第一篇：“保平安創(chuàng)滿(mǎn)意促和諧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)講話市長(zhǎng)修改稿

在全市開(kāi)展“保平安創(chuàng)滿(mǎn)意促和諧”

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)上的講話

黃 少 萍

（2011年10月25日）

同志們：

今天，市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市“保平安創(chuàng)滿(mǎn)意促和諧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)做好社會(huì)治安工作、提升群眾滿(mǎn)意率的高度重視。剛才，林銳同志對(duì)全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作了具體部署。等下，徐鋼書(shū)記將作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持硬道理和硬任務(wù)統(tǒng)籌抓，做到第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)

發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手都要硬”，全力促一方發(fā)展、保一方平安、筑一方和諧。從我市情況看，雖然全市綜治維穩(wěn)工作取得了一定成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)的要求、對(duì)照群眾的期待，還有差距。今年6月份，省綜治委委托統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展的上半年群眾安全感電話調(diào)查排名中，我市人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率在全省9個(gè)設(shè)區(qū)市中名列第八，倒數(shù)第二，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視和深刻反思。從自身方面來(lái)講，這主要是因?yàn)槲覀儗?duì)違法犯罪的打擊成效還不

明顯，刑事案件特別是八類(lèi)暴力犯罪案件和侵財(cái)型案件居高不下；少數(shù)公職人員對(duì)群眾利益重視不夠，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不作為，甚至亂作為，也嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。從外部環(huán)境來(lái)看，我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口，因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、勞資糾紛等利益訴求引發(fā)的不安定、不穩(wěn)定因素較多，雖然我們?cè)谏鐣?huì)管理和改善民生方面做出了巨大努力，取得了明顯效果，但群眾的期望值也很高，一旦期望無(wú)法實(shí)現(xiàn)或結(jié)果不滿(mǎn)意，就會(huì)產(chǎn)生消極的看法；還有一些群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作不了解、不理解、有誤解，影響了客觀評(píng)價(jià)。

但是，無(wú)論多少原因，都不應(yīng)當(dāng)成為我市社會(huì)治安滿(mǎn)意率持續(xù)低位徘徊的理由。各級(jí)各部門(mén)一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)謀劃，把社會(huì)管理與群眾工作聯(lián)系起來(lái)推動(dòng)，全力組織開(kāi)展“保平安創(chuàng)滿(mǎn)意促和諧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安和公安工作滿(mǎn)意率在短時(shí)間內(nèi)明顯提升，為實(shí)施“兩個(gè)加快”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、始終以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)平安和諧泉州 開(kāi)展“保平安創(chuàng)滿(mǎn)意促和諧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要以人民滿(mǎn)意為考核標(biāo)準(zhǔn)，以人民滿(mǎn)意為根本目標(biāo)，以解決群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的治安熱難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，著力提高人民群眾的安全感、幸福感和歸屬感。重點(diǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作。

1、抓化解，消民怨。針對(duì)當(dāng)前各種社會(huì)矛盾比較多，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的影響越來(lái)越大的實(shí)際，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，立足源頭化解，努力從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。一要堅(jiān)持把排查化解矛盾糾紛工作作為提高群眾社會(huì)治安滿(mǎn)意率的第一任務(wù)，不但要排查鄰里糾紛、土地征用流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、涉法涉訴等老問(wèn)題，而且要排查勞資糾紛、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛等新矛盾，還要排查因執(zhí)法不公正、落實(shí)政策不到位引發(fā)的矛盾；要按照“事要解決”的要求，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任主體，確定責(zé)任人員，發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)的作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，從源頭上化解和減少矛盾糾紛。二要認(rèn)真落實(shí)信訪“路線圖”，集中化解一批信訪積案、難案，進(jìn)一步健全完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。去年以來(lái)，全省推廣信訪“路線圖”，明確規(guī)范了信訪受理責(zé)任、流程、限時(shí)回復(fù)等內(nèi)容。對(duì)老百姓來(lái)講，這是《信訪條例》的“簡(jiǎn)化圖”，但對(duì)我們來(lái)講，這是落實(shí)部門(mén)責(zé)任的“責(zé)任圖”，是依法處理信訪事項(xiàng)的“時(shí)限圖”。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，抓好初信初訪，集中清理疑難信訪，努力減少重信重訪，切實(shí)維護(hù)群眾利益，減少社會(huì)不和諧因素。三要健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)人民調(diào)解力量，大力強(qiáng)化人民調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在基層一線、消除在萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全局性事件。特別是年關(guān)將至，這一時(shí)期往往是各類(lèi)案件、事件、事故的多發(fā)期，各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)化解各種矛盾糾紛，防止由此引發(fā)治安、刑事案

件，確保無(wú)群體性事件、無(wú)重大治安事件、無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大交通事故發(fā)生。

2、抓打擊，順民心。就是要把打擊各類(lèi)違法犯罪作為提升公眾安全感的當(dāng)務(wù)之急，緊緊圍繞“發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施。一要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握年終歲末社會(huì)治安形勢(shì)和違法犯罪規(guī)律特點(diǎn)，有針對(duì)性地打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。特別是要把打擊人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響安全感的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪作為重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性打擊和集中行動(dòng)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾路線相結(jié)合，采取有效措施，提升破案率，降低發(fā)案數(shù)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)各地城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中時(shí)間、集中力量，開(kāi)展“嚴(yán)打”和集中整治行動(dòng)，改善治安形勢(shì)，凈化社會(huì)環(huán)境。三要用足用活寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對(duì)各類(lèi)刑事犯罪特別是黑惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及群眾痛恨的其他犯罪，從重從快依法懲處，提升打擊效果。

3、抓安全，保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“零事故”為工作目標(biāo)，以“零容忍”為工作態(tài)度，重點(diǎn)加大對(duì)道路交通安全、建筑橋梁質(zhì)量安全、校園安全、電梯安全、食品安全等安全隱患的排查治理工作，嚴(yán)防重特大事故，特別是群死群傷事故的發(fā)生。其中，道路交通安全方面，我市道路交通事故死亡人數(shù)占全省四分之一強(qiáng)，是全省道路交通安全綜合整治重點(diǎn)對(duì)

