第一篇：律師進(jìn)社區(qū)案例2

社區(qū)講情理，律師講法律,解“養(yǎng)子”心頭之結(jié)

所巷社區(qū)80多歲的老太太姚某常年孤身一人，名下有一套房改房。因身體狀況欠佳，無親人在身邊贍養(yǎng)照料，生活上有諸多的不便，因老人膝下無親生子女，早年與前夫有一養(yǎng)子王某，因離婚后養(yǎng)子與前夫一起生活，現(xiàn)已成人，但長期不曾往來，又非親生子女，老人家縱有不便也不敢向其要求幫助。老人離婚后又與另一男人李某再婚，李某再婚后一起生活不到八個(gè)月后就離開了老太太，從此便與老太太無來往。經(jīng)社區(qū)工作人員通過多方打聽：再婚夫李某離開老太太后又組建家庭并生育了生有兩子女，（但與姚老太太的婚姻并未合法解除，且前夫現(xiàn)已過世）。2011年11月，生病住院，病情危急，社區(qū)工作人員看在眼里急在心里，通過多方聯(lián)系，找到了王某。王某開始對此事很是抵觸，不愿意承擔(dān)任何責(zé)任也不需要姚老太太的財(cái)產(chǎn)。后來社區(qū)人員對其進(jìn)行溝通后，王某表示擔(dān)心自己百年以后老太太的房產(chǎn)會被再婚夫的的兩兒子繼承，又擔(dān)心自己不是親生子女，對老太太的房產(chǎn)沒有繼承權(quán)，也知道老人家渴望養(yǎng)子能盡兒女職責(zé)，伴她度過晚年，帶著這些困惑，在社區(qū)的努力勸說下，王某到社區(qū)咨詢社區(qū)律師陳文明。陳律師認(rèn)真傾聽了案情，并對其進(jìn)行了詳盡的講解。

養(yǎng)子的顧慮在于不明確養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的法律關(guān)系，再婚夫李某是否享有房改房的份額，李某的子女對該房改房有無繼承權(quán)等問題。怎么才能保證這種關(guān)系下王某的民事權(quán)益是否能得到法律的保障。

就撫養(yǎng)關(guān)系的母子之間的法律關(guān)系，我國相關(guān)法律做了明確的規(guī)定，律師詮釋如下：養(yǎng)父母子女關(guān)系是通過收養(yǎng)的法律行為在收養(yǎng)人

與被收養(yǎng)之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在本無自然血親關(guān)系的收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人間形成擬制血親的父母子女關(guān)系的民事法律行為。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立、生效。收養(yǎng)具有擬制效力，適用法律關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。依據(jù)法律規(guī)定及本案案情，不難推出以下結(jié)論，姚老太太與王某之間是養(yǎng)子女關(guān)系，養(yǎng)子女關(guān)系不因養(yǎng)父母的關(guān)系解除而解除；對于房改房的問題，雖然姚老太太沒有解除與再婚夫李某的婚姻關(guān)系，但是自1964年起與老太太無任何聯(lián)系及經(jīng)濟(jì)往來，房改房具有一定的政策性，是1989年購買的，是姚老太太個(gè)人的資金購買，購買人的姚老太太一人，雖然該房從法律上講并不能確定該房為姚老太太的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，但是考慮到再婚夫李某再婚后生育2子，名下也有2套房產(chǎn)，根據(jù)這一實(shí)際情況，一般情況下，律師認(rèn)為李某的2子不會對姚老太太的房產(chǎn)提出要求，但是不排除這一請求法律上的可能性。

在社區(qū)工作人員趙美珍和律師的共同努力下，經(jīng)多次調(diào)解，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)徐書記還專門走訪了姚老太太住的醫(yī)院，講人情，講道理，講法律，終于成功說服了養(yǎng)子王某。老太太和“養(yǎng)子”達(dá)成一致意見，養(yǎng)子同意盡心贍養(yǎng)老人，老人明確其名下的房產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)都?xì)w養(yǎng)子一人繼承。目前老人家的生活已經(jīng)得到很好的照應(yīng)，安排到了條件較好的康復(fù)中心安養(yǎng)老年。在本案中，社區(qū)律師和社區(qū)聯(lián)動，從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，解決了老人的實(shí)際困難，也讓社區(qū)的工作人員放了心，促進(jìn)了社區(qū)的和諧。

所巷社區(qū)律師：陳文明

2012年2月27日

第二篇：律師進(jìn)社區(qū)日記

律師進(jìn)社區(qū)日記——三下深渡鎮(zhèn)

2013年7月7日，天氣，晴

陪鎮(zhèn)書記接訪

前天接到深渡鎮(zhèn)司法所唐所長電話：今天鎮(zhèn)里葉書記親自接訪，要解決兩個(gè)上訪戶問題。其實(shí)這兩個(gè)糾紛，上個(gè)月就與鎮(zhèn)里綜治辦領(lǐng)導(dǎo)一起走訪了上訪居民家中，了解了案情。都是相鄰權(quán)糾紛，今天特意安排領(lǐng)導(dǎo)接訪，我感覺就象是已經(jīng)排演好似的。領(lǐng)導(dǎo)出場，最后拍板。作為律師，到場的目的就是在法律上把關(guān)。

接訪地點(diǎn)擺在深渡居委會辦公室。我從縣城搭班車趕到鎮(zhèn)里時(shí)，當(dāng)事人已經(jīng)在葉書記主持下達(dá)成了協(xié)議。唐所長把協(xié)議內(nèi)容給我看了之后，我認(rèn)為沒問題，當(dāng)事人在協(xié)議文本上簽字。葉書記松了口氣，在此之前，盡管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、司法所等人做了當(dāng)事人很多工作，但當(dāng)事人總是不肯松口。沒想到葉書記利用本應(yīng)當(dāng)休息的周日安排接訪，兩起糾紛的當(dāng)事人倒感覺不好意思了。其中一個(gè)當(dāng)事人說：“就沖你葉書記不休息也要給我解決問題，還有律師，這么熱的天從城里趕來的份上，我再不松口，就太不講人情了。”

當(dāng)事人收好協(xié)議，還爭著請參與處理糾紛的人吃飯，葉書記很誠懇地說：飯就不吃了，有機(jī)會到你們家里吃你們的鐵鍋飯，你們先回去吧。

當(dāng)我以為這次陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪挺順利，考慮怎么打道回府的時(shí)候，辦公室門口有人吵嚷著要見葉書記。

“我找你幾次，你都不在。今天我這事，非要你解決不可……”，一個(gè)三十多歲的漢子直沖葉書記叫嚷，后面還跟了老老少少五六個(gè)人。

聽了來人的陳述，大伙對案情有了了解。來者姓朱，家里離鎮(zhèn)政府十里地。前幾天他父親在為村里干活時(shí)受了傷，他們跑到鎮(zhèn)里找領(lǐng)導(dǎo)，要求解決醫(yī)療費(fèi)問題。

