第一篇:關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案
關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案
各部門(mén)、各社區(qū):
為加強(qiáng)對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作的落實(shí),深入貫徹區(qū)委關(guān)于省委巡視組對(duì)x市和x區(qū)的巡視反饋意見(jiàn)整改要求,結(jié)合工作實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,x街道黨工委制定如下整改方案:
一、總體要求
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞省委巡視組反饋意見(jiàn)要求,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則,突出重點(diǎn),健全機(jī)制,完善制度,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,推動(dòng)辦事處各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、整改內(nèi)容及主要措施
(一)省委巡視組反饋x區(qū)意見(jiàn)
1、存在問(wèn)題:大氣污染防治不力
整改措施:
(1)提升環(huán)保管控水平:①?gòu)?qiáng)化網(wǎng)格員巡查制度,填寫(xiě)日常巡查日志,辦事處攻堅(jiān)辦定期抽查基層巡查記錄,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改環(huán)保問(wèn)題;
②做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙凈化裝置的安裝和使用,督促商戶及時(shí)開(kāi)啟油煙凈化裝置,減少油煙污染;
③切實(shí)做好熱電廠生活內(nèi)“三供一業(yè)”分離工程、小區(qū)雨污分流工程作業(yè)的環(huán)保污染管控,確保濕法作業(yè)、黃土及時(shí)苫蓋。
(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治:①嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,辦事處及社區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)定期到x河、x渠巡查,重點(diǎn)巡查兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)變化等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決巡查到的問(wèn)題;
②加強(qiáng)對(duì)x城中村環(huán)境衛(wèi)生的管理,督促村委嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾日常日清制度,重點(diǎn)做好村內(nèi)公廁、垃圾屋、村內(nèi)道路等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治;
③加強(qiáng)對(duì)鐵路編組站沿線的衛(wèi)生治理。每?jī)商鞂?duì)鐵路編組站沿線進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾、亂堆雜物等情況進(jìn)行處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處攻堅(jiān)辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
2、存在問(wèn)題:違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題未整改到位
整改措施:
(1)強(qiáng)化干部思想教育。召開(kāi)班子會(huì)議及中層干部會(huì)議,再次學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求、精神,及上級(jí)規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的要求,教育大家樹(shù)立大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼發(fā)放要求。
(2)做好資金清退工作。按照上級(jí)巡視組及區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求,不折不扣的通過(guò)從應(yīng)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼、工資中抵扣和收取現(xiàn)金等方式清退違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,并做好清退情況統(tǒng)計(jì)工作。
(3)做好督查核實(shí)工作。重點(diǎn)督查應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼人員的清退情況,對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)少報(bào)、拒不清退的人員進(jìn)行全辦通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(4)完善長(zhǎng)效管理制度。領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí),從思想上增強(qiáng)自覺(jué)執(zhí)行意識(shí)。辦事處行政負(fù)責(zé)人嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出關(guān)。涉及人員工資調(diào)整及津補(bǔ)貼的由班子統(tǒng)一決定。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處紀(jì)工委、財(cái)務(wù)
責(zé)任人:xx
完成時(shí)限:2020年12月
3、存在問(wèn)題:黨建示范點(diǎn)推進(jìn)不平衡,黨員主題日活動(dòng)無(wú)主題、黨費(fèi)收繳不嚴(yán)格。
整改措施:
(1)全力推進(jìn)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。7月底前完成x街道黨群服務(wù)中心全部建設(shè)、裝飾任務(wù);
加大人力、物力投入,推進(jìn)2020年示范點(diǎn)(x社區(qū)、x置業(yè)有限公司黨支部)建設(shè),改造老舊社區(qū)黨建陣地,在硬件提升的過(guò)程中營(yíng)造良好的黨建氛圍。
(2)規(guī)范黨員主題日活動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合街道工作實(shí)際,于每月25日前確定下月支部主題黨日活動(dòng)主題并下發(fā)社區(qū)、“兩新”黨組織,28日由社區(qū)、“兩新”黨組織上報(bào)各支部活動(dòng)安排計(jì)劃至黨工委進(jìn)行審核批準(zhǔn)后方可著手進(jìn)行支部主題黨日籌備。體制寫(xiě)作只推薦精品。歡迎關(guān)注今日頭條或微信公眾號(hào)體制寫(xiě)作
(3)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。7月召開(kāi)1次黨費(fèi)收繳專題工作會(huì),明確按月收繳黨費(fèi)工作制度;
按季度對(duì)下屬黨支部黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行督查1次;
每年年初重新核算黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)1次。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處黨政辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
4、存在問(wèn)題:基層黨組織主要負(fù)責(zé)人年齡老化。
整改措施:
(1)優(yōu)化調(diào)整,提高質(zhì)量。利用換屆對(duì)各社區(qū)黨組織進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用等要求。
(2)吸納、培養(yǎng)年輕黨員。指導(dǎo)社區(qū)建成3-7人的社區(qū)后備干部隊(duì)伍,通過(guò)加強(qiáng)后備干部選拔,適當(dāng)吸納、培養(yǎng)年輕黨員走上負(fù)責(zé)崗位,逐步解決黨組織負(fù)責(zé)人年紀(jì)偏大問(wèn)題。
(3)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,每季度組織開(kāi)展1次社區(qū)“兩委”干部培訓(xùn),全年對(duì)轄區(qū)全部80個(gè)支部書(shū)記進(jìn)行2次輪訓(xùn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處黨政辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
5、存在問(wèn)題:領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)辣味不足,沒(méi)有起到“紅臉出汗”的效果。
整改措施:
(1)補(bǔ)足思想的“鈣”。領(lǐng)導(dǎo)班子要以習(xí)近平總書(shū)記糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的重要批示精神為契機(jī),做好開(kāi)出辣味足、“紅臉出汗”效果的民主生活會(huì)的思想準(zhǔn)備。
(2)拿掉“形象照”,擺上“素顏照”。書(shū)記帶頭自查發(fā)言、接受批評(píng),班子成員間要圍繞會(huì)議主題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)誠(chéng)布公的進(jìn)行互相批評(píng),批評(píng)要根據(jù)工作職責(zé),不僅要“辣”在嘴上,更要“辣”在心里,紅在臉上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處黨政辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
6、存在問(wèn)題:鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果不深入。
整改措施:
(1)持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和支部主題黨日,以支部為單位每月組織至少1次集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員搞好自學(xué),每季度召開(kāi)1次全體黨員會(huì)議,強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
(2)加大以上率下貫穿始終的力度。發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”作用,進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,帶頭深思細(xì)悟勤學(xué)習(xí)、旗幟鮮明講政治、令行禁止守紀(jì)律、清正廉潔揚(yáng)正氣。
(3)持續(xù)強(qiáng)化履職盡責(zé)。引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“一線工作法”,每月至少下社區(qū)4次,提升聯(lián)系服務(wù)群眾水平;
在機(jī)關(guān)開(kāi)展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng),每人每月參與“黨員活動(dòng)日”1次,為民辦實(shí)事辦好事;
落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)崗定責(zé),每季度至少參與社區(qū)服務(wù)1次;
“兩新”黨組織開(kāi)展“黨員承諾”、技能比武等活動(dòng),設(shè)置“黨員示范崗”,增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處黨政辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
(二)區(qū)委認(rèn)領(lǐng)巡視組反饋x市意見(jiàn)
1、存在問(wèn)題:意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。
整改措施:
(1)認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。健全組織保障機(jī)制,成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將辦事處意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子,工作有壓力,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。
(2)創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)理論武裝不斷深入。將意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;
黨工委每半年組織1次意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議;
二是每季度組織開(kāi)展1次警示教育活動(dòng),剖析了違紀(jì)違法案件及相關(guān)問(wèn)題,起到警示教育作用。
(3)加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化理想信念教育。一是落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度和基層黨校學(xué)習(xí)制度,積極開(kāi)展黨組織書(shū)記上黨課活動(dòng)、“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”宣講活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神,認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是抓好道德建設(shè)。積極組織開(kāi)展系列活動(dòng),以道德講堂和家風(fēng)家訓(xùn)展示館為陣地開(kāi)展活動(dòng)。三是營(yíng)造人人參與的氛圍。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛動(dòng)員干部職工積極主動(dòng)地參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),充分利用微信公眾平臺(tái),積極宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)和好的做法,提升干部職工參與熱情。
(4)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到“一把手”親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管,及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論,做到對(duì)外宣傳管理到位,在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊無(wú)負(fù)面新聞。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處黨政辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
2、存在問(wèn)題:非法集資問(wèn)題處置、風(fēng)險(xiǎn)化解工作方法有待提高。
整改措施:
(1)加大摸底排查力度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入排查摸底以及努力做好防范工作。以設(shè)立目標(biāo)為基礎(chǔ),堅(jiān)持“打防并舉、綜合治理、標(biāo)本兼治”的工作方針,通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,全面摸清我辦事處非法集資活動(dòng)的基本情況,建立定期風(fēng)險(xiǎn)排查和信息上報(bào)機(jī)制,加大非法集資風(fēng)險(xiǎn)處置工作力度,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
(2)加大宣傳力度。通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳折頁(yè)、政策宣講等多種形式,宣傳非法集資的特征、危害性、表現(xiàn)形式、案例以及相關(guān)的法律政策,讓居民們深刻地認(rèn)識(shí)和了解了“非法集資”的誘惑和危害,不斷提升群眾識(shí)騙防騙的意識(shí)和能力,努力將非法集資活動(dòng)扼殺在萌芽階段。要履職盡責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、形成合力,把風(fēng)險(xiǎn)隱患吸附在當(dāng)?shù)?、化解在初期?/p>
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處綜治辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
3、存在問(wèn)題:黨建工作質(zhì)量有待提升
整改措施:
(1)規(guī)范機(jī)關(guān)支部組織生活。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活,壓實(shí)責(zé)任、以上率下,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、支部主題黨日等7項(xiàng)組織生活制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的黨員意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量提升。
(2)加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部黨員黨性意識(shí)。落實(shí)支部主題黨日,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹十九大及歷次全會(huì)精神、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,每月至少開(kāi)展2次學(xué)習(xí)教育、1次主題活動(dòng)。
(3)嚴(yán)格落實(shí)督查問(wèn)效。黨工委按季度對(duì)機(jī)關(guān)黨支部黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行1次督查。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x
責(zé)任單位:辦事處黨政辦
責(zé)任人:x
完成時(shí)限:2020年12月
