第一篇：游 仙 鎮(zhèn) 防 汛 預(yù) 案

游 仙 鎮(zhèn) 防 汛 預(yù) 案

第一章 總 則

1.1定義

防汛預(yù)案是指防御江河洪水災(zāi)害、山地災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、冰凌洪水災(zāi)害以及突發(fā)性洪水災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱，是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策和措施，也叫洪水防御方案。

1.2編制依據(jù)

游仙鎮(zhèn)防汛預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《四川省水利工程管理?xiàng)l例》、《綿陽市防汛警戒、保證水位修訂成果》、《四川省城鎮(zhèn)河段劃定“三線”圖集》等國家和地方性相關(guān)法規(guī)、政策和主要江河水文控制站資料以及《綿陽市游仙區(qū)防汛總體預(yù)案》編制的。

1.3編制目的

貫徹“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，立足防大汛、抗大災(zāi)，針對(duì)可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生的各種險(xiǎn)情和結(jié)果，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有水利、防洪（澇）工程設(shè)施的作用，趨利避害。從組織、制度、人員、物資、資金、程序等方面制定不同的防御方案、對(duì)策和措施。在洪水災(zāi)害形成前，通過嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，杜絕因組織防范不力而造成的能夠避免的災(zāi)害發(fā)生。在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)才能做到心中有數(shù)，有備而戰(zhàn)，臨危不亂，科學(xué)有序地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.4編制原則

編制原則：貫徹行政首長負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施和非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素。

第二章 基本情況

二00五年洪水趨勢(shì)預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)，今年我市主要江河洪水總趨勢(shì)比去年偏多，洪量偏大。涪江及嘉陵江上游年最大洪水趨勢(shì)為中等或中高洪水，個(gè)別河段和支流有可能發(fā)生大洪水。七月中旬至八月下旬發(fā)生最大洪水的概率較大。

我區(qū)氣候總趨勢(shì)：旱澇交替出現(xiàn)，氣溫正常略偏高。初夏有中等強(qiáng)度夏旱，一般為25天左右，部分地方可達(dá)30天。盛夏東部有20—25天伏旱。汛期有3次左右暴雨天氣過程，伴有2次左右中等強(qiáng)度洪澇。9月有1—2段5天左右連陰雨天氣，強(qiáng)度接近常年。

各季預(yù)報(bào)如下：(1)初夏（5—6月）：氣溫5月、6月正常略偏高。6月中、下旬將有幾天高溫天氣。降雨量：5月正常略偏少，6月正?；蚵云佟Ｆ渲猩习朐缕?，下半月部分地方有一次暴雨或大到暴雨天氣過程。5月上旬后期前后開始有25天左右夏旱，局部地區(qū)偏重。日平均氣溫大于等于22℃的開始期出現(xiàn)在5月中旬后期前后。暴雨開始期在6月下旬后期到7月上旬。另外，初夏多雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流性天氣。

(2)盛夏（7—8月）：7月氣溫基本正常；8月氣溫正常略偏高。降雨量屬正常范圍，7月正常或略偏多，8月正常。7月下旬到8月有20—25天左右中等伏旱，東南部地區(qū)略偏重。7月上半月和8月下半月到9月上旬各有一次暴雨天氣過程。7月上半月和8月下半月，部分地方各有一次中等強(qiáng)度的洪澇。

(3)初秋（9月）：氣溫正常略偏高，降雨量正常。9月上旬到中旬初有5天左右的連陰雨天氣。大雨結(jié)束期在9月中旬。日平均氣溫大于等于22℃的終止期，出現(xiàn)在9月上旬末到中旬初。

第三章 江河洪水防御方案

3.1防御原則及機(jī)制

江河洪水防御方案依據(jù)新修訂的江河水文（位）站防汛警戒、保證水位并結(jié)合氣象信息、雨情、水情制定。

江河洪水防御方案由低到高依次分為警戒水位以下洪水防御方案，警戒水位至保證水位洪水防御方案，超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案三個(gè)層次，每一防御方案以前一次的防御方案為基礎(chǔ)，層層推進(jìn)，緊密結(jié)合，形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)整體。

江河洪水防御方案實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；上下游密切配合，相互協(xié)作；各級(jí)防汛機(jī)關(guān)在上級(jí)防汛機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)的江河防汛抗洪工作。

3.2 警戒水位以下洪水防御方案

警戒水位以下的防汛工作由鎮(zhèn)人民政府在區(qū)人民政府及防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)一指揮調(diào)度各村、企事業(yè)單位開展搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，各村、企事業(yè)單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保持與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，做好值班記錄和監(jiān)督檢查工作。芙蓉溪沿岸的石埡、望江、金山、芙蓉四村要加強(qiáng)河岸巡查，及時(shí)排除險(xiǎn)情，同時(shí)望江、金山兩村要落實(shí)人員對(duì)攔河壩進(jìn)行守護(hù)，設(shè)置警示牌，禁止車輛、行人通行。

3.3 警戒水位至保證水位洪水防御方案(一)芙蓉溪

(1)當(dāng)芙蓉溪水位達(dá)到警戒水位時(shí)，流量達(dá)到1100立方米／秒，區(qū)防汛指揮部副指揮長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到位，由區(qū)防汛指揮部發(fā)布第一號(hào)通告，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，趕赴重點(diǎn)水庫、石河堰、場(chǎng)鎮(zhèn)河段實(shí)施搶險(xiǎn)。(2)當(dāng)芙蓉溪水位上漲到保證水位453.90米時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長及全體成員全部到位，由區(qū)防汛指揮部發(fā)布第二號(hào)通告，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，坐鎮(zhèn)指揮，組織基干民兵對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)處理，對(duì)過境的水情、災(zāi)情、存在的問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。

