第一篇：省委第二巡視組反饋情況

省委第二巡視組反饋問(wèn)題分解

干部和人事問(wèn)題：

1、干部隊(duì)伍文化程度比較低，年齡比較大，知識(shí)老化，思想觀念陳舊、滯后，眼界不開(kāi)闊，發(fā)展思路窄，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較強(qiáng)（例如：科技局技術(shù)人員寥寥無(wú)幾，大多數(shù)人員學(xué)歷低、程度低，法制局法律專(zhuān)業(yè)第一學(xué)歷畢業(yè)的無(wú)一人，現(xiàn)有人員比較多，能獨(dú)立辦事的人不多，基本上屬于人浮于事，平常的工作全靠向州上請(qǐng)教進(jìn)行，工作顯得十分被動(dòng)，很難開(kāi)展）。

2、后備干部斷檔，后備干部庫(kù)至今還未完全建立健全。

3、對(duì)80后年輕干部的公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作抓得還不夠。

4、選人用人機(jī)制不夠靈活，要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)工作機(jī)制，制定有效的載體，形成有具體措施的交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，同時(shí)也要使人才工作和項(xiàng)目工作有效的結(jié)合起來(lái)進(jìn)行發(fā)展。

5、不同層次、不同職務(wù)的考核體系還不夠完善，要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使這項(xiàng)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，促使干部考核工作形成一個(gè)有序的管理體系，上一個(gè)更高的層次。

6、縣直部門(mén)的中層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的作用發(fā)揮的不夠，發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)，還沒(méi)有真正的把全體干部的 積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

7、干部培訓(xùn)工作比較滯后，培訓(xùn)的方式單一，目前許多年輕干部缺乏上崗前的培訓(xùn)，上崗后進(jìn)入角色比較慢，要抓好繼續(xù)教育培訓(xùn)，利用掛職、考察、外出學(xué)習(xí)等方式，加大力度、加大投入解決干部知識(shí)老化等問(wèn)題，同時(shí)還要發(fā)揮好黨校的作用。干部檔案信息工作做得還不夠到位。

8、選拔任用干部時(shí)，在公開(kāi)選拔副科級(jí)干部時(shí)作了一些工作，但還不夠到位，還應(yīng)該繼續(xù)完善這項(xiàng)工作。

9、干部監(jiān)督工作不夠到位，也不主動(dòng)，處于比較被動(dòng)的局面，往往是程序性的、應(yīng)付性的，一般是干部離任后才審計(jì)，等審計(jì)報(bào)告出來(lái)以后，才把領(lǐng)導(dǎo)干部叫來(lái)談?wù)勗?huà)，平時(shí)很少談話(huà)，動(dòng)態(tài)管理上以及掌握日常的情況和缺點(diǎn)不夠，對(duì)八小時(shí)以?xún)?nèi)的情況能夠了解一些，對(duì)八小時(shí)以外的情況了解甚少。往往造成審計(jì)成果利用不夠，離任審計(jì)成為“馬后炮”，失去監(jiān)督的意義。

10、干部使用問(wèn)題。論資排輩多一些，破格提拔的少一點(diǎn)。能上能下渠道不暢，給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來(lái)了一些不便和麻煩。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女提拔過(guò)快，還有安排個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女的問(wèn)題，干部群眾有意見(jiàn)。全縣科級(jí)干部有600多人，而實(shí)際編制只有300多，超編嚴(yán)重（例如：縣水務(wù)局超編90多人，還有廣播局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局）。年輕干部積壓的多，提升的空間有限，影響了一批年輕干部的積極性，要把選拔任用年輕干部作為工作的重點(diǎn)，當(dāng)務(wù)之急，立即抓緊、抓好。

11、干部作風(fēng)問(wèn)題。工作安排部署多，督促落實(shí)少，下基層調(diào)研少，作表面文章多，口號(hào)多，無(wú)實(shí)際意義；工作作風(fēng)比較拖拉、疲沓，公務(wù)員隊(duì)伍優(yōu)化工作抓得不緊、不細(xì)，一些機(jī)關(guān)單位工作效率低，一些干部工作姿態(tài)不高，能拖就拖，能躲就躲，能不干就不干得問(wèn)題比較嚴(yán)重，甚至還有一部分干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，造成有些工作很難開(kāi)展；只領(lǐng)工資不上班的現(xiàn)象也還存在，賭博之風(fēng)比較盛行，機(jī)關(guān)人員利用上班時(shí)間，在餐廳、賓館、街面上、財(cái)政局附近公開(kāi)進(jìn)行賭博，嚴(yán)重影響著家庭的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定工作；機(jī)關(guān)干部不按時(shí)上班，來(lái)得晚的9點(diǎn)多，走得早的11點(diǎn)，下午基本不上班，基層人員和老百姓來(lái)機(jī)關(guān)辦事，短者幾天，長(zhǎng)者1、2個(gè)星期，有時(shí)甚至還找不到人，這也是比較普遍的現(xiàn)象。

12、有一部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才由于受到各種政策的限制，不能安排到合適的崗位進(jìn)行工作，也難以發(fā)揮這部分人才的作用。

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流力度還不夠大，有的干部在同一個(gè)單位，同一個(gè)崗位上一干就是十多年，時(shí)間長(zhǎng)了對(duì)工作自然就缺乏熱情（例如：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些人大主席等人員）。

14、婦女干部用的少，培養(yǎng)得也不夠，不管是縣級(jí)層面還是科級(jí)層面婦女干部，或者是少數(shù)民族的婦女干部，基本上快要斷線了。

15、縣、鄉(xiāng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)少，尤其是對(duì)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的副書(shū)記培訓(xùn)更為欠缺。

16、縣上至今沒(méi)有老干部活動(dòng)中心，全體老干部呼吁，應(yīng)該盡快建立老干部活動(dòng)中心的問(wèn)題。

17、要保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。但也不能不調(diào)整，也不能調(diào)整的過(guò)于頻繁，太頻繁了會(huì)影響一個(gè)單位的連續(xù)性工作，長(zhǎng)期不調(diào)整，也會(huì)影響所在單位干部的積極性。

18、機(jī)關(guān)黨員干部的黨性不強(qiáng)，需要長(zhǎng)期不斷的、系統(tǒng)的、全方位的加強(qiáng)黨性觀念的教育、學(xué)習(xí)、鍛煉。

19、有一些村干部素質(zhì)比較差，把黨的好政策都克扣掉，將低保、地膜、危房改造以及其它項(xiàng)目等惠農(nóng)政策，作為交易來(lái)做，不送禮就不給定，甚至提前商定好，誰(shuí)給自己從中拿多少錢(qián)就定給誰(shuí)等等（例如：八松鄉(xiāng)龔莊村1農(nóng)戶(hù)4口人，兒、女各一名21歲、18歲，都在新疆打工，老兩口40多歲身體可以，但4人都在享受低保。可另外一個(gè)村一戶(hù)人家有7人，家庭非常困難，但只有4人享有低保待遇，2個(gè)孫子在上小學(xué)，也沒(méi)有享有低保待遇）。

20、要重視新任村干部的培養(yǎng)和教育工作，尤其是換屆后新任村干部的培訓(xùn)工作。抓住冬季農(nóng)閑時(shí)間這一機(jī)會(huì)，利用一定的時(shí)間，對(duì)他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨建知識(shí)和惠農(nóng)政策有關(guān)方面知識(shí)的教育，使他們盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。

21、縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部分單位，干部缺口還未補(bǔ)齊，要引起重視，盡快及時(shí)解決這一問(wèn)題，有利于工作的開(kāi)展。