我與鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)商量之后，認(rèn)為先讓村里干部墊付醫(yī)療費(fèi)，先把傷看好。葉書記與大伙做了來人的工作，然后直接電話聯(lián)系村主任。村主任答應(yīng)下午陪傷者家屬去縣城醫(yī)院付醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)說服工作，終于平息了來人的怨氣。

面對民間糾紛，作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，回避不是上策。只有了解事實(shí)真相，依法高效作出處理意見，才能讓百姓們信服。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到群眾心內(nèi)心當(dāng)中，很多糾紛可以迎刃而解。葉書記在今天處理的三件事當(dāng)中，沒有以鎮(zhèn)書記自居，而是在聽取案情后，然后讓我這個(gè)做律師的發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，配合調(diào)解說服工作，不僅解決了問題，也讓我感覺到自己在解決民間糾紛中，作為一個(gè)律師的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。

2013年8月11日，天氣，晴

現(xiàn)場走訪

政府有個(gè)旅游招商項(xiàng)目準(zhǔn)備落地XX村，可是村兩會意見還沒統(tǒng)一。我、唐所長和分管鎮(zhèn)長趁周日去村里了解一下具體情況。村支書、主任已經(jīng)得到通知，說是我這個(gè)鎮(zhèn)里法律顧問要來，早早在村辦公室等我們。

村主任介紹了項(xiàng)目內(nèi)容后，認(rèn)為搞旅游開發(fā)他們雙手贊成，但認(rèn)為征地拆遷方案他們太吃虧。通過了解，我現(xiàn)場提出了幾種處理方案與投資商談：

一、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

二、村委會所有的房地產(chǎn)作價(jià)入股；

三、按現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，另外每年從經(jīng)營利潤中提成。村支書、主任認(rèn)為不論什么方案，必須經(jīng)村兩委會和村民代表大會上作出決定后才能答復(fù)。

我們準(zhǔn)備回鎮(zhèn)里時(shí)，唐所長說，上次跑到鎮(zhèn)里上訪要醫(yī)藥費(fèi)的，就是這個(gè)村的?！艾F(xiàn)在麻煩了，患者賴在醫(yī)院里不出院，一定要鎮(zhèn)里把賠償?shù)氖陆鉀Q好?！?/p>

那我們?nèi)タ纯?。在村主任指引下，我與唐所長一起到患者家，傷者兒子接待我們，并一再說村里沒誠意，堅(jiān)決要求在鎮(zhèn)里解決。

“如果協(xié)商不好，你可以通過訴訟解決。”我以鎮(zhèn)法律顧問的名義對他提出的問題進(jìn)行解釋。

沒料他對我的建議非常反感：“我沒錢打官司，你們鎮(zhèn)里不解決，我就要求到縣里解決，縣里不行跑省里，再不行就去北京?！睂λ恼f法我感覺不可理喻，看來又遇到刁民了。

還是唐所長有經(jīng)驗(yàn)，“這樣吧，把你們要求向鎮(zhèn)里提出來，鎮(zhèn)里盡快安排時(shí)間調(diào)解。如果調(diào)解不好，象你們這種情況，政府可以給你們提供法律援助。但那樣處理，時(shí)間可能拖得長，對雙方都不利。你們提出要求也要現(xiàn)實(shí)些?！?/p>

從傷者家里出來后，征求村支書、主任意見，他們的反應(yīng)是：至少先要在兩會上決定，他們不愿意承擔(dān)擅自作主的責(zé)任。同去的鎮(zhèn)長提出要求：兩天內(nèi)答復(fù)。

現(xiàn)在有農(nóng)村干部，法律意識挺強(qiáng)。對村中事務(wù)，在利益面前，不會輕易因?yàn)樯厦骖I(lǐng)導(dǎo)意見，而放棄拒理力爭的機(jī)會。而面對承擔(dān)責(zé)任時(shí)，他們又巧妙的運(yùn)用村民自治法的規(guī)定，盡量避免因自己擅自主張而引起村民們的抱怨。在與這個(gè)村的支書、主任與村民的交流中，他們質(zhì)樸中又摻雜著狡詰讓我這個(gè)律師感覺到，解決農(nóng)村問題，純粹的法律說教，根本不可能輕易說服他們。

2013年8月15日，天氣，晴

調(diào) 解

定好九點(diǎn)鐘調(diào)解開始，傷者家屬來了十幾人?？墒谴逯?、主任才剛剛從村里出發(fā)。等參加要求調(diào)解的人到齊后，已經(jīng)過了半個(gè)小時(shí)。這空檔，我已經(jīng)知道了傷者家屬提出的要求。盡管偏高，但是不過分。心里對這次調(diào)解有底了。

分管政法的副書記以鎮(zhèn)調(diào)解中心名義主持調(diào)解工作，為妥當(dāng)起見，唐所長還邀請了法庭的法官一起參與調(diào)解。我這個(gè)律師成了調(diào)解中間人。對傷者家屬提出要求，主持人讓我對照法律規(guī)定作個(gè)說明。在解釋過程中，我也提出了對傷者損失數(shù)額意見。結(jié)果我的意見與其家屬提出的要求僅差兩萬元。當(dāng)主持人詢問法官意見時(shí)，法官對我的意見并未持否認(rèn)態(tài)度，只是建議雙方在兩個(gè)數(shù)額上再作些讓步。

主持人把當(dāng)事人雙方分開做工作。唐所長已經(jīng)回到他辦公室起草協(xié)議。

等到賠償數(shù)額定下來，傷者方要求賠償?shù)轿?，村委會方要求傷者出院再賠償。我提出建議：出院后一周內(nèi)將賠償款交到鎮(zhèn)調(diào)解中心，如果傷者家屬不放心，由法院對這個(gè)協(xié)議依法確認(rèn)：村委會賠償款不到位，憑法院出具的確認(rèn)書直接申請法院執(zhí)行。這個(gè)建議，各方當(dāng)事人都表示同意。法官當(dāng)即表示可以依法作出確認(rèn)調(diào)解協(xié)議合法的裁定。

當(dāng)傷者家屬離開中心時(shí)，已經(jīng)是午后一點(diǎn)了。在鎮(zhèn)食堂吃了碗飯，馬上趕回縣城法院，下午還有一個(gè)庭在等著我。

