第一篇：民爆行業(yè)信息化工作交流會(huì)講話

民爆行業(yè)信息化工作交流會(huì)講話

同志們：

大家上午好！今天我們一起來(lái)到美麗的貴州，來(lái)到宜人的貴陽(yáng)，參加民爆行業(yè)信息化工作交流會(huì)。為了這次會(huì)議，民爆器材行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真精心的準(zhǔn)備，貴州省經(jīng)信委、貴州久聯(lián)民爆器材公司和貴州盤江民爆器材公司做了周到的安排。在此，我代表工信部安全生產(chǎn)司對(duì)你們表示誠(chéng)摯的謝意!這次信息化工作交流會(huì)，是根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，按照工信部黨組大力推進(jìn)“兩化融合”的工作部署，推進(jìn)以先進(jìn)的信息化手段改造和提升民爆產(chǎn)業(yè)的交流會(huì)。我們的任務(wù)，就是要不斷提高生產(chǎn)過(guò)程中的安全水平，不斷改善經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量和效益，不斷發(fā)揮上下游銜接過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的保障作用，不斷完善維護(hù)社會(huì)公共安全過(guò)程中的有效措施。幾年來(lái)，全行業(yè)圍繞這些工作任務(wù)，以信息化為手段，在建立健全視頻監(jiān)管監(jiān)控體系、提高自動(dòng)化生產(chǎn)水平和探索安全生產(chǎn)的智能控制等方面開展了大量的工作。今天的會(huì)議，既是回顧過(guò)去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足的會(huì)議，也是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求梳理下一步思路的會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步摸清我們今后工作的方向，明確我們今后工作的重點(diǎn)，鼓足我們大家的干勁。相信只要努力，民爆行業(yè)“兩化融合”的步伐大大加快，民爆行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益就會(huì)大大提高。今天主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、“兩化融合”既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)也是民爆行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求

說(shuō)“兩化融合”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是從宏觀層面考慮，我們?cè)谖樟税l(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，得出的必然規(guī)律。說(shuō)“兩化融合”是民爆行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，是從微觀角度出發(fā)，民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理，許多困難和問(wèn)題需要信息化手段來(lái)破解。

（一）“兩化融合”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。工信部黨組高度重視“兩化融合”工作，苗圩部長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)是工信部的立部之本。為什么提到這樣的高度？我們回顧一下我國(guó)65年的工業(yè)史，新中國(guó)成立以來(lái)至改革開放的大約30年，我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)從無(wú)到有，建立了比較完整的工業(yè)體系，解決了有與沒(méi)有的問(wèn)題；從改革開放到現(xiàn)在三十余年，我國(guó)工業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了由小到大，自2010年起成為第一制造大國(guó),大多數(shù)工業(yè)品產(chǎn)量世界第一，解決了供不應(yīng)求的問(wèn)題。按照矛盾論的觀點(diǎn)，舊的矛盾解決了，新的矛盾就會(huì)出現(xiàn)?，F(xiàn)在我們面臨的新矛盾，就是盡管我們有 龐大的生產(chǎn)規(guī)模，但仍然算不上工業(yè)強(qiáng)國(guó)。在一個(gè)較短的時(shí)間里，把我國(guó)建設(shè)成工業(yè)強(qiáng)國(guó)，是我們下一步的主要任務(wù)。

我們?cè)偎伎家幌?，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的的階段特征與過(guò)去有什么不同。建國(guó)初期，主要矛盾是有與沒(méi)有，工業(yè)界的取向也很明確，大家記得工業(yè)品的名字叫洋火，洋油，洋釘，洋布，之所以加上洋字，就是我們沒(méi)有。進(jìn)入改革開初期，我們面臨的主要矛盾發(fā)生了變化，商品前面的洋字少了，但許多商品憑票供應(yīng)，自行車，手表縫紉機(jī)等等，這個(gè)現(xiàn)象說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題，過(guò)去也沒(méi)有的問(wèn)題解決了，但生產(chǎn)能力跟不上，需要憑票供應(yīng)。客觀條件決定了這個(gè)階段的工作取向，就是努力增加生產(chǎn)。近些年來(lái)，隨著礦產(chǎn)資源的大量消耗，國(guó)際市場(chǎng)礦產(chǎn)品供求矛盾越來(lái)越突出，國(guó)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻；隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，人口第一大國(guó)出現(xiàn)了用工短缺問(wèn)題，勞動(dòng)力成本上升，擠壓企業(yè)利潤(rùn)。這些現(xiàn)象表明，我國(guó)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，這種傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)走到了盡頭。

今后工業(yè)怎么辦，怎么在產(chǎn)能過(guò)剩的大環(huán)境下繼續(xù)發(fā)展，這是各行各業(yè)面臨的共同難題。如果說(shuō)過(guò)去大家還有一個(gè)共同目標(biāo)，也就是增加生產(chǎn)的話，今后這個(gè)共同目標(biāo)不存在了，只有靠八仙過(guò)海了?？峙陆窈笃髽I(yè)為了生存，每個(gè)行業(yè)，每個(gè)企業(yè)都要使出渾身解數(shù)。有的創(chuàng)造新產(chǎn)品，有的提高質(zhì)量；有的靠?jī)r(jià)格取勝，有的靠服務(wù)生存；有的靠天時(shí)地利，有的靠團(tuán)隊(duì) 精神，等等，總之就是把自己的最優(yōu)秀、最有競(jìng)爭(zhēng)力的要素充分發(fā)揮出來(lái)。

怎么把有競(jìng)爭(zhēng)力的要素發(fā)揮出來(lái)，把各種要素之間的配合達(dá)到優(yōu)化？或者說(shuō)把過(guò)去大概其的東西細(xì)化，把模糊的東西具體化，只有利用信息化手段。黨的十八大審時(shí)度勢(shì)，提出中國(guó)工業(yè)要走一條信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化、信息化同步發(fā)展的新型工業(yè)化道路。實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、綠色化和服務(wù)化。說(shuō)到底，就是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合，把工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)要素發(fā)揮到極致，把我國(guó)的工業(yè)有做大到做強(qiáng)。

發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展道路是先工業(yè)化后信息化，用信息化再推動(dòng)整個(gè)工業(yè)化向縱深發(fā)展，信息資源是其工業(yè)發(fā)展的重要保障和驅(qū)動(dòng)力。我們國(guó)家工業(yè)起步晚，時(shí)不我待，只能“兩步并作一步走”，一手抓工業(yè)化，一手抓信息化，積極用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)就能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，就能加快強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的步伐。

（二）“兩化融合”是推動(dòng)民爆行業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求

民爆物品具有易燃易爆的高危屬性，民爆行業(yè)是生產(chǎn)易燃易爆物品的行業(yè)。民爆行業(yè)有幾個(gè)特征：作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)講，民爆物品是不可或缺的重要物資；作為社會(huì)公共安全來(lái)講，民爆物品無(wú)論何時(shí)、無(wú)論何地都不允許在合法管控范圍之外出現(xiàn)燃燒、爆炸現(xiàn)象；作為民爆企業(yè)來(lái)講，與其他企業(yè)一樣，也應(yīng)該有一個(gè)合理的回報(bào)。也就是說(shuō)民爆行業(yè)要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共安全、經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。需要說(shuō)明的是，在三者關(guān)系中，安全處于最基本的地位，是民爆行業(yè)的永恒主題。

民爆物品的主要功能就是爆炸，我們所需要的就是在合法范圍內(nèi)、在可控制條件下使用。無(wú)論在生產(chǎn)過(guò)程中，運(yùn)輸過(guò)程中還是使用過(guò)程中，都是如此。但是，人類對(duì)民爆物品爆炸的內(nèi)在規(guī)律沒(méi)有完全掌握，生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、在線物料的物理化學(xué)反映、生產(chǎn)環(huán)境的變化等等，我們掌握了部分規(guī)律，但不是全部，我們制定的規(guī)章制度也是建立在已知世界之上。所以，從這個(gè)角度講，我們不知道的安全隱患也是客觀存在的。從主觀因素看，思想麻痹，管理不到位，不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度等等，也是民爆行業(yè)的安全隱患。

近幾年來(lái)的幾起事故，血的教訓(xùn)告訴我們，減少危險(xiǎn)工序作業(yè)人員、實(shí)現(xiàn)民爆物品少、無(wú)人化生產(chǎn)，建立民爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售安全管控體系，實(shí)現(xiàn)民爆物品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，以及流向的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效追溯，是民爆行下一步要努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須靠信息化手段，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造等信息技術(shù)的應(yīng)用，與民爆物品生產(chǎn)過(guò)程、物流過(guò)程的深度融合，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的保 證。所以，扎實(shí)、有效的推進(jìn)民爆行業(yè)信息化工作，是減少民爆物品生產(chǎn)、流通過(guò)程中的安全隱患，改善民爆行業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式和監(jiān)管方式，促進(jìn)民爆行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，是民爆行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。

民爆行業(yè)歷經(jīng)了六十多年的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程經(jīng)歷了從手工生產(chǎn)、機(jī)械化生產(chǎn)到電氣化生產(chǎn)的演變，民爆生產(chǎn)線的技術(shù)裝備水平和安全保障條件得到了大幅度提高。在安全監(jiān)管方面，逐步實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)場(chǎng)檢查到遠(yuǎn)程監(jiān)控，安全生產(chǎn)監(jiān)管的威懾作用增強(qiáng)，全行業(yè)安全生產(chǎn)面貌發(fā)生了重大變化。

但是，從當(dāng)前實(shí)際生產(chǎn)情況看，仍然存在著一些問(wèn)題，自動(dòng)化控制水平和設(shè)備設(shè)施集成聯(lián)動(dòng)程度不高，相關(guān)工藝環(huán)節(jié)匹配性差，部分關(guān)鍵設(shè)備可靠性和安全穩(wěn)定性低，生產(chǎn)線整體管理水平和作業(yè)人員技能素質(zhì)不高，信息化監(jiān)管手段不完善等問(wèn)題。

從企業(yè)的發(fā)展看，民爆企業(yè)將面臨更加激烈和嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，怎樣在新的形勢(shì)下可持續(xù)發(fā)展，信息技術(shù)提供了途徑，通過(guò)信息技術(shù)全面提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)裝備智能化水平，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。目前，我們通過(guò)兩化融合評(píng)估結(jié)果看到，民爆企業(yè)信息化總體水平還處于初級(jí)階段，存在頂層設(shè)計(jì)缺失、信息化投入不足、復(fù)合型人才匱乏、以及信息化工程建設(shè)咨詢、監(jiān)理、評(píng)測(cè)體系機(jī)制不完善等問(wèn)題。這些需要我們轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。差距就是目標(biāo)，就是動(dòng)力。只要我們不怕困難，勇于擔(dān)當(dāng)，我們就會(huì)有作為。

最后，說(shuō)一點(diǎn)不成熟的感想：提高民爆行業(yè)的本質(zhì)安全水平，一是要加強(qiáng)爆炸機(jī)理的研究，把握好民爆物品的爆炸規(guī)律，再就是提高生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用過(guò)程中出現(xiàn)非規(guī)律現(xiàn)象的感知和控制水平，前者離不開信息化，后者主要靠信息化。

二、目標(biāo)行業(yè)信息化工作需要處理好的幾個(gè)關(guān)系 開展信息化工作必須緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，立足企業(yè)實(shí)際，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)信息資源的采集和集成利用。為此，需要正確處理好五個(gè)關(guān)系。

一是企業(yè)與政府的關(guān)系。信息化工作的主體是企業(yè)，要將“兩化融合”作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，用信息技術(shù)改造提升民爆企業(yè)，提高研發(fā)創(chuàng)新、成本控制、質(zhì)量保障、市場(chǎng)響應(yīng)等方面的能力。政府的作用是做好行業(yè)頂層規(guī)劃和政策保障，引導(dǎo)和幫助企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式；組織科研院所和企業(yè)開展關(guān)鍵 共性技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)生產(chǎn)裝備智能化進(jìn)程；根據(jù)行業(yè)監(jiān)管需求，推動(dòng)信息技術(shù)在民爆物品生產(chǎn)、銷售安全管控中的應(yīng)用。

二是當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。信息化建設(shè)關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計(jì)，要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)，制定信息化建設(shè)的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，明確信息化建設(shè)方向和重點(diǎn)，統(tǒng)籌好信息化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展；同時(shí)要重視信息化建設(shè)的時(shí)效性，根據(jù)業(yè)務(wù)的緊迫程度、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、內(nèi)外部條件變化等因素，把握好節(jié)奏，實(shí)施有效的過(guò)程管理，把握好近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)目標(biāo)。

三是局部與整體的關(guān)系。信息化工作要做到全覆蓋，在滿足單一業(yè)務(wù)需求的同時(shí)，要注重信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源的集成，避免出現(xiàn)信息孤島。要做好企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