(3)當(dāng)芙蓉溪水位超過453.90米并達(dá)到455.79米時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表電視講話，由區(qū)防汛指揮部發(fā)布第三號(hào)通告，各級(jí)各部門要不惜一切代價(jià)保證沈家壩城市的安全，對(duì)河堤出現(xiàn)的滲漏、缺口實(shí)施緊急搶險(xiǎn)加固，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。

第四章 水利工程防洪預(yù)案

各村、企事業(yè)單位要按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制的要求負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的小

（二）型水庫、石河堰、塘堰、武引農(nóng)毛渠的防洪搶險(xiǎn)。汛前制定小

（二）型水庫、石河堰、重點(diǎn)塘堰、農(nóng)毛渠的搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；加強(qiáng)對(duì)小

（二）型水庫、機(jī)電提灌站的汛前監(jiān)督檢查，疏通水庫溢洪道、排水溝，清理提灌站內(nèi)外排水溝，防止洪水沖垮房屋和機(jī)電設(shè)備，轉(zhuǎn)移暫不使用的提灌站機(jī)電設(shè)備。

第五章 突發(fā)性洪水防御方案

突發(fā)性洪水是指由于防汛工程失事形成的洪水災(zāi)害，以及由于降雨誘發(fā)的山洪、泥石流、滑坡、山體崩塌等山地災(zāi)害。這類災(zāi)害的特點(diǎn)是事前無明顯征兆，或雖有征兆但爆發(fā)時(shí)間短，成災(zāi)迅猛，難以抗拒和控制，危害后果往往比較嚴(yán)重。

5.1工程失事洪水

我鎮(zhèn)境內(nèi)有小(二)型水庫兩座，分別是麒麟村的七五水庫、長明村的前進(jìn)水庫，因此，我鎮(zhèn)工程失事洪水主要是由于水庫大壩垮壩形成的洪水。本節(jié)主要制定水庫失事洪水防御方案。

(1)水庫防汛貫徹行政首長、業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)小型水庫防汛負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)由區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、武引管理局負(fù)責(zé)，水庫所在村的主要領(lǐng)導(dǎo)為水庫管理單位的主要負(fù)責(zé)人。

(2)各水庫管理單位要立足于防大汛，抗大洪，搶大險(xiǎn)，認(rèn)真開展水庫樞紐工程的汛前安全檢查和除險(xiǎn)加固，認(rèn)真制定汛期水庫防洪調(diào)度運(yùn)行方案，落實(shí)水庫防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，切實(shí)做到防洪蓄水兩不誤。

(3)水庫管理單位要在汛期安排專人加強(qiáng)值班，密切注意氣象、水情變化發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審查同意的水庫防洪調(diào)度運(yùn)行方案，提前做好防洪準(zhǔn)備。

(4)水庫防汛搶險(xiǎn)由鎮(zhèn)人民政府在區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、武引工程管理局的指導(dǎo)下具體組織實(shí)施。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)、庫存水量和實(shí)測(cè)入庫水量，預(yù)計(jì)水庫水位將超過限蓄水位時(shí)，水庫管理單位要提前放水調(diào)空部分庫容。預(yù)計(jì)水庫水位將超過設(shè)計(jì)洪水位（警戒水位）時(shí)，水庫管理單位應(yīng)開放所有泄洪放水設(shè)施。對(duì)下游可能造成較大影響的，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)分級(jí)管理原則提前3小時(shí)報(bào)告區(qū)防汛指揮部和水利主管部門，由鎮(zhèn)人民政府接區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局通知組織下游人民群眾轉(zhuǎn)移。

(5)當(dāng)小

（二）型水庫及重點(diǎn)塘堰大壩、溢洪道、放水設(shè)備等重要設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情影響水庫管理運(yùn)行時(shí)，各村必須立即報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部，由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、武引工程管理局技術(shù)責(zé)任人趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮排險(xiǎn)搶險(xiǎn)。

(6)當(dāng)水庫水位超過危險(xiǎn)水位（校核水位）時(shí)，根據(jù)各水庫制定的調(diào)度方案，須爆破非常溢洪口進(jìn)行分洪前，由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)防汛指揮部批準(zhǔn)，由區(qū)防汛指揮部指揮長下達(dá)命令。爆破前3小時(shí)由鎮(zhèn)人民政府接區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局通知組織下游人民群眾轉(zhuǎn)移撤離。

(7)水庫防汛要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，決不允許垮壩事件發(fā)生。

5.2地質(zhì)災(zāi)害防御方案

(1)地質(zhì)災(zāi)害主要是指突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是由降雨誘發(fā)的山體滑坡、山體崩塌、垮塌、地表塌陷、山洪、泥石流、地下工程等威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害。

(2)各村、企事業(yè)單位要加強(qiáng)轄區(qū)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地段進(jìn)行及時(shí)排查，制定人員撤離預(yù)案，落實(shí)責(zé)任人員，密切監(jiān)控，特別是芙蓉村三社，望江村二社陳家扁地段，上述兩村要制訂措施在主汛期到來前將有關(guān)人員轉(zhuǎn)移到安全的居所，并擬訂山體滑坡防御方案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

第六章 保障方案

6.1洪水預(yù)報(bào)方案

鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)區(qū)防汛指揮部辦公室傳達(dá)的天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況準(zhǔn)確記錄在案，及時(shí)將重要天氣情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)迅速向轄區(qū)各村、企事業(yè)單位告知。

6.2防汛工程監(jiān)測(cè)制度

(1)水庫、攔河壩、山洪災(zāi)害易發(fā)地段，所在的村應(yīng)制定工程安全監(jiān)測(cè)制度，并上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室，在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一調(diào)度人由各村組織實(shí)施。

(2)監(jiān)測(cè)過程中的任何異常情況要及時(shí)向鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室，以使及時(shí)處理。

6.3防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制

防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，遵循統(tǒng)一指揮，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局的原則。

6.4搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織及調(diào)動(dòng)方案

(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍是由各村組織的基干民兵，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工等組成。

