第一篇：在集團公司第八次懲防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

2012年4月12日黨委中心組學(xué)習(xí)資料

在集團公司第八次懲防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

王立新(2012年4月10日)

同志們：

今天我們召開集團公司懲防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，目的是認真總結(jié)2011年懲防腐敗體系建設(shè)工作，部署今年的重點任務(wù)，進一步推動集團公司懲防腐敗體系建設(shè)五年計劃所明確的各項任務(wù)目標圓滿完成。請大家按照工作部署和推進計劃，認真抓好落實。

過去的一年，是集團公司懲防腐敗體系建設(shè)按照2008-2012年工作規(guī)劃穩(wěn)步推進、成效顯著的一年。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和專業(yè)公司的協(xié)力推進下，較好的完成了年初確定的各項任務(wù)目標，我們的相關(guān)經(jīng)驗做法得到了中央紀委和國務(wù)院國資委的充分肯定，各項工作均呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一是工作機制協(xié)調(diào)順暢，任務(wù)落實有力有序。各部門能夠認真貫徹落實黨組的決策部署，把懲防腐敗體系建設(shè)作為加強企業(yè)管理，防范腐敗風(fēng)險，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展的一項重要工作，納入議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。部門主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自抓好組織協(xié)調(diào)，主動過問工作計劃完成情況，部門聯(lián)絡(luò)員的協(xié)調(diào)溝通作用發(fā)揮也比較突出，較好的促進了懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)目標的圓滿完成。

二是聯(lián)合監(jiān)督有效落實，管控能力顯著提升。各部門切實承擔(dān)起在懲防腐敗體系建設(shè)中的責(zé)任，認真研究制定工作推進計劃和落實措施，主動加強與紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)配合，提出工作任務(wù)，納入部門職責(zé)，融入具體業(yè)務(wù)，并著力抓好落實。紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，在認真落實監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，運用多種載體和形式，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，形成了懲防腐敗的整體合力，有效地推動了大監(jiān)督格局的建立。

三是注重融入經(jīng)營管理，風(fēng)險防范不斷加強。堅持圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強腐敗風(fēng)險防范，積極建立健全腐敗風(fēng)險防控機制。去年以來，紀檢監(jiān)察部門與各職能部門和專業(yè)公司緊密協(xié)作配合，以規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和物權(quán)“四項權(quán)力”為重點，對存在腐敗風(fēng)險的重要領(lǐng)域進行重點排查，認真梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，精心組織制定防控措施，大力加強腐敗風(fēng)險防控機制建設(shè)，初步實現(xiàn)了腐敗風(fēng)險防控的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

總的來看，集團公司懲防腐敗體系建設(shè)在“十二五”的開局之年取得了顯著的成績和進步，對于加強公司管理、健全制度體系、防范違規(guī)違紀風(fēng)險起到了重要的保障和促進作用。這中間凝聚著各職能部門和專業(yè)公司大量的工作和努力，在此我代表黨組對大家表示衷心的感謝!

客觀審視我們的工作，在取得成績的同時也應(yīng)該清醒地認識到面臨的困難和存在問題。如個別部門領(lǐng)導(dǎo)沒有把懲防體系建設(shè)擺上突出位置，思想重視程度、督促檢查力度還有一定差距；個別領(lǐng)域和部門推進不夠深入，尚未形成有效的監(jiān)督制約機制，在解決重點難點問題上突破還不夠；違紀違法案件還有發(fā)生，有的涉案金額大，影響惡劣，等等。這些問題不解決，不僅嚴重影響懲 防體系建設(shè)和反腐倡廉工作，還會影響集團公司發(fā)展全局。各部門、各專業(yè)公司必須清醒認識當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的機遇、困難和挑戰(zhàn)，切實加快推進懲防體系建設(shè)，以反腐倡廉建設(shè)的實際成果保障集團公司各項目標的順利實現(xiàn)。

下面，我就進一步加強懲防腐敗體系建設(shè)，講幾點意見。

一、進一步增強做好懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

建立健全懲防腐敗體系，是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中處于基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重要地位。胡錦濤總書記在今年1月9日召開的十七屆中央紀委七次全會上強調(diào)指出：“要按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作”。賀國強書記在工作報告中要求：“認真總結(jié)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)成功經(jīng)驗，深入推進改革創(chuàng)新和制度建設(shè)”。國資委領(lǐng)導(dǎo)同志也在中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議上對進一步加強懲防腐敗體系建設(shè)提出明確要求。集團公司黨組高度重視懲防腐敗體系建設(shè)工作，專門聽取紀檢組、監(jiān)察部工作匯報，黨組領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要指示，蔣總多次在有關(guān)會議上強調(diào)要充分認識懲防腐敗體系建設(shè)的重要意義，認真抓好相關(guān)工作的貫徹落實。

當(dāng)前，集團公司正處于全面落實“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，努力實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機遇期。在這個階段中，公司發(fā)展的規(guī)模和速度都比較快，面臨著產(chǎn)業(yè)鏈條廣，重大項目集中，投資總額較大，利益相關(guān)者眾多，各方面關(guān)系紛繁復(fù)雜的嚴峻形勢。同時，這個時期各種變革、變化也相對比較集中，受社會價值多元化、社會思潮多變、互聯(lián)網(wǎng)等社會參與渠道快速發(fā)展的影響，企業(yè)管理體制機制的變化、干部職工思想觀念的變化、社會環(huán)境的變化對公司改革發(fā)展的制約也越來越大，有效防控各類風(fēng)險的任務(wù)極其艱巨。與復(fù)雜嚴峻的客觀形勢相比，公司現(xiàn)在的管控能力與發(fā)展規(guī)模和速度還不完全適應(yīng)，腐敗風(fēng)險還在較大的范圍內(nèi)存在，特別是對于一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的監(jiān)督力度和管控能力還不足以滿足需求，管理體制機制需要進一步改進調(diào)整，制度需要進一步的修訂和完善。

在年初的工作會議上，集團公司明確提出要牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，切實履行好保障國家油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)中肩負著重要使命，在穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定中承擔(dān)著重要責(zé)任、發(fā)揮著基礎(chǔ)和表率作用。履行好職責(zé)使命，必須建立完善一個協(xié)調(diào)順暢、管控有力、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，有效抵御各種風(fēng)險的沖擊和侵蝕，保障集團公司改革發(fā)展事業(yè)的順利推進；必須以腐敗風(fēng)險防控為重點，不斷提高管控能力和管理水平，切實規(guī)范權(quán)力運行，減少決策失誤，堵塞管理漏洞；必須認真解決好群眾反映強烈的突出問題，堅決遏制違法違紀問題的發(fā)生。要通過深入推進懲防腐敗體系建設(shè)，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，努力做到組織上放心、工作上安心、人民群眾舒心?？偛繖C關(guān)各部門、各專業(yè)公司是集團公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的核心和樞紐，在懲防腐敗體系建設(shè)中具有重要地位和作用，必須站在政治和全局的高度、站在企業(yè)長遠發(fā)展的高度來認識和把握懲防腐敗體系建設(shè)，切實增強構(gòu)建懲防腐敗體系的責(zé)任感和緊迫感。

