第一篇：省委孫書記在中共福建省委八屆十一次全會上的講話精神

孫春蘭在省委八屆十一次全會上的講話精神

根據(jù)會議安排，下面由我簡單傳達(dá)一下孫書記在省委八屆十一次全會上的講話精神。

7月17日-7月18日，省委八屆十一次全會在福州召開。會議的主要精神集中在省委書記孫春蘭和代省長蘇樹林的講話中。

代表省委常委會講話。

她指出，《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局的高度，著眼于進(jìn)一步完善全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，為推動福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合實力再上新臺階，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出的一項重大決策。在更高起點上推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是《規(guī)劃》明確提出的新要求，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，科學(xué)把握了福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征，既是黨中央對海西建設(shè)以往成績的充分肯定，也是對福建新時期發(fā)展的更高要求；既是對海西建設(shè)的支持鼓勵，也是福建干部群眾的責(zé)任使命。我們要按照中央的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實施《規(guī)劃》的自覺性與堅定性，準(zhǔn)確把握在更高起點上推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的新要求，進(jìn)一步凝心聚力、扎實工作，推動福建發(fā)展和海西建設(shè)取得更大成效,不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和全省人民的殷切期望。

孫書記強(qiáng)調(diào)，按照中央決策部署，全面實施《規(guī)劃》，加快推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，要著力抓好以下重點工作：

一要以“三群”聯(lián)動發(fā)展為突破，發(fā)揮港口優(yōu)勢，加快壯大臨港先進(jìn)制造業(yè)；堅持陸海統(tǒng)籌，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)港城聯(lián)動，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮港口的內(nèi)引外聯(lián)作用，提升中心城市的集聚輻射能力，帶動產(chǎn)業(yè)群加快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我省綜合實力。要堅持高端定位、集約發(fā)展，珍惜和用好土地、森林、岸線等寶貴資源，促進(jìn)“三群”發(fā)展與資源環(huán)境承載能力同步提升。特別是要立足我省豐富文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，爭取通過5年努力，使文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%，真正成為我省支柱產(chǎn)業(yè)。

二要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，根據(jù)自然資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育縣域特色經(jīng)濟(jì)；實施大城關(guān)戰(zhàn)略，做大做優(yōu)做美縣域城關(guān)，培育特色工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，提高縣域城鎮(zhèn)化水平；研究建立促進(jìn)山海協(xié)作運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)山海協(xié)作實效，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要全面實施大開放戰(zhàn)略，把握發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，集中力量有針對性地引進(jìn)一批重大外資項目，在吸引外資項目上有大突破；積極參與國際市場資源、供應(yīng)鏈和價值鏈構(gòu)建整合，在更高水平上融入全球產(chǎn)業(yè)分工布局，在開拓國際國內(nèi)市場上有大提升；完善海西20城市戰(zhàn)略合作聯(lián)盟合作機(jī)制，在推動區(qū)域合作上有新進(jìn)展；牢固樹立“環(huán)境是 對外開放第一競爭力”的觀念，打造與國際貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的法制、政務(wù)和市場環(huán)境，在營造開放環(huán)境上有大成效，真正形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大開放格局。

四要突出對臺先行先試，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接、落實ECFA協(xié)議、建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，在對臺經(jīng)貿(mào)合作上有新突破；建立雙向互動機(jī)制、塑造交流交往品牌、擴(kuò)大往來規(guī)模，在閩臺交流交往上有新成效；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，深入研究和實踐“五個共同”，在平潭開放開發(fā)上有新進(jìn)展，努力增創(chuàng)兩岸交流合作新優(yōu)勢，加快建設(shè)兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域。

五要積極推進(jìn)科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，大力提升自主創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；深化體制機(jī)制創(chuàng)新，在行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面，探索經(jīng)驗、增創(chuàng)優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力活力。

六要建立健全基本公共服務(wù)體系，確保財政對基本公共服務(wù)的開支穩(wěn)定增加、比重不斷提高，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)供給方式多樣化、建設(shè)和運(yùn)營市場化，增強(qiáng)基本公共服務(wù)供給能力；從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，重點發(fā)展就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等公共事業(yè)；加大公共資源向農(nóng)村、內(nèi)陸山區(qū)和社會弱勢群體傾斜力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，大力保障和改善民生，讓人民共享發(fā)展成果。孫書記要求，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的作用，以黨建促發(fā)展、促跨越，以黨建凝人心、聚人氣，進(jìn)一步營造先行先試的氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，進(jìn)一步弘揚(yáng)真抓實干的作風(fēng)，進(jìn)一步加大宣傳凝聚合力，動員全省廣大干部群眾心無旁騖、真抓實干，切實把《規(guī)劃》各項任務(wù)落到實處，努力推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

7月18日，省委八屆十一次全體會議在福州閉幕。會議審議通過了《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施〈海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的決定》和省委常委會工作報告，作出《中國共產(chǎn)黨福建省第八屆委員會第十一次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨福建省第九次代表大會的決議》，決定11月召開第九次省黨代會。會議還票決了11名重要干部。

孫書記在講話中指出，當(dāng)前和今后一個時期，各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)，聯(lián)系實際，注重實效，把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神與貫徹這次全會精神、實施海西《規(guī)劃》結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，通過多種形式，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展宣講活動，營造持久濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神引向深入，為推動我省發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。

就做好下半年工作，孫書記強(qiáng)調(diào)，一要做好保障和改善 民生工作。千方百計確?！?個12%”目標(biāo)實現(xiàn)，重視農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭增收，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶等增收渠道；重視解決物價上漲對居民生活水平的影響，認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)糧油肉蛋菜的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的服務(wù)和監(jiān)管，確保供求平穩(wěn)；加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，保質(zhì)保量地完成中央下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。二要切實維護(hù)社會安定穩(wěn)定。增強(qiáng)創(chuàng)新社會管理的實效，高度重視預(yù)防和處置群體性事件，切實做好新形勢下群眾工作，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。三要繼續(xù)扎實做好換屆工作。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來；堅持以人為本，深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)；加強(qiáng)黨性黨紀(jì)警示教育，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，營造良好風(fēng)氣。要通過換屆，引導(dǎo)干部切實改進(jìn)作風(fēng)，切實把精力放在抓發(fā)展上來，促進(jìn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)和五大戰(zhàn)役各項部署落到實處、取得實效。特別要注意保持工作的連續(xù)性，一屆接著一屆干、一件一件抓好落實，既謀一時又謀萬世，既謀一域又謀全局，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事；既量力而行，更盡力而為，把事情辦好辦實。

孫書記要求，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫 徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作業(yè)績，迎接省第九次黨代表大會的勝利召開。

第二篇：省委孫書記在中共福建省委八屆十一次全會上的講話精神

中共福建省委八屆十一次全會主要精神

一、省委孫書記在省委八屆十一次全會上的講話精神 7月17日，中共福建省委八屆十一次全會在福州召開。省委孫書記代表省委常委會講話。她指出，《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局的高度，著眼于進(jìn)一步完善全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，為推動福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合實力再上新臺階，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出的一項重大決策。在更高起點上推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是《規(guī)劃》明確提出的新要求，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，科學(xué)把握了福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征，既是黨中央對海西建設(shè)以往成績的充分肯定，也是對福建新時期發(fā)展的更高要求；既是對海西建設(shè)的支持鼓勵，也是福建干部群眾的責(zé)任使命。我們要按照中央的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實施《規(guī)劃》的自覺性與堅定性，準(zhǔn)確把握在更高起點上推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的新要求，進(jìn)一步凝心聚力、扎實工作，推動福建發(fā)展和海西建設(shè)取得更大成效,不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和全省人民的殷切期望。

孫書記強(qiáng)調(diào)，按照中央決策部署，全面實施《規(guī)劃》，加快推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，要著力抓好以下重點工作：

一要以“三群”聯(lián)動發(fā)展為突破，發(fā)揮港口優(yōu)勢，加快壯大臨港先進(jìn)制造業(yè)；堅持陸海統(tǒng)籌，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)； 加強(qiáng)港城聯(lián)動，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮港口的內(nèi)引外聯(lián)作用，提升中心城市的集聚輻射能力，帶動產(chǎn)業(yè)群加快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我省綜合實力。要堅持高端定位、集約發(fā)展，珍惜和用好土地、森林、岸線等寶貴資源，促進(jìn)“三群”發(fā)展與資源環(huán)境承載能力同步提升。特別是要立足我省豐富文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，爭取通過5年努力，使文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%，真正成為我省支柱產(chǎn)業(yè)。

