第一篇：2009年廣州市懲防腐敗體系建設(shè)工作報(bào)告

2009年廣州市懲防腐敗體系建設(shè)工作報(bào)告

市懲防辦

一年來，我市各級(jí)黨委、政府和各單位切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化建立健全懲防腐敗體系工作的領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照中央《工作規(guī)劃》及省委《實(shí)施辦法》的要求，堅(jiān)持把貫徹中央精神與廣州實(shí)際相結(jié)合，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，扎實(shí)開展拒腐防變教育，深入推進(jìn)體制機(jī)制制度改革，不斷強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，有力促進(jìn)了我市懲防腐敗體系建設(shè)工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中深化，取得了新進(jìn)展新成效。

目前，《實(shí)施方案》提出的230項(xiàng)工作任務(wù)已全部啟動(dòng)并大力推進(jìn)。去年查處黨員干部違紀(jì)違法案件比上年上升10.56％。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)開展2009年民意調(diào)查問卷結(jié)果顯示，受訪者對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的總滿意度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心度均居全省地級(jí)以上市首位；在2009年度全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)工作檢查考核中，我市被評(píng)為“好”。

一、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，全市懲防腐敗體系建設(shè)齊抓共管機(jī)制進(jìn)一步形成我市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，狠抓督促落實(shí)，全市懲防腐敗體系建設(shè)工作齊抓共管的機(jī)制和格局進(jìn)一步形成。

一是抓機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。市委、市政府2009年先后16次召開市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究部署反腐倡廉工作。各級(jí)黨組織把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為懲防腐敗體系建設(shè)工作的總抓手，堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全市有60多個(gè)市直單位參與市委《實(shí)施方案》及其《任務(wù)分解表》中各項(xiàng)任務(wù)的牽頭和協(xié)辦工作。各單位普遍成立了建立健全懲防腐敗體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，一些單位還創(chuàng)新落實(shí)責(zé)任制的方式方法，通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、建立巡查制度等，進(jìn)一步增強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)工作合力。

二是抓責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工。堅(jiān)持部署工作任務(wù)與細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)相結(jié)合，市委《實(shí)施方案》及其《任務(wù)分解表》以一文一表形式將我市懲防腐敗體系建設(shè)工作細(xì)分為7部分27大項(xiàng)230小項(xiàng)任務(wù)。各牽頭單位緊密結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行主抓職責(zé)，會(huì)同相關(guān)協(xié)辦單位制訂工作措施，將每項(xiàng)工作細(xì)化、量化到具體部門，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)協(xié)助黨委抓好懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各單位積極探索，不斷創(chuàng)新推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的方式方法。有的制作了懲防腐敗體系建設(shè)“工作流程圖”，把完成各項(xiàng)具體任務(wù)的流程直觀地顯示出來，以“任務(wù)書”的形式強(qiáng)化了懲防腐敗體系建設(shè)工作的針對(duì)性和可操作性，促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三是抓督查，確保工作實(shí)效。開通我市懲防腐敗體系建設(shè)信息管理系統(tǒng)，對(duì)全市各牽頭和協(xié)辦單位推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦、提醒催辦。加大督查力度，結(jié)合全市黨建黨風(fēng)廉政大檢查，部署開展懲防腐敗體系建設(shè)年度考核工作，認(rèn)真排檢《實(shí)施方案》落實(shí)情況，整改存在問題，促進(jìn)工作落實(shí)。

二、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和增強(qiáng)拒腐防變能力為主線，反腐倡廉教育和作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步健全

堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，融入到加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，拒腐防變教育和維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制進(jìn)一步完善。

一是以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)為著力點(diǎn)，反腐倡廉宣傳教育機(jī)制逐步完善。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念、權(quán)力觀和黨紀(jì)國法教育。扎實(shí)開展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)教育，編印《市

管領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析材料》，舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會(huì)，著力增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；大力加強(qiáng)示范教育和警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)辦好“羊城廉政大學(xué)堂”，舉辦“清廉薪火行”活動(dòng)和征文、展覽、優(yōu)秀廉政公益廣告展播、廉政書畫展等系列活動(dòng)，進(jìn)一步豐富“清廉羊城”系列活動(dòng)。積極創(chuàng)新和培育廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，完善廣州反腐倡廉警示教育基地、廉潔文化教育基地、廉政研究基地、革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育基地、反腐倡廉教育培訓(xùn)基地5個(gè)基地的運(yùn)作機(jī)制和制度，充分發(fā)揮廉政基地教育研究作用。注重加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，在市屬主要新聞媒體繼續(xù)辦好《廉政前哨》、《廉政清風(fēng)》和《廉政啟示》等專欄的同時(shí)，在大洋網(wǎng)開辟“廉政在線”欄目，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉宣傳教育平臺(tái)從傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)拓展。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營造廉榮貪恥的良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。

二是以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步健全。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，開展“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“一查四減”落實(shí)情況的檢查。市級(jí)和區(qū)、縣級(jí)市黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出分別比上年減少5%和10%；市級(jí)和區(qū)、縣級(jí)市公務(wù)接待費(fèi)用分別減少10%和19%。大力精簡會(huì)議和文件，與上年相比，市委、市政府下發(fā)的文件減少19%，全市性會(huì)議減少32%，財(cái)政出資的晚會(huì)、慶典、論壇、展覽活動(dòng)減少50%。對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位特別是窗口單位工作作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪，督促整改存在問題；探索建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，發(fā)揮行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，加大社會(huì)對(duì)黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)風(fēng)氣的監(jiān)督，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和服務(wù)質(zhì)量的提高。

