第一篇：中國人民大學關于中央第十巡視組反饋意見通

中國人民大學關于中央第十巡視組反饋意見通報

根據中央巡視工作統(tǒng)一部署，中央第十巡視組于2013年6月3日至8月29日對中國人民大學進行了巡視。這次中央巡視是對中國人民大學整體工作的一次“把脈會診”，是對學校領導班子的一次“政治體檢”，體現了中央對教育事業(yè)、對人民大學的高度重視、關心和支持，體現了對學校領導班子的信任和愛護。

9月26日，巡視組向中國人民大學反饋了巡視意見，既充分肯定了學校近年來在加快建設“人民滿意、世界一流”大學過程中所做的工作和取得的成績，又嚴肅指出了學校在黨風廉政建設和反腐敗工作、懲防體系建設、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風建設、貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制和民主集中制、干部選拔任用管理以及學校發(fā)展和管理等方面存在的突出問題，提出了明確的整改要求。巡視組指出的問題和不足，實事求是、客觀中肯，提出的意見和建議具有很強的針對性和指導性。

學校黨委高度重視反饋意見，明確將整改工作作為當前和今后很長一段時間內頭等重要的大事來抓，認真落實中央巡視工作領導小組和教育部黨組的各項要求，抓好整改工作?，F將有關整改情況做如下通報，歡迎社會各界對學校整改工作開展情況提出意見和建議，并繼續(xù)監(jiān)督各項工作最終落實情況。有關意見和建議可向中國人民大學整改工作領導小組辦公室反映，聯系電話：62511075，電子信箱：jijian@ruc.edu.cn。

一、學校落實反饋意見和開展整改工作的總體情況

（一）深刻領會巡視反饋意見，切實貫徹十八屆三中全會精神，牢牢把握整改指導思想。

2013年9月27日，學校召開黨委常委會，校領導班子成員的認識高度統(tǒng)一，在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致，深刻認識和處理巡視過程中發(fā)現的問題。近期，又結合十八屆三中全會關于推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化、健全民主管理制度、落實黨風廉政建設責任、健全改進作風常態(tài)化制度、創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制等精神，把巡視意見和中央深化教育綜合改革的最新精神貫穿整改工作始終，認真研究、分析和解決存在的問題，結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，切實抓好整改工作。

學校制定的整改工作方案，以全校教職員工的期盼為出發(fā)點，以教職員工感受最直接、反映最強烈的問題為落腳點，重在解決實際問題、出實效。凡能盡快解決的及早解決，對于一時難以解決的，一方面向教職員工做好說明，另一方面積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)造條件努力解決。整改的結果，是要讓教職員工感受到變化，學風校風進一步好轉，從而贏得廣大師生和社會的廣泛認同與支持。

（二）以巡視為機遇，以整改為抓手，牢牢把握整改方向和任務。

整改是一次促進制度建設，促進領導班子建設，促進反腐倡廉工作，促進學?？茖W發(fā)展的重大舉措。校領導班子進一步增強政治意識、大局意識、紀律意識，按照巡視反饋意見和教育部黨組的要求，對照巡視反饋意見提出的四個方面主要問題和六條意見與建議，從六個方面認真抓好巡視反饋意見的落實和整改工作。

一是切實貫徹落實好黨委領導下的校長負責制，認真執(zhí)行民主集中制；二是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，加大對重要部門、關鍵崗位的監(jiān)督力度；三是結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，深入查擺、梳理領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”；四是進一步加強干部隊伍建設，嚴格落實干部任期制，改革專業(yè)技術職務評聘制度；五是采取有效措施解決招生、出國出訪、財務管理、領導干部薪酬管理等方面存在的問題；六是認真研究、分步解決學校在發(fā)展和管理中存在的長期性問題。