二要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，根據(jù)自然資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育縣域特色經(jīng)濟(jì)；實施大城關(guān)戰(zhàn)略，做大做優(yōu)做美縣域城關(guān)，培育特色工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，提高縣域城鎮(zhèn)化水平；研究建立促進(jìn)山海協(xié)作運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)山海協(xié)作實效，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要全面實施大開放戰(zhàn)略，把握發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，集中力量有針對性地引進(jìn)一批重大外資項目，在吸引外資項目上有大突破；積極參與國際市場資源、供應(yīng)鏈和價值鏈構(gòu)建整合，在更高水平上融入全球產(chǎn)業(yè)分工布局，在開拓國際國內(nèi)市場上有大提升；完善海西20城市戰(zhàn)略合作聯(lián)盟合作機(jī)制，在推動區(qū)域合作上有新進(jìn)展；牢固樹立“環(huán)境是對外開放第一競爭力”的觀念，打造與國際貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的法制、政務(wù)和市場環(huán)境，在營造開放環(huán)境上有大成效，真正形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大開放格局。

四要突出對臺先行先試，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接、落實ECFA協(xié)議、建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，在對臺經(jīng)貿(mào)合作上有新突破；建立雙向互動機(jī)制、塑造交流交往品牌、擴(kuò)大往來規(guī)模，在閩臺交流交往上有新成效；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，深入研究和實踐“五個共同”，在平潭開放開發(fā)上有新進(jìn)展，努力增創(chuàng)兩岸交流合作新優(yōu)勢，加快建設(shè)兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域。

五要積極推進(jìn)科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，大力提升自主創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；深化體制機(jī)制創(chuàng)新，在行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面，探索經(jīng)驗、增創(chuàng)優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力活力。

六要建立健全基本公共服務(wù)體系，確保財政對基本公共服務(wù)的開支穩(wěn)定增加、比重不斷提高，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)供給方式多樣化、建設(shè)和運(yùn)營市場化，增強(qiáng)基本公共服務(wù)供給能力；從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，重點發(fā)展就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等公共事業(yè)；加大公共資源向農(nóng)村、內(nèi)陸山區(qū)和社會弱勢群體傾斜力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，大力保障和改善民生，讓人民共享發(fā)展成果。

孫書記要求，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的作用，以黨建促發(fā)展、促跨越，以黨建凝人心、聚人氣，進(jìn)一步營造先行先試的氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，進(jìn)一步弘揚(yáng)真抓實干的作風(fēng)，進(jìn)一步加大宣傳 凝聚合力，動員全省廣大干部群眾心無旁騖、真抓實干，切實把《規(guī)劃》各項任務(wù)落到實處，努力推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、省委孫書記在省委八屆十一次全體會議閉幕式上的講話精神

7月18日，省委八屆十一次全體會議在福州閉幕。會議審議通過了《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施〈海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的決定》和省委常委會工作報告，作出《中國共產(chǎn)黨福建省第八屆委員會第十一次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨福建省第九次代表大會的決議》，決定11月召開第九次省黨代會。會議還票決了11名重要干部。省委孫書記主持會議。

審議中大家一致認(rèn)為，全會以貫徹《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，在更高的起點上推動福建發(fā)展和海西建設(shè)為主題，充分體現(xiàn)了中央對我省的新要求、新期待，充分體現(xiàn)了新形勢下福建發(fā)展的實際。大家一致認(rèn)為，省委對當(dāng)前福建發(fā)展階段性特征的分析和判斷是完全正確的，在更高起點上推動福建發(fā)展和海西建設(shè)的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)條件已經(jīng)具備，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，全省上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲、充滿信心決心。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到全會的部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，以開拓創(chuàng)新、真抓實干的勁頭去推動《規(guī)劃》的落實，努力把福建各方面工作做得更好、更有成效，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。孫書記在講話中指出，當(dāng)前和今后一個時期，各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)，聯(lián)系實際，注重實效，把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神與貫徹這次全會精神、實施海西《規(guī)劃》結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，通過多種形式，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展宣講活動，營造持久濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神引向深入，為推動我省發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。

就做好下半年工作，孫書記強(qiáng)調(diào)，一要做好保障和改善民生工作。千方百計確?！?個12%”目標(biāo)實現(xiàn)，重視農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭增收，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶等增收渠道；重視解決物價上漲對居民生活水平的影響，認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)糧油肉蛋菜的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的服務(wù)和監(jiān)管，確保供求平穩(wěn)；加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，保質(zhì)保量地完成中央下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。二要切實維護(hù)社會安定穩(wěn)定。增強(qiáng)創(chuàng)新社會管理的實效，高度重視預(yù)防和處置群體性事件，切實做好新形勢下群眾工作，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。三要繼續(xù)扎實做好換屆工作。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來；堅持以人為本，深入細(xì)致做好思 想政治工作，引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)；加強(qiáng)黨性黨紀(jì)警示教育，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，營造良好風(fēng)氣。要通過換屆，引導(dǎo)干部切實改進(jìn)作風(fēng)，切實把精力放在抓發(fā)展上來，促進(jìn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)和五大戰(zhàn)役各項部署落到實處、取得實效。特別要注意保持工作的連續(xù)性，一屆接著一屆干、一件一件抓好落實，既謀一時又謀萬世，既謀一域又謀全局，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事；既量力而行，更盡力而為，把事情辦好辦實。

孫書記要求，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作業(yè)績，迎接省第九次黨代表大會的勝利召開。

三、省政府蘇省長在省委八屆十一次全體會議閉幕式上的講話精神

蘇省長在講話中強(qiáng)調(diào)，這次全會作出了在更高起點上推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的全面部署，各級政府各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會孫春蘭書記的重要講話精神，深入貫徹落實全會部署，強(qiáng)化分工責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)銜接，強(qiáng)化檢查評估，強(qiáng)化創(chuàng)新推動，凝心聚力，乘勢而上，把海西《規(guī)劃》實施的具體工作抓好抓實。

蘇省長指出，今年上半年，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)增長較快、質(zhì)量提升、民生改善、重點突破的良好態(tài)勢，先行先試、爭取政策、對接項目、出臺舉措等方面取得重大進(jìn)展。當(dāng)前以及下半年的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我們要以貫徹好這次全會精神為動力，堅定加快轉(zhuǎn)變的決心和跨越發(fā)展的信心，繼續(xù)突出產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群發(fā)展這個重點，抓住項目和企業(yè)這個關(guān)鍵，緊扣生財、聚財、用財這個脈絡(luò)，有效組織好全省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一要抓好五大戰(zhàn)役的攻堅和接續(xù)，加快戰(zhàn)役實施進(jìn)度，做好項目接續(xù)準(zhǔn)備，打造精品工程。二要幫助企業(yè)渡過難關(guān)、轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)解決好資金問題，加強(qiáng)電力供應(yīng)保障，抓好中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持企業(yè)開拓市場，不失時機(jī)推動企業(yè)兼并重組，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。三要切實加強(qiáng)市場調(diào)控、穩(wěn)定物價，抓好供應(yīng)，管好流通，穩(wěn)定房市，有效聯(lián)動。

蘇省長要求，各級各部門在項目工作中，要進(jìn)一步解放思想、敞開胸懷，不求所有、但求所在；要放下架子、真誠接待；要講究方式、有效公關(guān)。他強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實公共安全“一崗雙責(zé)”，抓好防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)，確保安全穩(wěn)定。

第三篇：張慶黎書記在省委八屆一次全會上的講話摘要

張慶黎書記在省委八屆一次全會上的講話摘要在省委八屆一次全會上，省委書記張慶黎作了重要講話。他指出，從現(xiàn)在開始，新一屆全委會就要全方位進(jìn)入新的角色、開展新的工作。省第八次黨代會確定了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，對全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。今后五年，能否一以貫之地堅持科學(xué)發(fā)展觀不動搖，奮力開創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，給全省人民帶來更多福祉，與我們這個新領(lǐng)導(dǎo)集體息息相關(guān)。面對新的形勢和新的任務(wù)，我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握時代發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，堅持繼承發(fā)展創(chuàng)新，在新的歷史起點上把河北各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

