第一篇：綜治信訪維穩(wěn)工作站工作機(jī)制

綜治信訪維穩(wěn)工作站工作機(jī)制

一、每月不少于一次召開信訪維穩(wěn)工作站專題會(huì)議，分析本村社會(huì)治安形勢(shì)，查找治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大矛盾和問題。

二、每季度組織一次法律知識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)村民的法律意識(shí)、依法辦事和參與社區(qū)治安防范工作的自覺性，積極營造維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定人人有責(zé)的良好輿論環(huán)境。

三、定期組織一次對(duì)各類重點(diǎn)管理對(duì)象及幫教人員管理幫教的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，做到情況明、底細(xì)清，管理教育措施落實(shí)到位。

四、定期組織一次開展對(duì)安全防范工作的檢查，并專題對(duì)群放群治、重點(diǎn)矛盾化解工作進(jìn)行分析講評(píng)，積極排除各類事故案件隱患，有效遏制各類案件的發(fā)生。

五、每月底向鎮(zhèn)綜治辦匯總報(bào)告本社區(qū)本月綜治工作任務(wù)完成情況，遇到重大糾紛矛盾和問題，隨時(shí)報(bào)告，確保各種治安信息暢通。

第二篇：綜治維穩(wěn)信訪工作站工作職責(zé)

綜治維穩(wěn)信訪工作站工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及綜治維穩(wěn)信訪工作中心部署，處理本轄區(qū)的社會(huì)治理和平安建設(shè)日常工作，并結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃、目標(biāo)，規(guī)范完善檔案資料；

二、開展矛盾糾紛排查化解，在及時(shí)上報(bào)信息的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持就地化解矛盾，堅(jiān)持信訪代理制度，真正做到小事不出組、大事不出村，矛盾不上交；

三、加強(qiáng)社會(huì)治安管理，組織開展群防群治活動(dòng)，協(xié)助公安部門落實(shí)治安防范措施；

四、組建基層維穩(wěn)應(yīng)急處置隊(duì)伍，預(yù)防和處理維穩(wěn)群體性事件；

五、加強(qiáng)流動(dòng)人口和刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等特殊群體服務(wù)管理工作；

六、加強(qiáng)防范和處理邪教工作，大力開展反邪教警示宣傳教育；

七、預(yù)防青少年違法犯罪，切實(shí)保障青少年的合法權(quán)益；

八、組織開展法制、社會(huì)治理、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部隊(duì)伍教育、管理和培訓(xùn)等工作；

九、組織開展平安村、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等基層創(chuàng)建活動(dòng)；

十、完成上級(jí)交辦的其他有關(guān)工作。

第三篇：綜治信訪維穩(wěn)工作站制度牌

綜治信訪維穩(wěn)工作站職責(zé)

1、貫徹宣傳黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織處置轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件。

2、組織開展轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素及重大矛盾糾紛排查，定期召開工作例會(huì)，分析形勢(shì)，及時(shí)向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告重大社情和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

3、組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

4、協(xié)調(diào)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)不定期地開展工作檢查，落實(shí)工作措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、組織社區(qū)群防群治隊(duì)伍開展巡邏防范，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為。

6、開展法制和道德宣傳教育，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的工作措施。

7、組織開展好社區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作。

8、開展禁毒工作，組織好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

9、開展流動(dòng)人口登記工作和特殊人群維權(quán)援助工作。

10、組織開展社區(qū)治安隱患、亂點(diǎn)的排查整治。

11、開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。

12、開展預(yù)防和協(xié)助處理邪教問題的工作。

13、接待處理群眾來信來訪，協(xié)助有關(guān)部門控制好集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。

14、協(xié)助鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心處理有關(guān)事項(xiàng)。

15、協(xié)助鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心開展依法治理工作和交辦的其他有關(guān)工作。

來訪人員須知

1、自覺遵守國家法律、法規(guī)和政策，依法、有序來訪。不得糾纏、侮辱、威脅接待人員。禁止攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入接待場(chǎng)所。

2、反映情況實(shí)事求是，不得隱瞞真實(shí)真相，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、誣陷他人。