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)整改工作,辦事處成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)整改期間的日常工作。同時(shí),辦事處按照班子分工,嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制,明確黨工委書(shū)記為第一責(zé)任人,各分包班子成員為具體負(fù)責(zé)人,各社區(qū)書(shū)記及辦事處各所、辦、中心負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,做到層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。
(二)要重點(diǎn)完善制度保障。各社區(qū)、部門(mén)要按照整改要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定整改措施,健全完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任和工作措施,進(jìn)一步明確責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)具備條件整改的問(wèn)題,要立即整改;
對(duì)通過(guò)一定努力能夠解決的問(wèn)題,要限期整改;
對(duì)情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要努力創(chuàng)造條件,積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。同時(shí),要堅(jiān)持把整改工作和落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成工作合力,切實(shí)做到整改到位、促進(jìn)工作。
(三)要加大監(jiān)督檢查力度。及時(shí)將巡察反饋問(wèn)題的整改情況通過(guò)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),讓全體黨員和廣大群眾知曉,自覺(jué)接受監(jiān)督。辦事處紀(jì)工委將加大督查工作力度,對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效。
第二篇:省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案
省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案
根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》要求,區(qū)紀(jì)委牽頭整改事項(xiàng)11個(gè),配合整改事項(xiàng)8個(gè)。現(xiàn)就抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作通知如下:
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委十九屆X中、X中全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見(jiàn)和建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重大政治任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,明確任務(wù),分工落實(shí),突出重點(diǎn)、全面整改。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在整改工作中,落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的主責(zé)主業(yè),通過(guò)查辦一批違法違紀(jì)案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機(jī)制,解決一批侵害群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。(二)堅(jiān)持整改原則。
整改工作遵循四個(gè)原則:一是直面問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委針對(duì)牽頭整改事項(xiàng)、配合整改事項(xiàng),敢于面對(duì),不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀(jì)委、區(qū)委的要求上來(lái),認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。二是立行立改。針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn),結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,圍繞紀(jì)委牽頭的10個(gè)事項(xiàng)、配合的8個(gè)事項(xiàng),不等不靠,逐一對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施,逐項(xiàng)、逐條明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項(xiàng)、配合事項(xiàng)的整改。三是狠抓落實(shí)。對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改,力求做到與全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際相結(jié)合,與謀劃2020年重點(diǎn)工作相結(jié)合,與落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合,與查辦案件工作相結(jié)合,與堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問(wèn)題相結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,以反饋意見(jiàn)的徹底整改,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持整改的階段性成果與長(zhǎng)期性相結(jié)合,整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合,與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合,進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施,以制度機(jī)制的不斷完善,鞏固整改落實(shí)的積極成果。對(duì)于整改工作中需要長(zhǎng)期治理和逐步解決的問(wèn)題,將進(jìn)一步明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。二、整改時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2020年X月X日——X月X日)
1.召開(kāi)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共XX市委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作部署》文件精神。
2.成立區(qū)紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé)。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委整改工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,研究區(qū)紀(jì)委牽頭、配合整改事項(xiàng)的具體措施和完成時(shí)限。
4.制定區(qū)紀(jì)委關(guān)于牽頭落實(shí)《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作部署》整改問(wèn)題整改措施情況報(bào)告,并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》提出修改意見(jiàn)。
(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案〉抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,明確區(qū)紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)、配合的整改事項(xiàng),并將責(zé)任落實(shí)到各單位(部門(mén)),逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合部門(mén)、整改措施和完成時(shí)限。
2.各責(zé)任單位(部門(mén))做好整改措施的推進(jìn)落實(shí)工作,注重督查,匯總各配合單位(部門(mén))工作情況。
3.X月底前召開(kāi)區(qū)紀(jì)委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取各責(zé)任單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報(bào),研究解決整改工作中存在的問(wèn)題。
4.X月X日前,各責(zé)任單位(部門(mén))將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)紀(jì)委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)
圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
三、整改任務(wù)和措施
根據(jù)市紀(jì)委、區(qū)委省委巡視組反饋意見(jiàn)整改方案的要求,區(qū)紀(jì)委梳理19項(xiàng)具體整改任務(wù),其中牽頭事項(xiàng)11個(gè)、配合事項(xiàng)8個(gè)。區(qū)紀(jì)委11個(gè)牽頭整改事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合單位(部門(mén))、整改措施和完成時(shí)限如下:
(一)關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題
1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改。
具體措施:①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。②認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作考核細(xì)則,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開(kāi)展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室;配合單位(部門(mén)):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
(二)關(guān)于國(guó)土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門(mén)和領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題
2.關(guān)于國(guó)土、規(guī)劃、城建部門(mén)制度落實(shí)不嚴(yán),權(quán)力監(jiān)督不力,在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過(guò)程中不按規(guī)矩辦事,隨意性大,不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租,插手工程建設(shè)收受賄賂,群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)近年來(lái)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析,查找漏洞,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②持續(xù)開(kāi)展貫徹建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。③加強(qiáng)區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室;配合單位(部門(mén)):區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局,區(qū)紀(jì)委案管室、信訪室;完成時(shí)限:X月X日前)
(三)關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問(wèn)題
3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題線索臺(tái)賬,篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強(qiáng)化對(duì)辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo),重點(diǎn)做好省委巡視組交辦、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問(wèn)題線索督查督辦。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委信訪室、案管室;配合單位(部門(mén)):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金損害群眾利益,亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān),工作作風(fēng)霸道問(wèn)題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報(bào)、市委巡視交辦問(wèn)題線索,查處村組干部侵占各種專項(xiàng)資金等方面的問(wèn)題,形成有力震懾。②督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度。③加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)對(duì)村組干部的廉政教育,通過(guò)開(kāi)展廉政警示教育夜?;顒?dòng),提高其為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門(mén)):區(qū)委組織部、各辦事處;完成時(shí)限:X月X日前)
(四)關(guān)于享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問(wèn)題
5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心;公車(chē)私用時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改。
具體措施:①組織開(kāi)展對(duì)內(nèi)部食堂(公務(wù)灶)、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對(duì)公車(chē)私用和節(jié)假日車(chē)輛封存情況監(jiān)督檢查,選擇典型案例通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門(mén)):區(qū)財(cái)政局、各辦事處;完成時(shí)限:X月X目前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和參與賭博等問(wèn)題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書(shū),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、參與賭博。②配合上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),落實(shí)相關(guān)問(wèn)題線索移交機(jī)制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)案件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XXX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門(mén)):XX各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處;完成時(shí)限:2月10日前)
(五)關(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問(wèn)題
7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少,沒(méi)有將二者有機(jī)整合起來(lái),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;崗位廉政責(zé)任不明確,“一案雙查”制度沒(méi)有落實(shí)問(wèn)題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開(kāi)辟專欄,開(kāi)展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動(dòng)。③開(kāi)展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽(tīng)取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動(dòng)。④落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開(kāi)展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,啟動(dòng)“一案雙查”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室;配合單位(部門(mén)):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
(六)關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問(wèn)題
8.關(guān)于區(qū)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,沒(méi)有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái),對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質(zhì)量不高問(wèn)題的整改。
具體措施:①研究制定紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見(jiàn)》的落實(shí)。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。④組織開(kāi)展對(duì)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況,及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)辦法。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,實(shí)行典型案例雙月通報(bào)。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量的考核,完善問(wèn)題線索初核了結(jié)集體評(píng)審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”“一案雙書(shū)”“一案雙查”和重大案情通報(bào)等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室;配合單位(部門(mén)):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計(jì)局、各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前]