象。10月13日，南安水頭一輛奧迪Q5轎車(chē)撞上了前方的重型半掛牽引車(chē)，造成了7人死亡的慘烈事故，再次給我們敲響警鐘。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步深化道路交通安全綜合整治，全力以赴開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，狠抓酒駕醉駕、超載超員超速、無(wú)牌無(wú)證上路等嚴(yán)重交通違法行為的查處，加強(qiáng)對(duì)客車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、工程土方車(chē)以及“黑的”、“摩的”等重點(diǎn)車(chē)型的管控，保持嚴(yán)查重處的高壓態(tài)勢(shì)，確保年底前不再發(fā)生影響惡劣的重特大道路交通事故。食品安全方面，要合力開(kāi)展“打四黑除四害”活動(dòng)，對(duì)食品違法行為給予最大震懾，特別要嚴(yán)厲打擊“地溝油”等違法犯罪活動(dòng)，加快建立食品安全可追溯制度，確保群眾吃上放心食品。

4、抓服務(wù)，增民利。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，積極主動(dòng)推出便民利民措施，不斷提高服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾感到更安全、更方便、更文明、更和諧。一要加強(qiáng)和改進(jìn)以流動(dòng)人口、社會(huì)組織、新興媒體為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二要積極推行流動(dòng)辦公、上門(mén)服務(wù)、警務(wù)直通車(chē)、法律服務(wù)、巡回審判、法律援助等便民服務(wù)措施。三要改進(jìn)治安、交通、消防、戶(hù)籍、出入境、邊檢、律師、公證等方面的管理服務(wù)，推行網(wǎng)上辦公等現(xiàn)代服務(wù)模式，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。四要組織干部深入基層、深入群眾，了解群眾所缺所需所盼，特別是政法各部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通交流，通過(guò)開(kāi)展政法干警“大走訪”活動(dòng)，定期向群眾通報(bào)工

作，增強(qiáng)群眾對(duì)政法各部門(mén)工作的理解與認(rèn)可。

三、確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)真正落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)早出實(shí)效 “保平安創(chuàng)滿(mǎn)意促和諧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)只有90天、三個(gè)月，各級(jí)各部門(mén)一定要緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)，全力破解瓶頸，做到一月有改進(jìn)、兩月有形象、三月出實(shí)效，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。

1、隊(duì)伍的保障。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)能否取得成功，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，特別是直接面對(duì)群眾的基層干部、干警。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）、公安派出所、人民法庭、司法所、社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室等基層政法綜治組織建設(shè)，主動(dòng)關(guān)心基層干部、干警的苦樂(lè)冷暖，進(jìn)一步提高基層一線的實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部、干警的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和宗旨意識(shí)，樹(shù)一身正氣，鑄公仆本色。同時(shí)，要繼續(xù)鞏固和壯大基層群防群治隊(duì)伍，動(dòng)員和組織廣大群眾開(kāi)展各種形式的自防自治，構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

2、投入的保障。各級(jí)政府要在落實(shí)政法綜治經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，將平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，適當(dāng)安排財(cái)政資金支持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。要進(jìn)一步加大對(duì)電子視頻等智能防控設(shè)施建設(shè)的投入，建立健全點(diǎn)、線、面結(jié)合，人防、物防、技防互補(bǔ)的治安防范網(wǎng)絡(luò)。要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展群防群治的途徑和辦法，積極推行治安防范工作社會(huì)化管理。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與、支持綜治平安建設(shè)的積極性，認(rèn)真總結(jié)、推廣南安官橋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、泉港的“十戶(hù)聯(lián)防、警鈴入戶(hù)”等做法，充分利用社會(huì)資金參與平安建設(shè)。

3、落實(shí)的保障。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位責(zé)任制，真正把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。要把督促檢查作為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效舉措，采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查、交叉檢查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要定期對(duì)各地“三率”情況組織開(kāi)展調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果動(dòng)用檢討表態(tài)、黃牌警告、一票否決等綜治措施。要研究制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并開(kāi)展全程督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，甚至失職、瀆職，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定事件，從而影響我市今年全省社會(huì)治安滿(mǎn)意率測(cè)評(píng)成績(jī)的地方、部門(mén)及相關(guān)人員，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。同時(shí)，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中表現(xiàn)突出，為提升我市社會(huì)治安滿(mǎn)意率作出積極貢獻(xiàn)的地方、部門(mén)、單位及相關(guān)人員，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，提升群眾社會(huì)治安滿(mǎn)意率是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，深入扎實(shí)開(kāi)展“保平安創(chuàng)滿(mǎn)意促和諧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增進(jìn)人民群眾福祉，努力提高群眾的安全感和滿(mǎn)意率，為我市在更高起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化泉州建設(shè)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

附：

八類(lèi)暴力型案件：殺人、搶劫、傷害、強(qiáng)奸、放火、爆炸、劫持、綁架。

打四黑除四害：針對(duì)在“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷(xiāo)贓的“黑市場(chǎng)”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”。

南安官橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)：官橋派出所引入市場(chǎng)化機(jī)制，探索出一條“電信投資、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)、派出所管理、政府職能部門(mén)共享”的公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)推廣模式。

泉港“十戶(hù)聯(lián)防、警鈴入戶(hù)”：每戶(hù)警鈴與村報(bào)警中心、鎮(zhèn)監(jiān)控中心三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，形成一戶(hù)報(bào)警、九戶(hù)救助、鎮(zhèn)村介入的農(nóng)村技防網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：創(chuàng)文明 保平安 促和諧

創(chuàng)文明

保平安

促和諧

-----禹城市公安局市級(jí)文明單位自查報(bào)告 今年以來(lái)，禹城市公安局在市委、市政府、市委文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，有力地提升了公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為平安和諧禹城建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。被禹城市委榮記集體三等功一次；被德州市公安局榮記太陽(yáng)城安保工作集體三等功一次。現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)文明責(zé)任

