第一篇：突出重點(diǎn) 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 確保實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)

突出重點(diǎn)

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 確保實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)

今年以來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)組織推進(jìn)，主要指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。截止6月底，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2377萬元，增長(zhǎng)141.3%，列全縣第一，占計(jì)劃63.1%，列全縣第二，地區(qū)生產(chǎn)總值4.74億元，規(guī)模工業(yè)增加值1.9億元，分別占計(jì)劃的50.8%和64.3%，位列全縣第四和第二，完成總部經(jīng)濟(jì)稅收1480萬元，占計(jì)劃247%，列全縣第一，地方一般預(yù)算收入、工業(yè)開票銷售、外資實(shí)際到帳等指標(biāo)都超額完成了“雙過半”的任務(wù)。就總體而言，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況是好的。但也應(yīng)看到，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得不夠理想，部分重點(diǎn)工作落實(shí)得不夠到位，嚴(yán)重影響了上半年綜合考核結(jié)果。主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)投入不足。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)投資分別欠序時(shí)7.7和3.1個(gè)百分點(diǎn)，均列全縣第十位。主要原因是：在建項(xiàng)目少。建設(shè)進(jìn)度慢，部分項(xiàng)目廠房已竣工，但設(shè)備遲遲不得到位。二是企業(yè)入庫稅收缺口大。全年任務(wù)是1340萬元，上半年僅完成484萬元，占任務(wù)36.1%，欠序時(shí)13.9個(gè)百分點(diǎn)，列全縣倒數(shù)第二。原因有三個(gè)方面，一方面是榮鑫集團(tuán)稅收體制遲遲未確定，導(dǎo)致5、6月份少入庫稅金200多萬元；另一方面是企業(yè)無票銷售，稅源流失等現(xiàn)象明顯存在；再一方面是部分企業(yè)

因各種原因?qū)е律a(chǎn)不正常，銷售量不大。三是地稅入庫欠序時(shí)較多。全年任務(wù)是1506萬元，上半年僅完成536萬元，占計(jì)劃35.6%，欠序時(shí)14.4個(gè)百分點(diǎn)，列全縣倒數(shù)第二，主要原因?yàn)椋憾愒磁嘀擦Χ炔淮?，納稅護(hù)稅力度不大，稅收征管力度不大。四是重點(diǎn)工作成效不明顯。招商引資工作沒有擺上位置，項(xiàng)目的開工數(shù)、在建數(shù)、竣工數(shù)都落后于同檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)；發(fā)展高效農(nóng)業(yè)設(shè)施未形成共識(shí)，高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；集鎮(zhèn)建設(shè)困難重重，步履維艱，集鎮(zhèn)面貌沒有得到根本改變。

下半年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的沖刺階段，也是認(rèn)真謀劃來年，銜接好“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議精神，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)勢(shì)組織推進(jìn)，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一、以財(cái)政增收為重點(diǎn)，全面完成各項(xiàng)指標(biāo)

今年我鎮(zhèn)進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)重在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名確保前移3位，力爭(zhēng)5位。雖然兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，雖然因其他縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而增大了我們進(jìn)位的難度，但這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)向縣委、縣政府鄭重承諾，不能變，各項(xiàng)考核指標(biāo)是保證進(jìn)位的前提，不能降。特別是3700萬元的財(cái)政總收入和1900萬元的一般預(yù)算收入必須完成。一是抓好主體稅源。下半年重點(diǎn)是協(xié)調(diào)好榮鑫集團(tuán)稅收優(yōu)惠政策方面的有關(guān)問題，確保從8月份起正常繳稅，以保證全年1200萬元稅收任務(wù)的完成。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，力促其他企業(yè)多開票銷售，多入庫稅收，堅(jiān)決杜絕無票銷售的現(xiàn)

象。這項(xiàng)工作由掛鉤聯(lián)系企業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，我們將逐一明確各個(gè)企業(yè)的稅收任務(wù)。任務(wù)完成情況與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的年終獎(jiǎng)金掛鉤。二是強(qiáng)征零星稅源。由地稅分局牽頭，落實(shí)專門人員，組成專門班子，對(duì)各類零星稅源進(jìn)行拉網(wǎng)式地排查，確保不漏征，不外流，堅(jiān)決做到應(yīng)征盡征。三是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。在鞏固潤(rùn)蘇公司的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大招引力度，力爭(zhēng)下半年再注冊(cè)成立3—5家總部經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，確保完成1500萬元的稅收入庫任務(wù)。四是加強(qiáng)以稅擴(kuò)稅。下達(dá)給各村（居）的任務(wù)要確保實(shí)實(shí)在在、不折不扣地完成，完成情況與村書記的年終獎(jiǎng)金掛鉤。必要時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)三套班子成員、有關(guān)部門和單位也要下達(dá)任務(wù)，真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人都是責(zé)任人。

二、以項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快增快轉(zhuǎn)

增加總量，轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期組織經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，“快增”又是最現(xiàn)實(shí)最實(shí)際的首要任務(wù)。下半年，我們要以項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快增快轉(zhuǎn)。一是加快載體建設(shè)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)的水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施確保9月10日前配套完善到位，富洋工業(yè)集中區(qū)的南北中心路要盡快組織實(shí)施，確保9月底竣工，并抓緊規(guī)劃其他基礎(chǔ)設(shè)施工程，以增強(qiáng)園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸納和承載能力。二是積極招商引資。要加強(qiáng)輿論宣傳。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，著力解決招商引資氛圍不濃的問題。要建立專門班子，落實(shí)專項(xiàng)資金，切實(shí)解決無人招商、無錢招商的問題。要明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，徹底解決責(zé)任不落實(shí)的問題。年

初確定的班子成員招引項(xiàng)目的任務(wù)（書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、工業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)分別引進(jìn)億元以上和5000萬元以上項(xiàng)目各1個(gè)，并確保各開工1個(gè)，其他班子成員每人引進(jìn)1個(gè)1000萬元以上的項(xiàng)目）和機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)直各單位及各村（居）分別提供5條以上有價(jià)值信息的任務(wù)，年終要嚴(yán)格考核，并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（正式簽約1個(gè)億元以上、5000萬元以上、1000萬元以上項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人及有功人員3000元、2000元、1000元；正式開工1個(gè)億元以上、5000萬元以上、1000萬元以上項(xiàng)目，再分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；提供的信息準(zhǔn)確可靠，有跟蹤價(jià)值的，在完成任務(wù)的前提下，每條獎(jiǎng)勵(lì)500元）。要積極參與全縣“第二輪”招商引資項(xiàng)目推進(jìn)“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，組織專業(yè)招商小分隊(duì)，分赴廣東、福建、浙江、上海、蘇南等地開展招商活動(dòng)，確保再正式簽約億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目3—5個(gè)。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在建項(xiàng)目要快建設(shè)。榮鑫集團(tuán)的偽裝器材、金神馬的節(jié)能變壓器、利豐源糧食倉儲(chǔ)加工和鶴強(qiáng)纖維年內(nèi)要確?？⒐ぁ３墒祉?xiàng)目要快開工。預(yù)應(yīng)力管理樁，石油機(jī)械、化纖、紡織、保險(xiǎn)柜等項(xiàng)目要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，成熟一個(gè)，開工一個(gè)，確保年內(nèi)全部開工，并開工不停工。對(duì)所有在建項(xiàng)目和開工項(xiàng)目，均實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆資金，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力督查推進(jìn)。意向項(xiàng)目快跟蹤。對(duì)30萬錠渦流紡、不銹鋼鑄造、商品混凝土等項(xiàng)目要加大跟蹤對(duì)接力度，力求有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是加速“兩提一擴(kuò)”。要加大閑置土地、廠房的盤活力度，對(duì)豐