9.關(guān)于縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的基本情況進(jìn)行摸底,并形成報(bào)告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級(jí)紀(jì)委派駐工作具體要求明確后,及時(shí)督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委干部室;配合單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦;完成時(shí)限:X月X日前)
(七)關(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問(wèn)題
10.關(guān)于部分干部黨政紀(jì)處分不及時(shí)、不到位,長(zhǎng)期帶病在崗問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問(wèn)題逐一甄別,限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開(kāi)展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問(wèn)題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書(shū)、處分決定等公文送達(dá)、抄送的簽收制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委審理室、案管室;配合單位(部門(mén)):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀(jì)工委;完成時(shí)限:X月X日前)
(八)關(guān)于干部隊(duì)伍“庸、懶、散”的問(wèn)題
11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、效率低下,保守有余、創(chuàng)新不足,慢作為、不作為問(wèn)題的整改
具體措施:①持續(xù)開(kāi)展黨員干部為官不為治理活動(dòng),鞏固治理成效。針對(duì)干部為官不為存在的責(zé)任意識(shí)、精神狀態(tài)、宗旨意識(shí)、遵紀(jì)守法問(wèn)題暢通舉報(bào)渠道,自覺(jué)接受企業(yè)群眾的投訴舉報(bào)。對(duì)為官不為問(wèn)題進(jìn)行督察,嚴(yán)格責(zé)任追究。②深入開(kāi)展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展、上級(jí)督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開(kāi)展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展暗訪督查工作。③開(kāi)展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑癥。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報(bào)電話、電子信箱等,接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。⑤強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過(guò)錯(cuò)行為追究暫行辦法》,對(duì)黨員干部慢作為、不作為等行為堅(jiān)決查處,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委效能室;配合單位(部門(mén)):各辦事處紀(jì)工委;完成時(shí)限:X月X日前。]
區(qū)紀(jì)委8個(gè)配合整改事項(xiàng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)如下:
1.關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實(shí)不到位,尤其是日常管理和“八小時(shí)”之外的監(jiān)督比較薄弱問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識(shí),筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)證件管理和出國(guó)(境)審批制度,認(rèn)真落實(shí)干部回避、交流、問(wèn)責(zé)制、試用期等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度。③探索建立對(duì)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài),努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。④暢通“12380”舉報(bào)電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續(xù)開(kāi)展對(duì)會(huì)所、酒店等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所定期和不定期的檢查,加大對(duì)干部的監(jiān)督力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委書(shū)記XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局;完成時(shí)限:X月X日前)
2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委案管室)
具體措施:①采取報(bào)紙、電視、宣傳冊(cè)等形式持續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法集資危害的宣傳。②完善信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握情況,有針對(duì)性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)處置突發(fā)事件。④定期通報(bào)案件進(jìn)展情況,增加工作的透明度,穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點(diǎn)案件偵破,嚴(yán)格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)XXX,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書(shū)記XXX;牽頭單位:區(qū)政府辦公室;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委;完成時(shí)限:X月X日前)
3.關(guān)于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒(méi)有文件規(guī)定不辦事,沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要不辦事;政績(jī)觀偏差,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重經(jīng)濟(jì)輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽(tīng)民意較少,接地氣把握實(shí)情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①持續(xù)開(kāi)展“庸、懶、散、拖”問(wèn)題專項(xiàng)治理,加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、來(lái)信來(lái)訪、明察暗訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題。③進(jìn)一步完善《XX區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)體系》,在對(duì)開(kāi)放招商、服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評(píng)的同時(shí),堅(jiān)持分類考核,對(duì)黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo),糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度論政績(jī)的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),盡快完善基層民主科學(xué)決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機(jī)制,擴(kuò)大群眾工作覆蓋面。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長(zhǎng)XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)廉政辦)
具體措施:①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要論述,學(xué)習(xí)省委郭庚茂書(shū)記、市委陳雪楓書(shū)記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話,清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、述責(zé)述廉等制度。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部;完成時(shí)限:X月X日前)
5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒(méi)有得到應(yīng)有發(fā)揮,同級(jí)黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,主動(dòng)監(jiān)督開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍尚未真正形成問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委宣教室、區(qū)廉政辦)
具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,特別是對(duì)“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話等制度,每年召開(kāi)2次民主生活會(huì),每次民主生活會(huì)都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個(gè)突出問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)一年兩次述職述廉,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用;每年要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行2輪以上的抽查核實(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書(shū)記都要和班子成員進(jìn)行談心談話,交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況,掌握思想動(dòng)態(tài),對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的,工作失誤造成一定負(fù)面影響的,民主考核比較差的,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀(jì)行為的干部,堅(jiān)決進(jìn)行批評(píng)教育或?qū)嵭姓]勉,責(zé)令限期改正。③堅(jiān)持民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展主題黨日、警示教育等活動(dòng)。④建立和完善黨內(nèi)通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度,將重要決策、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)和勤政廉政情況、民主評(píng)議黨員結(jié)果、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等,作為黨內(nèi)通報(bào)的主要內(nèi)容,每季度通報(bào)一次,最大限度推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標(biāo)管理考核,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查考核。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部;完成時(shí)限:X月X日前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強(qiáng),對(duì)社會(huì)上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅(jiān)決抵制,甚至人云亦云問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委效能室、區(qū)紀(jì)委宣教室)
具體措施:①組織專題學(xué)習(xí)。把省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入?yún)^(qū)委中心組和各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律,帶頭落實(shí)屬地管理責(zé)任,帶頭講一次黨課,帶頭開(kāi)展自查自糾,帶頭撰寫(xiě)有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問(wèn)題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強(qiáng)媒體宣傳。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開(kāi)辟專欄,組織撰寫(xiě)“維護(hù)黨的政治紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不健康錯(cuò)誤言論”等導(dǎo)向性評(píng)論文章,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開(kāi)河,不傳謠不信謠,自覺(jué)堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。④加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理,加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、講座、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,責(zé)令其立即停止活動(dòng),由相關(guān)部門(mén)妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展打黃掃非工作,對(duì)社會(huì)上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進(jìn)行徹底清理整頓,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)XXXX;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部;配合單位:區(qū)委各部委、區(qū)直各部門(mén)、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局;完成時(shí)限:X月X日前)
7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、大局意識(shí)不強(qiáng),不注重黨性修養(yǎng),對(duì)區(qū)委決策的重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決,執(zhí)行打折扣問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料、“兩方案一計(jì)劃”以及整改臺(tái)賬開(kāi)展深入的自查自糾,督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度,對(duì)上級(jí)決策事項(xiàng)及時(shí)建立工作臺(tái)賬,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,并隨時(shí)組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正有令不行、有禁不止行為。③認(rèn)真落實(shí)半年、年終兩次述職述廉,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)細(xì)則,把遵守黨的政治紀(jì)律情況列為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入目標(biāo)管理考評(píng)體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)的重要參考和依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室;完成時(shí)限:X月X日前)
8.關(guān)于對(duì)“帶病”干部未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委審理室)
具體措施:①加強(qiáng)干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。②嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展“帶病”提拔專項(xiàng)整治工作的通知》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展2020“帶病”提拔專項(xiàng)整治。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展.抽查核實(shí),對(duì)不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。④加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,對(duì)“帶病”提拔的干部實(shí)行倒查,嚴(yán)格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問(wèn)題的發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長(zhǎng)XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院;完成時(shí)限:X月X前)