二、切實增強推進懲防腐敗體系建設(shè)的針對性和有效性

今年是集團公司懲防腐敗體系建設(shè)第一個五年規(guī)劃的最后一年，也是全面構(gòu)建和完善懲防腐敗體系的關(guān)鍵一年。各部門要按照黨組的部署要求，以更加積極的態(tài)度和更加有力的措施，不斷加大工作力度，推進懲防腐敗體系建設(shè)的扎實開展。

一要強化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要持之以恒的開展好“忠誠事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻”主題教育，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)；要繼續(xù)加強重點領(lǐng)域、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的崗位廉潔教育，增強黨員干部廉潔從業(yè)的意識和能2 力；要堅持經(jīng)常性教育與專題性教育相結(jié)合、正面教育與警示教育相結(jié)合、廉潔文化建設(shè)與教育陣地建設(shè)相結(jié)合，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、使用和管理的各個環(huán)節(jié)，提高教育的針對性和實效性。

二要強化制度建設(shè)和執(zhí)行，努力拓展源頭治腐工作領(lǐng)域。懲防腐敗體系建設(shè)的核心是制度建設(shè)，抓住了制度建設(shè)就抓住了防范腐敗風(fēng)險的要害和根本。在這方面，各部門要切實擔(dān)負起責(zé)任主體的作用。要根據(jù)懲防腐敗體系建設(shè)的需要和公司發(fā)展形勢的不斷變化，認真梳理已有制度，過時的要廢棄，不夠完善的要進行修改補充，不夠具體的要制定具體辦法或細則，沒有執(zhí)行落實的要督查。要抓好制度的落實，哪個部門出臺的制度，哪個部門負責(zé)監(jiān)督檢查落實情況，切實提高制度的執(zhí)行力，增強制度權(quán)威性，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，規(guī)范權(quán)力運作，從源頭上杜絕腐敗，建立起懲防腐敗長效機制。

三要強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督的制約作用。要積極探索和推動構(gòu)建大監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持和完善監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，實行各監(jiān)督資源一體化運作。對涉及全局性的重大監(jiān)督工作任務(wù)要統(tǒng)一部署，對重點人員、重要崗位、重大事項要開展多方位、多角度、多層次的聯(lián)合監(jiān)督檢查，各職能部門和專業(yè)公司要切實履行職責(zé)、發(fā)揮作用，實現(xiàn)各監(jiān)督主體的協(xié)同性、互補性，進一步提高監(jiān)督效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮大監(jiān)督格局的整體效能，增強監(jiān)督實效。

四要強化案件查辦，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，商業(yè)賄賂案件，嚴重侵害群眾利益案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要把查辦案件與重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫斫Y(jié)合起來，抓好徹底清理“小金庫”和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。要進一步建立健全組織協(xié)調(diào)、信訪舉報、依紀依法辦案、舉報人和證人保護等方面制度體系，完善重大案件剖析制度和通報制度，發(fā)揮辦案的治本功能。

三、切實組織做好下一個五年計劃的起草工作

在去年9月召開的全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議上，賀國強同志就做好2013-2017年懲防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃的起草工作提出了具體要求?，F(xiàn)在距離集團公司懲防腐敗體系建設(shè)2008-2012年工作計劃的收尾還有不到9個月的時間，各部門要在抓緊完成現(xiàn)有工作任務(wù)的同時，認真謀劃好下一個五年計劃的制定工作，確保懲防腐敗工作的持續(xù)開展和有效推進。

一要加強調(diào)查研究。各部門要系統(tǒng)的總結(jié)回顧近年來在推進懲防腐敗體系建設(shè)中的經(jīng)驗和做法，認真排查本業(yè)務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)的新問題和新情況，從反腐倡廉角度提出工作的意見和措施。要增強敏銳性，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早研究制定管理和控制措施。紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好牽頭把總的作用，統(tǒng)籌做好計劃的編制和溝通論證工作，切實把新計劃起草成一個體現(xiàn)中央精神、符合公司實際、職工群眾滿意、經(jīng)得起實踐檢驗的好計劃，為下一個五年的工作提供科學(xué)指導(dǎo)。

二要搞好頂層設(shè)計。經(jīng)過近年來持續(xù)不斷的推進，集團公司懲防腐敗體系建設(shè)已經(jīng)進入全面深化的新階段。研究制定新的計劃，必須從服務(wù)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，著眼于加強反腐倡廉建設(shè)，以全局眼光、戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)方法對體系建設(shè)的各方面、各層次、各要素進行統(tǒng)籌謀劃，切實把握工作規(guī)律，加強總體規(guī)劃，明確總體思路、目標方向、重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要舉措和工作要求等，構(gòu)建懲防腐敗體系建設(shè)的長效機制。

三要突出工作重點。新計劃的起草既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點、抓住關(guān)鍵，以重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作發(fā)展。在新計劃的起草中，要著重突出嚴格執(zhí)行黨的政治紀律的要求；著重突出加強公司管控能力建設(shè)的要求；著重突出廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的目標要求；著重突出運用“制度+科技”方法實現(xiàn)由人控向機控發(fā)展的要求；著重突出加強和改進作風(fēng)建設(shè)的要求；著重突出解決職工群眾反映強烈問題的要求；著重突出堅決懲治腐敗問題的要求；著重突出整體推進反腐倡廉建設(shè)的要求。目標任務(wù)要符合實際，措施舉措要具體有力，確保體系建設(shè)工作的要求落到實處。

四要堅持改革創(chuàng)新。建立健全懲防腐敗體系，是以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)的重要體現(xiàn)，既要注重結(jié)合公司的發(fā)展實際，又要倡導(dǎo)解放思想、與時俱進。要把懲防腐敗體系植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度之內(nèi)、融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，突出抓好在理念、形式、方法、載體、途徑等方面的探索創(chuàng)新研究，不斷健全完善廉潔風(fēng)險防控機制，增強抵御風(fēng)險的能力。

四、切實增強推進懲防體系建設(shè)的保障性和實效性

加快推進懲防體系建設(shè)，必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、群眾積極參與的工作機制，整合力量，狠抓落實，務(wù)求實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員部門都是推進懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負著全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。部門主要負責(zé)同志是體系建設(shè)第一責(zé)任人，必須切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把加快推進懲防體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭作為重點任務(wù)納入工作的整體規(guī)劃去部署和落實。體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保及時了解情況、研究工作、解決問題。

