深入基層，特別是有委托執(zhí)法的主管部門要幫助基層查找問題，強化監(jiān)管措施，加強執(zhí)法指導(dǎo)，不能只委托了事。三是縣安委會辦公室要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)作用，扎實開展檢查指導(dǎo)、通報約談、交辦督辦。要進一步完善我縣綜合督查機制，逐步實現(xiàn)綜合督查專職化、專業(yè)化、常態(tài)化。

（三）認真履職，嚴格責任追究。這個我想強調(diào)二個方面：第一按照新安全生產(chǎn)法第87條的相關(guān)規(guī)定，追究監(jiān)管責任共四個方面：一是不符合的許可或驗收通過了；二是發(fā)現(xiàn)未許可和接到舉報不依法處理；三是許可驗收的不具備條件不查處；四是發(fā)現(xiàn)重大隱患不處理。這就要求我們一是檢查前要依照計劃和法律法規(guī)編制科學(xué)合理的檢查方案；二是檢查時“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”三部曲要完整閉環(huán)。這既是規(guī)范監(jiān)管的需要，也是盡職免責的基礎(chǔ)。第二從二季度開始只要發(fā)生生產(chǎn)安全事故，我們都將嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》和國務(wù)院493號令等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法從嚴查處，并嚴格執(zhí)行“兩高”司法解釋，對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、單位、部門及其責任人，嚴厲追責問責，全力推動企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任落實。這里必須跟大家講清楚，從今天這個會議以后，凡重傷3人或死亡1人、一次性經(jīng)濟損失100萬元以上的責任事故必須追究刑事責任。安全工作就是帽子工程，出了事首先是要交票子，未嚴格履職的就是摘帽子，如果觸犯了國家法律了，就要戴銬子。

同志們，開再多的會，發(fā)再多的文，最關(guān)鍵還是在于兩個字：“落實”。希望大家嚴格按照今天會議的要求，做好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，發(fā)揚真干、實干、苦干精神，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。

第四篇：全縣二季度安全生產(chǎn)工作例會講話稿

全縣二季度安全生產(chǎn)工作例會講話稿

一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定

今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況

事故情況：X年X月X日，X建筑工地發(fā)生X起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。

安全隱患情況：X月X日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣X采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報X

項。其中：消防安全隱患X項、校園安全隱患X項、道路交通安全隱患X項、地質(zhì)災(zāi)害X項、建筑施工X項，非煤礦山X項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患X處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患X項。

三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況

X年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織公安、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防、公安交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進行了安全專項整治。

(一)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。X年X月X日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣X年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與

X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔X〕X號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。

縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。

(四)安全生產(chǎn)專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、當前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題

認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制流于形式，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產(chǎn)責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。

(二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔

X〕X號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔X〕X號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產(chǎn)秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從X年X月起到X年X月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標準化，確保施工安全、建設(shè)進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強市場準入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

(四)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“X月道路交通安全月”、“X月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

(五)要全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權(quán)責清單，切實解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。

(六)要不斷加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位X小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準備工作，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

第五篇：XX年第一季度區(qū)紀檢監(jiān)察工作例會講話稿

XX年第一季度區(qū)紀檢監(jiān)察工作例會講話

稿

同志們：

年初，我們召開了區(qū)紀委九屆六次全會，今天，我們在這里召開今年的第一次工作例會。三個月來，各單位認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委、市紀委相關(guān)工作要求，按照區(qū)紀委全會的工作部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打地抓住全年工作布局的關(guān)鍵期，盯住重點任務(wù)用心謀劃，開局各項工作起步平穩(wěn)。下面，我就貫徹區(qū)紀委全會精神的情況，結(jié)合一季度工作推進和二季度工作要點，再作兩點要求，供同志們參考。

一、嚴格貫徹落實全會部署，穩(wěn)步推進各項重點工作

區(qū)紀委全會已經(jīng)明確，XX年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神、十八屆中央紀委第六次全會精神為主線，深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實市紀委XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到紀律檢查工作中，并明確了全年6方面的重點工作，這里我不再重復(fù)了，主要圍繞第二季度，大家仍需特別關(guān)注的5項內(nèi)容談幾點看法。