2010年，市公安局繼續(xù)把文明創(chuàng)建工作作為促進(jìn)公安工作全面提升的有效載體，在創(chuàng)建工作中局黨委高度重視，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓的創(chuàng)建機(jī)制，每年召開(kāi)兩次以上黨委會(huì)對(duì)文明單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，統(tǒng)籌安排精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，做到精神文明建設(shè)工作早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同驗(yàn)收，使創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。

二、強(qiáng)化思想教育，提升文明素質(zhì)

以開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，大力開(kāi)展以政治理論 和業(yè)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的思想教育活動(dòng)，促進(jìn)隊(duì)伍文明素質(zhì)的提升。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，采取發(fā)放資料學(xué)、組織輔導(dǎo)學(xué)、相互交流學(xué)等多樣化的學(xué)習(xí)形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《警車(chē)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《公安部“五條禁令”》、《人民警察紀(jì)律條令》等重要文件法規(guī)。以“三個(gè)一”確保學(xué)習(xí)成果，一是做好一本學(xué)習(xí)筆記，在每次的教育活動(dòng)中要求全體民警在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每人做好不少于5000字以上的學(xué)習(xí)筆記，使學(xué)習(xí)入心、入腦；二是開(kāi)展好一次自我剖析，結(jié)合教育主題教育內(nèi)容對(duì)照本人工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展揭、擺、查活動(dòng)，每個(gè)民警每次寫(xiě)出2000字以上的自我剖析材料；三是寫(xiě)好一篇以上學(xué)習(xí)心得，在每個(gè)活動(dòng)中要求每位民警都撰寫(xiě)一篇以上的學(xué)習(xí)心得，并上墻交流。通過(guò)開(kāi)展主題教育，提高了民警對(duì)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，提升了全體民警的文明素質(zhì)，做到說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明單位。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立文明形象

以做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是廣泛征求意見(jiàn)。每年召開(kāi)民主評(píng)議行風(fēng)代表和人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員座談會(huì)各一場(chǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)民警走訪機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)公安工作的意見(jiàn)和建議，并將征集到的意見(jiàn)匯總，班子召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，然后分解到責(zé)任部門(mén)限期整改，以此促進(jìn)公安工作效能的提高、行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是全面警務(wù)公開(kāi)。全面完善警務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，在醒目位置公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和投訴電話，增強(qiáng)公安工作的透明度，讓群眾辦明白事。三是拓展服務(wù)渠道。以打造“親民公安”服務(wù)品牌活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展了“我為群眾辦實(shí)事”、接待群眾“十要”和親民愛(ài)民大走訪活動(dòng)，組織民警真正深入基層與群眾面對(duì)面交流，為群眾辦實(shí)事，解難事，虛心征求意見(jiàn)和建議，深受群眾的好評(píng)。四是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。自覺(jué)堅(jiān)持“教育從嚴(yán)，查處從嚴(yán)，樹(shù)立正氣，純潔隊(duì)伍”的原則，督察大隊(duì)不定期深入基層單位明察暗訪，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)限 期改正。

四、履行嚴(yán)打職能，服務(wù)文明發(fā)展

本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪的原則，連續(xù)開(kāi)展了三次聲勢(shì)浩大的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。行動(dòng)中，把命案當(dāng)作檢驗(yàn)公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)，6起命案全部迅速偵破。通過(guò)嚴(yán)打，共破獲各類(lèi)刑事案件655起，抓獲犯罪嫌疑人2406名，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬(wàn)元，及時(shí)召開(kāi)3次退贓大會(huì)退還贓款、贓物500余萬(wàn)元。同時(shí)加大治安防控力度，提高科技防控能力，在全市90%以上的社區(qū)、村莊安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，探頭達(dá)5700多個(gè)，有效監(jiān)控率達(dá)100%，全市刑事發(fā)案同比下降16%，其中搶劫、搶奪、盜竊等可防性案件下降40%，人民群眾安全感和對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度明顯提高。

二〇一〇年十二月十日

第三篇：市長(zhǎng)節(jié)前安全生產(chǎn)專(zhuān)題部署會(huì)的講話

市長(zhǎng)節(jié)前安全生產(chǎn)專(zhuān)題部署會(huì)的講話

同志們

在×××節(jié)前，我們召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)，對(duì)全市安全工作進(jìn)行部署，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺到重要位置

今年×－×月，全市實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)4項(xiàng)主要指標(biāo)大幅下降，安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo)控制有力，較大以上事故保持零控制的向好局面。其主要特點(diǎn)有：一是建立了比較完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委書(shū)記×××同志多次在市委常委會(huì)上研究部署安全生產(chǎn)工作，我多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議部署落實(shí)省政府安辦下達(dá)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)堅(jiān)持帶隊(duì)對(duì)全市安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。各縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職，親力親為，構(gòu)建了全市黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、各方上下聯(lián)動(dòng)的“大安全”格局。二是加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。抓安全準(zhǔn)入，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的單位，嚴(yán)格依法禁止其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。抓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，全面開(kāi)展了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)、分類(lèi)監(jiān)管，采取針對(duì)性措施進(jìn)行防范，及時(shí)、全面、有效實(shí)時(shí)在線監(jiān)管10處重大危險(xiǎn)源。抓實(shí)隱患治理，構(gòu)建完善隱患排查治理機(jī)制，健全事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改的“閉環(huán)管理”制度。今年6月，市政府相繼召開(kāi)了全市重大隱患督辦整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，督促行業(yè)主管部門(mén)、屬地政府和企事業(yè)單位加大13處省市掛牌隱患整治力度。抓專(zhuān)項(xiàng)治理，以防范較大以上事故為重點(diǎn)，先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所消防等行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治10次，累計(jì)查處和糾正違法違規(guī)行為5023起，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)行動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)履職承諾活動(dòng)，召開(kāi)了全市重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)，組織