二要搞好組織協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察部門作為推進懲防體系建設(shè)的牽頭部門，要切實發(fā)揮作用，出好主意、當(dāng)好參謀，充分依靠各部門力量，共同抓好落實。要加強督促檢查，將體系建設(shè)同黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核結(jié)合起來，對那些責(zé)任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付，造成工作落空、出現(xiàn)問題的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三要增強工作合力。懲防腐敗體系建設(shè)是一項重大的系統(tǒng)工程，涉及黨群工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各部門、各領(lǐng)域，是多項工作，多種手段，多方力量，眾多要素相互聯(lián)系、相互支持的結(jié)果。各部門要在紀檢組、監(jiān)察部的組織協(xié)調(diào)下，加強相互聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，互動共振，進一步增強懲治和預(yù)防腐敗的整體合力。

同志們，2012年是落實集團公司懲防腐敗體系《2008-2012年實施方案》的最后一年，任務(wù)繁重，時間緊迫。各部門要抓緊調(diào)整好今年的工作任務(wù)，按照這次會議的總體要求，進一步統(tǒng)一思想，扎實工作，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。紀檢監(jiān)察部門要選取適當(dāng)?shù)臅r機，對整體工作的進展情況進行督促檢查，確保體系建設(shè)的各項任務(wù)目標圓滿完成，促進公司懲防腐敗體系建設(shè)和反腐倡廉工作取得更大的成績。

第二篇：在集團公司疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

在集團公司疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

同志們：

當(dāng)前，全球疫情仍處于大流行階段，國內(nèi)密克戎變異株引發(fā)的本土疫情點多面廣頻發(fā)，北京本輪疫情感染者人群多樣，活動軌跡復(fù)雜，來源不明。加之“五一”將至，人員流動、聚集將進一步增加疫情傳播風(fēng)險，疫情防控面臨常態(tài)化防控以來最嚴峻挑戰(zhàn)。剛才，劉總傳達了X月XX日XX疫情防控工作推進會精神，請各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，舉一反三，持續(xù)加強疫情防控工作。結(jié)合落實習(xí)近平總書記重要指示批示和XX局工作部署，圍繞落實疫情防控底線，我提三點要求：

一、要提高政治站位，切實增強責(zé)任感、緊迫感

習(xí)近平總書記在海南考察時指出，當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍然十分嚴重，尤其不能放松防控工作。堅持就是勝利。要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持科學(xué)精準、動態(tài)清零，抓細抓實疫情防控各項舉措。要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，針對病毒變異的新特點，提高科學(xué)精準防控本領(lǐng)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實常態(tài)化防控措施，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。各單位要深刻理解習(xí)總書記這些重要講話的深遠意義和我們做好疫情防控工作的極端重要性。

（一）要深刻領(lǐng)會“人民至上、生命至上”的堅定信念。

習(xí)總書記指出，防控工作必須始終把“人民生命安全和身體健康”放在第一位。這是判斷疫情成效的首要標準，也是我們同美國等一些西方國家選擇不同防疫道路的根本原因。各單位要高度警惕，奧密克戎病毒株無論是從傳播力、致病力、病死率等都遠遠超過流感。吉林、上海等地教訓(xùn)表明，一旦放松管控，將導(dǎo)致病毒廣泛傳播。

（二）要深刻領(lǐng)會“動態(tài)清零”的科學(xué)內(nèi)涵。

“動態(tài)清零”是對傳染源進行有效地識別和管理，對傳播途徑進行有效地切斷，使疫情不發(fā)生規(guī)模性反彈。堅持“動態(tài)清零”產(chǎn)生的成本和效益，要算大賬、整體賬、動態(tài)賬?！皠討B(tài)清零”的成本包括疫苗接種、核酸檢測、方艙建設(shè)、人力資源等投入，這就如同為我國14億人口應(yīng)對風(fēng)險買了一份保險，在所有方案中，“動態(tài)清零”對國家和個人的成本都是最小的。

（三）要深刻領(lǐng)會“把防疫工作放在第一位”的政治責(zé)任。

習(xí)總書記指出，疫情形勢越是嚴峻，越要保持戰(zhàn)略定力，堅定信心、堅持不懈，唯有以時不我待的精神和慎終如始的韌勁兒，方能打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。冬奧的安全順利舉辦，再次證明了我國的疫情防控是精準有效的，只要始終不渝堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難風(fēng)險，就一定能夠辦成我們想辦的任何事情。各單位要深刻認識集團公司作為XX局直屬單位的特殊地位和內(nèi)涵，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，下大力氣持續(xù)保持防控紀錄，堅決不能發(fā)生感染病例。在京單位要深入貫徹落實總書記關(guān)于“北京的疫情防控是全國的重點，容不得半點閃失”的重要指示，按照X局長在XX局黨組中心組擴大學(xué)習(xí)會和2022年定點幫扶工作部署動員會上的指示精神和XX局相關(guān)部署要求，堅持“國門”標準，高標準、嚴要求，堅守陣地，決不能突破防線。對因落實上級決策部署不到位、員工風(fēng)險排查管控不到位、疫情防控不力和措施不到位、隱患整改不到位導(dǎo)致出現(xiàn)感染病例的，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各單位要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神和中央決策部署上，深刻領(lǐng)會其中的政治內(nèi)涵、政治要求，把抓落實作為政治任務(wù)、政治責(zé)任。要旗幟鮮明地反對“與病毒共存”“病毒流感化”等錯誤思想，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針不動搖。

二、要嚴格閉環(huán)管理，筑牢外防輸入防線

外防輸入是機場口岸疫情防控的重中之重。近期，各成員單位通過疫情防控交叉審核，發(fā)現(xiàn)了244個問題，有的XX還存在閉環(huán)管理區(qū)域缺少標識和物理隔離、人員違規(guī)進出，員工未按要求穿戴防護用品，高風(fēng)險崗位人員臺賬底數(shù)不清晰，誤入閉環(huán)區(qū)域應(yīng)急處置措施不符合標準等問題。截止目前，還有未設(shè)置XX專用通道、XX垃圾處置人員交叉等問題沒有完成整改。上次集團公司疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會上我提到了風(fēng)險已知和未知兩個問題，這些問題是已知的，各單位要按照“隱患動態(tài)清零”要求，嚴格落實閉環(huán)整改。這些問題也不是全部問題，還有未知的風(fēng)險隱患。各單位要認真反思，不論是這些問題發(fā)生的原因，還是自己發(fā)現(xiàn)不了問題的原因，都是自身管理問題，結(jié)合這些思考，我想再講三個方面的問題：

（一）要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升指導(dǎo)能力。

上次會上我提出“兩個一公里”中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子是貫徹落實總書記指示批示精神的“最初一公里”，是疫情防控的第一方陣。疫情防控是實打?qū)?、硬碰硬的大?zhàn)大考，是對工作作風(fēng)、能力本領(lǐng)的全方位、系統(tǒng)性檢閱。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，加強學(xué)習(xí)，掌握標準，成為專家，不斷提升疫情防控能力和應(yīng)急處置能力，真正做到科學(xué)、有效指導(dǎo)，切實發(fā)揮主力軍和排頭兵作用。