．兩個黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳要貫穿全年，覆蓋全體黨員

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）這兩個黨內(nèi)法規(guī)今年1月1日起正式實施，對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳要一直持續(xù)下去，這個過程中希望大家避免兩個誤區(qū)。一是“學(xué)過了”不等于“學(xué)好了”。自去年兩個黨內(nèi)法規(guī)發(fā)布起，我們看到不少單位以各種不同形式開展了學(xué)習(xí)宣傳，充分體現(xiàn)了同志們學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，但對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)不能停留于表面，一定要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，作為一項政治任務(wù)嚴格執(zhí)行，作為全年紀檢監(jiān)察領(lǐng)域的重要工作深入推進。黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，重在深刻領(lǐng)會精神，聽過輔導(dǎo)報告，只是最起碼的第一步，接下來還要通過學(xué)習(xí)討論、評論解讀、體會交流等方式加強理解，最終做到內(nèi)化于心、外化于行。二是“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)過”不等于“黨員學(xué)過”。兩個黨內(nèi)法規(guī)，面向的都是全體黨員，不但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要模范遵守，而且全體黨員都要接受約束。因此，僅僅把對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)是不夠的，還要輻射到每個基層黨組織，喚醒全體黨員的紀律意識，做到入腦、入心、自覺踐行，增強黨員遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺，營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。

2、把嚴明換屆紀律作為嚴明政治紀律的重要任務(wù)，抓緊抓好

換屆工作是今年的一項重點工作，換屆工作全過程都要嚴明紀律，體現(xiàn)遵規(guī)守紀。在區(qū)紀委全會上，負春書記明確了中央《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》中“九個嚴禁”的紀律規(guī)定，希望同志們再好好學(xué)一學(xué)、逢會講一講，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，做到令行禁止，確保風(fēng)清氣正。

為配合做好換屆工作，區(qū)紀委監(jiān)察局成立了專門的換屆工作小組，接下來工作中，涉及相關(guān)人員情況調(diào)查或信訪查實時，需要在座各位的大力支持和密切配合，屆時同志們必須本著對黨負責、對人民負責、對同志負責的態(tài)度，客觀公正地做好此項工作。

3、壓實全面從嚴治黨責任要穩(wěn)扎穩(wěn)打、不折不扣

總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，這必然要求層層傳導(dǎo)壓力，強化責任落實。一季度以來，全區(qū)各處級單位根據(jù)區(qū)委要求，在處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了責任清單的制定工作。從目前各單位上報的清單看，大家對此項工作高度重視，班子成員結(jié)合分管工作，認真梳理在分管領(lǐng)域存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題，排查廉政風(fēng)險點，明確具體措施，與去年相比，今年的責任清單，查找的問題更貼近實際，制定的措施更加細化。比如，區(qū)建交委、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)機管局等單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)部門分工的牽頭任務(wù)具體落實到班子成員的責任清單中，明確責任人。田林街道、華涇鎮(zhèn)等單位在制定工作方案、班子成員責任清單前充分聽取所分管辦公室、直屬單位的意見和建議，細致排查薄弱環(huán)節(jié)。許多單位的紀委書記把深化“三轉(zhuǎn)”，進一步加強監(jiān)督檢查等作為工作重點，制定了具體措施。區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)審計局、區(qū)文化局、區(qū)環(huán)保局、天平街道等單位已經(jīng)將責任清單在區(qū)委黨建網(wǎng)上進行了公開，接受群眾監(jiān)督。清單的梳理是明責的過程，更是履責的前提，希望還沒有梳理好清單的單位抓緊時間，二季度各單位要著重在推進落實上見到成效。同時強調(diào)一下，今年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的重要抓手是在以往的基礎(chǔ)上，抓好“一崗雙責”的推進。2月份，我們邀請?zhí)幖壈嘧又械母甭毚砹邢瘏^(qū)紀委全會，今天，又把述責述廉單位全體班子成員請到會場，共同參與述責述廉的過程，請他們共同評議主要領(lǐng)導(dǎo)的履責情況，這對他們認真履責也是一種鞭策。這個關(guān)鍵點，請各單位一定要牢牢把握好。高興的是，我們了解到，漕河涇街道開始率先探索對副職“一崗雙責”情況進行述報、評議，希望更多單位向他們學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，開展更多的有益嘗試。