四、整改組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)紀(jì)委結(jié)合區(qū)工作實(shí)際,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任XXX為組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX為副組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委常委XXX和相關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實(shí)。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改的日常工作,加強(qiáng)對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記XXX對(duì)區(qū)紀(jì)委整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),區(qū)紀(jì)委各科室、其他單位(部門(mén))按照分工,負(fù)責(zé)抓好分管單位(部門(mén))的整改落實(shí)工作,各辦事處紀(jì)工委書(shū)記、有關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人為具體整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人。區(qū)紀(jì)委整改工作辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改事項(xiàng)的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺(tái)賬、督查整改落實(shí)進(jìn)度、情況匯總上報(bào)等工作。(三)健全工作制度。
從健全工作制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺(tái)賬、聯(lián)絡(luò)溝通、專項(xiàng)督辦、約談問(wèn)責(zé)等機(jī)制,確保整改事項(xiàng)順利推進(jìn)。一是建立工作臺(tái)賬制度。區(qū)紀(jì)委各室對(duì)照整改事項(xiàng)逐一建立工作臺(tái)賬,明確整改事項(xiàng)、整改措施、牽頭部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)(單位)、完成時(shí)限,實(shí)行逐項(xiàng)任務(wù)“銷號(hào)”。二是建立聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度。整改事項(xiàng)的責(zé)任部門(mén)每周一向區(qū)紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改工作進(jìn)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀(jì)委整改小組辦公室將定期對(duì)各單位(部門(mén))負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的單位(部門(mén))和責(zé)任人將下達(dá)整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問(wèn)責(zé)制度。區(qū)紀(jì)委整改辦公室對(duì)整改工作不重視、不積極、不落實(shí)、不到位的單位(部門(mén)),將適時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)約談后改進(jìn)不明顯的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以制度機(jī)制的不斷完善為紀(jì)委整改事項(xiàng)圓滿完成提供有力的保障。第三篇:關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案
關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案
xx 集團(tuán)公司黨委中共 xx 省委: 2010 年 10 月 28 日至 12 月下旬,省委第三巡視組對(duì) xx 集團(tuán)公司進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視。3 月 7 日,巡視組向我公司通報(bào)了巡視情況,在客觀評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的同時(shí),中肯地指出了集團(tuán)公司在企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行力建設(shè)、反腐倡廉、兼并重組等四個(gè)方面存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的整改要求。集團(tuán)公司黨委對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)高度重視,3 月 8 日集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)召集部分班子成員參加的會(huì)議,專題研究制定整改方案。之后集團(tuán)公司又召集主要單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人,征求對(duì)整改方案的意見(jiàn),并召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,大家一致認(rèn)為,巡視組反饋的意見(jiàn)和要求客觀準(zhǔn)確,符合實(shí)際,對(duì)于 xx 集團(tuán)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,查找差距,改進(jìn)工作,推動(dòng)發(fā)展具有重要意義?,F(xiàn)根據(jù)省委巡視組反饋意見(jiàn),制定如下整改方案。
一、整改思路 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十七屆五中全會(huì)、省委八屆十一次會(huì)議和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以富民強(qiáng)企為中心任務(wù),以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī),保發(fā)展、保安全、保民生、保穩(wěn)定,努力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“上
三、沖
四、奔
五、爭(zhēng)六”的奮斗目標(biāo),推動(dòng)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更好質(zhì)量的發(fā)展,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、整改內(nèi)容 根據(jù)省委第三巡視組反饋的意見(jiàn),針對(duì)集團(tuán)公司存在的問(wèn)題,按照“短期內(nèi)能夠整改的問(wèn)題,在方案中明確整改時(shí)限;對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問(wèn)題,研究制
定具體方案,明確整改實(shí)施計(jì)劃”的要求,重點(diǎn)整改落實(shí)四個(gè)方面的問(wèn)題:一是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題;二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)的問(wèn)題;三是進(jìn)一步抓好反腐倡廉建設(shè)的問(wèn)題;四是切實(shí)抓好兼并重組方面的問(wèn)題。
三、整改措施
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署,按照“以煤為主,相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)定位,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),突出煤炭主業(yè),優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)鏈,形成煤炭、電力、鋁業(yè)、煤化工、建材五大產(chǎn)業(yè)全面協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局,把集團(tuán)公司打造成為實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化特大型綜合能源集團(tuán)。
1、增加資源儲(chǔ)備,增強(qiáng)煤炭主業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 一是對(duì)集團(tuán)公司目前已取得探礦權(quán)的蘆店勘查區(qū)、老莊溝勘查區(qū)煤炭資源,落實(shí)勘探工作進(jìn)度,盡早查明資源情況。二是對(duì)已簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議和預(yù)交了資源價(jià)款的龐窯勘查區(qū)、鞏義西村勘查區(qū)項(xiàng)目,積極與國(guó)土廳等有關(guān)部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào),盡快完成礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,進(jìn)行資源勘探。三是對(duì) xx 礦區(qū)尚未配置給 xx 集團(tuán)的周莊、大隗、丁店等勘查區(qū)煤炭資源探礦權(quán),利用 xx 礦區(qū)開(kāi)發(fā)主體優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取達(dá)成意向開(kāi)發(fā)協(xié)議。四是積極爭(zhēng)取省外煤炭資源,重點(diǎn)到陜西、內(nèi)蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環(huán)境及相關(guān)政策,積極獲取煤炭資源礦權(quán)或與有關(guān)單位進(jìn)行合作開(kāi)發(fā),盡快在省外形成煤炭生產(chǎn)規(guī)模。牽頭領(lǐng)導(dǎo):杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門(mén):地質(zhì)測(cè)量部、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)
部、技術(shù)中心 整改目標(biāo):加快資源勘查進(jìn)度,增加煤炭資源儲(chǔ)備量。
2、加快項(xiàng)目建設(shè),增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)快速發(fā)展 一是加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),主要包括高嶺煤礦、李糧店煤礦建設(shè)項(xiàng)目,振興二礦、告成礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目和商丘中亞化工項(xiàng)目。二是完善 2011 年擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,主要包括裴溝礦擴(kuò)建、老莊溝(包括龐窯)煤礦項(xiàng)目,金龍煤礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)中心和山西平陸 80 萬(wàn)噸氧化鋁等項(xiàng)目。三是積極推進(jìn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)工項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,主要有鞏義西村煤礦(300 萬(wàn)噸/年)、蘆店煤礦、2×60 萬(wàn)千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠(60 萬(wàn)噸/年)和礦井水利用等項(xiàng)目。牽頭領(lǐng)導(dǎo):杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郜 x 國(guó)、郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門(mén):規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心、地質(zhì)測(cè)量部、后勤管理部、環(huán)境保護(hù)部
3、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力 一是充分發(fā)揮集團(tuán)公司地處 xx 市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)列為國(guó)家“十二五”規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和建材業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是積極與央企合作,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,引入戰(zhàn)略合作伙伴,提高集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn),對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的,配套建設(shè)瓦斯發(fā)電機(jī)組,推進(jìn)煤與瓦斯共同開(kāi)采和利用,減少?gòu)U棄物排放,對(duì)現(xiàn)有燃煤鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行改造,使污染物達(dá)標(biāo)排放,積極推進(jìn)礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。集團(tuán)公司對(duì)以上兩項(xiàng)工作均進(jìn)行了任務(wù)分解。明確責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)和
完成時(shí)限。牽頭領(lǐng)導(dǎo):杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王 x 莊、郭 x 生、宋 x 成、王 x 偉、任 x 岳 xx 責(zé)任部門(mén): 煤電、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心、內(nèi)部結(jié)算中心
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升企業(yè)管理效能
1、完善執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制(1)繼續(xù)推行以制度管理企業(yè)、靠制度管理人的理念,把“全面落實(shí)規(guī)章制度,不斷提高制度執(zhí)行力”作為追求卓越管理,再造管理流程,促進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要工作,狠抓落實(shí),力求實(shí)效。(2)把執(zhí)行力作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新企業(yè)管理的支撐和主要手段,不斷完善執(zhí)行、督導(dǎo)、督辦、督察、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等六項(xiàng)執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制,及時(shí)完善補(bǔ)充修改各項(xiàng)工作制度,適時(shí)修改執(zhí)行力建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則,使執(zhí)行力建設(shè)得到持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新,形成循環(huán)遞進(jìn)、螺旋上升的閉合系統(tǒng),推動(dòng)管理水平上臺(tái)階,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(3)建立健全選人用人機(jī)制,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,規(guī)范選人用人程序,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),形成選人用人公正導(dǎo)向和公正機(jī)制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郜 x 國(guó)、郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門(mén):企業(yè)管理部、紀(jì)委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部
2、及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人 嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究,啟動(dòng)重大隱患責(zé)任追究機(jī)制,完善、安全業(yè)績(jī)考核制度,對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”“零目標(biāo)”,從零做起,向零奮斗。對(duì)于發(fā)生死亡事故的煤礦,已嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)受到過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分和免職處理的有關(guān)干部的使用,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。嚴(yán)格按照、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《企、業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《河南省紀(jì)委關(guān)于執(zhí)
行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加大處分決定執(zhí)行力度,執(zhí)行情況由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、勞動(dòng)社保等部門(mén)共同參與,分級(jí)負(fù)責(zé),保證落實(shí)。每年至少組織一次執(zhí)行黨政處分決定情況的檢查,在黨政處分決定執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,造成不良影響的,調(diào)查核實(shí)后,劃清責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕違規(guī)提拔使用受處分人員。牽頭領(lǐng)導(dǎo):孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜 x 生、祁 x 山 責(zé)任部門(mén):組織人事部、紀(jì)委監(jiān)察部、安全監(jiān)察局