瑞織造、榮成橡膠、恒通管架、天一發(fā)電等一批閑置資產(chǎn)的企業(yè)，明確專門工作班子，實(shí)行一企一策，盡快盤活，對(duì)長(zhǎng)期大量閑置的土地，不能盤活的，要堅(jiān)決依法處置。要加大現(xiàn)有企業(yè)的技改擴(kuò)能力度，對(duì)榮鑫、瑞鵬、桃園家飾等一批有計(jì)劃、有潛力的企業(yè)，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，積極幫助其解決實(shí)際困難，加快技改擴(kuò)能步伐。要加大科技創(chuàng)新的力度，榮鑫集團(tuán)在已經(jīng)成功創(chuàng)建院士工作站的基礎(chǔ)上，下半年力爭(zhēng)通過省高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。五是克服要素制約。當(dāng)前，影響項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展的制約要素主要是土地、用工、資金、市場(chǎng)等。我們要進(jìn)一步加大服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的力度，著力解決項(xiàng)目用地難、企業(yè)用工難資金周轉(zhuǎn)難、產(chǎn)品銷售難的問題，力促項(xiàng)目快落地，力促企業(yè)多產(chǎn)、多銷、多貢獻(xiàn)。項(xiàng)目用地難是最大的困難，我們要?jiǎng)?chuàng)新思路，改進(jìn)方法，務(wù)求實(shí)效。一方面要繼續(xù)向上爭(zhēng)取，力求在大盤子中分得一塊蛋糕。另一方面要積極內(nèi)部控潛，重點(diǎn)是要高度重視城鄉(xiāng)掛鉤和占補(bǔ)平衡工作，為做好這項(xiàng)工作，鎮(zhèn)里專門成立了工作辦公室，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)，確保在下半年取得突破。

三、以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

重抓“示范園區(qū)”快出形象。在七埠、桃園沿高速一線，規(guī)劃建設(shè)2000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，當(dāng)前，要迅速流轉(zhuǎn)土地，落實(shí)投資主體，確保在10月份全面開工建設(shè)，年內(nèi)全部建成。重抓“一戶一棚”快速普及。要?jiǎng)?chuàng)新土地入股、資金參股、租賃經(jīng)營(yíng)、多戶聯(lián)建等多種投入形式，注重提高“一戶一棚”的集中度，確保年

內(nèi)新增設(shè)施種養(yǎng)戶1500戶以上。重抓“一畝兩千”快增效益。推廣立體套種模式，擴(kuò)大新品種植面積，確保年內(nèi)新增畝平純效益2000元以上作物1萬畝以上。同時(shí)，要積極發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖，年內(nèi)確保新增1個(gè)百萬元高效益養(yǎng)殖小區(qū)。要高度重視品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)將“峰琴”牌辣椒申報(bào)市級(jí)名牌產(chǎn)品，建成一個(gè)在市內(nèi)有影響的辣椒交易市場(chǎng)。

四、以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

要加快新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。人民路西延陳洋段和瑞鵬北路9月10日前要完成清障、拆遷、征地工作，年內(nèi)建成通車。振興東路、瑞鵬南路9月底要建成通車，文化會(huì)議中心年底前要投入使用，特色商業(yè)街要全面開工建設(shè)。要加快老鎮(zhèn)區(qū)改造。陳東街改造工程，8月份要啟動(dòng)，9月份完成；清逸花園、原農(nóng)機(jī)站、老劇場(chǎng)等已出讓地段，9月份要全面開工建設(shè)。

五、以改善民生為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)

一是積極興辦實(shí)事改善民生。加強(qiáng)村級(jí)水廠的整治，確保群眾飲用水工作的正常、安全。加快實(shí)施道路橋梁改造工程，陳阜路、9月份開工建設(shè)。陳通路改造工程8月份完成招標(biāo)工作，陳洋大橋拆建工程8月份爭(zhēng)取立項(xiàng)，農(nóng)村危橋改造工程道路修建確保完成年度計(jì)劃。加大集鎮(zhèn)街道和農(nóng)村河道、村莊環(huán)境的整治力度，不斷提高群眾的生活質(zhì)量。二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)服務(wù)民生。教育布局調(diào)整8月份要實(shí)施到位，衛(wèi)生院病房樓10月份要投入使用。人口與計(jì)生創(chuàng)評(píng)工作要全面通過省級(jí)驗(yàn)收，“雙入戶”工作要全面普

及。三是完善保障體系普惠民生。不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策；扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工程，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧目標(biāo)；擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，并切實(shí)做到應(yīng)保盡保。四是維護(hù)穩(wěn)定保障民生。強(qiáng)化社會(huì)治安管理，深入開展夏季嚴(yán)打斗爭(zhēng)，繼續(xù)實(shí)施“警燈閃爍”工程，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。要切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，堅(jiān)持排查與化解相同步。維權(quán)與依法相結(jié)合，履職與究責(zé)相一致。8月份集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“金橋行動(dòng)”，對(duì)各類矛盾糾紛、安全隱患進(jìn)行一次集中排查化解活動(dòng)，確保不發(fā)生重特大事件，不發(fā)生重大影響和大規(guī)模群體事件，不發(fā)生重特大新聞事件。

六、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，必須把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供思想保證。凝心聚力，致力創(chuàng)新，努力激發(fā)進(jìn)位爭(zhēng)先的不竭動(dòng)力。二是強(qiáng)化組織推進(jìn)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供可靠保障。各項(xiàng)工作責(zé)任和壓力要同步到位，考核獎(jiǎng)懲要同步兌現(xiàn)，突出階段考核、重點(diǎn)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正變“要我干”為“我要干”。三是踐行服務(wù)宗旨，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供良好環(huán)境。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高服務(wù)效能。全面改善服務(wù)環(huán)境，真正讓投資者安心、放心。四是加強(qiáng)班子建設(shè)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供強(qiáng)勁支撐。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，保持黨員干部

干凈干事的形象。

下半年工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求已經(jīng)明確，我們必須切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)。

二O一O年八月

第二篇：創(chuàng)新思路突出重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)

創(chuàng)新思路突出重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)

區(qū)劃調(diào)整以來，**鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)政增收”的總體工作思路不動(dòng)搖，主攻招商引資，加速項(xiàng)目投入，走工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化之路，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，我鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。至2005年底，對(duì)照省委制定的全面小康指標(biāo)

體系中涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個(gè)單一衡量指標(biāo)，我鎮(zhèn)基本達(dá)標(biāo)的有12項(xiàng)，分別是：（1）人均住房面積75平方米，比目標(biāo)值高35平方米；（2）村通灰黑公路比重100％；（3）百戶家庭電話擁有量201部；（4）居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重19％；（5）恩格爾系數(shù)38％；（6）高中階段教育毛入學(xué)率91％；（7）衛(wèi)生服務(wù)體系健全率100％；（8）新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100％；（9）人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率98％；（10）村委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率95％；（11）森林覆蓋率25％；（12）環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)80分。未達(dá)標(biāo)的有5項(xiàng)，分別是：（1）人均地區(qū)生產(chǎn)總值7824元，比目標(biāo)值差16176元；（2）