三次光臨美麗的深渡鎮(zhèn)，為四件事提供法律服務(wù)，特別是今天調(diào)解的雇員受害糾紛，讓我更深刻的體會到，基層調(diào)解與法院審理盡管有著異曲同工的效果，但通過調(diào)解委員會調(diào)解處理，更加人性化，簡捷化。為農(nóng)村調(diào)解提供法律服務(wù)，也許對于一個(gè)律師而言，盡管是免費(fèi)服務(wù)，卻能夠充分展示律師的才智。當(dāng)調(diào)解結(jié)束時(shí)，各方當(dāng)事人紛紛向我索取名片時(shí)，我已經(jīng)感受到，我不僅參與解決了一起糾紛，而且還取得了當(dāng)?shù)厝说男湃巍?/p>

后記：全國名鎮(zhèn)深渡鎮(zhèn)歷任領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持依法處理政府法律事務(wù)，調(diào)解民間糾紛，該鎮(zhèn)也是我縣第一個(gè)聘任專業(yè)律師作法律顧問的基層政府。筆者作為該鎮(zhèn)法律顧問，十年里，參與該鎮(zhèn)政府依法行政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民事調(diào)解等大量涉法事務(wù)處理，本篇日記圍繞著處理一起雇員受害糾紛為主，講述了三次到該鎮(zhèn)提供法律服務(wù)的真實(shí)經(jīng)歷與心理感受：處理法律事務(wù)同樣離不開深入群眾，走群眾路線，了解群眾所思所想，才能真正解決民間糾紛。

第三篇：律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)材料

律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

立足社區(qū)服務(wù)居民

——鹽田區(qū)鹽田街道司法所

近兩年來，我街道以“法律進(jìn)社區(qū)”為載體，在區(qū)司法局的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下、在知明律師事務(wù)所的積極配合下，整合街道、社區(qū)的法律資源，搭建法律服務(wù)平臺，創(chuàng)新法律宣傳形式，積極開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動。知明律師事務(wù)所的律師紛紛響應(yīng)，積極投身社區(qū)，貼近社區(qū)群眾，解答法律咨詢，依法調(diào)處疑難糾紛，開展普法宣傳教育，幫助進(jìn)行基層民主法制建設(shè)，有效地推動了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動的深入開展，在社區(qū)樹立了法律權(quán)威，推進(jìn)了依法治理，營造了良好的法治環(huán)境。

一、主要工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順工作機(jī)制

街道黨工委（辦事處）把律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動作為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、提供便民法律服務(wù)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)。在街道黨工委（辦事處）和區(qū)司法局的指導(dǎo)下，知明律師事務(wù)所與轄區(qū)五個(gè)社區(qū)工作站分別簽訂《律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議書》，為律師深入社區(qū)開展工作搭建平臺，掛點(diǎn)社區(qū)的律師

1采取定期或不定期的方式到社區(qū)值班，義務(wù)解答社區(qū)居民的法律咨詢，為社區(qū)各類組織和居民提供訴訟與非訴訟代理業(yè)務(wù)，對符合法律援助條件的群眾及時(shí)給予法律援助。另外，掛點(diǎn)律師還參與社區(qū)的法制宣傳教育與培訓(xùn)工作，參與社區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。街道根據(jù)《鹽田區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作實(shí)施意見》，要求各社區(qū)工作站對律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的服務(wù)場所和辦公設(shè)施做好充分準(zhǔn)備，盡可能地為律師提供良好的工作條件。街道還將此項(xiàng)工作列入“五五”普法規(guī)劃重要內(nèi)容，由街道司法所、社區(qū)工作站和知明律所指派專人負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，通過有效溝通，及時(shí)商討解決存在問題。知明律師所也在進(jìn)社區(qū)活動開展之初，就制訂了《知明律師事務(wù)所對社區(qū)法律服務(wù)工作的10項(xiàng)承諾》，對律師工作精神、職業(yè)道德、紀(jì)律等和律師服務(wù)，包括調(diào)解、法援、接訪等都做了具體的規(guī)定，有效地推動了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動的深入開展。

（二）立足社區(qū)，提供服務(wù)

1、始終圍繞街道中心工作，開展法律宣傳和法律服務(wù)。整體搬遷和舊城改造是我街道近年的中心工作，對原居民來說，舊城改造可以改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，增加家庭收入，但是部分村民一開始還是想不通。通過律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”這個(gè)平臺，街道司法所組織掛點(diǎn)律師多次到各股份公司、居民小組與村民代表座談，先后舉辦5場有關(guān)拆遷

補(bǔ)償法規(guī)專題講座，耐心宣傳搬遷改造政策、法規(guī)以及舊城改造的必要性和緊迫性，并傾聽群眾的意見和建議，為居民爭取合法權(quán)益，最終消除居民疑慮，贏得多數(shù)居民的支持。

2、始終圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定，參與社會矛盾糾紛的排查、化解工作。掛點(diǎn)律師利用“法律進(jìn)社區(qū)”的平臺，通過現(xiàn)場或電話法律咨詢，及時(shí)排查、掌握矛盾糾紛苗頭，并做好記錄，積極參與調(diào)解處理，對部分重大疑難的社會矛盾糾紛則及時(shí)向街道司法所反饋。同時(shí)，掛點(diǎn)律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與突發(fā)公共事件和群體性矛盾糾紛的調(diào)處，以維護(hù)一方穩(wěn)定為己任。如去年我轄區(qū)某鞋廠因勞資糾紛而發(fā)生多次工人停工，給轄區(qū)的社會秩序帶來不穩(wěn)定因素。掛點(diǎn)該社區(qū)的律師接到街道的通知后，立即趕到現(xiàn)場參與說服工作，面對群情激昂的員工，冷靜地從法律的角度勸說員工采取理性手段，通過政府組織協(xié)調(diào)、勞資雙方代表談判解決問題，在勞資雙方協(xié)商無法達(dá)成一致時(shí)，有關(guān)員工委托掛點(diǎn)律師申請仲裁，律師也明確要求當(dāng)事人要遵照司法程序，絕對不能做出影響社會穩(wěn)定的行為。在街道辦事處、知名律師事務(wù)所的努力下，該事件最終回歸司法渠道。

（三）以人為本，加強(qiáng)建設(shè)

1、始終圍繞 “法律進(jìn)社區(qū)”工作，協(xié)助推進(jìn)基層依法治理工作。在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動進(jìn)程中，知明律師事務(wù)所除了強(qiáng)化對青少年、勞務(wù)工和社區(qū)居民開展多層次的普法教育外，特別注重對社區(qū)工作站、社區(qū)居委會、社區(qū)保（治）安員隊(duì)伍、集體股份公司和物業(yè)管理公司工作人員開展分門別類、有針對性的法律培訓(xùn)，提高居民自治組織和企業(yè)經(jīng)營者懂法守法意識和能力。通過律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動，提高了社區(qū)依法治理水平，加強(qiáng)了社區(qū)民主法制建設(shè)。