3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)管理 紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作全過(guò)程監(jiān)督,有關(guān)部門(mén)共同參與、相互制衡,招標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)通知參加招標(biāo)人員,確定招標(biāo)主任人選,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)一律不參加招標(biāo)。增加招投標(biāo)工作透明度,重視招標(biāo)結(jié)果公布情況。及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布建設(shè)工程招標(biāo)信息,擴(kuò)大信息覆蓋面。確需議標(biāo)的,要由主管部門(mén)召集各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格會(huì)審,并形成會(huì)議紀(jì)要,盡量降低議標(biāo)比例。牽頭領(lǐng)導(dǎo):孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門(mén):紀(jì)委監(jiān)察部、企業(yè)管理部、項(xiàng)目建設(shè)部
(三)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制的要求,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,確保責(zé)任制落實(shí)到位;嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力,責(zé)任制落實(shí)不到位、追究不到位的單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。采取集中整治、專項(xiàng)治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施,確保各項(xiàng)規(guī)定得到執(zhí)行,增強(qiáng)各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí),做到廉潔奉公,禁止以權(quán)謀私;從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等廉潔從業(yè)方面有關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、子女升學(xué)、參軍等大擺筵席、大操大辦,嚴(yán)禁借干部調(diào)整之機(jī)違規(guī)豪華裝修辦公用房,按照規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行申報(bào)登記。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。
2、加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,提高干部職工反腐倡廉的自覺(jué)性 充分發(fā)揮教育的道德規(guī)范、價(jià)值導(dǎo)向、素質(zhì)提高、精神動(dòng)力和源頭預(yù)防作用,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)和廉潔從業(yè)教育;不斷改進(jìn)教育方式,增強(qiáng)教育效果,注重發(fā)掘自有教育資源,綜合運(yùn)用正面典型示范教育、反面警示教育等多種手段,用身邊的事教育身邊的人;堅(jiān)持不懈的開(kāi)展好政治理論學(xué)習(xí),黨政負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期開(kāi)展講廉政黨課制度,適時(shí)舉辦 2—3 次黨風(fēng)廉政教育專題報(bào)告會(huì)和理論研討會(huì),增強(qiáng)廣大干部職工反腐倡廉的自覺(jué)性和主動(dòng)性。培育特色鮮明的企業(yè)廉政文化理念,深入開(kāi)展群眾性的文化創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好氛圍。
3、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè) 建立健全“三重一大”實(shí)施辦法及相關(guān)配套措施,規(guī)范完善集體決策制度,加大決策失誤責(zé)任追究力度;建立健全財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事、供銷等內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點(diǎn)或腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估制度,規(guī)范完善預(yù)警機(jī)制;建立健全“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;建立健全廠務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,重要議題提交職代會(huì)討論,強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督。完善基層紀(jì)
檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)督力量,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè),真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。
4、加大查處案件力度,提高廉潔治企能力 充分發(fā)揮信訪主渠道作用,健全信訪舉報(bào)制度,認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪,確保信訪件初核率達(dá)到 100,做到件件有結(jié)果,事事有回音。充分發(fā)揮查處案件的特殊職能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,嚴(yán)肅查處違反集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的案件;嚴(yán)肅查處侵害職工群眾切身利益特別是套算、克扣職工工資、獎(jiǎng)金及各種福利的案件;嚴(yán)肅查處職工反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是造成職工集體訪、越級(jí)訪和異常訪的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件。完善案件主辦人制度,做到有案必查,以反腐倡廉實(shí)際成果取信于職工群眾。充分發(fā)揮案件查處的治本功能,深刻剖析典型案例,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一方環(huán)境,實(shí)現(xiàn)案件查處工作的綜合效果。牽頭領(lǐng)導(dǎo):杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜 x 生 責(zé)任部門(mén):紀(jì)委監(jiān)察處
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)兼并重組工作
1、嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。要從兩個(gè)方面做到真投入:投入資金,獲得兼并重組煤礦 51的資產(chǎn)、礦權(quán)或者股權(quán);加大技改資金投入,對(duì)兼并重組礦井進(jìn)行技能改擴(kuò)建,提升礦井裝備水平、提升硬件,通過(guò)硬件保證本質(zhì)安全。二是真控股。對(duì)兼并重組礦井的股份必須達(dá)到 51以上,甚至 100控股。三是真管理。運(yùn)用先進(jìn)理念管理兼并重組煤礦,確保在生產(chǎn)措施、技術(shù)措施、安全措施等貫徹落實(shí)上沒(méi)有任何阻力。派駐管理團(tuán)隊(duì),五職礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、瓦檢員、絞車(chē)司機(jī)一律由集團(tuán)公司配備,堅(jiān)決取消包
工隊(duì),所有人員必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司重新篩選培訓(xùn)才能上崗。通過(guò)嚴(yán)格管理,要使集團(tuán)公司對(duì)兼并重組煤礦擁有絕對(duì)指揮權(quán),成為最終、最高決策者。牽頭領(lǐng)導(dǎo):杜 x 會(huì)、孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊 v 君、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén):有關(guān)部門(mén)積極配合
2、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè),用大礦理念管小礦 提升認(rèn)識(shí)水平,充分認(rèn)識(shí)兼并重組工作在生產(chǎn)、管理、安全、資金、人才等方面的嚴(yán)峻形勢(shì);提升管理水平,在兼并重組礦井全面推進(jìn)職工隊(duì)伍、管理體制、技術(shù)平臺(tái)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)文化五項(xiàng)建設(shè),確保對(duì)兼并重組礦井管實(shí)、管住、管好。提升裝備水平,加大安全投入,革新生產(chǎn)工藝,淘汰落后設(shè)備,加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),提高礦井安全保障能力。健全管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)兼并重組區(qū)域、礦井劃分,成立鄭新和嵩陽(yáng)兩個(gè)子公司管理兼并重組煤礦,每個(gè)子公司設(shè)立 10 個(gè)部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等。其中,鄭新公司下設(shè) 4 個(gè)分公司,嵩陽(yáng)公司下設(shè) 3 個(gè)分公司,每個(gè)分公司管理煤礦 20 個(gè)左右。、完善管理制度。制定完善《安全辦公會(huì)議制度》《安全生產(chǎn)、調(diào)度例會(huì)制度》《安全質(zhì)量考核辦法》等工作制度,保證領(lǐng)導(dǎo)值班到崗,跟班到位,帶班到點(diǎn)。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行“三評(píng)價(jià)、一評(píng)定”,確保施工安全。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)行噸煤目標(biāo)成本控制,經(jīng)理層對(duì)目標(biāo)成本以內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入有絕對(duì)的資金支配權(quán)及管理權(quán)。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行制度,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化物資采購(gòu)監(jiān)督,防止不合格或淘汰產(chǎn)品入井。嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。兼并重組煤礦安全管理工作納入集團(tuán)公司安全生
產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核辦法和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作扎實(shí),成效顯著的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊 v 君、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén):有關(guān)部門(mén)積極配合
3、嚴(yán)格驗(yàn)收程序,慎重復(fù)工復(fù)產(chǎn) 嚴(yán)格執(zhí)行,《xx 集團(tuán)兼并重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》堅(jiān)決做到“誰(shuí)驗(yàn)收,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須由地方政府、xx 集團(tuán)和 xx 市煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組三方同意,方可進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對(duì)于不具備復(fù)產(chǎn)條件的礦井,制定整改措施,進(jìn)行隱患治理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊 v 君、張 v 劍、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén):安全監(jiān)察局、資源整合礦井管理部
4、完善選拔用人機(jī)制,合理配置技術(shù)管理人才 從四方面入手,選配“五職”礦長(zhǎng):一是從集團(tuán)公司直管大礦中選配,二是留用一批被兼并重組煤礦原“五職”礦長(zhǎng)及技術(shù)人員,考察和試用合格的按程序進(jìn)行交流使用,三是從 xx 集團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)或通過(guò)協(xié)商從地方煤炭管理部門(mén)聘用部分具有專業(yè)技能,有資質(zhì)的人員,四是從社會(huì)上招聘主體專業(yè)大中專畢業(yè)生,礦長(zhǎng)享受副處級(jí)干部待遇。加強(qiáng)“五職”礦長(zhǎng)培訓(xùn),與有資質(zhì)的煤礦管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作舉辦“五職”礦長(zhǎng)培訓(xùn)班,提高兼并重組“五職”礦長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郜 v 國(guó)、楊 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén):組織人事部、培訓(xùn)部 為保證以上整改措施落到實(shí)處,要切實(shí)加強(qiáng)組
織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記杜工會(huì)和總經(jīng)理孟中澤對(duì)整改落實(shí)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),抓好分管事項(xiàng),督促各部門(mén)、各單位保質(zhì)保量、按時(shí)落實(shí)整改任務(wù),把巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決好,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),加快企業(yè)發(fā)展,圓滿完成省委省政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。2011 年 3 月 25 日
第四篇:落實(shí)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)
濟(jì)源市民政局
落實(shí)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)
市委、市政府督查局:
根據(jù)市委、市政府督查局《關(guān)于對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行督查的通知》(濟(jì)督查[2011]48號(hào))要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,現(xiàn)將市民政部門(mén)落實(shí)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下:
一、涉及民政部門(mén)的主要工作
(一)城鄉(xiāng)低保。完善城鄉(xiāng)最低保障制度,確保保障標(biāo)準(zhǔn)位于全省前列。
(二)養(yǎng)老服務(wù)。積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。
二、整改情況
(一)城鄉(xiāng)低保。按照“應(yīng)保盡?!焙汀肮_(kāi)、公正、公平”的原則,努力將符合條件的廣大困難群眾納入低保范圍。截止目前,全市共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象10306戶,28271人,其中,一類低保對(duì)象共有3513戶,8938人,月發(fā)款154.5萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差173元,1—8月份共發(fā)放救助金1376.5萬(wàn)元;二類低保對(duì)象共有6793戶,19333人,月發(fā)款156.5萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差81元,1—8月份共發(fā)放救助金1373.1萬(wàn)元。此外,市民政部門(mén)還根據(jù)濟(jì)源實(shí)際,起草了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步
加強(qiáng)社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》,擬計(jì)劃以上居民生活消費(fèi)支出的35%—45%予以調(diào)整,建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民生活消費(fèi)支出相應(yīng)的居民低保自然增長(zhǎng)機(jī)制。2011年7月22日,經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),下發(fā)了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》(濟(jì)政[2011]53號(hào)),從8月份開(kāi)始,我市一類低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月230元提高到300元,二類低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月120元提高到160元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在全省排第二位(僅次于鄭州)。目前,市民政部門(mén)已安排4個(gè)督導(dǎo)小組,正在對(duì)全市低保工作重新進(jìn)行復(fù)查和督導(dǎo)。