（三）加強領導，扎實推進，牢牢把握整改進度和實效。

1、制定方案，細化舉措。

反饋會后，學校黨委于第一時間啟動了整改相關工作。2013年9月26日當晚，即對照中央巡視組反饋意見逐條梳理制定了《整改工作臺帳》，臺帳含5大類、11小類、共計32個方面具體問題。9月27日，召開黨委常委會，針對臺帳中的32項問題，逐一細化，明確校級分管領導、主責單位、整改要求和完成時限。9月30日，向全校下發(fā)了《關于中央巡視組反饋意見的整改方案》（校黨字〔2013〕40號），要求各單位按照“明確目標、積極主動、實事求是、著眼長遠”的原則和“統(tǒng)一思想，提高認識；加強領導，落實分工；細化任務，明確責任；扎實推進，促進工作”的要求，積極主動地落實整改各項要求，確保相關問題的集中整改按期保質完成。

為期兩個多月的集中整改期間，學校黨委書記和校長就整改工作方案和整改過程中的相關問題，多次向中央巡視組和教育部黨組匯報，得到了悉心指導和大力支持。

2、加強領導、督促落實。

學校成立了由黨委書記、校長擔任雙組長的整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，由紀委副書記兼監(jiān)察處處長任主任。整改辦堅持每周一例會的制度，定期通報、匯總工作進展情況，協調、推進整改進度，并及時向整改工作領導小組匯報有關情況。每周匯總整改情況，形成工作簡報，及時向中央巡視辦和教育部黨組匯報工作進展情況。

3、進展順利、初見成效。

在整改工作領導小組統(tǒng)一部署下，學校集中整改工作取得明顯進展：召開8次黨委常委會，專題研究整改工作；召開校級整改專題辦公會和協調會41次，制定或修訂校級規(guī)章制度28項，正在研究或起草過程中的校級規(guī)章制度30余項；整改主責部門級各類會議127次，自查整改報告81項，制定或修訂部門級規(guī)章制度47項；向中央巡視辦和教育部上報整改工作簡報9期。

制定整改方案和落實過程中，學校充分征求各方意見，校領導和各主責部門，與老領導、老教授、專家學者和中層干部談心交流347人次，征求到各類意見487條，調研各類單位93家，整理、調閱檔案65份，整理數據5401條；收存因公護照和港澳通行證92本，因公證照零持有報告161份，因私護照、港澳通行證和赴臺證414本，因私證照零持有報告280份。全面梳理和分析排查紀委辦公室自2005年至2013年上半年受理的信訪舉報件，重點立案查處4件，調查處理一般問題31件。

在全校干部群眾的共同努力下，《整改工作臺帳》列明的32項具體問題已有24項如期解決，其余8項列入中長期解決的問題，也正在抓緊落實當中。

二、具體整改舉措和目前落實情況

（一）切實貫徹落實好黨委領導下的校長負責制和民主集中制。

以大學章程建設為抓手，積極探索中國特色現代大學制度建設，切實貫徹落實好黨委領導下的校長負責制和民主集中制。

—完善民主決策機制?？偨Y經驗教訓，進一步健全和規(guī)范了黨委常委會、校長辦公會等重要會議的議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大事項”集體研究決定制度，確保決策的民主化科學化。

—調整校級領導班子分工。結合黨的群眾路線教育實踐活動，黨委書記、校長分別與校級領導談心談話，并就加強領導班子建設、分工調整問題進行深入溝通。校領導的職責分工已經做了調整。

—發(fā)布《中國人民大學章程》。《章程》經教育部審核、已經發(fā)布，依據學校章程初步擬定《“三重一大”制度規(guī)定》和《黨務、政務會議制度》等一系列制度的修訂方案，通過加強頂層設計和制度建設為黨委領導下的校長負責制和民主集中制的貫徹實施提供堅實保障。

—積極推動校務委員會換屆工作。在多方征求意見基礎上，已修訂了《校務委員會章程》，還匯總了各相關組成部門提名的新一屆校務委員會委員人選。

（二）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

1、加強紀檢監(jiān)察工作和懲防體系建設。加強紀檢監(jiān)察隊伍力量，健全相關工作制度、規(guī)范工作程序；對財務管理體制、科研經費管理、自主招生等方面進行重點檢查、監(jiān)督，并切實加強廉政風險防控工作。