2、始終圍繞基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)和司法陣地建設(shè)。為更好地開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動，我街道司法所與知名律師事務(wù)所根據(jù)工作需要不定期開展座談會，交流工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并組織律師對街道部分公職人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，不斷提高公職人員依法行政的能力和水平。同時(shí)，街道司法所聯(lián)合知明律所編印內(nèi)容豐富、貼近生活的彩色宣傳掛圖，每月定期更新街道宣傳欄和社區(qū)宣傳欄；編制《知明律師社區(qū)服務(wù)指南》，方便社區(qū)居民聯(lián)系掛點(diǎn)服務(wù)律師，使社區(qū)居民足不出戶即享有快捷便利的法律服務(wù)，受到了社區(qū)居民的歡迎。

兩年來，知明律師事務(wù)所先后派出兩批律師共計(jì)22人次參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作，迄今為止，律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動共解答群眾法律咨詢1500多人次，舉辦法制講座20多場，參加人數(shù)700多人次，調(diào)解糾紛6起，受理民事案件3起，受理法律援助案件2起，建立法制宣傳欄6個(gè)，出版法制宣傳12期，發(fā)放法制宣傳資料13200多份，此外，還通過電話多次解答群眾的法律咨詢。知明律師事務(wù)所與我街道聯(lián)合開展的律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作得到轄區(qū)群眾的好評和上級業(yè)務(wù)部門的肯定。

二、存在的主要問題

1、街道司法工作力量薄弱。目前，街道司法所的司法專項(xiàng)編制全部被置換為綜治科的事業(yè)編制，司法行政工作由綜治科工作人員兼任，不僅要承擔(dān)面廣量大的綜治工作，而且還要兼顧維穩(wěn)、司法、信訪、應(yīng)急等工作，不利于律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的深入開展。

2、律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待健全，服務(wù)形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。掛點(diǎn)律師每月到社區(qū)為居民提供法律講座、法律咨詢，但是也有局限性，與在校學(xué)生、企業(yè)管理人員、勞務(wù)工、社區(qū)居民迅速增長的法律需求比，仍顯不足。

3、缺少專項(xiàng)資金安排，也制約了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的可持續(xù)開展。

三、下一步工作思路

1、進(jìn)一步改善律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的硬件和軟件條件。

2、結(jié)合“大普法”，繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)。在工作對象上，以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公職人員、在校青少年、企業(yè)管理人員、勞務(wù)工和社區(qū)居民為重點(diǎn)服務(wù)對象，依靠律師的專業(yè)優(yōu)勢，加大服務(wù)力度，提高機(jī)關(guān)依法行政、企業(yè)守法經(jīng)營、居民懂法守法的意識和能力。

3、結(jié)合“大調(diào)解”，充分發(fā)揮律師作用，幫助居民化解矛盾糾紛。把普法宣傳與預(yù)防社會矛盾、解決社會糾紛結(jié)合起來，促進(jìn)居民依法合理表達(dá)訴求，共同維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧。

第四篇：街道律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)材料

律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

整合資源 優(yōu)勢互補(bǔ) 形成合力 共建和諧

——龍崗區(qū)南灣街道司法所

南灣街道地處布吉、沙灣關(guān)口，下轄12個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?0萬人，戶籍人口和暫住人口的比例為1：15，人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重倒掛。轄區(qū)內(nèi)有大型工業(yè)區(qū)19個(gè)，企業(yè)651家，主要以外向型的加工貿(mào)易企業(yè)為主，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差。南灣街道特殊的地理位臵、人口結(jié)構(gòu)、企業(yè)現(xiàn)狀給社會維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為確保整個(gè)街道的和諧穩(wěn)定，按照市、區(qū)司法局的工作部署，南灣街道不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的工作，取得了良好的工作成效。目前，市、區(qū)的9個(gè)律師事務(wù)所與街道 12個(gè)社區(qū)、4個(gè)工業(yè)園區(qū)、2個(gè)物流園基地簽訂了服務(wù)協(xié)議書，律師事務(wù)所共派出32個(gè)從業(yè)律師進(jìn)駐各社區(qū)、各企業(yè),各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園基地共建立法律服務(wù)室18個(gè)。三年來共接待群眾來訪4337人次，舉行法律咨詢102場次，舉辦法律培訓(xùn)36場次、培訓(xùn)人數(shù)5830人，參與調(diào)解并調(diào)處糾紛204宗，擔(dān)任社區(qū)及企業(yè)法律顧問23家，代理訴訟217件，代理標(biāo)的人民幣4789萬元。

一、開展律師進(jìn)社區(qū)的工作的做法和取得的成效：

1、立足社區(qū)，真抓實(shí)干，律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)構(gòu)完善，機(jī)制健全。

2006年，街道成立伊始，就開始了探索開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作。街道成立了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《南灣街道律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”實(shí)施方案》，明確了“法律進(jìn)社區(qū)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)、近期規(guī)劃、保障體系、考核評估體系、監(jiān)督檢查、法律宣傳、依法治理等規(guī)章制度和目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，使律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動呈現(xiàn)出“制度健全、管理服務(wù)規(guī)范、工作到位”的良好局面。街道建立了嚴(yán)格的考核制度，每月對律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和走訪，解決實(shí)際中遇到的困難，下發(fā)了《法律進(jìn)社區(qū)工作統(tǒng)計(jì)表》、《法律進(jìn)社區(qū)回訪表》、《法律進(jìn)社區(qū)律師綜合考評表》，對法制宣傳、律師服務(wù)、基層法律服務(wù)、參與法律援助等工作進(jìn)行了規(guī)范，并對掛點(diǎn)律師的工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、工作成績、群眾評議等方面進(jìn)行考核，獎優(yōu)懲劣，促進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作順利發(fā)展。

2、以點(diǎn)帶面，拓展領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)律師進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)、物流園基地。

2008年，《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》相繼實(shí)施，街道勞資糾紛數(shù)量劇增。在此情況下，街道審時(shí)度勢，確定了依托“大綜管”工作平臺，以“法律進(jìn)社區(qū)”為基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)律師進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)、物流園基地。街道司法所聯(lián)合勞動站、信訪辦下發(fā)了《南灣街道深化“法律進(jìn)企業(yè)”工作實(shí)施意見》，以百門前工業(yè)區(qū)、聯(lián)創(chuàng)公司為試點(diǎn)，率先建立了勞動者調(diào)解委員會和維護(hù)勞動者權(quán)益服務(wù)中心，并與掛點(diǎn)律師簽訂了律師參與“法律進(jìn)企業(yè)”服務(wù)協(xié)議書，設(shè)臵“員工維權(quán)及法律咨詢點(diǎn)”。通過律師進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)送宣傳、送法律、送服務(wù)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法律意識和法律素質(zhì)；提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法維權(quán)、依法治企和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)鼓勵企業(yè)聘用掛點(diǎn)律師為企業(yè)提供有償法律服務(wù)。截至到目前，百門前工業(yè)區(qū)、聯(lián)創(chuàng)公司、丹竹頭工業(yè)區(qū)、金鵬物流園等6家企業(yè)建立了勞動者調(diào)解委員會和維護(hù)勞動者權(quán)益服務(wù)中心，律師進(jìn)駐企業(yè)共接待群眾來訪198人次，舉行法律咨詢14場次、解答法律咨詢69人次，參與調(diào)解并調(diào)處糾紛17宗，代理訴訟24件。

