第一篇：省委八屆十一次會議上盧展工同志講話

濮陽縣郵政局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中學(xué)習(xí)材料（12-6）

省委八屆十一次會議上盧展工同志講話

本報(bào)訊(記者平萍)11月19日，在省委八屆十一次全會第二次全體會議上，省委書記盧展工受省委常委會委托，就貫徹落實(shí)五中全會精神、推動“十二五”發(fā)展、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作了重要講話。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，大力推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。

盧展工指出，黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，關(guān)鍵在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、關(guān)鍵在把握主題主線、關(guān)鍵在緊密聯(lián)系實(shí)際、關(guān)鍵在真正貫徹落實(shí)。我們要始終緊緊扭住發(fā)展，始終注意保持清醒，始終著力民生民心，始終牢記責(zé)任使命，持續(xù)解決好什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，解決好什么是轉(zhuǎn)變、為什么轉(zhuǎn)變、怎樣轉(zhuǎn)變的問題，解決好什么是為民、為什么為民、怎樣為民的問題，核心還是要解決好推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展的問題。

推動持續(xù)較快發(fā)展，必須堅(jiān)定信心、乘勢而上。過去的五年，是我省綜合實(shí)力大幅提升的五年，是發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年，是人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。經(jīng)過五年的努力，河南已成為全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省，為“十二五”時(shí)期奠定了發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)造了發(fā)展條件、積蓄了發(fā)展勢能。必須抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為。機(jī)遇來自于國家加大促進(jìn)中部地區(qū)崛起力度，機(jī)遇來自于國家大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，機(jī)遇來自于國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，機(jī)遇來自于河南推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，機(jī)遇來自于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃建設(shè)的探索和實(shí)踐。機(jī)遇并不常有，機(jī)遇來之不易，機(jī)遇稍縱即逝。應(yīng)對危機(jī)是機(jī)遇，突破風(fēng)險(xiǎn)是機(jī)遇，破解難題是機(jī)遇，敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新也是機(jī)遇。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識，倍加珍惜機(jī)遇，牢牢抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)造機(jī)遇，切實(shí)用好機(jī)遇，做到積極作為、主動作為、有所作為。必須保持清醒、應(yīng)對挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，國家加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我省發(fā)展的資源環(huán)境約束加劇，兄弟省份特別是周邊地區(qū)競相加快發(fā)展。從自身問題看，我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變，面臨的各種矛盾和問題依然突出，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯、經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放、發(fā)展空間亟待拓展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨。從群眾期盼看，我省人均發(fā)展水平和人均公共服務(wù)水平較低，人民群眾加快發(fā)展、改善生活的愿望十分強(qiáng)烈。我們要時(shí)刻把民生問題放在心上，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼。必須明確目標(biāo)、砥礪奮進(jìn)。面對“十二五”發(fā)展的新形勢新任務(wù)，我們提出了實(shí)現(xiàn)“兩高一低”目標(biāo)，就是發(fā)展速度保持高于全國平均水平、力爭高于中部地區(qū)平均水平，人口自然增長率繼續(xù)低于全國平均水平。保持高于全國平均水平，這是縮小與全國的差距，趕上全國發(fā)展水平，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的要求；力爭高于中部地區(qū)平均水平，這是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對河南提出的“走在中部地區(qū)前列”重要指示精神的要求。我們強(qiáng)調(diào)的“兩高”，是科學(xué)發(fā)展的“兩高”，是可持續(xù)的“兩高”，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“兩高”，是惠及民生的“兩高”。在推動發(fā)展的過程中，要注意生產(chǎn)總值指標(biāo)與其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的呼應(yīng)，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

第二，積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起河南振興。

盧展工強(qiáng)調(diào)，推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展，必須突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實(shí)踐要領(lǐng)，完善發(fā)展戰(zhàn)略，提升發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，打造更開闊的載體平臺。為此，我們在謀劃“十二五”發(fā)展的過程中遵循規(guī)律、審時(shí)度勢，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是以河南為主體，延及周邊若干區(qū)域，具有鮮明特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近，相對獨(dú)立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體，河南處于主體地位、發(fā)揮主體作用。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)總體戰(zhàn)略的概念。我們提出建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是對中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展、深化，與加快中原崛起、河南振興一道構(gòu)成了河南發(fā)展的總體戰(zhàn)略。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)載體平臺的概念。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是中原崛起、河南振興的載體和平臺，是河南探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的載體和平臺，是明晰定位、整合優(yōu)勢、凝聚合力的載體和平臺，是河南擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)交流合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的載體和平臺。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)一步完善，有利于國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進(jìn)發(fā)展重大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長板塊，有利于河南在全國發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢，有利于河南堅(jiān)持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，有利于遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更好地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。謀劃和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，是貫徹落實(shí)中央對河南工作要求的具體行動，是歷屆省委班子帶領(lǐng)全省干部群眾不懈探索的重要成果，是我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是凸顯河南地位、服務(wù)全國大局的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉事業(yè)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有很長很艱難的路要走。今后關(guān)鍵就是做，要從自己做起，從現(xiàn)在做起，從能夠做的事做起，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

