第一篇：習(xí)近平在中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話

習(xí)近平在中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話

今天，我們召開中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動的重要講話精神，聽取中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于第一批學(xué)習(xí)實踐活動準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況的匯報，對分析檢查階段的工作進行安排部署。

剛才，源潮同志傳達了胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動的重要講話精神，歐陽淞同志匯報了第一批學(xué)習(xí)實踐活動準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況和分析檢查階段工作意見，領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員結(jié)合到聯(lián)系點調(diào)研或所在單位學(xué)習(xí)實踐活動進展情況，對做好下一步工作提出了意見建議。

胡錦濤總書記在學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點安塞縣調(diào)研時強調(diào)指出，要站在用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，站在適應(yīng)國際國內(nèi)形勢深刻變化、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度芝站在以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，深化對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的認(rèn)識。要正確把握黨員干部受教育的要求，使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性；要正確把握科學(xué)發(fā)展上水平的要求，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動；要正確把握人民群眾得實惠的要求，切實解決群眾反映強烈的突出問題。胡錦濤總書記還對認(rèn)真做好分析檢查階段各項工作、推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展提出了明確要求。胡錦濤總書記的重要講話和其他政治局常委同志的重要講話，對于搞好學(xué)習(xí)關(guān)踐活動特別是分析檢查階段的工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹。領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員提出的意見建議，辦公室要深入研究，認(rèn)真吸收，運用到指導(dǎo)下一步工作的實踐中去。

全黨學(xué)習(xí)實踐活動動員大會和第一批學(xué)習(xí)實踐活動工作會議召開以來，在黨中央的有力領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及各指導(dǎo)檢查組切實加強指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位認(rèn)真貫徹中央要求，緊密結(jié)合各自謄際，扎實推進學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，整個學(xué)習(xí)實踐活動進展順利、開局良好。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作主要有以下幾個特點：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。各地區(qū)各部門各單位堅持理論聯(lián)系實際，采取中心組理論學(xué)習(xí)、專題研討班、培訓(xùn)班、專家輔導(dǎo)、個人自學(xué)等多種形式，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，廣大黨員參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，進一步加深了廣大黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是深入開展調(diào)查研究，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。各地區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，撰寫了一批有內(nèi)容、有見解的調(diào)研報告。采取召開座談會、發(fā)放征求意見函、個別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)論壇、案例剖析等多種形式，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真梳理問題，開門尋計問策。省區(qū)市初步查找了一批在發(fā)展方式、發(fā)展水平、改善民生等方面影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題；中央和國家機關(guān)初步查找了一批在保障和促進科學(xué)發(fā)展方面存在的體制機制問題、政策問題以及服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面基層迫切期待解決的問題。三是圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想討論，努力形成科學(xué)發(fā)展共識。各地區(qū)各部門各單位緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展開展解放思想討論，引導(dǎo)廣大黨員、干部進一步統(tǒng)一對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，把思想從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在事關(guān)本地區(qū)本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上，形成了初步共識。四是堅持邊學(xué)邊改，及時啟動解決突出問題和創(chuàng)新體制機制工作。各單位切實貫徹把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終的要求，從活動一開始就啟動了解決突出問題、創(chuàng)新體制機制的工作，對具備整改落實條件的問題，及時進行整改。有的單位對現(xiàn)有制度進行了初步清理，對制度廢、改、立工作作出了安排。五是把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作有機結(jié)合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。各地區(qū)各部門各單位把搞好學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，特別是一些地方、部門和金融機構(gòu)把學(xué)習(xí)實踐活動與預(yù)防和處置群體性事件、重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故結(jié)合起來，與應(yīng)對國際金融危機、解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題結(jié)合起來，取得了初步效果。

這里我要特別提到的是，在前一階段的學(xué)習(xí)實踐活動中，23個中央指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行工作職責(zé)，幫助聯(lián)系單位制定活動方案，做好活動的準(zhǔn)備、動員等相關(guān)工作，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利起步、扎實推進發(fā)揮了重要作用。今天，23個中央指導(dǎo)檢查組的組長列席了會議。我代表中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，向你們并通過你們向23個中央指導(dǎo)檢查組的全體同志，致以誠摯的問候和衷心的感謝!現(xiàn)在，第一批學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進行了一個半月?？偟目矗瑢W(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進展是順利的。當(dāng)然也存在一些值得注意的問題。一是有的單位活動啟動時思想發(fā)動不夠充分，在一些黨員干部中程度不同地存在厭倦情緒和與我無關(guān)的思想。二是少數(shù)單位學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論還不夠深入。三是一些單位在工作任務(wù)繁重、工學(xué)矛盾突出的情況下，未能很好地做到兩不誤、兩促進，等等。對于這些問題，下一步工作中要高度重視，認(rèn)真研究解決。

從整個學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況來看，近期絕大多數(shù)單位的學(xué)習(xí)實踐活動將陸續(xù)轉(zhuǎn)入分析檢查階段。一批學(xué)習(xí)實踐活動，在時間安排上大體上半年左右，分布在每個階段并不是說都是兩個月。在時間上要靈活掌握，要有彈性，進度和時間要服從質(zhì)量；如果認(rèn)為還不具備轉(zhuǎn)段條件的，可以適當(dāng)延長，不要做成夾生飯。分析檢查階段在學(xué)習(xí)實踐活動中具有承前啟后的重要作用，對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段的工作，既會涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體又會涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要吸取教訓(xùn)，涉及面比較廣，政策性比較強，必須認(rèn)真貫徹中央精神，確保這一階段活動順利進行。下面，我根據(jù)大家討論的意見，對做好這一階段的工作講幾點意見。