22、縣上對(duì)重要部門(mén)和崗位的干部提拔使用的過(guò)多，一 些非重要崗位的干部提拔使用機(jī)會(huì)太少，干部群眾有意見(jiàn)。

23、科技局會(huì)計(jì)2009年挪用沼氣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金44萬(wàn)，暴露出對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理工作方面的許多漏洞，應(yīng)引起重視。

24、縣直部門(mén)“一把手”直接管理財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象比較普遍，財(cái)務(wù)工作幾乎不公開(kāi)，監(jiān)督缺位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

25、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺（2002年以后再?zèng)]有分配過(guò)），尤其是畜牧專(zhuān)業(yè)人員，帶來(lái)了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，要加大農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力培訓(xùn)，提高為農(nóng)民群眾服務(wù)的質(zhì)量。

26、環(huán)保人才少，環(huán)保法律工作條款也比較滯后，目前還沒(méi)有建立適應(yīng)基層保護(hù)環(huán)境的法律保障。致使基層在保護(hù)環(huán)境工作方面感到比較被動(dòng)。

27、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不合理，人才觀念不強(qiáng)，發(fā)展意識(shí)也不強(qiáng)，還需要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)這方面的工作。

28、勞務(wù)技能培訓(xùn)少。外出打工人員的勞動(dòng)技能低下，要想辦法加大培訓(xùn)力度，提高外出打工人員的勞動(dòng)技能，爭(zhēng)取從重體力干活勞動(dòng)，低報(bào)酬收入中解放出來(lái)，增加打工者的收入，提高生活質(zhì)量。

基層組織和黨建問(wèn)題：

1、對(duì)基層黨建工作重視不夠，村組織軟、弱、散，有些村黨支部一年開(kāi)不了一、二次會(huì)議，開(kāi)展活動(dòng)少，黨員教育工作抓得不緊，黨員隊(duì)伍發(fā)展不平衡，戰(zhàn)斗堡壘作用也就談不上了。

2、基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡，黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，年齡普遍老化，文化知識(shí)水平低，素質(zhì)差，調(diào)解村上農(nóng)民群眾之間矛盾的能力差，農(nóng)村黨員還缺乏組織、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的感召力和帶頭作用。

3、村辦公經(jīng)費(fèi)缺乏，基層陣地建設(shè)硬件設(shè)施比較落后，要加強(qiáng)村級(jí)組織陣地的硬件建設(shè)，努力做到門(mén)敞開(kāi)，人常在，事常辦。

4、部分基層陣地建設(shè)有欠賬情況（村委會(huì)、村黨支部），基層遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的維修與管理很不方便，工作上不到位的問(wèn)題比較突出。

5、全縣152個(gè)村陣地，已幫扶修建了38個(gè)村陣地的樓房，其余都是簡(jiǎn)陋的平房，辦公條件差，經(jīng)費(fèi)緊張，交通工具落后，基層政權(quán)落實(shí)不到位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

惠農(nóng)政策方面：

1、農(nóng)民手中一冊(cè)明，一卡通內(nèi)容的填寫(xiě)還不夠規(guī)范，黨的惠農(nóng)政策的各項(xiàng)補(bǔ)貼內(nèi)容群眾不是太明白，問(wèn)到具體內(nèi)容時(shí)，能回答上的農(nóng)民群眾不多（黨的惠農(nóng)政策的宣傳力度不夠大）。

2、有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年退耕還林款還沒(méi)有到位，有些干部講，還沒(méi)有進(jìn)行年底的考核驗(yàn)收工作。

3、有些村在確定低保人員時(shí)不認(rèn)真，不堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公示制度，造成有很多人不知道村上誰(shuí)在拿低保。

公路建設(shè)方面：

1、村社公路建設(shè)監(jiān)管不到位，一些道路配套資金跟不上、缺口大，加上義務(wù)投工工作跟不上，致使一部分道路出現(xiàn)質(zhì)量差難以通行的問(wèn)題。

2、公路建設(shè)工作。只重視要項(xiàng)目搞建設(shè)，但忽視管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也沒(méi)有及時(shí)建立起規(guī)范的、有效的管理機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公路建成以后只顧使用，無(wú)人進(jìn)行維護(hù)管理，久而久之農(nóng)村道路又出現(xiàn)了新的問(wèn)題，造成了極大的浪費(fèi)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題：

1、樹(shù)苗種和糧食種子的選購(gòu)問(wèn)題。在選購(gòu)樹(shù)苗種子和糧食種子時(shí)，縣上一定要嚴(yán)格把關(guān)，不要把不好的品種，或帶有病蟲(chóng)害的品種引進(jìn)來(lái)，影響全縣的農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，讓老百姓受害。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，欠賬比較多。土壤改造、水利、渠系等配套工作欠賬比較多?？禈?lè)縣山勢(shì)完整，水源充足，落差大，三川地區(qū)自然條件好，發(fā)展節(jié)灌、噴灌農(nóng)業(yè)，富有得天獨(dú)厚的條件，六、七十年代進(jìn)行過(guò)灌溉農(nóng)業(yè)，發(fā)展的比較快也比較好，后來(lái)因土地實(shí)行了包產(chǎn)到戶(hù)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)人管理，也一直沒(méi)有進(jìn)行過(guò)投資改造，破壞嚴(yán)重，造成川區(qū)灌溉農(nóng)田發(fā)揮不了作用（農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈），如果把農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)搞上去，康樂(lè)縣的農(nóng)業(yè)還會(huì)有一個(gè)大的變化（康樂(lè)縣城川區(qū)可澆灌耕地面積達(dá)10.2萬(wàn)畝，目前能澆灌的可耕地面積為6萬(wàn)畝左右，其余4萬(wàn)畝可澆灌耕地面積基本上都是土渠，水資源利用率低，浪費(fèi)大，致使這些土地澆不上水，長(zhǎng)期處于低產(chǎn)量的循環(huán)。同時(shí)水資源優(yōu)勢(shì)和高差比較好，利用這一優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，恢復(fù)建立基本農(nóng)田灌溉水庫(kù)，進(jìn)行自流澆灌農(nóng)田，可發(fā)揮水資源的最大優(yōu)勢(shì)）。今年國(guó)家提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)工作，要抓住這一有利機(jī)遇，提前著手準(zhǔn) 備，爭(zhēng)取主動(dòng)，搞好前期準(zhǔn)備工作，使水利建設(shè)能有一個(gè)大的提高，為全縣的農(nóng)業(yè)打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)方面，首先農(nóng)村農(nóng)作物生產(chǎn)方面，目前群眾家中強(qiáng)壯勞動(dòng)力不足，加之糧食價(jià)格偏低，農(nóng)民群眾感覺(jué)不劃算，種糧的積極性不高，其次農(nóng)民群眾家中，掙錢(qián)的門(mén)路比較多，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這方面重視程度不夠，再就是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的宣傳培訓(xùn)工作跟不上，抓農(nóng)業(yè)的具體辦法不多，采取的措施不夠得力，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度比較緩慢的問(wèn)題。第四農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較滯后，農(nóng)民群眾不會(huì)精耕細(xì)作，不會(huì)認(rèn)真施肥，不懂科學(xué)種植，土地利用率低，玉米秸稈浪費(fèi)嚴(yán)重?？茖W(xué)種田的意識(shí)不強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)種植方面長(zhǎng)期處于低層次循環(huán)的水平（70年代左右全縣建立了幾個(gè)自灌水庫(kù)，水利設(shè)施基礎(chǔ)工作做得好，提灌技術(shù)比較合理，農(nóng)業(yè)情況發(fā)展非常好）。