(二)養(yǎng)老服務(wù)。一是老齡補(bǔ)貼發(fā)放。從2006年開(kāi)始,濟(jì)源市率先在全省實(shí)行為85歲以上老年人發(fā)放敬老補(bǔ)貼制度。目前,全市符合投機(jī)倒把的老年人達(dá)到3239人,共發(fā)放敬老補(bǔ)貼56萬(wàn)元,其中,為9名百歲老人發(fā)放敬老補(bǔ)貼4500元,為90-99歲老人804人發(fā)放敬老補(bǔ)貼19萬(wàn)元,為85-89歲2426人發(fā)放敬老補(bǔ)貼36.2萬(wàn)元。二是相關(guān)政策制定。起草了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于加快濟(jì)源市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)全市未來(lái)5年養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展做出了規(guī)劃。目前已征求完發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、公安、人保等部門(mén)意見(jiàn),已報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究。
第五篇:關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案
關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案
各股、室,監(jiān)察大隊(duì):
2017年3月6日—3月28日,省委第四巡視組對(duì)我市進(jìn)行了巡視,6月7日反饋了巡視意見(jiàn),市委根據(jù)反饋意見(jiàn)要求,制定了整改方案,進(jìn)行了任務(wù)分解,現(xiàn)按照《中共界首市委關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》(界發(fā)〔2017〕11號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下落實(shí)整改方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及總書(shū)記系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步完善落實(shí)制度,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化警示教育效果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化;嚴(yán)格黨員干部教育管理,著力在提升服務(wù)群眾工作能力、改善黨群干群關(guān)系上下功夫;進(jìn)一步加大黨員干部隊(duì)伍建設(shè)力度,增強(qiáng)安全監(jiān)管能力,優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平。
二、整改步驟
集中整改時(shí)間為2017年6月8日至8月8日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定方案階段。(2017年6月8日至6月26日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、阜陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)同志和市委書(shū)記徐會(huì)東同志關(guān)于巡視巡察工作的指示精神,學(xué)習(xí)省委赴界首巡視組組長(zhǎng)的有關(guān)講話,學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見(jiàn),學(xué)習(xí)市委關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案;成立局整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)能立即整改的問(wèn)題立即整改。
(二)全面整改階段。(2017年6月27日至7月31日)
召開(kāi)整改動(dòng)員會(huì)議,安排部署整改工作,全面落實(shí)整改措施,逐條完成整改任務(wù),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持排查整改舉一反
三、建章立制舉一反三,做到“解決一個(gè)問(wèn)題、杜塞一個(gè)漏洞、建立一套機(jī)制”確保取得整改實(shí)效。在全面整改階段,每周要向市整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整改進(jìn)度。
(三)鞏固提升階段。(2017年8月1日至8月8日)
對(duì)照整改方案,對(duì)整改工作進(jìn)行“回頭看”,著力發(fā)現(xiàn)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題,迅速完善到位,并對(duì)整改工作完成情況進(jìn)行全面梳理總結(jié),形成整改報(bào)告,上報(bào)市巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、主要任務(wù)
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于“市委在開(kāi)展群眾路線、‘三嚴(yán)三實(shí)’、‘兩學(xué)一做’等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,聯(lián)系實(shí)際區(qū)分層次分類指導(dǎo)不夠。市委班子理論自信、自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng),理想信念引領(lǐng)缺乏,學(xué)習(xí)教育逐級(jí)淡化”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒
責(zé)任單位:局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局黨支部
整改措施:一是開(kāi)展存在問(wèn)題大排查、大反思活動(dòng)。認(rèn)真查找在開(kāi)展群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在的不足,列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化和開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的任務(wù)內(nèi)容,制定大排查、大反思活動(dòng)意見(jiàn),明確目標(biāo)、任務(wù)、方法步驟和具體要求,扎實(shí)有效地推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,使每位黨員在活動(dòng)中提高認(rèn)識(shí)自覺(jué)糾偏。二是認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。圍繞“講政治,我們?cè)趺粗v”“重規(guī)矩,我們?cè)趺醋觥薄白鞅砺?,我們?cè)趺崔k”,聯(lián)系工作、生活、思想等實(shí)際,開(kāi)展專題研討;認(rèn)真組織召開(kāi)“整改落實(shí)巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議”專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效。
2、關(guān)于“有些市直單位和基層組織學(xué)教活動(dòng)流于形式,黨員干部沒(méi)有入心入腦”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒
責(zé)任單位:局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。
二是開(kāi)展慶祝建黨96周年活動(dòng)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
3、關(guān)于“少數(shù)基層黨員干部不讀《黨章》讀《圣經(jīng)》,揣著黨徽拜耶穌”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒 責(zé)任單位:局黨支部 整改措施:一是開(kāi)展黨員理想信念教育活動(dòng)。開(kāi)展“怎樣做合格黨員”“共產(chǎn)黨員為什么不能信仰宗教”等針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,強(qiáng)化馬克思主義宗教觀,增強(qiáng)辨別科學(xué)與迷信、文明與愚昧、合法與違法的能力。
二是繼續(xù)開(kāi)展“不合格黨員20種表情”活動(dòng)。三是加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)搞封建迷信的黨員干部,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》落實(shí)處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
4、關(guān)于“少數(shù)黨員干部忽視為民宗旨,甚至在民生工程和扶貧領(lǐng)域與民爭(zhēng)利,坑農(nóng)禍民,損害黨的形象”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒、陳心建
責(zé)任單位:局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改措施:一是加強(qiáng)“全心全意為人民服務(wù)”宗旨教育。落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的理念。
二是開(kāi)展“深入查找損害群眾利益的不正之風(fēng)和反腐敗問(wèn)題”專項(xiàng)整治活動(dòng)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
(二)黨的建設(shè)缺失。
14、關(guān)于“市委對(duì)黨建工作深入謀劃和重點(diǎn)推動(dòng)力度不夠,黨建工作主體責(zé)任沒(méi)有壓實(shí),特別是理論武裝和思想建黨重視不足,市委組織部抓黨建工作缺乏深入調(diào)研思考和創(chuàng)新舉措,工作重點(diǎn)不突出,督促檢查落實(shí)不夠,沒(méi)有形成責(zé)任傳導(dǎo)”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒
責(zé)任單位:局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局黨支部
整改措施:一是常態(tài)化研究推動(dòng)黨建工作。建立黨組抓黨建、書(shū)記抓黨建、班子成員抓黨建的黨建責(zé)任“三抓機(jī)制”,推行黨組織書(shū)記抓黨建工作“紀(jì)實(shí)管理”。明確抓黨建職責(zé)要求和工作規(guī)范,“一把手”和班子成員認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),帶頭參加“三會(huì)一課”,帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)、民主評(píng)議,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,推動(dòng)黨建工作落地生根。
二是實(shí)施黨建“七化”工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施黨建“七化”工程具體意見(jiàn)》,全面推進(jìn)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)規(guī)范化、黨內(nèi)生活正常化、黨員管理經(jīng)常化、政治生態(tài)健康化、黨建工作實(shí)效化、黨建責(zé)任一體化。
三是開(kāi)展黨建工作“連連看”活動(dòng)。進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)黨建責(zé)任,促進(jìn)黨員干部“比、學(xué)、趕、超”,推動(dòng)整體工作水平提升。
四是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活、政治文化陣地建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨組織政治理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,以制度保學(xué),以制度促學(xué),加強(qiáng)理論武裝和思想政治建設(shè)。
五是認(rèn)真落實(shí)局中心組學(xué)習(xí)制度。貫徹《界首市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每半年向市委報(bào)送一次中心組學(xué)習(xí)情況。
六是深入開(kāi)展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”“五亮五比”活動(dòng)。通過(guò)亮身份、亮承諾、亮形象,比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),鼓勵(lì)廣大黨員當(dāng)標(biāo)桿、作示范、樹(shù)形象,爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”“黨員示范窗口”,更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
七是深入推進(jìn)作風(fēng)整治。持續(xù)開(kāi)展“不合格黨員20種表情”矯正、“機(jī)關(guān)病”整治和“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng),祛思想頑疾,除作風(fēng)垢弊。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
15、關(guān)于“部分市直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不清楚黨委(黨組)議事范圍,以黨政聯(lián)席會(huì)議或行政會(huì)議代替黨委會(huì),部分民主生活會(huì)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)教育走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦
責(zé)任單位:局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是建立健全局黨組科學(xué)民主決策制度。進(jìn)一步明確黨組議事原則、議事決策規(guī)則、決策程序、表決形式、列席對(duì)象等,完善決策保障機(jī)制。
二是完善民主生活會(huì)制度。執(zhí)行《界首市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)范》,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,每年召開(kāi)兩次民主生活會(huì),讓黨內(nèi)政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育“三查找”活動(dòng)。嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作條例(試行)》的要求,把學(xué)習(xí)教育作為“硬指標(biāo)”納入工作考核范疇。每次考核,都要查找黨組織是否把理論學(xué)習(xí)列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;查找學(xué)習(xí)責(zé)任是否到位,學(xué)習(xí)制度是否健全,學(xué)習(xí)計(jì)劃是否制定,學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否全面,學(xué)習(xí)任務(wù)是否落實(shí),學(xué)習(xí)形式是否多樣,學(xué)習(xí)總結(jié)是否完成,學(xué)習(xí)記錄是否完整,學(xué)習(xí)效果是否良好;查找“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育規(guī)定的政治理論學(xué)習(xí)研討及其他規(guī)定學(xué)習(xí)動(dòng)作,是否全面完成。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
16、關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范,有的未征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦
責(zé)任單位:局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是開(kāi)展《干部選拔任用條例》學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》等各項(xiàng)規(guī)定。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《界首市選拔任用科級(jí)干部考察工作辦法》。按規(guī)定要求、時(shí)間、范圍做好干部任期公示。
三是規(guī)范操作程序,嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行操作。整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
17、關(guān)于“選人用人要求不高、把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)向不明”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦
責(zé)任單位:局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。確保選拔任用的干部在推動(dòng)我市安全發(fā)展中做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
二是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。動(dòng)態(tài)掌握干部思想、工作、生活狀態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)予以提醒糾正。
三是樹(shù)立“三個(gè)傾斜”的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持干部使用向基層一線、攻堅(jiān)克難、突出貢獻(xiàn)傾斜。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
18、關(guān)于“少數(shù)干部不向組織如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),有的單位存在混崗現(xiàn)象,有的單位還存在‘任性借調(diào)’現(xiàn)象”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、陳心建
責(zé)任單位:局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室
整改措施:一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查審核,申報(bào)人作出如實(shí)申報(bào)承諾。
二是規(guī)范工作人員借用管理程序。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
19、關(guān)于“基層黨組織軟弱渙散,亂象叢生,基層堡壘作用發(fā)揮不夠,缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,甚至班子不團(tuán)結(jié)、拉幫結(jié)派”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒 責(zé)任單位:局黨支部