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重80.1％，比目標(biāo)值低12個(gè)百分點(diǎn)；（3）農(nóng)村居民人均純收入5425元，比目標(biāo)值低2575元；（4）百戶家庭電腦擁有量14臺(tái)，比目標(biāo)值少26臺(tái)；（5）R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重0.24％，比目標(biāo)值低1.26個(gè)百分點(diǎn)。

通過學(xué)習(xí)昆山率先實(shí)現(xiàn)全面小康的經(jīng)驗(yàn)，使我們進(jìn)一步理解了全面小康社會(huì)的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步明確了昆山人走外向帶動(dòng)、民營(yíng)趕超、服務(wù)業(yè)跨越之路的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)7.6萬人持續(xù)跨越發(fā)展，確?！笆晃濉逼谀?shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的信心和決心。我們的奮斗目標(biāo)是：人均地區(qū)生產(chǎn)總值“十一五”期間年遞增26％，確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)2009年達(dá)標(biāo)；

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)2009年達(dá)標(biāo)；農(nóng)村居民人均純收入確保2009年達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)2008年達(dá)標(biāo)；百戶家庭電腦擁有量、R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重兩項(xiàng)指標(biāo)，確保2008年達(dá)標(biāo)，已基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目向更高水平邁進(jìn)。好范文版權(quán)所有

在未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目中，我們認(rèn)為人均地區(qū)生產(chǎn)總值盡快達(dá)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)所在，也是難點(diǎn)所在。因此，我們將借鑒昆山建設(shè)全面小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，突出發(fā)展二產(chǎn)，走以工興鎮(zhèn)的道路。

一是創(chuàng)新發(fā)展思路，聚焦重點(diǎn)。**是如皋的人口大鎮(zhèn)，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?！笆晃濉逼陂g我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年遞增率要比市平均增幅17％快50％以上，也就是要達(dá)到26％，才能確保在2010年之前達(dá)標(biāo)。因此2006年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)思路突出“快、大、優(yōu)”，著力爭(zhēng)取全鎮(zhèn)每十天有一個(gè)規(guī)模項(xiàng)目開工建設(shè)，每天引進(jìn)市外資金200萬元，每天規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值300萬元，每天創(chuàng)利稅40萬元。把奮斗目標(biāo)分解到企業(yè)和項(xiàng)目，把責(zé)任落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門，把措施細(xì)化到主要環(huán)節(jié)。

二是創(chuàng)新發(fā)展舉措，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目開發(fā)和著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年新開工工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，05年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資總額5.3億元，計(jì)劃建筑面積31萬平方米。其中1000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)，500－1000萬元項(xiàng)目7個(gè)；外資項(xiàng)目5個(gè)，市外資金項(xiàng)目6個(gè)。在新開工規(guī)模項(xiàng)目中，突出寶順數(shù)控機(jī)床、富仕液壓機(jī)床、恒信精工機(jī)械、華隆包裝材料、利匯鋼結(jié)構(gòu)件、春權(quán)鋼結(jié)構(gòu)件、三迪摩托車有限公司、嘉成機(jī)械鑄造等14家本鎮(zhèn)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且具有一定科技含量項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，確保在年前竣工投產(chǎn)并形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步變“**加工”為“**制造”。狠抓億元企業(yè)、年銷售5000萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)和新增規(guī)模企業(yè)的培育，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。新培育億元企業(yè)1家：***********有限公司，力爭(zhēng)2家，累計(jì)4－5家。新培育年銷售5000萬元以上企業(yè)4家：********有限公司、*****家用紡織品有限公司，**********有限公司、***********有限公司，累計(jì)5家。新培育定報(bào)企業(yè)12家（市任務(wù)5家）*******摩托車有限公司*******工業(yè)有限公司****服飾有限公司、******化工設(shè)備有限公司、***數(shù)控機(jī)床有限公司、****紡織工藝品廠、*****包裝有限公司、*************************，累計(jì)34家。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值45％以上，兩稅收入增幅繼續(xù)列全市先進(jìn)行列。春節(jié)后農(nóng)先會(huì)上我們重獎(jiǎng)了納稅100萬元以上企業(yè)大戶，充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”。

三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺(tái)，加快鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，春節(jié)后我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)3500畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長(zhǎng)度為4000米的街道建設(shè)，力爭(zhēng)今年有1－2個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。*****花苑別墅小區(qū)和康居示范小區(qū)計(jì)劃新建別墅160棟

第三篇：振奮精神 開拓進(jìn)取 為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)而努力工作

振奮精神

開拓進(jìn)取 為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)而努力工作

——在西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院二屆三次教代會(huì)上的講話

黨委書記

王有存 2014年3月7日

各位代表、同志們：

大家下午好！

西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院二屆三次教職工代表大會(huì)在全體代表的共同努力下，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，即將閉幕。這次會(huì)議是全院教職員工參與民主管理，共商學(xué)院發(fā)展大計(jì)的一次大會(huì)，也是廣大教職員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，落實(shí)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)聽取并審議了院長(zhǎng)趙居禮同志所作的黨政工作報(bào)告，審議了黨委副書記、工會(huì)主席鄭新先同志所作的工會(huì)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)劉蕊叢同志所作的財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告。會(huì)議期間，代表們以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，認(rèn)真履行職責(zé)，積極為學(xué)院的建設(shè)與改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了教代會(huì)“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的作用。經(jīng)過全體代表和與會(huì)人員的共同努力，順利地完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期效果。在此，我代表黨委、行政對(duì)本次大會(huì)的成功召開表示熱烈的祝賀！對(duì)大會(huì)主席團(tuán)及全體代表、列席代表、特邀代表和所有工作人員的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！

在學(xué)院二屆二次教代會(huì)召開后的一年時(shí)間里，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全體教職員工，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持教學(xué)為中心的地位不動(dòng)搖，正確處理好內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展的關(guān)系，努力解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，取得了可喜成績(jī)。學(xué)院黨建工作穩(wěn)步實(shí)施，兩級(jí)管理改革扎實(shí)推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，學(xué)生工作成效顯著，辦學(xué)條件逐步改善，社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，教職工福利待遇明顯提高。這些成績(jī)的取得，是全院教職員工共同努力、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果；是各位代表發(fā)揮作用，履行職責(zé)的結(jié)果；是工會(huì)教代會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)教職工、同舟共濟(jì)的結(jié)果。在此我代表學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的諸位以及通過你們向全院教職員工的辛勤勞動(dòng)和不懈奮斗致以衷心的感謝!各位代表，同志們，努力促進(jìn)學(xué)院事業(yè)又好又快地發(fā)展，是我們大家共同的愿望，也是我們大家共同的責(zé)任。今后的工作任務(wù)十分艱巨，充滿挑戰(zhàn)，各位代表所肩負(fù)的使命和責(zé)任也十分重大。借此機(jī)會(huì)，我代表黨委提幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，提高發(fā)展的緊迫性和自覺性。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。從“十二五”開始，隨著國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施，國(guó)家對(duì)教育投入的增加前所未有，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的迫切需求也前所未有。職業(yè)教育新一輪大發(fā)展的主要特征是強(qiáng)化內(nèi)涵，突出特色，提高質(zhì)量。因此，提高質(zhì)量、走內(nèi)涵式發(fā)展道路已經(jīng)成為當(dāng)今高職教育發(fā)展的主題和院校綜合實(shí)力提升的焦點(diǎn)，成為高職教育戰(zhàn)線的共識(shí)。目前，院校間的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各高職院校都在改革創(chuàng)新、彰顯特色，搶奪合作發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的制高點(diǎn)。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。面對(duì)發(fā)展，我們既不能因存在困難而退縮，也不能因取得的一些成績(jī)而沾沾自喜。要樹立憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。所以，深化實(shí)施“融合發(fā)展、合作發(fā)展、特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)成為全院教職員工的共識(shí)。