(2)各村要在汛前落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織，并將名單報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室，以便在緊急情況下，由鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

6.5防汛通訊方案

(1)進(jìn)入汛期后，各村、企事業(yè)單位必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并保證電話暢通。同時(shí)，檢修好廣播、電視設(shè)備和器材，確保信息暢通。

(2)各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話、家庭電話、手機(jī)號(hào)碼必須在汛前時(shí)行登記，所報(bào)號(hào)碼在汛期不得改變。

6.6防汛物資儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)方案

(1)各村、企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛物資儲(chǔ)備方案要求，將相關(guān)物資按時(shí)儲(chǔ)備到位。

(2)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備要做到品種、數(shù)量、庫房、保管人員、聯(lián)系電話、調(diào)用制度、運(yùn)輸方式“七落實(shí)”。

(3)防汛搶險(xiǎn)物資倉庫要制定管理制度，各種物資要按規(guī)定保管存放，做好防火防盜等安全工作。

(4)防汛搶險(xiǎn)物資本經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)用。

第七章 附 則

7.1本預(yù)案自2005年5月1日起實(shí)施。

第二篇：XX鎮(zhèn)防汛預(yù)案

xx鎮(zhèn)人民政府防汛預(yù)案

根據(jù)我鎮(zhèn)地形地貌和當(dāng)前防洪防汛工作的實(shí)際需要，圍繞縣委、縣政府有關(guān)防洪防汛工作的有關(guān)指示，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，正確應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議研究，制定xx鎮(zhèn)防汛預(yù)案。

一、總則

（一）編制目的

減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）基本原則

以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

（四）適應(yīng)范圍

本方案適用于xx鎮(zhèn)境內(nèi)各村、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立xx鎮(zhèn)防汛指揮部，成員名單如下： 總指揮：安清柱（xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）副指揮：李旺

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任：…，副主任：…、…。…具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。

（二）職責(zé)

1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責(zé)

（1）在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。（2）根據(jù)災(zāi)情對(duì)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行黨委政府下達(dá)的其他任務(wù)，制定和修訂《bb鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。

（3）當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會(huì)議，聽取各村（社區(qū)居）委會(huì)和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào)，安排部署防洪救災(zāi)工作。

（4）統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應(yīng)急工作，組織鎮(zhèn)屬相關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

（5）向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。

2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛指揮部的調(diào)度指令。

（2）掌握汛情、災(zāi)情，必要時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)警報(bào)和汛情公報(bào)，編寫災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)和有關(guān)部門的防汛工作。（4）檢查、督促各項(xiàng)防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。

（5）協(xié)助組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防汛物資的儲(chǔ)備。

（6）完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。

3、各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

（2）后勤物資保障組：按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。

（3）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

（4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊國家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子；做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。

（三）各村（社區(qū)居）委會(huì),鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)

各村（社區(qū)居）委會(huì),鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)，將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊(duì)、人，必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險(xiǎn)工作。

（四）汛期值班制度

各村(社區(qū)居)委會(huì)、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。

（五）汛期重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

（1）督促危化品企業(yè)要對(duì)有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管，落實(shí)防潮、防水和庫房防滲漏措施。對(duì)防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控，加強(qiáng)水災(zāi)隱患的排查，確保安全。

（2）督促道路交通和水上行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)汛期自用車（含營運(yùn)車輛）船的安全管理，對(duì)容易發(fā)生塌方、落石等危險(xiǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時(shí)要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施，防止發(fā)生意外事故。

（4）督促各村（社區(qū)居）委會(huì)要加強(qiáng)村（居）民的塘庫堰排洪設(shè)施排查加固，及時(shí)整改，要完善和落實(shí)防汛值班制度，及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災(zāi)事故發(fā)生。

三、洪水預(yù)報(bào)預(yù)警及物資準(zhǔn)備

（一）預(yù)報(bào)預(yù)警 指揮部辦公室根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警：發(fā)生五十年一遇洪水(24小時(shí)降雨量達(dá)到193.5毫米)，或發(fā)生百年一遇洪水(24 小時(shí)降雨量達(dá)到222毫米)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織有關(guān)部門和單位做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)工作進(jìn)展。

（二）災(zāi)情上報(bào)

災(zāi)情信息主要應(yīng)包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實(shí)后，應(yīng)立即上報(bào)（包括災(zāi)情圖片），為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（三）物資準(zhǔn)備

防洪防汛搶險(xiǎn)物資需儲(chǔ)備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運(yùn)輸工具等。

（四）運(yùn)輸車輛安排 由后勤物資保障組隨機(jī)抽調(diào)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）五十年一遇洪水防御方案

當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時(shí)，根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀，屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行，不涉及人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強(qiáng)巡視，嚴(yán)密監(jiān)視水情變化，組織落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

（二）百年一遇洪水防御方案 當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí)，根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀，屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí)，為確保轄區(qū)安全，指揮部要在組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，及時(shí)指揮應(yīng)急隊(duì)伍，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

（三）應(yīng)對(duì)措施

發(fā)生洪水時(shí)，指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作，各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點(diǎn)，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應(yīng)，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。

（四）安置地點(diǎn)

利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形，就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。

（五）撤離路線

根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險(xiǎn)地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。

（六）后勤供應(yīng)

撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險(xiǎn)人員的食品供應(yīng)。參加搶險(xiǎn)人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。

（七）醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士，組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，參加應(yīng)急救護(hù)，同時(shí)全力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和消毒，防止各種流行性疫病的發(fā)生。

（八）應(yīng)急結(jié)束 防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。

五、獎(jiǎng)懲

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）懲處

對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險(xiǎn)救援命令的有關(guān)人員，依法追究責(zé)任。

六、附則

本預(yù)案由bb鎮(zhèn)政府制定、管理,并負(fù)責(zé)修訂、解釋。

（四）安置地點(diǎn)

利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形，就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。

（五）撤離路線

根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險(xiǎn)地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。