整改措施:強(qiáng)基固本,大力實(shí)施“六大工程”。以領(lǐng)頭雁、堡壘建設(shè)、能力提升、示范引領(lǐng)、黨群連心、黨建保障“六大工程”為抓手,深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好基層黨建工作7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
20.關(guān)于“有的黨組織組織生活會(huì)不正?!钡膯?wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒 責(zé)任單位:局黨支部
整改措施:一是抓好制度建設(shè)。修訂完善黨組織組織生活會(huì)相關(guān)制度,使黨組織正確認(rèn)識(shí)和把握組織生活會(huì)的功能。
二是堅(jiān)持以上率下。以“整改落實(shí)巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議”專題組織生活會(huì)為新起點(diǎn),從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,局黨支部每年召開(kāi)兩次組織生活會(huì)。
三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。積極開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
21.關(guān)于“市委在黨員日常管理上下的功夫不夠、方法不多、針對(duì)性不強(qiáng)”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒 責(zé)任單位:局黨支部
整改措施:一是開(kāi)展黨員管理不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治。完善黨員日常管理制度,推行黨員積分管理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到等制度;開(kāi)展黨員主題活動(dòng)日、升國(guó)旗等激發(fā)黨員愛(ài)黨信黨情懷的教育活動(dòng),從嚴(yán)從實(shí)抓基層、抓規(guī)范、抓長(zhǎng)效。
二是加強(qiáng)不合格黨員處置。認(rèn)真落實(shí)《界首市處置不合格黨員實(shí)施辦法(試行)》,規(guī)范處置不合格黨員,進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
三是開(kāi)展黨性黨責(zé)黨風(fēng)黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽。組織開(kāi)展黨性黨責(zé)黨風(fēng)黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)、遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)的熱情。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
22.關(guān)于“市委對(duì)補(bǔ)繳黨費(fèi)專項(xiàng)治理抓的不實(shí),有的單位專項(xiàng)治理后仍未足額繳納黨費(fèi)”的問(wèn)題.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒 責(zé)任單位:局黨支部
整改措施:一是確定黨費(fèi)繳納基數(shù)。通過(guò)黨員工資關(guān)系,確定黨費(fèi)繳納基數(shù),同時(shí),加大對(duì)黨員的教育力度,提高黨員積極繳納黨費(fèi)的意識(shí)。
二是開(kāi)展黨費(fèi)清繳專項(xiàng)行動(dòng)。按照黨章相關(guān)要求,對(duì)于未按要求繳納黨費(fèi)的人員,予以批評(píng)教育,督促補(bǔ)繳到位;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,6個(gè)月不繳納黨費(fèi)的黨員,按其自行脫黨處理,堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性,確保黨費(fèi)收繳的嚴(yán)肅性。
三是完善黨費(fèi)收繳制度。建立健全黨費(fèi)收繳責(zé)任制度、黨費(fèi)收繳公示制度。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
23、關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,‘一崗雙責(zé)' 意識(shí)不強(qiáng),工作中重部署、輕落實(shí),重形式、輕效果”的問(wèn)題,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒、陳心建
責(zé)任單位:局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)?。進(jìn)一步明確局黨組的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、局黨組主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、局黨組其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厘清責(zé)任邊界,切實(shí)做到守土知責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度。落實(shí)局黨組每半年向市委和市紀(jì)委報(bào)告一次抓黨建工作情況和履行“一崗雙責(zé)”情況;嚴(yán)格落實(shí)黨組工作條例要求,每半年對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任情況、抓好職責(zé)范圍黨的建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查,并要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)對(duì)照檢查時(shí),說(shuō)明履行“一崗雙責(zé)”情況。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
24、關(guān)于“黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)較強(qiáng),班子其他成員、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人較弱,班子成員‘一崗雙責(zé)'意識(shí)淡薄”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒、陳心建
責(zé)任單位:局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改措施:一是抓好局“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)實(shí)行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改“四項(xiàng)清單”任務(wù)交辦管理模式,形成責(zé)任指標(biāo)任務(wù)實(shí)時(shí)分解、責(zé)任落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)督、工作進(jìn)度實(shí)時(shí)掌握、落實(shí)情況實(shí)時(shí)評(píng)定、檢查考核實(shí)時(shí)實(shí)施的日常監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
二是開(kāi)展履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查自糾。圍繞局黨組、單位主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況,對(duì)落實(shí)不到位的,限期制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
26、關(guān)于“班子成員對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)疏于管理,責(zé)任不明晰、監(jiān)督不到位,壓力傳導(dǎo)逐級(jí)遞減”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張國(guó)鋒、陳心建
責(zé)任單位:局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局各股、室
整改措施:一是完善履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“提示單”制度。及時(shí)提醒督促班子成員開(kāi)展黨風(fēng)廉政匯報(bào)、日常監(jiān)督、廉政談話、警示教育及工作記實(shí)等活動(dòng),以及分管股室發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改情況,層層強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),層層傳導(dǎo)整改壓力。
二是落實(shí)班子成員履行“一崗雙貴”情況述職述廉制度,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,督促班子成員履行好“一崗雙貴”。整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
29.關(guān)于“一些市直部門(mén)管理存在盲點(diǎn),權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管缺位”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、張國(guó)鋒、陳心建
責(zé)任單位:局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是開(kāi)展專項(xiàng)排查活動(dòng)。找準(zhǔn)易發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題崗位、人員及問(wèn)題原因,制定可行有效的整改措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和明察暗訪,嚴(yán)防違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
二是加強(qiáng)“3+2”清單制度建設(shè)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式,加快電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
33.關(guān)于“‘文山會(huì)海'頑疾難治”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦
責(zé)任單位:市安委會(huì)辦公室
整改措施:一是健全發(fā)文前置審核和立項(xiàng)審批制度。嚴(yán)格控制發(fā)文和升級(jí)發(fā)文,凡國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。能以電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)解決問(wèn)題的,不印發(fā)文件。二是實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理。按照市委、市政府《會(huì)議活動(dòng)管理辦法》規(guī)定,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,填寫(xiě)《會(huì)議報(bào)批表》,按程序辦理。市安委會(huì)或市安委辦公室已發(fā)文安排部署的工作,不再召開(kāi)會(huì)議;能以文電、電話等方式部署工作的,不再召開(kāi)會(huì)議;可用其它方式傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神的,不以會(huì)議方式傳達(dá)貫徹。工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議應(yīng)合并召開(kāi),參會(huì)人員相同或交叉的多個(gè)會(huì)議應(yīng)套開(kāi)或連續(xù)召開(kāi),壓縮會(huì)議時(shí)間。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
34、關(guān)于“辦公用房超標(biāo)時(shí)有反復(fù),民政局、交通局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)或弄虛作假”的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、陳心建
責(zé)任單位:局辦公室
整改措施:一是開(kāi)展辦公用房超專項(xiàng)整治。按照人員、職務(wù)級(jí)別嚴(yán)格核實(shí)辦公用房面積。
二是按規(guī)定規(guī)范辦公用房使用和管理。
三是做到“四禁止”(即禁止變相多占、禁止交通超標(biāo)、禁止改變功能、禁止頂風(fēng)不騰)“五不準(zhǔn)”(即不準(zhǔn)一人占用多處辦公用房、不準(zhǔn)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用辦公用房、不準(zhǔn)內(nèi)設(shè)超出辦公正常需要的功能性區(qū)域和房間、不準(zhǔn)離退休人員占用單位辦公用房、不準(zhǔn)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等單位占用行政機(jī)關(guān)辦公用房)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
35、關(guān)于“濫發(fā)津補(bǔ)貼禁而不絕”的問(wèn)題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、陳心建 責(zé)任單位:局辦公室
整改措施:一是開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。按照市政府《違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)清理整改工作方案》要求,明確整改程序和具體措施,積極開(kāi)展自查自糾,及時(shí)上報(bào)違規(guī)發(fā)放情況,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳財(cái)政。
二是認(rèn)真落實(shí)制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于禁止違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的規(guī)定》,堅(jiān)決杜絕違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
36、關(guān)于“有的吃喝鉆進(jìn)‘青紗帳',躲進(jìn)‘大食堂、小包廂',甚至演變?yōu)榛ü睢⒊约已纭钡膯?wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、陳心建
責(zé)任單位:局辦公室、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改措施:一是集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題,主動(dòng)出擊、對(duì)癥治疾,既緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、隱形變異的公款吃喝等老問(wèn)題,又注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式,對(duì)待上級(jí)和市委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問(wèn)題,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。
二是開(kāi)展明察暗訪。圍繞公款吃喝、公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“三公經(jīng)費(fèi)”支出“悵目倒查”、公款購(gòu)買(mǎi)夠物卡“發(fā)票倒查”等措施,實(shí)行“一案雙查”,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
三是加大公開(kāi)曝光力度。設(shè)置專項(xiàng)舉報(bào)電話,對(duì)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,讓黨員干部心生畏懼,教育震懾作用明顯。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
31、關(guān)于“部分黨員干部心中無(wú)紀(jì)、目中無(wú)法,醉酒駕車(chē)、丑態(tài)百出”的問(wèn)題,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏燦、陳心建
責(zé)任單位:局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育和專題警示教育為契機(jī),組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)法紀(jì),增強(qiáng)敬畏意識(shí)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市若干規(guī)定精神,實(shí)行臉譜考勤等制度,常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
二是積極參與開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、電視問(wèn)政、“百名股長(zhǎng)大家評(píng)”、政風(fēng)行風(fēng)熱線等活動(dòng),落實(shí)好公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問(wèn)責(zé)辦法,加大“機(jī)關(guān)病”治理,督促引導(dǎo)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《干部工作監(jiān)督員管理暫行辦法?,暢通來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)等四位一體的群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,提高監(jiān)督實(shí)效,讓群眾能自覺(jué)志愿加入到監(jiān)督體系中來(lái),讓心中無(wú)紀(jì)、目中無(wú)法等行為無(wú)處藏身。
四是常態(tài)化推進(jìn)“黨性體檢”和黨性教育,開(kāi)展“不合格黨員的20種表情”矯正活動(dòng)。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,7月底前取得階段性成效