張慶黎深刻分析了加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對于開創(chuàng)河北現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大意義。他指出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是我們黨在各個歷史時期推動事業(yè)發(fā)展的必然要求，是一項帶有全局性和根本性的重點工作；是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的必然要求，是更好地履行職責(zé)、完成使命的關(guān)鍵所在；是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的必然要求，是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀要求。從新的歷史起點出發(fā)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險阻，把省第八次黨代會提出的奮斗目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在于建設(shè)一個團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅強(qiáng)有力、深得民心的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，齊心協(xié)力地譜寫河北發(fā)展進(jìn)步的新篇章。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，每個成員必須明確行為準(zhǔn)則、自覺身體力行，要特別注意在以下五個方面嚴(yán)格要求，即講政治、勤學(xué)習(xí)、重團(tuán)結(jié)、干實事、善自律。一要講政治，立場堅定、旗幟鮮明。堅持馬克思主義的政治立場、政治觀點，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，確保在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致；善于從政治的高度觀察和分析問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、撥開繁雜抓要害，切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想成熟、不犯糊涂，確保在重大原則問題上不搖擺，在大是大非面前不含糊；不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實黨中央對河北工作的一系列重要指示，始終維護(hù)中央權(quán)威，把黨的要求貫徹到各個領(lǐng)域，把中央的聲音傳達(dá)到基層群眾，做到堅決執(zhí)行、不搞變通，確保政令暢通。二要勤學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)、提高素質(zhì)。學(xué)以立德，通過加強(qiáng)理論武裝，堅定理想信念，明辨是非界限，提升精神境界，打牢為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的

1思想基礎(chǔ)；學(xué)以增智，在學(xué)習(xí)中開闊視野、解放思想、更新觀念，以豐富的學(xué)識和過硬的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門的工作；學(xué)以致用，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的歷史任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于向群眾和實踐學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題結(jié)合起來，同研究解決群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。三要重團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局、相互支持?？抗餐非竽蹐F(tuán)結(jié)，堅持人民利益高于一切，黨的事業(yè)重于一切，共同的奮斗目標(biāo)大于一切，在這個前提和大局下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志；靠落實制度保證團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹民主集中制的組織原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制；靠思想境界促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人，禁止搞宗派活動、親親疏疏。四要干實事，求真務(wù)實、勤政為民。出實招，堅持一切從實際出發(fā)，把中央要求和河北實際結(jié)合起來，求科學(xué)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北之實，使各項決策更好地符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合河北省情和群眾意愿；用實勁，拿出更多的時間和精力，深入基層，深入實際，深入群眾，堅決反對官僚主義、形式主義；求實效，要有一種咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的勁頭，有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神，對看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底；重實績，大力營造崇尚實干、鼓勵干事的濃厚氛圍，支持各級干部放手大膽地工作，重用那些肯干事、會干事、干成事的干部，不讓老實人吃虧，堅決防止和克服坐而論道、只說不干。五要善自律，清正廉潔、一身正氣。常懷對革命事業(yè)的忠誠之心、對人民群眾的敬畏之心、對自身形象的珍重之心，從思想上嚴(yán)格要求，從行動上嚴(yán)格約束，潔身自好、清廉自守。增強(qiáng)自律意識，在思想上筑牢拒腐防變的堤防。堅持紀(jì)律是“高壓線”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去；管好自己的人，不該辦的不辦，真正做到自身正、自身凈、自身硬。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，要采取切實有力的措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工作落到實處。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，用無愧黨無愧民的追求砥礪自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，集中精力為人民群眾謀福祉；用良好的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己，堅持做到“六個不”：不讓一天閑過，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習(xí)上身，不讓一筆贓款進(jìn)家，不讓一個同自己接觸過的群眾不滿，不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要自覺遵守制度，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。堅持用制度管權(quán)管事管人，要求別人不做的，自己首先堅決不做，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督；帶頭自覺維護(hù)制度，堅決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要相互提醒幫

助，相互信任、相互支持、相互關(guān)心、相互幫助、相互諒解。把維護(hù)中央和省委權(quán)威擺在重要位置，切實發(fā)揮主觀能動性，站位全局思考問題，顧全大局，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)不推諉，相互補(bǔ)臺不拆臺，共同推動各項工作的落實；要以健康的批評與自我批評克服不足、改進(jìn)工作。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，省第八次黨代會的勝利召開，開啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，是擺在全省各級黨組織面前的重大政治任務(wù)。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，切實用黨代會精神指導(dǎo)和推動工作。要采取多種形式，抓好黨代會精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動，把大會精神迅速傳達(dá)到基層，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大干部群眾全面領(lǐng)會大會的主題，牢牢把握建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的深刻內(nèi)涵和總體要求，進(jìn)一步明確今后五年的努力方向。要把學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節(jié)期間來我省視察時的重要指示結(jié)合起來，更加卓有成效地推進(jìn)各項工作。要通過抓好黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來、把方方面面的力量凝聚起來、把干部群眾的干勁鼓舞起來，形成萬眾一心推動發(fā)展、同心同德促進(jìn)和諧的強(qiáng)大合力。

張慶黎最后指出，現(xiàn)在到年底只有一個多月時間，已到了最后沖刺階段，工作頭緒繁多，最要緊的是要把今年的“官”收好，把明年的“譜”打好。一要對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，把各項工作往前抓、往深處做，把緊要的工作理一理、排一排，解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，部署好今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)，抓好保供應(yīng)、穩(wěn)物價的工作。二要落實好保障改善民生的任務(wù)，關(guān)心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、取暖等基本生活問題，真心實意地雪中送炭，決不讓一個群眾挨餓受凍。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，解決好群眾來信來訪反映的各種問題，強(qiáng)化社會管理綜合治理，抓好安全生產(chǎn)和交通安全監(jiān)管，確保全省社會大局和諧穩(wěn)定。四要結(jié)合落實黨代會精神，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，早打算、早安排，全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項目建設(shè)的有序銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，確保明年一開始就有項目、有措施、有行動。

第四篇：在省委八屆十一次全會上的工作報告

在省委八屆十一次全會上的工作報告 盧展工

（2010年11月17日）

同志們：

2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年。一年來，省委常委會認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，解放思想、開拓進(jìn)取、實干實效，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，中原崛起、河南振興邁出有力步伐。

今年以來，胡錦濤、溫家寶、李克強(qiáng)和王剛、回良玉、劉云山、李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別到我省考察指導(dǎo)工作，對河南發(fā)展提出明確要求。胡錦濤總書記明確指出，河南作為中部大省，在黨和國家工作全局中占有重要位置；要我們牢牢把握國家加大促進(jìn)中部地區(qū)崛起力度的寶貴機(jī)遇，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力做好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧各項工作，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的征程上譜寫中原崛起新篇章。這進(jìn)一步凸顯了河南在黨和國家工作全局中的重要地位和作用，為中原崛起、河南振興指明了前進(jìn)方向。我們認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，集中精力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，扎扎實實做好各方面工作。

這里，先報告省委常委會集中力量抓的幾件大事。

一是積極謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。為了加快河南發(fā)展，推動中原崛起、河南振興，我們結(jié)合謀劃“十二五”發(fā)展，組織動員社會各界，積極醞釀謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，是貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于河南科學(xué)發(fā)展重要指示精神的具體行動，是改革開放以來歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾積極探索的重要成果，是中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展、深化。省委常委會召開務(wù)虛會議專題研究建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)問題，并組織力量研究起草中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要。我們廣泛聽取各方意見，在北京舉辦建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)匯報座談會，與國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、北京大學(xué)等共同舉辦多場高層次研討。我們積極爭取支持，全國人大、全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志紛紛到河南考察調(diào)研、聽取匯報，大家表示完全贊成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想，全力支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我們誠邀海內(nèi)外媒體專題采訪，形成了聲勢，營造了氛圍?？偟膩砜?，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全省上下形成了廣泛共識，在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。