—加強紀檢監(jiān)察部門工作力量。增加了1名處級正職負責人和1名工作人員編制。在醞釀校級領導班子分工調整時，著重考慮加強紀檢監(jiān)察部門權重。監(jiān)察處處長列席校長辦公會。

—加強懲防體系建設。學校在原有試點單位的基礎上，將招生就業(yè)處、體育部納入“三個體系”（即科學配置職權、強化權力監(jiān)督制約和廉政風險信息化防控的廉政風險防控管理工作）建設試點工作范圍。截至目前，全部7家試點單位，按照“職權法定、權責一致”的原則，完成了清理和確認權力事項工作，編制出職權目錄共計114項，并逐項進行梳理和規(guī)范。蔡榮生案依紀依法結案后，要嚴肅認真地在全校教職員工中進行警示教育。

—加強干部經濟責任審計工作。制定《中層領導干部經濟責任審計實施辦法》，嚴格依法界定審計內容和被審計領導干部所應承擔的責任，進一步規(guī)范審計工作程序，明確了關于審計整改和審計結果運用的有關規(guī)定。

—加大審計工作頻率。加大經濟責任審計和二級單位以財務收支為基礎的綜合審計頻率，對學院主要領導干部，實行屆中經濟責任審計，對學校所屬經濟實體，每年審計1次。

—注重對審計結果的運用。制定《審計結果運用管理辦法》，明確了審計結果運用、審計整改以及責任追究等具體規(guī)定，規(guī)范了審計結果運用工作。

2、嚴格規(guī)范薪酬管理。

—研究解決校級領導干部收入管理問題。研究制定《校級領導干部薪酬管理辦法（試行）》，嚴格落實教育部相關規(guī)定，明確規(guī)定校級領導干部薪酬由學校統(tǒng)一確定標準、集中進行管理和發(fā)放，除科研項目津貼、講課費和稿費外，校級領導干部不在院系和下屬單位領取獎金、津貼等其他酬金。

（三）認真落實中央“八項規(guī)定”。

1、加強出國計劃制定、審批和管理。進一步規(guī)范出國管理工作，研究制定年度因公出國計劃，嚴格控制經費和規(guī)模。主管部門嚴格審批出國任務，嚴禁沒有具體任務的一般性出國考察。切實加強中層以上干部因私出國管理，落實出入境證件集中保管制度和因私出國報告制度。

—制定了《領導干部因私出國（境）管理辦法（試行）》。詳細規(guī)定了離退休的校級干部和在職的處級干部因私出國（境）申請、審核、備案、審批、證照管理等工作程序，就嚴格出訪管理、規(guī)范出訪審批、控制出訪經費、公開出訪信息、加強因公護照管理等方面提出了具體措施。進一步明確了領導干部因私出國（境）嚴格履行報告制度，學校離退休或已退出領導崗位的校級干部、在職的副校級干部和中層干部出國（境），都要執(zhí)行事先報告并登記備案制度。

2、堅決遏制公款吃喝和送禮的不正之風。從控制公用經費支出的源頭抓起，堅決剎住公款吃喝送禮的不正之風，發(fā)現一起堅決處理一起。建立財務抽查制度，不定期抽查各部門費用支出情況。督促各單位落實財務公開制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

—印發(fā)了《關于落實中央八項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，嚴格開支標準，控制經費支出的通知》，對公務接待費、會議費、出國（境）費做出了嚴格規(guī)定，并要求全校各單位對貫徹落實中央“八項規(guī)定”的情況進行自查自糾，學校將不定期進行抽查工作。