（六）后勤供應(yīng)

撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險(xiǎn)人員的食品供應(yīng)。參加搶險(xiǎn)人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。

（七）醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士，組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，參加應(yīng)急救護(hù)，同時(shí)全力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和消毒，防止各種流行性疫病的發(fā)生。

（八）應(yīng)急結(jié)束

防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。

五、獎(jiǎng)懲

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）懲處

對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險(xiǎn)救援命令的有關(guān)人員，依法追究責(zé)任。

六、附則

本預(yù)案由bb鎮(zhèn)政府制定、管理,并負(fù)責(zé)修訂、解釋。

第三篇：鎮(zhèn)2020年防汛應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)2020年防汛應(yīng)急預(yù)案

一、自然地理情況

1、**鎮(zhèn)概況

**鎮(zhèn)地處巴林左旗中部，全鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村，人口6.7萬人?？偯娣e***萬畝，耕地面積34.3萬畝，其中水澆地11萬畝。

2、地理位置及氣候特征

我鎮(zhèn)地處北緯**°**′－**°**′，東經(jīng)***°**′－***°**′之間，全鎮(zhèn)屬半山半川區(qū)，溫帶大陸性季風(fēng)氣候，溫差較大，年平均溫度為4.5－6℃，年平均降水量為360－380毫米，降雨一般在7－8月份，春天大風(fēng)揚(yáng)沙天氣頻繁出現(xiàn)，春旱比較嚴(yán)重。

3、河流水系及流域

**鎮(zhèn)境內(nèi)河流是**河、**河、**河，**河干流流經(jīng)我鎮(zhèn)**、**子、**、**、**、**、**、**、**9個(gè)行政村，包括人口1.9萬余人，耕地面積4.6萬多畝；**河流經(jīng)我鎮(zhèn)**、**、**、**、**、**6個(gè)行政村，包括人口1萬余人，耕地面積2.6萬多畝；**河流經(jīng)我鎮(zhèn)**、*

工程堤壩長29公里，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)均為30年一遇。**河防洪工程16公里，防洪堤斷斷續(xù)續(xù)，還沒有構(gòu)成完整的防御體系。達(dá)不到設(shè)計(jì)防御洪水能力，需要繼續(xù)修建。**河防洪工程6公里。

2、蓄水工程

**鎮(zhèn)主要蓄水工程是**水庫1座庫容量為35萬立方米，**塘壩2座總?cè)萘?.95萬立方米，**塘壩2座總?cè)萘?.04萬立方米，**與**交界處塘壩1座容量為0.3萬立方米，**塘壩1座容量為2.08萬立方米，**塘壩2座總?cè)萘?.95萬立方米，***塘壩1座容量1.6萬立方米，**塘壩2座總?cè)萘?4.36萬立方米，**塘壩5座總?cè)萘?2.04萬立方米，**堰壩3座總?cè)萘?.4萬立方米，**塘壩1座容量7.14萬立方米，**塘壩（堰壩）2座總?cè)萘?.42萬立方米。

三、防汛預(yù)案編制總則

1、預(yù)案編制原則

為了防止和減輕洪水災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，達(dá)到安全的防御目的，特編制防洪預(yù)案。本防洪預(yù)案應(yīng)遵循的基本原則：貫徹行政首長負(fù)責(zé)制。以防為主，防搶結(jié)合，全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一高度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素，全力以赴地投入到抗洪搶險(xiǎn)當(dāng)中去，避免和減輕災(zāi)害。

2、編制預(yù)案目的我鎮(zhèn)流域面積較大，覆蓋面寬而廣，為了保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，保證人民生產(chǎn)生活不受洪水威脅，防止和減輕洪水災(zāi)害，達(dá)到安全防御，安全渡汛的目的。做到有計(jì)劃，有措施，有準(zhǔn)備地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，而預(yù)先制定的防洪預(yù)案，對(duì)策和措施。其主要目標(biāo)是最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，最重要的是為各級(jí)防汛指揮部門實(shí)施指揮決策和防洪調(diào)度，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。

3、編制預(yù)案依據(jù)

**鎮(zhèn)防汛預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)條例和政策。

四、組織體系及職責(zé)

1、防汛機(jī)構(gòu)組織落實(shí)

**鎮(zhèn)抗旱防汛指揮部：

總

指

揮：***

政府鎮(zhèn)長

副總指揮：**

人大主席

**

黨委副書記

***

組織委員

***

宣傳委員

***

副鎮(zhèn)長

***

副鎮(zhèn)長

**

副鎮(zhèn)長

***

副鎮(zhèn)長

成員：***

黨政辦副主任

***

農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心主任

***

財(cái)政所所長

***

民政辦主任

***

武裝部副部長

***

安監(jiān)站站長

***

國土所所長

**

司法所副所長

***

林工站站長

***

廣播站站長

***

城郊派出所所長

***

宣傳辦職員

成立33個(gè)村級(jí)前線指揮部，由各村書記、主任負(fù)總責(zé)，前線指揮部成員由村兩委班子成員組成，負(fù)責(zé)本地的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。

2、防汛指揮部辦公室

辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心，主任由***副鎮(zhèn)長兼任。辦公室職責(zé)：承擔(dān)指揮部辦公室正常工作，做好防汛工程汛前檢查，編制防汛預(yù)案和防洪工程及搶險(xiǎn)方案，負(fù)責(zé)防汛物資的日常管理。及時(shí)掌握防汛動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向旗防汛指揮部和有關(guān)部門通報(bào)水情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)防洪工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段的報(bào)險(xiǎn)工作，提出處理方案。

3、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

全鎮(zhèn)組建33支由1652人組成的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每個(gè)自然村不少于**人，搶險(xiǎn)專用車輛***輛，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即投入搶險(xiǎn)工作中。

4、應(yīng)急報(bào)警聯(lián)系方式

各地各險(xiǎn)段一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。

五、保障措施

1、當(dāng)洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，居民轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)