四是安全與發(fā)展的關(guān)系。企業(yè)的安全與發(fā)展，安全是第一位的，不能犧牲安全來(lái)求發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)。要解決好信息技術(shù)在民爆物品上應(yīng)用的安全性和可靠性問(wèn)題；要提升信息安全意識(shí)和技能，建立健全信息安全管理制度和防范機(jī)制，工業(yè)控制系統(tǒng)等重要信息系統(tǒng)要做好安全保護(hù)措施，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)測(cè)工作。

五是創(chuàng)新與繼承的關(guān)系。信息化建設(shè)在創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，要高度重視發(fā)展的繼承性。傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù) 等一系列新概念正在發(fā)展，但萬(wàn)變不離其宗，不能就概念論概念，要正確認(rèn)識(shí)技術(shù)的發(fā)展，統(tǒng)籌考慮信息技術(shù)應(yīng)用的時(shí)效性和前瞻性，做好新建系統(tǒng)與已有信息系統(tǒng)的整合利用，切實(shí)做到重本質(zhì)、講繼承、求效果。

三、下一步的重點(diǎn)工作

下一步要著力抓好以下七個(gè)方面的工作。

一是做好頂層設(shè)計(jì)。我司委托中國(guó)爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)編制《民爆行業(yè)信息化工作指導(dǎo)意見》，將未來(lái)五年工作的原則、方向和重點(diǎn)交給行業(yè)，希望達(dá)到推動(dòng)監(jiān)管方式、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理方式的創(chuàng)新的目的。企業(yè)也要根據(jù)自身特點(diǎn)，制定信息化發(fā)展規(guī)劃，在統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)上，確立階段性目標(biāo)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)改進(jìn)，持之以恒。

二是做好民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)二期工程相關(guān)工作。2012年我部從兩化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥出1000萬(wàn)元用于民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)二期平臺(tái)建設(shè)。目前，二期平臺(tái)建設(shè)基本完成，6月25號(hào)在成都召開了二期平臺(tái)的試點(diǎn)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)。下一步生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要做好數(shù)據(jù)采集與上傳工作，實(shí)現(xiàn)民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)；各級(jí)行業(yè)管理部門要依托二期平臺(tái)全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。三是做好兩化融合管理體系的試點(diǎn)工作。苗圩部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作是全國(guó)工信系統(tǒng)的重要工作，今年，經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)推薦、專家評(píng)審，葛洲壩易普力、湖北凱龍、四川雅化、貴州久聯(lián)4家民爆企業(yè)成為全國(guó)首批兩化融合管理體系的貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。希望這4家單位不負(fù)使命，真抓實(shí)干，通過(guò)努力爭(zhēng)取成為首批200家兩化融合管理體系認(rèn)定企業(yè)，其他民爆企業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貫徹落實(shí)，向好的企業(yè)對(duì)標(biāo)，挖掘自己的潛力。

四是做好裝備的智能化工作。民爆行業(yè)的設(shè)備制造企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和科研院所加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)生產(chǎn)裝備自動(dòng)化、智能化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用水平，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人機(jī)隔離，提高遠(yuǎn)程操控水平。推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程聯(lián)網(wǎng)和智能管控，建立以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能生產(chǎn)方式。

五是做好民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息化工作。2013年我部印發(fā)了《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2018年）》，將“提升民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化水平”列為一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。2014年我司負(fù)責(zé)申報(bào)的“民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化項(xiàng)目”作為國(guó)家“十二五”電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目正在國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)審批中。我們要利用好這些機(jī)遇，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，提高生產(chǎn)、銷售全過(guò)程安全監(jiān)管水平，創(chuàng)新監(jiān)管工作的新模式。六是開展民爆行業(yè)信息化支撐體系建設(shè)。各級(jí)行業(yè)主管部門要鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)與民爆企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，開發(fā)安全可控的信息技術(shù)和產(chǎn)品，為民爆企業(yè)提供有針對(duì)性的信息化解決方案；行業(yè)協(xié)會(huì)和民爆企業(yè)要建立完善民爆行業(yè)企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、信息化建設(shè)質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)與評(píng)測(cè)體系，保障信息化建設(shè)質(zhì)量。

七是做好信息安全保障工作。信息化工作的開展必須建立在信息安全基礎(chǔ)之上，沒(méi)有信息安全保障的信息化建設(shè)是不可能持續(xù)推進(jìn)的。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，不斷提升全員的信息安全意識(shí)和技能，建立信息安全責(zé)任制，完善管理制度和防范機(jī)制；建設(shè)必要的信息安全保障設(shè)施，建立信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理制度體系，明確信息管理的崗位和職責(zé)。

同志們，剛才我講的三個(gè)方面，無(wú)非就是兩化融合工作的“重要意義、把握要點(diǎn)和具體工作”十二個(gè)字。做好信息化工作，首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織，列入重點(diǎn)工作日程；企業(yè)應(yīng)建立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、配備人員，制定規(guī)劃，完善制度，建立和推廣企業(yè)首席信息官（CIO）制度。其次要加大人才培養(yǎng)力度，建立科研院所、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)多維度、多層次、多類型的人才培養(yǎng)和服務(wù)體系，培養(yǎng)具有民爆行業(yè)特色的復(fù)合型人才。另外，行業(yè)主管部門和企業(yè)要采取措施，多渠道籌措 資金，積極爭(zhēng)取各種資源，營(yíng)造輿論氛圍，完善鼓勵(lì)政策，多渠道、全方位推進(jìn)“兩化融合”工作。

最后，預(yù)祝大會(huì)成功，祝大家在貴陽(yáng)身體健康，工作順利！

第二篇：民爆行業(yè)研究

民爆行業(yè)研究

一、行業(yè)概述

民爆行業(yè)主要包括民用爆破器材的生產(chǎn)、銷售和爆破工程服務(wù)三大業(yè)務(wù)。民用爆破器材系各種工業(yè)炸藥及其制品、起爆器材和工業(yè)火工品的總稱,根據(jù)《民用爆炸物品品名表》的分類，包括工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管、工業(yè)索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料等5 大類、59 個(gè)品種。其中，工業(yè)炸藥是民用爆炸物品行業(yè)的主要組成部分，約占總體市場(chǎng)的80%左右。

工業(yè)炸藥是氧化劑、可燃劑以及添加劑等按照氧平衡原理構(gòu)成的爆炸混合物。主要包括粉狀炸藥（銨梯炸藥、銨油炸藥、膨化硝銨炸藥、粉狀乳化炸藥）、含水炸藥（乳化炸藥、漿狀炸藥、水膠炸藥）、液體炸藥、耐熱炸藥及其他工業(yè)炸藥等。

起爆器材又包括工業(yè)雷管、工業(yè)導(dǎo)火索、工業(yè)導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑、震源器材等。民爆行業(yè)具體業(yè)務(wù)流程圖如下圖所示：

民爆行業(yè)屬于高度管制性行業(yè)，有著構(gòu)筑生產(chǎn)許可、銷售許可以及工程資質(zhì)認(rèn)證三重進(jìn)入壁壘。民爆行業(yè)具體管制情況見下圖，總體來(lái)看，我國(guó)民爆行業(yè)管制中，工信部偏上游生產(chǎn)，公安部偏下游銷售與使用，建設(shè)部偏工程施工。

由于民爆的爆炸性、危險(xiǎn)性，民爆產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口、購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)、儲(chǔ)存均受到國(guó)家嚴(yán)格管控，因此在經(jīng)營(yíng)模式上較為特殊。民爆產(chǎn)品的銷售分為直銷和分銷兩種模式。直銷就是生產(chǎn)企業(yè)直接向民爆物品使用單位發(fā)送產(chǎn)品。分銷是指民爆流通企業(yè)向民爆生產(chǎn)企業(yè)提交訂單，到公安局辦理“兩證”，使用單位向流通企業(yè)提出購(gòu)買需求，到公安局辦理“兩證”，生產(chǎn)企業(yè)發(fā)送產(chǎn)品給流通企業(yè)，流通企業(yè)將產(chǎn)品賣給使用單位。與直銷相比，分銷模式投入較少、效率更高，對(duì)民爆生產(chǎn)企業(yè)自身人力資源及管理能力的要求較低，因此更具適用性和普遍性。目前民爆產(chǎn)品銷售大部分采取了“直銷+分銷”的模式，而且其中分銷所占的比例較大。

二、民爆產(chǎn)業(yè)鏈

民爆行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈根據(jù)上下游關(guān)系可以分為民爆器材生產(chǎn)行業(yè)、民爆器材流通行業(yè)、爆破服務(wù)行業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展步伐的加快，生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)業(yè)務(wù)相互延伸，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)向爆破服務(wù)延伸，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成如下：

民爆器材流通企業(yè)從民爆器材生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)民爆器材，通過(guò)自有銷售網(wǎng)絡(luò)銷售給礦山開采、水利開發(fā)建設(shè)、道路交通建設(shè)等民爆器材使用單位，是連接民爆行業(yè)上下游的紐帶。民爆器材流通企業(yè)的主要特點(diǎn)有：

1、通過(guò)民爆器材流通企業(yè)銷售民爆產(chǎn)品是行業(yè)目前主流的銷售模式。由于民爆市場(chǎng)的終端用戶比較分散、單一用戶需求種類多、用量偏低，且購(gòu)買和運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)格、程序復(fù)雜，民用爆炸器材流通企業(yè)成為民用爆炸物品銷售中重要的中間環(huán)節(jié)。

2、我國(guó)民爆器材流通企業(yè)目前集中度較低，呈現(xiàn)較為分散的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持下，一批大型民爆企業(yè)憑借其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸成為行業(yè)的主導(dǎo)力量，并開始對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)進(jìn)行整合，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭的區(qū)域化發(fā)展格局逐漸形成。

3、民爆器材流通企業(yè)的運(yùn)營(yíng)受到一定程度的監(jiān)管限制。行業(yè)主管部門對(duì)民爆器材流通企業(yè)按照合理布局的原則進(jìn)行審批，對(duì)新的流通企業(yè)進(jìn)入構(gòu)成一定限制，但也對(duì)現(xiàn)有民爆流通企業(yè)形成了一定的保護(hù)，特別是大型民爆流通企業(yè)能夠充分利用其既有網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)及資本優(yōu)勢(shì)鞏固市場(chǎng)地位，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。

三、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

民爆器材產(chǎn)品廣泛用于采礦、冶金、交通、水利、電力、建筑和石油等多個(gè)領(lǐng)域，尤其在基礎(chǔ)工業(yè)、重要的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中具有不可替代的作用，素來(lái)被稱作“基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)，能源工業(yè)的能源”。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，“十二五”期間我國(guó)民爆產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥在工業(yè)炸藥中占比由2010年的14.82%增加到2015年的22.45%，膠狀乳化炸藥由2010年的48.27%增加到2015年的59.91%;袋裝包裝炸藥在工業(yè)炸藥中占比由2010年的11.41%增加到2015年的17.65%。導(dǎo)爆管雷管在工業(yè)雷管中占比由2010年的32.3%增加到2015年的54.15%，工業(yè)電雷管占比由2010年的65.82%下降到2015年的43.58%。

從地區(qū)行業(yè)發(fā)展來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快。中西部地區(qū)發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承擔(dān)著深入實(shí)施西部大開發(fā)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大任務(wù)。民爆行業(yè)呈現(xiàn)出東部沿海、東北以及長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩，中西部地區(qū)需求旺盛的兩種局面。

民爆器材70%左右用于煤炭、金屬和非金屬三類礦山的開采，這三類礦石開采量的變化直接影響民爆器材的銷售和流向。2015年，這三類礦山使用工業(yè)炸藥占比72.5%，其中非金屬礦山用量最大，約占炸藥總用量的25.2%，其次為金屬礦山和煤礦開采，分別約占炸藥總量的24.6%和22.7%。這三類礦山使用工業(yè)雷管占比68.6%；其中煤炭開采用量最大，約占炸藥總用量的33.5%，其次為金屬礦產(chǎn)和非金屬礦山，分別約占炸藥總量的20.8%和14.3%。

受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，民爆器材流通行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2014年，民爆器材銷售企業(yè)累計(jì)完成民爆器材購(gòu)進(jìn)總額248.36億元，同比下降9.83%；累計(jì)完成民爆器材銷售總額299.65億元，同比下降9.89%。2015年，民爆器材銷售企業(yè)累計(jì)完成民爆器材購(gòu)進(jìn)總額188.06億元，同比下降25.35%；累計(jì)完成民爆器材銷售總額231.02億元，同比下降23.96%。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開始放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整深入及基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)速度減慢等多重因素的影響下，工業(yè)用電量下行，煤炭、鐵礦石等礦山開工不足，民爆器材需求量出現(xiàn)一定程度的下降。但在行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，民爆企業(yè)通過(guò)繼續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加快民爆一體化進(jìn)程，通過(guò)推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)深度融合等一系列措施，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，隨著大的經(jīng)濟(jì)背景轉(zhuǎn)好，基礎(chǔ)建設(shè)投資政策逐漸落實(shí)，將會(huì)有效改善目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)民爆行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展形成有力的支撐。