—設立了專門的網絡舉報信箱，接受有關公款吃喝和送禮問題的群眾舉報，經查證屬實堅決予以處理。切實減少“三公”經費支出。

3、加強財務管理和對二級單位的財務監(jiān)督。著力加強制度建設，強化對二級單位的財務監(jiān)督。細化二級單位財務的集體決策、支出管理、財務公開、財務監(jiān)督的規(guī)定，確保二級單位財務的決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權按序運行。按照“三重一大”原則嚴格執(zhí)行財務管理制度，要求各二級單位制定明確的財務管理制度，加強預決算管理，加強審計監(jiān)管力度。制定學校及二級單位關于獎金、津貼發(fā)放的管理制度，明確要求、細化標準，加強財務監(jiān)督。

—健全財務規(guī)章制度，嚴格二級單位財務管理。制定《關于加強二級單位財務管理工作的若干規(guī)定》、《關于加強二級單位財務決策工作的規(guī)定》、《關于二級單位經濟責任制的規(guī)定》、《關于規(guī)范二級單位財務審批手續(xù)的規(guī)定》、《關于加強二級單位財務公開工作的規(guī)定》、《關于加強二級單位支出管理的規(guī)定》、《二級單位薪酬管理辦法》等7項制度，完善了財務監(jiān)管制度體系，落實了各級責任人依法對有關經濟活動及相關財務收支應當履行的職責、義務，規(guī)范了財務集體決策辦法，保障了各項經費使用規(guī)范、安全、有效，提高了二級單位財務工作透明度，保障了師生員工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

（四）加強干部隊伍建設。

1、進一步加強干部選拔任用工作。嚴格貫徹干部任期制，推動輪崗交流，提升工作透明度，進一步完善干部選拔任用制度體系。堅決貫徹黨管干部的原則，更加嚴格地執(zhí)行干部選任工作制度和程序，實行責任追究制，提高民主推薦、民主測評的科學性，體現重視實干的用人導向。健全干部選拔過程全記錄制度，全面記錄干部選任過程中的重要情況。建立了黨政主要負責同志與中層干部任職、輪崗誡勉談話制度。

—制定了《學院（系）行政正職負責人遴選工作實施辦法（試行）》，組成遴選委員會，按照民主公開、嚴格標準、規(guī)范程序的原則，通過學院（系）內推薦提名、校內公開選拔和社會公開招聘等三種遴選方式提出考察人選，經學校干部選拔工作小組研究確定后，按干部工作程序進行考察、醞釀和討論決定。

—完善干部選拔任用程序。在中層干部選拔任用過程中，相關環(huán)節(jié)主動征求各方面的意見。

—研究制定《處級專職管理干部因年齡原因退出領導崗位實施辦法》。

2、落實干部任期制。調整長期未交流的干部，加強重要部門、關鍵崗位主要負責人定期輪崗工作。

—制定了《中層黨政正職職務任期暫行規(guī)定》，明確了中層黨政正職職務每個任期為4年，原則上連任不得超過兩個任期（8年），規(guī)范了任期管理、考核和任期期滿的交流調整工作。

—完成4批干部交流和調整。多次召開干部交流工作專題小組會，傳達學習反饋意見，討論研究干部交流方案。經學校領導班子充分醞釀后，確定分期分批調整重要部門關鍵崗位干部的原則，現已調整完成4批，調整任用正處級干部24名。

（五）采取有效措施解決突出問題。

健全本科招生工作決策機制與工作辦法，提高自主招生等特殊類型招生公開性和透明度。

—加強領導管理。制定完善《本科生招生工作領導小組工作規(guī)程》。明確了學校本科生招生工作組織機構由招生工作領導小組、本科生招生工作委員會（常設機構為本科生招生工作委員會工作小組）和招生就業(yè)處三級組成。招生工作領導小組為最高決策機構，由校長擔任組長，分管招生、紀檢監(jiān)察和學生工作的副校級領導擔任副組長。本科生招生工作委員會為咨詢機構，招生就業(yè)處為執(zhí)行機構。制定議事規(guī)則，切實發(fā)揮招生工作領導小組作用，自主招生和特長生招生等特殊類型招生、新生專業(yè)調整均將納入領導小組議事范疇。