三是以糾風(fēng)專項(xiàng)治理為著力點(diǎn)，維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制逐步形成。以解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，民意調(diào)查顯示，村(居)干部對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度為88.83％。全面推行藥品網(wǎng)上陽光采購和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購，推進(jìn)“陽光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，食品藥品安全專項(xiàng)整治工作取得進(jìn)展。加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生工作的監(jiān)督，深入治理教育收費(fèi)中的突出問題。認(rèn)真做好企業(yè)減負(fù)工作，取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，每年可減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)5.4億元。建立完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制，組織查處公路“三亂”問題，防止公路“三亂”反彈。加強(qiáng)對(duì)社保資金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全。創(chuàng)新評(píng)議方式方法，在國土房管、建設(shè)、交通、工商、安全監(jiān)管等5個(gè)系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)；辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭上政風(fēng)行風(fēng)熱線，節(jié)目影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。建立紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和帶案下訪工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開以及公用事業(yè)單位辦事公開，健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度，從源頭上防止損害群眾利益長效機(jī)制進(jìn)一步完善。

三、堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，反腐倡廉制度體系逐步形成堅(jiān)持把反腐倡廉制度建設(shè)作為推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)根本措施，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

一是著力建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉12395人（次），各級(jí)黨委、紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話186人（次）、廉政談話3198人（次）。建立健全黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度、市委常委個(gè)人定期向常委會(huì)報(bào)告工作制度、常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。完善黨內(nèi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，完善和落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布制度，黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是著力建立健全科學(xué)民主的決策制度。以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則。完善《市委常委會(huì)議事規(guī)則》，修訂《市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法》，制定《關(guān)于重大民生決策公眾征詢工作的規(guī)定》、《市政府工作規(guī)則》，出臺(tái)《市委政治協(xié)商規(guī)程》。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題，堅(jiān)持集體討論決定。堅(jiān)持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策，不經(jīng)可行性論證不決策，沒有兩個(gè)以上比較方案不決策；對(duì)專

業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng)，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽證等制度，保障社會(huì)公眾對(duì)政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。

三是著力建立健全規(guī)范從政行為及責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)《廣州市國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》及其有效投訴認(rèn)定辦法，建立健全告知制、限時(shí)辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制等配套制度，規(guī)范了行政決策、行政審批、行政監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退休后從業(yè)等行為。堅(jiān)持先行先試，率先制定實(shí)施綜合性問責(zé)制度《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），規(guī)定對(duì)7大種類的行為予以問責(zé)，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的責(zé)任體系。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定單項(xiàng)問責(zé)規(guī)定。制定實(shí)施《廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作問責(zé)實(shí)施辦法》，對(duì)在創(chuàng)文過程中出現(xiàn)的各類失職瀆職行為予以問責(zé)；制定實(shí)施《廣州市信訪工作責(zé)任考核試行辦法》，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，維護(hù)群眾合法利益；起草《廣州市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。加大問責(zé)力度，嚴(yán)厲追究失職瀆職行為。先后對(duì)天河區(qū)棠下梅園大街噪聲擾民投訴問題等事件實(shí)施了問責(zé)，對(duì)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作失職、監(jiān)管不力等行為實(shí)施責(zé)任追究。

四、堅(jiān)持以確保權(quán)力正確行使為目標(biāo)，監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)向縱深推進(jìn)

堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督作為懲防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵來抓，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成。

一是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督制約措施。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、遵守政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政的監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面開展新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話工作，對(duì)有輕微違紀(jì)問題的黨員干部教育提醒；率先研發(fā)和啟用黨風(fēng)廉政建設(shè)信息管理系統(tǒng)，組織市管干部一年兩次在線學(xué)習(xí)和填報(bào)廉潔自律情況，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，探索了紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員監(jiān)督的途徑。全市193名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上繳收受的禮金、有價(jià)證券等。深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，共查出違規(guī)違紀(jì)金額4.36億元。加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)“三重一大”集體決策制度情況的監(jiān)督，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是緊緊抓住權(quán)力行使的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。緊緊抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，開展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)研，有針對(duì)性地提出對(duì)策意見，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新增投資項(xiàng)目、創(chuàng)建全國文明城市、籌辦亞運(yùn)、城市環(huán)境建設(shè)、援建汶川等重點(diǎn)工程建設(shè)和資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，促進(jìn)工程質(zhì)量、資金使用、干部廉潔“三個(gè)安全”。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地和違法用地整治、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作、安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督管理制度，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合檢查制度，印發(fā)《市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制度》，建立市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，市直部門和區(qū)、縣級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的機(jī)制，形成由各級(jí)黨委、政府-職能部門-行業(yè)主管部門-項(xiàng)目單位組成的四級(jí)責(zé)任體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大行政決策、財(cái)政性投資等領(lǐng)域的監(jiān)督。制定《廣州市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，對(duì)全市各級(jí)行政執(zhí)法主體實(shí)施的行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政征收、行政給付、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)等方面共9782項(xiàng)行政執(zhí)法行為作出規(guī)范。修訂《廣州市中級(jí)人民法院審判執(zhí)行審批權(quán)限的規(guī)定》，開展“陽光審判”活動(dòng)，制定人民法院量刑和量刑程序指導(dǎo)意見，增強(qiáng)量刑的公開性，確保裁判統(tǒng)一和司法公正。

三是緊緊抓住現(xiàn)代科技這個(gè)手段推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持把科技手段融入到對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督制約的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。拓展行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，目前市屬51個(gè)政府部門行政審批事項(xiàng)已經(jīng)納入電子監(jiān)察，12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市共有280個(gè)部門審批事項(xiàng)納入監(jiān)控范圍，初步形成省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，并將該系統(tǒng)延伸至建設(shè)工程交易、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開發(fā)“陽光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)，在市屬9家公立醫(yī)院中推廣應(yīng)用，從源頭上解決“大處方”、“看病貴”等問題。推進(jìn)公

務(wù)卡結(jié)算，制定了《廣州市公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法》，全市381個(gè)預(yù)算單位啟用公務(wù)卡，共開立公務(wù)卡14198張，探索從源頭上解決職務(wù)消費(fèi)中滋生的腐敗問題。建設(shè)全國首個(gè)社保內(nèi)控稽核信息系統(tǒng)，應(yīng)用國際COSO理論，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的非現(xiàn)場(chǎng)稽核，強(qiáng)化社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力。

