全縣安全生產(chǎn)工作第四季度例會(huì)講話稿

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，目的是總結(jié)近期安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

同志通報(bào)了今年前三季度我縣安全工作情況，安排了第四季度安全生產(chǎn)工作，縣旅發(fā)局、xx鎮(zhèn)各有側(cè)重地作了交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立足我縣實(shí)際，結(jié)合本職工作，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我從“大安全”生產(chǎn)的角度，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、居安思危，提高認(rèn)識(shí)，筑牢安全生產(chǎn)“紅線”

從剛才通報(bào)的情況來看，全縣前三季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，這和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)努力工作是密不可分的，在這里，我也從分管安全工作的角度，感謝大家的努力付出！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須繃緊安全這根弦，因?yàn)榘踩ぷ鳑]有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，這需要我們時(shí)時(shí)分析面臨的形勢(shì)，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)前，隨著氣候轉(zhuǎn)冷，冰雪天氣頻繁，常態(tài)下的農(nóng)村客運(yùn)安全、危化品過境車輛形成的安全隱患仍然存在；賓館飯店、農(nóng)牧家客棧及城區(qū)建筑消防設(shè)施不完備造成的消防隱患仍未消除；草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。我們要更深刻地認(rèn)識(shí)到

安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終保持危機(jī)感和居安思危的憂患意識(shí)，扎實(shí)細(xì)致地抓好安全工作，切實(shí)杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（一）強(qiáng)化安全“責(zé)任”意識(shí)。

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全工作不能僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，而是針對(duì)責(zé)任書中的內(nèi)容，明確工作目標(biāo)，逐條研究細(xì)化，抓細(xì)抓實(shí)，提高安全系數(shù)。

（二）明確安全“防線”意識(shí)。

在強(qiáng)化“防線”意識(shí)方面要著力抓好以下幾件事：第一，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實(shí)各項(xiàng)工作時(shí)，始終做到與安全生產(chǎn)同安排、同部署，做到安全“防線”與各項(xiàng)工作同落地、同構(gòu)筑。第二，健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。第三，建立健全制度，以制度規(guī)范安全工作“防線”。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的層面，要筑牢“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的防線，規(guī)范安全生產(chǎn)過程中的制度和標(biāo)準(zhǔn)，要督促企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中有效實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”。在農(nóng)村交管辦工作中，規(guī)范好相關(guān)制度，建立相關(guān)檔案，落實(shí)責(zé)任主體，筑牢

安全生產(chǎn)“擋墻”。特別是年底要進(jìn)行目標(biāo)考核，該報(bào)的及時(shí)報(bào)送，該留痕的要留痕。

（三）嚴(yán)肅安全“追責(zé)”意識(shí)。

完善和落實(shí)事故約談、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、事故通報(bào)、事故結(jié)案、事故責(zé)任追究報(bào)告?zhèn)浒负褪鹿识ㄆ诜治龅戎贫?，?jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未教育不放過的原則，依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。

（四）強(qiáng)化安全知識(shí)宣傳“普及”意識(shí)。

只有提升全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，才能多渠道、全方位地實(shí)現(xiàn)安全行為“全覆蓋”，要扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)宣傳工作：第一，立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)際，加大安全生產(chǎn)和消防知識(shí)宣傳普及的力度，按照《中華人民共和國新修訂安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》的有關(guān)要求，大力開展安全生產(chǎn)和消防安全應(yīng)急演練宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防宣傳教育，形成強(qiáng)大的宣傳氛圍。第二，教育、人社等主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將安全生產(chǎn)和消防知識(shí)納入教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容，切實(shí)提升學(xué)生和被培訓(xùn)人員的安全意識(shí)。第三，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位要加強(qiáng)對(duì)本單位人員的安全生產(chǎn)和消防宣傳教育。第四，設(shè)立安全警示及溫馨提示標(biāo)牌。各單位要結(jié)合各自的工作實(shí)際，特別是在建項(xiàng)目點(diǎn)，要合理設(shè)立安全提示牌，對(duì)損壞的標(biāo)示標(biāo)牌要加強(qiáng)維修，要通過“設(shè)立一個(gè)標(biāo)牌”，實(shí)現(xiàn)“教育提醒一大批人”的目的。

二、多管齊下，完善措施，抓好

安全生產(chǎn)工作

我們要在預(yù)判前三季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域?qū)嶋H，在行動(dòng)上快一拍，把工作做在前面。

（一）扎實(shí)抓好消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。

一是結(jié)合冬季防火防控工作實(shí)際，加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)賓館、易燃易爆危險(xiǎn)品、加油站等領(lǐng)域的排查力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。二是在森林、草原防火安全方面，要充分汲取甘肅省迭部林區(qū)達(dá)拉林場(chǎng)“3·02”森林火災(zāi)教訓(xùn)，加強(qiáng)火源管理，提高火情監(jiān)控能力，同時(shí)，還要加強(qiáng)滅火設(shè)施實(shí)用培訓(xùn)和管護(hù)。三是開展“拉網(wǎng)式”消防安全隱患排查，重點(diǎn)排查機(jī)關(guān)單位、公共場(chǎng)所消防安全，尤其是疏散通道不暢、違章裝修的一些KTV、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所，全程督查整改。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案、落實(shí)救援隊(duì)伍和救援工具，大力開展森林、草原火災(zāi)應(yīng)急救援演練。