3、全縣退耕還林管理工作有待于加強(qiáng)。有一部分農(nóng)戶(hù)退耕還林工作做的不好，地里的還林工作比較差，管理部門(mén)監(jiān)管不到位也不嚴(yán)格，照樣把退耕還林款領(lǐng)走了。

4、農(nóng)村民事糾紛矛盾比較突出，婚姻、土地、不贍養(yǎng)老人的問(wèn)題比較多，還應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作。

5、水資源和水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，開(kāi)發(fā)挖掘工作力度還不夠，這方面的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：

1、園區(qū)建設(shè)工作比較滯后，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但示范性的園區(qū)還沒(méi)有建立，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有交流的平臺(tái)，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題（龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)）。肉牛、育苗、種植中藥材工作，處于初級(jí)階段，規(guī)模小，數(shù)量少，基本屬于中間加工環(huán)節(jié)，兩頭的大多產(chǎn)品或基本供給來(lái)源都在外邊，加之是傳統(tǒng)的小作坊養(yǎng)殖和傳統(tǒng)的種植方式，使這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條沒(méi)有拉長(zhǎng)，很難做大、做強(qiáng)。肉牛養(yǎng)殖要走大型集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖道路。從小牛犢的培育到肉牛的養(yǎng)殖，從肉牛的屠宰到肉牛的加工，從熟食加工再到市場(chǎng)的銷(xiāo)售等方式的發(fā)展，形成一定的規(guī)模，占領(lǐng)一定的市場(chǎng)份額，只有這樣才能夠發(fā)展起來(lái)（目前縣上的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)狀況，康美、信康、華昱是三家千頭養(yǎng)牛企業(yè)，寶祥、德龍、宏鑫、宏祥、福海、國(guó)祥、綠色食品7家為五百頭養(yǎng)殖企業(yè)，這10家工廠據(jù)說(shuō)能養(yǎng)殖2萬(wàn)多頭，民間老百姓能養(yǎng)殖4萬(wàn)多頭，加起來(lái)6萬(wàn)多頭，再加上年出欄率4萬(wàn)頭，共有10萬(wàn)頭左右的牛，縣上的草食量能產(chǎn)30萬(wàn)噸，能飼養(yǎng)15萬(wàn)頭牛左右），這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間大，潛力好，已初具規(guī)模，縣上也作了大量的工作，也很不容易，下一步要做大做強(qiáng)，上檔次，上規(guī)模，還需做大量的、艱辛的、艱難的工作（這就是說(shuō)前途是光明的，道路是曲折的）；育苗產(chǎn)業(yè)，也要從育種開(kāi)始，建立一定規(guī)模的育種基地，培育雛苗、移床育苗到育苗出售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一定的規(guī)模再繼續(xù)抓發(fā)展，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（發(fā)展形式上還可以探索）；中藥材產(chǎn)業(yè)，目前縣上也屬于粗放性的產(chǎn)業(yè)，賺的是辛苦錢(qián)，勞動(dòng)力的錢(qián)，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做精細(xì)，要盡快建立深加工系統(tǒng)，把深加工企業(yè)留在縣內(nèi)發(fā)展做大做強(qiáng)（當(dāng)歸的深加工工藝不是那么難做，需要的資金也不是那么太大）。總之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在機(jī)制上進(jìn)行積極探索，在發(fā)展形式上進(jìn)行調(diào)整，在發(fā)展方法上進(jìn)行改革。只有產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)了，收入提高了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。

3、最大的困難是發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)所需要的資金問(wèn)題。養(yǎng)牛戶(hù)的周轉(zhuǎn)資金比較緊缺，提供貸款的渠道比較單一，貸款的門(mén)檻高，條件嚴(yán)格，真正想貸款的人很難貸到款（在貸款的機(jī)制上可以進(jìn)行一些探索，創(chuàng)出一條路子來(lái)，民間籌措、引進(jìn)外資、大家入股、成立民間擔(dān)保公司等等）。

4、目前縣上還沒(méi)有一個(gè)具備一定規(guī)模的牛產(chǎn)業(yè)、樹(shù)苗產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)交易批發(fā)市場(chǎng)，信息服務(wù)也比較滯后，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。教育工作：

1、教育的難點(diǎn)是提高教育質(zhì)量的問(wèn)題。目前主要是縣上的財(cái)力不足，對(duì)教育工作投入少，教師的文化程度偏低，水平不高（縣上2786名教師中，師范院校畢業(yè)的僅占56%左右，文化程度比較低），致使縣上有一部分家庭條件相對(duì)好一些的，有點(diǎn)辦法的人，都在臨洮購(gòu)買(mǎi)房子，把自己的娃娃送到臨洮上學(xué)，到了高考的時(shí)間，回到縣上參加高考。

2、偏遠(yuǎn)山區(qū)教師數(shù)量不足，高職人員緊缺，老師的教書(shū)水平不高。

3、一部分初級(jí)中學(xué)的校長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì)不高，從事行政工作時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)教育工作不在行，管理水平不高，管理手段落后，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，致使部分學(xué)校教育質(zhì)量難以提高的問(wèn)題依然存在。

4、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)差，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)少，檔次低，繼續(xù)教育工作滯后，直接影響著正常教育工作的發(fā)展。

5、對(duì)職業(yè)學(xué)校教育工作重視不夠，這項(xiàng)工作被邊緣化，調(diào)入的教師文化低、年齡大，加之培訓(xùn)不夠，教學(xué)質(zhì)量跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，外出打工人員大多數(shù)不能接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，只能在外地賺個(gè)辛苦錢(qián)。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)干部職工法制觀念比較淡薄，應(yīng)加大干部職工的法制宣傳教育工作力度，規(guī)范依法行政行為。

7、學(xué)前教育薄弱，民辦幼兒園比較多，大多為家庭式，校舍不規(guī)范、教師未培訓(xùn)、過(guò)早小學(xué)化等問(wèn)題嚴(yán)重。

8、對(duì)農(nóng)民群眾的教育問(wèn)題。在這次村級(jí)組織換屆工作中，出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象，有些村里面選舉村干部時(shí)，有些人提出了一些不合理的要求，比如說(shuō)：有一些人既不是黨員、又沒(méi)有文化、年齡偏大，不能參加選舉，可有一些農(nóng)民群眾走出來(lái)做工作，千方百計(jì)的要求一定要把這個(gè)人選上，其理由這個(gè)人是他們家族的人員，能代表他們家族的利益，必須要把這個(gè)人選為村干部等問(wèn)題。

衛(wèi)生工作：

1、糖尿病人的門(mén)診藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題要給予關(guān)心，上面有個(gè)規(guī)定，凡屬于糖尿病人，一個(gè)人一年可以報(bào)銷(xiāo)3000元人民幣，但前提條件是，要在有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)，縣上職能部門(mén)一直沒(méi)有做這方面的工作。

2、偏遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足，高職人員緊缺，一直影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常工作的開(kāi)展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品零差額實(shí)行以后，國(guó)家規(guī)定的307種藥品與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾前來(lái)衛(wèi)生院看的常見(jiàn)病、多發(fā)病，所需要的藥品范圍不能滿(mǎn)足農(nóng)民群眾在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院就醫(yī)的條件，造成農(nóng)民群眾不得不多花錢(qián)，去其它地方的大醫(yī)院就醫(yī)。

4、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作要加強(qiáng)，抓緊、抓好，按照省上試點(diǎn)工作的統(tǒng)一要求，有計(jì)劃地按時(shí)完成任務(wù)。

5、要進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平，使農(nóng)村廣大婦女真正享受到國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政策。