五、堅(jiān)持以深化體制機(jī)制制度改革為動(dòng)力，源頭治腐工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展從服務(wù)保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，把深化體制機(jī)制制度改革融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。一是干部人事制度改革不斷深化。完善干部選拔任用決策機(jī)制，實(shí)行由市委全委會(huì)成員行使重要干部初始提名權(quán)和重要干部任用市委常委會(huì)票決制。實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的情況、結(jié)果“雙公開”以及“兩推薦一述職”，不斷拓寬選人用人渠道。加大干部公開選拔力度，實(shí)施“388”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才計(jì)劃及“千人計(jì)劃”，嚴(yán)格執(zhí)行考察預(yù)告、任前公示、試用期等制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部交流制度，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序調(diào)整、配備領(lǐng)導(dǎo)班子。建立公務(wù)員正常進(jìn)出機(jī)制，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度改革。

二是行政管理體制改革不斷深化。大力推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，市政府工作部門和辦事機(jī)構(gòu)由49個(gè)精簡為40個(gè)，調(diào)整、撤并機(jī)構(gòu)29個(gè)，占總數(shù)的59%。積極推進(jìn)新一輪行政審批制度改革工作，共減少行政審批事項(xiàng)559項(xiàng)，精簡率達(dá)到66%，備案事項(xiàng)減少195項(xiàng)，精簡率達(dá)70%。制定實(shí)施《廣州市實(shí)施行政許可監(jiān)督規(guī)定》，積極推進(jìn)電子政務(wù)，開展網(wǎng)上行政審批，實(shí)行“在線”效能監(jiān)察，對(duì)行政許可事項(xiàng)和其他非許可事項(xiàng)實(shí)施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控，行政審批效能和工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三是財(cái)政、投資體制及國有企業(yè)改革不斷深化。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，實(shí)行市直單位部門預(yù)算全部經(jīng)市人大會(huì)議審議并在網(wǎng)上公開，推進(jìn)財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管和財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)工作。健全政府投資監(jiān)管制度，抓緊制定《市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》，完善政府投資項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大投資項(xiàng)目論證、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等制度，進(jìn)一步規(guī)范非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制管理。深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理，清理和規(guī)范預(yù)算單位銀行基本帳戶和專項(xiàng)資金帳戶管理。不斷強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)改革與發(fā)展的意見》及其配套文件，完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和投資監(jiān)管制度，健全我市國有企業(yè)投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制，以制度創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

四是現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)與監(jiān)管機(jī)制改革不斷深化。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)排查工作，重點(diǎn)解決工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的突出問題，制定《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題的查處力度；在全國首先推行施工企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管制度的“二次創(chuàng)新”。進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為。全市建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目5545宗，中標(biāo)價(jià)1709億元，有標(biāo)底可統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目下浮率為4.65％，為國家節(jié)省建設(shè)投資67.5億元；招拍掛出讓國有土地188宗5480公頃，合同成交價(jià)576.5億元；完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目1621宗，成交金額494億元，增值2.4億元；政府采購金額154.02億元，節(jié)約資金11.3億元，節(jié)約率為6.85％。加強(qiáng)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門完善了信息披露等制度；建立政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，研究建立政府采購市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法規(guī)范政府采購行為；成立農(nóng)村產(chǎn)區(qū)交易所，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。

五是城市管理和社會(huì)體制改革不斷深化。加快推進(jìn)城市管理體制改革，組建城市管理委員會(huì)，完善城市管理工作機(jī)制。大力加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，制定促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展的意見，加快政事分開步伐，推進(jìn)部分政府職能向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移。大力推進(jìn)政府購買社會(huì)組織服務(wù)制度，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投入1544萬元購買服務(wù)項(xiàng)目和33個(gè)社會(huì)工作試點(diǎn)。扎實(shí)開展村務(wù)公開示范創(chuàng)建活動(dòng)，全市324個(gè)村達(dá)到省村務(wù)公開民主管理示范村標(biāo)準(zhǔn)；積極探索新型社區(qū)民主管理模式，在越秀、荔灣、天河等區(qū)開展社區(qū)居委會(huì)民主管理改革試點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，建立不同類型事業(yè)單位責(zé)任制度和績效評(píng)估制定。初步建立全市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，社會(huì)誠信體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、堅(jiān)持以查辦違紀(jì)違法案件為重要手段，懲治在預(yù)防腐敗中的功能不斷強(qiáng)化。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，始終把查辦案件作為懲防腐敗體系建設(shè)的重要保障來抓，繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

一是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。（略）

二是不斷健全辦案機(jī)制。健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，做到分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。大力加強(qiáng)辦案能力建設(shè)，促進(jìn)辦案技能從單純依靠紀(jì)檢監(jiān)察手段辦案向協(xié)調(diào)多種手段辦案深化和拓展，從查辦單一的個(gè)案向查辦群體性甚至地域性案件深化和拓展，從查辦可查線索較多的案件向查辦隱藏較深的案件深化和拓展。部分基層單位實(shí)行分片派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，建立分片辦案協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)基層辦案的整體合力，進(jìn)一步提升了突破大案要案和疑難案件的能力。不斷規(guī)范辦案程序，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見，制定了加強(qiáng)安全辦案工作的相關(guān)規(guī)定，開展對(duì)安全辦案情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查；制定重要案件線索統(tǒng)一管理辦法、案件督辦工作實(shí)施辦法等制度，探索在不用“兩規(guī)”措施條件下查辦大案要案的措施和辦法，切實(shí)做到依法辦案、文明辦案、安全辦案。