3、整合資源，形成合力，積極發(fā)展掛點(diǎn)律師參與信訪代理、法律援助。

2008年5月，街道率先在全區(qū)開展了信訪訴求代理制的試點(diǎn)，并將推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”同信訪訴求代理工作緊密結(jié)合起來，取得了良好成效。實(shí)踐中，我們注意把掛點(diǎn)律師聘請為信訪代理員，對于街道無權(quán)或無法迅速解決的合理信訪訴求，由信訪人委托掛點(diǎn)律師進(jìn)行代理，受到外來勞務(wù)工的歡迎。另外，掛點(diǎn)律師代表還被邀請參加街道定期 召開的“處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議”，參與信訪調(diào)解工作的分析、評判，為街道的城市和社會管理出謀獻(xiàn)策。2008年年底，街道某旅游制品公司在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，工廠停產(chǎn)，資產(chǎn)被法院查封，公司負(fù)責(zé)人下落不明，公司員工300多人多次聚集到街道上訪，要求廠方支付工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在街道辦、法院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，工人工資（104萬元）已先行墊付，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（515萬元）需等待法院判決支持。但是工人對處理結(jié)果不滿，情緒激動，要求工資與補(bǔ)償金必須馬上發(fā)放。為妥善化解矛盾，街道決定啟動信訪訴求代理，并開通法律援助綠色通道，由星辰律師事務(wù)所的兩名掛點(diǎn)律師現(xiàn)場為300余名工人提供法律援助，確保了該上訪事項(xiàng)的圓滿解決。

4、定紛止?fàn)帲步ê椭C，充分發(fā)揮掛點(diǎn)律師在解決群體性糾紛中的特殊作用。

律師執(zhí)業(yè)過程中的相對中立性，使律師在社會成員中具有較強(qiáng)的公信力和親和力，這是律師參與群體性糾紛解決的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，我們積極引導(dǎo)各掛點(diǎn)律師充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，每周安排1至2天時(shí)間到社區(qū)法律工作室值班，配合開展普法宣傳、法律咨詢、法制講座等公益活動，為社區(qū)居委會出謀劃策，強(qiáng)化社區(qū)依法管理，受到了社區(qū)居委會和廣大群眾的歡迎。同時(shí)，引導(dǎo)掛點(diǎn)律師參與群體性突發(fā)事件的處理，并發(fā)揮了重要作用。2006年9月，中城康橋花園 173戶業(yè)主在網(wǎng)上發(fā)帖召集業(yè)主集會，擬大規(guī)模上訪并采取過激行為。街道接報(bào)后，司法所立即組織晟典律師事務(wù)所掛點(diǎn)律師及時(shí)趕赴現(xiàn)場，動之以情，曉之以理，講法律、明政策，書寫張貼了《致康橋業(yè)主的一封信》，并逐步解決了紅棉路修建、購房入戶、房屋維修等歷史遺留問題。2007年3月，業(yè)主送來了“傳播人民心聲，服務(wù)千家萬戶”的錦旗。律師參與群體性糾紛的解決，對糾紛進(jìn)行法律上的限定和評價(jià)，一方面提高了矛盾化解的效率，另一方面也順應(yīng)了群眾要法、用法的愿望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2008年，街道掛點(diǎn)律師參與處理群體性事件12宗，通過律師參與群體性糾紛的調(diào)解，充分發(fā)揮了律師調(diào)解在排解社會糾紛、消除社會沖突中的平抑與緩釋作用。

5、依托大綜管平臺，律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，街道大調(diào)解工作格局逐步健全完善。

根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，街道把貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于深化“大綜管”構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系的實(shí)施意見》與推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作結(jié)合起來，建立健全了矛盾隱患排查機(jī)制、聯(lián)席會議研判機(jī)制、聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制；探索了“公調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”“三調(diào)對接”機(jī)制，對涉法性重大社會矛盾糾紛，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)合；對跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)疑難社會矛盾糾紛，堅(jiān)持牽頭單位、責(zé)任單位、參與單位聯(lián)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合調(diào)處的能力。同時(shí)，在構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系工作過程中，街道充分整合以專業(yè)律師為主的法制資源，建立了以130名包括掛點(diǎn)律師法律工作者、勞動管理人員、專職調(diào)解員、首席調(diào)解員的為主的專兼職隊(duì)伍，其中充分發(fā)揮掛點(diǎn)律師的職業(yè)優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的可能釀成社會問題的矛盾糾紛。

二、回顧律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的實(shí)踐，我們有幾點(diǎn)較深的體會

1、充分發(fā)動社會各界力量共同參與，齊抓共管，有利于“法律進(jìn)社區(qū)”工作的順利開展。

在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中，街道實(shí)行班子成員掛點(diǎn)、司法所跟班包點(diǎn)、各社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；各社區(qū)積極配合，充分發(fā)揮社區(qū)自治的性質(zhì)和優(yōu)勢，全力推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作；各相關(guān)部門主動給“法律進(jìn)社區(qū)”工作出面、出招、出力、出資，為律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境；同時(shí)，掛點(diǎn)律師不辭勞苦、熱情服務(wù)，以實(shí)際行動贏得廣大群眾的肯定和贊揚(yáng)。只有通過這種社會各界力量的共同參與，才能促進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作全面發(fā)展。

2、下大力氣深挖“法律進(jìn)社區(qū)”深度和廣度，有利于增強(qiáng)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的針對性和實(shí)效性。

一是街道成立了以法官、掛點(diǎn)律師、法律工作者為主的 法制教育講師團(tuán)，作為法制宣傳隊(duì)伍的重要力量，定期開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校。二是通過建立企業(yè)調(diào)委會、律師勞動接訪窗口、行業(yè)調(diào)委會、維護(hù)勞動者權(quán)益服務(wù)中心，為律師以專業(yè)身份參與法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等工作提供了新的平臺和渠道，增強(qiáng)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的針對性和實(shí)效性，使基層調(diào)解水平不斷提高，居民法律知識不斷豐富，依法維權(quán)能力不斷增強(qiáng)，社區(qū)各項(xiàng)工作走向法治化。