—規(guī)范工作流程。制定《本科生招生網上錄取工作管理辦法》、《高水平運動員招生管理辦法》、《藝術類本科生招生管理辦法》等，嚴格規(guī)范各種類型招生工作的制度、程序和決策機制，嚴格規(guī)范新生專業(yè)調整工作。

—推進陽光招生。制定《本科生招生信息公開公示辦法》，加強招生政策、招生過程、招生結果的網上公示。強化紀檢監(jiān)察部門在招生工作中的監(jiān)督職責。加強各種類型招生復查工作和特長生入校后的管理，嚴格退出機制和事后追責機制。

—自主招生暫緩1年。制定了《自主選拔錄取招生管理辦法》，將自主招生工作納入招生工作領導小組議事范疇，嚴格按照標準錄取。從嚴執(zhí)行自主招生政策，經請示教育部，決定普通類自主招生工作2014年暫緩1年。

（六）認真研究改進學校在發(fā)展和管理中存在的問題。

1、關于“去行政化”。

堅守大學章程，遵循教育規(guī)律，尊重師生意見，真正以學生為本，發(fā)揮教授治學、民主管理的作用，下大力氣克服學校管理中的行政化傾向。調整、優(yōu)化學校各級各類學術機構成員的結構，遵循“教授治學”原則，充分發(fā)揮教授在教學和學術事務中的作用。進一步改革職務評聘制度，優(yōu)化教師職務評聘委員會的結構，研究制定三級教師職務評聘委員會的若干規(guī)定，制定管理人員、教師以外其他專業(yè)技術人員轉為教師系列的管理辦法等。召開各類層次座談會，聽取包括老領導、老教師在內的師生員工的意見與建議。

—修訂《學術委員會章程》。新章程著重于完善學術委員會會議制度、充實學術委員會職能，發(fā)揚學術民主、加強學術權力，明確規(guī)定校長、院長原則上不再擔任校、院兩級學術委員會主任職務，改由資深教授擔任。提高普通教師在學術委員會委員構成中所占的比例，“擔任學校及相關職能部門行政領導職務的委員，不得超過委員總人數的三分之一；不擔任黨政領導職務及院系負責人的專任教授，不得少于委員總數的三分之一?！毙乱粚脤W術委員會成員結構已滿足比例要求。進一步重申、明確了校內項目評審、成果評獎推薦程序，充分發(fā)揮校院兩級學術委員會和普通教師的作用。

—積極探索改革教師職務評聘工作。制定完善了《教師職務評聘組織工作規(guī)程》，在學校各級教師職務評聘組織的組成、職責、議事程序、議事規(guī)則、回避原則、保密原則、成員資格和任期等方面做出了具體的規(guī)定。

—加強非教師轉教師系列管理。制定了《非教師系列人員轉為教師系列暫行辦法》，本著從嚴管理、嚴格標準、規(guī)范程序的原則，就非教師系列人員轉為教師系列的基本原則、程序、申請條件、聘后管理等做了明確規(guī)定。

—著力改變機關工作作風。學校機關黨委采取上門座談的形式，在全校各學院和直附屬單位征求對校部機關工作作風方面的意見，座談會面向所有一線教職員工開放。8場座談會，共向32個學院和直附屬單位的170多人征求了意見，征集到的意見匯總15個大類，合計300余條。下一步，將就如何有針對性地改變工作作風、提高服務質量、改善服務態(tài)度提出具體方案并加以整改。

—發(fā)揮教代會民主管理、民主監(jiān)督的職能。廣泛征集改進教代會、工會工作的意見和建議，學習借鑒兄弟院校工作的成功經驗，修訂了《教職工代表大會實施細則》、《二級教職工代表大會實施細則》和《關于建設“職工之家”的意見》等文件。

—推進離退休工作制度化建設。制定了定期現場辦公制度，離退休工作處負責同志每月至少一次輪流到離退休同志主要聚居活動場所現場辦公，直接聽取意見建議，幫助解決有關問題和困難。研究修訂《老干部工作領導責任制實施細則》、《離退休群眾社團管理辦法及經費使用管理辦法》。