三是不斷增強(qiáng)辦案政治、法紀(jì)和社會(huì)綜合效果。樹立大局意識(shí)，處理好查辦案件與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把查清問題、懲治腐敗與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來；制定了在查辦案件中維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的辦法，對(duì)苗頭性問題或輕微違紀(jì)行為及時(shí)予以提醒，最大限度降低辦案對(duì)國有企業(yè)的負(fù)面影響。堅(jiān)持以查促教、以查促管、以查促防，通過對(duì)重大復(fù)雜案件和典型案件進(jìn)行深入剖析總結(jié)，分析案發(fā)原因、案發(fā)背景、體制機(jī)制制度存在的缺陷漏洞等深層次問題，并結(jié)合工作實(shí)際提出解決問題的方式方法和預(yù)防措施；市管干部特別是一把手的案件，均由市紀(jì)委書記、副書記到有關(guān)區(qū)和單位通報(bào)案情，做到“查辦一案、教育一片”，有效地發(fā)揮了辦案工作的綜合效應(yīng)和治本功能。市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)迎春書畫攝影比賽揭曉最近，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)舉辦了首屆“荷花獎(jiǎng)”迎春書法、繪畫、攝影比賽，共收到從網(wǎng)上提交的各類作品157件。其中，25件作品在網(wǎng)上投票評(píng)選中脫穎而出，分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)。

第二篇：懲防建設(shè)工作報(bào)告

咸陽市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)

2011推進(jìn)懲防體系建設(shè)自查工作報(bào)告

市人力資源和社會(huì)保障局：

我單位為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《中共咸陽市人力資源和社會(huì)保障局黨組關(guān)于二〇一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》（咸人社黨組發(fā)[2011]30號(hào)），《關(guān)于印發(fā)〈2011年全局反腐倡廉工作責(zé)任分工〉和〈2011年全局農(nóng)村廉政建設(shè)任務(wù)分工〉的通知》（咸人社發(fā)[2011]141號(hào)），《關(guān)于開展2011推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作的通知》（咸懲防辦發(fā)[2012]1號(hào)）等文件的要求?，F(xiàn)就我單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)

我單位始終貫徹落實(shí)市局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，成立了以張治武為組長、魏涇水為副組長的懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)防懲體系建設(shè)的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定并印發(fā)了《咸陽市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》，將具體工作進(jìn)行明確分工，并明確“一把手”

作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、抓好廉政教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》，同時(shí)還組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神以及中、省、市、局廉政和反腐敗工作等文件精神。通過學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等各種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)，自覺遵守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做執(zhí)行準(zhǔn)則的模范；加強(qiáng)依法行政教育。加強(qiáng)法律法規(guī)教育，教育黨員干部嚴(yán)格依法辦事，防止了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生；開展了重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。深入開展了增強(qiáng)廉潔意識(shí)的教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部和工作人員勤政廉政意識(shí)；創(chuàng)新廉政教育形式，通過舉辦反腐倡廉報(bào)告會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、播放廉政電教片等活動(dòng)，豐富教育形式，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。

三、結(jié)合“三為”活動(dòng)，強(qiáng)化制度建設(shè)

今年，我們根據(jù)市局安排部署，全年開展了“為黨旗爭輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?！眲?chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)。通過一系列主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，提高了黨員干部政治素養(yǎng)，提升了服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化了單位的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合“三為”活動(dòng)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作分工，簽訂廉政責(zé)任書，做出公開承諾，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)和各部室。督促各領(lǐng)導(dǎo)和各部室抓好牽頭任務(wù)和其他廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

四、廣泛征求意見，強(qiáng)化監(jiān)督制約

認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，通過廣泛征求意見，交心談心活動(dòng)，民主評(píng)議，召開專題民主生活會(huì)等形式，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。廣泛征求黨員干部和群眾對(duì)班子和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的意見、建議，努力拓寬民主評(píng)議范圍，切實(shí)保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)力。

五、存在問題及下一步工作打算

經(jīng)過自查，我單位在懲防體系建設(shè)工作中還存在如下問題：一是部分同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，總認(rèn)為廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己無關(guān)；二是宣傳教育方面，方法不多，渠道不廣。針對(duì)存在的問題，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，克服不足，狠抓懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行省市局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

一、緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求，做好落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作，為我單位各項(xiàng)工作的開展提供有力的政治和紀(jì)律保證。

二、加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念和廉潔教育，規(guī)范行政行為，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

三、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的根本要求，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力，為單位各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境。

咸陽市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)

二〇一二年一月十三日

第三篇：懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況

懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況

為扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，任務(wù)分工，我局相關(guān)科室，有針對(duì)性地開展了一次推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，精心組織

我局把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入黨組工作的重要議事日程，作為貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）的重要抓手和有效手段，在各科室、直屬單位、黨員干部中全面推行。在推行中，堅(jiān)持與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合；與本行業(yè)行政業(yè)務(wù)、行政管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。成立了由局長、主任任組長，班子成員任副組長，鎮(zhèn)（街）人口計(jì)生辦主任、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，同時(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的信息上報(bào)、材料匯總等日常工作。及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了全面安排和部署，統(tǒng)一了干部職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了全系統(tǒng)上下開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng)的自覺性和緊迫性。為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理

工作落到實(shí)處，局組分別與鎮(zhèn)（街）人口計(jì)生辦、直屬單位、各科室負(fù)責(zé)人簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書，建立起了落實(shí)“一崗雙責(zé)”、共同參與、多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作格局。

二、加強(qiáng)教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和拒腐防變的自覺性

緊緊圍繞地區(qū)和人口計(jì)生中心工作，始終把廉政準(zhǔn)則教育和警示教育納入反腐倡廉教育。一是為了解決黨員干部思想認(rèn)識(shí)問題，委黨組先后采取召開動(dòng)員會(huì)、聽講座、專題學(xué)習(xí)、觀看警示教育光盤以及開辟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專欄，制作宣傳標(biāo)語等形式加大了教育宣傳力度，使黨員干部受教育面達(dá)到100%。二是為了使黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)入腦、人心，要求黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)。堅(jiān)持制定各類學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，組織開展好黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度，建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，深入開展示范教育、警示