第一，要繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫。胡錦濤總書記在安塞縣調(diào)研時強調(diào)：堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，切實做到黨員干部受教育，是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的前提和基礎(chǔ)。檢驗學(xué)習(xí)實踐活動是否取得成效，首先要看黨員、干部在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握是否達到了新高度，推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有了新提高?？倳浀闹v話，把搞好學(xué)習(xí)在整個學(xué)習(xí)實踐活動中的重要性講得很透徹，我們要深刻領(lǐng)會。在分析檢查階段，各地區(qū)各部門各單位要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系自身實際，進一步深化學(xué)習(xí)，在抓好自學(xué)的同時，再拿出一些時間組織開展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七屆三中全會上的重要講話和《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、中央召開的改革開放30周年紀(jì)念大會等中央會議精神。深化學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系實際，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

第二，要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。這是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進提高。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。有些問題，通過會前交心談心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助，效果會更好。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，可以適當(dāng)擴大列席人員范圍，上級紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組要派人列席，提前介入，加強指導(dǎo)。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

第三，要形成高質(zhì)量的分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。分析檢查報告要充分反映本地區(qū)本部門本單位廣大黨員、干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；要充分反映黨的十六大以來本地區(qū)本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；要充分反映本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；要充分反映本地區(qū)本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。形成分析檢查報告，要充分運用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，避免寫成一般的工作性報告。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。中央指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報告的撰寫，并審閱分析檢查報告。分析檢查報告要廣泛聽取各方面意見，召開黨委(黨組)擴大會議進行充分討論，反復(fù)修改完善，使它成為本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第四，要扎實搞好群眾評議。堅持群眾路線，是這次學(xué)習(xí)實踐活動必須遵循的一條基本原則。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內(nèi)集中教育活動的一個創(chuàng)新。要合理確定參加評議的人員，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加評議；要精心設(shè)計測評內(nèi)容，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議；要采取靈活多樣的評議方式方法，可以召開座談會、評議大會，也司以書面評議；要尊重群眾的評議意見，評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中；要做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和公開形式。指導(dǎo)檢查組要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查。要通過組織群眾評議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。

第五，要進一步突出實踐特色。突出實踐特色是這次學(xué)習(xí)實踐活動最鮮明的特征，也是確保學(xué)習(xí)實踐活動見實效的根本所在。10月下旬，中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)通知，對進一步突出實踐特色提出了明確要求。在分析檢查過程中，各地區(qū)各部門各單位要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，認(rèn)真做好解決突出問題、創(chuàng)新體制機制的工作，把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，確保取得實實在在的效果。在解決問題方面，要立足于本地．區(qū)本部門本單位的工作實際，著力解決本職業(yè)務(wù)工作中的突出問題。針對當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展不利影響日益顯現(xiàn)的情況，省區(qū)市要特別注意解決保持本地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路、措施問題，中央和國家機關(guān)要特別注意解決應(yīng)對國際金融危機、世界經(jīng)濟衰退帶來的宏觀政策層面的突出問題。各地區(qū)各部門各單位都要著力解決基層群眾的切身利益問題，特別是當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)、生活方面出現(xiàn)的新問題。要從本單位實際出發(fā)，適當(dāng)組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，幫助受災(zāi)群眾和困難群眾解決實際困難，讓廣大黨員干部群眾看到學(xué)習(xí)實踐活動的成效，感受到黨和政府的溫暖。解決群眾反映強烈、關(guān)系切身利益的突出問題，要堅持盡力而為、量力而行，切忌唱高調(diào)，失信于民。當(dāng)前正值年終歲末，各項工作任務(wù)繁重。要正確處理工學(xué)關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來，與應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟續(xù)較快發(fā)展結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年經(jīng)驗、搞好各項紀(jì)念活動結(jié)合起來，與全面完成今年工作任務(wù)、謀劃好明年的各項工作結(jié)合起來，與加強干部隊伍建設(shè)、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室下一步的工作，我著重強調(diào)以下幾點。

第一，要對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況進行梳理分析。在辦公室前段工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)活動進展情況，及時對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進行梳理分析，向黨中央上報《關(guān)于第一批學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況報告》。

第二，要加強分析檢查階段的指導(dǎo)檢查和政策研究。領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員都要到各自的聯(lián)系點開展調(diào)查研究，參加聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，審閱聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，指導(dǎo)好聯(lián)系點的學(xué)習(xí)實踐活動。指導(dǎo)檢查組要切實履行職責(zé)，把握好各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握活動進展情況，加強工作指導(dǎo)和督促檢查。辦公室要加強調(diào)查研究，搞好綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮參謀助手作用。要通過深入調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，研究解決帶有普遍性、政策性和敏感性的問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差，真正取得實效。

第三，要繼續(xù)做好中央政治局常委同志參加學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好中央政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作；同時要加強對聯(lián)系點縣(市)學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)成功經(jīng)驗。