四、行業(yè)相關(guān)上市公司

久聯(lián)發(fā)展（002037）

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括各類民爆產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，并為客戶提供特定的爆破工程解決方案和技術(shù)服務(wù)。公司是目前國(guó)內(nèi)民爆器市場(chǎng)材規(guī)模最大、產(chǎn)品品種最為齊全的生產(chǎn)企業(yè)之一，在貴州炸藥市場(chǎng)份額在75%左右,在甘肅民爆市場(chǎng)占有率達(dá)60%左右。公司已建成較為完整的由原料供應(yīng)（含助劑）—生產(chǎn)制造—銷售—物流—爆破工程與服務(wù)組成的民爆產(chǎn)業(yè)鏈，基本滿足不同用戶的各類需要。

雷鳴科化（600985）

公司水膠炸藥占全國(guó)水膠炸藥40%以上的市場(chǎng)份額，在全國(guó)范圍內(nèi)具有明顯的技術(shù)、質(zhì)量、裝備和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)量、銷量、生產(chǎn)規(guī)模位居全國(guó)第一，利潤(rùn)總額排名行業(yè)第二位。公司發(fā)展方向貼合國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，其代表行業(yè)發(fā)展方向的炸藥混裝車已在淮北、銅陵、徐州三個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)建成投產(chǎn)，逐步深入大型礦山開采，工業(yè)雷管產(chǎn)能結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，導(dǎo)爆管雷管產(chǎn)銷規(guī)模逐步擴(kuò)大。公司通過(guò)定向增發(fā)向下游進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，有望實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢(shì)。

宏大爆破（002683）

公司是國(guó)內(nèi)爆破技術(shù)先進(jìn)、采剝能力強(qiáng)、礦山工程服務(wù)項(xiàng)目最齊全的礦山民爆一體化服務(wù)商之一，具有20.2萬(wàn)噸工業(yè)炸藥以及8000萬(wàn)發(fā)工業(yè)雷管的許可產(chǎn)能。公司作為國(guó)內(nèi)的爆破服務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有望受益于大宗商品的回暖得到有效修復(fù)；同時(shí)公司利用自身優(yōu)勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)鏈整合，未來(lái)有望進(jìn)一步拓展市場(chǎng)份額；軍工市場(chǎng)的成功切入也有望成為未來(lái)公司利潤(rùn)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

雪峰科技（603227）

公司是國(guó)內(nèi)民爆行業(yè)一體化產(chǎn)業(yè)鏈較全的企業(yè)集團(tuán)之一，具有工業(yè)炸藥10.8萬(wàn)噸（固定線8萬(wàn)噸+混裝車2.8萬(wàn)噸）。公司持續(xù)投入研發(fā)創(chuàng)新，形成了完整的產(chǎn)品研發(fā)體系，此外已經(jīng)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國(guó)家建立起良好的合作關(guān)系，未來(lái)，在滿足疆內(nèi)市場(chǎng)需求的前提下，公司將依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拓展中亞市場(chǎng)，有望成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民爆產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

雪峰科技2015年工業(yè)炸藥銷量為5.78萬(wàn)噸（占新疆62%），工業(yè)雷管銷量為0.14萬(wàn)噸（占新疆104%），爆破服務(wù)、工業(yè)炸藥占營(yíng)收比例分別為35%、43%，公司是疆內(nèi)兩家炸藥生產(chǎn)企業(yè)中最大的，且為雷管/索類起爆器材唯一供應(yīng)商，客戶主要為新疆地區(qū)各大礦山燈工程，預(yù)計(jì)炸藥等民爆產(chǎn)品銷量有望同步新疆固定資產(chǎn)投資額大幅增長(zhǎng)。

江南化工（002226）

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是生產(chǎn)和銷售膠狀乳化炸藥和粉狀乳化炸藥等民爆產(chǎn)品，具備民爆器材生產(chǎn)、爆破服務(wù)及礦山施工總承包全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)資質(zhì)，是行業(yè)內(nèi)資質(zhì)最為齊全的企業(yè)之一，公司具備6.6萬(wàn)噸各類炸藥的生產(chǎn)能力，占有安徽省內(nèi)市場(chǎng)30%以上的份額，乳化炸藥生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)乳化炸藥生產(chǎn)企業(yè)第一位。2001年至今，乳化炸藥產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，現(xiàn)已取代銨梯炸藥成為我國(guó)工業(yè)炸藥產(chǎn)品中的主導(dǎo)產(chǎn)品。近年來(lái)乳化炸藥占炸藥總量的比重每年都保持著4~5個(gè)百分點(diǎn)的增速。

雅化集團(tuán)（002497）

公司一直堅(jiān)持民爆生產(chǎn)、配送、爆破服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，在四川、新疆、內(nèi)蒙等省區(qū)均擁有生產(chǎn)基地，可為用戶提供品種齊全、規(guī)格配套的工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管等產(chǎn)品。目前公司已經(jīng)成為四川省最大的綜合民用爆炸物品服務(wù)商。在不斷對(duì)國(guó)內(nèi)同業(yè)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)以擴(kuò)大產(chǎn)能并延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，公司積極布局海外，打開主業(yè)成長(zhǎng)空間。

凱龍股份（002783）

公司主導(dǎo)產(chǎn)品為改性銨油炸藥、膨化硝銨炸藥、乳化炸藥、震源藥柱和硝酸銨，其中工業(yè)炸藥的安全生產(chǎn)許可能力達(dá)9.1萬(wàn)噸，居湖北省第一位，產(chǎn)量占省內(nèi)總產(chǎn)量的1/2以上。2015年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.9億元，其中民用爆破器材營(yíng)收占比達(dá)58%，毛利占比達(dá)80%。另外，公司擬投資建設(shè)2.5萬(wàn)噸/年的金屬材料爆炸復(fù)合產(chǎn)品，進(jìn)一步確保公司工業(yè)炸藥產(chǎn)能的充分釋放，增加公司產(chǎn)品附加值。

第三篇：民爆行業(yè)上市公司簡(jiǎn)介

重點(diǎn)上市公司簡(jiǎn)介

民爆行業(yè)內(nèi)生性增長(zhǎng)逐步趨于緩慢，但優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)外延式擴(kuò)張以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸和轉(zhuǎn)型，將很快進(jìn)入到新的持續(xù)高速增長(zhǎng)中。由于民爆銷售半徑有限，西部區(qū)域的民爆企業(yè)將繼續(xù)充分受益于西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

1、雅化集團(tuán)(002497)：

四川省是我國(guó)自然資源最為豐富的省份之一，加上水利工程、鐵路公路建設(shè)以及災(zāi)后重建計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)民爆器材的需求較大；雅化集團(tuán)是四川最大的民爆生產(chǎn)企業(yè)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。

四川煤炭開采量大：目前全省已發(fā)現(xiàn)煤炭資源量為 135.34 億噸，保有儲(chǔ)量 120.78 億噸，全省尚未被占用的煤炭資源保有儲(chǔ)量為 77.7 億噸；主要煤田有：川南煤田、華鎣山煤田、南桐、松藻煤田、渡口煤田等。

四川礦產(chǎn)豐富：已發(fā)現(xiàn)各種金屬、非金屬礦產(chǎn) 132 種，占全國(guó)總數(shù)的70%，其中 23 種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量居全國(guó)前 3 位，鈦礦、釩礦、硫鐵礦等7 種礦產(chǎn)居全國(guó)第一位。鋰礦、芒硝等 11 種礦產(chǎn)居全國(guó)第二位；鉑族金屬、鐵礦等 5 種居全國(guó)第三位。

路橋建設(shè)：據(jù)四川省“十一五”規(guī)劃和 2010 年重大項(xiàng)目計(jì)劃，四川省將進(jìn)一步加大道路建設(shè)投資力度，開工建設(shè)川藏鐵路、成都至西安、成都至蘭州及成都至貴陽(yáng)鐵路等多條重要線路，并將修建雅安至康定、樂(lè)山至自貢、資陽(yáng)至眉山等多條高速公路；而四川丘陵與高原面積占比達(dá)到 91.7%的特殊地形更加大了路橋建設(shè)時(shí)對(duì)民爆器材用量。

水利水電建設(shè)：四川作為我國(guó)水利資源最豐富的省份之一，目前全省水資源開發(fā)利用率不到全國(guó)平均水平的1/2，人均庫(kù)容只有全國(guó)平均水平的 1/4，在水利水電開發(fā)利用方面有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)四川省“十一五”規(guī)劃和 2010 年重大項(xiàng)目計(jì)劃，四川省將繼續(xù)建設(shè)雅礱江錦屏一級(jí)二級(jí)水電站、甘孜州瀘定電站、阿壩州毛爾蓋水電站和嘉陵江亭子口水利樞紐等特大型水電開發(fā)項(xiàng)目。

2、南嶺民爆(002096)：

湖南省最大的工業(yè)炸藥生產(chǎn)企業(yè)，80%的炸藥銷量都集中在湖南省內(nèi)，因此湖南省內(nèi)的需求直接影響公司產(chǎn)品的銷售狀況；未來(lái)幾年湖南省高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為公司提供強(qiáng)有力的支撐。湖南省 2010 年政府工作報(bào)告中明確指出，今年完成投資 9400 億元左右，交通方面要重點(diǎn)加快 38 條續(xù)建高速公路建設(shè)，確保長(zhǎng)株、衡邵、潭衡西等建成通車，新開工益婁衡等高速公路，加快衡茶吉、湘桂復(fù)線、杭長(zhǎng)客運(yùn)、石長(zhǎng)復(fù)線等鐵路項(xiàng)目建設(shè)，新開工長(zhǎng)昆客運(yùn)、黔張常、懷邵衡、荊岳等鐵路，加快國(guó)省干線改造；抓緊包茂高速龍山至吉首段項(xiàng)目前期工作。

根據(jù)《湖南省鐵路發(fā)展規(guī)劃》，至 2020 年，湖南省鐵路的運(yùn)營(yíng)里程將翻番，達(dá) 5805 公里(未含城際鐵路650 公里)，為 2008 年的兩倍；加上城際鐵路和地鐵，全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá) 6555 公里。湖南鎢、石墨等 8種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量居全國(guó)首位，另有 30 多種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量居全國(guó)前五；截至 09 年底，全省擁有煤礦礦井 1120對(duì)，非煤礦山 4872 座；這些豐富的礦產(chǎn)資源開采也是當(dāng)?shù)孛癖枨蟮挠辛ΡＵ稀?/p>

兼并重組、扶優(yōu)扶強(qiáng)將是未來(lái)幾年民爆行業(yè)的關(guān)鍵詞，作為湖南省骨干工業(yè)炸藥生產(chǎn)企業(yè)，南嶺民爆有參與跨地區(qū)或區(qū)域內(nèi)兼并重組的能力；目前湖南僅有 4 家民爆公司，湖南省國(guó)資委是否會(huì)進(jìn)行資源優(yōu)化整合值得關(guān)

注。

[1]、久聯(lián)發(fā)展（002037）：

公司是目前國(guó)內(nèi)民爆器材品種最為齊全的生產(chǎn)企業(yè)之一，在貴州炸藥市場(chǎng)份額在75%左右，在甘肅民爆市場(chǎng)占有率達(dá)60%左右。公司是我國(guó)民爆行業(yè)龍頭之一，主要產(chǎn)品為工業(yè)炸藥、**、索類等，在黔、甘兩省民爆市場(chǎng)占有率較高。公司在貴州省約有8萬(wàn)噸/年產(chǎn)能，甘肅省擁有6萬(wàn)噸/年憑照產(chǎn)能。2009年，公司將有4條新生產(chǎn)線建成或貢獻(xiàn)利潤(rùn)，未來(lái)仍有4條生產(chǎn)線技改或建設(shè)完成，公司產(chǎn)能處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

[2]、南嶺民爆（002096）：

公司是湖南省最大工業(yè)炸藥生產(chǎn)企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)工業(yè)炸藥生產(chǎn)骨干企業(yè)，近三年工業(yè)炸藥產(chǎn)銷量一直穩(wěn)居全國(guó)前三位。已建立了遍布全國(guó)并輻射周邊國(guó)家和地區(qū)營(yíng)銷和售后服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，是中國(guó)鐵道工程總公司和中國(guó)鐵道建筑總公司、水電建設(shè)總公司及其所屬施工局首選工業(yè)炸藥產(chǎn)品供應(yīng)商。