二、進(jìn)一步加大民主管理和民主監(jiān)督力度，積極推進(jìn)學(xué)院民主政治建設(shè)。民主管理和民主監(jiān)督是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是依法辦學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。教代會(huì)和工會(huì)要擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)院行使群眾監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)，在加強(qiáng)民主管理、推進(jìn)民主政治建設(shè)方面發(fā)揮主力軍作用。要努力探索教職工參與民主管理的多種渠道，使教職工能夠積極參與和監(jiān)督學(xué)院的改革、發(fā)展、管理、決策等，充分實(shí)現(xiàn)職工群眾的民主權(quán)利。積極推進(jìn)校務(wù)公開，通過規(guī)范化、程序化、公開化的制度保障教職工的參與和監(jiān)督，從而公平、公正、有效地協(xié)調(diào)利益關(guān)系和矛盾。學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展既關(guān)系到每一位教職員工的切身利益，又離不開每一個(gè)教職員工的參與和工作。全體教職工的積極性和凝聚力，直接關(guān)系到學(xué)院工作的效果。工會(huì)和教代會(huì)要調(diào)動(dòng)全體教職員工積極投身到學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展之中，引導(dǎo)全體教職工開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，依靠高素質(zhì)、高水平、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的教職工隊(duì)伍，努力推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

三、面對(duì)2014年繁重的工作任務(wù)，我希望全院上下能夠做到：第一、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。各二級(jí)學(xué)院、各部門要認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)《黨政工作報(bào)告》以及“十二五”規(guī)劃，結(jié)合本單位實(shí)際，把本次教代會(huì)的目標(biāo)任務(wù)層層分解、層層細(xì)化，制定出詳細(xì)明確、切實(shí)可行的落實(shí)方案；第二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)。如今學(xué)院已經(jīng)邁向了內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道，管理水平的提高迫在眉睫，工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變亟待改善，面對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的工作任務(wù)，全院上下要更加務(wù)實(shí)、更加有力的開展工作，真抓實(shí)干、注重實(shí)效；第三、加強(qiáng)服務(wù)、更新理念。全院上下要進(jìn)一步強(qiáng)化以師生為本的理念，樹立服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教學(xué)的意識(shí)。根據(jù)學(xué)生和社會(huì)的需求來培養(yǎng)學(xué)生，以學(xué)生滿意不滿意、社會(huì)滿意不滿意作為衡量我們培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

各位代表，2014年是我院落實(shí)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力做到振奮精神、開拓進(jìn)取，以建設(shè)高水平的現(xiàn)代高等職業(yè)院校為目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)！

第四篇：明確要求強(qiáng)化措施確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

現(xiàn)在離年終只剩下不到８０天的時(shí)間，已進(jìn)入完成全年目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，各級(jí)各部門一定要明確主攻方向，找準(zhǔn)問題、把握關(guān)鍵，用大力氣、下狠措施，務(wù)必打好四季度這關(guān)鍵的一仗。１、咬定目標(biāo)，全力沖刺。關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面：一要深入扎實(shí)組織好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)和十項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持目標(biāo)不變，決心不變，加大力度，切

實(shí)做到圍繞重點(diǎn)部署力量，圍繞重點(diǎn)狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)工作突破推動(dòng)全局任務(wù)的完成。要按照盧代書記提出的一具體就深入、一具體就突破、一具體就落實(shí)的要求，克服人浮于事、蜻蜓點(diǎn)水、作風(fēng)飄浮等不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題，把完成沖刺的舉措細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，職責(zé)明確、責(zé)任到位，一抓到底、件件落實(shí)。二要千方百計(jì)激活各類市場(chǎng)主體。進(jìn)一步創(chuàng)造更加有利的條件、更加寬松的環(huán)境，充分釋放方方面面促進(jìn)發(fā)展的潛能。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是要因勢(shì)利導(dǎo)搞好民營(yíng)工業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，參與培育壯大冶金、機(jī)械、林產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)集群，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的巨大動(dòng)力。進(jìn)一步落實(shí)“兩聯(lián)一掛”幫扶措施，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的困難和問題。組織企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，尋找技術(shù)創(chuàng)新的新途徑，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批“小巨人”企業(yè)，促其上規(guī)模、上檔次、上水平。三要著力強(qiáng)化生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)各部門都要為全面超額完成目標(biāo)任務(wù)盡責(zé)盡力，想方設(shè)法為各類經(jīng)濟(jì)主體營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，搭建良好的發(fā)展平臺(tái)，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)前，特別要加大土地、煤電油運(yùn)等突出問題的協(xié)調(diào)力度。要緊緊抓住國(guó)家即將對(duì)土地審批按時(shí)解凍的有利時(shí)機(jī)，抓緊做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，加大跑省跑部力度，扎實(shí)做好項(xiàng)目用地各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保一旦解凍能夠及時(shí)把地批下來。對(duì)凍結(jié)前省政府已批的土地，要抓緊落實(shí)項(xiàng)目和業(yè)主，盡快把地征下來、供出去。要合理引導(dǎo)項(xiàng)目用地，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，盡可能不占或少占耕地，提高用地報(bào)批的成功率。要注重集約用地，盤活利用閑置廠房、閑置土地，鼓勵(lì)新建廠房向多層發(fā)展，提高單位面積的投資效益，提升土地使用率。要抓緊處理征地中的遺留問題，依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償工作，自覺維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。要搞好電力需求側(cè)管理，強(qiáng)化有序用電，在確保居民用電的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、產(chǎn)品有市場(chǎng)有效益企業(yè)優(yōu)先保障、放開用電；對(duì)四季度新投產(chǎn)的項(xiàng)目，以及因前三季度限電開工不足的重點(diǎn)骨干企業(yè)，保證電力供應(yīng)，促其加大馬力生產(chǎn)。繼續(xù)抓好企業(yè)的節(jié)能工作，提高能源使用效率。要做好運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸大戶的跟蹤協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取鐵路運(yùn)輸部門的支持，加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和專業(yè)運(yùn)輸戶購(gòu)置車輛，增加運(yùn)力，把因運(yùn)力不足造成的損失降低到最低程度。２、立足當(dāng)前，重點(diǎn)突破。特別是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出困難和問題，著力從四個(gè)方面加以突破。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)提速增效。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和綜合協(xié)調(diào)，特別是加強(qiáng)對(duì)６０家重點(diǎn)骨干企業(yè)的跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，主動(dòng)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中的問題，在生產(chǎn)要素安排上向其傾斜，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化扭虧增盈責(zé)任制，對(duì)今年以來增虧或減利１００萬元以上的５３家企業(yè)，各相關(guān)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加緊研究制定扭虧增盈的對(duì)策措施，通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本，減少“兩金”占用，加速貨款回籠，加快資金周轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)減虧增利目標(biāo)。進(jìn)一步加大工業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，提高售后服務(wù)質(zhì)量和水平，支持和鼓勵(lì)參與各種類型的展銷會(huì)、訂貨會(huì)、博覽會(huì)，不斷提高產(chǎn)銷率和經(jīng)營(yíng)效益。進(jìn)一步加大企業(yè)技改投資力度，重點(diǎn)組織好７０個(gè)千萬元以上重點(diǎn)技術(shù)改造和重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)其中已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的項(xiàng)目，要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，對(duì)有望在四季度投產(chǎn)的３８?jìng)€(gè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促其早日完工投產(chǎn)。進(jìn)一步加快重大生產(chǎn)性項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，突出抓好１０個(gè)億元以上重大項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取年底前都能基本開工。進(jìn)一步加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，抓緊修訂出臺(tái)并組織實(shí)施具體方案，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，通過財(cái)稅、金融、人才、生產(chǎn)要素等方面的政策扶持和傾斜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。二是廣開渠道，緩解資金瓶頸制約。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)把握好調(diào)控力度，科學(xué)運(yùn)用好調(diào)控手段，有保有壓避免“一刀切”，努力為企業(yè)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)。特別要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決好流動(dòng)資金緊缺的難題，根據(jù)對(duì)２００４年省銀企資金洽談會(huì)我市重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金需求情況的初步摸底，缺口高達(dá)１１．９億元，各家金融機(jī)構(gòu)一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)出發(fā)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)行的支持，千方百計(jì)增加有效信貸投放，全力以赴支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、“三農(nóng)”工作及社會(huì)弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)的金融扶持，特別是要加大對(duì)６０家重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)的信貸投放力度。要采