6、農(nóng)村計(jì)劃生育兩女戶(hù)結(jié)扎工作比較難做的問(wèn)題還存在，還應(yīng)該想辦法做做這方面的工作。

7、要盡快做好解決農(nóng)村五保戶(hù)、傷殘軍人、孤寡老人的農(nóng)村合作醫(yī)療參合基金的免繳工作，提高這部分人員的生活保障質(zhì)量問(wèn)題。

8、農(nóng)合基金收繳情況還不規(guī)范，目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今收繳基金的比例還不夠高（上灣鄉(xiāng)）。

文化工作：

1、對(duì)縣上現(xiàn)有的歷史文化開(kāi)發(fā)挖掘的力度還不夠。

2、基層宣傳思想工作力量薄弱，缺乏抓手，基層站所基本上都沒(méi)有文化宣傳陣地，宣傳設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)費(fèi)不足，辦法不多，做宣傳工作困難重重。

3、文化產(chǎn)業(yè)滯后，文化活動(dòng)不多，應(yīng)該利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源（蓮花山花兒以及民間廟會(huì)文化活動(dòng)等），積極培育文化產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)搭臺(tái)、唱戲、搞好服務(wù)。

4、廣播、電視宣傳內(nèi)容單一，宣傳、報(bào)道的質(zhì)量還不高（人才缺乏，專(zhuān)業(yè)人員更缺，現(xiàn)有人員素質(zhì)不高，適應(yīng)工作能力差等等）。

5、廣播、電視宣傳設(shè)備比較落后，基本上都是過(guò)去配套的模擬設(shè)備，這些設(shè)備早已過(guò)時(shí)（廣播電視有線覆蓋面達(dá)11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)），現(xiàn)在比較先進(jìn)的數(shù)字化設(shè)備，由于經(jīng)費(fèi)緊張投入不足，不能及時(shí)更換，致使部分基層單位的廣播、電視宣傳工作留有死角的問(wèn)題。

旅游工作：

1、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，服務(wù)功能不具備。

2、旅游接待服務(wù)、導(dǎo)游人才少，接待旅游團(tuán)隊(duì)、散客的能力差。

城市建設(shè)方面：

1、新城區(qū)建設(shè)要全面、系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的進(jìn)行規(guī)劃，要使各種管網(wǎng)配套鋪設(shè)齊全，各種功能在現(xiàn)有的條件下，盡量做到完善，現(xiàn)代化。

2、要重視城鎮(zhèn)拆遷時(shí)的征地補(bǔ)償工作，同時(shí)還要做好農(nóng)民群眾征地后的生產(chǎn)生活工作。有利于這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

項(xiàng)目和招商引資方面：

1、要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的審計(jì)工作。

2、項(xiàng)目工作比較滯后（爭(zhēng)取項(xiàng)目比較困難，需要前期投入的問(wèn)題，另一個(gè)是資金跟著項(xiàng)目走，有些項(xiàng)目本身在設(shè)計(jì)上缺乏科學(xué)性和可操作性，沼氣工作要因地而異，不能生搬硬套，上下一般粗，讓大家都干，這樣做不切合實(shí)際，比如：家庭條件好的，陰濕地區(qū)不適應(yīng)的，電力比較充足的地方可以少做，或者不做），要真正做起來(lái)也比較困難。

3、招商引資工作力度還不夠大，每年的招商引資工作真正落到實(shí)處的不多，據(jù)統(tǒng)計(jì)去年落到實(shí)處的項(xiàng)目只有幾戶(hù)，比如：落戶(hù)的華昱科技園區(qū)招商引資項(xiàng)目。

4、縣鎮(zhèn)、部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目本身就困難，爭(zhēng)取來(lái)項(xiàng)目實(shí)施又難，項(xiàng)目資金挪用比較普遍，問(wèn)題較多，要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的管理。

政法維穩(wěn)方面：

1、對(duì)政法系統(tǒng)的人員要加強(qiáng)培養(yǎng)和交流使用，尤其是公安戰(zhàn)線的人員，他們擔(dān)負(fù)的任務(wù)比較特殊，也比較辛苦，對(duì)他們既要重視提拔使用，同時(shí)還要加強(qiáng)交流工作（公安局兩位副局長(zhǎng)以及部分派出所所長(zhǎng)）。

2、公安干警隊(duì)伍人員少，年齡偏大，文化程度偏低，觀念落后，素質(zhì)不高，能力低下，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才緊缺，裝備比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差等問(wèn)題。

3、維穩(wěn)的形式嚴(yán)重，應(yīng)盡快提高公安干警隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

4、要大力發(fā)展農(nóng)村人民調(diào)解員的作用，基層人民調(diào)解員在農(nóng)村人民調(diào)解工作中起到了積極的作用，起到了其他工作無(wú)法替代的作用，為了能夠把這一工作搞的更好，建議把人民調(diào)解員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，納入政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍之內(nèi)。

其它方面：

1、公益事業(yè)不好組織，人們不愿意參加這方面的工作，還應(yīng)該經(jīng)常不斷的加強(qiáng)這方面的教育管理工作。

2、普巴撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，供銷(xiāo)社和派出所辦事極不方便的問(wèn)題。

3、企業(yè)改制的遺留問(wèn)題比較多，還有待于及時(shí)認(rèn)真的做好善后處理工作。

對(duì)縣上的建議：

一是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究不夠。

二是對(duì)縣上的整體工作思路和戰(zhàn)略部署的發(fā)展要保持政策的連續(xù)性，不要一任領(lǐng)導(dǎo)一張藍(lán)圖，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)應(yīng)接不暇，影響整體工作的發(fā)展。

三是縣上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂廚師補(bǔ)助可否由1個(gè)月120元提高到1個(gè)月500元。

第二篇：某局關(guān)于省委第二巡視組反饋問(wèn)題的整改措施

某局關(guān)于省委第二巡視組反饋問(wèn)題的整改措施

1、意識(shí)形態(tài)工作抓的不實(shí)：

(1)思想重視不夠

整改措施：

高度重視，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)工作作為全市教體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。在工作中，認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)校整體工作中。對(duì)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行一票否決。即：存在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問(wèn)題，無(wú)論責(zé)任單位還是單位負(fù)責(zé)人，在職務(wù)晉升、職稱(chēng)、聘用考核、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一票否決。定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制述職評(píng)議。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小平

責(zé)任科室：真理部

整改時(shí)限：立行立改

(2)壓力傳導(dǎo)不到位

整改措施：

一是周密部署、精心組織。教育系統(tǒng)依靠以教體局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)盧長(zhǎng)水為組長(zhǎng)，全體班子成員為副組長(zhǎng)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心校和局屬各學(xué)?！耙话咽帧睘槌蓡T的XX市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由各單位專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)組成的全市教育系統(tǒng)中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專(zhuān)門(mén)人員具體抓，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。使意識(shí)形態(tài)工作走向常態(tài)化、制度化，確保事事有人管，件件能落實(shí)；使影響中小學(xué)意識(shí)形態(tài)安全穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層，消滅在萌芽，切實(shí)保障全市中小學(xué)的意識(shí)形態(tài)安全穩(wěn)定警鐘長(zhǎng)鳴和長(zhǎng)治久安，為全市未成年人的健康成長(zhǎng)筑牢防線。

二是重點(diǎn)管理，注重實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)陣地（思想文化社團(tuán)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、文化活動(dòng)場(chǎng)所）的管理，嚴(yán)格落實(shí)“一事一報(bào)”、“一會(huì)一報(bào)”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)制度化、嚴(yán)格落實(shí)教育系統(tǒng)內(nèi)校園電視臺(tái)、校園廣播站、?？?bào)、校園網(wǎng)、學(xué)校官方官方微博和微信公眾號(hào)等媒體的“三審三?！敝贫龋?guī)范化的審核流程，封堵漏洞，避免審核程序不夠細(xì)致嚴(yán)密和審核標(biāo)準(zhǔn)有隨意性情況出現(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小平