3、群體性來訪，應(yīng)推選代表，人數(shù)不得超過5人。

4、請(qǐng)求調(diào)解、法律幫助或其他請(qǐng)求事項(xiàng)，聽取工作人員的解答和法律指導(dǎo)。

5、對(duì)上訪事項(xiàng)、糾紛調(diào)解處理如有異議，應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)途徑提出，接待完畢不得滯留，無理糾纏。

6、遵守接待秩序，遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共設(shè)施和財(cái)物，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。接待場(chǎng)所禁止吸煙，不準(zhǔn)高聲喧嘩。

人民調(diào)解員守則

1、依照法律、法規(guī)和社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)節(jié)；

2、重視事實(shí)證據(jù)、重視調(diào)查；

3、讓當(dāng)事人充分發(fā)表意見；

4、可以組織相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解；

5、達(dá)不成調(diào)解協(xié)議，告知當(dāng)事人可以訴訟；

6、不得接受當(dāng)事人的禮物和吃請(qǐng)。

調(diào)解當(dāng)事人紀(jì)律

1、必須遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)節(jié)；

2、尊重調(diào)解員主持調(diào)解；

3、共同維護(hù)調(diào)解場(chǎng)所秩序；

4、發(fā)言、辯論按順序，旁人發(fā)言要經(jīng)同意；

5、提出主張要擺事實(shí)，擺證據(jù)；

6、達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人必須履行。

綜治信訪維穩(wěn)工作站任務(wù)

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和工作部署，及時(shí)分析形勢(shì)，報(bào)告工作情況，提出工作建議。

2、統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理矛盾和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件。

3、落實(shí)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，做好打擊和預(yù)防犯罪、治安管理、治安重點(diǎn)整治、流動(dòng)人口的管理服務(wù)、重點(diǎn)人員管理、學(xué)校及企業(yè)周邊治安整治、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教工作等。

4、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)職能部門交辦的其他相關(guān)工作。

綜治信訪維穩(wěn)工作站工作制度

1、工作例會(huì)制度。每周召開一次工作例會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，分析工作形勢(shì)、掌握工作動(dòng)態(tài)、促進(jìn)情況交流、信息溝通

和工作，研究解決工作中存在的突出問題。

2、首訪負(fù)責(zé)制度。首訪接待人員負(fù)責(zé)落實(shí)來訪登記、談話記錄、信息報(bào)告、結(jié)案歸檔等工作。

3、信息報(bào)告制度。做好民意社情信息收集整理工作，及時(shí)報(bào)送情況信息。

4、資料臺(tái)帳制度。建立各項(xiàng)工作臺(tái)帳資料。重大事項(xiàng)和重點(diǎn)人物要一事一檔、一人一檔。

綜治信訪維穩(wěn)工作站組成人員

主任：陶明

副主任：陳忠學(xué)賈學(xué)宏

成員：李建華王榮艷孫樹學(xué)陳曉偉

第四篇：綜治信訪維穩(wěn)

綿陽普法簡(jiǎn)報(bào)

（2010）

編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時(shí)，對(duì)該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的做法，給予了高度評(píng)價(jià)。8月13日，以市中級(jí)人民法院莫亞林院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五五普法驗(yàn)收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃，成效顯著，值得

推廣。

現(xiàn)將該縣在五五普法期間，開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒

開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子

2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠(yuǎn)近聞名?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，該縣以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實(shí)開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：

一是創(chuàng)新工作機(jī)制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)力量良性互動(dòng)，為平安和諧凝聚力量。

上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動(dòng)之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會(huì)保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長(zhǎng)年累月集中人力、物力、財(cái)力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校，切實(shí)為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。