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魏燦任組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng)張國(guó)鋒、陳心建任副組長(zhǎng),姜付果、杜俊峰、朱彩霞、王裕好、鄒和濤、李翠榮為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張國(guó)鋒同志兼任辦公室主任,杜俊峰、姜付果任辦公室副主任,辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)照省委巡視反饋的3個(gè)方面37種問(wèn)題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。局黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書(shū)記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與整改面上類似問(wèn)題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問(wèn)題,防止類似問(wèn)題發(fā)生。
(三)完善制度機(jī)制。把反饋的問(wèn)題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察安徽重要講話精神緊密聯(lián)系起來(lái),與開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育、專題警示教育緊密聯(lián)系起來(lái),與踐行“一線工作法”、開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái),與貫徹落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、開(kāi)展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”緊密聯(lián)系起來(lái),與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái),以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí),奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“皖北居先進(jìn),全省進(jìn)一流,重振界首雄風(fēng),全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定安全基礎(chǔ)。
中共界首市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組
2017年7月21日
文 章
來(lái)源 蓮山 課件 w w w.5 Y k J.cOM公文
2017年巡視整改專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱
按照巡視整改專題民主生活會(huì)相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實(shí)際和履職情況,現(xiàn)將個(gè)人有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、存在的突出問(wèn)題
(一)在學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時(shí)的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問(wèn)題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒(méi)有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會(huì)議文件,沒(méi)有始終堅(jiān)持以“四個(gè)意識(shí)”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅(jiān)持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒(méi)有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來(lái),開(kāi)創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅(jiān)缺乏全局意識(shí)。在脫貧攻堅(jiān)工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細(xì),解決問(wèn)題的方式方法不多,深入基層實(shí)際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實(shí)上,沒(méi)有很好地貫徹,存在偏差。對(duì)易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細(xì)不實(shí),有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
1.執(zhí)行政治規(guī)矩有偏差。在工作中能夠始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,但是在政治敏銳性上還有差距,存在對(duì)上級(jí)精神理解不夠透徹的問(wèn)題。對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言見(jiàn)怪不怪,對(duì)一些不健康言論,雖不隨波逐流,但也聽(tīng)之任之;對(duì)于個(gè)別同志在遵守黨的政治規(guī)矩方面存在的模糊認(rèn)識(shí)沒(méi)有及時(shí)出面批評(píng)制止,存在好人主義;忽略了對(duì)全縣廣大黨員干部政治規(guī)矩方面的約束和管理,只有原則要求,沒(méi)有具體監(jiān)督管理辦法
2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對(duì)分管聯(lián)系部門(mén)的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定,對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位,有時(shí)認(rèn)為是小事,警惕性還不夠高,落實(shí)制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不徹底,滿足于上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達(dá),以讀報(bào)紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒(méi)有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì),沒(méi)有聯(lián)系政研工作實(shí)際,特別是沒(méi)有聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時(shí)忙于具體工作,總感覺(jué)時(shí)間緊,沒(méi)有主動(dòng)參加基層黨組織會(huì)議,與班子成員、與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人交流溝通不充分,平時(shí)只是通過(guò)集中學(xué)習(xí)或者開(kāi)會(huì)時(shí)進(jìn)行交流,沒(méi)有主動(dòng)利用其他方式與班子成員交換工作意見(jiàn),導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時(shí)候發(fā)言沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)推敲,只是照本宣科走走過(guò)場(chǎng)。
3.雙重組織生活沒(méi)有落實(shí)到位。有時(shí)因時(shí)間關(guān)系沒(méi)有及時(shí)參加黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如,對(duì)一些文件的學(xué)習(xí),看下標(biāo)題,了解下大框架,一知半解,精深度沒(méi)有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的完成,時(shí)限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
(四)在作風(fēng)建設(shè)方面。
1.工作作風(fēng)有待改進(jìn)。對(duì)一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問(wèn)題少,督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效少。在一些實(shí)際工作過(guò)程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實(shí)際,未能及時(shí)了解新情況、新問(wèn)題。沒(méi)有牢固樹(shù)立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗(yàn)的意識(shí),只注重了解自己想要了解的問(wèn)題,沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。
2.開(kāi)拓進(jìn)取精神不足。面對(duì)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅(jiān)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對(duì)一些復(fù)雜矛盾和攻堅(jiān)任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進(jìn)取上進(jìn)的動(dòng)力不足。
3.教育分管部門(mén)和工作人員不嚴(yán)。對(duì)一些分管聯(lián)系部門(mén)及工作人員教育不嚴(yán),在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多,沒(méi)有強(qiáng)調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律,導(dǎo)致一些部門(mén)和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實(shí),極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問(wèn)題,抓黨建工作主要是按照上級(jí)要求,按部就班來(lái)做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上存在麻痹思想,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對(duì)日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對(duì)普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。對(duì)部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問(wèn)題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對(duì)少數(shù)公車(chē)私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問(wèn)責(zé)還有盲點(diǎn)、還不到位,沒(méi)有行之有效的管理監(jiān)督制度。
二、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)住房情況。
(二)用車(chē)情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業(yè)情況。
(五)出入會(huì)所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
通過(guò)自我反復(fù)審視,自己在存在以上問(wèn)題的根本原因,是個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)政治站位方面。對(duì)于總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒(méi)有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個(gè)人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多,對(duì)工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
(二)政治意識(shí)方面。對(duì)照黨章的要求,自己的黨性覺(jué)悟還有待提高,有時(shí)候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺(jué)地放松了對(duì)自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時(shí)多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識(shí),沒(méi)有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng),宗旨意識(shí)有所淡化。
(三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅(jiān)決,大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),有時(shí)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績(jī)。對(duì)一些黨員干部的教育不足,還有的對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,沒(méi)有堅(jiān)決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對(duì)黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對(duì)黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對(duì)黨的生活制度堅(jiān)持不夠徹底,有時(shí)因?yàn)椴糠中姓ぷ鞯挠绊懙貌坏接行У芈鋵?shí);執(zhí)行組織制度流于形式,對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對(duì)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己,花的時(shí)間不夠多,下的功夫不夠深,沒(méi)有認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
四、今后努力方向和整改措施
(一)以積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、接受新事物的自覺(jué)性和主動(dòng)性。一是加強(qiáng)思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),在學(xué)好政治理論的同時(shí),根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識(shí),不斷拓展知識(shí)的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠(chéng)地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開(kāi)展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時(shí)刻在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,不弄虛作假、虛報(bào)浮夸。三是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對(duì)策。
(三)以嚴(yán)實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問(wèn)題為導(dǎo)向,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入查擺問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問(wèn)題,以自身存在問(wèn)題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等根源問(wèn)題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開(kāi)展工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)換看得見(jiàn)的成效。三是以務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)促進(jìn)工作有序高效開(kāi)展。腳踏實(shí)地的工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效,才是對(duì)群眾最大的負(fù)責(zé),勤補(bǔ)精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動(dòng)工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實(shí)抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實(shí)惠。
(四)以本職工作為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點(diǎn),以創(chuàng)新的精神和勇氣面對(duì)。一是要科學(xué)判斷形勢(shì),對(duì)待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過(guò)去的思路和模式,找準(zhǔn)切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭(zhēng)取黨委和政府的支持,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)助推力,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),緊跟發(fā)展步伐,以達(dá)到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實(shí)效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時(shí)俱進(jìn)。在工作實(shí)踐和研究探索中,面對(duì)新情況、新問(wèn)題努力創(chuàng)造機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際, 努力做到感情上貼近群眾,在行動(dòng)上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,苦干實(shí)干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價(jià)值。二是帶頭搞好團(tuán)結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強(qiáng)自律,時(shí)刻保持頭腦清醒,自覺(jué)堅(jiān)守清廉底線。正確對(duì)待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對(duì)待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對(duì)待情誼,保持紀(jì)律界限不越。
以上是我的匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!