下面，我對去年三季度述責述廉和報告工作情況作個簡單點評。XX年9月15日，區(qū)環(huán)保局、區(qū)綠化市容局、虹梅街道、凌云街道4家單位的黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)紀檢監(jiān)察工作例會上進行了述責述廉，區(qū)紀委委員和區(qū)紀委監(jiān)察局各室主任26人對述責述廉情況進行測評。從總體上看，4位黨政正職能夠按照上級的要求和部署，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，如實上報個人有關(guān)事項，較好地遵守執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。但在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任方面意識還不夠強，還沒有把主體責任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責任真正落到實處,個別班子成員“一崗雙責”流于形式，跟業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密；報告中，幾位正職都提到加強對單位及下屬單位的監(jiān)督檢查，但對檢查結(jié)果、整改成效缺少具體描述。當天會議上，區(qū)房管局紀委、區(qū)市場監(jiān)督管理局紀委、斜土街道紀工委、長橋街道紀工委4家單位的紀（工）委書記報告了工作，總體評價較好，但“開展廉政風(fēng)險防范管理工作”、“協(xié)助黨委（黨組）做好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責任分工，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行‘一崗雙責’情況進行監(jiān)督檢查”、“協(xié)助黨委（黨組）完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度”等項得分相對較低，望各單位及時加以整改。

同時，針對部分紀委委員反映的，個別評分項目評分依據(jù)不明晰、難操作，個別項目與當前工作要求脫節(jié)等情況，去年年底，我們對黨政正職述責述廉和基層紀檢監(jiān)察組織報告工作的評分表進行了修訂。這次修訂，一是進一步細化了測評內(nèi)容，述責述廉評分表從原來的8個方面11項內(nèi)容調(diào)整為6個方面25項內(nèi)容，報告工作評分表從原來的10個指標調(diào)整為4個方面17個指標，使評分內(nèi)容更加具體、更便于評價。二是進一步明確了工作導(dǎo)向，通過指標的修訂，充分體現(xiàn)全面從嚴治黨要求，明確當前的重點任務(wù)，使指標既成為履責的評價標準，又成為工作的指導(dǎo)依據(jù)。如在述責述廉評分表的指標權(quán)重分配上，對“一把手”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等方面分值進行大幅度提升，從原來32分提高到55分，占了總分值的一半以上；再如報告工作評分表項目劃分中，始終圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，突出“三轉(zhuǎn)”后紀委的職能定位，強調(diào)監(jiān)督責任和紀律審查，使紀檢監(jiān)察組織工作目標更加明晰。會前，我們已將兩張評分表和其他會議材料一起發(fā)到各單位，希望今后述責述廉和匯報工作時，大家能對照指標，防止責任虛化、空轉(zhuǎn)，以“述得清”，促“落得實”。

4、落實中央八項規(guī)定精神要在堅持中深化，在深化中堅持

3月24日，市紀委召開全市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任工作會議暨落實中央八項規(guī)定精神督辦工作會議。會議主要精神是，第一，市紀委將與市委督查室聯(lián)合開展落實中央八項規(guī)定精神督查，上半年以“回頭看”為主，下半年開展全方位檢查；第二，按照“通報是原則，不通報是例外”的方針，加大通報和曝光力度，原則上給予處分的都要通報，市紀委每月通報不少于一次，每次不少于5個案例，對突出的典型問題將專題通報；第三，對市紀委信訪室轉(zhuǎn)辦的涉及中央八項規(guī)定精神的信訪件，按照侯凱書記“不能一轉(zhuǎn)了之，要件件有落實，件件有回音”的要求，由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)，對紀檢部門不正確履行職責的，市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室將提辦，并開展“一案雙查”，既查信訪件反映的問題，又查紀檢部門的履職問題。對此，區(qū)紀委將嚴格按照市紀委要求抓好推進落實，希望在座的紀檢監(jiān)察干部也要切實提高認識，八項規(guī)定這根弦松不得，也不會松。