經(jīng)過一段時間的深入研究，我們對什么是中原、什么是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、為什么建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列重大問題有了更加清晰明確的認(rèn)識和把握。大家普遍認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以河南為主體，延及周邊若干區(qū)域，具有鮮明特點、獨特優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近，相對獨立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體；是中原崛起、河南振興的載體和平臺，是河南探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的載體和平臺，是明晰定位、整合優(yōu)勢、凝聚合力的載體和平臺，是河南擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)交流合作、實現(xiàn)互利共贏的載體和平臺。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀的存在，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是歷史的必然，有利于國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)一步完善，有利于國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進(jìn)發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施，有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長板塊，有利于河南在全國發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢，有利于河南堅持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，有利于遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更好地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的定位日益明晰、思路持續(xù)完善、氛圍更加濃厚，產(chǎn)生了凝聚人心、鼓舞士氣、推動工作、加快發(fā)展的積極效應(yīng)。這次省委全會召開之前，我們召開兩次常委（擴(kuò)大）會議，專題研究《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》，并印發(fā)各地各有關(guān)部門征求意見，經(jīng)過反復(fù)修改，形成了《綱要（試行）》（討論稿）。

二是著力推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為一件大事來抓。舉辦全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長共1000多人參加，大家圍繞什么是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、為什么加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、怎樣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等問題進(jìn)行深入研討，統(tǒng)一了思想、形成了共識。我們明確提出，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為今年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線，把破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦四道難題作為著力點，堅持“六求”加快轉(zhuǎn)變，即提升認(rèn)識求加快轉(zhuǎn)變、堅持發(fā)展求加快轉(zhuǎn)變、重在持續(xù)求加快轉(zhuǎn)變、突出創(chuàng)新求加快轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求加快轉(zhuǎn)變、有效運(yùn)作求加快轉(zhuǎn)變，并著重強(qiáng)調(diào)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，堅持項目帶動，全面實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級雙千工程，開展新一輪煤炭企業(yè)兼并重組，加快河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項工作加快推進(jìn)。

三是成功舉辦一系列重大招商引資活動。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的良好機(jī)遇，以大招商活動為抓手，建立健全招商引資重大項目推進(jìn)工作機(jī)制，開展外來投資企業(yè)大回訪活動，調(diào)動各方力量、形成招商合力，不斷提升服務(wù)水平，著力營造重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍，招商引資工作取得重大突破，對外開放形成新的態(tài)勢。高層次、大規(guī)模舉辦了豫浙投資合作項目洽談會、港澳深地區(qū)閩籍企業(yè)家訪豫活動、豫臺經(jīng)貿(mào)合作洽談會、第六屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會、第五屆豫商大會、第八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第三屆中國鄭州農(nóng)博會、2010年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、中國（鄭州）2010產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作洽談會等重大招商引資活動，作為“主賓省”積極參加第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會，精心組織參與第五屆中國中部投資貿(mào)易博覽會，今年成為多年來來豫客商最多、招商規(guī)模最大、簽約項目數(shù)和合同金額最大的一年。1—10月全省實際利用外資49.83億美元、居中部六省第一位，同比增長24.9%；實際到位省外資金2257億元、增長25.5%。一系列招商引資活動的成功開展，不僅引進(jìn)了資金項目、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增加了就業(yè)崗位，提高了我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還引進(jìn)了新的理念、新的經(jīng)驗、新的管理方式，進(jìn)一步開闊了干部群眾的思路和眼界。

四是扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央統(tǒng)一部署，在認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，于今年4月啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省委常委會把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項重大政治任務(wù)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實施意見，提出要以“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當(dāng)中原崛起排頭兵”為主題，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，始終注重先進(jìn)性、實效性、持續(xù)性。一是分類指導(dǎo)、創(chuàng)新載體，全省98.5%以上的基層黨組織選擇了切合實際的活動載體，96.8%以上的黨員參加了各種類型活動。二是選樹典型、激勵爭創(chuàng)，全省各級樹立先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型73212個。三是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍，充分運(yùn)用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、手機(jī)短信平臺等形式，大力宣傳各地的好經(jīng)驗好做法。四是搞好銜接、鞏固成果，認(rèn)真解決學(xué)習(xí)實踐活動中查擺出的未整改落實項目和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

下面，報告省委常委會今年以來所做的其他各項工作。

一、努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實中央精神，進(jìn)一步充實完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的各項政策措施，著力保持經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，預(yù)計全年主要目標(biāo)可以完成或超額完成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。概括起來就是“四個總體”。

一是總體持續(xù)。把保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造條件、打好基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來，努力做到在持續(xù)發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在持續(xù)發(fā)展中調(diào)整、在持續(xù)發(fā)展中提升、在持續(xù)發(fā)展中增效。一是發(fā)展勢頭持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)定、積極、向上的勢頭，沒有出現(xiàn)大起大落，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)，前三季度全省生產(chǎn)總值同比增長12.3%、高于全國平均水平1.7個百分點。二是思路做法持續(xù)。持續(xù)改革開放以來歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在實踐中探索形成的一系列戰(zhàn)略舉措，持續(xù)我省近年來一直在做的打基礎(chǔ)、增效益、求質(zhì)量、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和構(gòu)建一個載體、三個體系等工作，持續(xù)我省在應(yīng)對金融危機(jī)中保增長、保民生、保穩(wěn)定的好經(jīng)驗、好舉措。三是精神狀態(tài)持續(xù)。廣大干部群眾在應(yīng)對危機(jī)中激發(fā)出來的攻堅克難的精神、謀求發(fā)展的意識和圍繞全局的合力正在持續(xù)，為全省持續(xù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭提供了強(qiáng)大動力。

二是總體提升。堅持項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平，不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢和核心競爭力。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快投融資平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，前三季度完成投資3027億元；著力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，確定了電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向，轉(zhuǎn)型升級雙千工程截至10月底累計新開工項目576個；加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，實施重大項目聯(lián)審聯(lián)批，重大項目在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的主體地位進(jìn)一步凸顯；把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為解決錢從哪里來、人往哪里去難題的一大途徑、一大舉措，通過改善政策、體制和投資環(huán)境，積極支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。二是改革創(chuàng)新實現(xiàn)突破。把推動體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化土地管理、戶籍制度改革。大力實施自主創(chuàng)新培育工程，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)科技工程，著力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的“雙自”企業(yè)，風(fēng)力發(fā)電、鋰離子電池等重大科技專項取得突破，安陽高新區(qū)、南陽高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，截至10月底全省申請專利、授權(quán)專利分別增長27.4%、53.7%。三是環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。把節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省建設(shè)，加快工業(yè)領(lǐng)域重點節(jié)能項目建設(shè)，重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境綜合整治成效明顯。前三季度，單位生產(chǎn)總值能耗下降2.98%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降1.06%、1.2%，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)累計百分比為91.7%，飲用水源地取水水質(zhì)累計達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，成功舉辦中國第二屆綠化博覽會，全民植綠、護(hù)綠、愛綠意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是總體協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康協(xié)調(diào)。一是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，毫不動搖抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。夏糧產(chǎn)量達(dá)到618.14億斤，連續(xù)8年增產(chǎn)、連續(xù)7年創(chuàng)歷史新高；預(yù)計秋糧產(chǎn)量450億斤以上，全年糧食總產(chǎn)將連續(xù)5年穩(wěn)定在1000億斤以上，為保障國家糧食安全做出積極貢獻(xiàn)。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端高質(zhì)高效延伸，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，1—10月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.6%、高于全國平均水平3.5個百分點。大力實施服務(wù)業(yè)發(fā)展提速工程，400個服務(wù)業(yè)重點項目加快建設(shè)，150戶重點服務(wù)企業(yè)加速發(fā)展。二是三大需求協(xié)調(diào)拉動。著力擴(kuò)大消費需求，培育消費熱點、拓寬消費領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)等工作，1—10月全省社會消費品零售總額增長18.8%。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)投資、重大項目投資所占比重，民間投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資占城鎮(zhèn)投資的比重持續(xù)提高，1—10月全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長21%。著力擴(kuò)大出口規(guī)模，大力引進(jìn)出口型項目，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，中部地區(qū)第一個綜合保稅區(qū)鄭州新鄭綜合保稅區(qū)獲得國家批準(zhǔn)。1—10月全省進(jìn)出口總額139.89億美元、增長29.7%，其中出口83.36億美元、增長43.1%，外需拉動力有所增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。確立以新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，著力培育壯大中原城市群，把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的切入點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、加快新農(nóng)村建設(shè)的增長點，全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升，城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)加快向農(nóng)村拓展。

