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      北京市延慶縣生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

      時(shí)間:2019-05-13 23:51:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:北京市延慶縣生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

      北京市延慶縣生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

      延慶縣是北京市最北的一個(gè)山區(qū)縣,位于八達(dá)嶺長(zhǎng)城腳下。全縣土地近2000平方公里,其中山區(qū)面積1320平方公里,占66%,人均山地面積70畝。耕地面積75萬畝,人均2畝多。全縣人口28萬,其中農(nóng)業(yè)人口近20萬,占72%,是一個(gè)人少地多的農(nóng)業(yè)縣。

      延慶縣三面環(huán)山,一面環(huán)水,是北京的重要生態(tài)屏障,既是北部沙塵進(jìn)京的入口,又有官?gòu)d與密云兩個(gè)水庫進(jìn)水的河流(媯河與白河),還是通向河北壩上、山西燕北以及內(nèi)蒙古的交通要道,居于重要的戰(zhàn)略地位。

      延慶縣具有“冬冷夏涼”的氣候特點(diǎn),平均海拔500以上,年平均氣溫8攝氏度,日照強(qiáng),晝夜溫差大,有北京“夏都”之稱,是著名的避暑勝地。

      延慶縣有獨(dú)特的自然與人文旅游資源,有馳名全球的八達(dá)嶺長(zhǎng)城、水關(guān)長(zhǎng)城、野生動(dòng)物園、野鴨湖、龍慶峽、玉渡山、松山、古崖居、硅化木地質(zhì)公園以及康西草原等。全縣受保護(hù)的濕地面積占土地面積的27%,其中僅野鴨湖濕地達(dá)10萬畝。有100多平方公里的溫泉帶。

      延慶縣具有良好的天然生態(tài)環(huán)境,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位,保持了天藍(lán)、山綠、水清的良好狀態(tài),為北京以及全國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),成為北京市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)之一。先后獲得了許多生態(tài)桂冠:

      1、國(guó)家生態(tài)示范區(qū);

      2、全國(guó)綠化模范縣;

      3、國(guó)家園林縣城;

      4、全國(guó)控制農(nóng)村面源污染示范區(qū);

      5、ISO14000環(huán)境管理體系運(yùn)行國(guó)家示范區(qū);

      6、北京可再生能源示范區(qū)等。

      延慶縣從本地的自然與人文資源實(shí)際出發(fā),在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出生態(tài)文明戰(zhàn)略,并采取一系列措施,將生態(tài)文明的理念落實(shí)到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際之中,取得了明顯的成效,受到廣大農(nóng)民的歡迎,也得到北京市領(lǐng)導(dǎo)的肯定以及中央有關(guān)部門的好評(píng)。

      一、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)

      森林是“地球之肺”,也可說是“北京之肺”。延慶縣是北京的北大門,堅(jiān)持把植樹造林、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,使林木綠化率每年提高2個(gè)百分點(diǎn),2006年達(dá)到69%,成為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)示范區(qū)。延慶縣利用山區(qū)的優(yōu)勢(shì),實(shí)行小流域綜合治理,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中大力發(fā)展林果業(yè)和特色農(nóng)業(yè),使其成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理、土質(zhì)條件,重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)的葡萄(包括釀造用與食用)和蘋果,形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈,既能優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,又能大幅度增加農(nóng)民收入,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益融為一體的新模式。生產(chǎn)的鮮食葡萄與蘋果,由于質(zhì)量好又安全,深受消費(fèi)者歡迎,供不應(yīng)求。延慶有4000畝花卉,在國(guó)慶節(jié)前后供應(yīng)北京天安門等處900萬盆鮮花,有8000畝西洋參和30000畝黃芩以及4000畝為奧運(yùn)會(huì)服務(wù)的蔬菜基地,成為延慶農(nóng)民致富的重要途徑。

      二、發(fā)展生態(tài)能源 利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展生物質(zhì)能源,結(jié)束了燃燒農(nóng)作物稭稈與木材的歷史,實(shí)現(xiàn)村容整潔。延慶有玉米30萬畝,年產(chǎn)稭稈37萬噸,畜禽糞便93萬噸,開發(fā)這個(gè)資源使其轉(zhuǎn)化為能源,意義重大。一是實(shí)施生物質(zhì)氣化工程,利用農(nóng)作物稭稈產(chǎn)生燃?xì)?,為農(nóng)民提供生活用能源,既提高了農(nóng)業(yè)廢棄物的利用率,又減輕CO2與SO2的排放量,凈化空氣、水體與土壤。一個(gè)村用2畝地建設(shè)一座日產(chǎn)200m3的生物質(zhì)氣化爐,用玉米芯作為燃料,即可供應(yīng)200戶每戶每日1m3的生活用燃?xì)?,每m3的氣只付費(fèi)0.5元。通過這項(xiàng)工程的實(shí)施,全縣每年減排CO2近3000噸,SO230噸,粉塵32噸,到今年年底,這種氣化站共26處,為5550戶農(nóng)民提供炊事清潔能源。二是實(shí)施畜禽糞便資源化工程,利用畜禽糞便產(chǎn)生沼氣,每年可消納糞便24萬噸,產(chǎn)生沼氣105萬m3,折合標(biāo)準(zhǔn)煤753噸,減排CO21090噸,SO214噸,粉塵15噸。沼氣池建設(shè)在有一定規(guī)模的養(yǎng)殖小區(qū),產(chǎn)生的沼氣通過管道進(jìn)入各家各戶,每戶每日用氣付費(fèi)不到1元,結(jié)束了戶戶養(yǎng)畜的歷史,實(shí)現(xiàn)了人畜分離,大大改善了環(huán)境衛(wèi)生。到目前為止,已建成大中型沼氣池8處,可為2024戶農(nóng)民提供生活用氣。此外,還推廣了戶用生物質(zhì)半氣化爐1.5萬臺(tái),為2.3萬鋪熱炕提供熱能,很受老年人的歡迎。采用上述兩種辦法,解決農(nóng)村生活用能源問題,使尚未利用的農(nóng)作物稭稈還田,作為耕地的覆蓋物,加上玉米留茬免耕措施,使地表覆蓋率達(dá)80%,避免土壤風(fēng)蝕。這是我國(guó)農(nóng)民的一項(xiàng)重大創(chuàng)造,也是改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣的一項(xiàng)重大改革。延慶縣把這兩項(xiàng)技術(shù)推廣到各村,取得了顯著的生態(tài)效益。