前幾天，市紀委通報了5起行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，這5起案例都發(fā)生在本市行業(yè)協(xié)會，這一領(lǐng)域公款吃喝、公款旅游、公款購卡發(fā)卡、違規(guī)兼職取酬等問題屢禁不止，反映出行業(yè)協(xié)會存在政會不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位等問題，特別是黨的組織建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)。也說明黨委（黨組）落實從嚴治黨主體責任，紀檢監(jiān)察機關(guān)運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”方面還有不足。類似問題，我區(qū)各相關(guān)單位也要舉一反三，負起責任，加強協(xié)會兼職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，以敢于擔當、敢于負責、敢于較真的態(tài)度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。這里再提一下，全市公務(wù)用車制度改革4月1日起正式實施，請同志們注意相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況，做好監(jiān)督。

5、穩(wěn)步啟動XX年巡察工作，關(guān)鍵是整改，重點在抓落實

XX年全區(qū)巡察工作仍分4個組進行，目前，組長、副組長人選已經(jīng)配備到位，今天上午已召開區(qū)巡察工作會議，正式入駐巡察單位。今年主要對XX-XX年已巡察的18家單位的整改落實情況進行巡察回訪，每家單位回訪時間10個工作日。大家都知道，巡察成果能不能落地、扎根、開花，關(guān)鍵看整改，習(xí)近平同志曾對此提出明確要求，“各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。”因此，今年的巡察回訪，就要以外力倒逼已巡察過的黨組織扛起全面從嚴治黨主體責任，這既是對巡察不容敷衍的嚴肅性的體現(xiàn)，也是對被巡察單位整改行動力、執(zhí)行力的檢驗，更是對其執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩的考驗，希望涉及到的單位正確對待。這里表揚一下區(qū)國資委，他們針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻查找原因，建立整改工作責任制，制定可操作可檢查的整改措施，認真開展國資企業(yè)禮金禮券購物卡專項清理、修訂國企領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和費用支出相關(guān)規(guī)定，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，由班子成員分別牽頭負責相關(guān)問題整改，把“一崗雙責”落到實處，加強集團對下屬公司“三重一大”決策制度修訂完善履行情況的定期檢查，實現(xiàn)關(guān)口前移、監(jiān)管傳遞。類似的，華涇鎮(zhèn)針對集體經(jīng)濟運作不夠規(guī)范等情況，參照國資委對國企加強監(jiān)管的辦法，探索規(guī)范集體經(jīng)濟企業(yè)相關(guān)制度，也體現(xiàn)出工作的積極性和主動性。

與之相對的，按照市紀委要求，對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的，不僅抓住典型嚴肅問責，而且有多少就問責多少，決不放過。在XX年上海市委第二輪巡視中，第六巡視組發(fā)現(xiàn)上海城建集團下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司涉嫌公款旅游問題。向被巡視單位移送線索后，城建置業(yè)紀委敷衍塞責，僅憑當事人說辭和事后編造的材料起草了調(diào)查報告并逐級上報。城建集團黨委未經(jīng)嚴格把關(guān)，就將不實結(jié)論寫入整改報告。為此，市紀委常委會研究決定，城建集團黨委書記、董事長張焰作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任不力，疏于監(jiān)督管理，對下屬公司違反中央八項規(guī)定精神及欺瞞組織行為負有領(lǐng)導(dǎo)責任，由市紀委對其進行誡勉談話；朱晨紅作為城建集團紀委書記，輕信城建置業(yè)紀委不實調(diào)查結(jié)果并上報，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任不力，被給予黨內(nèi)警告處分；裴建群作為城建置業(yè)黨委書記、董事長，對組織公款旅游這一頂風(fēng)違紀行為負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，在明知公款旅游性質(zhì)的情況下默認“項目考察”的說法，負有領(lǐng)導(dǎo)責任，構(gòu)成失職錯誤，被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并被免去城建置業(yè)董事長職務(wù)；張連凱作為城建置業(yè)紀委書記，調(diào)查取證不全面、不深入，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任不力，被給予黨內(nèi)嚴重警告處分；袁繼康對城建置業(yè)違反中央八項規(guī)定精神組織公款旅游負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，事發(fā)后編造材料應(yīng)對組織調(diào)查，被免去城建置業(yè)總經(jīng)理職務(wù)；王琳娜違反中央八項規(guī)定精神公款旅游，事發(fā)后編造材料統(tǒng)一口徑應(yīng)對組織調(diào)查，被給予黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免去城建置業(yè)投資部經(jīng)理職務(wù)。相關(guān)人員退賠全部旅游費用。這個案例希望引起大家警醒。