教育和崗位廉政教育，利用多種形式和載體，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持不懈地開展黨紀(jì)政紀(jì)、勤政廉政、職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀教育。三是通過執(zhí)行廉政談話、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部行為；通過專員熱線、哈廣行風(fēng)熱線、信訪舉報(bào)、行風(fēng)監(jiān)督員等反饋信息及輿論監(jiān)督方式，及時(shí)掌握群眾和社會(huì)反應(yīng)的問題，采取針對(duì)性防范措施。四是在日常工作中，針對(duì)易產(chǎn)生腐敗，影響領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的關(guān)鍵時(shí)期和重要環(huán)節(jié)，采取提前打招呼提要求的方式在思想上自覺筑起拒腐防變的堤壩。制訂了《廉潔自律規(guī)定》、《地區(qū)人口計(jì)生委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》等，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和配合科室，使貫徹落實(shí)有“抓手”、有目標(biāo)、有要求。增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，形成了自覺抵制腐敗的濃厚氛圍，這一系列有效經(jīng)常性教育措施取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)工作機(jī)制

一是為進(jìn)一步加強(qiáng)全地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)召開了專題會(huì)議，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了全

面安排部署，制定下發(fā)了《地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》、《地區(qū)人口計(jì)生委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施細(xì)則》，《地區(qū)人口計(jì)生委干部思想道德風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》、《地區(qū)人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施和流程圖》以及各階段工作進(jìn)度表，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、范圍和步驟程序，從責(zé)任范圍、內(nèi)容、紀(jì)律等方面強(qiáng)化了各黨支部、科室、直屬單位主要責(zé)任人的責(zé)任，也為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有條不紊地開展確定了目標(biāo)和方向。并將制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范措施文件匯編成了覆蓋全系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。二是通過精心組織，完成了查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“一把手”重點(diǎn)查找本人在重大決策、人事、財(cái)務(wù)管理以及大額資金使用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；機(jī)關(guān)科室之間相互查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先是科室結(jié)合本科室職責(zé)自己查找，然后委領(lǐng)導(dǎo)召集各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行相互排查，對(duì)科室查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐條進(jìn)行討論，形成統(tǒng)一意見；個(gè)人自覺查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照自己的崗位職責(zé)等情況，對(duì)照履職、執(zhí)行制度等實(shí)際，分析和查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過反復(fù)查找，全委四個(gè)科室查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的放矢地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施17

條。三是堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律，按照委領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)分工不同，各科室、各直屬單位業(yè)務(wù)職責(zé)不同，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，對(duì)本委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確班子成員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)，并加強(qiáng)專題研究，完善監(jiān)督工作機(jī)制。四是按照自治區(qū)人口計(jì)生委和地區(qū)紀(jì)委要求，制定“五重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要工作部署、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大事件處置和大額資金使用）、各項(xiàng)爭創(chuàng)活動(dòng)驗(yàn)收以及有關(guān)評(píng)比表彰項(xiàng)目等監(jiān)督制度，并把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。堅(jiān)持民主決策，認(rèn)真落實(shí)“五重一大”集體研究制度，凡是重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用，都要實(shí)行民主集中、集體決策。五是利用半年工作考核及專題督查之際，對(duì)各直屬單位黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)情況，從責(zé)任書的簽訂、廉政建設(shè)安排部署、建立和完善廉政規(guī)章制度等方面進(jìn)行了抽查，從檢查的情況看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任明確，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起考核，直接與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)

責(zé)任考核結(jié)果掛鉤，與獎(jiǎng)懲掛鉤，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。六是推行政務(wù)公開，及時(shí)公開涉及群眾切身利益的重大決策，接受群眾監(jiān)督。各級(jí)人口計(jì)生部門堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找廉政方面存在的問題，積極進(jìn)行整改，自覺做到廉潔從政。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，召開全地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員進(jìn)行了深入評(píng)議。切實(shí)建立起了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的“三道防線”，做到了突出重點(diǎn)，主動(dòng)預(yù)防、超前防范、關(guān)口前移。

四、加大監(jiān)督力度，規(guī)范干部行政行為

為了加強(qiáng)全地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)效能建設(shè)和以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，加大督查力度，規(guī)范了干部行政行為，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是委黨組對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況、推進(jìn)政務(wù)公開、“陽光計(jì)生行動(dòng)”、開展“誠信計(jì)生”、基層文明執(zhí)法、貫徹執(zhí)行“兩項(xiàng)工作紀(jì)律”、各級(jí)人口計(jì)生部門基建重點(diǎn)工程項(xiàng)目情況的監(jiān)督檢查，以及加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和效能建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定等方面的工作情況進(jìn)行了專題檢查。多年來各級(jí)人口計(jì)生部門沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)事件，得到了各級(jí)政府

和育齡群眾的好評(píng)。二是在全地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)組織開展了“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)城市居民流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、系統(tǒng)內(nèi)“下評(píng)上”的“三評(píng)”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題全部采取實(shí)名制通報(bào)，群眾滿意率達(dá)98%以上，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)和群眾舉報(bào)案件辦理結(jié)案率達(dá)到100%，嚴(yán)格執(zhí)行《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》和《人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律》，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

五、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 地區(qū)人口計(jì)生委始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況作為考核人口計(jì)生部門工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找廉政方面存在的問題，積極進(jìn)行整改，自覺做到廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、政府采購、經(jīng)費(fèi)審批、津貼發(fā)放、公務(wù)接待等各項(xiàng)制度，認(rèn)真組織開展住房清查和小金庫專項(xiàng)治理工作。二是地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，開展了弘揚(yáng)“五種精神”，打造“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。即弘揚(yáng)負(fù)責(zé)精神，打造忠誠型機(jī)關(guān)；弘揚(yáng)進(jìn)取精神，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，打造效能型機(jī)關(guān)；弘揚(yáng)開拓精神，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；弘揚(yáng)協(xié)作精神，打造和諧型機(jī)關(guān)。同時(shí)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”，要求在作風(fēng)建設(shè)上做到“八個(gè)不讓”：不讓上級(jí)部署的工作在我手里延誤；不讓傳遞的信息在我手里中斷；不讓應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理的文件在我手里積壓；不讓各種差錯(cuò)、事故在我這里發(fā)生；不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)；不讓來機(jī)關(guān)辦事和反映問題的人員在我這里受到冷待；不讓違法違規(guī)的事在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)每一位同志掉隊(duì)。三是制定出臺(tái)《哈密地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》、地直人口計(jì)生系統(tǒng)效能建設(shè)考核辦法及地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)及文明科室（個(gè)人）考核細(xì)則等，先后出臺(tái)了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法公示、信訪接待、人口計(jì)生工作規(guī)范、財(cái)務(wù)公文處理、車輛使用等制度26個(gè)，并將相關(guān)制度上墻公開，切實(shí)以制度管理規(guī)范計(jì)生干部的執(zhí)法行為，有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，形成以制度監(jiān)權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。四是完善監(jiān)督員制度，積極聘請(qǐng)育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。完善激勵(lì)群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性；暢通群眾訴求渠道，開通了“陽光計(jì)生熱線”，方便群眾咨詢和投訴，著力解決群眾反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