要準(zhǔn)確定位、主動融入。要進(jìn)一步明晰中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，積極主動地融入全國發(fā)展大局。各地各部門都要自覺遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，敢于突破行政區(qū)劃概念的束縛，認(rèn)真研究在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的地位和作用，找準(zhǔn)定位，主動呼應(yīng)、主動對接、主動融入。要發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局。各地要注意發(fā)掘優(yōu)勢、發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢，既使自身優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，又與其他地區(qū)的優(yōu)勢相互補(bǔ)充、有機(jī)整合，產(chǎn)生聚合效應(yīng)。要依據(jù)各地優(yōu)勢，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)等合理布局，推動人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，使各地的發(fā)展良性互動、相互促進(jìn)。要互動聯(lián)動、一體運(yùn)作。各地各部門要密切配合，創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，拓展協(xié)作領(lǐng)域，加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地區(qū)間的相互配合、相互協(xié)作，增強(qiáng)互補(bǔ)性、融合性，推動各地經(jīng)濟(jì)相連、優(yōu)勢整合、一體發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他地區(qū)也要加強(qiáng)互動聯(lián)動，發(fā)揮承東啟西、連南貫北的作用，強(qiáng)化“腹地效應(yīng)”。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相輔相成，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題形成一個(gè)有機(jī)的整體。統(tǒng)籌各方力量，積極爭取國家的支持，統(tǒng)籌黨委、人大、政府、政協(xié)以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會組織、各界人士的力量，調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的合力和氛圍。

第三，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推動“十二五”發(fā)展和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

盧展工強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn) “十二五”乃至今后更長時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以黨的建設(shè)的實(shí)際成效推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。

一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。要把思想觀念真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來。我們把握科學(xué)發(fā)展的主題、把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，首要的任務(wù)是發(fā)展，首要的責(zé)任是發(fā)展，首要的工作是推動發(fā)展，在任何時(shí)候、任何情況下都要突出發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)、第一要義，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效、在發(fā)展中節(jié)能低碳、在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，始終把科學(xué)發(fā)展放在最突出的位置來認(rèn)識、來把握、來推動，不懈怠、不動搖、不放松。要把思想觀念真正轉(zhuǎn)到為民上來。發(fā)展也好、轉(zhuǎn)變也好，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對人民負(fù)責(zé)看得重一點(diǎn)，任何時(shí)候心中都要裝著人民群眾、想著人民群眾，始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民群眾做事的，是用來維護(hù)人民群眾利益的。要把思想觀念真正轉(zhuǎn)到站位全局上來。當(dāng)前，各地各部門要集中精力研究謀劃“十二五”發(fā)展，明確奮斗目標(biāo)、努力方向，站位全局，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，在中原崛起、河南振興中發(fā)揮應(yīng)有作用、體現(xiàn)自身地位。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要善于按規(guī)律辦事，做任何工作、辦任何事情，都要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。只有解放思想才能實(shí)事求是，只有實(shí)事求是才能一切從實(shí)際出發(fā)，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，決不能片面化、簡單化地貫徹上級要求，決不能靠拍腦袋、想當(dāng)然作決策，決不能違背宗旨、脫離實(shí)際地處理問題。要找準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，真正發(fā)揮好地方一級黨委政府的作用。要善于抓難題，集中精力研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)鍵問題、突出問題。敢于應(yīng)對難題、敢于破解難題，善于應(yīng)對難題、善于破解難題，把更多的精力用在營造發(fā)展環(huán)境上，用在激發(fā)內(nèi)在活力合力上，用在轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新體制機(jī)制上。要善于運(yùn)作，注重運(yùn)作、突出運(yùn)作、科學(xué)運(yùn)作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要更多地研究做、研究如何做得更好，真正使中央和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。說到底中原崛起、河南振興是要靠干出來的。要把謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)干精神、實(shí)際行動，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，集中精力，心無旁騖，把心思真正放在研究問題、謀劃發(fā)展、推動工作上。四要切實(shí)樹立對人民負(fù)責(zé)的形象。就是勇于對人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象，就是以實(shí)干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，就是以人民為重、以人民為先的形象，就是能夠推動工作、人民群眾愿意跟著你推動工作的形象，就是說到做到、說好做好、誠實(shí)守信的形象，就是自重、自省、自警、自律、以身作則的形象。

盧展工強(qiáng)調(diào)，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，為“十二五”規(guī)劃建議的全面實(shí)施，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興而努力奮斗！

第二篇：盧展工盧展工在省委八屆十一次全會上的講話【精編打印版】

盧展工：凝聚億萬人民力量加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

盧展工在省委八屆十一次全會上強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神

推動河南十二五經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展 凝聚億萬人民力量加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

◇推動河南十二五發(fā)展，必須堅(jiān)定信心、乘勢而上，抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，保持清醒、應(yīng)對挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)、砥礪奮進(jìn)

◇謀劃和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，是貫徹落實(shí)中央對河南工作要求的具體行動，是歷屆省委班子帶領(lǐng)全省干部群眾不懈探索的重要成果，是我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是凸顯河南地位、服務(wù)全國大局的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉事業(yè)

本報(bào)訊(記者平萍)11月19日，在省委八屆十一次全會第二次全體會議上，省委書記盧展工受省委常委會委托，就貫徹落實(shí)五中全會精神、推動“十二五”發(fā)展、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作了重要講話。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，大力推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。

盧展工指出，黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，關(guān)鍵在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、關(guān)鍵在把握主題主線、關(guān)鍵在緊密聯(lián)系實(shí)際、關(guān)鍵在真正貫徹落實(shí)。我們要始終緊緊扭住發(fā)展，始終注意保持清醒，始終著力民生民心，始終牢記責(zé)任使命，持續(xù)解決好什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，解決好什么是轉(zhuǎn)變、為什么轉(zhuǎn)變、怎樣轉(zhuǎn)變的問題，解決好什么是為民、為什么為民、怎樣為民的問題，核心還是要解決好推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展的問題。