[3]、興化股份（002109）：

公司作為國(guó)內(nèi)最大硝酸銨專業(yè)生產(chǎn)廠家，硝酸銨年生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸，居全國(guó)首位，產(chǎn)量和銷量均居全國(guó)第一位，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率一直排名第一。硝酸銨需求主要來(lái)自于民爆產(chǎn)品以及硝基復(fù)合肥。其中民爆產(chǎn)品的需求占據(jù)主要地位，國(guó)內(nèi)75%左右的硝酸銨用作炸藥生產(chǎn)。注：硝酸銨簡(jiǎn)稱硝銨，是一種硝態(tài)氮肥。純硝酸銨在常溫下是穩(wěn)定的，對(duì)打擊、碰撞或摩擦均不敏感。但在高溫、高壓和有可被氧化的物質(zhì)存在下會(huì)發(fā)生爆炸，硝酸銨是重要的化工原料之一，其中80%硝酸銨是用來(lái)生產(chǎn)炸藥的，其余大部分是用來(lái)生產(chǎn)氨基復(fù)合肥，2008年國(guó)內(nèi)硝酸銨產(chǎn)能350多萬(wàn)噸，生產(chǎn)企業(yè)在20家左右，受政策限制，硝酸銨產(chǎn)能擴(kuò)張緩慢，預(yù)計(jì)09-10年陸續(xù)有70多萬(wàn)噸硝銨產(chǎn)能投產(chǎn)，09年底國(guó)內(nèi)硝銨產(chǎn)能可達(dá)410萬(wàn)噸/年，其中320萬(wàn)噸用于民用炸藥，其余用于硝基復(fù)合肥等；硝酸銨的原料為塊煤。

[4]、江南化工（002226）：

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是生產(chǎn)和銷售膠狀乳化炸藥和粉狀乳化炸藥等民爆產(chǎn)品，目前公司具備了

6.6萬(wàn)噸各類炸藥的生產(chǎn)能力，占有安徽省內(nèi)市場(chǎng)30%以上的份額，乳化炸藥生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)乳化炸藥生產(chǎn)企業(yè)第一位。2001年至今，乳化炸藥產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，現(xiàn)已取代銨梯炸藥成為我國(guó)工業(yè)炸藥產(chǎn)品中的主導(dǎo)產(chǎn)品。近年來(lái)乳化炸藥占炸藥總量的比重每年都保持著4~5個(gè)百分點(diǎn)的增速。

[5]、北化股份（002246）：

公司主要從事硝化棉系列產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，是全球生產(chǎn)規(guī)模最大的硝化棉生產(chǎn)企業(yè)。2004 年，公司民用硝化棉產(chǎn)銷總量突破3.4萬(wàn)噸，產(chǎn)銷規(guī)模世界第一，是世界硝化棉行業(yè)協(xié)會(huì)三家執(zhí)委單位之一，具有集硝化棉生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體的完整的產(chǎn)業(yè)體系。

注：硝化棉具有高度可燃性和爆炸性，其危險(xiǎn)程度根據(jù)硝化程度而定，含氮量在12.5％以上的硝化棉危險(xiǎn)性極大，遇火即燃燒。用處：變魔術(shù)，推進(jìn)彈丸，由于推進(jìn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于黑色火藥，并極易點(diǎn)燃，可以推進(jìn)10mm以下的金屬?gòu)椡?。由于燃速快，壓力大，不適用焰火。以硝化棉為主要組分的單基藥，微煙環(huán)保，做功能力強(qiáng)，工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，目前很多品種的槍炮彈藥，特別是中小口徑槍炮武器系統(tǒng)仍以使用單基發(fā)射藥為主。

[6]、葛洲壩（600068）：

公司組建了集民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、工程爆破服務(wù)為一體的易普力公司。08年，公司民爆業(yè)務(wù)產(chǎn)能達(dá)到17.5萬(wàn)噸，產(chǎn)量首次突破10萬(wàn)噸，位居全國(guó)民爆行業(yè)第二位。

[7]、雷鳴科化（600985）：

公司是全國(guó)民爆器材行業(yè)的第一家上市公司，是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，其民爆產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、工藝裝備、基礎(chǔ)管理均居國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的水膠炸藥自動(dòng)化生產(chǎn)線。其產(chǎn)品主要包括水膠炸藥、膨化硝銨、乳化炸藥及**等起爆器材，普遍用于礦業(yè)開采，地面爆破以及各類基礎(chǔ)建設(shè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。

[8]、同德化工（002360）：

公司是國(guó)防科工委民用爆破器材核準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)，主要從事民用炸藥和無(wú)機(jī)硅化物（白炭黑）的生產(chǎn)、銷售、科研、進(jìn)出口貿(mào)易、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥、工程爆破服務(wù)，其中民用炸藥核準(zhǔn)許可生產(chǎn)能力為山西最大。作為山西民爆大省的第一家集科研、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易和爆破

服務(wù)于一體的綜合性、跨地域的新型民爆企業(yè)，其發(fā)展面臨較佳的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

[9]、紫金礦業(yè)（601899）：

公司控股30%的聯(lián)營(yíng)公司福建省爆破器材工業(yè)有限公司主營(yíng)生產(chǎn)銷售民用爆破器材，承接民用爆破工程施工，提供民用爆破技術(shù)咨詢服務(wù)。

【10】熊貓煙花（600599）

公司所在地瀏陽(yáng)是是世界煙花發(fā)源地，也是世界最大花炮產(chǎn)銷基地，主營(yíng)也有燃放煙花燃放業(yè)務(wù)

第四篇：民爆行業(yè)安全管理制度

各級(jí)人員崗位安全責(zé)任制 目的

為了明確各級(jí)人員的崗位職責(zé)，提高公司的安全管理水平，特制定本制度。2 范圍

本制度規(guī)定了公司各級(jí)人員的崗位職責(zé)。本制度適用于公司各級(jí)人員崗位職責(zé)的管理。3 各級(jí)人員職責(zé)

3.1 企業(yè)法人安全目標(biāo)責(zé)任制

3.1.1 企業(yè)法人執(zhí)行上級(jí)各管理部門的各項(xiàng)政策時(shí)，必須落實(shí)好各項(xiàng)安全規(guī)范和要求。

3.1.2 任職期間，認(rèn)真履行安全管理及消防安全的法規(guī)、法律，杜絕違章指揮。

3.1.3 企業(yè)法人任職期必須制定出安全規(guī)劃和安全管理措施，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。

3.1.4 企業(yè)法人任職期間要加大安全設(shè)施的資金投入，要有明確的規(guī)劃，安全資金統(tǒng)一使用，必須專款專用，嚴(yán)格控制挪作它用，確保安全措資的合理使用。

3.1.5 企業(yè)法人任職期間對(duì)財(cái)務(wù)部的各種報(bào)表審核時(shí)，重點(diǎn)審核安全技措資金的提留使用落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象行為認(rèn)真處理，并且及時(shí)糾正，以確保安全技措資金的發(fā)放足額到位。3.1.6 安全工作應(yīng)做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲。

3.2 安全副總經(jīng)理管理責(zé)任制度

3.2.1 總經(jīng)理對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“以人為本”的原則。

3.2.2 制定本單位各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制和安全管理方針、目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則，做到對(duì)安全工作要有計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比、有文件、記錄。

3.2.3 組織編制本單位各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作計(jì)劃、計(jì)劃，一并納入任期目標(biāo)、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

3.2.4 定期召開安全管理工作會(huì)議，聽取各部門工作匯報(bào)研究解決安全問(wèn)題。組織安全大檢查，對(duì)查出的事故隱患明確責(zé)任，落實(shí)到人，限期整改及時(shí)消除安全事故隱患。

3.2.5 負(fù)責(zé)審批和批準(zhǔn)企業(yè)的安全措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織有關(guān)部門實(shí)施，積極改善職工的勞動(dòng)工作條件，消除環(huán)境污染，提高文明經(jīng)營(yíng)水平。

3.2.6 組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定定期組織演練，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全搶險(xiǎn)救援和自我防護(hù)本領(lǐng)。3.2.7 組織學(xué)習(xí)重大以上事故的搶險(xiǎn)救援及調(diào)查處理，同時(shí)認(rèn)真吸收教訓(xùn)，制定有效的改進(jìn)措施，杜絕企業(yè)安全事故。

3.2.8 經(jīng)常檢查庫(kù)區(qū)的安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的隱患，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 組織實(shí)施。

3.2.9 組織職工進(jìn)行思想和安全技術(shù)知識(shí)的教育和考核，領(lǐng)導(dǎo)支持安全員的工作，聽取匯報(bào)、檢查工作，幫助解決問(wèn)題。3.2.10 定期組織職工安全大檢查。3.3 經(jīng)理安全管理責(zé)任制度

3.3.1 貫徹執(zhí)行上級(jí)和本企業(yè)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。3.3.2 經(jīng)常檢查庫(kù)區(qū)的安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的隱患，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

3.3.3 督促職工嚴(yán)格按照規(guī)程操作，正確使用安全防護(hù)措施和穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，制止違章指揮和違章作業(yè)行為。

3.3.4 發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并組織力量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公司和有關(guān)部門調(diào)查，分析事故原因。3.3.5 不定期組織職工進(jìn)行安全檢查。

3.3.6 組織各部門進(jìn)行安全競(jìng)賽活動(dòng)，安全先進(jìn)評(píng)比，表彰安全生產(chǎn)中的好人好事，交流安全工作中的經(jīng)驗(yàn)。

3.3.7 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律及行業(yè)所規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度，在主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，做好火工品銷售安全管理工作，完成公司下達(dá)的銷售計(jì)劃。3.3.8 協(xié)調(diào)好與上級(jí)及公司部門、客戶之間的關(guān)系。3.3.9 組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)火工品銷售的法規(guī)規(guī)定。3.3.10 經(jīng)常到用戶中指導(dǎo)，監(jiān)督用戶對(duì)火工品的安全使用情況，對(duì)儲(chǔ)存爆炸物品和運(yùn)輸進(jìn)行安全指導(dǎo)。

安全生產(chǎn)投入制度 目的

為保證安全生產(chǎn)所需資金投入，建立本公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃、管理和使用的規(guī)范性，切實(shí)維護(hù)本公司、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的其他決定，制定本制度。2 內(nèi)容及要求

2.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

2.1.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)條件的資金。

2.1.3 安全費(fèi)用按照“財(cái)務(wù)提取、安委會(huì)監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

2.1.4 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照1%的標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

2.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理

2.2.1 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，包括工程工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、工程工具附屬安全設(shè)備等。

2.2.2 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

2.2.3 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

2.2.4 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。2.2.5 安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練支出。2.2.6 其他與安全工作直接相關(guān)的支出。

2.3 在本規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于滿足上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本公司安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

2.4 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。結(jié)余下使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。2.5 明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受財(cái)政部門的監(jiān)督。

隱患排查與治理制度 目的

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公司安全隱患排查治理工作，通過(guò)定期和不定期檢查，消除安全事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生。2 類別

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3 范圍

本制度適用于公司倉(cāng)庫(kù)的安全檢查及隱患整改管理。2.1 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。2.2 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和設(shè)備缺陷等。

2.3 建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害和可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。

2.4 可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。2.5 在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。

2.6 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。

2.7 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。2.8 以往遺留下來(lái)的潛在危害和影響。4 內(nèi)容與要求

4.1 各分公司按照實(shí)際情況，設(shè)置安全檢查小組，對(duì)各專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查。

4.2 對(duì)所排查的安全隱患，由總公司或各分公司負(fù)責(zé)小組編制整改措施，并下發(fā)《事故隱患整改通知書》，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。4.3 對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，方案需包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。4.4 在隱患治理過(guò)程中，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用或停車，對(duì)難以停止使用或停車的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

4.5 對(duì)于大事故隱患，各分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向總公司等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。5 記錄

5.1 記錄詳細(xì)過(guò)程（包括方案、時(shí)間、人員、措施、驗(yàn)收等）存檔。

危險(xiǎn)源管理制度 目的

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好重大危險(xiǎn)源管理工作，防止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理辦法，制定本制度。類別

四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的；二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的管理，公司應(yīng)根據(jù)本制度及公司實(shí)際逐級(jí)建立、健全并落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度。管理內(nèi)容及要求

4.1 企業(yè)是重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任主體，必須確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)；企業(yè)負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。各分公司不能解決的問(wèn)題，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，接到問(wèn)題報(bào)告后，應(yīng)立即采取措施，協(xié)助并督促各分公司解決問(wèn)題。