回顧近年來本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,雖然取得了一些成效,但也存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)還不夠深刻。有的干部職工警惕性不高，認(rèn)為廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己無職無權(quán)與己關(guān)系不大。二是本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善。三是如對(duì)規(guī)章制度落實(shí)的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格,工作的主動(dòng)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等。

六、下一步整改和完善措施工作安排

下一步，我局將認(rèn)真分析存在的問題，結(jié)合本委工作實(shí)際，制定完善切實(shí)有效地防范措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)地區(qū)人口計(jì)生委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作扎實(shí)有效開展，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）不斷完善并認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，真正做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)同其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化責(zé)任追究。

（二）以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為基點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔從政教育。對(duì)一些重要崗位、重要工作環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度，開展崗位廉政教育，防止不廉潔行為的發(fā)生。以“五重一大”為重點(diǎn)，積極推行重大事項(xiàng)陽光決策機(jī)制。

（三）繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在全體干部職工中開展

“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比業(yè)績，無違紀(jì)、無差錯(cuò)、無浪費(fèi)”為內(nèi)容的教育活動(dòng)，切實(shí)提高素質(zhì)，樹立良好形象。

（四）扎實(shí)推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”，樹立人口計(jì)生部門的良好形象。全力推進(jìn) 陽光計(jì)生熱線運(yùn)行，進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，形成社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和其他監(jiān)督并舉的監(jiān)督模式，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)，維護(hù)育齡群眾的切身利益，及時(shí)解決其合理訴求。

（五）開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處利用檢查考評(píng)權(quán)收取賄賂案件及弄虛作假的違紀(jì)行為。加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查等。

從化市人口和計(jì)劃生育局

2013年3月1日

第四篇：懲防腐敗體系建設(shè)局長匯報(bào).doc

懲防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報(bào)

近年來，教育體育局在縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以辦好人民滿意教育為宗旨，加強(qiáng)黨員干部信念教育、宗旨教育和法紀(jì)教育，按照懲防腐敗體系建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，將懲防腐敗體系建設(shè)同教育工作同部署、同安排、同檢查、同考核，狠抓“四個(gè)強(qiáng)化”，在廣大黨員干部、教師中營造了勤政廉政的濃厚氛圍，推動(dòng)了教育系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)工作的全面開展。幾年來，教育體育局先后被評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”、“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升懲防腐敗體系建設(shè)水平

懲防腐敗體系建設(shè)是構(gòu)建教育和諧的重要途徑，我局高度重視此項(xiàng)工作，先后多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究和部署，要求局機(jī)關(guān)、各學(xué)校提升懲防腐敗體系建設(shè)的能力水平，嚴(yán)抓風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)做到“三個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，二是思想認(rèn)識(shí)到位，三是方案制定到位，確保工作有序推進(jìn)。我局成立了以書記、局長為組長、局班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的懲防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分工，做到分工明確，責(zé)任到人。每年的全縣教育工作會(huì)議上，都將懲防腐敗體系建設(shè)工作寫入工作要點(diǎn)并統(tǒng)一安排 1

部署，明確把懲防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)納入中小學(xué)目標(biāo)管理考核，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，實(shí)行“一票否決”。在此基礎(chǔ)上，我們成立了教育體育局懲防腐敗體系建設(shè)辦公室，由局紀(jì)檢書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體業(yè)務(wù)，定期對(duì)局機(jī)關(guān)、各中小學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到年初有安排、年終有考核，強(qiáng)化了局機(jī)關(guān)、中小學(xué)校加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。近幾年來，教育系統(tǒng)沒有發(fā)生群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，廣大黨員干部、教師廉潔自律，勤政廉政，沒有違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。

二、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)

1.加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)。局機(jī)關(guān)、各中小學(xué)校每學(xué)期至少開展二次以上的黨風(fēng)廉政建設(shè)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容為《黨風(fēng)廉政教育讀本》、兩個(gè)《條例》知識(shí)讀本和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等，豐富了廣大黨員干部、教師的黨風(fēng)廉政知識(shí)。

2.開展宣傳教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想防線。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀和政績觀教育，使他們正確對(duì)待和行使權(quán)力；在廣大黨員中認(rèn)真開展理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。廣泛開展“師德論壇”活動(dòng)。樹立某某、某某、某某等師德典型，正面引導(dǎo)和教育廣大教師堅(jiān)持職業(yè)操守，為人師表；在最美教師張麗莉的事跡經(jīng)媒體報(bào)道后，教體局第一時(shí)間召開了某某縣教體系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳張麗莉先進(jìn)事跡動(dòng)員大會(huì)，開展了“遠(yuǎn)學(xué)張莉麗，近學(xué)身邊人”活動(dòng)，營造出學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展的良好氛圍。通過樹立先進(jìn)典型，剖析反面案例，深入開展示范教育和警示教育，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。

3.推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園活動(dòng)，營造積極向上的廉政文化宣傳氛圍。各中小學(xué)通過辦學(xué)習(xí)專欄、黑板報(bào)、講廉政課、作廉政報(bào)告、組織廉政書畫展覽、開展廉政文化講演主體活動(dòng)等多種形式，把廉政文化建設(shè)融入到課堂教學(xué)之中，努力加強(qiáng)未成年人世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，既為學(xué)生營造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，又為廣大教職員工營造了一個(gè)良好的教學(xué)氛圍。局機(jī)關(guān)將懲防腐敗標(biāo)語打在一樓大屏幕的醒目位置，時(shí)刻為機(jī)關(guān)干部敲響警鐘。同時(shí)，在機(jī)關(guān)大樓的樓梯間布置了廉政文化作品，創(chuàng)設(shè)廉政文化的宣傳氛圍。我們還組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省市縣紀(jì)委有關(guān)會(huì)議和文件精神，極大地增加了他們的勤政廉政意識(shí)。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為