推動持續(xù)較快發(fā)展，必須堅(jiān)定信心、乘勢而上。過去的五年，是我省綜合實(shí)力大幅提升的五年，是發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年，是人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。經(jīng)過五年的努力，河南已成為全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省，為“十二五”時(shí)期奠定了發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)造了發(fā)展條件、積蓄了發(fā)展勢能。必須抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為。機(jī)遇來自于國家加大促進(jìn)中部地區(qū)崛起力度，機(jī)遇來自于國家大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，機(jī)遇來自于國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，機(jī)遇來自于河南推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，機(jī)遇來自于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃建設(shè)的探索和實(shí)踐。機(jī)遇并不常有，機(jī)遇來之不易，機(jī)遇稍縱即逝。應(yīng)對危機(jī)是機(jī)遇，突破風(fēng)險(xiǎn)是機(jī)遇，破解難題是機(jī)遇，敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新也是機(jī)遇。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識，倍加珍惜機(jī)遇，牢牢抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)造機(jī)遇，切實(shí)用好機(jī)遇，做到積極作為、主動作為、有所作為。必須保持清醒、應(yīng)對挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，國家加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我省發(fā)展的資源環(huán)境約束加劇，兄弟省份特別是周邊地區(qū)競相加快發(fā)展。從自身問題看，我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變，面臨的各種矛盾和問題依然突出，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯、經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放、發(fā)展空間亟待拓展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨。從群眾期盼看，我省人均發(fā)展水平和人均公共服務(wù)水平較低，人民群眾加快發(fā)展、改善生活的愿望十分強(qiáng)烈。我們要時(shí)刻把民生問題放在心上，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼。必須明確目標(biāo)、砥礪奮進(jìn)。面對“十二五”發(fā)展的新形勢新任務(wù)，我們提出了實(shí)現(xiàn)“兩高一低”目標(biāo)，就是發(fā)展速度保持高于全國平均水平、力爭高于中部地區(qū)平均水平，人口自然增長率繼續(xù)低于全國平均水平。保持高于全國平均水平，這是縮小與全國的差距，趕上全國發(fā)展水平，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的要求；力爭高于中部地區(qū)平均水平，這是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對河南提出的“走在中部地區(qū)前列”重要指示精神的要求。我們強(qiáng)調(diào)的“兩高”，是科學(xué)發(fā)展的“兩高”，是可持續(xù)的“兩高”，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“兩高”，是惠及民生的“兩高”。在推動發(fā)展的過程中，要注意生產(chǎn)總值指標(biāo)與其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的呼應(yīng)，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

第二，積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起河南振興。

盧展工強(qiáng)調(diào)，推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展，必須突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實(shí)踐要領(lǐng)，完善發(fā)展戰(zhàn)略，提升發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，打造更開闊的載體平臺。為此，我們在謀劃“十二五”發(fā)展的過程中遵循規(guī)律、審時(shí)度勢，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是以河南為主體，延及周邊若干區(qū)域，具有鮮明特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近，相對獨(dú)立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體，河南處于主體地位、發(fā)揮主體作用。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)總體戰(zhàn)略的概念。我們提出建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是對中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展、深化，與加快中原崛起、河南振興一道構(gòu)成了河南發(fā)展的總體戰(zhàn)略。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)載體平臺的概念。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是中原崛起、河南振興的載體和平臺，是河南探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的載體和平臺，是明晰定位、整合優(yōu)勢、凝聚合力的載體和平臺，是河南擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)交流合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的載體和平臺。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)一步完善，有利于國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進(jìn)發(fā)展重大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長板塊，有利于河南在全國發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢，有利于河南堅(jiān)持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，有利于遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更好地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。謀劃和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，是貫徹落實(shí)中央對河南工作要求的具體行動，是歷屆省委班子帶領(lǐng)全省干部群眾不懈探索的重要成果，是我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是凸顯河南地位、服務(wù)全國大局的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉事業(yè)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有很長很艱難的路要走。今后關(guān)鍵就是做，要從自己做起，從現(xiàn)在做起，從能夠做的事做起，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

要準(zhǔn)確定位、主動融入。要進(jìn)一步明晰中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，積極主動地融入全國發(fā)展大局。各地各部門都要自覺遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，敢于突破行政區(qū)劃概念的束縛，認(rèn)真研究在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的地位和作用，找準(zhǔn)定位，主動呼應(yīng)、主動對接、主動融入。要發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局。各地要注意發(fā)掘優(yōu)勢、發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢，既使自身優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，又與其他地區(qū)的優(yōu)勢相互補(bǔ)充、有機(jī)整合，產(chǎn)生聚合效應(yīng)。要依據(jù)各地優(yōu)勢，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)等合理布局，推動人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，使各地的發(fā)展良性互動、相互促進(jìn)。要互動聯(lián)動、一體運(yùn)作。各地各部門要密切配合，創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，拓展協(xié)作領(lǐng)域，加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地區(qū)間的相互配合、相互協(xié)作，增強(qiáng)互補(bǔ)性、融合性，推動各地經(jīng)濟(jì)相連、優(yōu)勢整合、一體發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他地區(qū)也要加強(qiáng)互動聯(lián)動，發(fā)揮承東啟西、連南貫北的作用，強(qiáng)化“腹地效應(yīng)”。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相輔相成，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題形成一個(gè)有機(jī)的整體。統(tǒng)籌各方力量，積極爭取國家的支持，統(tǒng)籌黨委、人大、政府、政協(xié)以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會組織、各界人士的力量，調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的合力和氛圍。

第三，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推動“十二五”發(fā)展和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

盧展工強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn) “十二五”乃至今后更長時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以黨的建設(shè)的實(shí)際成效推動河南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。