第四，要繼續(xù)做好宣傳工作。要充分運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好宣傳工作，加強正面引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。要把握好宣傳的角度，既要宣傳學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，更要注重宣傳各地區(qū)各部門各單位推動科學(xué)發(fā)展的實踐，切實增強宣傳的生動性和吸引力。對學(xué)習(xí)實踐活動成效的宣傳要實事求是，切忌隨意拔高。

第五，要及早謀劃整改落實階段工作和第二批學(xué)習(xí)實踐活動。在認(rèn)真總結(jié)前段工作、及時了解分析檢查階段工作進展情況的同時，要抓緊研究整改落實階段的工作，適時對整改落實階段的工作作出安排部署。要加強對各省區(qū)市學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的指導(dǎo)，及時了解試點工作的有關(guān)情況，及早謀劃第二批學(xué)習(xí)實踐活動，提出指導(dǎo)性意見。

最后再強調(diào)一點，就是要把整個學(xué)習(xí)實踐活動辦成轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、務(wù)求取得實效的活動。包括要轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，要堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，要堅持講真話、辦實事，要把眼睛盯在實踐上、盯在實效上。

第二篇：在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話

在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話

（2010年7月8日）

李 源 潮

6月21日，中央政治局舉行第21次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤總書記和習(xí)近平同志都作了重要講話。7月5日在中央召開的西部大開發(fā)工作會議上，胡錦濤總書記又強調(diào)要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。胡錦濤總書記和習(xí)近平同志的重要講話，為搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步指明了方向。

總的看，前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動勢頭是好的。一是各級黨委都很重視。普遍成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，許多單位是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長?！捌摺ひ弧逼陂g，各地都把創(chuàng)先爭優(yōu)作為慶祝建黨89周年活動主題，許多省區(qū)市黨委書記親自講話部署。教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織以及律師行業(yè)、注冊會計師行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組的工作很得力。二是基層黨組織和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)把握準(zhǔn)確，積極性很高。比如，北京友誼醫(yī)院的護士長說，創(chuàng)先爭優(yōu)就要在本職崗位上爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖兵、在日常工作中更好地服務(wù)患者、在平凡的護理工作中做出不平凡成績。航天科工集團的科研人員認(rèn)為，創(chuàng)先爭優(yōu)就是要把大家的積極性調(diào)動起來，保證科研生產(chǎn)任務(wù)完成。這些理解很樸素，也很深刻、很準(zhǔn)確。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作緊密結(jié)合，干部群眾是歡迎的。比如，青海玉樹圍繞抗震救災(zāi)創(chuàng)先爭優(yōu)，南方10省區(qū)廣大基層黨組織和黨員抗洪救災(zāi)沖鋒在前，上海開展“世博先鋒行動”。許多網(wǎng)民說，創(chuàng)先爭優(yōu)是做好工作的“發(fā)動機”，是提升能力的“催化劑”。但工作中也存在一些問題，比如，有的地方和單位重視不夠，把創(chuàng)先爭優(yōu)看作是基層的事；有的等著上面具體安排和部署；有的抓活動浮在上頭，沒有抓到基層、抓到支部。

胡錦濤總書記和習(xí)近平同志最近關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列重要指示，強調(diào)了3個問題：第一，創(chuàng)先爭優(yōu)要為完成黨的中心任務(wù)作貢獻，黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進，黨員立足崗位爭優(yōu)秀。第二，各級黨委都要認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全黨抓基層，書記抓黨建。第三，要在廣大基層黨組織和黨員中形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣，通過黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。我們要深入領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

第一，要緊緊圍繞中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)先爭優(yōu)與中心工作融為一體才有生命力。黨組織創(chuàng)先進要緊緊圍繞本單位的中心工作，黨員爭優(yōu)秀要立足于本職崗位。比如，中國鋁業(yè)公司要求黨組織和黨員在比貢獻、比效益中爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀，“向每一個管理細(xì)節(jié)要效益，向每一項節(jié)約行動要效益，向每一個工藝環(huán)節(jié)要效益，向每一個工作崗位要效益，向每一個百分點要效益”。北京航空航天大學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)的主題是“銳意創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)空天信融合特色的世界一流大學(xué)”，這是校黨代會提出的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，通過動員全校各級黨組織、廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)來實現(xiàn)，這就把創(chuàng)先爭優(yōu)活動整個鍥入學(xué)校中心工作和業(yè)務(wù)發(fā)展里頭。把創(chuàng)先爭優(yōu)融入中心工作，為完成中心任務(wù)提供動力，而不是“兩張皮”，領(lǐng)導(dǎo)就會支持，黨員就會贊成，群眾就會滿意?？匆粋€地方一個單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得好不好，不是看形式、看口號、看標(biāo)語，而要看活動對中心工作的推動和保證作用，看黨組織和黨員為中心工作作出的貢獻和業(yè)績。