責(zé)任科室：真理部

整改時(shí)限：立行立改

(3)宗教治理工作不到位。

整改措施：

（一）針對(duì)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)工作作為全市教體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。在工作中，認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)校整體工作中。對(duì)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行一票否決。即：存在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問(wèn)題，無(wú)論責(zé)任單位還是單位負(fù)責(zé)人，在職務(wù)晉升、職稱(chēng)、聘用考核、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一票否決。定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制述職評(píng)議。

（二）加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)陣地（思想文化社團(tuán)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、文化活動(dòng)場(chǎng)所）的管理，嚴(yán)格落實(shí)“一事一報(bào)”、“一會(huì)一報(bào)”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)制度化、嚴(yán)格落實(shí)教育系統(tǒng)內(nèi)校園電視臺(tái)、校園廣播站、校刊校報(bào)、校園網(wǎng)、學(xué)校官方官方微博和微信公眾號(hào)等媒體的“三審三?！敝贫?，規(guī)范化的審核流程，封堵漏洞，避免審核程序不夠細(xì)致嚴(yán)密和審核標(biāo)準(zhǔn)有隨意性情況出現(xiàn)。

（三）制定出對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育管理，防止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的相關(guān)措施，對(duì)于未成年人學(xué)生根據(jù)違反規(guī)定的情形和情節(jié)，按照下述辦法予以處理：

第一次發(fā)現(xiàn)未成年人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所

1.取消未成年人所在學(xué)校當(dāng)年評(píng)先資格，不得參加文明校園申報(bào)評(píng)選；對(duì)于已獲得文明校園稱(chēng)號(hào)的，給予提醒整改；對(duì)學(xué)校

主要領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話(huà)；

2.停發(fā)當(dāng)月涉及學(xué)生班級(jí)班主任工作補(bǔ)貼，學(xué)校要對(duì)未成年人所在班級(jí)教師誡勉談話(huà)；

3.對(duì)進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所的未成年人當(dāng)事人給予批評(píng)教育，并作出書(shū)面檢查；通知未成年人當(dāng)事人的家長(zhǎng)，給予口頭警告批評(píng)。

第二次發(fā)現(xiàn)未成年人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所

給予未成年人所在學(xué)校全市教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，未成年人所在學(xué)校當(dāng)年目標(biāo)考核不得評(píng)為優(yōu)良等次，不得參加文明校園申報(bào)評(píng)選，對(duì)于已獲得文明校園稱(chēng)號(hào)的，暫停獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助發(fā)放，并下達(dá)書(shū)面限期整改通知書(shū)；對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給嚴(yán)重警告處分，取消當(dāng)年績(jī)效工資，并作出書(shū)面檢查。

2.給予未成年人所在班級(jí)班主任警告處分，取消班主任本學(xué)期班主任津貼，取消本班任課教師當(dāng)月績(jī)效工資和工作評(píng)先資格，并作出書(shū)面檢查；

3.對(duì)進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所的未成年人當(dāng)事人給予全校通報(bào)批評(píng)，對(duì)于義務(wù)教育階段的學(xué)生，書(shū)面通知未成年人當(dāng)事人的家長(zhǎng)，責(zé)令停課教育，并作出書(shū)面檢查；對(duì)于非義務(wù)教育階段的學(xué)生，由學(xué)校作出相關(guān)處理決定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小平

責(zé)任科室：真理部

整改時(shí)限：立行立改

第三篇：省委第二巡視組向湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)反饋巡視情況

省委第二巡視組向湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)反饋巡視情況

省委第二巡視組向湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)反饋巡視情況

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和團(tuán)結(jié)共事方面存在不足 新聞隊(duì)伍素質(zhì)能力有待提高

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2016年3月15日至5月20日對(duì)湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)進(jìn)行了巡視。經(jīng)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，9月12日下午，省委第二巡視組組長(zhǎng)洪流代表巡視組進(jìn)行了反饋，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委書(shū)記、社長(zhǎng)、董事長(zhǎng)鄒賢啟主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。洪流在反饋時(shí)指出巡視發(fā)現(xiàn)湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)存在的一些突出問(wèn)題：在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，對(duì)新時(shí)期黨建工作特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和團(tuán)結(jié)共事方面存在不足；在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面，黨的基層組織不夠健全、黨務(wù)干部配備不足，領(lǐng)導(dǎo)干部存在不按規(guī)定繳納黨費(fèi)現(xiàn)象，基層黨組織存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象；在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求方面，履行主體責(zé)任力度不夠，主體責(zé)任壓得不實(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任力度不夠；在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理方面問(wèn)題較多；在組織人事方面，存在超職數(shù)配備干部問(wèn)題，違反回避制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，存在先調(diào)入后審批、先任命后申報(bào)崗位的問(wèn)題，一次性研究干部過(guò)多，有時(shí)民主推薦范圍過(guò)小，檔案管理和會(huì)議記錄不規(guī)范；在發(fā)揮黨報(bào)的喉舌作用方面，對(duì)黨報(bào)新聞宣傳的“準(zhǔn)頭”有時(shí)把握不好，新聞隊(duì)伍素質(zhì)能力有待提高。

針對(duì)反饋的問(wèn)題，洪流代表巡視組向湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委提出了六條意見(jiàn)建議：一是切實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨建工作責(zé)任制；三是切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”；四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治；五是切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行干部人事工作有關(guān)政策法規(guī)；六是加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?，充分發(fā)揮黨報(bào)的喉舌作用。鄒賢啟表態(tài)說(shuō)，省委第二巡視組反饋的問(wèn)題讓集團(tuán)上下深感震動(dòng)、深受教育，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委誠(chéng)懇接受，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)反饋意見(jiàn)和整改要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施、最迅速的行動(dòng)，把整改落實(shí)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓到位。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)標(biāo)省委巡視組整改要求，“掛圖作戰(zhàn)”、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，把整改責(zé)任落實(shí)到每位黨委成員和各責(zé)任單位。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立行立改，以敢于負(fù)責(zé)、敢于較真的鮮明態(tài)度和堅(jiān)決措施，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。以敢“啃硬骨頭”和釘釘子的精神，全程跟蹤督查，確保事事有回復(fù)、件件落實(shí)處。將立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重長(zhǎng)效，舉一反

三、標(biāo)本兼治，充分運(yùn)用巡視成果，為開(kāi)創(chuàng)新局面增添新動(dòng)力。省委第二巡視組副組長(zhǎng)朱紀(jì)平、副巡視員張玉蘭及巡視組其他成員，省紀(jì)委派駐省委宣傳部紀(jì)檢組組長(zhǎng)余紅嵐及紀(jì)檢組有關(guān)成員，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及集團(tuán)各媒體、部門(mén)、公司、分社主要負(fù)責(zé)人，在集團(tuán)的省“兩代表一委員”和集團(tuán)部分退休老同志參加了會(huì)議。

第四篇：關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案

關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案

xx 集團(tuán)公司黨委中共 xx 省委： 2010 年 10 月 28 日至 12 月下旬，省委第三巡視組對(duì) xx 集團(tuán)公司進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視。3 月 7 日，巡視組向我公司通報(bào)了巡視情況，在客觀評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的同時(shí)，中肯地指出了集團(tuán)公司在企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行力建設(shè)、反腐倡廉、兼并重組等四個(gè)方面存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的整改要求。集團(tuán)公司黨委對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)高度重視，3 月 8 日集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)召集部分班子成員參加的會(huì)議，專(zhuān)題研究制定整改方案。之后集團(tuán)公司又召集主要單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人，征求對(duì)整改方案的意見(jiàn)，并召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，大家一致認(rèn)為，巡視組反饋的意見(jiàn)和要求客觀準(zhǔn)確，符合實(shí)際，對(duì)于 xx 集團(tuán)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，查找差距，改進(jìn)工作，推動(dòng)發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)根據(jù)省委巡視組反饋意見(jiàn)，制定如下整改方案。