      三、改善生態(tài)環(huán)境

      延慶高度重視控制與消除農(nóng)業(yè)的面源污染,生產(chǎn)附加值高的農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。為從根本控制媯水河流域的水體污染,提高流入官?gòu)d水庫的水質(zhì),在人口稠密的平原地區(qū)劃出520平方公里(占全縣面積的1/4)控制區(qū),在實(shí)施農(nóng)作物稭稈綜合利用和畜禽糞便資源化工程的同時(shí),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的基地,使用產(chǎn)生沼氣后的沼渣沼液,作為果品生產(chǎn)的有機(jī)肥料。目前全縣有58個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種獲得無公害食品認(rèn)證;有17萬畝糧食作物、2.6萬畝果樹、5000畝蔬菜獲得綠色食品認(rèn)證;有機(jī)奶、有機(jī)葡萄、有機(jī)蜂蜜、有機(jī)蔬菜投放市場(chǎng),深受歡迎??登f鎮(zhèn)的利興鵬養(yǎng)牛場(chǎng),像一座公園,飼養(yǎng)奶牛800頭,生產(chǎn)的有機(jī)奶進(jìn)入首都大使館與中南海以及超級(jí)市場(chǎng),價(jià)格為普通奶的1.5倍至2倍。牛糞成為制造沼氣的原料,沼渣沼液返還給農(nóng)民,生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。也有先用牛糞生產(chǎn)食用菌和蚯蚓,菌渣作為有機(jī)肥料,效果也很好。張山營(yíng)鎮(zhèn)的德清源蛋雞場(chǎng),年養(yǎng)蛋雞300萬只(為亞洲最大的養(yǎng)雞場(chǎng)),利用雞糞沼氣發(fā)電,建成容量為5000 m3的沼氣池,日處理雞糞212噸,年產(chǎn)沼氣800萬m3,發(fā)電1500萬度,將并入電網(wǎng),一部分沼氣提供給周圍農(nóng)民。農(nóng)民為該廠種植無公害玉米提供飼料原料,生產(chǎn)的雞蛋為有機(jī)蛋,淘汰雞為有機(jī)雞,供應(yīng)超級(jí)市場(chǎng),沼渣沼液為有機(jī)肥料,返給種田農(nóng)民,形成一個(gè)完整的良性循環(huán)的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈。

      四、保護(hù)生態(tài)資源

      濕地是“地球之腎”,是一個(gè)巨大的生物基因庫。延慶高度重視對(duì)濕地的保護(hù),為使白河水不受污染,沿岸農(nóng)民將7000畝作為貢米的千家店水稻田還林。野鴨湖是北京市的最大濕地,將核心區(qū)內(nèi)的5000畝農(nóng)田退耕還草,將原來廢棄的8個(gè)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)近萬畝農(nóng)田并入保護(hù)區(qū),將近萬頭放養(yǎng)牲畜與80條漁船全部退出保護(hù)區(qū)。公安、環(huán)保、森林部門加大執(zhí)法力度,打擊偷獵、放牧、開荒等不法行為?,F(xiàn)有這個(gè)濕地成為候鳥遷移的大本營(yíng),停留的鳥超過10萬只。目前發(fā)現(xiàn)各種鳥類264種,各種植物420種。2006年建成現(xiàn)代化野鴨湖濕地博物館,成為普及科學(xué)知識(shí)的基地和旅游景點(diǎn)。此外,延慶縣依托媯河、白河兩大水系,建成既有峽谷、河流又有湖泊、沼澤完整的濕地體系,在全縣形成山區(qū)、丘陵、平原、濕地的立體生態(tài)系統(tǒng)。

      五、弘揚(yáng)生態(tài)文化

      依托資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游,豐富生態(tài)文化內(nèi)涵。延慶除了八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)與康西草原外,相繼啟動(dòng)了媯河生態(tài)休閑走廊、2.5萬畝官?gòu)d水庫濱休閑帶、44公里長(zhǎng)的北山生態(tài)休閑觀光帶、龍慶峽下游1.5萬畝森林公園四大長(zhǎng)約100公里的生態(tài)旅游走廊,將成為北京更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障,是建設(shè)生態(tài)文明的重大舉措。2006年旅游接待人數(shù)超過1000萬,旅游收入13億元,占全縣經(jīng)濟(jì)收入的30%,已成為延慶縣的支柱產(chǎn)業(yè)。延慶的民俗旅游頗具特色,目前已有45個(gè)民俗村1400余民俗戶。龍聚山莊被評(píng)為北京市2006年最美的鄉(xiāng)村,接待旅游140萬人次,收入4200萬元??登f鎮(zhèn)柳溝村的“火盆鍋豆 5 腐宴”,先后接待客人100萬人次,包括美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)的外國(guó)朋友。

      延慶有豐富的地?zé)豳Y源,在105平方公里的地?zé)釒В顚拥責(zé)峥晒┡?00萬m2。目前全縣有57眼地?zé)峋?,累?jì)供熱47萬m2,僅此一項(xiàng)可節(jié)煤1萬噸。全縣有20多家使用地?zé)?。開發(fā)地?zé)幔矔?huì)成為發(fā)展生態(tài)旅游的重要資源。

      延慶全年日照2600小時(shí)以上,是北京地區(qū)太陽能資源最豐富的地區(qū)。目前,全縣使用太陽能燈具1.4萬盞,每年可節(jié)電600萬度。大榆樹鎮(zhèn)有25個(gè)村,其中10個(gè)村用上了太陽能。在公路旁林立的太陽能燈,也是旅游觀光的一個(gè)引人景點(diǎn)。

      延慶康西草原地區(qū)風(fēng)能充足,風(fēng)能發(fā)電潛力甚大。目前有30多個(gè)70米高的大風(fēng)車拔地而起,將風(fēng)力發(fā)電輸送到千家萬戶,也是一道觀光風(fēng)景。官?gòu)d水庫地區(qū)建立北京售價(jià)風(fēng)電廠,總裝機(jī)容量5萬千瓦,年發(fā)電近億度。

      延慶遍地是山石,也是一項(xiàng)重要資源,在龍慶峽河谷,用山石修建河床并造地?cái)?shù)萬畝,不但在保護(hù)耕地不低于18億畝的底線上作出貢獻(xiàn),而且也成為旅游觀光的一個(gè)亮點(diǎn)。

      延慶為了保護(hù)空氣、水體與土壤的清潔,加強(qiáng)對(duì)占北京全市25%貨運(yùn)過路車輛的檢測(cè),對(duì)排氣超標(biāo)的予以勸回。為解決冬季供暖污染問題,拔除了100多根大煙囪,實(shí)行統(tǒng)一供暖,改造了燃煤鍋爐和燃料,大大降低了塵埃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村建立污水與垃圾統(tǒng)一處理設(shè)施,清潔了環(huán)境,這些措施對(duì)吸引游客也起了重要作用。

      六、增加生態(tài)補(bǔ)償

      延慶的生態(tài)文明建設(shè)理念已深入全縣人民之中,保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境已成為廣大人民的自覺行動(dòng)。由于嚴(yán)格限制并取締了有污染的工業(yè),工業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中占的比重較小,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)大體各占1/3,財(cái)政收入僅為4.5億元,在北京市是最低的一個(gè)區(qū)縣。但對(duì)北京市的貢獻(xiàn)是巨大的,也可以說是為了保護(hù)北京市的生態(tài)環(huán)境而作出了犧牲。因此,需要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增加北京市對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度?。由于地方?cái)力甚小,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上的配套資金上不能沿用內(nèi)地的1:1的比例,需要做重大調(diào)整,以利于縮小與其他區(qū)縣的收入差距。

      延慶有兩所北京市高等學(xué)院(人文與職業(yè)),每所萬人以上,設(shè)臵在農(nóng)村,很有意義。一方面為農(nóng)村帶來了文化與科技資源,為延慶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的人才與科技支撐;另一方面又能縮小城鄉(xiāng)差別,特別是在教育上的差別有所作為。實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明戰(zhàn)略,需要推進(jìn)生態(tài)教育。這種“村中城”,是個(gè)新事物,值得提倡并支持發(fā)展。

      由于生態(tài)事業(yè)的發(fā)展,延慶縣還實(shí)現(xiàn)了生態(tài)就業(yè),形成了包括生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、管水員、綠化保潔員、旅游服務(wù)員在內(nèi)的生態(tài)隊(duì)伍約12000人,占勞動(dòng)力總額的8%,成了生態(tài)上班族,也可以說是生態(tài)衛(wèi)士。