第二，要充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動力。搞好創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵是支部要行動，黨員要行動。黨組織和黨員的動力從哪里來？一是要設(shè)計合理的目標(biāo)、鮮明的主題、有效的載體，讓基層黨組織和黨員想?yún)⒓?、好參加。二是要有黨員承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，把黨員的進取心、榮譽感激發(fā)出來。比如，航天科工集團一位預(yù)備黨員說，我在單位里一看，工作表現(xiàn)最好的、科研成果最好的、技術(shù)水平最好的全是黨員，作為一名新黨員，我當(dāng)然不能落后。三是要把創(chuàng)先爭優(yōu)與黨員崗位成才結(jié)合起來。北京友誼醫(yī)院電工組開展創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員之間你追我趕，你技術(shù)好我技術(shù)更好，你服務(wù)強我比你更強，整個班組充滿了活力。這個組的組長管愛民說，創(chuàng)先爭優(yōu)不僅是推動工作的動力，也是我個人進步的動力，我既是活動的參與者，也是活動的受益者。所以，創(chuàng)先爭優(yōu)活動和中心工作結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)就有了抓活動的動力；與提高黨員素質(zhì)、崗位成才結(jié)合起來，黨員就有了參加的動力。

第三，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層黨組織和黨員中開展，要充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。習(xí)近平同志指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進示范、典型引路的作用很重要。最近中央主要新聞媒體宣傳了一批先進典型，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了很好的推動作用。我們到企業(yè)調(diào)研，看到車間黨支部一方面把創(chuàng)先爭優(yōu)的要求貼在墻上，一方面把先進工作者的照片和事跡貼在墻上，大家每天都能看到，先進的有榮譽感，其他人有追趕的目標(biāo)。許多學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)也有光榮榜、宣傳欄，都起到了很好的作用?，F(xiàn)在，各個地方、各個單位都有許多先進人物，但正如剛才張茅同志說的，對他們的挖掘、總結(jié)、宣傳、推廣還不夠。正面的聲音不響亮，負(fù)面的東西就會被放大，這不利于樹立黨的良好形象，不利于在一個單位和社會上樹立健康向上的新風(fēng)正氣。爭當(dāng)先進、創(chuàng)造優(yōu)秀，一方面需要黨的號召，一方面也需要先進的引領(lǐng)。我們要把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。除了在中央層面不斷推出像沈浩、王伯祥、巨曉林、熊斌這樣的重大典型，各地各單位都要樹立本地區(qū)本單位的先進典型。特別要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，把我們這個時代什么是優(yōu)秀、什么是先進，明明白白地告訴黨員、群眾，讓大家看得見、摸得著、跟著做。要關(guān)心愛護先進典型，使先進典型產(chǎn)生持久的社會影響力和感召力。

第四，鼓勵基層黨組織和黨員因地制宜積極創(chuàng)新。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出方向性要求是必要的，但具體到一個系統(tǒng)、一個單位，什么辦法符合實際、什么辦法管用，就要用什么辦法，不要受條條框框限制?，F(xiàn)在許多地方和單位創(chuàng)造了不少行之有效的好辦法，可說是亮點紛呈。比如，中國鐵路工程總公司讓創(chuàng)先爭優(yōu)“上橋頭、進洞口、下工班、到宿舍”。山東菏澤在外出務(wù)工黨員中開展“身在異鄉(xiāng)當(dāng)先鋒、我為家鄉(xiāng)做貢獻”活動，做到不漏一個組織、不丟一個黨員。這些做法都很好。要繼續(xù)鼓勵基層從實際出發(fā)，因地制宜、因時制宜，探索和運用務(wù)實管用的各種辦法。要及時發(fā)現(xiàn)和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，用基層經(jīng)驗指導(dǎo)基層實踐。第五，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。先進和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨人的特征和追求，也應(yīng)該成為我們這個社會的價值取向。作為執(zhí)政黨，黨內(nèi)搞活動一定要考慮對整個社會發(fā)展的影響和帶動作用，不能自我封閉、自我循環(huán)?；鶎狱h組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干，基層黨組織創(chuàng)先進要和本單位創(chuàng)先進結(jié)合起來，黨員爭優(yōu)秀要和帶動群眾爭優(yōu)秀結(jié)合起來。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)才有廣泛的群眾基礎(chǔ)，才有更大的政治意義和社會意義。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在單位和全社會形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的生動局面。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“

第三篇：中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話

在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話（2010年7月8日）李源潮

6月21日，中央政治局舉行第21次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤總書記和習(xí)近平同志都作了重要講話。7月5日在中央召開的西部大開發(fā)工作會議上，胡錦濤總書記又強調(diào)要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。胡錦濤總書記和習(xí)近平同志的重要講話，為搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步指明了方向。

總的看，前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動勢頭是好的。一是各級黨委都很重視。普遍成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，許多單位是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長?！捌摺ひ弧逼陂g，各地都把創(chuàng)先爭優(yōu)作為慶祝建黨89周年活動主題，許多省區(qū)市黨委書記親自講話部署。教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織以及律師行業(yè)、注冊會計師行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組的工作很得力。二是基層黨組織和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)把握準(zhǔn)確，積極性很高。比如，北京友誼醫(yī)院的護士長說，創(chuàng)先爭優(yōu)就要在本職崗位上爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖兵、在日常工作中更好地服務(wù)患者、在平凡的護理工作中做出不平凡成績。航天科工集團的科研人員認(rèn)為，創(chuàng)先爭優(yōu)就是要把大家的積極性調(diào)動起來，保證科研生產(chǎn)任務(wù)完成。這些理解很樸素，也很深刻、很準(zhǔn)確。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作緊密結(jié)合，干部群眾是歡迎的。比如，青海玉樹圍繞抗震救災(zāi)創(chuàng)先爭優(yōu)，南方10省區(qū)廣大基層黨組織和黨員抗洪救災(zāi)沖鋒在前，上海開展“世博先鋒行動”。許多網(wǎng)民說，創(chuàng)先爭優(yōu)是做好工作的“發(fā)動機”，是提升能力的“催化劑”。但工作中也存在一些問題，比如，有的地方和單位重視不夠，把創(chuàng)先爭優(yōu)看作是基層的事；有的等著上面具體安排和部署；有的抓活動浮在上頭，沒有抓到基層、抓到支部。