一、整改思路 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七屆五中全會(huì)、省委八屆十一次會(huì)議和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)企為中心任務(wù)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，保發(fā)展、保安全、保民生、保穩(wěn)定，努力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“上

三、沖

四、奔

五、爭(zhēng)六”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更好質(zhì)量的發(fā)展，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、整改內(nèi)容 根據(jù)省委第三巡視組反饋的意見(jiàn)，針對(duì)集團(tuán)公司存在的問(wèn)題，按照“短期內(nèi)能夠整改的問(wèn)題，在方案中明確整改時(shí)限；對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問(wèn)題，研究制

定具體方案，明確整改實(shí)施計(jì)劃”的要求，重點(diǎn)整改落實(shí)四個(gè)方面的問(wèn)題：一是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題；二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)的問(wèn)題；三是進(jìn)一步抓好反腐倡廉建設(shè)的問(wèn)題；四是切實(shí)抓好兼并重組方面的問(wèn)題。

三、整改措施

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署，按照“以煤為主，相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)定位，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，突出煤炭主業(yè)，優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)鏈，形成煤炭、電力、鋁業(yè)、煤化工、建材五大產(chǎn)業(yè)全面協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局，把集團(tuán)公司打造成為實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化特大型綜合能源集團(tuán)。

1、增加資源儲(chǔ)備，增強(qiáng)煤炭主業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 一是對(duì)集團(tuán)公司目前已取得探礦權(quán)的蘆店勘查區(qū)、老莊溝勘查區(qū)煤炭資源，落實(shí)勘探工作進(jìn)度，盡早查明資源情況。二是對(duì)已簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議和預(yù)交了資源價(jià)款的龐窯勘查區(qū)、鞏義西村勘查區(qū)項(xiàng)目，積極與國(guó)土廳等有關(guān)部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào)，盡快完成礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)M(jìn)行資源勘探。三是對(duì) xx 礦區(qū)尚未配置給 xx 集團(tuán)的周莊、大隗、丁店等勘查區(qū)煤炭資源探礦權(quán)，利用 xx 礦區(qū)開(kāi)發(fā)主體優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取達(dá)成意向開(kāi)發(fā)協(xié)議。四是積極爭(zhēng)取省外煤炭資源，重點(diǎn)到陜西、內(nèi)蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環(huán)境及相關(guān)政策，積極獲取煤炭資源礦權(quán)或與有關(guān)單位進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)，盡快在省外形成煤炭生產(chǎn)規(guī)模。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門(mén)：地質(zhì)測(cè)量部、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)

部、技術(shù)中心 整改目標(biāo)：加快資源勘查進(jìn)度，增加煤炭資源儲(chǔ)備量。

2、加快項(xiàng)目建設(shè)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)快速發(fā)展 一是加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，主要包括高嶺煤礦、李糧店煤礦建設(shè)項(xiàng)目，振興二礦、告成礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目和商丘中亞化工項(xiàng)目。二是完善 2011 年擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，主要包括裴溝礦擴(kuò)建、老莊溝（包括龐窯）煤礦項(xiàng)目，金龍煤礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)中心和山西平陸 80 萬(wàn)噸氧化鋁等項(xiàng)目。三是積極推進(jìn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)工項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，主要有鞏義西村煤礦（300 萬(wàn)噸/年）、蘆店煤礦、2×60 萬(wàn)千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠（60 萬(wàn)噸/年）和礦井水利用等項(xiàng)目。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 x 國(guó)、郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門(mén)：規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心、地質(zhì)測(cè)量部、后勤管理部、環(huán)境保護(hù)部

3、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力 一是充分發(fā)揮集團(tuán)公司地處 xx 市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)列為國(guó)家“十二五”規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和建材業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是積極與央企合作，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，引入戰(zhàn)略合作伙伴，提高集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的，配套建設(shè)瓦斯發(fā)電機(jī)組，推進(jìn)煤與瓦斯共同開(kāi)采和利用，減少?gòu)U棄物排放，對(duì)現(xiàn)有燃煤鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行改造，使污染物達(dá)標(biāo)排放，積極推進(jìn)礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。集團(tuán)公司對(duì)以上兩項(xiàng)工作均進(jìn)行了任務(wù)分解。明確責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)和

完成時(shí)限。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 x 莊、郭 x 生、宋 x 成、王 x 偉、任 x 岳 xx 責(zé)任部門(mén)： 煤電、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心、內(nèi)部結(jié)算中心

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升企業(yè)管理效能

1、完善執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制（1）繼續(xù)推行以制度管理企業(yè)、靠制度管理人的理念，把“全面落實(shí)規(guī)章制度，不斷提高制度執(zhí)行力”作為追求卓越管理，再造管理流程，促進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要工作，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效。（2）把執(zhí)行力作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新企業(yè)管理的支撐和主要手段，不斷完善執(zhí)行、督導(dǎo)、督辦、督察、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等六項(xiàng)執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制，及時(shí)完善補(bǔ)充修改各項(xiàng)工作制度，適時(shí)修改執(zhí)行力建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則，使執(zhí)行力建設(shè)得到持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，形成循環(huán)遞進(jìn)、螺旋上升的閉合系統(tǒng)，推動(dòng)管理水平上臺(tái)階，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（3）建立健全選人用人機(jī)制，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，規(guī)范選人用人程序，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，形成選人用人公正導(dǎo)向和公正機(jī)制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 x 國(guó)、郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門(mén)：企業(yè)管理部、紀(jì)委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部

2、及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人 嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究，啟動(dòng)重大隱患責(zé)任追究機(jī)制，完善、安全業(yè)績(jī)考核制度，對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”“零目標(biāo)”，從零做起，向零奮斗。對(duì)于發(fā)生死亡事故的煤礦，已嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)受到過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分和免職處理的有關(guān)干部的使用，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。嚴(yán)格按照、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《企、業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《河南省紀(jì)委關(guān)于執(zhí)

行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加大處分決定執(zhí)行力度，執(zhí)行情況由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、勞動(dòng)社保等部門(mén)共同參與，分級(jí)負(fù)責(zé)，保證落實(shí)。每年至少組織一次執(zhí)行黨政處分決定情況的檢查，在黨政處分決定執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，造成不良影響的，調(diào)查核實(shí)后，劃清責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕違規(guī)提拔使用受處分人員。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生、祁 x 山 責(zé)任部門(mén)：組織人事部、紀(jì)委監(jiān)察部、安全監(jiān)察局

3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)管理 紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作全過(guò)程監(jiān)督，有關(guān)部門(mén)共同參與、相互制衡，招標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)通知參加招標(biāo)人員，確定招標(biāo)主任人選，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)一律不參加招標(biāo)。增加招投標(biāo)工作透明度，重視招標(biāo)結(jié)果公布情況。及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布建設(shè)工程招標(biāo)信息，擴(kuò)大信息覆蓋面。確需議標(biāo)的，要由主管部門(mén)召集各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格會(huì)審，并形成會(huì)議紀(jì)要，盡量降低議標(biāo)比例。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門(mén)：紀(jì)委監(jiān)察部、企業(yè)管理部、項(xiàng)目建設(shè)部