在洪災(zāi)發(fā)生后，首先要把群眾撤離到安全地段。撤離路線較近，而且地勢(shì)較高的地方，同時(shí)把撤離地點(diǎn)事先通知群眾，避免撤離時(shí)迷失方向，做到安全有序地撤離到指定地點(diǎn)。人員轉(zhuǎn)移安置工作復(fù)雜艱巨，村組干部要及時(shí)通知各戶居民特別是要安排好老、弱、病殘人員的安全撤離。對(duì)撤離的村要安排干部和民兵進(jìn)行巡邏警戒，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、抗洪搶險(xiǎn)紀(jì)律

搶險(xiǎn)指揮部成員及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要堅(jiān)守崗位，因脫離崗位玩忽職守造成的一切后果由當(dāng)職人員負(fù)責(zé)。如遇大水，搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須24小時(shí)值班待命，搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從命令，聽從指揮，以大局為重，以群眾利益為重。從5月15日起，鎮(zhèn)政府及各村安排值班隊(duì)員（鎮(zhèn)里有帶班領(lǐng)導(dǎo)）24小時(shí)堅(jiān)守崗位，不得漏崗，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，村及時(shí)上報(bào)防汛指揮部，鎮(zhèn)防汛指揮部及時(shí)上報(bào)到旗防汛指揮部，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到指定地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

六、落實(shí)防御標(biāo)志

為避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，要重視落實(shí)防御標(biāo)志。當(dāng)?shù)匾鶕?jù)流域特點(diǎn)，流域面積大小，在山洪易發(fā)區(qū)主要交叉路口設(shè)立警示牌和張貼布告，落實(shí)防御標(biāo)志，并安排專人設(shè)哨值崗。

七、落實(shí)防御責(zé)任

各村要把防汛工作和防御山洪工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓，落實(shí)到實(shí)際工作中去，要把防汛和防御山洪工作有機(jī)地結(jié)合起來，采取一切行之有效的防御措施，避免洪水災(zāi)害的發(fā)生。各村要根據(jù)轄域和山洪易發(fā)區(qū)分析落實(shí)防御措施，要從實(shí)際出發(fā)，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，始終把群眾的生命安全放在首位。要加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)村書記、主任防汛責(zé)任制，把山洪災(zāi)害防御納入防汛責(zé)任的重要內(nèi)容落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確責(zé)任，健全組織，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)。要突出抓好基層責(zé)任制的落實(shí)，將責(zé)任分解落實(shí)到村，村層層落實(shí)崗位責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組的辦法，各司其職，各負(fù)其責(zé)，哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出問題，追究哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)做好防汛和防御山洪災(zāi)害的各項(xiàng)工作。

八、防汛責(zé)任

防汛工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)“以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪、工程措施和非工程措施”相結(jié)合的原則。落實(shí)行

政首長負(fù)責(zé)制，責(zé)任清楚、任務(wù)明確，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。全鎮(zhèn)所轄各流域的防汛工作，渡汛方案，防洪預(yù)案，由**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，安排部署抗旱防汛工作。各村所轄區(qū)流域的防汛工作由書記、村長負(fù)總責(zé)安排部署本流域的防汛工作各司其職，各負(fù)其責(zé)。按照全鎮(zhèn)防汛工作的總體部署，落實(shí)各項(xiàng)防汛負(fù)責(zé)制，今年防汛工作要保證的重點(diǎn)是：要做到不潰堤、不垮壩、不決口、不傷人、少損失，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)全力搶險(xiǎn)，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把洪災(zāi)損失降到最低最小。

第四篇：鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選8篇）

在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家收集的鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選8篇），希望能夠幫助到大家。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案1

一、基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、75個(gè)村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝?，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

二、指導(dǎo)思想

本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí)，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。

三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)

小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn)，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。

四、健全組織

指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達(dá)工作。

指揮：

常務(wù)副指揮：林其明

副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚(yáng)薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個(gè)專業(yè)組：

1、綜合組任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng)，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；及時(shí)了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴(yán)密監(jiān)視洪水動(dòng)向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

2、工程搶險(xiǎn)組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。

組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海

成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員

3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動(dòng)態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員

4、衛(wèi)生救護(hù)組任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。

組長：余光洪副組長：張揚(yáng)薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

5、學(xué)校安全組任務(wù)是：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序；在必要時(shí)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。

組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。

五、值班制度

1、汛情分級(jí)根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個(gè)級(jí)別。

一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班時(shí)限：汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班時(shí)限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。

3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請(qǐng)示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。

主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。

若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并及時(shí)跟蹤整理信息。

4、值班紀(jì)律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。

5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號(hào)等方式。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案2

一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告

1、預(yù)警預(yù)防

防汛的預(yù)警，以上級(jí)的通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊(duì)和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。

2、信息報(bào)送

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

（2）村（社區(qū)）后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。

（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。

（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。

2、災(zāi)中

村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。

3、災(zāi)后

（1）村（社區(qū)）各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè)，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。

（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（6）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對(duì)村（社區(qū)）樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調(diào)查評(píng)估

由村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，村（社區(qū)）居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案3

時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、《預(yù)案范圍》

本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。

二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組

組長：

副組長：

成員：

2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人

信息聯(lián)絡(luò)員：

電話：

3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。

三、應(yīng)急工作要求：

1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。

2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。

4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

四、應(yīng)急工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。

2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時(shí)）對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。

5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請(qǐng)他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。

6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)?！蠄?bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

五、具體要求

1、大力宣傳

各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。

2、落實(shí)責(zé)任

我鄉(xiāng)四所完小，校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。

3、汛前檢查

要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。

4、嚴(yán)格值班

四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案4

1、總則

1.1編制目的為了切實(shí)做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實(shí)現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標(biāo)，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。

1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。

1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

1.4.3以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

1.4.4防御洪水災(zāi)害工作按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法防洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