（二）要強化崗位責(zé)任，提升班組管理能力。

“兩個一公里”中，基層班組、基層黨組織、基層崗位和個人是貫徹落實總書記指示批示精神的“最后一公里”，是疫情防控的重要抓手。基層班組和個人最直接面對疫情輸入風(fēng)險，最直接影響防控工作效果，各單位要完善疫情防控崗位手冊，將上級各項防控要求標準細化轉(zhuǎn)化到崗位手冊中，融入日常工作。要健全班組日常管理制度，嚴格落實每日上崗前提醒和復(fù)盤總結(jié)，立足自身嚴抓日常檢查，確保各項措施真正發(fā)揮作用。

（三）要改進工作作風(fēng)，貫通“兩個一公里”。

目前，一些單位還存在疫情防控以會議傳達會議、以文件傳達文件、把部署當(dāng)落實的情況，分析原因就是“兩個一公里”沒有貫通，“中間段”沒有發(fā)揮作用。貫通“兩個一公里”，就是各層級都要做到層層細化防控標準措施，部門層面要細化到具體的工作方案，覆蓋職責(zé)、要求、流程、措施、標準、責(zé)任人等，崗位層面要細化到可操作的具體動作。在貫徹落實上級決策部署方面，首都機場股份公司已經(jīng)形成了從學(xué)習(xí)標準到分析解讀標準、梳理工作流程、形成工作方案、推進方案落實的工作機制，有效應(yīng)用在T3D處置專區(qū)啟用和這次T1航站樓上海進京航班處置專區(qū)啟用工作中。各單位要認真借鑒學(xué)習(xí)這些規(guī)范做法，積極探索有效經(jīng)驗，為行業(yè)貢獻標桿貢獻，集團公司也將組織股份公司進行交流分享。

三、要提級內(nèi)部管理，堅決防范疫情倒灌

當(dāng)前，國內(nèi)疫情多點爆發(fā)，奧密克戎的傳播速度非?？?，平均每感染1人傳播9.2人，社會面疫情倒灌風(fēng)險極大，員工內(nèi)部感染風(fēng)險大大增強。X月XX日晚，XXXX發(fā)生多名國內(nèi)員工核酸檢測呈陽性事件，涉及XX、XX、XX、XX等多個崗位。這次事件再次給我們敲響了警鐘，各單位作為疫情防控主體，要做到主動擔(dān)責(zé)、令行禁止、從嚴管理，切實做到社會面疫情不倒灌。

（一）要從嚴落實在崗防護。

各單位要高度重視客貨防控的防倒灌，嚴格做好員工上崗管理，分級做好在崗防護，強化重點管控人員的管理，加強員工防護情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)XX局、當(dāng)?shù)卣揽匾蠛惋L(fēng)險評估情況，提高防護標準，確保不發(fā)生員工在崗染疫和經(jīng)機場造成的疫情傳播擴散事件。

（二）要從嚴落實日常管理。

各單位要嚴格落實“誰管理誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰主辦誰負責(zé)”原則，壓緊壓實各級管理責(zé)任。一是嚴禁聚餐聚會，北京本輪疫情約近一半感染者與聚餐相關(guān)，其中1起餐廳聚集性疫情發(fā)現(xiàn)感染者超50例，共同就餐成為感染的主要風(fēng)險。特別是在“五一”期間，要提高警覺性，嚴格控制管理。二是從嚴做好健康異常情況的閉環(huán)管理，直至排除疫情風(fēng)險；提級風(fēng)險排查管控標準，按照“從嚴就高”原則，嚴格落實風(fēng)險排查管控要求；按時參加屬地政府組織的核酸檢測，檢測時保持安全距離，做好個人防護，出檢測結(jié)果前，減少社會面接觸，不聚集、不出京。三是員工在辦公場所佩戴口罩；嚴格非必要不離開工作地，離開工作地要經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準；在京單位不舉辦線下全國性會議、培訓(xùn)等聚集性活動。四是各級黨委、基層黨組織要教育廣大員工提高思想認識，對本人負責(zé)、對家庭負責(zé)、對同事負責(zé)、對單位負責(zé)、對行業(yè)負責(zé)、對首都和中央負責(zé)；要有針對性地做好員工關(guān)心關(guān)愛工作，在疫情緩解后合理安排員工返鄉(xiāng)探親。

（三）要強化應(yīng)急管理。

一是各單位要確保疫情防控指揮體系始終高效運轉(zhuǎn)，本土發(fā)生疫情時，要立即啟動應(yīng)急機制，提級防控標準，迅速轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時狀態(tài)。要立足于快，備戰(zhàn)在先，加強人員培訓(xùn)演練，本單位發(fā)生異常情況時要果斷快速處置。二是各成員XX要牽頭組織轄區(qū)內(nèi)集團公司成員單位，完善機場聚集性疫情應(yīng)急處置預(yù)案，與屬地政府做好全員核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離等資源的協(xié)同對接，X月XX日前聯(lián)合屬地政府完成應(yīng)急演練。XX機場、XX機場集團廣大干部員工沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為，經(jīng)受住本土疫情的嚴峻考驗，我代表集團公司黨委向各單位致以由衷的感謝。三是要建立XX、應(yīng)急救援、XX等關(guān)鍵崗位人員備份輪班制度，分批次安排上崗，社會面疫情嚴重時，可采取不見面交接班、全員封閉管理等應(yīng)急措施，以有效應(yīng)對可能的突發(fā)疫情事件。

（四）要加強信息報告。

一是各單位負責(zé)人要以身作則，自覺帶頭落實疫情防控要求，如實報告涉疫健康狀況，發(fā)生被隔離情形的，要書面向XX管理機構(gòu)報告隔離原因，XX管理機構(gòu)向集團公司、管理局進行報告。二是所屬人員一旦涉及疫情風(fēng)險，要快速妥善處置，及時向XX管理機構(gòu)報告處置情況，XX管理機構(gòu)向集團公司、所在地區(qū)管理局進行報告。

同志們，做好疫情防控事關(guān)國家安全、政治安全大局，一刻也不能放松。各單位要始終把疫情防控作為重要的政治任務(wù)來抓，把做好當(dāng)前疫情防控作為冬奧保障后的又一場硬仗，不辜負XX局黨組的殷切希望和囑托，繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，擰緊疫情防控的責(zé)任鏈條，發(fā)揚冬奧精神，全力以赴守住陣地，展現(xiàn)集團公司的能力和水平，堅決筑牢疫情防線。