×××多位企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)宣誓承諾活動(dòng)。開(kāi)展安全執(zhí)法亮劍行動(dòng)，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位×××家，對(duì)一般違法行為行政處罰立案××起，結(jié)案3起，罰款×××萬(wàn)元；生產(chǎn)安全事故行政處罰立案×××起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)×××家。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，全市設(shè)置咨詢(xún)點(diǎn)×××余個(gè)，懸掛宣傳橫幅×××余幅，設(shè)置展板×××余塊，發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、安全生產(chǎn)宣傳材料等×××萬(wàn)份，解答群眾咨詢(xún)×××萬(wàn)余人次。開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)群教活動(dòng)，以微信公眾號(hào)為宣傳平臺(tái)，全市各行各業(yè)共組織×××人次參與“安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題活動(dòng)”，營(yíng)造了“人人重安全、人人懂安全、處處講安全”的良好氛圍。

但我們還是要清醒看到，全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍很薄弱，面臨著諸多不確定因素，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，從近期發(fā)生的一系列事故分析，我認(rèn)為還有以下四方面的問(wèn)題亟待研究解決。一是“紅線”意識(shí)未全面確立。一些地方和個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域?qū)Π踩l(fā)展認(rèn)識(shí)很不到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢說(shuō)，觸動(dòng)利益不敢管，有了麻煩不較真。部分項(xiàng)目安全把關(guān)不嚴(yán)，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、安全投入不到位的現(xiàn)象，在部分行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)還不同程度存在，致使一些行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故連發(fā)多發(fā)。從剛才金兵同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，工礦商貿(mào)、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故多發(fā)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任未全面落實(shí)。一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，自查走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事，甚至抵觸執(zhí)法監(jiān)督檢查。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任缺失，安全檢查流于形式，或者是重檢查輕整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)督促企業(yè)落實(shí)整改措施，對(duì)企業(yè)的整改情況沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。三是隱患排查治理不深入。從近期消防檢查情況來(lái)看，一些高層建筑消防設(shè)施被違停，使用單位日常維保缺失，居民用電、用氣、用火管理不規(guī)范的隱患普遍存在。部分高層建筑沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)，老舊建筑耐火等級(jí)低、疏散樓梯數(shù)量不足、缺少防排煙設(shè)施、建筑材料防火性能不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題客觀存在，存在隱患排查治理的盲區(qū)，過(guò)去的建筑普遍存在這些問(wèn)題，特別是隔熱、保溫材料方面?，F(xiàn)在高層建筑越來(lái)越多，舉高車(chē)達(dá)不到的樓層只能依靠大樓自身消防設(shè)施滅火。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí)。道路交通、城市管理、高危企業(yè)等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)相對(duì)滯后，基礎(chǔ)保障水平較低；隱蔽性致災(zāi)因素大量存在；企業(yè)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急處置等方面沒(méi)有明顯改善，還有大量艱巨的工作要做。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，需要各級(jí)各部門(mén)始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，絕不能盲目樂(lè)觀。同時(shí)，又要堅(jiān)定信心、再鼓干勁，把安全生產(chǎn)放到更加突出的位置，研究分析本地區(qū)本部門(mén)安全生產(chǎn)短板，采取有效措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任扛穩(wěn)把牢，把安全措施抓緊抓實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，務(wù)必把隱患排查治理作為重中之重

（一）突出檢查重點(diǎn)，落實(shí)檢查責(zé)任。

××年××月××日，×××區(qū)塔坨加油加氣站發(fā)生油罐爆炸，事故造成××人死亡、××人受傷?！痢痢聊辍痢猎隆痢寥眨痢痢潦薪ㄖさ匕l(fā)生坍塌事故，事故造成××人死亡、×人輕傷；同日，×××發(fā)生大型吊車(chē)側(cè)翻事故，造成××人死亡，××人受傷。血的教訓(xùn)歷歷在目，全市各級(jí)各部門(mén)要舉一反三，堅(jiān)決把人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。第一，檢查對(duì)象要全覆蓋。區(qū)域上要包括全市所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），領(lǐng)域上包括所有行業(yè)，場(chǎng)所上包括所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、涉氨企業(yè)、建筑工地，都要進(jìn)行“拉網(wǎng)式、地毯式、全方位”排查。第二，重點(diǎn)領(lǐng)域要“零容忍”。全面排查治理各類(lèi)安全隱患和違規(guī)違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施“零容忍”整治。能當(dāng)場(chǎng)整改的必須當(dāng)場(chǎng)完成整改，對(duì)不能立即整改的問(wèn)題要下達(dá)限期責(zé)令整改指令書(shū)，由被檢查企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人簽收，并抄送企業(yè)屬地政府有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)。凡是存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉，對(duì)關(guān)閉、停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，在媒體上予以公開(kāi)曝光。第三，針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展檢查。各級(jí)各部門(mén)要以大檢查為抓手，強(qiáng)力排查各類(lèi)安全隱患。此外，我市正在舉行的×××旅游節(jié)將持續(xù)到

×月×日，游客眾多，社會(huì)關(guān)注程度高，需要屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)履職，形成工作合力，全面加強(qiáng)舉辦活動(dòng)場(chǎng)所的安全檢查和執(zhí)法，全方位、全過(guò)程跟蹤督促開(kāi)展隱患排查治理工作，尤其要在活動(dòng)開(kāi)始前進(jìn)行全面、細(xì)致、徹底地拉網(wǎng)式檢查，做到不漏一個(gè)危險(xiǎn)源頭，不放一個(gè)安全隱患，不留一個(gè)死角盲區(qū)。