（二）扎實(shí)抓好道路安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。

一是全面做好道路交通安全綜合治理工作，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛維護(hù)、駕駛員安全培訓(xùn)等方面的工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等

安全管理規(guī)定；二是繼續(xù)加大國、省干道測(cè)速，督促遠(yuǎn)距離疲勞駕駛?cè)藛T休息等有效措施，加大路檢、路查，嚴(yán)肅查處和糾正各類道路交通違法行為；三是加強(qiáng)交通安全檢查，加大上路巡查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的道路交通安全整治，堅(jiān)決依法從重處罰客貨混裝、“三超”、無證駕駛、酒后駕駛等重點(diǎn)交通違法行為；四是加大對(duì)客運(yùn)車輛特別是7座以上客運(yùn)車輛及駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，堅(jiān)決制止客車超載超速，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具；五是著力發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交管辦作用，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車輛、拖拉機(jī)違法載人管理和整治，加大整治力度，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)；六是在交通、交警部門要在重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段設(shè)立警示標(biāo)志、標(biāo)牌、防撞墩和護(hù)欄，確保群眾出行安全。

（三）扎實(shí)做好自然災(zāi)害安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。

隨著冬季來臨，高原極端天氣頻發(fā)，冰雪天氣較多，安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是要深刻吸取近年來自然災(zāi)害和因自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故教訓(xùn)，按照“防大雪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，做好應(yīng)對(duì)極端天氣的準(zhǔn)備；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn)，按照“雪前檢查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)旅游景區(qū)、市政排水、中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整改；三是完善訊期信息溝通，各單位特別是公安交警、交通運(yùn)輸、水務(wù)、國土資源、氣象、公安消防、安全監(jiān)管等重點(diǎn)部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系、信息互通。建立完善雪情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和搶險(xiǎn)救援機(jī)制，通過電視、手機(jī)短信平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布雪情、霧情、大風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)采取應(yīng)急處理措施。

（四）扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)工作。

各相關(guān)職能部門要結(jié)合“元旦”、春節(jié)時(shí)期，提前謀劃、超前準(zhǔn)備、搞好組織協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全自查工作。一是加強(qiáng)項(xiàng)目施工中的安全文明宣傳，加大隱患整改力度，加強(qiáng)具有重機(jī)械、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管。確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是繼續(xù)做好特種設(shè)備、施工工地、旅游景點(diǎn)及其他領(lǐng)域的隱患排查治理工作。三是全面規(guī)范危險(xiǎn)性較大工程管理，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)秩序混亂、問題突出的進(jìn)行嚴(yán)肅查處和整改，特別是政府下達(dá)停工令之后，所有工程必須停工。四是加強(qiáng)賓館、飯店、農(nóng)家樂消防安全管理工作，保障消防設(shè)施設(shè)備完好、安全指示明確、通道暢通，各種食品安全、衛(wèi)生，呼叫報(bào)警裝置完好。

三、切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

接下來講迎來羌?xì)v年、元旦和春節(jié)三個(gè)節(jié)假日，為全面貫徹落實(shí)國家、省、州關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，防止安全

事故發(fā)生，確保廣大人民群眾度過一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作提出三點(diǎn)要求。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各單位、各部門要采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，各職能部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把守，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。

（二）節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要組織力量，深入到各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查，督促企業(yè)和單位制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的防范措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源，要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，堅(jiān)決防止節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故?？h里將組織安委會(huì)成員單位組成聯(lián)合檢查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和存在隱患較多的企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行巡回督查檢查，對(duì)組織不力，搞形式、走過場(chǎng)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，釀成事故的要從嚴(yán)追究責(zé)任。

（三）制定完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急救援工作。

各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備等應(yīng)急物資，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急救援力量要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)作好救援準(zhǔn)備。要加節(jié)假日期間的值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。要暢通信息渠道，對(duì)節(jié)假日間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)按程序向縣政府和有關(guān)部門報(bào)告，對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

四、強(qiáng)化督促，嚴(yán)格考核，保障安全生產(chǎn)“落實(shí)”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把安全生產(chǎn)工作做為重中之重，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）加大督促落實(shí)力度。

縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，牽頭抓好督促檢查，把督促行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查作為中心任務(wù)，扎實(shí)開展好專項(xiàng)檢查和綜合督查。重點(diǎn)要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實(shí)、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點(diǎn)行業(yè)隱患治理是否徹底。對(duì)于安全檢查走過場(chǎng)、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場(chǎng)、不進(jìn)企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案，并及時(shí)

匯報(bào)縣委、縣政府，納入全縣安全生產(chǎn)年終目標(biāo)考核依據(jù)。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。

縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)控制指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度統(tǒng)計(jì)，每季度通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警和約談制度。今年年終考核時(shí)，將按照責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核，采取月調(diào)度、季度查、半年考核、年度考評(píng)的方式進(jìn)行。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡是發(fā)生較大以上責(zé)任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消評(píng)優(yōu)選先資格。涉及牽頭部門開展的專項(xiàng)工作，相關(guān)部門要積極配合，如有推諉扯皮的，牽頭部門報(bào)安辦備案，年底考核作為扣分內(nèi)容。

同志們：安全大于天、責(zé)任重于山。我們要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。