二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。

2006年在各個(gè)街道社區(qū)，各個(gè)村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站，大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項(xiàng)，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區(qū)）黨支部書記任站長(zhǎng)，主任任副站長(zhǎng)，治保主任、民調(diào)主任、團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農(nóng)村各社區(qū)和城市居民組，聘請(qǐng)了以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對(duì)象的農(nóng)村普法中心戶長(zhǎng)和城區(qū)樓幢長(zhǎng)等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部480名為信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)員，并以村（社區(qū)）為單位建立了信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)工作組，最大限度地把各界群眾組織發(fā)動(dòng)起來，一旦有不穩(wěn)定因素和民事糾紛發(fā)生，基層信訪綜治普法信息員都會(huì)在第一時(shí)間以各種方式向各級(jí)平安和諧普法工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，有利于及時(shí)掌握各類信訪綜治信息，及時(shí)調(diào)處糾紛和打擊犯罪。

三是創(chuàng)新基層防范機(jī)制，在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長(zhǎng)”和城區(qū)“樓幢長(zhǎng)”制度，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。

針對(duì)農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長(zhǎng)和城區(qū)樓幢長(zhǎng)制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實(shí)預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。中心戶長(zhǎng)就是根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的特點(diǎn)，按農(nóng)戶彼此之間的地域關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、親情關(guān)系、鄰里關(guān)系結(jié)構(gòu)，合理劃分治安片，在每個(gè)治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認(rèn)定等方式確定一名中心戶長(zhǎng)。城區(qū)樓幢長(zhǎng)，就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長(zhǎng)。通過精神激勵(lì)和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮中心戶長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)普法、報(bào)信、勸和作用，實(shí)現(xiàn)信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動(dòng)為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機(jī)制，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù)，是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

中心戶長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)權(quán)不大，位不高，卻扮演著家長(zhǎng)理短的調(diào)和人、治安維護(hù)人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔(dān)當(dāng)著情報(bào)信息員、警民聯(lián)系員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協(xié)管員、幫教轉(zhuǎn)化員、權(quán)益維護(hù)員八種角色。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問題需要向上級(jí)反映請(qǐng)求解決的時(shí)候，就由中心戶長(zhǎng)、樓幢長(zhǎng)代理向上級(jí)反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級(jí)帶來的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費(fèi)，同時(shí)也有利于問題的解決。目前該縣已在農(nóng)村公開選拔了6324名中心戶長(zhǎng)，在城區(qū)選拔了1860個(gè)樓幢長(zhǎng)。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長(zhǎng)，通過多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。

四是在全省率先實(shí)施“社情民意懇談日”和“導(dǎo)訪制度”，增強(qiáng)各級(jí)干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)搞好基礎(chǔ)工作。

建立了從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級(jí)干部信訪綜治普法責(zé)任制，在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責(zé)公示，群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發(fā)文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級(jí)干部進(jìn)村入戶，與群眾直接座談，面對(duì)面了解群眾的意愿，聽取群眾的呼聲和要求，宣傳國家法律，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就限期答復(fù)。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會(huì)議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報(bào)會(huì)，研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度，全體干部變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權(quán)，依法為群眾信訪提供全過程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)?，通過耐心細(xì)致的法制宣傳教育，切實(shí)避免越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》，用制度約束規(guī)范信訪行為。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責(zé)任到人，不斷提升城鄉(xiāng)平安指數(shù)。

“治安承包”就是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項(xiàng)工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村（社區(qū)），小村（社區(qū)）不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費(fèi)，并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù)，考核獎(jiǎng)懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強(qiáng)普法維穩(wěn)的法律效力。然后，由村（社區(qū)）按照專業(yè)承包、屬地承包和時(shí)段承包的方式，把村和社區(qū)的治安分別承包給多個(gè)“治安中心戶長(zhǎng)”、“樓幢長(zhǎng)”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司，由他們組建“治安巡邏隊(duì)”，晝夜輪流在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏防范。目前，該縣經(jīng)層層選拔培訓(xùn)后的6324名“治安中心戶長(zhǎng)”、1860名“樓幢長(zhǎng)”和專業(yè)保安隊(duì)伍，正很好地行使著治安防范員、情報(bào)信息員、糾紛調(diào)解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導(dǎo)員的作用，有效地減少和預(yù)防了違法犯罪，維護(hù)了城鄉(xiāng)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費(fèi)、流動(dòng)排查調(diào)處各類矛盾糾紛。