第三篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要是貫徹落實市委、市政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)‘五新一好’整體推進”重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作會議精神，分析我縣//鎮(zhèn)試點建設(shè)的節(jié)點、目標、任務(wù)、要求和措施，以求進一步完善//鎮(zhèn)建設(shè)工作意見和實施方案，做到工作有目的、有方法、有動力?！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)‘五新一好’整體推進”重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

工作，市里高度重視，明確了工作目標任務(wù)、要求措施，尤其是制定了“重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行淘汰制，對于考評未完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資格，取消后在該縣不再增補其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的嚴厲措施，這也給了我們高目標、重任務(wù)、嚴要求。今天召開的工作調(diào)度會，非常及時，也非常有必要。具體到操作層面，就是要對工作進行定性，進一步明確工作目標、任務(wù)和要求，并在此基礎(chǔ)上，把各項工作進行量化，量化到相關(guān)部門單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。雖然工作有難度、有壓力，但希望大家不要有思想負擔(dān)，更不能有畏難情緒，要進一步堅定信心和決心，在“戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視”，并對照目標要求，結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，就做好這項工作，從宏觀上提五點要求。

1、要提高認識，增強意識，堅定信心抓工作思想是行動的先導(dǎo)。抓工作，首先要有充分的思想認識。只有認識到位，我們工作的態(tài)度才能端正好，意識也就能得到有效增強，才有更堅定的信心和決心?！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)‘五新一好’整體推進”重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作，是市委、市政府突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一個重要舉措，是市委“一條主線，六個重點”決策部署中社會主義新農(nóng)村建設(shè)新的舉措和特色、亮點工作，也是推動科學(xué)發(fā)展階段性成果的重要體現(xiàn)。就我們//來說，近幾年來經(jīng)濟社會得到了翻天覆地的發(fā)展變化，這些成績的取得，是全縣廣大人民群眾共同努力奮斗的結(jié)果。也就是說，//的發(fā)展完全是依靠人民取得的，離不開人民群眾的不懈努力，現(xiàn)在，//的經(jīng)濟在飛速發(fā)展，正是我們廣大干部為農(nóng)民做點什么的時候，也是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的時刻，這就要求我們更應(yīng)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。實踐證明，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要渠道，也是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展最直接、最有效、最現(xiàn)實的途徑。正因為如此，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)‘五新一好’整體推進”重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作是我們//實現(xiàn)富民強縣目標的有利契機和現(xiàn)實需要，必須充分認識這項工作的重要性，不斷增強發(fā)展意識、責(zé)任意識和大局意識，進一步堅定信心和決心來推動工作開展。

2、要全面理解，準確把握，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展為做好這項工作，市委、市政府專門印發(fā)了工作方案。工作的目標是什么，任務(wù)是什么，要求是什么，措施是什么，特別是工作的目的是什么，等等這些，我們都一定要全面理解、準確把握工作精髓。對于市里的工作方案，就我個人的理解，其目的就是為了發(fā)展，為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。就龍?zhí)伶?zhèn)而言，怎么來發(fā)展，發(fā)展靠什么？說千道萬，關(guān)鍵是要靠自己。從剛才縣委農(nóng)工部、//鎮(zhèn)黨委負責(zé)同志的工作匯報來看，按照市里的工作方案要求，結(jié)合自身實際，我們已制定出了工作意見和實施方案，今天拿出來與大家共同討論研究，目的就是集思廣益、群策群力來推進工作，都是為了更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進工作過程中，不管是圩鎮(zhèn)建設(shè)也好，還是農(nóng)產(chǎn)品檢驗中心建設(shè)也罷，等等，都要緊扣發(fā)展第一要務(wù)，加快實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展道路，注重城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推動統(tǒng)籌發(fā)展。

3、要科學(xué)構(gòu)思，精心安排，有條不紊來推進工作推進有條不紊，其前提在于我們的工作謀劃是否科學(xué)，工作部署是否周密、到位?？茖W(xué)謀劃、周密部署的關(guān)鍵又在于要有科學(xué)的工作構(gòu)思。具體到工作，就是對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺、干部幫扶、全民參與，以及縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展等每個環(huán)節(jié)都要有清晰的目標、統(tǒng)籌的安排。只有這樣，我們的工作才有航標，才有源動力。即使目前的條件還不能完全實現(xiàn)預(yù)定的目標要求，但只要我們有了這種構(gòu)思，形成了這種思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，大家就能夠心往一處想，勁往一處使。比如，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，從工作方案中可以看出，//鎮(zhèn)廣大干部群眾在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上花了很大氣力，能較好地結(jié)合實際引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生豬、臍橙、食用菌等各種特色產(chǎn)業(yè)，這些都很好，但還要建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括中長期規(guī)劃和規(guī)劃，以便對產(chǎn)業(yè)的布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標等有一個更明晰的發(fā)展框架和輪廓。我們推進工作，構(gòu)思是前提，但關(guān)鍵是要有安排，也就是要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)‘五新一好’整體推進”重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)要求，緊密結(jié)合實際，制定出針對性、可操作性強的工作意見、方案和措施，以便更加有序、高效地推進各項工作。

4、要把握重點，轉(zhuǎn)變職能，齊心協(xié)力抓實施“打蛇要打七寸”。我們抓工作也是如此，要善于把準工作節(jié)點、抓住工作重點，這樣我們的工作才能有序、高效地開展好。

認識提高了，目標把握了，構(gòu)思形成了，今年的工作重點在哪里？一方面，要抓好落實確保過關(guān)。要完成好各項工作目標任務(wù)，并順利通過市里的檢查驗收，就要求我們在剩下的7個月時間內(nèi)，堅持好中求快、快中求優(yōu)、優(yōu)中做強，認真梳理好工作，找準節(jié)點、把住重點，把握好利弊、優(yōu)劣和強弱，抓好工作落實，推動科學(xué)發(fā)展。比如，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)戶參與率和計劃生

育率目標的實現(xiàn)，市里的規(guī)定都是要達到95%，而我們現(xiàn)在的實際與這個要求相比還有較大差距，這就要求我們必須攻堅克難，增補措施。另一方面，要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要突出社會管理、公共服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)“五新一好”整體推進工作是轉(zhuǎn)變政府職能的一個重要平臺，具體到操作層面上來，要鎮(zhèn)里主打、部門推進、縣助鎮(zhèn)行，縣里協(xié)調(diào)抓總，落實工作任務(wù)和責(zé)任，鎮(zhèn)里自加壓力，具體抓好實施。在此基礎(chǔ)上，要努力營造“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的大發(fā)展氛圍，聚人心、成合力。