（二）強(qiáng)化隱患排治，消除安全漏洞。

要樹(shù)立把隱患當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待的理念，高度重視隱患排查治理工作。要以建筑工地、非煤礦山、危化企業(yè)、九小場(chǎng)所、交通道路、水上活動(dòng)、水利設(shè)施等為重點(diǎn)，做到隱患排查全覆蓋，不留“死角”和“盲區(qū)”。針對(duì)容易發(fā)生自然災(zāi)害的氣候特點(diǎn)，要對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、重大危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，適時(shí)預(yù)警，果斷處置。對(duì)排查出的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要掛牌整改，要做到整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案的“五落實(shí)”。對(duì)今年已經(jīng)掛牌的×處省級(jí)安全隱患及×處市級(jí)安全隱患，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照今年×月×日全市省級(jí)隱患整治專(zhuān)題會(huì)議要求立即行動(dòng)起來(lái)，加大人力、物力、財(cái)力的投入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全動(dòng)態(tài)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)消除安全隱患，確保按時(shí)摘牌。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

加強(qiáng)水陸交通安全監(jiān)管，嚴(yán)查“三超一疲勞”、農(nóng)用車(chē)非法載人等違法違規(guī)行為，突出橋梁、隧道、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段等重點(diǎn)部位巡查，及時(shí)整治坍塌、水淹、泥石流等危及車(chē)輛通行的安全隱患。加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)船舶安全管理，嚴(yán)格落實(shí)簽單發(fā)航、超警戒水位停航封渡等措施，確保水上交通安全。做好建筑施工的專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)深化以防高處墜落、防危險(xiǎn)性較大部分項(xiàng)工程引發(fā)群死群傷的“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的安全監(jiān)管。從嚴(yán)打擊掛靠、一人兼職×個(gè)以上工地、本人不到位和管理人員不履職的行為。深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的源頭管控，要重點(diǎn)打擊涉及無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝、設(shè)施的安全措施落實(shí)情況，督促企業(yè)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫、防雷電、防泄漏等各項(xiàng)安全措施，確保萬(wàn)無(wú)一失；強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，近期國(guó)務(wù)院、省政府安辦將對(duì)涉氨制冷、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作順利通過(guò)。

（四）開(kāi)展綜合治理，加強(qiáng)消防監(jiān)管。

×××年××月××日××高層火災(zāi)、××月×日×省某居民樓火災(zāi)，造成慘痛的人員傷亡、引發(fā)激烈的社會(huì)爭(zhēng)議，消防安全被推上輿論高點(diǎn)，需要大家高度警覺(jué)。近期中、省相繼組織召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)高層建筑消防安全綜合治理工作進(jìn)行安排部署，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)抓好高層建筑消防安全的重大意義，集中時(shí)間、集中精力抓好源頭管控和日常管理，重拳糾治、鐵腕治理各類(lèi)消防安全隱患。一要明責(zé)任、聚合力。各縣（區(qū)）政府要切實(shí)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)分管消防和住建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研判本地和各行業(yè)部門(mén)高層建筑的消防安全現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題。各級(jí)綜治、公安、民政、住建、安監(jiān)、電力等部門(mén)要溝通協(xié)調(diào)，要建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，切實(shí)形成執(zhí)法合力，主動(dòng)開(kāi)展本行業(yè)、本部門(mén)消防安全大檢查。各級(jí)公安機(jī)關(guān)尤其是消防部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍、主推手作用，嚴(yán)格排查標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，確保取得實(shí)效。二要底數(shù)清、情況明。要在全面開(kāi)展檢查排查的基礎(chǔ)上，徹底摸清全市高層建筑消防安全隱患的情況底數(shù)，按照從高到低、從重到輕、從難到易的策略，制定整改計(jì)劃按比例推進(jìn)。三要強(qiáng)督辦、重整治。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的高層建筑群和大型商業(yè)綜合體，要列入轄區(qū)政府重大火災(zāi)隱患掛牌督辦范圍，強(qiáng)力予以整治。完成整改的，要落實(shí)消防設(shè)施定期檢查、定期維保、定期檢測(cè)等長(zhǎng)效機(jī)制，確保建筑消防設(shè)施完整好用。對(duì)屢整屢犯的，各級(jí)消防部門(mén)要頂格處罰，絕不姑息遷就。四要勤督導(dǎo)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。省委、省政府將把此次綜合治理作為今年消防工作考核和綜治績(jī)效考核的重要內(nèi)容，市政府也將按此執(zhí)行。治理期間，市安委會(huì)要將治理工作納入督查范圍，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督辦。各級(jí)各部門(mén)要分階段組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，該督辦的要督辦，該約談的要約談，該曝光的要曝光。治理結(jié)束后市政府要集中組織考核驗(yàn)收，督導(dǎo)和考核情況抄送縣（區(qū)）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

三、創(chuàng)新思路，注重基礎(chǔ)，務(wù)必把健全長(zhǎng)效機(jī)制作為治本之策

（一）強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。

一是健全企業(yè)安全達(dá)標(biāo)機(jī)制。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，在?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、電力等行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)資金投入，確保全市預(yù)定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是推行逗硬打非治違機(jī)制。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為，必須始終保持

“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。加大執(zhí)法力度，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的行為，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定予以處罰；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。要按照《×××××的通知》（××〔2022〕×號(hào)）精神和市安委會(huì)工作要求，認(rèn)真制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作方案，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、定級(jí)、分級(jí)管控，上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息、繪制風(fēng)險(xiǎn)分布電子圖等工作。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加快監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用，督促規(guī)模以上的企業(yè)做好信息填報(bào)工作，努力推動(dòng)中小型企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查工作，拓展隱患自查自報(bào)信息系統(tǒng)的行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)覆蓋面。二是加快安全社區(qū)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)上下貫通，將資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)資源向開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）傾斜，并將相關(guān)工作放到開(kāi)展建設(shè)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）進(jìn)行，支持、幫扶、指導(dǎo)安全社區(qū)建設(shè)。已經(jīng)建成省級(jí)安全社區(qū)的各個(gè)社區(qū)要按照持續(xù)改進(jìn)的要求，深化建設(shè)提高工作，不能走過(guò)場(chǎng)。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急值守。

目前正值主汛期，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位要建立嚴(yán)格的汛期值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班制度，確保發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)的各種生產(chǎn)安全事故。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。