2、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。

有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）抗洪工作。

2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。

2.1.1鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮，由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。

2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實(shí)省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

六大組分工職責(zé)是：

1、運(yùn)輸保衛(wèi)組。

（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。

（2）職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安，保護(hù)重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。

2、物資供應(yīng)組。

（1）成員單位武裝部和民政所。

（2）職責(zé)是優(yōu)先安排和儲(chǔ)備好抗洪搶險(xiǎn)物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時(shí)調(diào)用。

3、抗洪搶險(xiǎn)組。

（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。

（2）職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，同時(shí)要組織好自身搶險(xiǎn)

隊(duì)伍，所有搶險(xiǎn)人員要自備工具。

4、生產(chǎn)救災(zāi)組。

（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。

（2）職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作，防止疫情發(fā)生。

5、后勤保障組。

（1）成員單位有鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所、供電所。

（2）職責(zé)是：及時(shí)安排和下?lián)芊姥磽岆U(xiǎn)物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時(shí)搞好搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)用電設(shè)備。

6、宣傳綜合組。

（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。

（2）職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。

2.1.3鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實(shí)施防御洪水方案，指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)與計(jì)劃及使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)

防汛物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。

2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會(huì)必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級(jí)防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊(duì)由本村委會(huì)抽調(diào)各生產(chǎn)隊(duì)精干勞動(dòng)力組成。

3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

3.1.1依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，依次劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

3.1.2預(yù)警級(jí)別堅(jiān)持動(dòng)態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.1.3預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級(jí)政府的名義，通過廣播、警報(bào)器、宣傳車等方式進(jìn)行。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2預(yù)防預(yù)警信息

3.2.1氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí)，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)鐘內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

3.2.2洪水災(zāi)情信息。

（1）洪水災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪水受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)到區(qū)防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（3）人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪水災(zāi)情。

3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作。

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、碼頭、村級(jí)公路等各類基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的地方及時(shí)封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)碼頭險(xiǎn)工險(xiǎn)段，還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。

（5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)、村分別儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

（6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

（7）防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案5

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。

3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)圩閉口方案

(1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米，上游閘門全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時(shí)，下游閘門全部關(guān)閉。

2、排澇動(dòng)力方案

(1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應(yīng)急預(yù)案

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當(dāng)水位在0.4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。

五、防汛防旱職責(zé)

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案6

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

二、工作目標(biāo)及基本原則

（一）工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則

1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

三、組織指揮體系及職責(zé)

（一）防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的`及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案7

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的目標(biāo)。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

(二)堅(jiān)持“因地制宜，專群結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作。

由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財(cái)稅所、消防隊(duì)負(fù)責(zé)人及各行政組組長任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。

防汛搶險(xiǎn)指揮部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署汛期重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)類別險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長處理有關(guān)工作。

(二)工作職責(zé)：指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負(fù)責(zé)人任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。

及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資問題，組織善后和重建工作。

(三)隊(duì)伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛應(yīng)急隊(duì)伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員，各村成立30—50人的應(yīng)急隊(duì)伍。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù);村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力和完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，發(fā)生險(xiǎn)情，隨叫隨到。

三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制

(一)預(yù)防預(yù)警信息：與氣象部門進(jìn)行積極對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)巡查觀測(cè)：汛情發(fā)生后，防指成員及各級(jí)干部要密切關(guān)注水情、雨情。

一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級(jí)防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

(三)汛前工作

1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對(duì)河道清障，清雜。

2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)登記匯報(bào)，并對(duì)散浸等出險(xiǎn)處插標(biāo)志。

3、對(duì)涵閘陡門和險(xiǎn)工要段等要安排專人看守。

4、各指揮點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理。

5、各村巡邏隊(duì)、基本搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備，并按每村50人組建后備搶險(xiǎn)隊(duì)。

四、防汛預(yù)案

進(jìn)入汛期后，防汛人員及時(shí)到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險(xiǎn)情等級(jí)和氣象動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地搞好預(yù)防工作。

(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)發(fā)生險(xiǎn)情后，組織調(diào)動(dòng)各級(jí)防汛隊(duì)伍進(jìn)行搶救。

同時(shí)，將險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)第一時(shí)間立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)搶救。同時(shí)做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

(三)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報(bào)告后，應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告提出緊急處置方案，并組織人員落實(shí)實(shí)施。

(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報(bào)汛情情況，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。

(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況后，有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。

(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災(zāi)害的，應(yīng)及時(shí)成立防汛現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會(huì)議，提出處置方案，組織落實(shí)搶救工作。

有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動(dòng)。

(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴(yán)重，災(zāi)后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并提出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告上報(bào)市防汛指揮部。

同時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

五、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、管理及調(diào)用制度

(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，防汛搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。

(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲(chǔ)備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動(dòng)用，任何部門和個(gè)人不得挪用。

(四)儲(chǔ)備物資的調(diào)用，堅(jiān)持以下原則。

①“先近后遠(yuǎn)”，先調(diào)用離防汛搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的防汛儲(chǔ)備物資;②“滿足急需”，當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足防汛重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險(xiǎn)。

(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對(duì)防汛物資、器材儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。

六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)

(一)鎮(zhèn)政府辦公室。

協(xié)調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛工作會(huì)議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。

(二)鎮(zhèn)武裝部。

遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要，隨時(shí)投入抗災(zāi)工作。

(三)水利站。

必須常年抓好防汛工作、加強(qiáng)水利設(shè)施工程建設(shè)，依法管理、做好工程加固除險(xiǎn)、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災(zāi)后及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情，組織修復(fù)水毀工程。

(四)民政所。

在上級(jí)和同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好危房和危險(xiǎn)區(qū)域的民房調(diào)查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織加固維修或計(jì)劃遷移。災(zāi)后組織救災(zāi)款物，有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