4.2 重大危險(xiǎn)源的普查、辨識(shí)與登記建檔，應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序及本制度對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面清查并逐一登記，在此基礎(chǔ)上逐一進(jìn)行辨識(shí)，從中確定出重大危險(xiǎn)源并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)和建檔。4.3 重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至安全生產(chǎn)部。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門必須建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬，并根據(jù)國(guó)家及地方政府相關(guān)規(guī)定將重大危險(xiǎn)源情況上報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度及實(shí)施細(xì)則，逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理要求和監(jiān)控責(zé)任，針對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定具體的安全管理與監(jiān)控的技術(shù)措施及實(shí)施方案，并逐級(jí)上報(bào)至安全生產(chǎn)部。重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)管理

5.1 重大危險(xiǎn)源應(yīng)配置專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，以確保其隨時(shí)處于受控狀態(tài)。

5.2 對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀況實(shí)行巡查、定期檢查與隨時(shí)抽查相結(jié)合的檢查制度：1)巡查：現(xiàn)場(chǎng)管理人員每日對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查并認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，重大問(wèn)題應(yīng)立即上報(bào)。2)安全小組每周至少檢查一次。3)各分公司安全主管部門每月檢查一次。4)總公司每季度檢查一次；并抽查重大危險(xiǎn)源的安全管理現(xiàn)狀；各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查應(yīng)將重大危險(xiǎn)源的檢查列為主要檢查內(nèi)容。5)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源必須認(rèn)真進(jìn)行治理，不能立即治理的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。6)各分公司必須投入足夠的資金以保證對(duì)重大危險(xiǎn)源采取足夠的管理措施與技術(shù)措施。7)各分公司應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援各項(xiàng)措施，及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、演練（每年至少進(jìn)行一次）與修訂，以確保預(yù)案的有效性與可靠性；8)各分公司均應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案；記錄重大危險(xiǎn)的辨識(shí)、危險(xiǎn)等級(jí)、管理方法、技術(shù)措施、巡查、檢查情況、隱患整改等情況。9)重大危險(xiǎn)源必須設(shè)置標(biāo)有重大危險(xiǎn)源名稱、等級(jí)、影 響程度及范圍等情況的明顯警告標(biāo)志；各分公司應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知職工及影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位和人員。10)對(duì)各類接觸與使用重大危險(xiǎn)源的職工必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。11)當(dāng)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。12)各分公司應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通與協(xié)作，將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)告地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，以便政府及其有關(guān)部門能夠及時(shí)掌握有關(guān)情況。一旦發(fā)生本公司不能處理的情況，應(yīng)立即報(bào)告屬地政府有關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)單位，以便及時(shí)調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的力量進(jìn)行處理，以避免事故的發(fā)生。13)應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)管理，提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理水平，提高重大危險(xiǎn)源的可控性。6 記錄

6.1 制訂危險(xiǎn)源檔案。

6.2 危險(xiǎn)源整改情況（包括責(zé)任人簽字、驗(yàn)收過(guò)程等）記錄。

安全教育培訓(xùn)制度 目的

為了提高員工的安全意識(shí)和安全操作技能，實(shí)現(xiàn)公司的安全經(jīng)營(yíng)銷售目標(biāo)。2 范圍

本制度規(guī)定了公司安全教育的具體實(shí)施辦法。本制度適用于公司的職工教育和培訓(xùn)。3 職責(zé)

3.1 公司的職工安全教育培訓(xùn)由分管安全的副總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。3.2 各分公司經(jīng)理根據(jù)計(jì)劃組織職工學(xué)習(xí)、教育、考試。

3.3 每年初根據(jù)公司的實(shí)際情況編制職工安全教育計(jì)劃，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。4 內(nèi)容

4.1 每季度統(tǒng)一安排職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并作詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、考試形式、過(guò)程及培訓(xùn)效果。4.2 公司主要負(fù)責(zé)人和專職安全員的資格培訓(xùn)由行業(yè)主管部門組織實(shí)施培訓(xùn)。

4.3 教育培訓(xùn)內(nèi)容依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，或典型事故、應(yīng)急救援安全分析等。

4.4 組織開展形式多樣的行業(yè)培訓(xùn)工作，提高全體從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，加大對(duì)國(guó)家、行業(yè)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及指導(dǎo)意見的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。

4.5 落實(shí)崗位技能培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范崗位行為，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

4.6 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升職工安全生產(chǎn)意識(shí)，更新工作觀念，提高從業(yè)素質(zhì)。5 記錄

5.1 參加安全教育培訓(xùn)的職工試卷、成績(jī)和效果裝訂存檔。

安全檢查制度 目的

為了檢查公司銷售經(jīng)營(yíng)的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)存在的安全隱患，積極開展事故的預(yù)防工作。2 范圍

本制度規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容：公司安全管理、爆炸物品倉(cāng)庫(kù)安全條件、爆炸物品儲(chǔ)存狀況和安全檢查的方法。

本制度適用于銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)安全檢查。3 職責(zé)

3.1 公司每季度進(jìn)行一次安全大檢查，由公司兼管安全副總經(jīng)理組織實(shí)施，公司安全檢查小組成員及其他相關(guān)人員參加檢查。

3.2 不定期安全檢查，由各分公司負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，安全檢查小組成員參加。

3.3 節(jié)假日、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前進(jìn)行安全檢查，由公司安全檢查小組組織進(jìn)行，公司領(lǐng)導(dǎo)參加。4 程序

4.1 檢查各部門有關(guān)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，各項(xiàng)安全技術(shù)措施，勞動(dòng)保護(hù)等貫徹落實(shí)情況，各崗位安全操作規(guī)程的落實(shí)情況。4.2 爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的檢查應(yīng)以《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求進(jìn)行，其主要內(nèi)容為：民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存、安全條件和安全管理（防雷消防設(shè)施、庫(kù)房門窗、防盜報(bào)警設(shè)施、照明通訊設(shè)施、安全警示標(biāo)志、爆炸物品管理記錄、文明生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等）。4.3 對(duì)查出安全隱患應(yīng)采取定措施、定部門、定人員、定期限的四定原則，下達(dá)隱患整改通知單及時(shí)整改，整改完成后應(yīng)組織驗(yàn)收，做好檢查、驗(yàn)收的完整記錄并存檔。

4.4 對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況及不安全因素進(jìn)行檢查。4.5 對(duì)庫(kù)區(qū)的安全管理、安全條件、爆炸物品儲(chǔ)存（消防設(shè)施、防雷設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)、防盜裝置等）進(jìn)行全面檢查，確保各種裝置、設(shè)施可靠有效的使用。

4.6 應(yīng)由分管安全部門的人員認(rèn)真做好檢查記錄并存檔。

4.7 節(jié)假日重點(diǎn)檢查爆炸物品庫(kù)房，運(yùn)輸情況、防火情況、防盜情況等；爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的安全裝置、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、安全防范設(shè)施、違章違紀(jì)及節(jié)假日的庫(kù)區(qū)安全保衛(wèi)安排等。5 記錄

5.1 季度安全檢查記錄、安全隱患通知單、驗(yàn)收記錄。5.2 不定期安全檢查記錄。5.3 節(jié)假日安全檢查記錄。

安全績(jī)效考核制度 目的

為確保全公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)各級(jí)主管和職工奮發(fā)進(jìn)取，自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)工作，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。2 范圍

安全績(jī)效是指基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。適用于公司各級(jí)主管和職工的考核。3 內(nèi)容及要求

3.1 考核實(shí)行記分制，總分為100分，按以下六個(gè)要素進(jìn)行考核記分：

(1)安全目標(biāo) 50分

①發(fā)生工亡事故、重傷事故、重大火災(zāi)事故、重大危化品事故、重大特種設(shè)備事故、重大交通事故，扣50分；

②火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分； ③設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分； ④環(huán)境污染事件直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分； ⑤輕傷事故（含中毒、窒息）超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分； ⑥隱患自檢率及整改合格率超公司下達(dá)的考核指標(biāo)，扣25分。（2）安全基礎(chǔ)管理 15分

①層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)組織人員保證體系，滿分4分。1項(xiàng)不符扣1分，扣完為止；

②安全臺(tái)賬、記錄等基礎(chǔ)資料齊全、記錄真實(shí)完整，滿分3分。1項(xiàng)不符扣0.5分，扣完為止；

③各種計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表上報(bào)及時(shí)，滿分3分。每漏報(bào)1次扣0.2分，遲報(bào)1次扣0.1分，扣完為止；

④安全教育，滿分5分。

二、三級(jí)安全教育，1項(xiàng)不符合，扣0.5分；按要求進(jìn)行管理人員和員工安全培訓(xùn)考核，1項(xiàng)不符合，扣0.5分；領(lǐng)導(dǎo)及管理人員按要求參加安全活動(dòng)，1項(xiàng)不符合，扣0.5分；安全活動(dòng)符合要求，1項(xiàng)不符合，扣0.5分；扣完為止。

（3）安全檢查和隱患治理 10分

①按規(guī)定的頻次和項(xiàng)目要求進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，并按要求上報(bào)，滿分4分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止；

②對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改項(xiàng)目，落實(shí)“五定”責(zé)任制，按計(jì)劃完成治理，滿分3分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止；

③對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的隱患，制定可靠的監(jiān)控措施和應(yīng)急方案，滿分3分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止。（4）現(xiàn)場(chǎng)安全管理 15分

①嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定控制措施，滿分4分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止； ②庫(kù)區(qū)警示標(biāo)識(shí)符合要求，配備了必要的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，滿分4分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止； ③嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反安全紀(jì)律、工藝紀(jì) 律、勞動(dòng)紀(jì)律和環(huán)保紀(jì)律，滿分4分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止；

④嚴(yán)格進(jìn)行檢修作業(yè)前的安全條件確認(rèn)及作業(yè)完成后的安全驗(yàn)收，并做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”，滿分3分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止。（5）職業(yè)衛(wèi)生管理 5分

①做好清潔文明生產(chǎn)，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，保證崗位職業(yè)有害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)100%，滿分2分。1項(xiàng)不符合扣0.5分，扣完為止；

②按要求（組織）參加職業(yè)性健康檢查，滿分1分。1項(xiàng)不符合扣0.5分，扣完為止；

③按要求對(duì)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行定期檢查，落實(shí)專人維護(hù)保養(yǎng)，滿分2分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止。（6）應(yīng)急管理 5分

①建立完善應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)，明確職責(zé)。按照事故處理原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和總結(jié)，滿分2分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止；

②準(zhǔn)備足夠適用的應(yīng)急資源，按要求對(duì)安全防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行定期檢查，落實(shí)專人維護(hù)保養(yǎng)，滿分2分。1項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止；

③按要求制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，滿分1分。1項(xiàng)不符合 扣0.5分，扣完為止。記錄

4.1 考核記錄存檔。

危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理制度 目的

為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)作業(yè)安全管理，防止發(fā)生各類事故，保障作業(yè)人員生命安全。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本制度。2 范圍

本制度適用于公司的各部門、各分公司危險(xiǎn)崗位。3 內(nèi)容和要求

3.1 公司實(shí)行職工持證上崗，各分公司設(shè)置專職安全員，所有職工必須經(jīng)過(guò)公司“三級(jí)”安全教育并考試合格。3.2 庫(kù)區(qū)要求:（1）庫(kù)區(qū)嚴(yán)禁煙火，不得攜帶火種和無(wú)線通訊設(shè)備；（2）庫(kù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)帶進(jìn)小孩；

（3）上班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺(jué)、干私活、離崗和干無(wú)關(guān)的事；（4）在班前、班上不準(zhǔn)喝酒、猜拳；

（5）不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服；（6）不按公司規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品（包括工作服、工作鞋、工作帽）者不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)房；

（7）安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用；（8）不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用；（9）檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開始檢修；（10）未經(jīng)徹底檢查的設(shè)備，不準(zhǔn)啟動(dòng)；（11）嚴(yán)格進(jìn)行交接班；（12）嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查；（13）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；（14）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律；（15）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。

設(shè)備設(shè)施安全管理制度 目的

為了能及時(shí)有效地消除設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的不安全因素，確保公司財(cái)產(chǎn)和人身安全。2 設(shè)備設(shè)施選購(gòu)

2.1 必須堅(jiān)持“安全高于一切”原則，要求做到設(shè)備運(yùn)行中，在保證自身安全的同時(shí)，確保操作工的安全。

2.2 根據(jù)本公司實(shí)際情況，選購(gòu)上級(jí)主管部門下達(dá)的要求設(shè)施配備。3 設(shè)施設(shè)備使用的管理工作 2.1 制定安全操作規(guī)程。2.2 制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制。

2.3 嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》，由公司負(fù)責(zé)人和設(shè)備管理人員共同落定。

2.4 職工培訓(xùn),內(nèi)容包括設(shè)備原理、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等，經(jīng)考驗(yàn)合格后,方可持證上崗。