取更加積極有效的措施，幫助中小企業(yè)解決貸款難的問題，對(duì)部分暫有困難，但生產(chǎn)穩(wěn)定、銷售正常的中小企業(yè)，要“雪中送炭”，幫助企業(yè)度過難關(guān)。各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，跟蹤落實(shí)好銀企資金供需洽談會(huì)融資項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)政企、銀企合作，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的溝通方式，努力滿足重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)資金的合理需求。要充分發(fā)揮好財(cái)政資金“

四兩撥千斤”的作用，重點(diǎn)扶持一批促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模增總量的技改項(xiàng)目、能在年內(nèi)形成生產(chǎn)能力的新上項(xiàng)目、有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)。要大力激活民間資本，充分發(fā)揮民間資本自主性強(qiáng)、靈活性好的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民眾自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合作、參股、特許經(jīng)營(yíng)等形式，參與國(guó)有企業(yè)的兼并重組，進(jìn)入大型制造業(yè)以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資本投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。三是立足搞活，促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。各級(jí)各部門特別是財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)都要著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和財(cái)源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，按照發(fā)展壯大一批、重點(diǎn)培育一批、挖潛增效一批的思路，抓大戶、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，充分發(fā)揮重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的增收主體作用，促其增產(chǎn)增銷，多做貢獻(xiàn)。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源，通過創(chuàng)新支農(nóng)資金的投入方式，扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，把農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)源優(yōu)勢(shì)。要壯大工業(yè)支柱財(cái)源，抓緊落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)的相關(guān)政策，加大對(duì)成長(zhǎng)型、稅源型企業(yè)的扶持力度，全力支持中央屬、省屬企業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件幫助其新上生產(chǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，同時(shí)積極推動(dòng)市縣屬企業(yè)與中央屬、省屬企業(yè)合作與配套，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。要加快培植新興財(cái)源，采取積極有效措施，發(fā)展壯大以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，特別是要著力拓展旅游市場(chǎng)、搞活交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、繁榮房地產(chǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展信息、中介、咨詢、社區(qū)服務(wù)、現(xiàn)代物流等需求潛力大的新型服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)成為支撐財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要力量。要積極培育后續(xù)財(cái)源，加快省定２８?jìng)€(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保更多的項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，做大做強(qiáng)，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和生財(cái)點(diǎn)。要加強(qiáng)稅收征管，充分發(fā)揮國(guó)稅、地稅和各級(jí)財(cái)政的職能作用，積極培植拓展稅源，有效增加地方財(cái)力。四是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)平衡發(fā)展。要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中縣域、行業(yè)、部門進(jìn)度不平衡的現(xiàn)象，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，抓兩頭促中間，確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要針對(duì)各自的運(yùn)行特點(diǎn)，既要深刻剖析部分指標(biāo)進(jìn)度滯后、波動(dòng)起伏大的原因，抓緊拿出應(yīng)對(duì)之策，千方百計(jì)加以解決，又要積極尋找和著力培育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。市直各有關(guān)責(zé)任單位要針對(duì)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的任務(wù)完成情況，分門別類、因企施策，采取更加有力的措施，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。市本級(jí)發(fā)展滯后的問題，務(wù)必引起高度重視，一定要加大力度、強(qiáng)化措施、迎頭趕上。這個(gè)問題市政府還要召開會(huì)議專門部署，市直各職能部門要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行地抓好貫徹落實(shí)。３、著眼全局，強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞全年工作的推進(jìn)，突出抓好六件事：一是加快縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。要繼續(xù)深入貫徹中央一號(hào)文件精神和省、市委的各項(xiàng)部署，逐條逐項(xiàng)抓好促進(jìn)農(nóng)民增收措施的落實(shí)。圍繞發(fā)展壯大縣域特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)輻射、示范、帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，讓更多的農(nóng)民從中獲利。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好和秋冬銷售旺季，幫助農(nóng)戶大力拓寬流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)農(nóng)民增收。要積極拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高農(nóng)民的非農(nóng)收入。要按照省、市林業(yè)工作會(huì)議的部署要求，把集體林權(quán)制度改革的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保質(zhì)量、求實(shí)效，正確處理改革與穩(wěn)定、林農(nóng)利益與集體利益、近期收入與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，做到進(jìn)度服從質(zhì)量，全面深化各項(xiàng)配套改革，促進(jìn)資源增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收、村財(cái)增加。要及早部署秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，因地制宜擴(kuò)大冬種規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓住畜禽價(jià)格上漲的時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民及時(shí)補(bǔ)欄發(fā)展養(yǎng)殖。開展農(nóng)田整治和水利興修，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步。二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、深化一批、洽談一批、策劃一批”的滾動(dòng)發(fā)展要求，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，重點(diǎn)圍繞工業(yè)生產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開發(fā)、策劃，努力實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目和市本級(jí)項(xiàng)目的新突破。要抓緊重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保京福高速公路二期工程年內(nèi)開始路面鋪設(shè)，力爭(zhēng)泉三高速公路等項(xiàng)目早日開工建設(shè)，保證年初確定的市級(jí)６０項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，特別要加快７０個(gè)投資千萬元以上技改項(xiàng)目的實(shí)施，促使其早日成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分發(fā)揮企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的主體作用，改進(jìn)招商方式，提高招商引資的質(zhì)量和成效。要抓好今年以來招商引資已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高履約率、到資率、開工率和投產(chǎn)率，促進(jìn)項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。當(dāng)前，國(guó)企改革特別是市屬企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)克難的重要階段。要按照“資產(chǎn)盤活、職工就業(yè)、企業(yè)發(fā)展”的要求，繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐，特別要突出市屬國(guó)有企業(yè)改革這個(gè)重點(diǎn)做好工作。已經(jīng)完成改制并取得初步成效的雪津啤酒三明公司、廈工三重公司等企業(yè)，要繼續(xù)發(fā)揮體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平，努力做大做強(qiáng)。改制后仍處于暫時(shí)困難的企業(yè)，如立豐公司、三農(nóng)公司、宏明公司等，要落實(shí)具體的幫扶措施，促其盡快走出困境。對(duì)機(jī)床公司、華橡和雙輪化機(jī)、齒輪箱公司等正在進(jìn)行改制的企業(yè)，要加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，確保改革方案的順利實(shí)施。