5、要知己知彼，掌握動態(tài)，及時跟進學(xué)先進知己知彼，百戰(zhàn)不殆。按照市里“淘汰制”的要求，我們的工作就猶如戰(zhàn)場，只有全面地了解了別人的情況，掌握了工作動態(tài)要求，我們的工作才有對比性，才能在差距中找問題、查不足，在行動中增動力、補措施，這對于我們推進工作顯得尤為重要。相互的了解、動態(tài)的掌握關(guān)鍵在于要有一個好的渠道和途徑，這就要求我們進一步加強學(xué)習(xí)，要及時跟進學(xué)先進。這里講的先進是廣義上的先進，是要學(xué)習(xí)別人好的工作思路、工作方法，從認識上到宏觀上到具體工作中，都要把握這個要求。要多走出去、請進來，善于巧借外力，在全面了解掌握其它兄弟縣（市）工作動態(tài)的基礎(chǔ)上，積極汲取先進經(jīng)驗、理念和方法為己所用，為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。

第四篇：懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)落實情況

懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)落實情況

為扎實推進我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，任務(wù)分工，我局相關(guān)科室，有針對性地開展了一次推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作?，F(xiàn)報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，精心組織

我局把推行廉政風(fēng)險防范管理工作列入黨組工作的重要議事日程，作為貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）的重要抓手和有效手段，在各科室、直屬單位、黨員干部中全面推行。在推行中，堅持與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合；與本行業(yè)行政業(yè)務(wù)、行政管理工作相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。成立了由局長、主任任組長，班子成員任副組長，鎮(zhèn)（街）人口計生辦主任、直屬單位負責(zé)人為成員的地區(qū)人口計生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和推進工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室具體負責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作開展、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，同時做好廉政風(fēng)險防范管理工作的信息上報、材料匯總等日常工作。及時召開了動員大會進行了全面安排和部署，統(tǒng)一了干部職工的思想認識，增強了全系統(tǒng)上下開展廉政風(fēng)險防范活動的自覺性和緊迫性。為把廉政風(fēng)險防范管理

工作落到實處，局組分別與鎮(zhèn)（街）人口計生辦、直屬單位、各科室負責(zé)人簽訂了廉政風(fēng)險防范管理目標責(zé)任書，建立起了落實“一崗雙責(zé)”、共同參與、多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、一級對一級負責(zé)，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，層層抓落實的廉政風(fēng)險防范管理工作格局。

二、加強教育，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和拒腐防變的自覺性

緊緊圍繞地區(qū)和人口計生中心工作，始終把廉政準則教育和警示教育納入反腐倡廉教育。一是為了解決黨員干部思想認識問題，委黨組先后采取召開動員會、聽講座、專題學(xué)習(xí)、觀看警示教育光盤以及開辟廉政風(fēng)險防范專欄，制作宣傳標語等形式加大了教育宣傳力度，使黨員干部受教育面達到100%。二是為了使黨員干部對廉政風(fēng)險防范知識入腦、人心，要求黨員干部認真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。堅持制定各類學(xué)習(xí)計劃，健全完善各項學(xué)習(xí)制度，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，組織開展好黨風(fēng)廉政教育月活動，堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負責(zé)同志定期講廉政黨課制度，建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，深入開展示范教育、警示

教育和崗位廉政教育，利用多種形式和載體，加強廉政文化建設(shè)。堅持不懈地開展黨紀政紀、勤政廉政、職業(yè)道德和社會主義榮辱觀教育。三是通過執(zhí)行廉政談話、誡勉談話、個人重大事項報告等制度，進一步規(guī)范黨員干部行為；通過專員熱線、哈廣行風(fēng)熱線、信訪舉報、行風(fēng)監(jiān)督員等反饋信息及輿論監(jiān)督方式，及時掌握群眾和社會反應(yīng)的問題，采取針對性防范措施。四是在日常工作中，針對易產(chǎn)生腐敗，影響領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的關(guān)鍵時期和重要環(huán)節(jié)，采取提前打招呼提要求的方式在思想上自覺筑起拒腐防變的堤壩。制訂了《廉潔自律規(guī)定》、《地區(qū)人口計生委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》等，對每一項任務(wù)明確了負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和配合科室，使貫徹落實有“抓手”、有目標、有要求。增強了遵紀守法、廉潔自律意識，形成了自覺抵制腐敗的濃厚氛圍，這一系列有效經(jīng)常性教育措施取得了扎扎實實的效果，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、找準廉政風(fēng)險點，開展廉政風(fēng)險防控，切實完善廉政風(fēng)險防范建設(shè)工作機制

一是為進一步加強全地區(qū)人口計生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，增強預(yù)防腐敗工作的實效性，推進黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，及時召開了專題會議，對系統(tǒng)內(nèi)加強廉政風(fēng)險防范工作進行了全

面安排部署，制定下發(fā)了《地區(qū)人口計生系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險防范管理工作的實施方案》、《地區(qū)人口計生委廉政風(fēng)險防范實施細則》，《地區(qū)人口計生委干部思想道德風(fēng)險及防控措施》、《地區(qū)人口計生委機關(guān)科室廉政風(fēng)險點及防控措施和流程圖》以及各階段工作進度表，明確了廉政風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、原則、目標、范圍和步驟程序，從責(zé)任范圍、內(nèi)容、紀律等方面強化了各黨支部、科室、直屬單位主要責(zé)任人的責(zé)任，也為廉政風(fēng)險防范管理工作有條不紊地開展確定了目標和方向。并將制定的廉政風(fēng)險及防范措施文件匯編成了覆蓋全系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作。二是通過精心組織，完成了查找風(fēng)險點工作。領(lǐng)導(dǎo)主動查找風(fēng)險點，“一把手”重點查找本人在重大決策、人事、財務(wù)管理以及大額資金使用方面存在的風(fēng)險點；機關(guān)科室之間相互查找風(fēng)險點，首先是科室結(jié)合本科室職責(zé)自己查找，然后委領(lǐng)導(dǎo)召集各科室負責(zé)人進行相互排查，對科室查找出來的風(fēng)險點逐條進行討論，形成統(tǒng)一意見；個人自覺查找風(fēng)險點，對照自己的崗位職責(zé)等情況，對照履職、執(zhí)行制度等實際，分析和查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。通過反復(fù)查找，全委四個科室查找出風(fēng)險點17個，其中一級風(fēng)險點3個，二級風(fēng)險點11個，三級風(fēng)險點3個，針對查找出的風(fēng)險點，有的放矢地制定風(fēng)險防控措施17

條。三是堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項政治紀律，按照委領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)分工不同，各科室、各直屬單位業(yè)務(wù)職責(zé)不同，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施，對委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行分解，對本委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行分解，明確班子成員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)，并加強專題研究，完善監(jiān)督工作機制。四是按照自治區(qū)人口計生委和地區(qū)紀委要求，制定“五重一大”（重大事項決策、重要工作部署、重要人事任免、重大項目建設(shè)、重大事件處置和大額資金使用）、各項爭創(chuàng)活動驗收以及有關(guān)評比表彰項目等監(jiān)督制度，并把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，切實提高制度執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。堅持民主決策，認真落實“五重一大”集體研究制度，凡是重大事項決策、重要項目安排、重要干部任免和大額資金使用，都要實行民主集中、集體決策。五是利用半年工作考核及專題督查之際，對各直屬單位黨風(fēng)廉政責(zé)任落實情況，從責(zé)任書的簽訂、廉政建設(shè)安排部署、建立和完善廉政規(guī)章制度等方面進行了抽查，從檢查的情況看，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任明確，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起考核，直接與業(yè)務(wù)工作目標