一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。要把思想觀念真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來。我們把握科學(xué)發(fā)展的主題、把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，首要的任務(wù)是發(fā)展，首要的責(zé)任是發(fā)展，首要的工作是推動發(fā)展，在任何時(shí)候、任何情況下都要突出發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)、第一要義，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效、在發(fā)展中節(jié)能低碳、在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，始終把科學(xué)發(fā)展放在最突出的位置來認(rèn)識、來把握、來推動，不懈怠、不動搖、不放松。要把思想觀念真正轉(zhuǎn)到為民上來。發(fā)展也好、轉(zhuǎn)變也好，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對人民負(fù)責(zé)看得重一點(diǎn)，任何時(shí)候心中都要裝著人民群眾、想著人民群眾，始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民群眾做事的，是用來維護(hù)人民群眾利益的。要把思想觀念真正轉(zhuǎn)到站位全局上來。當(dāng)前，各地各部門要集中精力研究謀劃“十二五”發(fā)展，明確奮斗目標(biāo)、努力方向，站位全局，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，在中原崛起、河南振興中發(fā)揮應(yīng)有作用、體現(xiàn)自身地位。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要善于按規(guī)律辦事，做任何工作、辦任何事情，都要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。只有解放思想才能實(shí)事求是，只有實(shí)事求是才能一切從實(shí)際出發(fā)，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，決不能片面化、簡單化地貫徹上級要求，決不能靠拍腦袋、想當(dāng)然作決策，決不能違背宗旨、脫離實(shí)際地處理問題。要找準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，真正發(fā)揮好地方一級黨委政府的作用。要善于抓難題，集中精力研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)鍵問題、突出問題。敢于應(yīng)對難題、敢于破解難題，善于應(yīng)對難題、善于破解難題，把更多的精力用在營造發(fā)展環(huán)境上，用在激發(fā)內(nèi)在活力合力上，用在轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新體制機(jī)制上。要善于運(yùn)作，注重運(yùn)作、突出運(yùn)作、科學(xué)運(yùn)作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要更多地研究做、研究如何做得更好，真正使中央和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。說到底中原崛起、河南振興是要靠干出來的。要把謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)干精神、實(shí)際行動，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，集中精力，心無旁騖，把心思真正放在研究問題、謀劃發(fā)展、推動工作上。四要切實(shí)樹立對人民負(fù)責(zé)的形象。就是勇于對人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象，就是以實(shí)干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，就是以人民為重、以人民為先的形象，就是能夠推動工作、人民群眾愿意跟著你推動工作的形象，就是說到做到、說好做好、誠實(shí)守信的形象，就是自重、自省、自警、自律、以身作則的形象。

盧展工強(qiáng)調(diào)，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，為“十二五”規(guī)劃建議的全面實(shí)施，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興而努力奮斗！

第三篇：在市婦聯(lián)八屆十一次執(zhí)委會議上的講話

在市婦聯(lián)八屆十一次執(zhí)委會議上的講話

同志們：

今天，市婦聯(lián)在這里召開八屆十一次執(zhí)委（擴(kuò)大）會議，學(xué)習(xí)貫徹省婦聯(lián)十屆二次執(zhí)委擴(kuò)大會議精神和中央、省市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的要求和部署，回顧總結(jié)去年的工作，安排部署今年的任務(wù)。這對于全市各級婦聯(lián)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女同胞貫徹“三個(gè)代表”重要思想，積極投身于我市三個(gè)文明建設(shè)，積極參與黨的先進(jìn)性教育活動，推動我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的加速實(shí)現(xiàn)，將具有十分重要的意義。

過去的一年是歷史上非同尋常的一年。一年里，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”，努力構(gòu)建和諧社會，各項(xiàng)工作都取得了新的成就：全市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高居全省前列，部分指標(biāo)達(dá)到或超過了長三角平均水平，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“三個(gè)文明”建設(shè)全面推進(jìn)，人民群眾生活水平顯著提高。這些成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦女同志的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。一年來，全市各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，做了大量卓有成效的工作。特別是在幫助農(nóng)村婦女增收致富、幫助下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)、實(shí)施家庭文明工程、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面取得了顯著的成績，為促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市委對去年一年婦聯(lián)的工作是滿意的，也希望各級婦聯(lián)組織在已有成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，開拓創(chuàng)新，努力把我市的婦聯(lián)工作提高到一個(gè)新水平。

剛才，同志代表市婦聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，希望大家會后按照會議的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就婦聯(lián)組織如何學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，做好今年的各項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下婦女工作的責(zé)任感和使命感

黨的十六屆四中全會作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，這是時(shí)代發(fā)展的要求，也是人民的愿望。做好婦女群眾工作，與我們黨長期執(zhí)政和黨的事業(yè)長盛不衰息息相關(guān)，對提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完成黨的執(zhí)政使命至關(guān)重要。婦女工作做得怎么樣，一定程度上影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)全局。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，從關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權(quán)重要社會支柱作用，最大限度地把婦女群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，努力為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序的社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

二、緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，進(jìn)一步動員廣大婦女為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)

今年我市提出了繼續(xù)深化改革和擴(kuò)大開放，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長，不斷提高人民生活水平，加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的總要求。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女積極參與全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐，努力在加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程中建功立業(yè)。要著眼于實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，繼續(xù)深化“雙學(xué)雙比”活動，大力實(shí)施“巾幗科技致富工程”，積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女在搞好糧食生產(chǎn)和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面大顯身手。要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村富余女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和異地就業(yè)，通過各種渠道，逐漸縮小城鄉(xiāng)婦女發(fā)展差距。要繼續(xù)配合政府做好下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作，千方百計(jì)幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)婦女樹立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)技能，在尋崗創(chuàng)業(yè)過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要針對改革力度進(jìn)一步加大的實(shí)際，組織城鎮(zhèn)婦女積極開展“巾幗建功”活動，引導(dǎo)她們堅(jiān)決支持并踴躍參與改革，為各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)獻(xiàn)計(jì)出力。要激發(fā)廣大婦女的勞動熱情和創(chuàng)造潛能，引導(dǎo)她們?yōu)橥苿有滦凸I(yè)化城市的發(fā)展再立新功。同時(shí)，要樹立婦女與社會互動發(fā)展，共同進(jìn)步的觀念，結(jié)合我市以文明城市創(chuàng)建為龍頭的“五城同創(chuàng)”活動的總體部署，帶領(lǐng)廣大婦女積極開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，特別要深化“五好文明家庭”、“十星級文明戶”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大婦女樹立科學(xué)、文明、健康的生活方式，為營造良好的社會風(fēng)尚作出貢獻(xiàn)。