(五)農(nóng)業(yè)辦。

負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

(六)派出所：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序管理工作。

(七)衛(wèi)生院。

汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疾病流行。

(八)電管所：負(fù)責(zé)電力保障工作。

(九)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)汛期期間的其他次生災(zāi)害的防范工作。

(十)中心校：要負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。

(十一)各村。

村黨支部書記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅(jiān)守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班，必須24小時(shí)不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預(yù)報(bào)，防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。

(二)值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離開。

(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。

內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時(shí)間等。需要請(qǐng)示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。

(四)按時(shí)收聽、記錄氣象預(yù)報(bào)。

當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出暴雨警報(bào)時(shí)，要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(五)切實(shí)做好交接班工作，準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級(jí)推薦表彰;對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案8

一、指導(dǎo)思想

以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動(dòng)，及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長:Xx

副組長:XxXx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：Xx

辦公室成員：Xx

三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、做好上級(jí)防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。

3、建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。

4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。

5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。

6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。

7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級(jí)防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。

9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。

四、應(yīng)急措施

分為常備工作，遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。

（一）常備防汛工作

1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作；對(duì)校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)整改

對(duì)有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅(jiān)決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅(jiān)持一場(chǎng)雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時(shí)采取措施。

6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動(dòng)。

7、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳，把防汛的基本知識(shí)宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。

8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。

（二）當(dāng)遇有重大汛情時(shí)

1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際，及時(shí)對(duì)各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。

2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)緊急情況要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。

3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時(shí)馬上上報(bào)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

1、校區(qū)對(duì)災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部辦公室。

2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。

5、受災(zāi)學(xué)校及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。

6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動(dòng)。

第五篇：鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

XX鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)防汛抗旱工作會(huì)議精神及安排部署，確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí),救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)、高效、有序地開展,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛抗旱的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針和原則

我鎮(zhèn)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則編制執(zhí)行。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

鎮(zhèn)防汛抗旱工作按照“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制和部門責(zé)任制。各村應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。

鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)：設(shè)立鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部。指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任；副指揮長由副書記擔(dān)任，成員由黨政辦、水利站、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)辦、武裝部、財(cái)政所、派出所、供電所、教委、衛(wèi)生院等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。

（一）指揮部職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策；

2.及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施；

3.負(fù)責(zé)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告發(fā)生汛情、干旱的準(zhǔn)確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應(yīng)急處置措施；

4.制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案，組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；

5.對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

（二）指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)汛情、干旱信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援服務(wù)工作；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照指揮部的要求研究分析災(zāi)情信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與防汛抗旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查；傳達(dá)上級(jí)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息發(fā)布工作。

（三）指揮部各成員單位的職責(zé)

鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)值班工作的落實(shí)，發(fā)布防汛（風(fēng)）救災(zāi)的通報(bào)、通知。

鎮(zhèn)武裝部，根據(jù)險(xiǎn)情需要，組織基干民兵及鎮(zhèn)政府工作人員成立30人應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)第一梯隊(duì)，負(fù)責(zé)防洪抗旱搶險(xiǎn)營救群眾。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)防洪排澇工程，及時(shí)提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)預(yù)警，組織抗洪搶險(xiǎn)等工作。

鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域防洪排澇工程及所轄道路的防汛安全，保障搶險(xiǎn)道路暢通；安排相應(yīng)施工機(jī)械，以備防汛應(yīng)急之用。

鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)域企業(yè)的防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，并按鎮(zhèn)防指要求，責(zé)成xxx等企業(yè)分別組織不少于50人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)第二梯隊(duì)。指導(dǎo)完成相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。

財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措和落實(shí)。

派出所負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱突發(fā)事件引發(fā)的群體性治安案件。

鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水樹木的處理工作。

鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械，確保防洪抗旱搶險(xiǎn)需要。

鎮(zhèn)供電站負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的防汛抗旱安全，保障防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)所屬各村負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和組織群眾撤離時(shí)車輛運(yùn)輸及安全。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中的醫(yī)療救護(hù)和疾病防治工作。

鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和災(zāi)民生活的安置及災(zāi)后損失的統(tǒng)計(jì)工作。

鎮(zhèn)教委負(fù)責(zé)所轄校舍師生轉(zhuǎn)移及防汛搶險(xiǎn)工作。

其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部賦予的任務(wù)。

三、健全工作體系和制度

各管區(qū)、村，各企業(yè)，鎮(zhèn)直各部門均應(yīng)成立防汛抗旱搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成區(qū)、鎮(zhèn)防指交辦任務(wù)及本單位的防汛抗旱搶險(xiǎn)工作。

明確政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉防汛抗旱業(yè)務(wù)的同志負(fù)責(zé)防汛抗旱工作；按要求組織好防汛抗旱突擊隊(duì)、常備隊(duì)、預(yù)備隊(duì)并登記造冊(cè)。同時(shí)建立健全各項(xiàng)工作制度，不斷加強(qiáng)防汛抗旱辦公室的正規(guī)化管理，實(shí)行崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班的晝夜值班制度。管區(qū)固定專職人員1名負(fù)責(zé)上下情況聯(lián)系，24小時(shí)晝夜值班，保持通訊暢通，以便及時(shí)準(zhǔn)確地收集整理雨情、汛情、旱情等情況，嚴(yán)格按照防汛抗旱工作的有關(guān)規(guī)定做好上傳下達(dá)，確保暢通無阻。

四、搶險(xiǎn)應(yīng)急體系及分工

一旦發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，全鎮(zhèn)上下都要在鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，按照指揮、副指揮及相關(guān)機(jī)構(gòu)安排，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。

指??揮：

黨委副書記、鎮(zhèn)長??在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防汛抗旱全面工作，負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。