2.5 預(yù)檢預(yù)修,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免發(fā)生事故的有效措施,根據(jù)設(shè)備狀況和使用壽命,預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施,將設(shè)備質(zhì)量保持在最好狀態(tài),確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。3 設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度

3.1 設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“實(shí)行專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則。3.2 設(shè)備要定期更換、強(qiáng)制保養(yǎng)、保持狀況良好。3.3 自覺(jué)愛(ài)護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作過(guò)程，不得違規(guī)操作。3.4 建立設(shè)備保養(yǎng)卡片，做好設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。4 設(shè)備設(shè)施更新及報(bào)廢 4.1 設(shè)備報(bào)廢基本原則

4.1.1 國(guó)家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設(shè)備。

4.1.2 設(shè)備已過(guò)正常使用年限或經(jīng)磨損后達(dá)不到要求。

4.1.3 設(shè)備使用時(shí)間不長(zhǎng)，但因更合理更經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)備或使用時(shí)需要更換的。4.2 報(bào)廢手續(xù)

4.2.1 由設(shè)備使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)安全部門確認(rèn)并簽署意見。4.2.2 由使用部門負(fù)責(zé)人填寫報(bào)廢申請(qǐng)單上交公司，經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)，移交財(cái)務(wù)部門結(jié)算手續(xù)。5 記錄

5.1 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、維修、更新、報(bào)廢處理等程序運(yùn)行情況記錄存檔。

環(huán)境保護(hù)管理制度 范圍

本制度適用于公司爆炸物品儲(chǔ)存過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”環(huán)節(jié)的安全管理，確保污染物處理后達(dá)標(biāo)，使之不對(duì)周圍環(huán)境造成有害的影響。2 管理職能

2.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)管理全面工作。

2.2 各倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)控制本單位的廢水、噪音、粉塵及有毒有害氣體等污染源達(dá)標(biāo)排放，保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。

2.3 公司辦公室負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)綠化種植工作及護(hù)理工作。3 管理內(nèi)容

3.1 環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)

3.1.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織建立健全公司環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，形成從公司領(lǐng)導(dǎo)到倉(cāng)庫(kù)職工，環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)職能明確，發(fā)揮職能作用。3.1.2 實(shí)行“企業(yè)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制”，公司主管領(lǐng)導(dǎo)在主抓安全工作的同時(shí)布置和開展公司的環(huán)保工作，實(shí)施公司的環(huán)保工作。3.2 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理

3.2.1 安全部門組織編制公司工作計(jì)劃及實(shí)施方案，內(nèi)容應(yīng)齊全、完整，具有可操作性，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.2.2 安全部門制定公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及實(shí)施方案，經(jīng)公司經(jīng)理同意后，發(fā)布實(shí)施。安全部門負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程中的具體管理；同時(shí)，年終完成工作總結(jié)報(bào)告。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，對(duì)新建項(xiàng)目竣工的“三同時(shí)”，安全部門根據(jù)環(huán) 境影響評(píng)價(jià)工作流程做好新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、審核和驗(yàn)收等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.4 公司辦公室要做好庫(kù)區(qū)、生活區(qū)綠化種植的日常護(hù)理工作，保證花草樹木枝繁葉茂、春意盎然。3.5 環(huán)境保護(hù)宣傳

3.5.1 安全部門組織實(shí)施公司環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃工作。3.5.2 公司配合上級(jí)主管部門有計(jì)劃地開展各種各樣的宣傳活動(dòng)。3.5.3 公司部門負(fù)責(zé)組織公司的培訓(xùn)工作，安全環(huán)保部協(xié)助進(jìn)行。3.6 環(huán)境污染防治

3.6.1 公司各單位應(yīng)將環(huán)保管理作為管理的一部分，并納入到管理系統(tǒng)中去，查清并分析本公司的污染現(xiàn)狀和排污底數(shù)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行環(huán)境污染治理。

3.6.2 禁止有毒有害物質(zhì)的排放。

3.7 安全部門做好監(jiān)督、檢查公司各環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。3.8 污染事故處理

3.8.1 嚴(yán)格操作，加強(qiáng)管理，避免造成環(huán)境污染事故或糾紛。3.8.2 安全部門對(duì)一般污染事故進(jìn)行調(diào)查、上報(bào)及處理，提交污染事故原因調(diào)查報(bào)告和污染損失賠償報(bào)告。對(duì)重大污染事故，立即報(bào)告主管部門進(jìn)行調(diào)查。

3.8.3 污染事故單位對(duì)污染事故責(zé)任者進(jìn)行教育，積極落實(shí)污染防治措施。

3.9 污染源調(diào)查及環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)管理 3.9.1 安全部門負(fù)責(zé)公司污染源調(diào)查工作，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報(bào)。

3.9.2 安全部門對(duì)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各種環(huán)保統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到準(zhǔn)確、齊全、完整、及時(shí)。

3.9.3 安全部門進(jìn)行環(huán)保統(tǒng)計(jì)分析，做出環(huán)保統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。3.10 環(huán)境監(jiān)測(cè)管理

3.10.1 安全部負(fù)責(zé)對(duì)污染物進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)。

3.10.2 安全部建立環(huán)境監(jiān)測(cè)原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按時(shí)報(bào)出，記錄做到規(guī)范、齊全、正確、準(zhǔn)時(shí)。4 定義

4.1 三廢：指公司正常生產(chǎn)、生活所排放的廢水、廢氣、廢渣。4.2 三同時(shí)：指企業(yè)單位在進(jìn)行建筑、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，對(duì)其中防治污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度。

職業(yè)健康管理制度 范圍

本制度適用于本公司各部門的職業(yè)危害管理工作。2 管理職責(zé)

2.1 總公司安全部負(fù)責(zé)職業(yè)危害相關(guān)制度的制定。

2.2 總公司安全部負(fù)責(zé)督促各分公司落實(shí)職業(yè)危害管理工作情況。2.3 各分公司負(fù)責(zé)落實(shí)本單位職業(yè)危害管理工作。3 管理內(nèi)容

3.1 職業(yè)危害告知制度

3.1.1 與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，在合同中明確載明所從事的工作崗位、可能存在的職業(yè)危害因素及其后果、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和待遇，不得隱瞞或者欺騙。

3.1.2 從業(yè)人員在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)的，應(yīng)向從業(yè)人員履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。

3.1.3 按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、崗中、離崗體檢，并將體檢結(jié)果及時(shí)如實(shí)告知從業(yè)人員。

3.1.4 在本單位醒目地點(diǎn)設(shè)立公示欄，公布本單位職業(yè)危害防治管理制度和操作規(guī)程，公布作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。3.1.5 存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明，應(yīng)急處理措施。

3.1.6 組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職 業(yè)健康培訓(xùn)教育，普及職業(yè)健康知識(shí)，督促?gòu)臉I(yè)人員遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。3.2 職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度

3.2.1 主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受安監(jiān)部門培訓(xùn)，具備相應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力。

3.2.2 從業(yè)人員上崗前必須接受職業(yè)健康教育培訓(xùn)，掌握職業(yè)健康知識(shí)，熟悉職業(yè)健康管理制度，遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，經(jīng)考核合格方能上崗。未經(jīng)培訓(xùn)考核合格，不得安排上崗作業(yè)。

3.2.3 每年至少開展一次從業(yè)人員在崗期間專項(xiàng)職業(yè)健康專項(xiàng)教育培訓(xùn)，并根據(jù)本單位情況適時(shí)開展教育培訓(xùn)。

3.2.4 從業(yè)人員離崗一年以上或變更新工種，可能接觸職業(yè)危害，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn)。

3.2.5 采用新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備，可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門教育培訓(xùn)。

3.2.6 特種作業(yè)人員應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得資格證書后方能上崗作業(yè)。

3.2.7 培訓(xùn)和考核應(yīng)作好詳細(xì)記錄，由參培的從業(yè)人員簽字，記入職業(yè)健康管理檔案。

3.3 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度

3.3.1 保證資金投入，完善職業(yè)危害防治設(shè)施、設(shè)備。3.3.2 建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備臺(tái)帳，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。3.3.3 設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治，不得擅自撤除或棄置不用。

3.3.4 職業(yè)健康管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常檢查，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備損壞，應(yīng)及時(shí)安排相關(guān)人員維修，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

3.3.5 設(shè)施、設(shè)備應(yīng)按規(guī)定建設(shè)、安裝、使用和報(bào)廢，經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，方能投入生產(chǎn)使用。

3.3.6 設(shè)施、設(shè)備建設(shè)、安裝、檢查、維修應(yīng)作好記錄，歸檔保存。3.4 從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理

3.4.1 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理由職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，一人一檔，按照規(guī)定的期限妥善保存，方便查詢、提取。

3.4.2 組織從業(yè)人員進(jìn)行崗前體檢、崗中體檢和離崗體檢，支付體檢費(fèi)用，及時(shí)如實(shí)將體檢結(jié)果告知從業(yè)人員。

3.4.3 不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，妥善安置，并享受規(guī)定待遇；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。3.4.4 不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。4 定義

4.1 職業(yè)危害:指在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程及其環(huán)境中產(chǎn)生或存在的，對(duì)職業(yè)人 群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切要素或條件的總稱。

4.2 職業(yè)危害因素：指工作場(chǎng)所中存在或產(chǎn)生的對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害因素。

風(fēng)險(xiǎn)管理制度 目的

為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)行安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，制定本制度。定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等，增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)，并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)技能。2 范圍

適用于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；事故及潛在的緊急情況；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)用品；丟棄、廢棄、拆除與處置；企業(yè)周圍環(huán)境；氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3 職責(zé)

3.1 安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度，成立評(píng)價(jià)組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.2 由負(fù)責(zé)人組織成立管理部門，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)公司巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分析，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄的審查和控制效果驗(yàn)收，建立、更新重大危險(xiǎn)源檔案，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。3.3 各分公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析、記錄、審查與控制效果驗(yàn)收。

3.4 公司各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，提供相關(guān)資料，要求從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。3.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制主要為從事該工作的人員服務(wù)，要求該項(xiàng)工作的從業(yè)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)初期，可由各級(jí)管理人員對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)行示范，逐漸轉(zhuǎn)變由從業(yè)人員自行評(píng)價(jià)，從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可與技能考核相結(jié)合。

3.6 非本公司施工單位到庫(kù)區(qū)從事某項(xiàng)工作時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制由施工單位為主、庫(kù)區(qū)為輔一起進(jìn)行討論、分析，分析人員簽字也應(yīng)包括兩部分人員。審核審定由施工單位管理人員負(fù)責(zé)。4 程序

4.1 安全副總經(jīng)理主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，成立評(píng)價(jià)組織。組織成員由有安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。4.2 危害辨識(shí)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、識(shí)別危險(xiǎn)有害因素。

4.3 通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，搜集相關(guān)資料。4.4 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出控制措施。4.5 得出評(píng)價(jià)結(jié)論。

4.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等3個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：火災(zāi)和爆炸；沖擊和撞擊；觸電和中毒；有毒有害物料、氣體的泄露；設(shè)備的腐蝕、缺陷；對(duì)環(huán)境的可能影響等。

4.7 確定重大風(fēng)險(xiǎn)：有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求；風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；公司的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。4.8 風(fēng)險(xiǎn)控制管理：

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，落實(shí)所選的的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在

可以接受的程度。對(duì)于確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，需建立檔案，內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；審查意見；隱患治理方案；治理時(shí)間表和負(fù)責(zé)人；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5 風(fēng)險(xiǎn)控制

5.1 選擇措施考慮其可行性、安全性、可靠性。

5.2 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.3 制定風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。

5.4 隨著社會(huì)發(fā)展和客觀環(huán)境的變化而不斷變化、更新、完善安全設(shè)施設(shè)備和管理制度。6 記錄

6.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目存檔。

安全辦公會(huì)議制度 目的

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)及要求，規(guī)范企業(yè)的安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不安全隱患，公司實(shí)行安全辦公會(huì)議制度。2 范圍

本制度規(guī)定了公司安全辦公會(huì)議的具體內(nèi)容和方法步驟。本制度適用于公司安全辦公會(huì)議的管理。3 職責(zé)

3.1 公司每季度召開一次安全辦公會(huì)議，安全辦公會(huì)議由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)召集。

3.2 公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公人員參加安全辦公會(huì)議。

3.3 秘書或安全部門負(fù)責(zé)人做好安全辦公會(huì)議的記錄。3.4 倉(cāng)儲(chǔ)安全會(huì)議每個(gè)月召開一次，由專兼安全員負(fù)責(zé)召開。3.5 警衛(wèi)人員安全會(huì)議每月召開一次，由經(jīng)警隊(duì)長(zhǎng)及專職安全員負(fù)責(zé)實(shí)施。4 程序