三、積極推動和諧社會建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境

黨的十六屆四中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，為新時(shí)期婦聯(lián)工作開辟了新的領(lǐng)域，也提

出了新的要求。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要把推動和諧社會建設(shè)擺在重要位置，主動協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作，為形成和諧的人際關(guān)系、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)作出應(yīng)有努力。要積極推動和監(jiān)督保護(hù)婦女權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，主動協(xié)助政府解決涉及婦女兒童權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要教育引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)法律知識，增強(qiáng)法制觀念，善于運(yùn)用法

律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。要開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)婦女通過理性合法的形式，表達(dá)利益要求，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要關(guān)心婦女的生產(chǎn)和生活，真心實(shí)意為婦女群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖、獻(xiàn)愛心。要充分利用民主參與和民主監(jiān)督的渠道，積極向黨委、政府和有關(guān)部門提出維護(hù)婦女權(quán)益、發(fā)揮婦女作用的合理化建議，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)大局、服務(wù)婦女的水平。此外，要推動家庭教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)青少年健康成長，為培養(yǎng)合格人才發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)

正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。各級婦聯(lián)組織要緊緊抓住這一有利契機(jī)，通過開展本系統(tǒng)的先進(jìn)性教育活動，在更高的標(biāo)準(zhǔn)和層次上，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)組織的自身建設(shè)。一是要按照黨的先進(jìn)性要求，積極抓好基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。各級婦聯(lián)組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，根據(jù)中央和省、市委的部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)開展好婦聯(lián)組織中黨的先進(jìn)性教育活動，要嚴(yán)格按要求、按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真完成好先進(jìn)性教育活動各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，并切實(shí)把解決問題、推動工作貫穿于先進(jìn)性教育活動的始終。通過開展先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織的自身建設(shè)，努力把婦聯(lián)工作推上一個(gè)新的臺階。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，注重聯(lián)系婦女群眾、依靠婦女群眾、服務(wù)婦女群眾，努力在解決實(shí)際問題上見成效，切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要大力加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，不斷探索加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和發(fā)揮作用的新途徑、新方法，努力擴(kuò)大婦聯(lián)工作的覆蓋面。二是要按照黨員先進(jìn)性的要求，大力加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。要動員和組織廣大婦女干部積極投身到黨的先進(jìn)性教育活動中去，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和省、市委的部署上來，按照黨員先進(jìn)性的基本要求，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極查擺整改、努力提高素質(zhì)，自覺把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為自身的實(shí)際行動，貫徹到實(shí)際工作中去，切實(shí)落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，不斷提高政治理論素養(yǎng)和群眾工作水平。廣大婦女干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所需，努力增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，努力在本職崗位上作出新的業(yè)績。

同志們，正處在跨越發(fā)展的新時(shí)期，新的形勢和任務(wù)給我市的婦女工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。希望全市各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部進(jìn)一步解放思想、振奮精神、大膽開拓、扎實(shí)進(jìn)取，奮力開創(chuàng)婦女工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、努力構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：云南省委八屆十一次全委會工作報(bào)告

云南省委八屆十一次全委會工作報(bào)告

搶抓機(jī)遇 奮力拼搏 以優(yōu)異成績迎接省第九次黨代會勝利召開

——在中共云南省委八屆十一次全委會上的報(bào)告 白恩培（二○一一年六月二十七日）

這次全委會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年各項(xiàng)任務(wù)；審議通過《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨云南省第九次代表大會的決議（草案）》，動員全省廣大黨員干部和各族群眾，更加堅(jiān)定自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年和省第九次黨代會的召開。

下面，我受省委常委會委托，向全委會作工作報(bào)告。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢良好

今年以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢抓住橋頭堡建設(shè)這一重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期緊密結(jié)合起來，在物價(jià)上漲較快、通脹預(yù)期增加，宏觀調(diào)控壓力加大等不利因素增多的情況下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族干部群眾，同心同德、堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，上半年農(nóng)業(yè)形勢較好，工業(yè)快速增長，投資增速回升，消費(fèi)逐步擴(kuò)大，財(cái)政收支良好，信貸增勢平穩(wěn)，通脹有效控制，節(jié)能成效明顯，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開好局起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅(jiān)決落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力在加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫。繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)，啟動實(shí)施“興地睦邊”計(jì)劃，加快推進(jìn)中低產(chǎn)田地和中低產(chǎn)林改造。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民收入翻番和百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃，夏糧喜獲豐收，大春糧食作物面積較去年同期繼續(xù)增加，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和畜牧、漁業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，確保了農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)技術(shù)改造，狠抓節(jié)能減排，加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”和“央企入滇”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“212工程”，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快培育發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好煤電油運(yùn)保障工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，金融、信息、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，“流通活省”邁出新步伐。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn)。我們堅(jiān)持?jǐn)U大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并舉，積極爭取國家支持，多方籌措資金，一批有效促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程加快推進(jìn)和落實(shí)。滇中引水前期工作、40件骨干水源、40萬件“五小水利”、病險(xiǎn)水庫加固除險(xiǎn)、農(nóng)村飲水安全等工程建設(shè)積極推進(jìn)，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程前期籌建工作進(jìn)展順利。鐵路、公路、民航、水運(yùn)在建項(xiàng)目全面推進(jìn)，新建項(xiàng)目前期工作進(jìn)度加快。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，送變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不斷完善，中緬油氣管道建設(shè)及煉化項(xiàng)目協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，昆明軌道交通建設(shè)取得新進(jìn)展，全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。生物多樣性保護(hù)、高原湖泊水污染綜合治理、城市污水垃圾處理等生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。