3、努力打造街道、社區(qū)、律師多方共贏的平臺，有利于讓律師服務(wù)“進(jìn)得來、站得住、呆得久、干得好”。

農(nóng)村城市化之后，特區(qū)外街道所擔(dān)負(fù)的功能已由原來的社會和經(jīng)濟(jì)管理向純社會管理轉(zhuǎn)變，其最終目的是實(shí)現(xiàn)城市化綜合管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。而律師事務(wù)所是以營利為目的，一味要求做公益活動付出成本沒有回報(bào)肯定是不行的，這兩者本身就是一個(gè)矛盾。為了處理好這一矛盾，一是街道與社區(qū)千方百計(jì)擴(kuò)大律師事務(wù)所在社區(qū)的知名度，通過印制“便民服務(wù)卡”、設(shè)立律師接訪窗口等形式，搭建律師事務(wù)所與社區(qū)、律師與群眾之間溝通的橋梁。二是街道司法所聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)“黑律師”進(jìn)行清除，凈化了法律服務(wù)市場。三是讓掛點(diǎn)律師參與勞資糾紛現(xiàn)場調(diào)解，提供其與企業(yè)的溝通平臺。2008年5月，在處理樟樹布社區(qū)某企業(yè)的勞資糾紛過程中，掛點(diǎn)律師主持了勞資雙方的協(xié)調(diào)會，經(jīng)過長達(dá)8小 時(shí)的調(diào)解，掛點(diǎn)律師最終促使雙方達(dá)成了和解協(xié)議。律師嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)得到了工人和工廠老板的肯定和贊揚(yáng)，工廠老板當(dāng)場拍板聘請掛點(diǎn)律師為工廠法律顧問。目前，街道與各掛點(diǎn)律師事務(wù)所合作順暢，群眾主動尋求律師幫助的人次增多，掛點(diǎn)律師也以自己辛勤的勞動、務(wù)實(shí)的作風(fēng)得到了街道、社區(qū)及企業(yè)單位的信任。

4、把“法律進(jìn)社區(qū)”工作與大綜管工作、大調(diào)解新格局有機(jī)結(jié)合，有利于共同推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

掛點(diǎn)律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與勞動接訪、勞動爭議調(diào)委會、信訪訴求代理、大型勞資糾紛的調(diào)解、企業(yè)法律宣傳等工作；同時(shí)，街道建立健全了“法律進(jìn)社區(qū)”組織機(jī)構(gòu)，形成了一套行之有效的普法機(jī)制，組建了一支高效專業(yè)的法律隊(duì)伍，打造了一個(gè)獨(dú)具特色的“大調(diào)解”平臺，探索了一套科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，這既是律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的進(jìn)一步深化，也是對大綜管工作、大調(diào)解格局的補(bǔ)充和完善，正是通過這種把律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作與大綜管工作、大調(diào)解新格局有機(jī)結(jié)合，充分維護(hù)了社會政治的和諧穩(wěn)定，有效地推動了社會經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)材料

律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

深入開展律師進(jìn)社區(qū)活動 積極推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)

——福田區(qū)司法局

我局堅(jiān)持以黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定和社會穩(wěn)定大局，不斷解放思想，改革創(chuàng)新，從2006年5月開始，全面開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動，注重發(fā)揮律師的專業(yè)特長，充分發(fā)揮律師的職能作用，積極推動法律服務(wù)的均等化和社會的和諧穩(wěn)定，為社會各方提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，有力推進(jìn)了法治城區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建和諧福田、效益福田營造了良好的法治環(huán)境，贏得了基層人民群眾的如潮好評，得到了區(qū)委區(qū)政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的充分肯定。下面我將近年來福田區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的情況向大家作個(gè)簡要匯報(bào)。

一、采取切實(shí)措施深入推進(jìn)

我局把組織廣大律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動與律師行業(yè)教育整頓活動結(jié)合起來，從加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好律師隊(duì)伍的職能作用的高度，把律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動擺上重要議事日程，采取切實(shí)措施深入推進(jìn)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。2006年5月，福田區(qū)政府召開了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作動員會，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在會上作了動員講話，區(qū)政府辦公室以福府辦[2006]55號文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈福田區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作實(shí)施意見〉的通知》。經(jīng)過廣泛動員，各有關(guān)部門充分認(rèn)識到開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動是加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求，是一項(xiàng)重要的固本強(qiáng)基工作。廣大律師也深切認(rèn)識到，作為中國特色社會主義的法律工作者，參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動，有利于培養(yǎng)律師隊(duì)伍的社會責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步提高律師隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；有利于拓展律師服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大律師的社會影響；有利于樹立律師隊(duì)伍良好的社會形象，促進(jìn)律師行業(yè)的健康發(fā)展。思想認(rèn)識的提高，為律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）周密部署，規(guī)范推進(jìn)。福田區(qū)緊緊把握律師行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動實(shí)施方案，對活動的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和方式、準(zhǔn)備工作、配套措施和工作要求等作了具體明確的規(guī)定，對律師事務(wù)所與社區(qū)的結(jié)對服務(wù)按照延續(xù)歷史、堅(jiān)持就近的原則作了統(tǒng)籌安排。各律師事務(wù)所分別與掛點(diǎn)街道辦事處或社區(qū)簽訂《福田區(qū)律師事務(wù)所“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議》，明確律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和雙 方的權(quán)利義務(wù)。區(qū)司法局統(tǒng)一制作了律師事務(wù)所社區(qū)法律服務(wù)站門牌標(biāo)識、律師在社區(qū)提供法律服務(wù)的工作證、工作臺牌和法律服務(wù)聯(lián)系卡，制定了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作績效考核制度、獎勵制度以及情況通報(bào)制度，形成了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的長效機(jī)制，保證了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的規(guī)范開展。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，立足基層。街道司法所是最基層的司法行政機(jī)關(guān)，具體承擔(dān)和履行法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等各項(xiàng)職能，與街道各職能部門、社區(qū)有著更緊密的聯(lián)系，在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中居于重要的位置。福田區(qū)積極加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，打牢司法所基礎(chǔ)，充分發(fā)揮街道司法所的能動作用，各街道司法所為律師走進(jìn)社區(qū)牽線搭橋，配合區(qū)司法局積極協(xié)調(diào)街道黨工委、辦事處、社區(qū)居委會，為律師進(jìn)社區(qū)提供工作場所、辦公設(shè)備，在社區(qū)工作站設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，具體協(xié)調(diào)安排、組織落實(shí)律師進(jìn)社區(qū)的時(shí)間、內(nèi)容等工作，為有法律服務(wù)需求者及時(shí)提供聯(lián)絡(luò)或轉(zhuǎn)介服務(wù)，確保了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的順利有序開展。