對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任逗硬問(wèn)責(zé)，按照“四不放過(guò)”要求，堅(jiān)決查處每起事故，進(jìn)一步加大事故處理和追責(zé)力度。對(duì)于玩忽職守、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位和搶險(xiǎn)不及時(shí)而造成重大傷亡事故、財(cái)產(chǎn)損失的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，從現(xiàn)在起，凡發(fā)生2人死亡或造成較大影響的一般生產(chǎn)安全事故，一律由市政府組織調(diào)查處理。

第四篇：“×行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署會(huì)講話

“×行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署會(huì)講話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是為深入貫徹黨的十九大、xx全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)決策部署，全面增進(jìn)困難群眾民生福祉，進(jìn)一步保障和改善民生，針對(duì)2021年“×行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署，我主要講3個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、要領(lǐng)會(huì)好“×行動(dòng)”的重要意義

堅(jiān)持以提升困難群眾生活品質(zhì)、讓人民生活得更好為目標(biāo)，廣泛集聚社會(huì)力量，精準(zhǔn)幫扶低收入群體和困難群眾，進(jìn)一步健全完善“×行動(dòng)”組織倡導(dǎo)、資金募集、幫扶救助、審計(jì)監(jiān)督、激勵(lì)引導(dǎo)等各項(xiàng)工作。按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“×常吹、常吹常新”的要求，充分發(fā)揮“×行動(dòng)”幫扶救助品牌效應(yīng)，以制度有效銜接為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，健全工作機(jī)制，形成工作合力，為進(jìn)一步打響“溫暖善城”城市品牌，奮力打造“城西科創(chuàng)新城·美麗幸?！痢卑l(fā)揮積極作用。

二、要把握準(zhǔn)“×行動(dòng)”主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)向“×行動(dòng)”捐款獻(xiàn)愛(ài)心。為困難群眾捐款獻(xiàn)愛(ài)心是“社會(huì)各界送溫暖、困難群眾沐×”的主題內(nèi)容，組織開(kāi)展愛(ài)心捐款是“×行動(dòng)”持續(xù)健康發(fā)展的工作基礎(chǔ)。公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參與“×行動(dòng)”捐款；要積極為幫扶困難群眾捐款獻(xiàn)愛(ài)心。創(chuàng)新“×行動(dòng)”資金募集方式，拓展捐款渠道，努力實(shí)現(xiàn)捐款的便捷化、多樣化、常態(tài)化。切實(shí)發(fā)揮“×行動(dòng)”反哺救助、稅前扣除、推優(yōu)評(píng)先等機(jī)制作用，激勵(lì)更多企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界捐款獻(xiàn)愛(ài)心。加強(qiáng)×行動(dòng)幫扶資金監(jiān)督審計(jì)，確保資金運(yùn)行和使用要做到公正合理、公開(kāi)透明，提升“×行動(dòng)”信度和效度，實(shí)現(xiàn)“×行動(dòng)”資金募集健康可持續(xù)開(kāi)展。

（二）進(jìn)一步做好政策銜接提升幫扶救助績(jī)效。做好“×行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)救助機(jī)制與低保制度等有關(guān)政策的銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)與組織部、民政局、人力社保局、醫(yī)療保障局×分局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)等部門(mén)的溝通，做好政策銜接、對(duì)象銜接、數(shù)據(jù)銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理銜接，進(jìn)一步規(guī)范“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”的兜底線救助。進(jìn)一步深化日常生活、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面援助，按照“三級(jí)救助圈”要求，落實(shí)各級(jí)救助圈職責(zé)，完善困難家庭分層分級(jí)幫扶機(jī)制，規(guī)范困難對(duì)象的救助層級(jí)，做到一級(jí)管一圈，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，并避免重復(fù)救助，提升幫扶救助工作整體績(jī)效。

（三）進(jìn)一步完善援助機(jī)制落實(shí)精準(zhǔn)幫扶要求。繼續(xù)對(duì)“×行動(dòng)”各項(xiàng)救助政策進(jìn)行梳理、完善，精準(zhǔn)回應(yīng)困難群眾新需求，在保障低保家庭基本生活所需之外，將“×行動(dòng)”有關(guān)救助項(xiàng)目向低保邊緣家庭、低收入農(nóng)戶(hù)、困難外來(lái)務(wù)工人員和留守兒童、對(duì)口幫扶地區(qū)困難群眾延伸，繼續(xù)實(shí)施助醫(yī)、助困、助學(xué)、醫(yī)療互助保障、見(jiàn)義勇為困難家庭救助、外來(lái)務(wù)工人員特殊救助和反哺救助等專(zhuān)項(xiàng)救助。根據(jù)當(dāng)前幫扶救助工作開(kāi)展實(shí)際，主動(dòng)深入困難群眾調(diào)查摸底，及時(shí)掌握困難群眾需求，精心編制困難群眾最急需、最關(guān)心、最歡迎的幫扶救助項(xiàng)目，擴(kuò)大“×行動(dòng)”覆蓋面、受惠率，同時(shí)貫徹落實(shí)好杭州市“×行動(dòng)”各專(zhuān)項(xiàng)救助政策延伸幫扶工作，確保為困難群眾“雪中送炭”。