      延慶為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明,確保生態(tài)安全,建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。他們建設(shè)生態(tài)文明的方向明確,思路清晰,措施有力,成效顯著,值得廣為宣傳與推廣。自然尚有不足之 處,相信在延慶生態(tài)容量也就是生態(tài)承載力允許的前提下,經(jīng)過若干年的努力,前景一定會(huì)更加美好,為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮示范作用。

      第二篇:軍轉(zhuǎn)論壇:北京市門頭溝區(qū)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

      軍轉(zhuǎn)干考試

      軍轉(zhuǎn)論壇:北京市門頭溝區(qū)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

      關(guān)鍵詞:軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干部安置 軍轉(zhuǎn)政策 軍轉(zhuǎn)待遇 轉(zhuǎn)業(yè)干部 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)網(wǎng)

      北京市石景山去區(qū)委書記韓子榮接受了本報(bào)記者專訪。

      “門頭溝區(qū)作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),生態(tài)文明建設(shè)是立區(qū)之本。我們學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,要緊緊圍繞首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位。”韓子榮開門見山談體會(huì),“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)化布局,中心目標(biāo)是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),抓黨建、帶隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的保障?!绷攘葦?shù)語,道出了門頭溝區(qū)落實(shí)十八大精神,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。

      “十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在一個(gè)前所未有的高度進(jìn)行研究和部署,指出建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?!表n子榮對(duì)十八大報(bào)告中有關(guān)生態(tài)文明的闡述一字一句研讀,她說:“報(bào)告中提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)要求和具體路徑,具有很強(qiáng)的理論和指導(dǎo)意義,讓我們備受鼓舞和激勵(lì)?!?/p>

      門頭溝區(qū)作為北京市的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),始終堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,不斷加大生態(tài)保護(hù)與涵養(yǎng)力度。韓子榮很堅(jiān)決地說:“資源型產(chǎn)業(yè)一定要退出,現(xiàn)在我們已經(jīng)關(guān)閉了270個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和500個(gè)非煤礦山,結(jié)束了上千年的小煤窯開采史,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型?!?/p>

      下一步,門頭溝區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求, 始終把保護(hù)與涵養(yǎng)生態(tài)作為推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的重要前提,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高生態(tài)文明建設(shè)水平,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū),為建設(shè)“三個(gè)北京”作出積極貢獻(xiàn)。

      展望了門頭溝的藍(lán)圖,韓子榮回到目前的中心工作上來,在她的腦海里,已經(jīng)有了清晰的發(fā)展思路。

      “首先是優(yōu)化環(huán)境,”整個(gè)采訪中,韓子榮始終強(qiáng)調(diào)環(huán)境建設(shè)的重要性。她說,門頭溝區(qū)圍繞落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位,按照建設(shè)國(guó)家生態(tài)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升生態(tài)涵養(yǎng)功能,努力打造首都西部綠色生態(tài)屏障,力爭(zhēng)到2015年基本達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。同時(shí)要全力改善政務(wù)環(huán)境,努力打造依法、高效的服務(wù)型政府。

      “其次要優(yōu)化布局,我們將把綠色生態(tài)元素融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中,以低碳環(huán)保的理念實(shí)施城市建筑和公共空間建設(shè),樹立綠色、宜居的城市新形象?!表n子榮說,一個(gè)區(qū)域的空間布局決定其發(fā)展后勁,門頭溝要按高品質(zhì)、可持續(xù)、綠色生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)來布局。

      說到這里,她雙手比劃著,仿佛在一個(gè)大沙盤上精心布下棋子:“在門頭溝新城,我們將不斷完善?一湖多園、五水聯(lián)動(dòng)?的城市水系景觀和園林綠化體系,并加大精品園林景點(diǎn)和花園式精品小區(qū)創(chuàng)建力度,建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代化濱水山城,彰顯門頭溝新城山水環(huán)繞、綠色宜居的獨(dú)特魅力。在山區(qū),我們將加快齋堂、王平、潭柘寺、軍莊4個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),軍轉(zhuǎn)干考試

      引導(dǎo)山區(qū)人口、資源向鎮(zhèn)區(qū)集中、合理分布,著力提升公共服務(wù)均等化水平,最大限度地保護(hù)和涵養(yǎng)生態(tài),努力打造山區(qū)全域景區(qū)化百里畫廊。”

      “我們的生態(tài)文明建設(shè)要與改善民生緊密結(jié)合起來,努力使生態(tài)文明建設(shè)成果惠及廣大群眾。”韓子榮堅(jiān)信,門頭溝的老百姓將從生態(tài)文明建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

      采訪剛結(jié)束,韓子榮開始布置一天的重點(diǎn)工作:上午,聽取一家美國(guó)公司關(guān)于京西古道建設(shè)的旅游設(shè)計(jì)方案,下午,陪同一家投資公司考察古鎮(zhèn)齋堂的生態(tài)旅游資源開發(fā)。從她的行程也能體會(huì)到,門頭溝的生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略已在緊鑼密鼓實(shí)施中。

      第三篇:2013年軍轉(zhuǎn):北京市門頭溝區(qū)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

      軍轉(zhuǎn)干考試

      2013年軍轉(zhuǎn):北京市門頭溝區(qū)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

      【關(guān)鍵詞】軍轉(zhuǎn)網(wǎng) 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干 轉(zhuǎn)業(yè)干部

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      北京市石景山去區(qū)委書記韓子榮接受了本報(bào)記者專訪。

      “門頭溝區(qū)作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),生態(tài)文明建設(shè)是立區(qū)之本。我們學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,要緊緊圍繞首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位?!表n子榮開門見山談體會(huì),“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)化布局,中心目標(biāo)是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),抓黨建、帶隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的保障?!绷攘葦?shù)語,道出了門頭溝區(qū)落實(shí)十八大精神,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。

      “十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在一個(gè)前所未有的高度進(jìn)行研究和部署,指出建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?!表n子榮對(duì)十八大報(bào)告中有關(guān)生態(tài)文明的闡述一字一句研讀,她說:“報(bào)告中提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)要求和具體路徑,具有很強(qiáng)的理論和指導(dǎo)意義,讓我們備受鼓舞和激勵(lì)。”

      門頭溝區(qū)作為北京市的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),始終堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,不斷加大生態(tài)保護(hù)與涵養(yǎng)力度。韓子榮很堅(jiān)決地說:“資源型產(chǎn)業(yè)一定要退出,現(xiàn)在我們已經(jīng)關(guān)閉了270個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和500個(gè)非煤礦山,結(jié)束了上千年的小煤窯開采史,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型。”

      下一步,門頭溝區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求, 始終把保護(hù)與涵養(yǎng)生態(tài)作為推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的重要前提,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高生態(tài)文明建設(shè)水平,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū),為建設(shè)“三個(gè)北京”作出積極貢獻(xiàn)。

      展望了門頭溝的藍(lán)圖,韓子榮回到目前的中心工作上來,在她的腦海里,已經(jīng)有了清晰的發(fā)展思路。

      “首先是優(yōu)化環(huán)境,”整個(gè)采訪中,韓子榮始終強(qiáng)調(diào)環(huán)境建設(shè)的重要性。她說,門頭溝區(qū)圍繞落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位,按照建設(shè)國(guó)家生態(tài)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升生態(tài)涵養(yǎng)功能,努力打造首都西部綠色生態(tài)屏障,力爭(zhēng)到2015年基本達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。同時(shí)要全力改善政務(wù)環(huán)境,努力打造依法、高效的服務(wù)型政府。