四是總體有效。在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，注重主要指標(biāo)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)，注重保障和改善民生，發(fā)展的效率、效益、效果、效應(yīng)不斷提升。一是財政收支快速增長，1—10月全省財政總收入增長19.8%，其中地方財政一般預(yù)算收入增長21.6%；地方財政一般預(yù)算支出增長24.1%。二是工業(yè)效益整體良好，前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增長30.9%，實現(xiàn)利潤增長36.3%，虧損企業(yè)虧損額下降26.2%；工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到98.3%，高于全國平均水平0.5個百分點。三是群眾生活持續(xù)改善，前三季度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11894元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4276元，分別實際增長6.5%、8.7%。

二、大力發(fā)展社會主義民主政治

我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治省有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。指導(dǎo)和推動省人大及其常委會加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，制定和修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法、安全生產(chǎn)條例等7部地方性法規(guī)，審查批準(zhǔn)鄭州市、洛陽市地方性法規(guī)4件。認(rèn)真貫徹實施監(jiān)督法，積極支持省人大及其常委會依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，重點對《就業(yè)促進(jìn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查，并聽取省政府關(guān)于重點項目建設(shè)等專項工作匯報。支持省人大及其常委會依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員，對預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和財政決算等重大事項作出決議決定。進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，支持人大代表圍繞謀劃“十二五”發(fā)展、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等關(guān)系全省大局的工作開展多種形式的集中視察和專題調(diào)研活動，認(rèn)真辦理代表的議案、建議和意見。支持省人大加強(qiáng)常委會建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，全省人大電子表決系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn)。

堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的制度建設(shè)。支持省政協(xié)圍繞科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等問題開展調(diào)研，邀請全國政協(xié)視察團(tuán)專項調(diào)研中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；認(rèn)真做好提案辦理工作；成功舉辦庚寅年黃帝故里拜祖大典等大型活動。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持民主黨派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、謀劃“十二五”發(fā)展開展專題調(diào)研和研討；全面貫徹黨的民族宗教方針政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧；做好新的社會階層人士工作；組織2010年河南臺灣月暨鄭州臺灣產(chǎn)品節(jié)活動，做好活躍港澳臺僑和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，探索海外聯(lián)誼新途徑。

進(jìn)一步加強(qiáng)依法治省工作。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，實行行政執(zhí)法公開，清理和規(guī)范行政許可項目和非行政許可審批事項，不斷提高依法行政水平；堅持以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。做好省直管縣（市）試點準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)對司法權(quán)力的監(jiān)督制約。積極探索、全面推開以“減少層次、扁平指揮，優(yōu)化配置、加強(qiáng)一線，重心下移、夯實基礎(chǔ)，一警多能、綜合執(zhí)法，雙重監(jiān)督、加強(qiáng)管理”為重點的公安管理體制機(jī)制改革。加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理工作，深入開展“法律六進(jìn)”活動，扎實推進(jìn)法治城市、法治縣（市、區(qū)）和民主法治村、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，基層群眾自治機(jī)制不斷完善。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作。深入貫徹《國防動員法》，大力開展國防教育，積極促進(jìn)軍民融合式發(fā)展，扎實做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

三、著力加強(qiáng)宣傳思想文化工作

我們高度重視宣傳思想文化工作，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響加快發(fā)展主旋律、打好正面宣傳主動仗，不斷壯大主流思想輿論，扎實推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，著力提高文化軟實力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件。

全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)。圍繞弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡樹平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感的“三平”精神，提升“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱險河南人、俠肝義膽河南人”的良好形象，持續(xù)增強(qiáng)全省人民加快中原崛起、河南振興的精神力量。以社會主義榮辱觀教育為重點，廣泛開展道德模范巡回宣講活動，推動道德實踐、促進(jìn)道德養(yǎng)成。扎實開展精神文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進(jìn)“三優(yōu)三創(chuàng)”競賽活動，積極開展“我們的節(jié)日”主題文化活動，全面啟動交通文明行動計劃，鞏固風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的好氣勢。

牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。引導(dǎo)新聞媒體積極破解正面報道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難、新聞創(chuàng)新難“四難”，不斷增強(qiáng)新聞報道的親和力、感染力、公信力和影響力。加強(qiáng)重大主題和重大活動宣傳工作，邀請中央主要媒體和港澳臺媒體、組織我省媒體對構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行專題采訪，推出了一批有深度、有聲勢、有影響的報道；開展以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開展招商引資活動等為主題和內(nèi)容的深度報道，以解決“4050”人員就業(yè)難、交通擁堵等民生問題為主題的連續(xù)報道，有力促進(jìn)了工作開展、難題破解。、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理，建立互聯(lián)網(wǎng)管理長效機(jī)制，深入推進(jìn)整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專項行動；成功舉辦第九屆“網(wǎng)上看河南”采風(fēng)活動，宣傳展示了河南良好形象。

大力發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。公共文化服務(wù)體系不斷完善，實現(xiàn)了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有綜合文化站，省廣播電視發(fā)射塔等一批大型文化設(shè)施相繼建成，登封“天地之中”歷史建筑群列入世界文化遺產(chǎn)名錄。加大對文化單位財政支持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)及社會各界捐助文化發(fā)展，省直文藝院團(tuán)、省文聯(lián)所屬各協(xié)會發(fā)展中的突出問題得到初步解決。大力實施文化精品工程，在第九屆中國藝術(shù)節(jié)上，新編歷史劇《老子》榮獲文華大獎，現(xiàn)代豫劇《村官李天成》獲文華優(yōu)秀劇目獎。穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，始終把社會效益放在首位，全省265家經(jīng)營性文化事業(yè)單位已有205家完成轉(zhuǎn)企改制；9個省轄市本級和76個縣（市、區(qū)）完成文化、廣電、新聞出版三局合一，14個省轄市本級和94個縣（市、區(qū)）完成文化市場綜合執(zhí)法改革。充分發(fā)揮文化在旅游業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，探索推動文化與旅游融合發(fā)展，1—10月全省旅游總收入1816.5億元、同比增長19.5%，旅游產(chǎn)業(yè)成為我省發(fā)展的一大優(yōu)勢、一大支撐、一大后勁。積極開展文化交流，成功舉辦第七屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發(fā)展理論研討會和2010兩岸戲曲展演周等活動，充分展示了中原文化的魅力。

四、切實推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理

省委常委會認(rèn)為，著力民生、著力民心，既是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)社會和諧的必然要求，也是推動科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起河南振興的重要動力，必須既注重實現(xiàn)人民群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益，又注重維護(hù)人民群眾的現(xiàn)實利益、具體利益，從柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業(yè)保等方面入手，切實加快社會事業(yè)發(fā)展，推動社會管理創(chuàng)新，努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，讓群眾得到更多實惠，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

集中財力辦好十項民生工程。截至10月底，各級財政共落實十項民生工程資金602億元。在十大類66件事項中，棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放、庫區(qū)移民遷安等16件已基本完成。完成建設(shè)縣鄉(xiāng)公路3575公里、通村公路3463公里，完成農(nóng)村危房改造32482戶，實施廉租住房保障25.54萬戶、其中發(fā)放租賃補(bǔ)貼23.59萬戶，開工經(jīng)濟(jì)適用住房577.06萬平方米、已竣工208.37萬平方米；確定“四年任務(wù)、兩年完成”的丹江口庫區(qū)移民遷安目標(biāo)，目前已完成第一批6.49萬人的集中搬遷任務(wù)，受到了中央的充分肯定和高度評價。針對就業(yè)難問題，我們實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，通過加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位、舉辦“4050”人員專場招聘會創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。截至10月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)。111.4萬人，通過新開發(fā)公益性崗位安置“4050”人員8.3萬人；高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到79.2%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2361萬人。