責(zé)任考核結(jié)果掛鉤，與獎懲掛鉤，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。六是推行政務(wù)公開，及時公開涉及群眾切身利益的重大決策，接受群眾監(jiān)督。各級人口計生部門堅持民主生活會制度，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，深入開展批評與自我批評，認真查找廉政方面存在的問題，積極進行整改，自覺做到廉潔從政。認真抓好黨風(fēng)廉政教育月活動，召開全地區(qū)人口計生系統(tǒng)行風(fēng)評議大會，邀請行風(fēng)評議員進行了深入評議。切實建立起了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的“三道防線”，做到了突出重點，主動預(yù)防、超前防范、關(guān)口前移。

四、加大監(jiān)督力度，規(guī)范干部行政行為

為了加強全地區(qū)人口計生系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)效能建設(shè)和以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，加大督查力度，規(guī)范了干部行政行為，扎實推進行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是委黨組對維護黨的政治紀律執(zhí)行情況、推進政務(wù)公開、“陽光計生行動”、開展“誠信計生”、基層文明執(zhí)法、貫徹執(zhí)行“兩項工作紀律”、各級人口計生部門基建重點工程項目情況的監(jiān)督檢查，以及加強行業(yè)作風(fēng)和效能建設(shè)、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定等方面的工作情況進行了專題檢查。多年來各級人口計生部門沒有發(fā)生一例違法違紀事件，得到了各級政府

和育齡群眾的好評。二是在全地區(qū)人口計生系統(tǒng)內(nèi)組織開展了“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請城市居民流動人口評計生”、系統(tǒng)內(nèi)“下評上”的“三評”活動，對發(fā)現(xiàn)的問題全部采取實名制通報，群眾滿意率達98%以上，對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)和群眾舉報案件辦理結(jié)案率達到100%，嚴格執(zhí)行《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》，確保了各項工作任務(wù)的落實。堅持文明執(zhí)法，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

五、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 地區(qū)人口計生委始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況作為考核人口計生部門工作實績的一項重要內(nèi)容。一是堅持民主生活會制度，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，深入開展批評與自我批評，認真查找廉政方面存在的問題，積極進行整改，自覺做到廉潔從政。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、政府采購、經(jīng)費審批、津貼發(fā)放、公務(wù)接待等各項制度，認真組織開展住房清查和小金庫專項治理工作。二是地區(qū)人口計生系統(tǒng)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，開展了弘揚“五種精神”，打造“五型機關(guān)”活動。即弘揚負責(zé)精神，打造忠誠型機關(guān)；弘揚進取精神，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)；弘揚奉獻精神，打造效能型機關(guān)；弘揚開拓精神，打造創(chuàng)新型機關(guān)；弘揚協(xié)作精神，打造和諧型機關(guān)。同時，在加強機關(guān)效能建設(shè)嚴格執(zhí)行“十條禁令”，要求在作風(fēng)建設(shè)上做到“八個不讓”：不讓上級部署的工作在我手里延誤；不讓傳遞的信息在我手里中斷；不讓應(yīng)當(dāng)及時處理的文件在我手里積壓；不讓各種差錯、事故在我這里發(fā)生；不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)；不讓來機關(guān)辦事和反映問題的人員在我這里受到冷待；不讓違法違規(guī)的事在我身上發(fā)生；不讓機關(guān)每一位同志掉隊。三是制定出臺《哈密地區(qū)人口計生系統(tǒng)關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)實施方案》、地直人口計生系統(tǒng)效能建設(shè)考核辦法及地區(qū)人口計生系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)及文明科室（個人）考核細則等，先后出臺了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法公示、信訪接待、人口計生工作規(guī)范、財務(wù)公文處理、車輛使用等制度26個，并將相關(guān)制度上墻公開，切實以制度管理規(guī)范計生干部的執(zhí)法行為，有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，形成以制度監(jiān)權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。四是完善監(jiān)督員制度，積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。完善激勵群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性；暢通群眾訴求渠道，開通了“陽光計生熱線”，方便群眾咨詢和投訴，著力解決群眾反映的突出問題，切實維護了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

回顧近年來本委廉政風(fēng)險防范管理工作,雖然取得了一些成效,但也存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在：一是認識還不夠深刻。有的干部職工警惕性不高，認為廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己無職無權(quán)與己關(guān)系不大。二是本委廉政風(fēng)險防范管理工作各項制度還有待進一步完善。三是如對規(guī)章制度落實的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格,工作的主動性還有待進一步增強等。

六、下一步整改和完善措施工作安排

下一步，我局將認真分析存在的問題，結(jié)合本委工作實際，制定完善切實有效地防范措施，狠抓落實，全力推進地區(qū)人口計生委廉政風(fēng)險防范管理工作扎實有效開展，主要做好以下幾個方面的工作：

（一）不斷完善并認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，真正做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)同其他各項業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲，強化責(zé)任追究。

（二）以黨性黨風(fēng)黨紀教育為基點，加強對黨員干部的廉潔從政教育。對一些重要崗位、重要工作環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度，開展崗位廉政教育，防止不廉潔行為的發(fā)生。以“五重一大”為重點，積極推行重大事項陽光決策機制。

（三）繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體干部職工中開展

“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比業(yè)績，無違紀、無差錯、無浪費”為內(nèi)容的教育活動，切實提高素質(zhì)，樹立良好形象。

（四）扎實推進“陽光計生行動”，樹立人口計生部門的良好形象。全力推進 陽光計生熱線運行，進一步完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，形成社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和其他監(jiān)督并舉的監(jiān)督模式，切實改進作風(fēng)，促進工作落實，維護育齡群眾的切身利益，及時解決其合理訴求。

（五）開展專項檢查和專項治理，嚴肅查處利用檢查考評權(quán)收取賄賂案件及弄虛作假的違紀行為。加大計劃生育利益導(dǎo)向機制執(zhí)行情況專項檢查等。