（三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制的要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保責(zé)任制落實(shí)到位；嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力，責(zé)任制落實(shí)不到位、追究不到位的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。采取集中整治、專(zhuān)項(xiàng)治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施，確保各項(xiàng)規(guī)定得到執(zhí)行，增強(qiáng)各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)，做到廉潔奉公，禁止以權(quán)謀私；從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等廉潔從業(yè)方面有關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、子女升學(xué)、參軍等大擺筵席、大操大辦，嚴(yán)禁借干部調(diào)整之機(jī)違規(guī)豪華裝修辦公用房，按照規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行申報(bào)登記。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。

2、加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，提高干部職工反腐倡廉的自覺(jué)性 充分發(fā)揮教育的道德規(guī)范、價(jià)值導(dǎo)向、素質(zhì)提高、精神動(dòng)力和源頭預(yù)防作用，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)和廉潔從業(yè)教育；不斷改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育效果，注重發(fā)掘自有教育資源，綜合運(yùn)用正面典型示范教育、反面警示教育等多種手段，用身邊的事教育身邊的人；堅(jiān)持不懈的開(kāi)展好政治理論學(xué)習(xí)，黨政負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期開(kāi)展講廉政黨課制度，適時(shí)舉辦 2—3 次黨風(fēng)廉政教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)和理論研討會(huì)，增強(qiáng)廣大干部職工反腐倡廉的自覺(jué)性和主動(dòng)性。培育特色鮮明的企業(yè)廉政文化理念，深入開(kāi)展群眾性的文化創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

3、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè) 建立健全“三重一大”實(shí)施辦法及相關(guān)配套措施，規(guī)范完善集體決策制度，加大決策失誤責(zé)任追究力度；建立健全財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事、供銷(xiāo)等內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點(diǎn)或腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估制度，規(guī)范完善預(yù)警機(jī)制；建立健全“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；建立健全廠務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，重要議題提交職代會(huì)討論，強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督。完善基層紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)督力量，加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)，真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。

4、加大查處案件力度，提高廉潔治企能力 充分發(fā)揮信訪主渠道作用，健全信訪舉報(bào)制度，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，確保信訪件初核率達(dá)到 100，做到件件有結(jié)果，事事有回音。充分發(fā)揮查處案件的特殊職能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)肅查處違反集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的案件；嚴(yán)肅查處侵害職工群眾切身利益特別是套算、克扣職工工資、獎(jiǎng)金及各種福利的案件；嚴(yán)肅查處職工反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是造成職工集體訪、越級(jí)訪和異常訪的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件。完善案件主辦人制度，做到有案必查，以反腐倡廉實(shí)際成果取信于職工群眾。充分發(fā)揮案件查處的治本功能，深刻剖析典型案例，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方環(huán)境，實(shí)現(xiàn)案件查處工作的綜合效果。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生 責(zé)任部門(mén)：紀(jì)委監(jiān)察處

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)兼并重組工作

1、嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。要從兩個(gè)方面做到真投入：投入資金，獲得兼并重組煤礦 51的資產(chǎn)、礦權(quán)或者股權(quán)；加大技改資金投入，對(duì)兼并重組礦井進(jìn)行技能改擴(kuò)建，提升礦井裝備水平、提升硬件，通過(guò)硬件保證本質(zhì)安全。二是真控股。對(duì)兼并重組礦井的股份必須達(dá)到 51以上，甚至 100控股。三是真管理。運(yùn)用先進(jìn)理念管理兼并重組煤礦，確保在生產(chǎn)措施、技術(shù)措施、安全措施等貫徹落實(shí)上沒(méi)有任何阻力。派駐管理團(tuán)隊(duì)，五職礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、瓦檢員、絞車(chē)司機(jī)一律由集團(tuán)公司配備，堅(jiān)決取消包

工隊(duì)，所有人員必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司重新篩選培訓(xùn)才能上崗。通過(guò)嚴(yán)格管理，要使集團(tuán)公司對(duì)兼并重組煤礦擁有絕對(duì)指揮權(quán)，成為最終、最高決策者。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì)、孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén)：有關(guān)部門(mén)積極配合

2、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)，用大礦理念管小礦 提升認(rèn)識(shí)水平，充分認(rèn)識(shí)兼并重組工作在生產(chǎn)、管理、安全、資金、人才等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)；提升管理水平，在兼并重組礦井全面推進(jìn)職工隊(duì)伍、管理體制、技術(shù)平臺(tái)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)文化五項(xiàng)建設(shè)，確保對(duì)兼并重組礦井管實(shí)、管住、管好。提升裝備水平，加大安全投入，革新生產(chǎn)工藝，淘汰落后設(shè)備，加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提高礦井安全保障能力。健全管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)兼并重組區(qū)域、礦井劃分，成立鄭新和嵩陽(yáng)兩個(gè)子公司管理兼并重組煤礦，每個(gè)子公司設(shè)立 10 個(gè)部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等。其中，鄭新公司下設(shè) 4 個(gè)分公司，嵩陽(yáng)公司下設(shè) 3 個(gè)分公司，每個(gè)分公司管理煤礦 20 個(gè)左右。、完善管理制度。制定完善《安全辦公會(huì)議制度》《安全生產(chǎn)、調(diào)度例會(huì)制度》《安全質(zhì)量考核辦法》等工作制度，保證領(lǐng)導(dǎo)值班到崗，跟班到位，帶班到點(diǎn)。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行“三評(píng)價(jià)、一評(píng)定”，確保施工安全。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)行噸煤目標(biāo)成本控制，經(jīng)理層對(duì)目標(biāo)成本以?xún)?nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入有絕對(duì)的資金支配權(quán)及管理權(quán)。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行制度，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化物資采購(gòu)監(jiān)督，防止不合格或淘汰產(chǎn)品入井。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。兼并重組煤礦安全管理工作納入集團(tuán)公司安全生

產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作扎實(shí)，成效顯著的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén)：有關(guān)部門(mén)積極配合

3、嚴(yán)格驗(yàn)收程序，慎重復(fù)工復(fù)產(chǎn) 嚴(yán)格執(zhí)行，《xx 集團(tuán)兼并重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》堅(jiān)決做到“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須由地方政府、xx 集團(tuán)和 xx 市煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組三方同意，方可進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對(duì)于不具備復(fù)產(chǎn)條件的礦井，制定整改措施，進(jìn)行隱患治理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、張 v 劍、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén)：安全監(jiān)察局、資源整合礦井管理部

4、完善選拔用人機(jī)制，合理配置技術(shù)管理人才 從四方面入手，選配“五職”礦長(zhǎng)：一是從集團(tuán)公司直管大礦中選配，二是留用一批被兼并重組煤礦原“五職”礦長(zhǎng)及技術(shù)人員，考察和試用合格的按程序進(jìn)行交流使用，三是從 xx 集團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)或通過(guò)協(xié)商從地方煤炭管理部門(mén)聘用部分具有專(zhuān)業(yè)技能，有資質(zhì)的人員，四是從社會(huì)上招聘主體專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，礦長(zhǎng)享受副處級(jí)干部待遇。加強(qiáng)“五職”礦長(zhǎng)培訓(xùn)，與有資質(zhì)的煤礦管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作舉辦“五職”礦長(zhǎng)培訓(xùn)班，提高兼并重組“五職”礦長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 v 國(guó)、楊 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén)：組織人事部、培訓(xùn)部 為保證以上整改措施落到實(shí)處，要切實(shí)加強(qiáng)組

織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記杜工會(huì)和總經(jīng)理孟中澤對(duì)整改落實(shí)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管事項(xiàng)，督促各部門(mén)、各單位保質(zhì)保量、按時(shí)落實(shí)整改任務(wù)，把巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決好，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成省委省政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。2011 年 3 月 25 日