4.1 由公司經(jīng)理組織召開每季度安全辦公會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)層及中層干部參加安全辦公會(huì)議。安全辦公會(huì)議的主要內(nèi)容為：貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定、通知、要求等精神；通報(bào)本季度公司安全經(jīng)營(yíng)總體狀況和公司安全檢查情況，提出安全隱患的整改方案及措施，限期整改；布置下季度安全工作計(jì)劃和安全管理的重點(diǎn)工

作。

4.2 倉(cāng)儲(chǔ)安全會(huì)議每個(gè)月召開一次，由專兼安全員通報(bào)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及違紀(jì)違規(guī)行為，提出整改意見及糾正意見，并按公司獎(jiǎng)懲條例處理，上報(bào)公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。并做好記錄。4.3 警衛(wèi)人員安全會(huì)議每月召開一次，由專職安全員通報(bào)安全守衛(wèi)檢查情況，并做好記錄。

4.4 遇有重大緊急安全情況，需要召開緊急安全會(huì)議時(shí)，由主管安全領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)提出議事內(nèi)容，報(bào)公司批準(zhǔn)，及時(shí)召開專項(xiàng)安全會(huì)議，商定涉及專項(xiàng)安全整治的相關(guān)工作。

4.5 特殊情況可直接與公司領(lǐng)導(dǎo)商定召開會(huì)議。5 記錄

5.1 季度安全辦公會(huì)議記錄； 5.2 倉(cāng)儲(chǔ)安全會(huì)議記錄； 5.3 警衛(wèi)人員安全會(huì)議記錄。

民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)定 目的

為了民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)安全和防止民用爆炸物品的丟失、被盜，確保公司安全經(jīng)營(yíng)。2 范圍

本制度規(guī)定了公司民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的管理要求。本制度適用于公司民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的安全管理。3 職責(zé)

3.1 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的安全管理工作。

3.2 公司保衛(wèi)部門指導(dǎo)倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人做好民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的安全管理。

3.3 庫(kù)區(qū)警衛(wèi)人員積極配合倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人做好倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)工作。4 程序

4.1 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)取得公安部門核發(fā)的爆炸物品貯存許可證。4.2 民用爆炸物品的倉(cāng)庫(kù)設(shè)倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人，并設(shè)相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具。設(shè)置固定的崗哨和流動(dòng)崗哨，門衛(wèi)設(shè)立嚴(yán)格的爆炸物品進(jìn)出庫(kù)檢查制度。

4.3 倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)了解產(chǎn)品的安全性能，掌握防火、防爆等知識(shí)，熟悉倉(cāng)庫(kù)的各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

4.4 外來(lái)人員不得進(jìn)入民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)。如因需要進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，應(yīng)經(jīng)

本單位保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，在了解倉(cāng)庫(kù)有關(guān)管理規(guī)定的前提下由倉(cāng)庫(kù)工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入。

4.5 倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)對(duì)出入庫(kù)產(chǎn)品嚴(yán)格檢查驗(yàn)收產(chǎn)品合格證，確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤方可入庫(kù)，堅(jiān)決杜絕無(wú)合格證產(chǎn)品出入庫(kù)。

4.6 各類民用爆炸物品宜單獨(dú)品種專庫(kù)存放，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁儲(chǔ)存無(wú)關(guān)物品，當(dāng)受條件限制時(shí)，需在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放兩種以上民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)按GA838執(zhí)行，包裝完整無(wú)損的同庫(kù)存放。4.7 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)存放應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1）產(chǎn)品按生產(chǎn)批號(hào)成垛堆放，不同規(guī)格的民用爆炸物品應(yīng)分垛堆放。2）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)裝運(yùn)的主要通道寬度不小于1.2m，人行檢查清點(diǎn)通道寬度不小于0.8m，通道上嚴(yán)禁堆放任何物品，堆垛邊緣距墻不應(yīng)小于0.2m，堆垛之間距離不應(yīng)小于0.1m。

3）堆放炸藥類成品箱的堆垛高度不應(yīng)大于1.8m，雷管不應(yīng)大于1.6m。4）庫(kù)房應(yīng)按規(guī)程要求執(zhí)行定置定位標(biāo)準(zhǔn)，按不得超過(guò)最大定量的規(guī)定定出合理的擺放位置及定出高度線。

4.8 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫(kù)內(nèi)無(wú)塵土、無(wú)禁物、無(wú)漏雨、無(wú)滲水、無(wú)事故差錯(cuò)、無(wú)銹蝕、無(wú)霉?fàn)€、無(wú)鼠咬、無(wú)蟲蛀、庫(kù)邊無(wú)雜草，庫(kù)區(qū)周圍范圍內(nèi)無(wú)針葉樹或竹林、水溝無(wú)阻塞（十二無(wú)），庫(kù)內(nèi)設(shè)置干濕溫度計(jì)表。

4.9 嚴(yán)禁在白扎物品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開箱取產(chǎn)品，如需開箱取貨，移至防護(hù)屏障處指定地點(diǎn)進(jìn)行，用不產(chǎn)生火花的安全工具開啟。

4.10 維修庫(kù)房時(shí)，應(yīng)采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點(diǎn)進(jìn)行，庫(kù)房大修應(yīng)將倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃后方可進(jìn)行。4.11 嚴(yán)格按照庫(kù)房的安全定量貯存民用爆炸物品，存貯量不得超過(guò)最大臨界貯量。

4.12 入庫(kù)人員嚴(yán)格在定員標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)（根據(jù)各分公司倉(cāng)庫(kù)具體情況），特殊工作需要請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入庫(kù)。

4.13 要做到庫(kù)存產(chǎn)品賬物相符、帳票相符、帳卡相符、出入庫(kù)產(chǎn)品必須做到日清月結(jié)。

4.14 產(chǎn)品出入庫(kù)必須做到審批手續(xù)齊全，準(zhǔn)確無(wú)誤，認(rèn)真填寫出入庫(kù)記錄，本著先進(jìn)先出的原則。

4.15 每座民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)入可處明顯位置應(yīng)有警示牌。5 記錄

5.1 倉(cāng)庫(kù)民用爆炸物品出入庫(kù)記錄； 5.2 庫(kù)區(qū)人員出入登記。

出入庫(kù)運(yùn)輸車輛管理制度 目的

為了規(guī)范出入庫(kù)運(yùn)輸車輛的管理，確保民用爆炸物品的運(yùn)輸安全，制定本制度。2 范圍

本制度規(guī)定了出入庫(kù)區(qū)的民用爆炸物品運(yùn)輸車輛的相關(guān)要求。本制度適用于出入庫(kù)運(yùn)輸車輛的管理。3 職責(zé)

3.1 庫(kù)區(qū)警衛(wèi)人員負(fù)責(zé)對(duì)出入庫(kù)區(qū)的民用爆炸物品車輛的管理。3.2 民警隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督警衛(wèi)人員對(duì)出入庫(kù)區(qū)車輛的管理。3.3 倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人和民用爆炸物品發(fā)放人員協(xié)助對(duì)出入庫(kù)區(qū)運(yùn)輸車輛的管理。4 程序

4.1 民用爆炸物品運(yùn)輸必須使用合格的專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸，無(wú)關(guān)車輛禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

4.2 運(yùn)輸車輛不應(yīng)直接進(jìn)入危險(xiǎn)建筑物內(nèi)，宜在距離建筑物不小于2.5m處進(jìn)行裝卸作業(yè)。

4.3 當(dāng)建筑物內(nèi)有炸藥粉塵或易燃易爆揮發(fā)性氣體時(shí)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)在建筑物門前不小于5m處進(jìn)行裝卸。

4.4 裝卸民用爆炸物品的高位站臺(tái)，應(yīng)設(shè)置防止車輛碰撞站臺(tái)的緩沖件或采取其他有效措施。

4.5 裝卸，搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁翻滾、拖拉，或用撬棍、榔頭

等鐵器敲打包裝件。

4.6 專用運(yùn)輸車裝車時(shí)，控制裝載量不應(yīng)超過(guò)額定負(fù)荷，包裝件應(yīng)碼放整齊，碼放高度不得超過(guò)1.5m，正確使用車內(nèi)專用捆綁帶和掛鉤。中途卸車后，及時(shí)調(diào)整包裝件的堆放高度，防止高位墜落和撞擊。4.7 裝運(yùn)民用爆炸物品時(shí)，裝卸人員應(yīng)對(duì)爆炸物品的包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合包裝要求和破損的，要及時(shí)報(bào)告和處理；同車運(yùn)輸不同品種應(yīng)符合GA838規(guī)定，不能同庫(kù)存放的火工品，決不能同車運(yùn)輸。4.8 在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，不應(yīng)進(jìn)行出入庫(kù)裝卸作業(yè)。5 記錄

5.1 出入庫(kù)區(qū)的車輛登記記錄。5.2 出入庫(kù)區(qū)的人員登記記錄。

民用爆炸物品裝卸管理制度 目的

為了規(guī)范民用爆炸物品的裝卸作業(yè)，確保庫(kù)區(qū)和裝卸作業(yè)安全。2 范圍

本制度規(guī)定了民用爆炸物品裝卸作業(yè)的安全規(guī)程和要求。本制度適用于公司民用爆炸物品裝卸作業(yè)的管理。3 職責(zé)

3.1 公司專職安全員負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)民用爆炸物品的裝卸管理。3.2 倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人或保管員協(xié)助做好裝卸作業(yè)的管理。4 程序

4.1 民用爆炸物品的裝卸作業(yè)必須有專業(yè)的安全人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，裝卸作業(yè)人員穿戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。

4.2 應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)、禁止無(wú)關(guān)人員在場(chǎng)，晚間裝卸時(shí)應(yīng)有足夠的照明，并掛紅燈示警。

4.3 禁止民用爆炸物品與其他貨物混裝。

4.4 裝卸作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的完好狀況，清除運(yùn)輸工具內(nèi)的一切雜物。

4.5 裝卸民用爆炸物品,必須輕拿輕放，嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋鄭、翻滾、撬壓爆炸物品。

4.6 不準(zhǔn)超過(guò)運(yùn)輸工具的額定載重量。

4.7 遇有雷雨或雷擊、大風(fēng)天時(shí)，停止裝卸民用爆炸物品。4.8 不能同庫(kù)存放的兩種民用爆炸物品，決不能同車運(yùn)輸，也不能同

時(shí)裝卸。

4.9 裝卸和運(yùn)輸民用爆炸物品時(shí)，嚴(yán)禁煙火和攜帶發(fā)火物品、通訊器材。

4.10 裝卸民用爆炸物品的從業(yè)人員應(yīng)了解所裝物品的性能和安全要求。

4.11 裝卸民用爆炸物品的原則：

1）裝卸人員必須熟知所裝卸民用爆炸物品的性質(zhì)和操作規(guī)程，不得在包裝箱上隨意跨越跑跳。

2）作業(yè)時(shí)，注意民用爆炸物品的數(shù)量、規(guī)格品種，當(dāng)有疑問(wèn)時(shí)，先停止作業(yè)，待查清問(wèn)題后，方可繼續(xù)作業(yè)，裝卸人員不得隨意打開包裝箱件。

3）對(duì)不滿箱的爆破器材，在裝運(yùn)前，應(yīng)用安全可靠的材料，填滿箱內(nèi)的空隙，以免在運(yùn)輸中發(fā)生震動(dòng)碰撞，引發(fā)事故。4.12 裝卸人員不得攜帶煙火、通訊工具進(jìn)行作業(yè)。

民用爆炸物品運(yùn)輸管理制度 目的

為了規(guī)范民用爆炸物品的運(yùn)輸作業(yè)，確保民用爆炸物品運(yùn)輸作業(yè)的安全，特制訂本制度。2 范圍

本制度規(guī)定了民用爆炸物品運(yùn)輸作業(yè)的安全規(guī)程和要求。本制度適用于公司民用爆炸物品運(yùn)輸?shù)墓芾怼? 職責(zé)

3.1 公司民用爆炸物品駕駛員負(fù)責(zé)民用爆炸物品的運(yùn)輸安全。3.2 公司分管安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)民用爆炸物品的運(yùn)輸安全管理。4 程序

4.1 采用汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)使用符合《爆破器材運(yùn)輸車安全技術(shù)條件》的專用運(yùn)輸車。不應(yīng)采用三輪汽車和畜力車運(yùn)輸，嚴(yán)禁采用翻斗車和各種掛車運(yùn)輸。運(yùn)輸車應(yīng)符合以下規(guī)定：

1）運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁帶病出車，車輛應(yīng)按時(shí)接受檢驗(yàn)，逾期未經(jīng)檢驗(yàn)的車輛不應(yīng)行駛；