1.建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我局積極落實(shí)縣委“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”會(huì)議精神，相繼制定下發(fā)了教體局《轉(zhuǎn)變作

風(fēng)抓落實(shí)八項(xiàng)工作準(zhǔn)則》及《公務(wù)車輛管理辦法》、《辦公用品采購制度》等一系列促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的制度，并把各項(xiàng)制度打印成冊(cè)，下發(fā)到各辦公室。各中小學(xué)制定了規(guī)范教師從教、學(xué)校辦學(xué)等多種規(guī)章制度，促進(jìn)教育工作的健康有序進(jìn)行。

2.推行黨員干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。完善了民主議事制度，民主生活會(huì)制定，原則性問題一律在班子成員會(huì)議上民主決策。同時(shí)推行校長述職等制度，逐步建立了一套班子科學(xué)決策、學(xué)校民主管理、工作務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制。每年年終考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，考核組主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)與學(xué)校班子成員進(jìn)行勤政廉政談話，認(rèn)真聽取了班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及執(zhí)行廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)情況，并就黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)面臨的新情況、新問題提出具體的要求。

3.完善了懲防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，層層抓好落實(shí)，認(rèn)真搞好考核，對(duì)黨風(fēng)廉政和懲防腐敗體系建設(shè)實(shí)行一票否決制。堅(jiān)持家庭廉潔承諾書制度，特別是要求局班子成員、學(xué)校校長要履行承諾，時(shí)常教育子女及家人不借用職權(quán)為他人和自己謀私利，時(shí)刻保持自覺和警覺。

四、強(qiáng)化形象工程，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)行為。

1.重點(diǎn)治理教育“三亂”問題。結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料治理工作的通知》文件要求，我局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期開展明察暗訪活動(dòng)，形成治理教育“三亂”的長效機(jī)制，對(duì)有令不行、有禁不止的頂風(fēng)違紀(jì)行為，進(jìn)行公開嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)了教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，切實(shí)減輕了中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策。近幾年來，我縣義務(wù)教育階段全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，我們嚴(yán)格實(shí)行資助政策公開，資助對(duì)象公示，資助范圍和工作程序公開透明，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。建立了《某某縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》，每年對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。每學(xué)年定期對(duì)全縣部分學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的學(xué)校提出整改意見，并在全縣通報(bào)，有效促進(jìn)了中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，杜絕了學(xué)校亂收、亂支現(xiàn)象的發(fā)生。

近幾年來，雖然我們?cè)趹头栏瘮◇w系建設(shè)方面取得了一些成績，但離縣委縣政府的要求還有一定的差距，今后，我們要加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開展整治活動(dòng)，健全懲防腐敗體系建設(shè)，努力提高教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教師的廉政勤政意識(shí)，樹立人民教育新形象。

第五篇：懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

中原高新區(qū)懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

一、責(zé)任落實(shí)情況

為全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)黨市委市政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，管委會(huì)在貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，制定了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想。

二、主要開展的工作和取得成績

今年以來，我們嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)跨越”的目標(biāo)，按照“貫穿一條主線、抓住兩個(gè)關(guān)鍵、突出三個(gè)重點(diǎn)、做好四項(xiàng)工作”的工作思路，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。現(xiàn)將一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，計(jì)劃制度完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)

2012年，工業(yè)園把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部室各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則全面開展工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

今年以來，根據(jù)黨工委班子成員的不同分工，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。將工作任務(wù)分解到班子成員，使各成員責(zé)任明確、目標(biāo)明確，形成了黨政一把手親自抓，建立了責(zé)任報(bào)告、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制。在信息報(bào)送上，黨工委根據(jù)《關(guān)于做好2012紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的通知》要求，嚴(yán)格把關(guān)，共上報(bào)高質(zhì)量的信息十余篇。同時(shí)，今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度，設(shè)立了意見箱，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，深入開展政治紀(jì)律教育

今年以來，工業(yè)園黨工委始終把反腐倡廉宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，始終堅(jiān)持以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為主線，深入開展了理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治紀(jì)律教育。

黨工委組織全體黨員干部及廣大職工學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義理論體系、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)公報(bào)、中紀(jì)委下發(fā)9號(hào)，10號(hào)文件精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的重要講話為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持堅(jiān)定的政治信念和清醒的政治頭腦，在反對(duì)民族分裂斗爭中旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，經(jīng)得住考驗(yàn)。

同時(shí)，黨工委把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)作為中心組每月必學(xué)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育作為支部“三會(huì)一課”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各支部還采取寫筆記、談體會(huì)、寫心得、定期理論測(cè)試等多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，今年以來，每名干部學(xué)習(xí)筆記近萬字，心得體會(huì)13篇，理論測(cè)試3次，通過以上措施不但增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性。

（三）深化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高廣大黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)

為扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”的各項(xiàng)工作，工業(yè)園黨工委深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育，堅(jiān)持用科學(xué)理念引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，將廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，并做到經(jīng)常性教育。在年初，工業(yè)園黨工委與各部室、園區(qū)各支部層層簽訂了普法責(zé)任書，規(guī)范健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，深入推進(jìn)了黨務(wù)公開。黨工委利用每月一次的“共建日”以及第七個(gè)“憲法、法律宣傳月”，采取了懸掛橫幅、走訪企業(yè)、召開廉政座談會(huì)、宣講、制作展板等形式開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，通過與企業(yè)主管和干部職工的面對(duì)面交流，進(jìn)一步提升他們的廉潔自律意識(shí)。全年共召開廉政座談會(huì)5次（1次懇談會(huì)），面對(duì)面宣講5次。通過學(xué)習(xí)切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部們的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。