第五篇：關(guān)于省委第一巡視組反饋意見(jiàn)的整改措施

塔爾鎮(zhèn)關(guān)于省委第一巡視組反饋意見(jiàn)的整改措施

縣委辦：

根據(jù)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)涉及到我鎮(zhèn)的突出問(wèn)題深入查找存在的不足，逐條逐項(xiàng)制訂了整改措施，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

一、關(guān)于在干部管理方面，主要存在干部過(guò)早轉(zhuǎn)任、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職過(guò)多等問(wèn)題。

整改措施：加強(qiáng)干部管理，合理調(diào)配干部分工，努力做到干部分工明確，職責(zé)明晰。

完成情況：已制定相關(guān)管理制度，對(duì)干部分工、兼職做合理安排、調(diào)整。

二、關(guān)于在廉政和作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部缺乏廉潔自律意識(shí)，工作作風(fēng)渙散。

整改措施：制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理本單位干部職工。

完成情況：已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀(jì)律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學(xué)習(xí)制度》等十余項(xiàng)工作制度，以制度管理人，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高干部廉潔履職盡責(zé)能力。

三、關(guān)于在社會(huì)管理方面，“三集中”村相關(guān)配套設(shè)施有待進(jìn)一步完善

整改措施：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加強(qiáng)銜接，做好水、電、路等相關(guān)配套設(shè)施的完善。

完成情況：正在與市、縣相關(guān)單位銜接、溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目，以項(xiàng)目資金帶動(dòng)配套設(shè)施完善。

四、關(guān)于大通縣出現(xiàn)回族女干部斷層現(xiàn)象，在干部任用上，應(yīng)高度重視少數(shù)民族干部（特別是回族女干部）的培訓(xùn)使用。同時(shí)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的婦女干部應(yīng)給予適當(dāng)照顧。

整改措施：高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部，在我鎮(zhèn)中層干部的任用上，鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調(diào)配優(yōu)秀年輕回族女干部，并積極向上級(jí)部門(mén)推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。

完成情況：進(jìn)一步完善充實(shí)了我鎮(zhèn)后備干部人才庫(kù)，針對(duì)回族女干部加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、鍛煉，在工作上對(duì)女干部加強(qiáng)關(guān)心和照顧。

五、關(guān)于注重加大偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流培訓(xùn)力度，特別應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部的交流；對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加市上統(tǒng)一考試未錄用的，縣上應(yīng)在以后的選拔上給予考慮；要進(jìn)一步加大基層黨員培訓(xùn)交流力度，特別要注重培養(yǎng)黨建工作人才；培訓(xùn)干部要注重平時(shí)的培訓(xùn)，不要過(guò)多的集中進(jìn)行，造成對(duì)工作的影響，特別并要特別注重道德和理想教育。

整改措施：與縣相關(guān)部門(mén)、單位加強(qiáng)溝通、銜接，努力注重培養(yǎng)黨建工作人才，避免出現(xiàn)人員斷層。

完成情況：已制定學(xué)習(xí)方案，加強(qiáng)干部的“三觀”教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，強(qiáng)化干部的宗旨，責(zé)任意識(shí)。

六、關(guān)于關(guān)注村社干部的待遇等問(wèn)題。村干部連任10年卸任后每年享受360元的補(bǔ)助，建議增加補(bǔ)助，同時(shí)，現(xiàn)任村干部的工資每年為3000—4000元不等，但工作量和壓力很大，建議適當(dāng)增加報(bào)酬。社區(qū)干部的工資在500元左右（除三金外），但工作量大，導(dǎo)致付出與得到不平衡，影響生活和工作積極性。同時(shí)，社區(qū)辦公條件也有待改善并應(yīng)配備專(zhuān)職的社區(qū)工作人員，增加社區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。

整改措施：積極配合縣相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)村（社區(qū)）干部待遇。

完成情況：多渠道反映，積極爭(zhēng)取落實(shí)。

七、關(guān)于紀(jì)檢干部在紀(jì)檢部門(mén)工作的時(shí)間不宜太長(zhǎng)，應(yīng)加強(qiáng)交流。法檢兩院的干部流動(dòng)不大，也應(yīng)加大交流力度；對(duì)干部要有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，宣傳報(bào)道中應(yīng)多宣揚(yáng)一些優(yōu)秀干部。

整改措施：配合縣相關(guān)部門(mén)、單位做好紀(jì)檢干部的交流，并制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

完成情況：已制定相關(guān)制度、措施，激勵(lì)干部工作干勁和積極性。

八、關(guān)于對(duì)上訪時(shí)間的工作要做的細(xì)致一些，不可草率行事留下不穩(wěn)定隱患。

整改措施：在上訪事件的調(diào)查處理中，認(rèn)真做好思想疏導(dǎo)工作，努力查明上訪事由，理清矛盾根源，做好善后處理消除不穩(wěn)定隱患。

完成情況：已對(duì)每一起上訪事件（包括網(wǎng)絡(luò)、媒體反映事件）認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)答復(fù)處理，爭(zhēng)取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。

九、關(guān)于對(duì)沒(méi)有很好發(fā)揮幫扶作用的聯(lián)點(diǎn)單位，應(yīng)引起關(guān)注并予以調(diào)整。

整改措施：積極努力向縣委組織部反映存在的問(wèn)題，請(qǐng)求適時(shí)調(diào)整有社會(huì)責(zé)任心，實(shí)力強(qiáng)的省、市、縣單位作為我鎮(zhèn)的聯(lián)點(diǎn)幫扶單位，使幫扶單位能認(rèn)真發(fā)揮幫扶解困的作用。

完成情況：縣委組織部對(duì)我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應(yīng)調(diào)整，但個(gè)別聯(lián)點(diǎn)單位尚未發(fā)揮作用。

十、關(guān)于對(duì)偏遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在危房改造上給予一定的支持。大通縣老齡化達(dá)到10%，應(yīng)加強(qiáng)老年人工作，特別關(guān)注孤寡老人。

整改措施：積極從民政局爭(zhēng)取危房改造指標(biāo)，對(duì)艱苦偏遠(yuǎn)（少數(shù)民族）村的危房加大力度改造解決。

完成情況：每年鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部都在努力做好此項(xiàng)涉及民生的工作，5年來(lái)已逐步解決了600多戶(hù)的危房，但仍需加大工作力度。

十一、關(guān)于學(xué)校布局調(diào)整不應(yīng)“一刀切”或“一哄而上”，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別要注重存在的問(wèn)題。如：青林鄉(xiāng)住校生746名，村與校最遠(yuǎn)的有14公里，每到周五或到周日，家長(zhǎng)們接送孩子，大小摩托車(chē)上坐滿(mǎn)學(xué)生，最多的一輛上擠坐了5個(gè)學(xué)生，安全問(wèn)題凸顯。教育布局調(diào)整后，原校址多數(shù)空閑年久失修。建議縣委下文明確產(chǎn)權(quán)的歸屬，把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動(dòng)室、幼兒園或培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)人員校舍等。

整改措施：積極配合縣相關(guān)單位做好教育布局調(diào)整后的交通、安全工作；充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動(dòng)陣地。

完成情況：正在積極與縣教育局、中心學(xué)校溝通做好各方面工作。

十二、農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；€比較低，需加大力度做大做強(qiáng)。

整改措施：積極與與縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局溝通和銜接，通過(guò)合理規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)、招商引資工作，繼續(xù)做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系；同時(shí)重視加大對(duì)農(nóng)戶(hù)自己經(jīng)營(yíng)溫室上的資金項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，以發(fā)揮種植農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性。

完成情況：已完成4個(gè)園區(qū)建設(shè)，正在建設(shè)5個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?。