從化市人口和計劃生育局

2013年3月1日

第五篇：懲防腐敗體系建設(shè)局長匯報.doc

懲防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報

近年來，教育體育局在縣紀委、監(jiān)察局的正確指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以辦好人民滿意教育為宗旨，加強黨員干部信念教育、宗旨教育和法紀教育，按照懲防腐敗體系建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，將懲防腐敗體系建設(shè)同教育工作同部署、同安排、同檢查、同考核，狠抓“四個強化”，在廣大黨員干部、教師中營造了勤政廉政的濃厚氛圍，推動了教育系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)工作的全面開展。幾年來，教育體育局先后被評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體”、“廉政文化進機關(guān)先進單位”、“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位”等榮譽稱號。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升懲防腐敗體系建設(shè)水平

懲防腐敗體系建設(shè)是構(gòu)建教育和諧的重要途徑，我局高度重視此項工作，先后多次召開會議進行專題研究和部署，要求局機關(guān)、各學(xué)校提升懲防腐敗體系建設(shè)的能力水平，嚴抓風(fēng)險防控，切實做到“三個到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，二是思想認識到位，三是方案制定到位，確保工作有序推進。我局成立了以書記、局長為組長、局班子成員為副組長、各科室負責(zé)人為成員的懲防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分工，做到分工明確，責(zé)任到人。每年的全縣教育工作會議上，都將懲防腐敗體系建設(shè)工作寫入工作要點并統(tǒng)一安排 1

部署，明確把懲防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)納入中小學(xué)目標管理考核，對考核不達標的學(xué)校，實行“一票否決”。在此基礎(chǔ)上，我們成立了教育體育局懲防腐敗體系建設(shè)辦公室，由局紀檢書記兼任辦公室主任，負責(zé)紀檢監(jiān)察工作的具體業(yè)務(wù)，定期對局機關(guān)、各中小學(xué)校進行監(jiān)督檢查，做到年初有安排、年終有考核，強化了局機關(guān)、中小學(xué)校加強懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任意識。近幾年來，教育系統(tǒng)沒有發(fā)生群眾反映強烈的熱點問題，廣大黨員干部、教師廉潔自律，勤政廉政，沒有違紀違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。

二、強化宣傳教育，增強黨員干部的廉政意識

1.加強政治學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)。局機關(guān)、各中小學(xué)校每學(xué)期至少開展二次以上的黨風(fēng)廉政建設(shè)集中學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)的內(nèi)容為《黨風(fēng)廉政教育讀本》、兩個《條例》知識讀本和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等，豐富了廣大黨員干部、教師的黨風(fēng)廉政知識。

2.開展宣傳教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀和政績觀教育，使他們正確對待和行使權(quán)力；在廣大黨員中認真開展理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育。廣泛開展“師德論壇”活動。樹立某某、某某、某某等師德典型，正面引導(dǎo)和教育廣大教師堅持職業(yè)操守，為人師表；在最美教師張麗莉的事跡經(jīng)媒體報道后，教體局第一時間召開了某某縣教體系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳張麗莉先進事跡動員大會，開展了“遠學(xué)張莉麗，近學(xué)身邊人”活動，營造出學(xué)先進、比貢獻、促發(fā)展的良好氛圍。通過樹立先進典型，剖析反面案例，深入開展示范教育和警示教育，不斷增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。

3.推進廉政文化進機關(guān)、進校園活動，營造積極向上的廉政文化宣傳氛圍。各中小學(xué)通過辦學(xué)習(xí)專欄、黑板報、講廉政課、作廉政報告、組織廉政書畫展覽、開展廉政文化講演主體活動等多種形式，把廉政文化建設(shè)融入到課堂教學(xué)之中，努力加強未成年人世界觀、人生觀和價值觀的改造，既為學(xué)生營造了一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，又為廣大教職員工營造了一個良好的教學(xué)氛圍。局機關(guān)將懲防腐敗標語打在一樓大屏幕的醒目位置，時刻為機關(guān)干部敲響警鐘。同時，在機關(guān)大樓的樓梯間布置了廉政文化作品，創(chuàng)設(shè)廉政文化的宣傳氛圍。我們還組織機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省市縣紀委有關(guān)會議和文件精神，極大地增加了他們的勤政廉政意識。

三、強化制度建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為

1.建立并完善各項規(guī)章制度。我局積極落實縣委“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”會議精神，相繼制定下發(fā)了教體局《轉(zhuǎn)變作

風(fēng)抓落實八項工作準則》及《公務(wù)車輛管理辦法》、《辦公用品采購制度》等一系列促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的制度，并把各項制度打印成冊，下發(fā)到各辦公室。各中小學(xué)制定了規(guī)范教師從教、學(xué)校辦學(xué)等多種規(guī)章制度，促進教育工作的健康有序進行。

2.推行黨員干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告等制度。完善了民主議事制度，民主生活會制定，原則性問題一律在班子成員會議上民主決策。同時推行校長述職等制度，逐步建立了一套班子科學(xué)決策、學(xué)校民主管理、工作務(wù)實高效的運行機制。每年年終考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，考核組主要領(lǐng)導(dǎo)都會與學(xué)校班子成員進行勤政廉政談話，認真聽取了班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及執(zhí)行廉潔自律和改進作風(fēng)的有關(guān)情況，并就黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)面臨的新情況、新問題提出具體的要求。

3.完善了懲防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)進行細化分解，層層抓好落實，認真搞好考核，對黨風(fēng)廉政和懲防腐敗體系建設(shè)實行一票否決制。堅持家庭廉潔承諾書制度，特別是要求局班子成員、學(xué)校校長要履行承諾，時常教育子女及家人不借用職權(quán)為他人和自己謀私利，時刻保持自覺和警覺。

四、強化形象工程，規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)行為。

1.重點治理教育“三亂”問題。結(jié)合《關(guān)于進一步加強教師亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料治理工作的通知》文件要求，我局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期開展明察暗訪活動，形成治理教育“三亂”的長效機制，對有令不行、有禁不止的頂風(fēng)違紀行為，進行公開嚴肅處理，加強了教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，切實減輕了中小學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。

2.嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策。近幾年來，我縣義務(wù)教育階段全面實施“兩免一補”政策，我們嚴格實行資助政策公開，資助對象公示，資助范圍和工作程序公開透明，主動接受群眾監(jiān)督，沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強對學(xué)校財務(wù)的監(jiān)督管理。建立了《某某縣中小學(xué)校財務(wù)管理制度》，每年對學(xué)校財務(wù)人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)。每學(xué)年定期對全縣部分學(xué)校的財務(wù)工作進行檢查，對財務(wù)管理混亂的學(xué)校提出整改意見，并在全縣通報，有效促進了中小學(xué)財務(wù)管理的規(guī)范化，杜絕了學(xué)校亂收、亂支現(xiàn)象的發(fā)生。

近幾年來，雖然我們在懲防腐敗體系建設(shè)方面取得了一些成績，但離縣委縣政府的要求還有一定的差距，今后，我們要加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，進一步完善各項規(guī)章制度，積極開展整治活動，健全懲防腐敗體系建設(shè)，努力提高教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教師的廉政勤政意識，樹立人民教育新形象。