加快發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，召開全省教育工作會議，制定和實施河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造，認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育工作和中小學(xué)安全管理工作；加快實施職業(yè)教育攻堅計劃，啟動實施中等職業(yè)教育免費工作；著力提升高等教育質(zhì)量，新增本科院校2所，中原文化藝術(shù)學(xué)院籌建順利。召開全省人才工作會議，制定和實施河南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，實施人力資源素質(zhì)提升行動計劃和推進(jìn)河南全民技能振興工程，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)57萬人。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障工作，規(guī)范完善省級統(tǒng)籌，出臺城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系、流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，開展城鎮(zhèn)醫(yī)保市級統(tǒng)籌試點，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增加148.95元，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到96.5%、人均籌資水平中各級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元；啟動國家首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動實施國家基本藥物制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)重大疾病防治，截至10月底1萬個行政村衛(wèi)生室建設(shè)項目已有9720個竣工投用。加強(qiáng)人口和計生工作長效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，扎實推進(jìn)社會救助和社會福利事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。成功舉辦第十一屆河南省運(yùn)動會，第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動會籌備工作進(jìn)展順利。

努力維護(hù)社會安定穩(wěn)定。我們始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任，準(zhǔn)確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。扎實做好信訪穩(wěn)定工作，堅持暢通渠道、著力疏導(dǎo)、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)合力，進(jìn)一步完善和落實信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，健全大調(diào)解工作機(jī)制，廣泛開展“大走訪”愛民實踐、集中回訪疑難信訪案件、集中清理涉法涉訴信訪積案和案件評查等活動，全省信訪形勢總體平穩(wěn)，赴京集體上訪、赴京非正常上訪下降幅度均居全國前列。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)以流動人口為重點的實有人口管理、特殊人群幫教管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理、“兩新”組織管理，深入開展法律援助、法律服務(wù)工作，引導(dǎo)群眾用法律手段解決矛盾、維護(hù)權(quán)益。深入推進(jìn)平安河南建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，大力開展社會治安突出問題集中整治活動，以掃黑除惡、兩搶一盜專項斗爭和命案攻堅為重點嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，積極開展對敵斗爭和反恐怖斗爭，持續(xù)加大對“法輪功”等邪教組織的打擊力度，社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感進(jìn)一步提高。

切實抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立“安全生產(chǎn)從來人命關(guān)天、安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山”的理念，全面落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。組織開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查，認(rèn)真做好隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。今年以來我省連續(xù)發(fā)生幾起重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，我們深感壓力很大、責(zé)任很大，一方面不回避問題、不推諉責(zé)任，主動加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞；另一方面嚴(yán)肅查處失職瀆職和監(jiān)管不力的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴(yán)懲違法開采的黑心礦主和以權(quán)謀私、官煤勾結(jié)、搞錢權(quán)交易的腐敗分子，壓住黑心礦主非法違法生產(chǎn)的邪氣。

按照全國對口支援新疆工作會議精神，認(rèn)真做好對口支援哈密地區(qū)和農(nóng)十三師工作。在做好援助阿克蘇收尾工作的同時，省委及時成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持雪中送炭、突出重點，注重造血、著力民生，促進(jìn)對口支援各項工作順利開展。今年安排的12個對口支援試點項目資金1.27億元全部到位，各省轄市與哈密地區(qū)、農(nóng)十三師分別建立了對口支援結(jié)對關(guān)系。繼續(xù)做好援助四川江油災(zāi)后重建工作，總投資30.02億元的一300多個援建項目建成投用，實現(xiàn)了“三年援建任務(wù)、兩年基本完成”的目標(biāo)。

五、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

我們堅持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題為重點，扎實推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動中原崛起、河南振興提供堅強(qiáng)保證。

切實推進(jìn)理論武裝工作。把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為一項重大政治任務(wù)，列為各級黨委中心組專題學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容。著力抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)，召開全省市廳級黨委中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，省委中心組舉辦4場專題報告會，有力帶動了全省的理論學(xué)習(xí)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動。開展“四個重在”主題黨課活動，采取黨校集中宣講、送黨課下鄉(xiāng)、送黨課上門、送黨課進(jìn)企業(yè)和田間地頭等形式，15000多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，200多萬人次基層黨員受到教育，廣大黨員干部的宗旨意識、發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

切實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，著力加強(qiáng)黨性和作風(fēng)教育，實行民主生活會測評制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力；強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅持“五重五不簡單”，重群眾公認(rèn)但不簡單以推薦票取人、重干部“四化”“德才”但不簡單以求全和年齡文憑取人、重干部政績但不簡單以一時一事的數(shù)字取人、重公開選拔但不簡單以筆試和面試取人、重干部資歷但不簡單以任職年限取人，多層面、多角度評價考察干部。實行省委常委會醞釀、全委會票決干部制度，省委全委會對部分省轄市、省直單位黨政正職擬任11名人選進(jìn)行了投票表決。制定貫徹《2010一2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實施意見和配套辦法，探索規(guī)范縣（市、區(qū)）黨政正職選拔任用工作，推行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，全面實施干部選拔任用“一報告兩評議”，創(chuàng)新開展以“深入整治用人上不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人公信度”為主要內(nèi)容的市、縣委書記談心談話活動。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，集中進(jìn)行了市廳級后備干部調(diào)整；實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃，加大女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度。

切實推進(jìn)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。我們以正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以“注重學(xué)習(xí)、注重求實、注重表率、注重持續(xù)”為工作要求，切實增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動力和基層黨組織內(nèi)部的活力、合力、運(yùn)作力，努力使每個基層黨組織都有一個好班子、好班長、好隊伍、好制度、好思路。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展選派黨員干部駐村任職及建立農(nóng)村“六大員“制度試點工作，推動農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)“一定三有”的落實，扎實推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程，繼續(xù)推廣實施“四議兩公開”工作法。推動社區(qū)黨建“三有一化”，城市社區(qū)黨組織實現(xiàn)了有人管事、有處議事、有錢辦事、辦好實事、協(xié)同理事，全省機(jī)關(guān)、高校、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)基層組織制度創(chuàng)新，開展黨務(wù)公開試點工作和市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公推直選基層黨組織書記試點工作。

切實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一方面堅持“三具兩基一抓手”，著力在抓具體求突破、求深入、求落實上下功夫，在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，在實施項目帶動上下功夫。另一方面著力提素質(zhì)、樹形象，教育；引導(dǎo)廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，強(qiáng)化運(yùn)作意識、責(zé)任意識、效能意識，努力做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。在全社會、在人民群眾心目中樹立起對黨對人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)h對人民負(fù)責(zé)的形象。同時，深入推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，加強(qiáng)對關(guān)鍵處室、重要崗位和基層站所的評議，堅決糾正不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

切實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深化廉政文化“六進(jìn)”活動，開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳活動，筑牢廣大干部拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，深化干部人事制度、財政管理體制和投資體制改革，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目準(zhǔn)入、政府采購、國有資產(chǎn)評估等，著力提高制度執(zhí)行力，加快形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。加大懲治腐敗力度，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢，1—10月全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案9825件，結(jié)案9350件，黨政紀(jì)處分10232人，其中市廳級干部11人、縣處級干部202人，有效震懾了腐敗分子。扎實開展對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策落實情況的監(jiān)督檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出i問題專項治理工作，確保政令暢通。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化對市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，巡視工作延伸到縣（市、區(qū)）、部分省管國有企業(yè)和高等院校，積極推行干部廉政檔案和勤廉公示制度，建立健全權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制。積極開展黨務(wù)公開，全面實行黨的基層組織黨務(wù)公開，19個黨務(wù)公開和縣（市、區(qū)）委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點工作進(jìn)展順利。

省委常委會高度重視并切實加強(qiáng)自身建設(shè)。注重理論學(xué)習(xí)。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)重要精神，始終在思想上政治上與黨中央保持一致。常委同志自覺加強(qiáng)理論武裝，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中的重大問題進(jìn)行深入研究，并帶頭作專題輔導(dǎo)報告。注重改進(jìn)作風(fēng)。不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，更加注重深入基層、深入群眾，研究解決實際問題，下基層調(diào)研時輕車簡從、務(wù)實節(jié)儉。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決管好每己、管好家人、管好身邊工作人員。注重制度建設(shè)。扎實推進(jìn)以民主集中制為重點的黨內(nèi)民主建設(shè)，建立重大決策、重大人事安排常委會務(wù)虛制度，完善省委常委會決策和工作機(jī)制。注重發(fā)揚(yáng)民主，堅持重大問題集體討論、集體決定。建立省委常委會與省級離退休干部定期座談，與民主黨派、工商聯(lián)和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)同志協(xié)商、座談等制度。