（四）協(xié)調(diào)督促，因勢利導(dǎo)。區(qū)司法局大力加強(qiáng)對工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)解決困難，提出改進(jìn)意見，確保律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動的實(shí)效。區(qū)司法局每季度召開一次司法所長工作交流會、不定期召開律師所主任聯(lián)席 會，通報(bào)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分享工作心得，聽取意見建議，提出改進(jìn)意見和具體的要求、措施。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入街道、社區(qū)開展調(diào)研活動，了解律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，采取切實(shí)措施推動工作順利開展。根據(jù)律師工作特點(diǎn)和社區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了律師定期坐班的硬性規(guī)定，允許律師與掛點(diǎn)社區(qū)協(xié)調(diào)溝通采取電話咨詢、預(yù)約服務(wù)、緊急事件隨傳隨到等更為靈活的方式開展法律服務(wù)。針對個(gè)別律師所與掛點(diǎn)社區(qū)關(guān)系合不來、工作不到位等情況，區(qū)司法局及時(shí)調(diào)整了掛點(diǎn)安排，重新確定掛點(diǎn)律師所和掛點(diǎn)社區(qū)，保證律師服務(wù)在社區(qū)的全覆蓋。

（五）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。福田區(qū)充分利用各種宣傳陣地，廣泛宣傳律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的作用和成效，宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，為開展活動創(chuàng)造了良好的社會氛圍。自律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動開展以來，福田區(qū)每年都在《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》等媒體上進(jìn)行大力宣傳，在《福田信息》、《福田司法信息》等內(nèi)部刊物上的宣傳報(bào)道更高達(dá)數(shù)十篇次。廣泛的宣傳有效擴(kuò)大了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動的影響，提高了人民群眾的參與性，爭取了律師的積極性。

二、積極引導(dǎo)律師為社會服務(wù)

福田作為深圳市律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)人數(shù)最集中的地區(qū)，如何科學(xué)有效地發(fā)揮律師作用，一直是各級部門負(fù)責(zé)人思考 的問題。福田區(qū)委書記李平一直高度關(guān)注轄區(qū)律師業(yè)的發(fā)展，一再強(qiáng)調(diào)“律師隊(duì)伍在推進(jìn)依法治區(qū)、和諧福田方面起著重要作用，律師作為一種中介性質(zhì)的高端服務(wù)業(yè)，不僅為福田發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)所必不可少，其本身也是高端服務(wù)的重要組成部分，在推進(jìn)依法行政時(shí)，要充分發(fā)揮政府法律顧問的參謀助手作用，加快法制政府的建設(shè)步伐?！眳^(qū)司法局充分利用轄區(qū)律師資源優(yōu)勢，積極整合律師力量，努力搭建業(yè)務(wù)平臺，結(jié)合福田區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及法律服務(wù)市場的需求，因地制宜，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)律師參與公益性法律服務(wù)活動。

（一）引導(dǎo)律師為基層街道社區(qū)提供法律服務(wù)。福田區(qū)注重發(fā)揮律師的專業(yè)特長，組織律師深入街道社區(qū)，通過開展法律咨詢、投身法制宣傳、指導(dǎo)和參與人民調(diào)解、擔(dān)任法律顧問、參與法律援助等，積極為基層群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。此外，掛點(diǎn)律師還積極參與街道上訪案件涉法問題處理、行政訴訟應(yīng)訴、法律咨詢、法律援助、社區(qū)法律巡回講座、基層維穩(wěn)、街道聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場涉法糾紛調(diào)處、突發(fā)事件現(xiàn)場配合調(diào)處、群體性事件現(xiàn)場疏導(dǎo)配合、業(yè)主委員會成立與換屆、為街道管理服務(wù)工作提供法律意見等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作以來，全區(qū)8個(gè)街道，94個(gè)社區(qū)和15個(gè)集體股份合作公司都與律師事務(wù)所簽訂了“法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)協(xié)議”，覆蓋率達(dá)到100%。據(jù)不完 全統(tǒng)計(jì)，自開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作以來，律師進(jìn)社區(qū)累計(jì)1.2萬多人次，舉行各類法律咨詢活動412場，接待群眾咨詢8萬多人次，舉辦各類法制講座296次，單獨(dú)或參與調(diào)處各類矛盾糾紛6723宗，有效地提高了社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)，有力維護(hù)了街道社區(qū)的和諧穩(wěn)定,對基層街道社區(qū)的民主法制建設(shè)起到了很好的推進(jìn)作用。

（二）引導(dǎo)律師為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)。區(qū)司法局引導(dǎo)律師所主任聯(lián)席會在區(qū)總商會掛牌成立了“福田轄區(qū)企業(yè)法律服務(wù)工作站”，主動送法進(jìn)企業(yè)，建立了定期法律服務(wù)咨詢工作制度，每周由各律師所輪流派律師到站為企業(yè)提供法律咨詢和法律幫助，同時(shí)專門發(fā)出相關(guān)的指導(dǎo)文件《關(guān)于律師為轄區(qū)企業(yè)提供法律服務(wù)的實(shí)施意見》。到目前為止，共有185名律師為企業(yè)解答涉法咨詢316宗，到企業(yè)上門提供法律服務(wù)31次。如2008年初，轄區(qū)某民營企業(yè)因內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛出現(xiàn)問題，向轄區(qū)企業(yè)法律服務(wù)工作站提出要求協(xié)助解決的申請，承辦律師依法提出相關(guān)的法律意見，使該公司在較短的時(shí)間內(nèi)重新整理證據(jù)并向法院提起訴訟，從而及時(shí)、有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

（三）引導(dǎo)律師為弱勢群體服務(wù)。區(qū)司法局積極引導(dǎo)律師為社會弱勢群體和困難群眾提供法律援助服務(wù)，受指派律師都能從大局出發(fā)、不計(jì)較報(bào)酬、毫無怨言地?zé)嵝奶峁﹥?yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)，依法維護(hù)好受援人的合法權(quán)益。近三年來，轄區(qū)律師共承辦了1176宗法律援助案件，無償為轄區(qū)5000余名困難群眾提供了法律援助服務(wù)，較好地解決了社會弱勢群體和困難群眾打官司難的問題，維護(hù)了困難群體的基本權(quán)益，穩(wěn)妥處理了涉及復(fù)雜的公共利益問題，推動了法律服務(wù)的均等化和社會的和諧穩(wěn)定，有效地維護(hù)了社會的公平與正義。