（四）進(jìn)一步堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合注重幫扶延伸拓展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合，不斷擴(kuò)展“×行動(dòng)”覆蓋人群，建立健全涵蓋城鄉(xiāng)低保家庭、邊緣困難家庭、困難職工、外來(lái)務(wù)工人員、低收入農(nóng)戶(hù)、對(duì)口幫扶地區(qū)困難家庭等各類(lèi)困難群體的全方位幫扶救助體系。堅(jiān)持低保兜底與幫扶脫困相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)幫扶與扶志扶智相結(jié)合，整合社會(huì)資源，開(kāi)展就業(yè)幫扶。公司黨員干部要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶結(jié)對(duì)”“1+X社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，積極通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶持、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)、困難救助等多種幫扶手段，更好更多地為困難群眾辦實(shí)事做好事，努力實(shí)現(xiàn)“×行動(dòng)”困難幫扶項(xiàng)目全覆蓋。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序提高幫扶服務(wù)能力。要以深化“最多跑一次”改革為契機(jī)，規(guī)范申請(qǐng)流程，簡(jiǎn)化辦理程序，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。在為困難群眾提供“一站式”便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，搭建“×行動(dòng)”網(wǎng)上幫扶平臺(tái)，積極推動(dòng)“×行動(dòng)”救助申請(qǐng)“簡(jiǎn)化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，讓困難群眾感受指尖上的“×”，享受高效快捷便利的“×行動(dòng)”救助服務(wù)。加強(qiáng)“×行動(dòng)”幫扶大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)信息技術(shù)在社會(huì)救助領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施受助困難群眾信息動(dòng)態(tài)管理，加快推動(dòng)公司社會(huì)救助工作信息互聯(lián)、智慧管理。

（六）進(jìn)一步宣傳“×行動(dòng)”政策提升社會(huì)影響力。通過(guò)公益廣告、政策指南、舉辦政策培訓(xùn)班、下基層宣講等方式和渠道，大力開(kāi)展“×行動(dòng)”的政策宣傳，提高“×行動(dòng)”幫扶救助政策的知曉率和覆蓋率，確保幫扶干部掌握政策，困難群眾了解政策、及時(shí)申請(qǐng)救助。在精確施策上下實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，讓生活在×的困難群眾應(yīng)助盡助。

三、要加強(qiáng)“×行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在“民生優(yōu)先”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“×行動(dòng)”的重要意義，扎實(shí)組織開(kāi)展新一輪“×行動(dòng)”。要制定計(jì)劃、精心部署，把開(kāi)展“×行動(dòng)”作為歲末年初工作的重中之重來(lái)抓，并貫穿于2021年全年。“×行動(dòng)”辦公室要做好牽頭、組織、協(xié)調(diào)工作，各成員單位要分工明確、職責(zé)清晰、密切配合、形成合力，確保“×行動(dòng)”持續(xù)有效開(kāi)展。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大“×行動(dòng)”的宣傳力度，動(dòng)員引導(dǎo)廣大干部職工積極投身“×行動(dòng)”。融媒體中心要把“×行動(dòng)”作為當(dāng)前宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等新媒體作用，通過(guò)開(kāi)辟“×行動(dòng)”專(zhuān)題、專(zhuān)欄和特別報(bào)道等，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的頻度、力度、廣度，讓“×行動(dòng)”成為我區(qū)精神文明建設(shè)的一張“金名片”。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)?！啊列袆?dòng)”辦公室要統(tǒng)籌公司“×行動(dòng)”工作，規(guī)范完善“×行動(dòng)”工作機(jī)制。各地各部門(mén)要根據(jù)公司統(tǒng)一安排，同步啟動(dòng)、同步組織、同步落實(shí)。要按照建設(shè)城鄉(xiāng)一體化幫扶救助體系的要求，在落實(shí)好區(qū)“×行動(dòng)”幫扶政策基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新幫扶項(xiàng)目，拓展幫扶內(nèi)容，加大幫扶力度，切實(shí)把各項(xiàng)困難群眾優(yōu)惠援助政策落到實(shí)處，確?！啊列袆?dòng)”全面開(kāi)展、整體推進(jìn)。

同志們，踐行初心無(wú)絕期。各部門(mén)要按照分工，各負(fù)其責(zé)、馬上行動(dòng)，確保第二十次“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。

我就講這么多，謝謝大家！

第五篇：露天燒烤百日整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)市長(zhǎng)講話

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露天燒烤百日整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)市長(zhǎng)講話

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>燒烤，很多人都愿意吃，但危害也不小，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的油煙噪音污染，破壞環(huán)境衛(wèi)生，而且會(huì)干擾周?chē)忻竦恼Ｉ钪刃?，同時(shí)也影響了城市的文明形象。可以說(shuō)，違法違規(guī)露天燒烤的存在，已成為市民反應(yīng)強(qiáng)烈的一大公害，已經(jīng)到了必須進(jìn)行整治的時(shí)候了。為什么這么說(shuō)呢？首先，我們從露天燒烤本身來(lái)看，一是嚴(yán)重污染環(huán)境。燒烤產(chǎn)生大量的油煙，夾雜著胡椒粉、辣椒粉以及硫氧化物等有害物質(zhì)，未經(jīng)任何處理，直接向空氣中排放，對(duì)空氣產(chǎn)生嚴(yán)重污染，并且容易造成地面油污，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，衛(wèi)生狀況堪憂。二是存在安全隱患。多數(shù)露天燒烤攤點(diǎn)占用道路，導(dǎo)致人車(chē)混雜，妨礙車(chē)輛、行人通行，極易造成交通事故；并且在燒烤過(guò)程中，高溫、炭火、油等極易引起火災(zāi)，安全隱患不容忽視。三是極易滋生不文明行為。許多人在吃燒烤時(shí)，常常赤臂光膀、劃拳行令，通宵達(dá)旦，或隨地嘔吐、小便，或大聲喧嘩制造噪聲，嚴(yán)重影響周?chē)罕娚睢８猩跽?，聚眾滋事、打架斗毆，從而引發(fā)一系列的不文明行為和社會(huì)問(wèn)題?？傊?，由燒烤引發(fā)的種種跡象導(dǎo)致市民舉報(bào)不斷，投訴逐日遞增，集體上訪、反復(fù)投訴等情況明顯增多。燒烤污染、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題已成為焦點(diǎn)，如不及時(shí)解決，不僅直接影響到我市的文明城市創(chuàng)建和城市形