以上報告的是省委常委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得，是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上上下下、方方面面形成合力、共同奮斗的結(jié)果，是全省廣大黨員、干部特別是基層干部實干實效、持續(xù)努力的結(jié)果。省委全委會的同志們對我們的工作給予了真誠幫助和大力支持。

省委常委會也清醒認(rèn)識到，成績只代表過去，未來面對的更多的是困難和問題，只有善于破解難題、克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)才能取得新的成績。在總結(jié)工作的時候，我們認(rèn)真分析了面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍然不足，經(jīng)濟(jì)開放度仍然偏低，經(jīng)濟(jì)增長下滑風(fēng)險仍然存在，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、縮小與全國平均水平差距、走在中部地區(qū)前列的任務(wù)十分艱巨。二是土地供需矛盾進(jìn)一步加劇，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大，資源環(huán)境約束進(jìn)一步凸顯，發(fā)展空間亟待拓展。三是糧食連續(xù)增產(chǎn)難度加大，農(nóng)民持續(xù)增收渠道不多，“三農(nóng)”問題依然突出。四是社會建設(shè)欠賬較多、公共服務(wù)水平較低，一些關(guān)系群眾切身利益的民生問題急需解決，一些社會矛盾有所上升，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，社會和諧穩(wěn)定面臨突出挑戰(zhàn)。五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部尚未牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，機(jī)遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、為民意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上不善于把握規(guī)律、遵循規(guī)律，行政命令用得比較多、市場經(jīng)濟(jì)手段用得比較少，節(jié)會活動應(yīng)酬比較多、抓大事謀大事比較少，對自己的職位想得比較多、對為民負(fù)責(zé)想得比較少；個別黨員干部作風(fēng)不正、黨性意識不強(qiáng)，腐敗案件時有發(fā)生。就省委常委會而言，面對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、發(fā)展中矛盾和問題更加突出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們應(yīng)對風(fēng)險的能力和水平需要進(jìn)一步提高，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，把科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面各個環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動文化強(qiáng)省建設(shè)，著力保障和改善民生，著力做好新形勢下的群眾工作，著力維護(hù)社會安定穩(wěn)定，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾扎實做好各項工作，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中原崛起河南振興取得實質(zhì)性進(jìn)展。

希望同志們對省委常委會的工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

發(fā)布日期：2010-12-20 0:00:00

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第五篇：袁純清書記在中共山西省委十屆一次全會上講話

袁純清書記在中共山西省委十屆一次全會上講話

同志們：

省委十屆一次全會，選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委和省委書記、副書記，批準(zhǔn)了省紀(jì)律檢查委員會選出的領(lǐng)導(dǎo)成員。作為本屆省委的第一次全會，開得圓滿成功。在此，我代表十屆省委常委會，向全委會同志們的信任和支持表示衷心感謝！

這次全會選舉我擔(dān)任省委書記，深感使命光榮、責(zé)任重大。我來山西工作整整17個月了，盡管時間不算很長，但是在全省城鄉(xiāng)的考察調(diào)研中，在與各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的工作接觸中，深深感受到山西悠久而厚重的歷史文化，體味到山西人民的勤勞智慧、淳樸熱情，對這片浸染著紅色的黃土地心懷敬畏和摯愛，更為三晉大地繁榮美好的明天感到振奮。特別是在同班子成員一年多的團(tuán)結(jié)共事、和諧相處中，相互尊重，相互支持，這種同志同行的氛圍給我增添了工作的力量。此時此刻，我感到唯有把工作做得更好，才能回報黨和人民。我將一如既往地堅持勤政為民、公道為政、廉潔為官，與各位常委、各位委員團(tuán)結(jié)一道，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西盡心盡職，為山西人民謀求最大福祉，不辜負(fù)黨和人民的期望。

省第十次黨代表大會對未來五年的發(fā)展作出科學(xué)謀劃和部署，激發(fā)出全省上下的巨大創(chuàng)業(yè)熱情。特別是報告鮮明提出轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新山西的宏偉戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要抓好加快全面小康、走出轉(zhuǎn)型新路兩件大事，代表了全省人民的共同愿望和根本利益，回答了山西往哪里發(fā)展、怎么樣發(fā)展、有什么作為的問題，標(biāo)志著我們對山西發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知和把握達(dá)到新的高度，標(biāo)志著走山西特色科學(xué)發(fā)展之路的步履更加堅實。落實好大會精神，辦好兩件大事，是新一屆省委肩負(fù)的神圣使命，是我們必須要完成好的首要任務(wù)。

一、堅定信念 信念、信心講的是一種精神狀態(tài)。人是要有信念、信心的。這就是我們常說的精氣神。愚公移山、挖山不止展現(xiàn)的是一種信念；星星之火可以燎原是信念的引領(lǐng)；水滴石穿、眾志成城是信念的力量所至；“革命人永遠(yuǎn)是年輕”，是因為有信念的支撐；以不怕犧牲、艱苦奮斗、敢于勝利為主要內(nèi)涵的太行精神和呂梁精神是用信念鑄造而成；持之以恒、久久為功，把不毛之地變?yōu)榫G洲的右玉精神更是堅守信念的生動寫照。

實踐反復(fù)證明，信念和信心來自于崇高理想和追求，來自于對所從事事業(yè)的執(zhí)著，來自于對未來的美好愿想。有信念和信心，自然志存高遠(yuǎn)，直面艱辛，百折不撓，決戰(zhàn)決勝。缺乏信念和信心，只能是自甘平庸，得過且過，隨波逐流，無所作為。作為共產(chǎn)黨人，前者才是我們的工作哲學(xué)和人生態(tài)度?？梢哉f，一個滿懷信念和信心的人，比一個左顧右盼缺乏追求的人要強(qiáng)千百倍。大會報告提出要“跳起來摘桃子”，這是我們對山西未來發(fā)展應(yīng)采取姿態(tài)的形象性描述。“跳”是第一關(guān)鍵詞，想不想跳、敢不敢跳、能不能跳，首先涉及到采取一種什么樣的精神狀態(tài)，只有對桃子滿懷愿景的人、充滿了渴求的人，想摘更多更大更好桃子的人，才會想跳、敢跳、跳高一點，相信也會是收獲果實最多的人。希望我們面對轉(zhuǎn)型跨越的宏偉事業(yè)，都成為跳起來摘桃子的人，辛勤耕耘，艱苦勞作，去收獲一個新山西。

我們強(qiáng)調(diào)信念、信心，決不是唯意志論者。我們強(qiáng)調(diào)的堅定信念和信心，是建立在科學(xué)認(rèn)知和客觀把握的基礎(chǔ)上的。今后五年，是山西大有可為、加快發(fā)展的黃金期，轉(zhuǎn)型跨越的機(jī)遇期，改革開放的攻堅期，更是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。我們有難得的發(fā)展機(jī)遇，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家支持中部崛起、在山西建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，拓寬了我省發(fā)展空間。我們有良好的發(fā)展態(tài)勢，轉(zhuǎn)型項目陸續(xù)布局建設(shè)，煤制烯烴、光伏、云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及文化旅游、現(xiàn)代 裝備制造、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)總體方案將全面實施。我們有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值和財政總收入兩大指標(biāo)分別躍上一萬億和兩千億臺階，城鄉(xiāng)居民收入大幅度增長，標(biāo)志著山西發(fā)展進(jìn)入新的階段和新的起點。我們有濃厚的發(fā)展氛圍，從去年“7〃29”全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會動員起步，到今年省第十次黨代表大會全面部署，轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新山西的內(nèi)涵不斷拓展和深化，已經(jīng)成為全省人民的普遍共識和積極行動。我們有堅強(qiáng)的發(fā)展保證，全省四級黨委換屆圓滿完成，新的黨委班子迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。只要我們把堅定的信念和科學(xué)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，把精神力量和物質(zhì)力量互動起來，就能產(chǎn)生強(qiáng)大的精神動力和巨大的生產(chǎn)力。