社會(huì)情況紛繁復(fù)雜，信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好，也不可能一點(diǎn)矛盾都沒有。在對(duì)待和處理這些矛盾時(shí)，該縣始終著眼于理順情緒，增進(jìn)理解，把立足點(diǎn)放在解決問題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動(dòng)調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動(dòng)調(diào)解室。司法所長(zhǎng)任調(diào)解庭庭長(zhǎng)，把派出所長(zhǎng)、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長(zhǎng)。在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了具有一定法律知識(shí)、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識(shí)、工作制度、工作流程、文書樣式印發(fā)基層調(diào)解組織，采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)分別采取定時(shí)到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動(dòng)調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動(dòng)調(diào)處，群眾足不出戶就能免費(fèi)上“公堂”。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會(huì)主義公德，促使當(dāng)事人互諒互讓，息事寧人，從而達(dá)到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級(jí)都有人管、有人抓，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級(jí)。

七是在全省率先推行“點(diǎn)援制度”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。

社會(huì)權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后，民生問題更加被社會(huì)廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費(fèi)法律服務(wù)，保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)利國利民的工作。以往，實(shí)行指派制度，存在著當(dāng)事人喜歡的，有時(shí)沒有指派；指派的，當(dāng)事人有時(shí)又不喜歡，有“拉郞配”現(xiàn)象，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，曾因辦案質(zhì)量問題，當(dāng)事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實(shí)施法律援助“點(diǎn)援制度”，就是事先，由法律援助機(jī)構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫；事中，當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當(dāng)事人選擇后由援助機(jī)構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請(qǐng)的法援監(jiān)督員實(shí)施援助的全過程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當(dāng)事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當(dāng)事人的好評(píng)和上級(jí)的充分肯定?？h委書記胡安虎、縣長(zhǎng)丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見》中批準(zhǔn)在2009年正式開始實(shí)施。

目前，無論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級(jí)部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢(shì)群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當(dāng)事人意見，落實(shí)相關(guān)辦案能手，提供非訴調(diào)解服務(wù)，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。

通過以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會(huì)效果，目前，全縣總體上達(dá)到了“三無”、“三滿意”、“四促進(jìn)”的社會(huì)效果，“三無”即無因民間糾紛集體進(jìn)縣、進(jìn)市、進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進(jìn)”即促進(jìn)了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的改善，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年被授予省級(jí)平安示范縣，2009年被評(píng)為全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。

第五篇：社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站制度

XX社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站制度

1．工作例會(huì)制度。綜治信訪維穩(wěn)工作站每周召開工作例會(huì)。例會(huì)主要傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，回顧通報(bào)上周工作，安排下周任務(wù)，也可根據(jù)各個(gè)時(shí)期綜治信訪維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題開展研討，制訂工作措施；

2．信息工作情況報(bào)告制度。綜治信訪維穩(wěn)工作站每周將排查調(diào)處矛盾糾紛、突出治安問題等情況向街道綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告；對(duì)本社區(qū)發(fā)生的不穩(wěn)定因素、突出矛盾糾紛、集體上訪苗頭、重大治安災(zāi)害事故、重大安全生產(chǎn)事故等信息要全面收集，及時(shí)向街道綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告。對(duì)成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)上報(bào)；

3．矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站每周排查一次矛盾糾紛，敏感期專題排查，對(duì)排查出來的矛盾糾紛匯總后由綜治信訪維穩(wěn)工作站牽頭召開分析研討會(huì)，以紀(jì)要形式寫清排查出的問題及解決辦法，注明落實(shí)解決的責(zé)任人和時(shí)限，并將可能引發(fā)上訪、解決矛盾的時(shí)間連同會(huì)議紀(jì)要報(bào)社區(qū)黨支部。對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛，在積極做好穩(wěn)定工作的同時(shí)，及時(shí)向街道綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告；

4．考核評(píng)比制度。綜治信訪維穩(wěn)工作站要根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合本社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行定期檢查考評(píng)，做到年中檢查，年終考核評(píng)比。對(duì)一些階段性重大活動(dòng)，要在活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行。