      “其次要優(yōu)化布局,我們將把綠色生態(tài)元素融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中,以低碳環(huán)保的理念實(shí)施城市建筑和公共空間建設(shè),樹立綠色、宜居的城市新形象?!表n子榮說,一個(gè)區(qū)域的空間布局決定其發(fā)展后勁,門頭溝要按高品質(zhì)、可持續(xù)、綠色生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)來布局。

      說到這里,她雙手比劃著,仿佛在一個(gè)大沙盤上精心布下棋子:“在門頭溝新城,我們將不斷完善?一湖多園、五水聯(lián)動(dòng)?的城市水系景觀和園林綠化體系,并加大精品園林景點(diǎn)和花園式精品小區(qū)創(chuàng)建力度,建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代化濱水山城,彰顯門頭溝新城山水環(huán)繞、綠

      軍轉(zhuǎn)干考試

      色宜居的獨(dú)特魅力。在山區(qū),我們將加快齋堂、王平、潭柘寺、軍莊4個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)山區(qū)人口、資源向鎮(zhèn)區(qū)集中、合理分布,著力提升公共服務(wù)均等化水平,最大限度地保護(hù)和涵養(yǎng)生態(tài),努力打造山區(qū)全域景區(qū)化百里畫廊?!?/p>

      “我們的生態(tài)文明建設(shè)要與改善民生緊密結(jié)合起來,努力使生態(tài)文明建設(shè)成果惠及廣大群眾?!表n子榮堅(jiān)信,門頭溝的老百姓將從生態(tài)文明建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

      采訪剛結(jié)束,韓子榮開始布置一天的重點(diǎn)工作:上午,聽取一家美國(guó)公司關(guān)于京西古道建設(shè)的旅游設(shè)計(jì)方案,下午,陪同一家投資公司考察古鎮(zhèn)齋堂的生態(tài)旅游資源開發(fā)。從她的行程也能體會(huì)到,門頭溝的生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略已在緊鑼密鼓實(shí)施中。

      第四篇:北京市延慶區(qū)第三中學(xué)傳統(tǒng)文化教育經(jīng)驗(yàn)材料

      弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化構(gòu)建和諧校園

      北京市延慶區(qū)第三中學(xué)

      中華傳統(tǒng)文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、有效推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要手段。為進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德,我校堅(jiān)持“創(chuàng)造生長(zhǎng),幸福三中”的辦學(xué)理念、“做學(xué)生喜歡的老師,辦學(xué)生熱愛的學(xué)校,成就師生精彩人生”的共同愿景,開展弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育活動(dòng),把中華傳統(tǒng)文化作為推進(jìn)校園文化建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、突顯學(xué)校特色的一項(xiàng)重要舉措,把弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化教育工作納入學(xué)校常規(guī)工作進(jìn)行管理。

      一、指導(dǎo)思想

      高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平同志系列講話精神,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,廣泛開展中華傳統(tǒng)文化教育實(shí)踐活動(dòng),用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)廣大學(xué)生,加強(qiáng)人格修養(yǎng),培育民族精神,提升人文素質(zhì),努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

      二、總體目標(biāo)

      以傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主線,以提高中學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自主學(xué)習(xí)和探究能力為重點(diǎn),大力營(yíng)造弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的濃厚氛圍,積極探索弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制,教育引導(dǎo)廣大師生領(lǐng)悟優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華、感受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力、接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化洗禮,增強(qiáng)學(xué)生傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責(zé)任感和使命感,自覺傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升文化自信,引導(dǎo)學(xué)生完善人格修養(yǎng),關(guān)心國(guó)家命運(yùn),自覺把個(gè)人理想和國(guó)家夢(mèng)想、個(gè)人價(jià)值與國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來,努力為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作貢獻(xiàn)。

      三、基本原則

      1.將弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與“中國(guó)夢(mèng)”的宣傳教育結(jié)合起來?!爸袊?guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵是多層次的,其基本含義是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?!爸袊?guó)夢(mèng)”既是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng),同時(shí)也是每一個(gè)具體的中國(guó)人的夢(mèng),代表著人們對(duì)美好幸福生活的無限向往和孜孜追求。

      2.將弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國(guó)特色社會(huì)主義的宣傳教育結(jié)合起來。中華民族走上中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,是歷史的必然,是人民的選擇,這種選擇也與中華民族獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)密不可分。

      3.將弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育結(jié)合起來。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中華民族的核心價(jià)值觀,融社會(huì)主義的價(jià)值特性與中華民族的文化特性于一體。在立德樹人的實(shí)踐中,做好對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深層價(jià)值理念及其現(xiàn)代意義的挖掘和闡釋,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等價(jià)值理念

      四、主要任務(wù)

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

      我校高度重視傳統(tǒng)文化教育,成立以孟宜安校長(zhǎng)為組長(zhǎng),教學(xué)副校長(zhǎng)史向宏、德育副校長(zhǎng)孫義國(guó)、總務(wù)副校長(zhǎng)晏根富為副組長(zhǎng)的“中華傳統(tǒng)文化教育” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌教育工作的開展。多次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)傳統(tǒng)文化進(jìn)校園的文件,領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園是繼承民族文化、弘揚(yáng)民族精神的需要,是新時(shí)期人才培養(yǎng)的需要。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)的開展,對(duì)加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)有很大的促進(jìn)作用。

      提高課堂教學(xué)質(zhì)量,在全校開展各種教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。我校加強(qiáng)教師的培訓(xùn),不斷提高教師師資水平。讓教師自覺養(yǎng)成優(yōu)良的品德和行為習(xí)慣提高自身素質(zhì)。從而影響學(xué)生。加強(qiáng)宣傳,使廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界人都懂得開展弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)的意義。

      (二)發(fā)揮課程主渠道作用

      我校利用語文,政治等課程資源,把中華民族特有的思維方式,價(jià)值取向,審美情趣,行為模式,德行素養(yǎng)和社會(huì)民俗貫穿到課堂,使學(xué)生接受民族文化的熏陶,吸收民族精神的營(yíng)養(yǎng),力求將現(xiàn)代意識(shí)和傳統(tǒng)文化融會(huì)貫通,培養(yǎng)即具有現(xiàn)代精神,又富有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的“現(xiàn)代人”。我校把堅(jiān)持教育的“三個(gè)面向”與繼承,弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來,在推進(jìn)素質(zhì)教育中,堅(jiān)持以書法藝術(shù)教育,中華經(jīng)典美文誦讀為載體,把中華文化滲透到校園生活之中。

      此外,我們還積極探索開發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關(guān)的社團(tuán)課程和校本課程,如經(jīng)典誦讀,戲劇表演,繪畫、書法等納入課程內(nèi)容。我校的書法社團(tuán)讓學(xué)生臨摹名家書法作品,體會(huì)中華文字的線條美和空白美;誦讀課程讓學(xué)生更多地誦讀古代的優(yōu)秀詩文和誦讀歷史上優(yōu)秀人物故事;《名著賞析》課程讓學(xué)生欣賞《三十六計(jì)》《三國(guó)演義》《水滸傳》等文學(xué)經(jīng)典,使學(xué)生學(xué)習(xí)、挖掘蘊(yùn)于其中的人文價(jià)值,給學(xué)生精神上的鼓舞與啟迪,并得到藝術(shù)形象的教益。我校要求各學(xué)科教師,特別是文科教師要主動(dòng)把中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自然貼切地引入教材、引入課堂、引入學(xué)生頭腦,充分發(fā)揮課堂教學(xué)在中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育中的主渠道作用。如我校的政治課上,教師通過大量具體唐詩宋詞篇目,講解了唐詩宋詞所包蘊(yùn)的人文精神,表現(xiàn)出的對(duì)尊嚴(yán)、價(jià)值、命運(yùn)的維護(hù),對(duì)人類遺留下來各種精神文化現(xiàn)象的高度珍視,對(duì)一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造,對(duì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生人格塑造具有永恒的價(jià)值;學(xué)生通過品讀、吸納這些文化內(nèi)涵,決心弘揚(yáng)和培育這些精神,形成健康美好的情感和奮發(fā)向上的人生態(tài)度。