2、加強科研經費和科研項目管理。

完善科研管理體制，建立健全相關制度。出臺科研項目經費管理辦法和橫向科研項目管理辦法，從申報、立項到結項實行全過程管理。加大對科研經費支出的審查把關，對虛列支出、購買假發(fā)票等違紀行為，一經發(fā)現嚴肅處理。

—制定《科研項目經費管理辦法》，明確了學校、基層科研管理單位和項目負責人三級管理體系和各級的職責權限，制定了各管理部門分工協作、協調統(tǒng)一的管理機制，規(guī)范經費開支范圍和經費外撥程序，強化了預算管理和預算執(zhí)行，明確建立科研經費管理聯席會議制度和經費使用績效評價制度等。

—制定《橫向科研項目管理辦法》，規(guī)定了橫向科研項目簽約立項、事項變更、預算管理、驗收結項各環(huán)節(jié)的管理流程和執(zhí)行規(guī)范。

—修訂《國家社會科學基金項目管理實施細則》、《教育部人文社會科學研究項目管理實施細則》等制度，調整管理人員配置，完善相應工作流程，提高項目管理的專門化、精細化、科學化水平。

—組織召開2013年國家社科基金項目負責人會議，強調了項目執(zhí)行中需要注意的事項和項目經費的合理使用，明確了每個預算科目的具體報銷規(guī)定等，嚴格科研經費支出管理。

3、強化馬克思主義學科的傳統(tǒng)優(yōu)勢、辦學特色。全面提升馬克思主義學科在服務國家決策與社會發(fā)展中的重要作用與影響力。

—強化組織領導。在原思想政治理論課領導小組基礎上，充實力量，組建馬克思主義理論學科建設領導小組和辦公室，加強對馬克思主義學科建設和思想政治理論課教學與科研的領導。由校黨委書記任組長，領導小組的職能除了組織、協調和管理思想政治理論課教學外，還增加了在學校層面上協調各院系馬克思主義理論學科建設資源，推動一級學科建設。辦公室下專設思想政治理論課工作小組，負責落實領導小組決定，協調解決思想政治理論課教學中存在的具體問題。黨委書記、校長到馬克思主義學院、經濟學院等相關學院調研，就加強馬克思主義理論學科建設和改進思想政治理論課教學工作聽取意見和建議，并主持召開專題會議進行研究。

—加強學科規(guī)劃。制定師資隊伍建設的中長期規(guī)劃，研究完善職務評聘、人才引進、參評國家人才項目、入選馬克思主義理論研究和建設工程等方面的相關政策。以實施“2011計劃”為契機，通過學科資源整合，加強對馬克思主義學科的整體規(guī)劃，健全研究成果轉化機制。積極爭取教育部更大的支持。

—加強隊伍建設。研究制定《關于加強馬克思主義學科教師隊伍建設的若干意見》。提出了充分發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設工程首席專家的作用，重視思想政治理論課師資隊伍建設，加強高層次人才培養(yǎng)，深化分類管理，調整職務評聘等12條具體措施。

—調整思想政治理論課學分設置。結合學校本科人才培養(yǎng)路線圖的制定和實施，完善思想政治理論課課程設置，4門課程課堂教學為14學分，由馬克思主義學院按要求組織課程教學，同時增加2學分第二課堂讀史讀經典閱讀研討教學活動，深化教學改革，推動全員育人，提升教學效果。

—整合全校力量。召開馬克思主義理論學科建設專題辦公會，就馬克思主義理論學科建設的問題，在師資隊伍建設、教材建設、科研項目與成果出版、經費支持、博士生導師遴選與招生等方面，提出了具體的政策意見。馬克思主義學院正與學校人事處、教務處、發(fā)展規(guī)劃處、科研處、財務處等單位就推進學科建設、師資隊伍建設、思想政治理論課教學改革、提升科研水平、促進人才培養(yǎng)等各方面工作進行深入研究和具體落實。