（四）引導(dǎo)律師為政府工作服務(wù)。從2005年開始，區(qū)司法局與區(qū)信訪辦經(jīng)過協(xié)商，建立了律師參與政府信訪工作制度，每月定期安排律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。2005～2007年，轄區(qū)律師參加政府信訪接待工作共152人次，成功協(xié)助信訪部門解決各種纏訪、越級上訪等案件9宗，為涉法信訪案件提供法律意見56份，參與突發(fā)性和群體性案件的調(diào)處21宗。特別是在2008年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動中，共有137人次律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供專業(yè)法律意見，為妥善解決信訪案件作出了積極的貢獻(xiàn)，受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。此外，律師通過擔(dān)任政府法律顧問等形式，積極為政府決策提供服務(wù)。僅在2007年，政府法律顧問就參與區(qū)委區(qū)政府重大決策3件，審核區(qū)委區(qū)政府重大合同和規(guī)范性文件34件，參與處理突發(fā)事件和信訪事件12件，參加有關(guān)重大問題協(xié)調(diào)會28次，為行政復(fù)議案件審核把關(guān)10件，為各部門提供法律咨詢40余次，提供法律意見書50余份。如在區(qū)公安分局公開處理賣淫嫖娼人 員而引起的新聞輿論爭議事件中，區(qū)政府法律顧問進(jìn)行了深入研究和剖析，及時(shí)提供法律咨詢和處理意見，妥善地解決了這一事件；在城中村改造過程中，律師除了提供專業(yè)的法律咨詢意見以外，還應(yīng)邀參加與拆遷有關(guān)的工作會議，參加與被拆遷戶的談判，代理參加與拆遷相關(guān)的調(diào)解、仲裁、訴訟等法律活動，為解決糾紛提供法律支持，從而保證了福田區(qū)的城中村改造工作依法有序全面推進(jìn)。

三、成效明顯多方共贏

廣大律師充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢和身份優(yōu)勢，廣泛深入地開展律師進(jìn)社區(qū)活動，形成了多方共贏的良好局面，黨委政府有了好參謀好幫手，基層群眾得到了便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，律師也通過提供無償?shù)墓嫘苑煞?wù)推動了有償法律服務(wù)，開拓了法律服務(wù)新領(lǐng)域。

（一）有力推進(jìn)了法治城區(qū)建設(shè)。廣大律師通過堅(jiān)持不懈地向社區(qū)各方提供法律服務(wù)，拉近了律師與社會大眾、法律與社會生活的距離，使社會主義法治理念不斷深入人心。黨委政府在作出重大決策前咨詢法律顧問的意見，政府職能部門在行政執(zhí)法前進(jìn)行合法性論證，正在成為福田區(qū)干部群眾的自覺意識和主動行為，依法行政、公正司法蔚然成風(fēng)。街道社區(qū)及企、事業(yè)單位在日常的經(jīng)營管理和社會生活中，日益認(rèn)識到法律的權(quán)威，更加重視律師提出的法律意見。老百姓遇事能首先想到找律師，而不是想到要找關(guān)系擺平事 端，依法維權(quán)的意識和能力不斷提高，法治城區(qū)建設(shè)不斷取得新成就。2007年,全區(qū)有20個(gè)社區(qū)通過了省級“六好”平安和諧社區(qū)審查，54個(gè)社區(qū)通過了市級平安和諧社區(qū)審查，77個(gè)社區(qū)被評為區(qū)級平安和諧社區(qū)。2008年，皇崗社區(qū)、蓮花二村社區(qū)被評為“全省民主法治示范社區(qū)”。福田區(qū)連續(xù)多年在社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定檢查考核中取得優(yōu)異的成績。

(二)有力提升了律師的社會形象。廣大律師以不計(jì)報(bào)酬的辛勤付出、優(yōu)質(zhì)高效的公益服務(wù)贏得了群眾的贊許，得到了黨和政府的充分肯定，律師的社會地位和社會形象有了很大提升。2006年底，福田區(qū)人大換屆選舉，專門設(shè)立了律師界別選區(qū)，在律師隊(duì)伍中選舉產(chǎn)生兩名區(qū)人大代表。2007年1月22日，區(qū)委區(qū)政府組織召開了首次律師代表建言獻(xiàn)策座談會，虛心聽取與會的13位律師圍繞依法治區(qū)主題對福田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的真知灼見，作為區(qū)委區(qū)政府作出重大決策時(shí)的重要參考。2007年11月，區(qū)政府頒布了《關(guān)于推進(jìn)轄區(qū)律師業(yè)發(fā)展的若干意見》的文件，提出九條措施扶持轄區(qū)律師業(yè)做大做強(qiáng)，開創(chuàng)了地方政府出臺文件扶持律師業(yè)的先河。

(三)有效拓展了律師的服務(wù)領(lǐng)域。區(qū)司法局積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，及時(shí)向黨委、政府請示、匯報(bào)工作，自覺將律師工作納入政府提供的公共服務(wù)中去，爭取優(yōu) 惠政策和經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)通過無償服務(wù)推動有償服務(wù)，逐步把律師參與公益性法律服務(wù)活動由以律師提供無償服務(wù)為主，轉(zhuǎn)化成政府向律師購買法律服務(wù)政府。有關(guān)部門也從律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動中深切認(rèn)識了律師在化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定等工作方面的積極作用，增強(qiáng)了“花錢買服務(wù)”、“花錢買穩(wěn)定”的觀念，舍得花錢購買律師法律服務(wù)，不斷擴(kuò)大政府購買律師服務(wù)力度，拓寬了律師服務(wù)領(lǐng)域。區(qū)政府、各職能局、各街道辦事處基本都聘請了律師擔(dān)任法律顧問。2008年，全區(qū)各街道陸續(xù)與律師所簽訂了由律師事務(wù)所總攬承包辦事處轄區(qū)涉法事務(wù)的服務(wù)合同，通過購買服務(wù)形式引進(jìn)律師為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定服務(wù)，7個(gè)街道購買法律服務(wù)費(fèi)用達(dá)68萬元；區(qū)委區(qū)政府撥款280.8萬元，專項(xiàng)用于向律師所購買法律服務(wù)，由律師所采取外包調(diào)解業(yè)務(wù)形式，在轄區(qū)13個(gè)派出所設(shè)立人民調(diào)解室，完善治安調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動機(jī)制。今年2月，同樣采取政府購買律師法律服務(wù)的駐福田交警大隊(duì)人民調(diào)解室正式掛牌運(yùn)作，其他公共服務(wù)領(lǐng)域采取政府購買律師法律服務(wù)方式提供服務(wù)的工作，也在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下有條不紊地展開。此外，律師深入街道社區(qū)開展法律服務(wù)，使社區(qū)居民和勞務(wù)工能非常方便地得到正規(guī)律師的幫助，有效抑制了非法執(zhí)業(yè)人員擾亂法律服務(wù)市場秩序的活動，凈化了轄區(qū)的法律服務(wù)市場，促進(jìn)了律師業(yè)務(wù)量的增長。福田區(qū)在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中取得了一定的成績，但我們也清醒的看到，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，同上級的要求和人民群眾的期待還相差很遠(yuǎn)。我們決心在十七大精神的指引下，更加謙虛謹(jǐn)慎，更加努力工作，進(jìn)一步的開拓創(chuàng)新，探索前進(jìn)，為福田法治城區(qū)建設(shè)、為深圳“一區(qū)四市”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。