      (三)有機(jī)融入校園文化建設(shè)

      學(xué)校是專門培養(yǎng)人教育人的地方,它不僅是一個(gè)教室,操場(chǎng)的概念,同時(shí)也是一個(gè)環(huán)境,文化的理念。校園文化所營(yíng)造的育人氛圍無時(shí)無刻不在發(fā)揮著作用,它具有隱蔽性和延續(xù)性的特點(diǎn),它在潛移默化中發(fā)揮著環(huán)境育人的功能。我校在進(jìn)行校園的布局和文化建設(shè)時(shí)候,注重突出傳統(tǒng)文化氣息。充分開發(fā)校內(nèi)空間,建設(shè)了源流景觀、福運(yùn)綿長(zhǎng)缶、蘭亭文化園、國(guó)旗臺(tái)、悟園、思園、啟智館、明德堂、尚美廳等,這些場(chǎng)所和景觀的傳統(tǒng)文化元素對(duì)學(xué)生起到了潤(rùn)物無聲的效果。如在走廊懸掛學(xué)生制作的一些體現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的作品,在尚美廳懸掛書法名家的作品,在教學(xué)樓前里放置了孔子的雕像,在蘭亭文化園雕刻了王羲之的《蘭亭序》和一些篆刻作品。此外,我校進(jìn)一步規(guī)范了圖書室管理制度,保證圖書室每天都對(duì)教師、學(xué)生開放。

      (四)以節(jié)日為契機(jī)開展主題教育

      我校以加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)為主旨,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)?、因地制宜、就? 就便,積極創(chuàng)新形式和載體,深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的文化和精神內(nèi)涵,廣泛組織開展節(jié)日系列主題活動(dòng),宣揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)。

      春節(jié)、元宵節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等中華民族重要的傳統(tǒng)節(jié)日期間,在全校組織開展經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂、志愿服務(wù)等豐富多彩的大眾性活動(dòng)。如清明節(jié)期間,我校組織學(xué)生到平北抗日紀(jì)念館開展“烈士陵園祭掃活動(dòng)”,紀(jì)念先人、緬懷先烈;植樹節(jié)期間,我校組織志愿者開展關(guān)愛山川河流、植樹綠化等活動(dòng);端午節(jié)期間,各年級(jí)開展包粽子、穿漢服演出和詩朗誦等活動(dòng);中秋節(jié)期間,開展誦讀、打月餅和賞月活動(dòng);教師節(jié)期間,組織學(xué)生開展尊師重道、感恩老師活動(dòng);重陽節(jié)期間,組織學(xué)生到敬老院開展敬老活動(dòng),倡導(dǎo)尊老、敬老、愛老、助老的良好風(fēng)氣。

      此外,我校還通過烈士紀(jì)念日主題活動(dòng)、一二·九合唱比賽、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日活動(dòng)、五四青年節(jié)表彰活動(dòng)、升旗儀式、入團(tuán)建隊(duì)儀式等各種形式的教育活動(dòng),使學(xué)生銘記歷史,提升愛國(guó)主義情感。通過新生入學(xué)儀式、初二學(xué)生十四歲生日、高三學(xué)生成人禮、初高三畢業(yè)典禮、高中生涯規(guī)劃教育、名人傳記的閱讀、成功校友的采訪、國(guó)際友好學(xué)校的互訪、國(guó)內(nèi)國(guó)際夏令營(yíng)的游學(xué)等,幫助學(xué)生設(shè)計(jì)人生理想、提升情感水平、尋找實(shí)現(xiàn)途徑。通過“翰墨書香,浸潤(rùn)成長(zhǎng)”詩文朗誦活動(dòng)、系列讀書交流活動(dòng)、書法名家講座活動(dòng)等,使學(xué)生感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力,浸潤(rùn)學(xué)生的品性。豐富的活動(dòng)調(diào)動(dòng)了學(xué)生們誦讀的熱情,學(xué)生的進(jìn)步使得他們的家長(zhǎng)對(duì)我校的誦讀活動(dòng)越來越支持。同時(shí),在學(xué)校組織的主題活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的班級(jí)或?qū)W生個(gè)人,頒發(fā)證書和獎(jiǎng)品,在一定程度上也激發(fā)了師生誦讀的熱情。

      (五)文藝匯演演繹經(jīng)典

      我校在各種文藝匯演中,注意滲透中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,通過文藝表演節(jié)目演繹中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我校每年舉辦“五月的花?!彼囆g(shù)節(jié)文藝匯演,學(xué)生通過演唱民歌、表演小品相聲、表演民族舞蹈等形式弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我校的初高中語文組分別舉辦了戲劇節(jié)活動(dòng),讓學(xué)生們?cè)谘凶x中演出,在演出中創(chuàng)造,在創(chuàng)造中感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力。我校高中學(xué)生表演的戲劇《西安事變》和《秦趙風(fēng)云錄》獲得學(xué)校和區(qū)教委的一致好評(píng)。

      五、所獲榮譽(yù)

      我校在2015-2016學(xué)年延慶區(qū)中學(xué)生戲劇節(jié)活動(dòng)中積極參與、組織得力成果顯著,獲組織一等獎(jiǎng)。在第五屆“書香燕京--北京市中小學(xué)閱讀指導(dǎo)”活動(dòng)中被評(píng)為組織先進(jìn)單位。在2016年“頌歌獻(xiàn)給黨”五月鮮花文藝匯演中《美麗中國(guó)夢(mèng)》獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)。在2016年語委辦舉辦的“中學(xué)生漢字聽寫大賽”中獲三等獎(jiǎng)。

      我校在進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育工作中一直堅(jiān)持這樣一個(gè)理念:學(xué)生的生長(zhǎng)不是自然地,而是靠學(xué)校創(chuàng)造環(huán)境,促其生長(zhǎng);創(chuàng)造的生長(zhǎng)應(yīng)是學(xué)生樂于接受的,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的;奮斗之后成功的快樂是三中人的幸福。

      總之,我校利用各種形式,有目的地強(qiáng)化學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化精神的認(rèn)知,讓學(xué)生了解祖國(guó)燦爛的文化,悠久的歷史,傳承中華傳統(tǒng)文化,發(fā)揚(yáng)中華美德,讓中華傳統(tǒng)文化深入學(xué)生的心靈,在我校扎根。

      第五篇:各地生態(tài)文明建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)

      各地生態(tài)文明建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)

      1、山東省壽光市為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程,不斷強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推行污水處理、環(huán)衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)管一體化,旨在全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

      壽光市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)(街道辦)污水處理一體化,對(duì)建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠和污水管網(wǎng)的鎮(zhèn)街實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,把鎮(zhèn)(街道辦)污水處理廠建設(shè)納入市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)街的業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

      大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完善運(yùn)行資金保障機(jī)制,形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。

      完善城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化體系。為實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管向基層延伸,在重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了5個(gè)環(huán)保所。同時(shí),在14處鎮(zhèn)街設(shè)立了環(huán)保助理,140個(gè)重點(diǎn)村安排了環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,形成了全民參與的環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。