胡錦濤總書記和習(xí)近平同志最近關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列重要指示，強調(diào)了3個問題：第一，創(chuàng)先爭優(yōu)要為完成黨的中心任務(wù)作貢獻，黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進，黨員立足崗位爭優(yōu)秀。第二，各級黨委都要認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全黨抓基層，書記抓黨建。第三，要在廣大基層黨組織和黨員中形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣，通過黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。我們要深入領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

第一，要緊緊圍繞中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)先爭優(yōu)與中心工作融為一體才有生命力。黨組織創(chuàng)先進要緊緊圍繞本單位的中心工作，黨員爭優(yōu)秀要立足于本職崗位。比如，中國鋁業(yè)公司要求黨組織和黨員在比貢獻、比效益中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，“向每一個管理細(xì)節(jié)要效益，向每一項節(jié)約行動要效益，向每一個工藝環(huán)節(jié)要效益，向每一個工作崗位要效益，向每一個百分點要效益”。北京航空航天大學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)的主題是“銳意創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)空天信融合特色的世界一流大學(xué)”，這是校黨代會提出的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，通過動員全校各級黨組織、廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)來實現(xiàn)，這就把創(chuàng)先爭優(yōu)活動整個鍥入學(xué)校中心工作和業(yè)務(wù)發(fā)展里頭。把創(chuàng)先爭優(yōu)融入中心工作，為完成中心任務(wù)提供動力，而不是“兩張皮”，領(lǐng)導(dǎo)就會支持，黨員就會贊成，群眾就會滿意?？匆粋€地方一個單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得好不好，不是看形式、看口號、看標(biāo)語，而要看活動對中心工作的推動和保證作用，看黨組織和黨員為中心工作作出的貢獻和業(yè)績。

第二，要充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動力。搞好創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵是支部要行動，黨員要行動。黨組織和黨員的動力從哪里來？一是要設(shè)計合理的目標(biāo)、鮮明的主題、有效的載體，讓基層黨組織和黨員想?yún)⒓?、好參加。二是要有黨員承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，把黨員的進取心、榮譽感激發(fā)出來。比如，航天科工集團一位預(yù)備黨員說，我在單位里一看，工作表現(xiàn)最好的、科研成果最好的、技術(shù)水平最好的全是黨員，作為一名新黨員，我當(dāng)然不能落后。三是要把創(chuàng)先爭優(yōu)與黨員崗位成才結(jié)合起來。北京友誼醫(yī)院電工組開展創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員之間你追我趕，你技術(shù)好我技術(shù)更好，你服務(wù)強我比你更強，整個班組充滿了活力。這個組的組長管愛民說，創(chuàng)先爭優(yōu)不僅是推動工作的動力，也是我個人進步的動力，我既是活動的參與者，也是活動的受益者。所以，創(chuàng)先爭優(yōu)活動和中心工作結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)就有了抓活動的動力；與提高黨員素質(zhì)、崗位成才結(jié)合起來，黨員就有了參加的動力。

第三，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層黨組織和黨員中開展，要充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。習(xí)近平同志指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進示范、典型引路的作用很重要。最近中央主要新聞媒體宣傳了一批先進典型，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了很好的推動作用。我們到企業(yè)調(diào)研，看到車間黨支部一方面把創(chuàng)先爭優(yōu)的要求貼在墻上，一方面把先進工作者的照片和事跡貼在墻上，大家每天都能看到，先進的有榮譽感，其他人有追趕的目標(biāo)。許多學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)也有光榮榜、宣傳欄，都起到了很好的作用?，F(xiàn)在，各個地方、各個單位都有許多先進人物，但正如剛才張茅同志說的，對他們的挖掘、總結(jié)、宣傳、推廣還不夠。正面的聲音不響亮，負(fù)面的東西就會被放大，這不利于樹立黨的良好形象，不利于在一個單位和社會上樹立健康向上的新風(fēng)正氣。爭當(dāng)先進、創(chuàng)造優(yōu)秀，一方面需要黨的號召，一方面也需要先進的引領(lǐng)。我們要把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。除了在中央層面不斷推出像沈浩、王伯祥、巨曉林、熊斌這樣的重大典型，各地各單位都要樹立本地區(qū)本單位的先進典型。特別要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，把我們這個時代什么是優(yōu)秀、什么是先進，明明白白地告訴黨員、群眾，讓大家看得見、摸得著、跟著做。要關(guān)心愛護先進典型，使先進典型產(chǎn)生持久的社會影響力和感召力。