尚未啟動(dòng)國(guó)企改革的領(lǐng)域，特別是市屬建筑、安裝、林產(chǎn)、物質(zhì)供應(yīng)、市政等行業(yè)，要積極鼓勵(lì)、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行改革重組，加快推進(jìn)股權(quán)多元化，從根本上解決企業(yè)的發(fā)展問題。四是繼續(xù)擴(kuò)大出口，保持外貿(mào)出口的強(qiáng)勁勢(shì)頭。目前，全市外貿(mào)出口總體形勢(shì)不錯(cuò)，但是不能有絲毫的懈怠，一定要繼續(xù)抓緊盯牢，保持全年出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國(guó)檢、稅收和金融等部門單位要密切配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各類出口主體的分類指導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和預(yù)測(cè)分析，做好鐵海聯(lián)運(yùn)工作，改善通關(guān)條件，加快出口退稅進(jìn)度，努力提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要進(jìn)一步推動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高檔次和附加值，增創(chuàng)我市紡織品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等出口的新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)在出口貿(mào)易中可能遇到的反傾銷、反補(bǔ)貼等問題，要未雨綢繆，提前制定預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。要充分發(fā)揮出口大戶的龍頭帶動(dòng)作用，特別是對(duì)出口上千萬美元的重點(diǎn)企業(yè)，以及增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁的民營(yíng)出口企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助其做大做強(qiáng)，促進(jìn)全市出口更快增長(zhǎng)。五是搞活市場(chǎng)流通，拓展消費(fèi)需求。要做大做強(qiáng)商業(yè)、物資、食品、醫(yī)藥等集團(tuán)公司，增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮。要努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，組織好柑橘等秋冬大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。要積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)村新型流通方式，鼓勵(lì)大中型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。要加大專業(yè)市場(chǎng)培育力度，對(duì)新建成的水果批發(fā)市場(chǎng)、糖酒副食品批發(fā)市場(chǎng)和汽車城等市場(chǎng)，要積極幫助引導(dǎo)業(yè)主擴(kuò)大市場(chǎng)銷售，吸引人流物流，提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模和檔次，促進(jìn)形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，精心辦好四季度商品展銷會(huì)、汽車展銷會(huì)、糖酒展銷會(huì)、房地產(chǎn)及家居裝飾產(chǎn)品展銷會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，搞活人氣，引導(dǎo)和刺激消費(fèi)需求。要以京福高速公路三明段一期工程通車，旅游環(huán)境改善為契機(jī)，加大生態(tài)旅游、紅色旅游和自駕車游等特色旅游產(chǎn)品的宣傳、推介，加大力度開拓客源市場(chǎng)，提高旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。六是加快中心城市發(fā)展，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。市區(qū)要重點(diǎn)抓好臺(tái)江、東霞“一河兩岸”片區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)，抓緊碧湖小區(qū)和貴溪洋片區(qū)開發(fā)前期工作，推進(jìn)小蕉工業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)有一批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。加快市區(qū)路網(wǎng)改造和建設(shè)，確保東新五路大橋、西江濱南路等項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工，長(zhǎng)安路至小蕉公路連接線等項(xiàng)目年內(nèi)完成。抓好金沙園的開發(fā)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，逐步把市區(qū)與金沙園區(qū)、沙縣縣城連接成為城市帶，加快城市一體化進(jìn)程。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，資源共享、設(shè)施共建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的要求，推進(jìn)市區(qū)與永安的城市聯(lián)盟，不斷增強(qiáng)中心城市的集聚、輻射、帶動(dòng)功能。要以率先發(fā)展縣城和啟動(dòng)縣域次中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)部門職能，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。各縣市要盡快成立推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，分類指導(dǎo)搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的調(diào)整修編。當(dāng)前要突出做大做強(qiáng)中心城區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)、人口和物流集聚，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體檔次水平，抓緊啟動(dòng)首批縣域次中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，確保在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。４、精心組織，狠抓落實(shí)。特別要從四個(gè)方面強(qiáng)化責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)：一是要深入思考、科學(xué)決策。要站高看遠(yuǎn)、理性思維，不僅善于掌握第一手資料，而且還要善于從正、反兩個(gè)方面來思考問題，正確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，找準(zhǔn)抓住發(fā)展中存在的困難與問題，綜合分析、通盤考慮，超前謀劃、及早解決，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在更加扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。要善于捕捉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題，見事早、反應(yīng)快，決策果斷、措施有力，努力防范風(fēng)險(xiǎn)和突破風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高決策的科學(xué)性和實(shí)效性。二是要立足實(shí)際、分類指導(dǎo)。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、體現(xiàn)差別，注意從不同地方、不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做到趨利避害與揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短相結(jié)合，制定切合實(shí)際的階段性目標(biāo)。在重點(diǎn)把握上，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)并重，做到有所為有所不為，選準(zhǔn)突破口，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。在工作推動(dòng)上，堅(jiān)持具體深入、環(huán)環(huán)扣緊、步步跟進(jìn)，分層次、分步驟地組織、落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，處理好每一個(gè)問題，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的效果。三是要靈活政策、優(yōu)化環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，加緊研究制定更具實(shí)效的政策措施，用好用足各類政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目開發(fā)、招商引資中的導(dǎo)向作用和扶持功能，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的經(jīng)濟(jì)主體為加快發(fā)展作貢獻(xiàn)。要完善工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力、工作沒有起色的部門和責(zé)任人要給予處罰，做到獎(jiǎng)懲分明，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是要注意處理好“管”與“活”、“收”與“放”的關(guān)系，在履行好公共管理和服務(wù)職能的同時(shí)，對(duì)可以由市場(chǎng)解決的事，大膽放權(quán)于基層、放手于市場(chǎng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高運(yùn)作效率；在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)格稅收征管的同時(shí)，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”、多予少取，放手讓各類經(jīng)濟(jì)主體做大做強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、企業(yè)發(fā)展、群眾致富。四是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓具體、抓關(guān)鍵、抓深入、抓到位，更多地深入企業(yè)、深入基層，凝聚力量，排憂解難，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目更要主動(dòng)上門跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)，對(duì)基層的困難、企業(yè)的困難、群眾的困難，要及時(shí)了解，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要按照工作前傾、重心下移的要求，進(jìn)一步分清和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、縣域責(zé)任和企業(yè)責(zé)任，確保任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到底。要集中精力、沉下心來抓落實(shí)，減少不必要的會(huì)議、檢查、評(píng)比和表彰活動(dòng)，確保各級(jí)各部門有更多的精力、更多的心思去抓工作，真正把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，把功夫下到抓落實(shí)上。要強(qiáng)化工作督查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的濃厚氛圍，敢抓善管，說到做到，雷厲風(fēng)行，一抓到底。本文為市委書記###在市委三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上的講話