副指揮：

黨委副書記　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作的綜合調(diào)度。

黨委副書記　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作的綜合調(diào)度。

指揮部下設(shè)辦公室，協(xié)助指揮、副指揮做好搶險(xiǎn)救工作。辦公室負(fù)責(zé)防汛抗旱的綜合協(xié)調(diào)，調(diào)度督導(dǎo)下設(shè)工作組、全鎮(zhèn)各部門、各管區(qū)、各村居、各企業(yè)等做好防汛抗旱工作。

指揮部下設(shè)十個(gè)工作組：

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：主要負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)人員并協(xié)調(diào)、調(diào)度各村搶險(xiǎn)人員。

組長：

成員：

2、物資供應(yīng)組：主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱物資籌措并及時(shí)完成調(diào)撥任務(wù)。

組長：

成員：

3、群眾轉(zhuǎn)移組：主要負(fù)責(zé)緊急情況下相應(yīng)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

組長：

成員：

4、醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)和疾病防治工作。

組長：

成員：

5、車輛運(yùn)輸組：主要負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)指揮部所需車輛的調(diào)度

組長：

成員：

6、供電保障組：主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的燈光照明和供電工作。

組長：

成員：

7、治安交通組：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)道路暢通、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸。

組長：

成員：

8、后勤保障組：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)人員的生活保障工作。

組長：

成員：

9、信息組：負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)值班，密切檢測(cè)雨量、水情、旱情，發(fā)布通報(bào)、通知，及時(shí)向指揮部通報(bào)汛情。

組長：

成員：

10、督察組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中的檢查督導(dǎo)工作。

組長：

成員：

五、防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍

當(dāng)我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)性汛情、災(zāi)情時(shí)，防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍在本準(zhǔn)備的防汛抗旱隊(duì)伍中迅速成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分為突擊隊(duì)、常備隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。

突擊隊(duì)：共分為三個(gè)梯隊(duì)

第一梯隊(duì)：由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織，以機(jī)關(guān)干部為主，共63人。

第二梯隊(duì)：由誠意環(huán)保、嵫山水泥廠、綠源公司等企業(yè)組成，共150人。

第三梯隊(duì)：8個(gè)管區(qū)個(gè)50人，共計(jì)400人。

常備隊(duì)：由險(xiǎn)情發(fā)生的管區(qū)及相關(guān)村莊、單位組成，共150人。

預(yù)備隊(duì)：1000人以下的村10人，1000人以上的村15人，共750人組成。

六、物資器材儲(chǔ)備

防汛搶險(xiǎn)工程車輛8臺(tái)，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)落實(shí)；防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛由黨政辦、農(nóng)機(jī)站、交管所負(fù)責(zé)落實(shí)；編織袋8萬條，鐵絲1噸，木材1300方，沙土2500m3，由應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)XX水泥廠提供編織袋、xxx提供沙土、鎮(zhèn)武裝部提供救生衣30套，對(duì)講機(jī)2部，雨靴20雙，照明燈20個(gè)。其他物質(zhì)按照就近方便原則，應(yīng)急抽調(diào)。

七、應(yīng)急響應(yīng)及處置

（一）等級(jí)劃分

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

xxx河發(fā)生一般水位洪水，或數(shù)條小型河道發(fā)生一般洪水，我鎮(zhèn)發(fā)生一般內(nèi)澇災(zāi)害。

由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，具體安排防汛工作，按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施，并將防汛工作情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和區(qū)防指。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

XX河、XX河發(fā)生超警戒水位，或數(shù)條小型河道有重大險(xiǎn)情，我鎮(zhèn)發(fā)生較大內(nèi)澇災(zāi)害。

由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，具體安排防汛工作，有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮，根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)，并將防汛工作情況上報(bào)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)。民政部門及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其他部門按照職責(zé)分工，開展工作。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

XX河、XX河發(fā)生超警戒水位且有重大險(xiǎn)情，或數(shù)條小型河道發(fā)生決口漫溢，我鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害。

由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，具體安排防汛工作，有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮，根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。鎮(zhèn)防指增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化。并將防汛工作情況上報(bào)區(qū)防指。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)，民政部門及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其他成員單位全力配合做好抗洪救災(zāi)工作。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

XX河、XX河及發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或決口，我鎮(zhèn)發(fā)生特大內(nèi)澇災(zāi)害。

區(qū)防指宣布進(jìn)入緊急防汛期。由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛工作，有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情。鎮(zhèn)防指增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化。鎮(zhèn)防汛指揮部及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)，民政部門及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其他成員單位全力配合做好防汛抗洪救災(zāi)工作。

（二）啟動(dòng)條件

在防汛過程中，尤其是在度汛期間，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)地啟動(dòng)本預(yù)案，確保度汛安全。

1、根據(jù)上級(jí)防指指令啟動(dòng)：上級(jí)防指在統(tǒng)籌全局的情況下，做出的應(yīng)急搶險(xiǎn)指令，如各類緊急搶修度汛應(yīng)急工程、邊界突發(fā)性矛盾等，應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

2、根據(jù)工程情況啟動(dòng)：渡汛工程的險(xiǎn)工險(xiǎn)段點(diǎn)，尤其是河道防洪堤防工程的險(xiǎn)工險(xiǎn)段險(xiǎn)點(diǎn)，隨著汛情的發(fā)生和變化，可能有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)，將出現(xiàn)更大的隱患，而且制訂的防守措施已不能滿足安全需求，迅速啟動(dòng)。

3、根據(jù)天氣狀況啟動(dòng)：如本行政區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)發(fā)生突發(fā)性強(qiáng)降雨，將對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)生重大影響，可能出現(xiàn)較大范圍內(nèi)澇及河道洪水上灘偎堤等情況，為確保及時(shí)排除內(nèi)澇和防止河道險(xiǎn)情的發(fā)生發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)。

（三）啟動(dòng)方式

當(dāng)我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大防汛應(yīng)急事件時(shí)，由鎮(zhèn)防指及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)防指，迅速啟動(dòng)預(yù)案，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下達(dá)防汛搶險(xiǎn)命令。