第四，鼓勵基層黨組織和黨員因地制宜積極創(chuàng)新。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出方向性要求是必要的，但具體到一個系統(tǒng)、一個單位，什么辦法符合實際、什么辦法管用，就要用什么辦法，不要受條條框框限制。現(xiàn)在許多地方和單位創(chuàng)造了不少行之有效的好辦法，可說是亮點紛呈。比如，中國鐵路工程總公司讓創(chuàng)先爭優(yōu)“上橋頭、進洞口、下工班、到宿舍”。山東菏澤在外出務(wù)工黨員中開展“身在異鄉(xiāng)當(dāng)先鋒、我為家鄉(xiāng)做貢獻”活動，做到不漏一個組織、不丟一個黨員。這些做法都很好。要繼續(xù)鼓勵基層從實際出發(fā)，因地制宜、因時制宜，探索和運用務(wù)實管用的各種辦法。要及時發(fā)現(xiàn)和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，用基層經(jīng)驗指導(dǎo)基層實踐。

第五，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。先進和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨人的特征和追求，也應(yīng)該成為我們這個社會的價值取向。作為執(zhí)政黨，黨內(nèi)搞活動一定要考慮對整個社會發(fā)展的影響和帶動作用，不能自我封閉、自我循環(huán)?；鶎狱h組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干，基層黨組織創(chuàng)先進要和本單位創(chuàng)先進結(jié)合起來，黨員爭優(yōu)秀要和帶動群眾爭優(yōu)秀結(jié)合起來。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)才有廣泛的群眾基礎(chǔ)，才有更大的政治意義和社會意義。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在單位和全社會形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的生動局面。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，在工會、共青團、婦聯(lián)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。請全國總工會、團中央、全國婦聯(lián)抓緊研究制定實施意見。

第六，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然在黨內(nèi)基層開展，但著眼的是推動全局工作，就黨建抓黨建抓不起來，靠基層抓基層也抓不起來。基層要靠全黨抓，黨建要靠書記抓。胡錦濤總書記要求各級黨委都要認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這就明確了各級黨委抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各級黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真謀劃、有力推動，尤其是縣（市、區(qū)、旗）委書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。關(guān)于縣（市、區(qū)、旗）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見已經(jīng)下發(fā)，我們要抓好落實。要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，特別是對行政關(guān)系在條條、黨的關(guān)系在地方的單位，主管業(yè)務(wù)部門黨組（黨委）要在部署業(yè)務(wù)工作的同時指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)，與地方黨委加強協(xié)調(diào)、齊抓共管。要加大宣傳力度，特別是重視宣傳基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型，營造濃厚的社會氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要帶頭抓好本領(lǐng)域本行業(yè)本部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮表率示范作用。各成員單位之間要加強配合，共同把中央交給我們的任務(wù)完成好，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展，形成基層黨組織爭先進、黨員干部作表率、人民群眾得實惠的良好局面。

八月

中共中央政治局8月20日召開會議，審議并通過《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

9月2日，保定市召開集中開展依法信訪宣傳月活動動員會。市委副書記王曉棟要求，充分認(rèn)識集中開展依法信訪宣傳活動的必要性和重要性，突出重點，狠抓落實，迅速掀起依法信訪宣傳活動高潮。

今年是國務(wù)院新的《信訪條例》頒布實施5周年，為更好地宣傳、貫徹、落實《信訪條例》，進一步增強全民依法信訪意識，規(guī)范信訪秩序，維護社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)市委、市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)集中開展依法信訪宣傳月活動。自9月1日開始，利用一個月時間，分組織動員、集中宣傳、典型處理、完善機制、檢查驗收五個步驟進行?；顒訉⑼怀鲎ズ谩八膫€結(jié)合”，即宣傳《信訪條例》與宣傳相關(guān)法律、法規(guī)相結(jié)合，與開展典型案例警示教育相結(jié)合，與解決信訪問題、促進工作相結(jié)合，與加大雙向責(zé)任追究力度相結(jié)合。

王曉棟要求，要突出重點，扎實落實宣傳活動各項要求。在增強宣傳針對性上下功夫，圍繞“暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，維護群眾合法權(quán)益”這個核心，突出對各級干部的宣傳、對群眾的宣傳、對典型案例的宣傳；在整合資源、形成合力上下功夫，集中力量營造強大聲勢和氛圍，切實做到點、線、面結(jié)合；在抓好典型上下功夫，各級各部門要通過開展“回頭看”，既抓正面典型又抓反面典型，既抓違法違規(guī)上訪人的典型又抓干部不作為亂作為的典型，切實發(fā)揮典型引路的作用。

王曉棟強調(diào)，要圍繞國慶、中秋“兩節(jié)”期間全市和諧穩(wěn)定，全力做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，著重抓好集中排查、信訪接待、解決問題。要在全面抓好信訪宣傳月活動的基礎(chǔ)上，通過堅持不懈的努力來鞏固和擴大其效果，促進全市信訪工作法制化、規(guī)范化運行，努力為全市又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

市委常委、秘書長劉穎主持會議。市委常委、政法委書記、公安局長張峰宣讀了《關(guān)于在全市集中開展依法信訪宣傳月活動的實施方案》。

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議重要講話

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學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議重要講話

為了誰、依靠誰，這是關(guān)系改革目的和動力的重大問題。只有認(rèn)清改革的力量之源在哪里，最終目的是什么，砥礪奮進的目標(biāo)才會格外清晰，攻堅克難的動力才能始終澎湃，為全面深化改革開好局、起好步打牢基礎(chǔ)。