      2、山東省青島市以列入環(huán)境保護(hù)部第一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)城市為契機(jī),靠考核推動(dòng),靠投入保障,在全市77個(gè)鎮(zhèn)、4425個(gè)村莊中,全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),通過大干、快干、巧干、實(shí)干,努力讓農(nóng)村面貌變得更美、農(nóng)村實(shí)力變得更強(qiáng)、農(nóng)民生活變得更美好,進(jìn)一步提高了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,深入推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。

      即墨市實(shí)施了村容整潔、造林綠化、水環(huán)境綜合整治、規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖等四大工程。各區(qū)、市充分發(fā)揮督察考核的導(dǎo)向作用,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治和造林綠化在目標(biāo)績(jī)效考核中的比重,做到以考核帶整治,以考核促整治。

      青島市一方面普遍加大財(cái)政投入,另一方面引導(dǎo)社會(huì)力量多渠道籌集資金為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力保障。即墨市、膠南市、青島開發(fā)區(qū)等區(qū)市的生態(tài)文明建設(shè)投入都超過了10億元,其中即墨市全年安排投資在16億元以上,也是前所未有的。平度市確定,“十二五”期間,將每年新增財(cái)力的5%用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè),初步形成了一個(gè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的工作機(jī)制。

      3、作為山東省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣(市)的惟一一個(gè)地級(jí)市,威海市立足保護(hù)生態(tài)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為加快新農(nóng)村建設(shè)和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,以為民辦實(shí)事為宗旨,以連片整治為重點(diǎn),以工程項(xiàng)目為抓手,以著力解決制約農(nóng)村發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、與民生息息相關(guān)的突出環(huán)境問題為突破點(diǎn),建立起了農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村面貌煥然一新。

      聚力農(nóng)村,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),大手筆投入,齊抓共管掀起綜合整治高潮

      圍繞改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),威海市委辦公室、市政府辦公室專門印發(fā)了《威海市2011~2012年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治工作實(shí)施方案》,計(jì)劃到2012年底,完成農(nóng)村河道整治任務(wù),徹底消滅劣Ⅴ類水體;所有的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)完成治理任務(wù);全市農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)化肥施用強(qiáng)度比2010年下降10%以上。

      從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,威海市著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作大格局。

      威海市對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治工作實(shí)行半月調(diào)度、每月通報(bào)、每季度督導(dǎo)檢查、年終考核驗(yàn)收制度,全市還將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治工作納入對(duì)各市區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核,加大賦分權(quán)重。健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)干部考核機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治成效作為對(duì)鎮(zhèn)黨委書記綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

      為加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐,威海市不斷加大資金投入,實(shí)行“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)措施,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化資金投入機(jī)制。

      防控污染,把保障飲用水安全作為首要任務(wù),抓規(guī)劃,嚴(yán)審批

      威海市著力加強(qiáng)城市集中式飲用水水源地保護(hù),在抓好飲用水安全的同時(shí),威海市多措并舉防治畜禽養(yǎng)殖污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染。威海市科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,納入排污申報(bào)管理,并取得排污許可證。榮成市在防治畜禽養(yǎng)殖污染中,充分利用養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為控制農(nóng)業(yè)面源污染,威海市全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;大力推廣病蟲草害綜合防治技術(shù),鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

      垃圾處置,橫到邊,縱到底,戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理

      為有效解決生活垃圾污染問題,威海市積極建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化模式。榮成市采取分段管理模式,從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站到市垃圾處理場(chǎng),由環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理、市財(cái)政全額負(fù)責(zé),村內(nèi)衛(wèi)生由各村負(fù)責(zé)清理,實(shí)現(xiàn)了垃圾處理資金、設(shè)施、車輛、人員“四配套”。

      污水處理,因地制宜,多措并舉,探索污水連片處理多元化

      威海市堅(jiān)持因地制宜,不斷創(chuàng)新農(nóng)村污水處理方式。全市規(guī)劃,到今年底,所有鎮(zhèn)至少建成1處生活污水集中處理設(shè)施,為提高污水處理率,威海市因地制宜建設(shè)污水集中處理設(shè)施。把城市周邊鎮(zhèn)的污水納入城市污水處理系統(tǒng),加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)和截污并網(wǎng);其余鎮(zhèn)建設(shè)獨(dú)立的污水集中處理設(shè)施。同時(shí),威海市不斷完善農(nóng)村社區(qū)、規(guī)模較大村莊和污水產(chǎn)生量大、污染較重的村莊污水集中處理設(shè)施。新建農(nóng)村社區(qū)和人口超過2000人的規(guī)模較大村莊,必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施;在有條件的村莊,充分利用村邊河道、池塘建設(shè)自然濕地或人工濕地,進(jìn)一步凈化生活污水。對(duì)于位于飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn),威海市要求把脫氮除磷技術(shù)使用作為生活污水處理的基本條件。

      結(jié)合“一池三改”,威海市采取建設(shè)戶用沼氣池的方式處理生活污水,積極探索農(nóng)村污水連片處理模式,選取村莊數(shù)量較多、人口相對(duì)集中的流域、區(qū)域開展試點(diǎn),不斷摸索積累經(jīng)驗(yàn)。河道整治,開展清污、疏浚、蓄水、修復(fù),打造生態(tài)休閑長(zhǎng)廊

      為全面改善河道水質(zhì),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,威海市科學(xué)安排工期,以“清污、疏浚、蓄水、修復(fù)”為主要內(nèi)容,集中人力物力對(duì)河道進(jìn)行綜合治理,打造生態(tài)休閑長(zhǎng)廊。

      清污,即對(duì)河堤堆積、河面漂浮的垃圾和河道沉積的污泥進(jìn)行清理,嚴(yán)禁硬化河底,保護(hù)原生態(tài)。疏浚,即清除河堤亂采濫挖、亂墾濫種,清除河道障礙物,確保行洪通暢;蓄水,即通過修建攔河壩等措施提高河流蓄水能力,增加農(nóng)業(yè)用水和景觀用水儲(chǔ)水量,改善地下水的補(bǔ)充條件;修復(fù),即對(duì)河道兩岸進(jìn)行護(hù)坡綠化,栽植水生植物,建設(shè)自然濕地和人工濕地,恢復(fù)河道自然功能,提高水體自凈能力,為水生動(dòng)物和兩棲類動(dòng)物提供良好的棲息、繁衍地。

      為保持水清、河潔、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境,威海市不斷建立健全河道管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施精細(xì)化管理,確保河道環(huán)境管理工作落到實(shí)處。全面實(shí)行河長(zhǎng)制,建立市區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河流管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確河道管理人員、經(jīng)費(fèi)。

      4、陜西渭南市開展農(nóng)村“清潔工程”建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,全面實(shí)施農(nóng)村“清潔工程”的意見》,在全市農(nóng)村開展為期3年的“清潔工程”建設(shè)活動(dòng),要求,要建立健全市指導(dǎo)、縣(市、區(qū))主抓,鄉(xiāng)村主體的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制;建立健全“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾運(yùn)行機(jī)制;建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)和群眾參與的多元化投入機(jī)制;建立健全督查考評(píng)機(jī)制;建立健全分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制;建立健全常態(tài)化宣傳教育工作機(jī)制。

      5、江蘇省無錫市從生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)制度體系、生態(tài)文化體系4個(gè)方面加快構(gòu)建生態(tài)文明體系?!稛o錫市生態(tài)文明行動(dòng)計(jì)劃》明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)文明體系建設(shè),包括綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程、環(huán)境質(zhì)量整體提升工程、低碳城市建設(shè)工程、水環(huán)境治理工程、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、資源環(huán)境機(jī)制創(chuàng)新工程以及生態(tài)文化推廣工程,確立了中瑞低碳生態(tài)城建設(shè)、太湖(蠡湖)新城“清水流域”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、光伏太陽能推廣應(yīng)用、可再生能源建筑應(yīng)用、中水回用、垃圾分類收集和處理、“綠色鄉(xiāng)村”建設(shè)等十大示范項(xiàng)目。