改革開放進(jìn)一步深化。我們繼續(xù)加快推進(jìn)開放云南建設(shè)，特別是隨著橋頭堡建設(shè)前期工作的順利推進(jìn)，對外開放步伐明顯加快。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不斷拓展，瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式啟動，國內(nèi)區(qū)域合作繼續(xù)深化，成功舉辦了第十九屆昆交會，促進(jìn)了對外經(jīng)貿(mào)洽談、商品展覽、招商引資和經(jīng)濟(jì)合作。

我們繼續(xù)堅(jiān)持把深化改革作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，全面推進(jìn)國企、財(cái)稅、金融、投資、科技、教育、文化、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度配套改革、華僑農(nóng)（林）場及農(nóng)墾管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，省直管縣財(cái)政管理體制、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、旅游業(yè)等綜合改革繼續(xù)推進(jìn)。法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)深入推進(jìn)，政府執(zhí)行力和公信力得到有效提升。

保障和改善民生工作力度進(jìn)一步加大。我們繼續(xù)把財(cái)政支出更多地向民生傾斜。繼續(xù)加大對就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度，深入推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)模式，出臺了鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、開發(fā)公益性崗位等政策措施，高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社會保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，社會救助體系不斷健全，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，中長期教育發(fā)展規(guī)劃全面啟動，鞏固“兩基”國檢成果、認(rèn)真抓好整改工作，中小學(xué)校舍安全工程、寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整成效明顯，職業(yè)教育加快發(fā)展，各級各類教育質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)的文化惠民工程穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)了一批重大標(biāo)志性文化項(xiàng)目，文藝精品戰(zhàn)略和民族文化精品工程深入實(shí)施，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。基本醫(yī)療保障制度建設(shè)加快推進(jìn)，重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。保障性住房建設(shè)力度加大，農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)墾系統(tǒng)職工安居工程扎實(shí)推進(jìn)?？旖荨⒂辛?、有序地組織開展了盈江、昭通等地區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。興邊富民工程繼續(xù)深入實(shí)施，160萬深度貧困群體扶貧攻堅(jiān)力度加大，集中連片特殊困難地區(qū)綜合扶貧開發(fā)成效明顯，以工代賑、易地扶貧、整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)等扶貧措施更加有力。

安定和諧的政治局面進(jìn)一步鞏固。我們堅(jiān)持不懈地維穩(wěn)定、建和諧、聚人心，支持人大、政協(xié)依法履行職能，推進(jìn)依法治省。積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的新思路、新辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理與做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)推廣孟連縣創(chuàng)新群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全群眾工作機(jī)制，社會管理水平進(jìn)一步提高。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管和綜合治理力度加大，嚴(yán)肅查處食品違法添加和濫用食品添加劑行為。扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全面啟動第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，社會治安防控體系不斷健全，民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好局面進(jìn)一步鞏固。創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。我們以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史，廣泛開展“讀紅色經(jīng)典”、“講紅色故事”、“唱紅色歌曲”等系列活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，把深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)作為重大政治任務(wù)和創(chuàng)先爭優(yōu)的具體舉措，組織開展了“學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”主題實(shí)踐活動，迅速掀起向楊善洲同志學(xué)習(xí)新高潮，各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚進(jìn)一步形成。已經(jīng)圓滿完成的縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作，組織嚴(yán)密、工作到位、風(fēng)清氣正，做到了黨委滿意、組織放心、群眾認(rèn)可，為州市黨委換屆積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度進(jìn)一步加大。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神，扎扎實(shí)實(shí)推動橋頭堡建設(shè)

《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》，是中央著眼于全國對外開放大局、促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期云南面臨的重大歷史機(jī)遇。機(jī)遇來之不易，千載難逢。《意見》下發(fā)后，省委、省政府及時(shí)作了動員部署，各族群眾深受鼓舞、信心倍增。當(dāng)前，橋頭堡建設(shè)已正式進(jìn)入實(shí)施階段，我們必須牢固樹立機(jī)遇意識、全局意識、開放合作意識和改革創(chuàng)新意識，做到一切工作往前趕，一股勁頭搞建設(shè)，盡最大努力把政策的潛力挖掘出來，把干部群眾的智慧聚集起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，形成強(qiáng)大合力，一步一步推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。

加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把立足云南、服務(wù)全國，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)作為總目標(biāo)?！兑庖姟诽岢鲆言颇辖ǔ晌覈嫦蛭髂祥_放的重要門戶、我國沿邊開放的試驗(yàn)區(qū)和西部地區(qū)實(shí)施“走出去”的先行區(qū)、西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障、我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)。這5個(gè)戰(zhàn)略定位，歸根結(jié)底，就是要把云南建成我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)。這是很高的要求，也是最核心的任務(wù)。我們一定要有大局意識、全局觀念，要立足云南，服務(wù)全國，在服務(wù)全國中發(fā)展自己。首先要立足云南，把我省改革開放繁榮發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等各方面的工作做好，努力做到睦鄰友好、邊境安寧、通道通暢、生態(tài)安全、服務(wù)平臺齊全。這既是橋頭堡建設(shè)的重要目標(biāo)，也是橋頭堡建設(shè)的重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，要積極主動加強(qiáng)與國內(nèi)其他地區(qū)的橫向聯(lián)合和協(xié)作，努力為各省區(qū)市走向東南亞、南亞、西亞做好服務(wù)。尤其要抓住新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，加強(qiáng)與西部各省區(qū)市的聯(lián)手發(fā)展，構(gòu)建整體開放優(yōu)勢。