二、狠抓落實

政貴在行，事成于實。從現(xiàn)實性而言，一個行動比一打綱領(lǐng)更重要。省第十次黨代表大會報告得到廣大代表和全省人民的一致?lián)碜o(hù)和贊同，現(xiàn)在最關(guān)緊要的是抓好落實，簡言之，就是一個“干”字。省委常委帶頭，從省委委員做起，要在全省營造狠抓落實、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。干不干，怎么干，干得怎么樣，是對每一個領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、思想、境界、能力的一種現(xiàn)實檢驗。干就要“真干”。堅持求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，開動腦筋創(chuàng)新創(chuàng)造，按照報告提出的各項奮斗目標(biāo)進(jìn)行“對標(biāo)”，制定相應(yīng)的規(guī)劃圖和時間表，研究制定完成各項任務(wù)的舉措和辦法，明確責(zé)任單位責(zé)任人。報告中有不少量化的要求，僅在未來五年實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的“七個新”中就有10個重要指標(biāo)，各地各相關(guān)部門都要一項一項分解落實。要敢于高位求進(jìn)，精益求精，追求全省一流、全國一流。干就要“實干”。提倡說實話、干實事、求實效，確定下來的事情，就要心無旁騖，雷厲風(fēng)行，實打?qū)嵉母善饋?；部署的工作，要督促檢查、一抓到底。干就要“大干”。按部就班不行，小步慢走不 行，按常規(guī)套路出牌不行，小打小鬧更不行。要以人一我十的努力，以只爭朝夕的精神，三步并作兩步走。對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題“馬上辦”；對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題“主動辦”；對引進(jìn)大項目和戰(zhàn)略合作伙伴的問題“抓緊辦”，以快節(jié)奏贏得高速度，以高效率換來快發(fā)展。干就要“苦干”?？喔娠@精神，苦干有實績，苦干出境界。要有一點“五加二”、“白加黑”的精神和狀態(tài)，舍得為發(fā)展勞心智，為百姓下苦功，為工作多流汗。干就要“持續(xù)干”。抓落實，貴在鍥而不舍，難在持之以恒。兩件大事非一朝一夕之功，轉(zhuǎn)型需要幾十年頑強(qiáng)努力。要抓好今后關(guān)鍵的五年，抓好當(dāng)下每一年、每一件事，堅持不懈地抓下去?？傊?，我們必須保持爬坡上行的壓力感，保持競位爭先的使命感，保持干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感。

三、奮力作為

新班子意味著新的使命、新的任務(wù)、新的擔(dān)當(dāng)。新一屆省委要建設(shè)一個什么樣的班子？我想應(yīng)當(dāng)致力于以下四點：

一要成為政治堅強(qiáng)的班子。面對世情、國情、黨情的深刻變化，要科學(xué)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念，增強(qiáng)中國特色社會主義事業(yè)信心，始終保持理論上政治上的清醒和堅定。認(rèn)真落實中央的大政方針，確保中央政令暢通，在關(guān)鍵時刻和重大問題上保持清醒頭腦，始終與黨中央保持高度一致。堅持把中央精神與山西實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要認(rèn)識到，對山西來說，一方面要發(fā)揮能源基地作用，為國家建設(shè)提供堅實的能源支撐；一方面要率先走出資源型地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路，實現(xiàn)綠色、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展。這兩方面，既關(guān)乎山西人民根本利益，又關(guān)乎全國發(fā)展大局，也為中央高度關(guān)注，我們都要交出滿意的答卷，上為中央分憂，下為百姓造福。只有這樣，才能說把山西的事情辦好了。二要成為善于學(xué)習(xí)的班子?？茖W(xué)發(fā)展的時代學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者強(qiáng)、學(xué)習(xí)者勝。干在前，必須學(xué)在前。只有肯學(xué)習(xí)，才有更高更強(qiáng)的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)其職。只有善于學(xué)習(xí)，才能一覽眾山小，跟上時代前進(jìn)的步伐，才能寬廣大氣，提升執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力。我們這一屆班子要成為一個熱愛學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的班子，把學(xué)習(xí)作為自覺行動、工作方法和生活習(xí)慣，充分汲取一切有益的知識成果，加強(qiáng)思想理論武裝，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。特別是要看到國內(nèi)外形勢變化對山西發(fā)展的影響，看到國內(nèi)外前沿理念和技術(shù)，看到資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型大勢，在謀劃工作、制定決策上更具有前瞻性、科學(xué)性。需要指出的是，建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)是山西發(fā)展的新機(jī)遇、新引擎、新優(yōu)勢，把我們推到率先、探路、示范的位臵。我們要在思想觀念上、精神狀態(tài)上、辦法措施上有大的轉(zhuǎn)變，更需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，用新的知識、新的思維、新的實踐開拓資源型地區(qū)新的發(fā)展路子。

三要成為群眾信賴的班子。對群眾有感情、有奉獻(xiàn)，自身過得硬，才能贏得群眾的信賴。要時刻牢記胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出的“四個考驗”“四種危險”，從多方面修養(yǎng)自己、檢點自己、把握自己、提高自己。我們所有奮斗都是為了增進(jìn)人民福祉，所有決策都是為了人民的根本利益。這次黨代表大會報告既是一個強(qiáng)省的報告，更是一個富民的報告，字里行間都流露出對人民的熱愛和對民生的關(guān)切，提出一系列惠民舉措。這是工作部署，更是莊嚴(yán)承諾。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民放在心中最高位臵，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，凡是關(guān)乎民生的事，事事在心；凡是順乎民情的事，件件落實。要堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、清清白白為官，守護(hù)好精神家園，做到心有所敬、行有所循，心有所畏、行有所止，正確對待位子、孩子、票子、房子、車子等問題，嚴(yán)格要求自己，在干部群眾中樹立一個良好的形象。這樣，我們才會為人民群眾所擁護(hù)、所信賴。我希望并且相信省委班子能夠是人民群眾所信賴的班子，我們每位常委、委員都是人民群眾所信賴的人。

四要成為有所作為的班子。一代人有一代人的使命，一屆班子有一屆班子的責(zé)任。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項任務(wù)現(xiàn)實地擺在我們面前。作為新一屆班子，我們一定要努力在山西發(fā)展史上留下輝煌業(yè)績，在老百姓心中留下良好口碑。要在黨的建設(shè)上有所作為，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平；要在班子建設(shè)上有所作為，下功夫建設(shè)堅強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；要在隊伍建設(shè)上有所作為，打造一支在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊伍和人才隊伍；要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有所作為，奮力攻堅克難，確保轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得有成效；要在加快全面小康上有所作為，確保全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到全國平均水平；要在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理上有所作為，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定；要在保障改善民生上有所作為，讓老百姓更多地得到實惠，生活得更幸福更有尊嚴(yán)。我們還應(yīng)銘記，作為一個班子，有作為必須有團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出形象。團(tuán)結(jié)是德，是境界。鄧小平同志說過，領(lǐng)導(dǎo)人的度量要大一點。要能容人，要能聽得進(jìn)反面意見，要能用平常態(tài)度待人，更要能謙虛謹(jǐn)慎。我們要抱著這樣的態(tài)度，以寬廣之懷、公道之心增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用“1＋1大于2”的思維維護(hù)全省大局，推動事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十次黨代表大會精神是當(dāng)前的首要任務(wù)。要組織全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實大會精神，把思想統(tǒng)一到大會精神上來。要加大宣傳力度，宣傳新聞部門近期要集中宣傳、解讀大會報告，使省第十次黨代表大會精神家喻戶曉、深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入 到第一線，以切實的行動，推進(jìn)大會提出的各項任務(wù)的落實。

今年還有兩個月時間，從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，實現(xiàn)“十二五”良好開局已成定局。同時也要看到，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級各部門要圍繞圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，抓好招商引資和項目建設(shè)等工作，及時研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難和問題，抓好節(jié)能減排，確保全年目標(biāo)實現(xiàn)得更好一些，并要及早謀劃明年工作。要妥善安排群眾生產(chǎn)生活，認(rèn)真落實中央宏觀調(diào)控和穩(wěn)定物價政策，對困難群眾加大幫扶力度。需要強(qiáng)調(diào)的是，冬季用煤高峰期來臨，企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷加大，要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故發(fā)生。要做好矛盾排查化解工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅定信心，狠抓落實，開拓進(jìn)取，為實現(xiàn)省第十次黨代表大會描繪的宏偉藍(lán)圖，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開！