“對重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，要建立社會穩(wěn)定評估機制。遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時深入了解群眾實際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進落實。”總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的重要論述，指明了改革的根本目的和實施方法，為妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系、切實維護人民利益提出了具體要求，是破解錯綜復(fù)雜改革難題，凝聚改革正能量必須時刻牢記、始終貫徹的行動指南。

改革，改變的是體制機制，觸及的是現(xiàn)實利益，調(diào)整的是利益格局。發(fā)展起來以后，蛋糕做大的同時怎么切分，關(guān)系人民群眾切身利益，也影響進一步改革的動力。改革越深入，越會觸及一些深層次利益格局，越會遇到阻力障礙。在觸動利益比觸動靈魂還難的現(xiàn)實環(huán)境里，只有站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，從人民利益出發(fā)來謀劃改革、推進改革，讓人民從改革中得到看得見、摸得著的實惠，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及于民、造福于民，人民才能始終保持對改革的堅決支持和積極參與，改革克難關(guān)、涉險灘的腳步才會始終堅定有力。

人民利益是個大范疇，既包括長遠利益和根本利益，也包含當(dāng)前利益和局部利益。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)變動的轉(zhuǎn)型期，利益格局也處在深刻調(diào)整期，各種利益訴求紛繁交織，呈現(xiàn)多元多樣多變的狀態(tài)。治霧霾，關(guān)停排污企業(yè)，化解過剩產(chǎn)能，贏得一片掌聲，而“調(diào)整的陣痛”怎么紓解也應(yīng)妥善處置;戶籍改革試破二元藩籬，獲得普遍好評，也需循序漸進避免公共資源“過載”亮起“紅燈”;軌道交通，方便市民出行，又該如何走出“拒絕噪音輻射靠近我家”的糾結(jié)困境?改革發(fā)展，幾乎時時處處都會遇到諸如此類的難題。提升國家治理能力，就是要解決好這樣的問題。

維護人民利益，從人民利益出發(fā)搞改革、抓落實，關(guān)鍵在于運用統(tǒng)籌兼顧的方法，在利益多元情況下善于找到最大公約數(shù)，提升改革共識度，增強改革執(zhí)行力，抓住涉及百姓切身利益的突出問題，從不同群體、社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，使改革過程同百姓得到實惠的過程相協(xié)同，實現(xiàn)長遠利益的舉措和維護當(dāng)前利益的做法相銜接。把統(tǒng)籌兼顧作為基本工作方法和重要指導(dǎo)原則貫穿改革工作的各方面、全過程，從而最大限度增加共識，凝聚全面深化改革的強大正能量。

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把改革成果惠及于民，需要建立科學(xué)評價機制，對改革效果進行全面評估。運用系統(tǒng)思維、底線思維科學(xué)分析、研判改革可能產(chǎn)生的效果，做到心中有數(shù)、成竹在胸，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。肩負(fù)社會責(zé)任的媒體應(yīng)以凝聚共識、傳播正能量為己任，大力宣傳推進改革的新進展新成效，準(zhǔn)確解讀改革政策舉措，為全面深化改革營造良好輿論氛圍。

人民有所呼，改革有所應(yīng);改革有所指，人民有所動。這樣的良性互動，是心往一處想的溝通過程，也是勁往一處使的發(fā)力過程。改革開放能夠取得今天舉世矚目的成就，正是沿著這樣的軌跡、遵循這樣的原則、運用這樣的方法一路闖過來的。時時問需于民，事事問計于民，把人民置于心中最高位置，把人民利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，改革就沒有攻不下的難關(guān)，邁不過的溝坎，涉不了的險灘。

此時此刻，代表委員正在全面深化改革“元年”的兩會上盡心履職，億萬人民的意愿訴求正通過兩會的制度渠道轉(zhuǎn)化為推進改革的國家意志。我們堅信，人民對美好生活的期待，必將匯聚成推進改革的強大正能量;以真抓實干推進改革，定能成就中華民族偉大復(fù)興的夢想。

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第五篇：習(xí)近平同志在活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議講話摘要（模版）

習(xí)近平同志在中央深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話（摘要）

編者按：

11月4日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平同志主持召開中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動的重要講話精神，聽取中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于第一批學(xué)習(xí)實踐活動準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況的匯報，對分析檢查階段的工作進行安排部署。習(xí)近平同志在會議上作重要講話，他的講話對開展好下一階段深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有重要指導(dǎo)意義，現(xiàn)摘要印發(fā)，請第一批參學(xué)單位結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

全黨學(xué)習(xí)實踐活動動員大會和第一批學(xué)習(xí)實踐活動工作會議召開以來，在黨中央的有力領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及各指導(dǎo)檢查組切實加強指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位認(rèn)真貫徹中央要求，緊密結(jié)合各自實際，扎實推進學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，整個學(xué)習(xí)實踐活動進展順利、開局良好。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作主要有以下幾個特點：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。二是深入開展調(diào)查研究，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。三是圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想討論，努力形成科學(xué)發(fā)展共識。四是堅持邊學(xué)邊改，及時啟動解決突出問題和創(chuàng)新體制機制工作。五是把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作有機結(jié)合起來，努力做到兩手抓、兩不