加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把以人為本、改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。讓4600萬各族群眾過上更加幸福安康的生活，是橋頭堡建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把橋頭堡建設(shè)的目標(biāo)同保障和改善民生緊密結(jié)合起來，努力達(dá)到城鄉(xiāng)居民收入充裕、公共服務(wù)健全、社會保障有力、生態(tài)環(huán)境良好、各種關(guān)系和諧，讓各族群眾從橋頭堡建設(shè)中受益得實(shí)惠。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就必須千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，堅(jiān)定不移地走共同富裕的道路，多方面創(chuàng)造條件，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，努力使各族群眾共享發(fā)展成果。必須建立健全公共服務(wù)體系，加大公共財(cái)政投入力度，確保財(cái)政資金更多地投向民生工程和社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，努力滿足各族群眾在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求。必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境作為寶貴財(cái)富，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，深入實(shí)施“七彩云南保護(hù)行動”，保住青山綠水，為子孫后代留下永續(xù)發(fā)展的資源和空間，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，穩(wěn)妥解決涉及群眾的利益矛盾問題，高度重視食品安全，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，努力使各族群眾更有安全感，保持社會和諧穩(wěn)定。

加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)群眾增收和財(cái)政增長作為核心任務(wù)。富民強(qiáng)省，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是橋頭堡建設(shè)的龍頭和核心。必須牢固樹立富民強(qiáng)省、富民為先的理念，正確處理富民與強(qiáng)省、財(cái)政增長與群眾增收的關(guān)系，把發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)群眾增收和財(cái)政增長的重要渠道，研究利用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，使特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，真正讓群眾在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，讓各級財(cái)政在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷增強(qiáng)提供公共服務(wù)的財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件等因素，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，采取分散與集中相結(jié)合的方式，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中，促進(jìn)規(guī)模化、集約化、品牌化，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。進(jìn)一步加大扶持力度，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，對優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)，加大投入力度，引導(dǎo)更多的社會資金投向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對市場前景廣闊、擁有核心技術(shù)、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、綜合效益好的企業(yè)，在財(cái)稅、金融、土地、價(jià)格和生態(tài)補(bǔ)償以及人才等方面給予扶持，真正使橋頭堡建設(shè)的過程成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程，成為群眾增收、財(cái)政增長的過程。

加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化作為根本方法。橋頭堡建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重而艱巨。必須進(jìn)一步建立健全狠抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，積極謀劃推動工作的有力抓手，集中力量、重點(diǎn)突破，加快形成全面啟動、上下聯(lián)動、左右互動的工作格局。必須堅(jiān)持重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，加快實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)交流合作和社會事業(yè)建設(shè)大項(xiàng)目，依托項(xiàng)目落實(shí)工作、解決問題。必須堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化，進(jìn)一步明確重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具體實(shí)施的主辦部門和協(xié)辦部門，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，完善督查機(jī)制，真正用項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)的能力。必須堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)具體化，把屬于各自職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù)納入本地本部門工作的總體格局，認(rèn)真研究制定推進(jìn)重大項(xiàng)目的實(shí)施方案，把每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化，變成可操作、可考核的內(nèi)容，落實(shí)到具體崗位和人頭，依靠嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，推動工作落實(shí)。

加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)作為重要要求。要充分利用《意見》為我們創(chuàng)造的體制政策和環(huán)境條件，解放思想，乘勢而上，不等不靠，大膽實(shí)踐，努力在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。要加強(qiáng)政策研究，善于用政策推動各項(xiàng)工作，用政策解決各種矛盾和問題，創(chuàng)造性地用好用足政策。要清醒地認(rèn)識到，橋頭堡建設(shè)既是當(dāng)前需要迫切抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，又是一個(gè)漫長而艱苦的奮斗過程，不可能一蹴而就，必須始終以求真務(wù)實(shí)、銳意改革、埋頭苦干的拼搏精神，抓好每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，既要有百米沖刺的速度，更要有愚公移山的精神，防止和克服不切實(shí)際的急于求成和坐等扶持的依賴思想。要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，既盡力而為，又量力而行，力戒心浮氣躁，不搞形式主義，不做表面文章，真正將有限的資源用在利當(dāng)前、管長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事上，確保橋頭堡建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好省第九次黨代會各項(xiàng)籌備工作

根據(jù)中央的部署，今年第四季度我省將召開第九次黨代會，這是全省政治生活中的一件大事。我們一定要高度重視，精心組織，切實(shí)做好省第九次黨代會各項(xiàng)籌備工作。

一要充分認(rèn)識開好省第九次黨代會的重大意義。省委是全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在黨的組織機(jī)構(gòu)中處于十分重要的位置。開好這次黨代會，做好省委換屆工作，對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員全省各族人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施、加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，不斷開創(chuàng)我省全面建設(shè)小康社會新局面具有十分重要意義。我們一定要自覺把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作，確保省第九次黨代會順利召開。

二要精心組織起草好黨代會報(bào)告。形成一個(gè)好報(bào)告，是開好黨代會的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是地總結(jié)成績，清醒客觀地判斷形勢，科學(xué)全面地謀劃未來，形成一個(gè)鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心的好報(bào)告。要廣泛開展調(diào)查研究，緊緊圍繞影響和制約我省科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入基層、深入群眾、深入一線，多方面了解情況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，提煉各地各部門在實(shí)踐中探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，提出未來五年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，使黨代會報(bào)告真正成為指導(dǎo)我省今后五年工作的行動綱領(lǐng)。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見，使報(bào)告起草的過程成為學(xué)習(xí)中央精神、研究省情實(shí)際、明確發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，切實(shí)把干部、黨員、群眾的心思和精力引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三要認(rèn)真做好黨代會代表選舉工作。選好黨代表，是開好黨代會的重要基礎(chǔ)。黨代表的產(chǎn)生要嚴(yán)格按照黨章和中央的要求，周密安排，認(rèn)真組織，堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合，反復(fù)醞釀、逐級遴選，充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見，還要聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的意見。要嚴(yán)格審核代表資格，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，注重推選那些體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求、有較強(qiáng)的議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。要根據(jù)新時(shí)期黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，適當(dāng)增加基層一線的代表名額，注意推薦工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物擔(dān)任代表；女黨員、少數(shù)民族黨員、年輕黨員的代表要占一定比例，增強(qiáng)代表的廣泛性。