2）車廂內(nèi)應(yīng)有防止移動(dòng)和撞擊的固定裝置； 3）車身外應(yīng)有符合GB13392規(guī)定的標(biāo)志； 4）采用廂式運(yùn)輸車，要有良好的散熱裝置；

5）車廂的黑色金屬部分應(yīng)用導(dǎo)靜電膠皮、木板等不易產(chǎn)生靜電的非金屬材料襯墊；

6）在民用爆破器材生產(chǎn)區(qū)運(yùn)輸時(shí)，汽車的排氣裝置應(yīng)安裝在車的前下

側(cè)，并加裝防火罩，車上應(yīng)配備滅火器材； 7）車廂內(nèi)不應(yīng)有撒漏的藥劑、酸、堿等殘余物質(zhì)； 8）在冰雪路面上行駛時(shí)，車輪應(yīng)采取防滑安全措施；

9）允許雷管裝在保險(xiǎn)箱內(nèi)用普通車運(yùn)輸時(shí)，保險(xiǎn)箱應(yīng)符合GB2702的規(guī)定。

4.2 運(yùn)輸民用爆破器材的機(jī)動(dòng)車在民用爆破器材生產(chǎn)區(qū)和民用爆破器材總倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)的行車速度不應(yīng)超過(guò)15km/h，前后兩車的距離不應(yīng)小于50m，不應(yīng)超車、追車；在道路不平、視線不好、人員集聚的地方，應(yīng)有相應(yīng)的措施。

4.3 運(yùn)輸民用爆破器材的汽車司機(jī)除取得公安部門的正式駕照外，還應(yīng)具有5×10km和3年以上的安全駕駛經(jīng)歷。4.4 運(yùn)輸民用爆破器材應(yīng)配備押運(yùn)人員。

4.5 從事民用爆破器材運(yùn)輸?shù)娜藛T，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗。4.6 運(yùn)輸民用爆破器材的車輛，不應(yīng)在人口密集的地方、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停車。

4.7 各種車輛的裝載量不應(yīng)超過(guò)額定負(fù)荷。車輛起停時(shí)，應(yīng)避免突然起動(dòng)和急剎車。車輛不應(yīng)停放在縱坡大于5%的路段。

4.8 運(yùn)輸民用爆破器材的車輛出車或收車前應(yīng)將車廂打掃干凈，清出的藥粉、藥渣送指定地點(diǎn)，定期銷毀。

4.9 在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，產(chǎn)品不應(yīng)出入庫(kù)。惡劣天氣能見度在5m以內(nèi)時(shí)，坡度在6%以上且能見度在10m以內(nèi)時(shí)，應(yīng)停止行駛。4.10 民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)需委托其他單位運(yùn)輸民用爆破器材

4是，應(yīng)審查承運(yùn)單位是否具備運(yùn)輸危險(xiǎn)品的安全條件，并簽訂運(yùn)輸安全責(zé)任合同。

安全事故管理制度 目的

為了做好安全事故的管理，及時(shí)高效地處置事故。2 范圍

本制度規(guī)定了安全事故管理的內(nèi)容和要求。本制度適用于公司安全事故的管理。3 職責(zé)

3.1 安全副經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司安全事故的管理。

3.2 安全部門和公司各部門配合安全副經(jīng)理做好安全事故管理工作。4 程序

4.1 事故是指科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、被盜、自然災(zāi)害引發(fā)的對(duì)人身傷害和較大的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2 對(duì)事故的處置原則是及時(shí)、有序、正確的處理，保護(hù)人員的生命安全，減少傷亡和傷痛，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，為調(diào)查取證工作做好準(zhǔn)備，防止事故發(fā)生蔓延和擴(kuò)大。

4.3 一旦發(fā)生事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速按事故應(yīng)急救援預(yù)案采取積極有效的措施組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

4.4 事故經(jīng)過(guò)正確處置后，立即報(bào)告上級(jí)管理部門。不應(yīng)瞞報(bào)、謊報(bào)、故意拖遲不報(bào)；故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；毀滅事故的證據(jù)。4.5 做好安全事故檔案管理工作，認(rèn)真做好事故檔案的填寫。5 記錄

5.1 安全事故檔案。

安全值班管理制度 目的

為了確保節(jié)假日及夜間安全，24小時(shí)有公司領(lǐng)導(dǎo)處理日常管理事務(wù)，制定本制度。2 范圍

本制度規(guī)定了公司領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日及夜間值班的具體辦法和要求。本制度適用于公司節(jié)假日及夜間值班的管理。3 職責(zé)

3.1 公司領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日及夜間值班的管理工作由安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)。3.2 公司經(jīng)理及所有員工在值班時(shí)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)。4 程序

4.1 公司員工必須按公司值班表的安排按時(shí)到崗值班，有事必須向經(jīng)理請(qǐng)假。不得無(wú)故不到。

4.2 值班時(shí)間必須遵守公司的規(guī)定。

4.3 值班期間負(fù)責(zé)處理公司內(nèi)部的一切事情，重大事情及時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。

4.4 值班人員要深入工作一線，檢查各重點(diǎn)危險(xiǎn)源部位，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，并盡快處理。

4.5 值班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)酗酒、不做與工作無(wú)關(guān)的事情。5 記錄

5.1 值班上崗記錄。

安全警示標(biāo)志的設(shè)置管理制度 目的

為了規(guī)范安全警示標(biāo)志的管理，充分發(fā)揮安全警示標(biāo)志的作用，保障人員的安全，制定本制度。2 范圍

本制度規(guī)定了安全警示標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)等內(nèi)容和要求。本制度適用于公司安全警示標(biāo)志的管理。3 職責(zé)

3.1 公司安全部門負(fù)責(zé)安全警示標(biāo)志的管理工作。3.2 公司員工有維護(hù)安全警示標(biāo)志的義務(wù)。4 程序

4.1 民用爆炸物品場(chǎng)所設(shè)立安全管理責(zé)任標(biāo)牌。

4.2 安全警示標(biāo)牌應(yīng)設(shè)在醒目明顯處，不同類型標(biāo)牌同時(shí)設(shè)置時(shí)，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示順序，先左后右、先上后下的順序。4.3 庫(kù)區(qū)內(nèi)避雷設(shè)施應(yīng)有請(qǐng)勿靠近等警示標(biāo)牌。

4.4 公司設(shè)置的安全警示標(biāo)牌不準(zhǔn)隨意損壞、丟失，如發(fā)現(xiàn)按公司規(guī)定處理；相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)設(shè)置。

4.5 根據(jù)要求，公司安全部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志。儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品或易燃易爆物品的庫(kù)區(qū)，應(yīng)設(shè)有禁止吸煙、禁止煙火、禁止帶火種、嚴(yán)禁使用手機(jī)、易燃易爆等標(biāo)志。5 記錄

5.1 標(biāo)志牌設(shè)立情況記錄。

5.2 標(biāo)志牌更新記錄。

危險(xiǎn)場(chǎng)所定員定量管理制度 目的

為了規(guī)范民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的安全管理，確保倉(cāng)庫(kù)不超量不超員，制定本制度。2 范圍

本制度規(guī)定了民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的爆炸物品最大存藥量和允許的最多人數(shù)。

本制度適用于民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)定員定量的管理。3 職責(zé)

3.1 安全主管副經(jīng)理負(fù)責(zé)危險(xiǎn)場(chǎng)所定員定量的管理。3.2 公司經(jīng)理和安全員協(xié)助做好危險(xiǎn)場(chǎng)所定員定量管理。4 程序

4.1 危險(xiǎn)場(chǎng)所必須實(shí)行定員定量管理，嚴(yán)禁超員超量。公司炸藥倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存量和雷管儲(chǔ)存量按照各分公司實(shí)際情況儲(chǔ)存，不得超儲(chǔ)。4.2 民用爆炸物品庫(kù)房必須按公司制定“定員定量表”，由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后生效執(zhí)行。定員定量牌應(yīng)懸掛在庫(kù)房入口處的明顯位置，任何人不得私自涂改和損壞。

4.3 正常定員不能超過(guò)6人，如果因工作需要增加入庫(kù)人數(shù)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)示公司經(jīng)理同意后方可入庫(kù)。

4.4 庫(kù)存民用爆炸物品的數(shù)量，不得超過(guò)最大存量規(guī)定。與銷售許可證一致存儲(chǔ)。

4.5 外來(lái)參觀學(xué)習(xí)、檢查人員到達(dá)危險(xiǎn)場(chǎng)所時(shí)，必須嚴(yán)格遵守該處安

第五篇：民爆行業(yè)的現(xiàn)狀

民爆行業(yè)的現(xiàn)狀

民爆行業(yè)素有“能源工業(yè)的能源，基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)“自稱，其下游需求主要集中于礦山開采，水利水電及鐵路公路等基礎(chǔ)設(shè)施，是一個(gè)重要和特殊的行業(yè)門類。由于最近政策的大力扶持、地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)以及建設(shè)的需求，民爆產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)迅猛。且由于技術(shù)的革新和政策的監(jiān)管，對(duì)于民爆產(chǎn)品的規(guī)范性也越來(lái)越強(qiáng)。

據(jù)前瞻企業(yè)研究院《中國(guó)民爆行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，民爆行業(yè)目前已經(jīng)進(jìn)入了行業(yè)周期中的成熟期，市場(chǎng)增速已由之前的告訴增長(zhǎng)變?yōu)榈退追€(wěn)定增長(zhǎng)速度。導(dǎo)致許多民爆企業(yè)開始自建或擴(kuò)大生產(chǎn)線，因此出現(xiàn)了較多的公司合并現(xiàn)象，而且還出現(xiàn)了海外擴(kuò)張現(xiàn)象，如四川雅化集團(tuán)收購(gòu)了新西南紅牛集團(tuán)，成為四川最大、中國(guó)第二的民用爆破集團(tuán)。而規(guī)模較小、運(yùn)作不夠規(guī)范的公司，則并入大公司，在這種成熟的階段中獲取穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

雅化與標(biāo)桿企業(yè)對(duì)比

通過(guò)把雅化集團(tuán)與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)相對(duì)比，可以看到，雅化的財(cái)務(wù)狀況良好，財(cái)務(wù)綜合能力處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，管理方式較為合理。但由于雅化集團(tuán)是經(jīng)歷國(guó)有制改革后保留下來(lái)的企業(yè)，因此在人員關(guān)系上較為復(fù)雜，且管理模式較為集權(quán)化，因此在適應(yīng)外部環(huán)境的變化上顯得略為遲緩。直接導(dǎo)致的現(xiàn)象即為公司運(yùn)營(yíng)能力處于同行業(yè)中有水平，但仍有明細(xì)不足，公司的潛力尚未完全發(fā)揮出來(lái)。

云南民爆集團(tuán)有限責(zé)任公司是云南省省屬國(guó)有企業(yè)，隸屬云南省國(guó)防科技工業(yè)局，是我國(guó)最大的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和云南省百?gòu)?qiáng)企業(yè)。公司注冊(cè)資本7.2956億元，現(xiàn)有資產(chǎn)41億元，擁有16個(gè)分支機(jī)構(gòu)，22個(gè)民爆物品生產(chǎn)點(diǎn)；其中云南省內(nèi)全資子公司6個(gè)，民爆生產(chǎn)點(diǎn)12個(gè)，省外控股公司4個(gè)，民爆生產(chǎn)點(diǎn)5個(gè)，全資分公司2個(gè)。民爆生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，控股分公司2個(gè)，民爆生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，境外全資企業(yè)兩個(gè)，境外全資企業(yè)2個(gè)，民爆生產(chǎn)點(diǎn)1個(gè)，現(xiàn)有職工12384人。

四川雅化集團(tuán)是四川省民爆行業(yè)首家集團(tuán)企業(yè)。集團(tuán)現(xiàn)有全資和控股子公司15個(gè)，其中生產(chǎn)公司6個(gè)，民爆專營(yíng)公司4個(gè)，爆破公司2個(gè)，運(yùn)輸公司1個(gè)；有6個(gè)參股公司、1個(gè)省級(jí)技術(shù)中心、3個(gè)研究所；范圍覆蓋省內(nèi)4個(gè)地區(qū)及海外地區(qū)；總資產(chǎn)近5億元，員工2000余人，其中專業(yè)技術(shù)人員800余人；是一個(gè)能夠提供工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管、索類火工等各類品種、規(guī)格齊全的民爆產(chǎn)品，集科研、生產(chǎn)、配送、爆破為一體的企業(yè)集團(tuán)。

從對(duì)比中可以看出，雅化集團(tuán)的起點(diǎn)較低，規(guī)模相對(duì)較小，但更注重于產(chǎn)品研發(fā)和各類服務(wù)行業(yè)，而云南民爆集團(tuán)有限責(zé)任公司更注重于生產(chǎn)和爆破，規(guī)模較大，人員較多。