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象，而且也關(guān)系到廣大市民的生產(chǎn)生活質(zhì)量和身體健康。其次，從外部周邊城市的情況看，各城市都在如火如荼地進(jìn)行燒烤整治。濟(jì)南市以市政府名義印發(fā)了《露天燒烤餐飲經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，城管執(zhí)法、公安、環(huán)保、工商、食藥等8部門(mén)聯(lián)合集中辦公，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的露天燒烤全面取締。臨沂市全面推廣環(huán)保無(wú)煙燒烤爐具，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)環(huán)保污染燒烤爐具采用率95%以上。煙臺(tái)市自5月15日起，開(kāi)展為期6個(gè)月的露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)使用炭火燒烤、未設(shè)置臨時(shí)衛(wèi)生間、隨意變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和超范圍經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令整改，拒不整改的予以取締。威海市環(huán)保、城管、工商、食品監(jiān)督、公安五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通告，要求主干道兩側(cè)所有燒烤作業(yè)必須在店內(nèi)進(jìn)行，露天燒烤業(yè)戶(hù)要使用無(wú)煙燒烤爐具，并采取防煙塵措施，不得存在噪音、煙塵擾民等現(xiàn)象。在5月份的聯(lián)合執(zhí)法檢查中，暫扣炭火爐24個(gè)，取締經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的燒烤點(diǎn)4處。聊城市環(huán)保、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)畜牧、公安等部門(mén)明確分工、齊抓共管，對(duì)不服從管理及

不按照要求安裝燒烤油煙凈化設(shè)備的，采取強(qiáng)制措施予以取締。截止5月底，共收繳燒烤爐具46個(gè)?？梢钥闯?，各城市對(duì)露天燒烤整治都非常重視，并且積極采取行動(dòng)，取得了很好的效果，在這一點(diǎn)上，我們已經(jīng)落后了很多。提升，即提高檔次，是指對(duì)已有經(jīng)營(yíng)門(mén)頭，但又不規(guī)范的進(jìn)行相應(yīng)的改造提升，設(shè)置圍擋、標(biāo)識(shí)牌，引進(jìn)環(huán)保衛(wèi)生的地板膠墊，垃圾桶等，提升檔次，設(shè)置為燒烤集中點(diǎn)，吸引業(yè)戶(hù)相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)。

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這三條標(biāo)準(zhǔn)，大家一定要搞清楚，你在哪一個(gè)范圍內(nèi)，需要達(dá)到一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)，一定要搞明白了。

在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)市城管執(zhí)法局、環(huán)保局和財(cái)政局的積極爭(zhēng)取和磋商，市政府拿出了部分資金，適當(dāng)?shù)貙?duì) 更換環(huán)保無(wú)煙鍋爐的業(yè)戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)4000元。在當(dāng)前財(cái)政如此困難的情況，拿出這部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分表明了政府對(duì)大家的關(guān)心，也體現(xiàn)了市委、市政府高度關(guān)注民生的態(tài)度，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)在其他城市，像濟(jì)南等地是絕對(duì)沒(méi)有的。當(dāng)然，由于資金有限，也不是說(shuō)你什么時(shí)候換都能得到這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，等到把你的爐子抬走了你才換，還給你獎(jiǎng)勵(lì)，這是不可能的。這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)那些支持我們的整治工作，率先自覺(jué)地更換爐具的業(yè)戶(hù)進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)。這里有個(gè)時(shí)限要求是在2014年8月15日，8月15日前更換的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；8月15日后購(gòu)買(mǎi)的，就不享受獎(jiǎng)勵(lì)。這一點(diǎn)，希望大家一定要注意。那么這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)怎么領(lǐng)呢？從2014年8月16日開(kāi)始，你換了環(huán)保無(wú)煙爐具的，到執(zhí)法局領(lǐng)取申請(qǐng)表，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，將通知你們到執(zhí)法局領(lǐng)取。但是，你買(mǎi)的這個(gè)爐具和發(fā)票只能你自己用，你買(mǎi)了以后又轉(zhuǎn)給了他人，他人再使用，就沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)了。

三、共同參與，齊心協(xié)力，全力打好露天燒烤整治集中戰(zhàn)役 依法整治露天燒烤，是廣大市民的迫切需求，也是改善城市面貌、提升城市形象，鞏固文明城市創(chuàng)建成果和維護(hù)市民身體健康的必然要求，是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。要做好這項(xiàng)工作，需要各方的共同努力。首先，各燒烤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)城市意識(shí)、文明意識(shí)

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和法律意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到違法經(jīng)營(yíng)的危害，不要心存僥幸進(jìn)行觀望，而要積極配合整治行動(dòng)，做守法公民和文明市民，為城市的干凈整潔、文明和諧作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，要當(dāng)好文明的勸導(dǎo)員。對(duì)光膀子、大聲喧嘩、亂扔垃圾的，每個(gè)業(yè)戶(hù)都有責(zé)任去勸導(dǎo)。比如，你設(shè)上個(gè)屏風(fēng)什么的擋一擋，每個(gè)桌子下面放上個(gè)垃圾桶，桌子上擺個(gè)文明就餐的牌子等等，就可能很好的避免很多問(wèn)題。

其次，要加大輿論宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)飲食衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，積極參與整治活動(dòng)，不到違法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)消費(fèi)，同時(shí)及時(shí)監(jiān)督舉報(bào)不法業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行曝光。

再次，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管要到位，要立足本職、統(tǒng)籌配合、主動(dòng)出擊，做到各盡其職、依法懲治、堅(jiān)持不懈、行必有果。各部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、綜合施策，用好用足現(xiàn)行法律法規(guī)，形成職責(zé)清晰、齊抓共管的工作局面。同時(shí)，要盡快建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)查群眾反映突出的典型案件，堅(jiān)決遏制擾民突出違法行為，并通過(guò)新聞宣傳曝光其深層違法問(wèn)題，確保查處一個(gè)、警示一片。

總之，任何事業(yè)的成功都絕非一朝一夕可以達(dá)到。我相信，只要廣大燒烤業(yè)戶(hù)多一些配合和支持，只要各職能部門(mén)認(rèn)真履職，樹(shù)立打持久戰(zhàn)的決心和信心，只要全市上下齊動(dòng)員，共努力，我們的露天燒烤整治一定能夠取得成功，我們的城市也必將更加美麗！

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