（四）加強(qiáng)糾風(fēng)執(zhí)法和源頭治理工作

今年以來，黨工委要按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效作為工作追求和導(dǎo)向，牢記黨的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

管委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，開展了園區(qū)企業(yè)對(duì)環(huán)境污染防治政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，與園區(qū)落戶企業(yè)均簽定了《2012年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》，并對(duì)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行了責(zé)任追究。二是開展了對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況做了專項(xiàng)整治工作，并與園區(qū)企業(yè)簽定了《2012年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對(duì)于不按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)加大整改力度，對(duì)于招錄無證職工作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。

建設(shè)一支政治堅(jiān)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是開展好紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的關(guān)鍵。今年，黨工委充分發(fā)揮教育陣地的作用，本著“實(shí)效、實(shí)際、實(shí)用”的原則，采取靈活、多樣的形式，加強(qiáng)紀(jì)檢、糾風(fēng)干部專業(yè)知識(shí)、政策法規(guī)、工作方法等方面的培訓(xùn)教育，真正建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為全園區(qū)紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年，黨工委以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題的“效能建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng)為載體，加快推行并不斷完善問責(zé)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政效能和服務(wù)水平。認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，幫助企業(yè)解決行政審批過程中和在生產(chǎn)經(jīng)營、生活中遇到的問題，抓好投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)工作，積極營造寬松和諧的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

（五）加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)管理的專項(xiàng)治理工作

今年以來，工業(yè)園認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項(xiàng)目工程，及時(shí)自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補(bǔ)償、安置辦法和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大了對(duì)投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果的治理力度，尤其是對(duì)資金使用、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收的治理。嚴(yán)格審查了工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，堅(jiān)決防止“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工”、未批先建、違規(guī)審批、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等問題。為檢查工程建設(shè)是否安全、質(zhì)量是否合格，工業(yè)園管委會(huì)聘請(qǐng)了相關(guān)專業(yè)人員來對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收，做到安全生產(chǎn)責(zé)任事故零發(fā)生，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。治理工作的實(shí)施，規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，確保了園區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。

今年工業(yè)園黨工委實(shí)施了當(dāng)家理財(cái)機(jī)制，深入開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。一是進(jìn)一步完善理財(cái)機(jī)制，堅(jiān)持黨工委集體審定本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，集體決定重大經(jīng)費(fèi)開支和重大項(xiàng)目建設(shè)，正確把握經(jīng)費(fèi)投向投量。定期聽取經(jīng)費(fèi)收支情況匯報(bào)，定期組織大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支情況檢查，定期研究、及時(shí)解決機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理中帶傾向性的問題。二是以身作則，嚴(yán)格遵守黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，嚴(yán)格按各級(jí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限規(guī)定的程序和經(jīng)費(fèi)限額審批經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到不越權(quán)審批經(jīng)費(fèi)，不隨意答復(fù)經(jīng)費(fèi)，不打破程序越級(jí)呈報(bào)或?qū)徟?jīng)費(fèi)。三是教育機(jī)關(guān)全體干部牢固樹立服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和堅(jiān)持勤儉辦事的精神，確立正確的消費(fèi)觀，各建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)控制、從緊安排，堅(jiān)決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風(fēng)。四是關(guān)心財(cái)務(wù)人員、注重財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把思想作風(fēng)好、勤奮敬業(yè)、廉潔奉公、管理能力強(qiáng)的同志選配充實(shí)到財(cái)務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和管理，努力建設(shè)一支愿管、會(huì)管、敢管的“好管家”隊(duì)伍。善于傾聽財(cái)務(wù)部門或財(cái)務(wù)人員的意見，支持他們的工作，從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)他們管家理財(cái)?shù)姆e極性，以充分發(fā)揮其職能作用。五是從黨工委建設(shè)全局出發(fā)，綜合運(yùn)用思想、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，協(xié)調(diào)各部門利益關(guān)系，促進(jìn)各部門密切配合，齊抓共管，使有限財(cái)力管得住、用得好、出效益。

在財(cái)務(wù)人員管理方面。黨工委要求他們要做到恪守職責(zé)、照章辦事、依法理財(cái)，必須具備三個(gè)過硬：一是思想過硬。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，時(shí)時(shí)處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，對(duì)管理嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，盡職盡責(zé)；對(duì)違法違紀(jì)、鋪張浪費(fèi)等行為勇于唱黑臉，自覺維護(hù)財(cái)務(wù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。二是作風(fēng)過硬。自覺落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律的制度規(guī)定，不批“人情錢”，不報(bào)“人情帳”，不搞“近水樓臺(tái)先得月”，確保自身清正廉潔。三是業(yè)務(wù)技術(shù)過硬。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢(shì)，經(jīng)常分析研究機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質(zhì)和理財(cái)能力。

（六）認(rèn)真做好群眾來信來訪工作

今年以來，工業(yè)園黨工委緊緊圍繞中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建制度、強(qiáng)班子、抓管理，把信訪工作做為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，為確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工程出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問題。今年來，黨工委共排查矛盾糾紛十余起，查處違規(guī)違紀(jì)案件7起，處罰黨員、干部1人。有力地促進(jìn)了全園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

三、下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、打算及措施

一是進(jìn)一步開展園區(qū)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。通過召開座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)、觀看黨風(fēng)廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到樹立廉潔自律、勤儉自強(qiáng)的良好作風(fēng)的目的。

二是進(jìn)一步深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高園區(qū)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)。認(rèn)真組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握其精神實(shí)質(zhì)。教育廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念和公仆意識(shí)，強(qiáng)化以廠為家、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)，強(qiáng)化以身作則、嚴(yán)于律已、遵紀(jì)守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。

三是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落到實(shí)處，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)維護(hù)資金安全，從源頭上查堵腐敗漏洞，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，搞好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開、信訪公開等工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。及時(shí)處理破壞我縣投資軟環(huán)境的行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪的辦理力度，及時(shí)處理，確保不出現(xiàn)集體越級(jí)信訪事件的發(fā)生；建立健全工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓的行為。