中央已經(jīng)明確，要“堅持有責必問、問責必嚴”，中紀委工作報告中也明確“要研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》”等內(nèi)容，可見，把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，推進問責常態(tài)化、制度化，將成為新的常態(tài)。

二、落實監(jiān)督責任擲地有聲，堅定不移抓好隊伍建設(shè)

隊伍建設(shè)是我們逢會必講的。作為紀檢監(jiān)察干部，紀律是我們的生命線，要維護黨紀的尊嚴，首先必須模范執(zhí)紀。3月初，我們分4場召開了委辦局、街鎮(zhèn)、集團公司的57家單位紀檢監(jiān)察組織負責人會議，圍繞XX年重點工作，對各級紀檢監(jiān)察組織進行專題工作部署和工作提示?？傮w上看，大家的貫徹執(zhí)行是好的，特別是會上提出《關(guān)于徐匯區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部外出報告?zhèn)浒傅囊?guī)定》及紀檢監(jiān)察工作信息報送要求后，相關(guān)單位嚴格遵守、認真執(zhí)行。但是，去年二季度例會上我們明確提出過：按時上報問題線索報表，要求即使沒有線索也要零報告，雖然大多數(shù)單位是嚴格執(zhí)行的，可極個別單位3月份的報表到4月8號以后才陸續(xù)上報。不知道這些單位的紀檢監(jiān)察干部還有沒有把鐵的紀律牢牢裝在心間？今天大會給予批評，今后再發(fā)生類似情況，對相關(guān)人員該問責的問責，該調(diào)整的調(diào)整。

紀律檢查機關(guān)的一切工作都是圍繞黨的中心任務(wù)開展的，紀檢監(jiān)察干部肩負著維護黨紀的任務(wù)，一要強化政治意識，始終堅持紀律檢查工作的政治定位。要堅定不移地在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，始終圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局思考、謀劃、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要保持工作定力，堅定不移反對腐敗。盡管今年“兩會”熱點調(diào)查顯示，人民群眾對“不敢腐”的滿意度在上升，網(wǎng)民對反腐敗的關(guān)注度在下降，我們要以頑強的毅力和不屈的韌勁，繼續(xù)加大對違反中央八項規(guī)定精神和損害群眾利益的腐敗問題的查處力度，回應(yīng)人民群眾期盼，把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入、引向基層。三要勇于擔當，始終忠誠于黨的紀律檢查事業(yè)。紀檢監(jiān)察干部干的是執(zhí)紀的工作，如果過多考慮個人的榮辱安危，就很難真正全身心地投入。我們了解到，在一季度，有的街道的紀委書記頂住壓力、堅持原則，耐心細致地開展工作，在班子會議上反復(fù)重申上級黨委和紀委的工作要求，體現(xiàn)了應(yīng)有的擔當，在此提出表揚。

今年，九屆紀委也要和區(qū)委一同換屆，今天分組討論時，我們就本屆工作的亮點、難點和體會廣泛征求了意見，我們會把大家的意見建議匯總后，吸收到九屆紀委的工作報告當中。

我就講這么多，謝謝大家。