四、繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成上半年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了良好開局，但國內(nèi)外環(huán)境仍然極其復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還很多?？刂莆飪r(jià)的形勢依然嚴(yán)峻，投融資難度加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保民生、抑通脹的任務(wù)仍然十分艱巨，絕不能掉以輕心。全省各級黨組織、廣大黨員干部要按照省委的總體部署，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，切實(shí)把心思和精力用在推動工作、狠抓落實(shí)上來，卓有成效地做好今年各項(xiàng)工作。

第一，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。正確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化新特點(diǎn)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹的關(guān)系，堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲，繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。進(jìn)一步強(qiáng)化“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)從發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手，采取各項(xiàng)措施綜合應(yīng)對國際國內(nèi)物價(jià)上漲壓力，千方百計(jì)保持物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定，切實(shí)抓好穩(wěn)定物價(jià)和保障市場供應(yīng)責(zé)任制的落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揮好政府投資對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，調(diào)動社會資本的積極性，帶動社會投資，想方設(shè)法吸引更多的社會資本和銀行資金參與云南投資開發(fā)，撬動民間資本進(jìn)入更多的領(lǐng)域，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益不斷提高。全面加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好大春作物中耕管理，搞好防災(zāi)減災(zāi)和病蟲害防控，加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和保障，確保大春豐收。千方百計(jì)鞏固好工業(yè)發(fā)展的良好勢頭，加強(qiáng)煤電油等要素保障，進(jìn)一步抓好節(jié)能減排工作。繼續(xù)推進(jìn)一批旅游、文化等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。第二，認(rèn)真做好事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持從各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，下更大的力氣做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生等為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，確保今年建設(shè)60萬套城鄉(xiāng)保障性住房。啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，確保兩項(xiàng)試點(diǎn)年內(nèi)覆蓋面都達(dá)到60%。抓緊研究制定我省貫徹落實(shí)國家農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要的實(shí)施方案，探索建立專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的有效舉措，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取更加有效的措施，安排好災(zāi)區(qū)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活。

第三，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會環(huán)境對改革發(fā)展的大局至關(guān)重要，任何時(shí)候都不能有絲毫放松和懈怠。各級黨委政府要切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任”，采取更加有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。切實(shí)把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作擺在更加突出的位置，不斷更新社會管理理念，加大社會管理力度。進(jìn)一步建立和完善群眾工作機(jī)制，改進(jìn)群眾工作的方式方法，提升群眾工作能力和水平。繼續(xù)深入開展維護(hù)食品安全嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查和整改力度，加強(qiáng)對煤礦、交通、電力、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理，毫不松懈地做好其他領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四，努力完成好州市黨委換屆工作。州市黨委換屆即將啟動，這是一項(xiàng)政治性、組織性、紀(jì)律性都非常強(qiáng)的工作，各州市委一定要高度重視，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的要求上來，精心組織、周密安排。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)干部交流。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持五湖四海原則，堅(jiān)持注重品行、重視基層、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步選好干部、配強(qiáng)班子。要組織好選舉，加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保省委人事安排意圖順利實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，確保換屆風(fēng)清氣正。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，始終以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀干事，以正確的群眾觀做人，切實(shí)做到正確對待組織，正確對待他人，正確對待自己。

第五，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。繼續(xù)把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀、示范引領(lǐng)作表率。切實(shí)把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建一項(xiàng)經(jīng)常性工作，著力在完善基層組織體系、建設(shè)骨干隊(duì)伍、健全工作制度等方面，建立健全長效機(jī)制。要鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成果，著力加強(qiáng)理論武裝、改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力營造干干凈凈的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

圓滿完成省第八次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力，需要全省各族群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。我們一定要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不辱使命，銳意進(jìn)取，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年和省第九次黨代會勝利召開?。ㄍ辏?/p>

第五篇：盧展工同志的講話

盧展工同志的講話（摘要）

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)和第三批動員會議的主要精神，聽取了我省開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況匯報(bào)，研究了全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的安排部署。常委們作了很好的發(fā)言。這里，我再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全國第二批總結(jié)暨第三批動員會議精神

中央高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二批總結(jié)和第三批動員工作，專門召開會議進(jìn)行總結(jié)部署。會上，習(xí)近平同志總結(jié)了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的明顯成效，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了全面部署，明確提出了“更加注重取得實(shí)效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的總體要求，并就落實(shí)好各個(gè)階段任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作了重要闡述。李源潮同志就貫徹落實(shí)會議精神強(qiáng)調(diào)了重要意見。中央在這個(gè)時(shí)候?qū)ｉT召開會議來總結(jié)部署這項(xiàng)工作，意義十分重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來。

二、充分肯定全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成績

在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，各參學(xué)單位嚴(yán)格按照中央要求，緊密結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)際，做到“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新，總體進(jìn)展順利，成效比較明顯，為開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動奠定了良好基礎(chǔ)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有兩個(gè)很重要的特點(diǎn)。一是學(xué)習(xí)有特色。始終突出對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，廣大黨員干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。結(jié)合學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的自覺性和堅(jiān)定性。二是實(shí)踐有特色。各參學(xué)單位持續(xù)圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的活動主題，立足“海西應(yīng)先行”的實(shí)踐載體，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與積極應(yīng)對國際金融危機(jī)結(jié)合起來，努力保增長、保民生、保穩(wěn)定;真正與貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》相呼應(yīng)，做到觀念對接、思路對接、政策對接、項(xiàng)目對接和機(jī)制對接，努力持續(xù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的良好形勢、趨勢、態(tài)勢和氣勢。

三、切實(shí)搞好全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)