      6、廈門發(fā)展模式。6個(gè)特征:一是堅(jiān)持“以人為本、環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市、生態(tài)興業(yè)”的生態(tài)城市先進(jìn)理念,不以犧牲生態(tài)利益換取一時(shí)的發(fā)展,努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展建立在環(huán)境和資源能夠承載的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的政績(jī)導(dǎo)向作用;二是始終將建設(shè)生態(tài)城市的先進(jìn)理念貫穿于城市規(guī)劃過程之中,以城市總體規(guī)劃和生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃為抓手,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌發(fā)展;三是積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、民間協(xié)同、公眾參與”的城市生態(tài)善治模式,探索出“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、法律規(guī)范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的運(yùn)行機(jī)制;四是發(fā)揮市場(chǎng)作用,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的積極性和主動(dòng)性,建立多元化的投融資機(jī)制和市場(chǎng)化的資源供應(yīng)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)把有限的資源配置到最有效的地方,實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化;五是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,大力推廣生態(tài)環(huán)保新技術(shù),為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支持;六是致力于加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際合作,勇于承擔(dān)共同的生態(tài)責(zé)任。

      廈門發(fā)展模式的成功經(jīng)驗(yàn),集中到一點(diǎn),就是生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明之間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

      7、貴陽于2007年底作出了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》及責(zé)任分解,明確提出了做好生態(tài)文明城市規(guī)劃、完善生態(tài)文明城市功能、做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)施“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃、培育城市精神等七個(gè)方面的具體目標(biāo)。圍繞這七個(gè)方面具體目標(biāo)從2008年起我市在目標(biāo)設(shè)置上改變了長(zhǎng)期以來以GDP為核心的政績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法,創(chuàng)立了一套以充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先和人民群眾滿意度的生態(tài)文明城市指標(biāo)體系,突出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等。建設(shè)生態(tài)文明城市指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置反映了市民滿意度、安全感、幸福感等內(nèi)容的具體指標(biāo),把全市人民的關(guān)注度引導(dǎo)到建設(shè)符合貴陽實(shí)際的生態(tài)文明城市目標(biāo)上來。

      按照以“經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更趨合理、生態(tài)效應(yīng)更加顯現(xiàn)、民生改善更加扎實(shí),人民更加安居樂業(yè)”為主旨,來建立和確立生態(tài)文明城市目標(biāo)體系。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、高效廉潔等6個(gè)方面,優(yōu)選設(shè)置了32項(xiàng)指標(biāo),以此反映貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市的狀況及動(dòng)態(tài),具體構(gòu)成如下:

      1、生態(tài)經(jīng)濟(jì)

      生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用效率等方面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。包括人均生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重、人均一般預(yù)算收入增速、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率、單位GDP能耗5個(gè)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)的15.6%。

      2、生態(tài)環(huán)境

      生態(tài)環(huán)境主要從生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量等方面反映城市生態(tài)環(huán)境及環(huán)境保護(hù)狀況。包括森林覆蓋率、人均公共綠地面積、中心城區(qū)空氣良好以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率、主要飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、清潔能源使用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、二氧化硫排放總量8個(gè)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)的25%。

      3、民生改善

      民生改善主要從人民生活、社會(huì)保障、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)安全等方面反映市民生活質(zhì)量、社會(huì)和諧及法制狀況。包括城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、人均受教育年限、出生人口性別比、社會(huì)保障覆蓋率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均住房面積不足12平方米的城鎮(zhèn)低收入群體住戶降低率、社會(huì)安全指數(shù)9個(gè)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)的28.1%。

      4、基礎(chǔ)設(shè)施

      基礎(chǔ)設(shè)施主要反映城鄉(xiāng)道路交通、城市公用設(shè)施等方面狀況。包括人均道路面積、城市生活污水集中處理率、城市生活垃圾無害化處理率、萬人擁有公交車輛4個(gè)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)的12.5%。

      5、生態(tài)文化

      生態(tài)文化主要從生態(tài)文明宣傳教育、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化消費(fèi)等方面反映市民生態(tài)文明素養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)及公共文化服務(wù)的狀況。包括生態(tài)文明宣傳教育普及率、文化產(chǎn)業(yè)及公共文化服務(wù)的狀況。包括生態(tài)文明宣傳教育普及率、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、居民文化娛樂消費(fèi)支出消費(fèi)總支出的比重3個(gè)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)的9.4%。

      6、高效廉潔 高效廉潔主要從市民滿意度、廉政指數(shù)(含責(zé)任指數(shù))、政務(wù)服務(wù)效率等方面反映城市管理和政務(wù)服務(wù)的狀況。包括市民滿意度、廉政指數(shù)(含責(zé)任指數(shù))、政務(wù)服務(wù)效率3個(gè)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)的9.4%。其中市民滿意度指數(shù)是以市民主觀感受為依據(jù)的反映市民對(duì)建設(shè)生態(tài)文明城市實(shí)施“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃滿意程度的指標(biāo),包括:公共安全滿意度、教育滿意度、就業(yè)滿意度、就醫(yī)滿意度、居住滿意度、養(yǎng)老滿意度、生態(tài)環(huán)境滿意度、公共服務(wù)滿意度等8個(gè)方面。

      7、安徽寧國(guó)

      一、美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)的“寧國(guó)模式”

      安徽省寧國(guó)市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身的資源稟賦和市情民情,確立大生態(tài)、大循環(huán)、大和諧的科學(xué)理念,堅(jiān)持用大生態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,探索創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的體制機(jī)制,積極實(shí)踐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,形成了經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境優(yōu)美、文化開放、政治協(xié)同、社會(huì)和諧“五位一體”的新農(nóng)村建設(shè)“寧國(guó)模式”。該模式可以概括為五大生態(tài)體系:

      (一)構(gòu)筑相融的自然生態(tài)。堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用”原則,把加強(qiáng)相融的自然生態(tài)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)布局。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)由以工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主驅(qū)動(dòng)向以工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為主驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村與生態(tài)相融合、相協(xié)調(diào)。大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、青山、綠地”工程,強(qiáng)化森林植被“潤(rùn)肺”功能、濕地“強(qiáng)腎”功能和生物多樣性“免疫”功能,著力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境,建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照“自然山水,宜居、度假的創(chuàng)業(yè)之地”城市定位,以創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”為載體,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,不斷加強(qiáng)對(duì)原生態(tài)山林資源的保護(hù),加大治山、治水、治污力度,著力維護(hù)和強(qiáng)化整體山水格局的連續(xù)性,建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,彰顯“山水最美、生態(tài)最優(yōu)、環(huán)境最好”城市個(gè)性。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。積極治理工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染,推廣應(yīng)用新型節(jié)能農(nóng)村住宅和清潔能源,倡導(dǎo)以節(jié)能減排和低碳循環(huán)為特征的清潔生產(chǎn)、綠色生活和消費(fèi)模式;大力推進(jìn)省道和縣鄉(xiāng)公路沿線集中整治,建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,著力形成風(fēng)格各異的優(yōu)美小鎮(zhèn)、功能齊全的和諧社區(qū)、獨(dú)具特色的小康庭院。