第五篇：明確要求強(qiáng)化措施確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

現(xiàn)在離年終只剩下不到８０天的時(shí)間，已進(jìn)入完成全年目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，各級(jí)各部門一定要明確主攻方向，找準(zhǔn)問題、把握關(guān)鍵，用大力氣、下狠措施，務(wù)必打好四季度這關(guān)鍵的一仗。

１、咬定目標(biāo)，全力沖刺。關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面：一要深入扎實(shí)組織好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)和十項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持目標(biāo)不變，決心不變，加大力度，切實(shí)做到圍繞重點(diǎn)部署力量，圍繞重點(diǎn)狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)工作突破推動(dòng)全局任務(wù)的完成。要按照盧代書記提出的一具體就深入、一具體就突破、一具體就落實(shí)的要求，克服人浮于事、蜻蜓點(diǎn)水、作風(fēng)飄浮等不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題，把完成沖刺的舉措細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，職責(zé)明確、責(zé)任到位，一抓到底、件件落實(shí)。二要千方百計(jì)激活各類市場(chǎng)主體。進(jìn)一步創(chuàng)造更加有利的條件、更加寬松的環(huán)境，充分釋放方方面面促進(jìn)發(fā)展的潛能。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是要因勢(shì)利導(dǎo)搞好民營(yíng)工業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，參與培育壯大冶金、機(jī)械、林產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)集群，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的巨大動(dòng)力。進(jìn)一步落實(shí)“兩聯(lián)一掛”幫扶措施，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的困難和問題。組織企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，尋找技術(shù)創(chuàng)新的新途徑，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批“小巨人”企業(yè)，促其上規(guī)模、上檔次、上水平。三要著力強(qiáng)化生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)各部門都要為全面超額完成目標(biāo)任務(wù)盡責(zé)盡力，想方設(shè)法為各類經(jīng)濟(jì)主體營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，搭建良好的發(fā)展平臺(tái)，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)前，特別要加大土地、煤電油運(yùn)等突出問題的協(xié)調(diào)力度。要緊緊抓住國(guó)家即將對(duì)土地審批按時(shí)解凍的有利時(shí)機(jī)，抓緊做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，加大跑省跑部力度，扎實(shí)做好項(xiàng)目用地各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保一旦解凍能夠及時(shí)把地批下來。對(duì)凍結(jié)前省政府已批的土地，要抓緊落實(shí)項(xiàng)目和業(yè)主，盡快把地征下來、供出去。要合理引導(dǎo)項(xiàng)目用地，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，盡可能不占或少占耕地，提高用地報(bào)批的成功率。要注重集約用地，盤活利用閑置廠房、閑置土地，鼓勵(lì)新建廠房向多層發(fā)展，提高單位面積的投資效益，提升土地使用率。要抓緊處理征地中的遺留問題，依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償工作，自覺維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。要搞好電力需求側(cè)管理，強(qiáng)化有序用電，在確保居民用電的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、產(chǎn)品有市場(chǎng)有效益企業(yè)優(yōu)先保障、放開用電；對(duì)四季度新投產(chǎn)的項(xiàng)目，以及因前三季度限電開工不足的重點(diǎn)骨干企業(yè)，保證電力供應(yīng)，促其加大馬力生產(chǎn)。繼續(xù)抓好企業(yè)的節(jié)能工作，提高能源使用效率。要做好運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸大戶的跟蹤協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取鐵路運(yùn)輸部門的支持，加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和專業(yè)運(yùn)輸戶購(gòu)置車輛，增加運(yùn)力，把因運(yùn)力不足造成的損失降低到最低程度。

２、立足當(dāng)前，重點(diǎn)突破。特別是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出困難和問題，著力從四個(gè)方面加以突破。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)提速增效。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和綜合協(xié)調(diào)，特別是加強(qiáng)對(duì)６０家重點(diǎn)骨干企業(yè)的跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，主動(dòng)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中的問題，在生產(chǎn)要素安排上向其傾斜，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化扭虧增盈責(zé)任制，對(duì)今年以來增虧或減利１００萬元以上的５３家企業(yè)，各相關(guān)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加緊研究制定扭虧增盈的對(duì)策措施，通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本，減少“兩金”占用，加速貨款回籠，加快資金周轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)減虧增利目標(biāo)。進(jìn)一步加大工業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，提高售后服務(wù)質(zhì)量和水平，支持和鼓勵(lì)參與各種類型的展銷會(huì)、訂貨會(huì)、博覽會(huì)，不斷提高產(chǎn)銷率和經(jīng)營(yíng)效益。進(jìn)一步加大企業(yè)技改投資力度，重點(diǎn)組織好７０個(gè)千萬元以上重點(diǎn)技術(shù)改造和重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)其中已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的項(xiàng)目，要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，對(duì)有望在四季度投產(chǎn)的３８?jìng)€(gè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促其早日完工投產(chǎn)。進(jìn)一步加快重大生產(chǎn)性項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，突出抓好１０個(gè)億元以上重大項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取年底前都能基本開工。進(jìn)一步加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，抓緊修訂出臺(tái)并組織實(shí)施具體方案，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，通過財(cái)稅、金融、人才、生產(chǎn)要素等方面的政策扶持和傾斜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。二是廣開渠道，緩解資金瓶頸制約。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)把握好調(diào)控力度，科～用好調(diào)控手段，有保有壓避免“一刀切”，努力為企業(yè)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)。特別要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決好流動(dòng)資金緊缺的難題，根據(jù)對(duì)２００４年省銀企資金洽談會(huì)我市重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金需求情況的初步摸底，缺口高達(dá)１１．９億元，各家金融機(jī)構(gòu)一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)出發(fā)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)行的支持，千方百計(jì)增加有效信貸投放，全力以赴支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、“三農(nóng)”工作及社會(huì)弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)的金融扶持，特別是要加大對(duì)６０家重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)的信貸投放力度。要采取更加積極有效的措施，幫助中小企業(yè)解決貸款難的問題，對(duì)部分暫有困難，但生產(chǎn)穩(wěn)定、銷售正常的中小企業(yè)，要“雪中送炭”，幫助企業(yè)度過難關(guān)。各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，跟蹤落實(shí)好銀企資金供需洽談會(huì)融資項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)政企、銀企合作，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的溝通方式，努力滿足重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)資金的合理需求。要充分發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，重點(diǎn)扶持一批促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模增總量的技改項(xiàng)目、能在年內(nèi)形成生產(chǎn)能力的新上項(xiàng)目、有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)。要大力激活民間資本，充分發(fā)揮民間資本自主性強(qiáng)、靈活性好的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民眾自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合作、參股、特許經(jīng)營(yíng)等形式，參與國(guó)有企業(yè)的兼并重組，進(jìn)入大型制造業(yè)以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資本投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。三是立足搞活，促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。各級(jí)各部門特別是財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)都要著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和財(cái)源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，按照發(fā)展壯大一批、重點(diǎn)培育一批、挖潛增效一批的思路，抓大戶、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，充分發(fā)揮重