1誤、兩促進。

從整個學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況來看，近期絕大多數(shù)單位的學(xué)習(xí)實踐活動將陸續(xù)轉(zhuǎn)入分析檢查階段。一批學(xué)習(xí)實踐活動，在時間安排上大體上半年左右，分布在每個階段并不是說都是兩個月。在時間上要靈活掌握，要有彈性，進度和時間要服從質(zhì)量；如果認(rèn)為還不具備轉(zhuǎn)段條件的，可以適當(dāng)延長，不要做成夾生飯。分析檢查階段在學(xué)習(xí)實踐活動中具有承前啟后的重要作用，對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段的工作，既會涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體又會涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要吸取教訓(xùn)，涉及面比較廣，政策性比較強，必須認(rèn)真貫徹中央精神，確保這一階段活動順利進行。下面，我根據(jù)大家討論的意見，對做好這一階段的工作講幾點意見。

第一，要繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫。胡錦濤總書記在安塞縣調(diào)研時強調(diào)：堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，切實做到黨員干部受教育，是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的前提和基礎(chǔ)。檢驗學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效，首先要看黨員、干部在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握是否達到了新高度，推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有了新提高。總書記的講話，把搞好學(xué)習(xí)在整個學(xué)習(xí)實踐活動中的重要性講得很透徹，我們要深刻領(lǐng)會。在分析檢查階段，各地區(qū)各部門各單位要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系自身實際，進一步深化學(xué)習(xí)，在抓好自學(xué)的同時，再拿出一些時間組織開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，學(xué)習(xí)胡錦濤

總書記在黨的十七屆三中全會上的重要講話和《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、中央召開的改革開放30周年紀(jì)念大會等中央會議精神。深化學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系實際，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

第二，要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。這是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進提高。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心、交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。有些問題，通過會前交心談心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助，效果會更好。專題民主生活會可與民主生活會合并召開，可以適當(dāng)擴大列席人員范圍，上級紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組要派人列席，提前介入，加強指導(dǎo)。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部專

題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

第三，要形成高質(zhì)量的分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。分析檢查報告要充分反映本地區(qū)本部門本單位廣大黨員、干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；要充分反映黨的十六大以來本地區(qū)本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；要充分反映本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；要充分反映本地區(qū)本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。形成分析檢查報告，要充分運用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，避免寫成一般的工作性報告。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。中央指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報告的撰寫，并審閱分析檢查報告。分析檢查報告要廣泛聽取各方面意見，召開黨委（黨組）擴大會議進行充分討論，反復(fù)修改完善，使它成為本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第四，要扎實搞好群眾評議。堅持群眾路線，是這次學(xué)習(xí)實踐活動必須遵循的一條基本原則。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內(nèi)集中教育活動的一

個創(chuàng)新。要合理確定參加評議的人員，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加評議；要精心設(shè)計測評內(nèi)容，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議；要采取靈活多樣的評議方式方法，可以召開座談會、評議大會，也可以書面評議；要尊重群眾的評議意見，評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中；要做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和公開形式。指導(dǎo)檢查組要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查。要通過組織群眾評議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。

第五，要進一步突出實踐特色。突出實踐特色是這次學(xué)習(xí)實踐活動最鮮明的特征，也是確保學(xué)習(xí)實踐活動見實效的根本所在。10月下旬，中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)通知，對進一步突出實踐特色提出了明確要求。在分析檢查過程中，各地區(qū)各部門各單位要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，認(rèn)真做好解決突出問題、創(chuàng)新體制機制的工作，把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，確保取得實實在在的效果。在解決問題方面，要立足于本地區(qū)本部門本單位的工作實際，著力解決本職業(yè)務(wù)工作中的突出問題。針對當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展不利影響日益顯現(xiàn)的情況，省區(qū)市要特別注意解決保持本地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路、措施問題，中央和國家機關(guān)要特別注意解決應(yīng)對國際金融危機、世界經(jīng)濟衰退帶來的宏觀政策層面的突

出問題。各地區(qū)各部門各單位都要著力解決基層群眾的切身利益問題，特別是當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)、生活方面出現(xiàn)的新問題。要從本單位實際出發(fā)，適當(dāng)組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，幫助受災(zāi)群眾和困難群眾解決實際困難，讓廣大黨員干部群眾看到學(xué)習(xí)實踐活動的成效，感受到黨和政府的溫暖。解決群眾反映強烈、關(guān)系切身利益的突出問題，要堅持盡力而為、量力而行，切忌唱高調(diào)，失信于民。當(dāng)前正值年終歲末，各項工作任務(wù)繁重。要正確處理工學(xué)關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來，與應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年經(jīng)驗、搞好各項紀(jì)念活動結(jié)合起來，與全面完成今年工作任務(wù)、謀劃好明年的各項工作結(jié)合起來，與加強干部隊伍建設(shè)、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室下一步的工作，我著重強調(diào)以下幾點：第一，要對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況進行梳理分析。第二，要加強分析檢查階段的指導(dǎo)檢查和政策研究。第三，要繼續(xù)做好中央政治局常委同志參加學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)服務(wù)工作。第四，要繼續(xù)做好宣傳工作。第五，要及早謀劃整改落實階段工作和第二批學(xué)習(xí)實踐活動。