      (二)打造高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。按照“一產(chǎn)接二連三”的總體思路,整合資源,多業(yè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型,建立具有生態(tài)系統(tǒng)特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全面增強(qiáng)縣域可持續(xù)發(fā)展能力。一是加快發(fā)展以健康休閑為主的綠色產(chǎn)業(yè)。圍繞山核桃、竹業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“583”提升工程及農(nóng)產(chǎn)品(10.97,0.35,3.30%)加工百億工程,加快建設(shè)全國(guó)最知名的有機(jī)綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地,積極爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)紅豆杉之鄉(xiāng)”。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。立足于“生態(tài)、高效”目標(biāo),把好項(xiàng)目入園關(guān),按照“高科技、無污染、環(huán)保型”的要求,對(duì)所有入園項(xiàng)目均進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,主要承接技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、生態(tài)環(huán)保型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。汽車零部件、電子元器件產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,成為“全省汽車橡膠零部件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)耐磨鑄件之都”。積極發(fā)展新型太陽能、新型建材、新型房屋“三新”產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和塊狀實(shí)體,打造全省重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價(jià)值鏈的攀升。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)等資源,設(shè)計(jì)新型的生態(tài)化產(chǎn)業(yè),由單一的生產(chǎn)性功能產(chǎn)品向商務(wù)度假、休閑養(yǎng)生、觀光體驗(yàn)等多功能產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。以“皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)”建設(shè)為契機(jī),加快青龍灣原生態(tài)旅游度假區(qū)、恩龍世界木屋村群落、五星級(jí)賓館、東津河漂流、夏霖景區(qū)、萬家道場(chǎng)坪戶外運(yùn)動(dòng)等工程建設(shè),努力把寧國(guó)市建設(shè)成為區(qū)域性的生態(tài)勝地、休閑福地和創(chuàng)業(yè)旺地。

      (三)倡導(dǎo)開放的文化生態(tài)。文化是寧國(guó)美(微博)麗和諧鄉(xiāng)村的靈魂,是真正的魅力所在。寧國(guó)新農(nóng)村建設(shè)注重充分挖掘、利用和開發(fā)移民文化,傳承、弘揚(yáng)民間文化,培育、拓展鄉(xiāng)土文化,不斷滿足農(nóng)民的精神文化需求,提升新農(nóng)村建設(shè)的軟實(shí)力。一是積極整合多元文化元素。針對(duì)寧國(guó)特有的移民性城市的特征,加快實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、不同區(qū)域文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、東方文化與西方文化的互相融合,打造特色鮮明的多元文化生態(tài),塑造新時(shí)代“寧國(guó)翠竹”精神(也稱“寧國(guó)精神”),即:勇破勇立的拼搏創(chuàng)新精神、自信自強(qiáng)的艱苦創(chuàng)業(yè)精神、競(jìng)風(fēng)競(jìng)節(jié)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神,提升寧國(guó)特色文化感召力。二是打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村。充分把握寧國(guó)移民特色的歷史和現(xiàn)狀,注重挖掘和提煉,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)與文化內(nèi)涵的有機(jī)結(jié)合,彰顯濃郁的鄉(xiāng)土文化色彩。云梯鄉(xiāng)是全省唯一畬族鄉(xiāng),該村將挖掘畬族民俗特色和美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,制定規(guī)格高、可操作性強(qiáng)的旅游總體規(guī)劃,投資1500萬元加快推進(jìn)畬族民俗風(fēng)情園項(xiàng)目建設(shè)。青龍鄉(xiāng)龍閣村是寧國(guó)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)村,該村建成傳統(tǒng)飲食坊,展示各種民間傳統(tǒng)手工飲食制作工藝,進(jìn)一步弘揚(yáng)了傳統(tǒng)飲食文化,提升了鄉(xiāng)村旅游品味。三是提高廣大市民的人文素質(zhì)。組織開展“感動(dòng)寧國(guó)十佳人物”、“孝敬公婆好兒媳”、“我身邊的好人”評(píng)選和“家庭美德進(jìn)萬家”等活動(dòng),大力培育學(xué)習(xí)知識(shí)型、致富創(chuàng)業(yè)型、環(huán)境保護(hù)型、誠(chéng)信道德型、家庭和睦型農(nóng)民,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)。

      (四)強(qiáng)化協(xié)同的政治生態(tài)。寧國(guó)市委、市政府著力營(yíng)造干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。以遠(yuǎn)謀近施的發(fā)展愿景鼓舞人,以不拘一格的用人理念吸納人,以科學(xué)發(fā)展的績(jī)效考核機(jī)制激勵(lì)人,以協(xié)作共事的工作氛圍感染人,以科學(xué)民主的決策程序信服人,真正讓科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和決策部署,成為廣大農(nóng)村干部和全體農(nóng)民的普遍共識(shí),形成共力共為的政治生態(tài)和強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),貫徹落實(shí)村(居)自治制度,大力推進(jìn)陽光村務(wù),強(qiáng)化農(nóng)村三資管理,實(shí)現(xiàn)了陽光村務(wù)工程觸摸屏查詢系統(tǒng)全覆蓋,廣大群眾可實(shí)時(shí)準(zhǔn)確查詢各村資金、資產(chǎn)和資源情況。積極推廣村民理事會(huì)制度,新農(nóng)村建設(shè)工程全部由農(nóng)民自建、自管、自用,充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

      (五)營(yíng)造和諧的社會(huì)生態(tài)。寧國(guó)新農(nóng)村建設(shè)模式的一個(gè)重要亮點(diǎn)是重視民生和社會(huì)和諧。立足于提升農(nóng)民的幸福指數(shù),將新農(nóng)村建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展緊密結(jié)合,切實(shí)保障和改善民生,不斷增進(jìn)民生福祉,努力建設(shè)更加美麗、更加和諧、更加幸福的現(xiàn)代新農(nóng)村。一是以農(nóng)民生活更加富裕為工作著力點(diǎn),努力提高農(nóng)民收入。通過拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入;深入推進(jìn)土地制度改革,組建農(nóng)村土地專業(yè)合作社,讓土地資源變?yōu)橥恋刭Y本,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;積極探索醫(yī)療、養(yǎng)老等補(bǔ)貼及保障方式,建立健全農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制,提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入;加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)化水平,把農(nóng)民轉(zhuǎn)化成職業(yè)工人,以此增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,提高農(nóng)民工資性收入。二是以充分尊重廣大群眾意愿為基本立足點(diǎn),形成“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,部門幫扶,社會(huì)參與”的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)中,無論是示范點(diǎn)的選擇,還是建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)形式等,均充分遵循廣大群眾意愿,尊重農(nóng)民的主體地位。同時(shí),為引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè),先后舉辦“心系故里、共建家園”、“村企共建、市鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大機(jī)關(guān)干部積極參與新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)各界共同參與、支持新農(nóng)村建設(shè)成了寧國(guó)一道靚麗的風(fēng)景線。三是持續(xù)加大保障和改善民生力度,提高民生福祉。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系,讓人民享受更健康的自然生態(tài)系統(tǒng)、更完善的城市功能配套、更福利的公共服務(wù)產(chǎn)品。寧國(guó)扎實(shí)推進(jìn)45項(xiàng)民生工程,通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展惠及人民幸福。連續(xù)4年蟬聯(lián)宣城市民生工程考核第一,被省政府授予“全省2010年民生工程組織實(shí)施工作先進(jìn)縣(市)”。在全省率先開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌運(yùn)行等工作。先后被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“安徽省教育改革樣本縣”、“安徽省農(nóng)村衛(wèi)生示范縣(市)”、“安徽省首屆文明城市”。

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