點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的增收主體作用，促其增產(chǎn)增銷，多做貢獻(xiàn)。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源，通過創(chuàng)新支農(nóng)資金的投入方式，扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，把農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)源優(yōu)勢(shì)。要壯大工業(yè)支柱財(cái)源，抓緊落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)的相關(guān)政策，加大對(duì)成長(zhǎng)型、稅源型企業(yè)的扶持力度，全力支持中央屬、省屬企業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件幫助其新上生產(chǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，同時(shí)積極推動(dòng)市縣屬企業(yè)與中央屬、省屬企業(yè)合作與配套，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。要加快培植新興財(cái)源，采取積極有效措施，發(fā)展壯大以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，特別是要著力拓展旅游市場(chǎng)、搞活交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、繁榮房地產(chǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展信息、中介、咨詢、社區(qū)服務(wù)、現(xiàn)代物流等需求潛力大的新型服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)成為支撐財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要力量。要積極培育后續(xù)財(cái)源，加快省定２８?jìng)€(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保更多的項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，做大做強(qiáng)，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和生財(cái)點(diǎn)。要加強(qiáng)稅收征管，充分發(fā)揮國(guó)稅、地稅和各級(jí)財(cái)政的職能作用，積極培植拓展稅源，有效增加地方財(cái)力。四是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)平衡發(fā)展。要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中縣域、行業(yè)、部門進(jìn)度不平衡的現(xiàn)象，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，抓兩頭促中間，確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要針對(duì)各自的運(yùn)行特點(diǎn)，既要深刻剖析部分指標(biāo)進(jìn)度滯后、波動(dòng)起伏大的原因，抓緊拿出應(yīng)對(duì)之策，千方百計(jì)加以解決，又要積極尋找和著力培育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。市直各有關(guān)責(zé)任單位要針對(duì)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的任務(wù)完成情況，分門別類、因企施策，采取更加有力的措施，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。市本級(jí)發(fā)展滯后的問題，務(wù)必引起高度重視，一定要加大力度、強(qiáng)化措施、迎頭趕上。這個(gè)問題市政府還要召開會(huì)議專門部署，市直各職能部門要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行地抓好貫徹落實(shí)。

３、著眼全局，強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞全年工作的推進(jìn)，突出抓好六件事：一是加快縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。要繼續(xù)深入貫徹中央一號(hào)文件精神和省、市委的各項(xiàng)部署，逐條逐項(xiàng)抓好促進(jìn)農(nóng)民增收措施的落實(shí)。圍繞發(fā)展壯大縣域特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)輻射、示范、帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，讓更多的農(nóng)民從中獲利。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好和秋冬銷售旺季，幫助農(nóng)戶大力拓寬流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)農(nóng)民增收。要積極拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高農(nóng)民的非農(nóng)收入。要按照省、市林業(yè)工作會(huì)議的部署要求，把集體林權(quán)制度改革的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保質(zhì)量、求實(shí)效，正確處理改革與穩(wěn)定、林農(nóng)利益與集體利益、近期收入與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，做到進(jìn)度服從質(zhì)量，全面深化各項(xiàng)配套改革，促進(jìn)資源增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收、村財(cái)增加。要及早部署秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，因地制宜擴(kuò)大冬種規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓住畜禽價(jià)格上漲的時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民及時(shí)補(bǔ)欄發(fā)展養(yǎng)殖。開展農(nóng)田整治和水利興修，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步。二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、深化一批、洽談一批、策劃一批”的滾動(dòng)發(fā)展要求，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，重點(diǎn)圍繞工業(yè)生產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開發(fā)、策劃，努力實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目和市本級(jí)項(xiàng)目的新突破。要抓緊重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保京福高速公路二期工程年內(nèi)開始路面鋪設(shè)，力爭(zhēng)泉三高速公路等項(xiàng)目早日開工建設(shè)，保證年初確定的市級(jí)６０項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，特別要加快７０個(gè)投資千萬元以上技改項(xiàng)目的實(shí)施，促使其早日成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分發(fā)揮企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的主體作用，改進(jìn)招商方式，提高招商引資的質(zhì)量和成效。要抓好今年以來招商引資已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高履約率、到資率、開工率和投產(chǎn)率，促進(jìn)項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。當(dāng)前，國(guó)企改革特別是市屬企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)克難的重要階段。要按照“資產(chǎn)盤活、職工就業(yè)、企業(yè)發(fā)展”的要求，繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐，特別要突出市屬國(guó)有企業(yè)改革這個(gè)重點(diǎn)做好工作。已經(jīng)完成改制并取得初步成效的雪津啤酒三明公司、廈工三重公司等企業(yè)，要繼續(xù)發(fā)揮體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平，努力做大做強(qiáng)。改制后仍處于暫時(shí)困難的企業(yè)，如立豐公司、三農(nóng)公司、宏明公司等，要落實(shí)具體的幫扶措施，促其盡快走出困境。對(duì)機(jī)床公司、華橡和雙輪化機(jī)、齒輪箱公司等正在進(jìn)行改制的企業(yè)，要加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，確保改革方案的順利實(shí)施。尚未啟動(dòng)國(guó)企改革的領(lǐng)域，特別是市屬建筑、安裝、林產(chǎn)、物質(zhì)供應(yīng)、市政等行業(yè)，要積極鼓勵(lì)、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行改革重組，加快推進(jìn)股權(quán)多元化，從根本上解決企業(yè)的發(fā)展問題。四是繼續(xù)擴(kuò)大出口，保持外貿(mào)出口的強(qiáng)勁勢(shì)頭。目前，全市外貿(mào)出口總體形勢(shì)不錯(cuò)，但是不能有絲毫的懈怠，一定要繼續(xù)抓緊盯牢，保持全年出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國(guó)檢、稅收和金融等部門單位要密切配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各類出口主體的分類指導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和預(yù)測(cè)分析，做好鐵海聯(lián)運(yùn)工作，改善通關(guān)條件，加快出口退稅進(jìn)度，努力提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要進(jìn)一步推動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高檔次和附加值，增創(chuàng)我市紡織品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等出口的新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)在出口貿(mào)易中可能遇到的反傾銷、反補(bǔ)貼等問題，要未雨綢繆，提前制定預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。要充分發(fā)揮出口大戶的龍頭帶動(dòng)作用，特別是對(duì)出口上千萬美元的重點(diǎn)企業(yè)，以及增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁的民營(yíng)出口企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助其做大做強(qiáng)，促進(jìn)全市出口更快增長(zhǎng)。五是搞活市場(chǎng)流通，拓展消費(fèi)需求。要做大做強(qiáng)商業(yè)、物資、食品、醫(yī)藥等集團(tuán)公司，增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮。要努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，發(fā)揮專