三、著力中長期解決的問題

常抓不懈、持之以恒抓整改。在制定整改方案的過程中，就明確了近期和中長期整改措施。對于近期能夠解決的問題，抓緊時間盡快解決；對于涉及體制機制，需要一定時間完成整改的問題，制定具有可操作性的實施方案和工作措施，限期分步完成整改。整改的最終目標是實現“問題充分解決、作風真正轉變、教職工更加滿意”。

（一）加強領導班子建設。

有一個好的領導班子，才能夠產生凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，推動事業(yè)健康發(fā)展。我校本屆黨委自2006年組建以來尚未換屆，行政領導班子雖有調整也長期未滿員，正、副職領導有多位是近年調整到崗的。近期，因年齡因素，學校原黨委常務副書記和常務副校長退出領導崗位，調整補充了黨委常務副書記和常務副校長。目前，學校領導班子的分工已經做了一些調整。希望在教育部黨組的領導和關心下，通過調整和補充新的力量，進一步激發(fā)學校領導班子的活力。

（二）切實加強馬克思主義理論學科建設。

馬克思主義學科是學校的特色和優(yōu)勢。如何鞏固優(yōu)勢、辦出特色，需要緊密結合中國特色社會主義的實踐，從理論和實踐的結合上，持之以恒地加強學科建設。要盡快解決當前的突出問題，立足長遠，在學科建設、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)等方面都需要制定中長期發(fā)展規(guī)劃，加大建設力度。

現有的馬克思主義理論研究和教學力量分布于馬克思主義學院、哲學院、經濟學院、國際關系學院等院系之中。當前需要圍繞馬克思主義理論一級學科建設這個中心，利用好現有的“馬克思主義研究院”、“中國特色社會主義理論體系研究中心”、“馬克思主義與中國道路協同創(chuàng)新中心”和“中國共產黨歷史與理論研究院”等平臺，進一步整合各方力量，為馬克思主義理論學科建設提供堅實的支撐。

（三）積極穩(wěn)妥地推進教師職務評聘制度改革。

學校已先后組織召開三輪職稱改革座談會，分學部邀請各學院主要領導和教授代表參會，就現行教師職務評聘制度存在的問題及改進建議，三級教師職務評聘組織的專家構成、任期、院長作用，如何在職務評聘中更加重視教學工作，如何進一步突出學部在職務評聘中的作用等七大方面的問題進行了討論。

在充分征求各學院意見的基礎上，研究制定了《教師職務評聘組織工作規(guī)程》，明確強調：（1）調整各級評聘組織成員構成，合理確定不擔任行政職務的專家比例。（2）體現學術導向，重視教師參與。（3）規(guī)范各級評聘組織的工作職責、議事程序和規(guī)則，保障評聘工作的嚴肅性和規(guī)范性。（4）堅持回避原則。對應該回避的情形做了規(guī)定，以保障評聘過程公正。教師職務評聘改革事關全校教師切身利益，學校正在積極、穩(wěn)妥地推動這一重大改革。

（四）切實改變機關工作作風。

學校高度重視解決管理中的行政化傾向問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，召開了領導班子民主生活會，找準了在“四風”方面存在的“教授治學、民主管理、依法治校機制有待完善，聯系師生不夠深入廣泛，行政管理環(huán)節(jié)過多、辦事流程復雜，重文件會議、輕落實解決”等突出問題。

整改工作啟動以來，學校機關黨委開展了扎實有效的工作，征求基層黨員群眾意見。今后要繼續(xù)通過制度建設，健全完善密切聯系師生員工的常態(tài)化制度，及時聽取師生員工的意見與建議，想師生員工之所想，急師生員工之所急。

學校機關黨委經過積極醞釀和反復討論，形成了《校部機關加強勤政建設，提高工作效能的相關規(guī)定》，明確將在校部機關推行崗位責任制、AB崗位制、首問責任制、一次性告知制、定期溝通制、責任追究制等6項制度，進一步改進作風，增強服務意識，更好地為師生和教學科研一線服務，力爭在近期見到成效，通過加快制度建設爭取根本好轉。

（五）適時組織“回頭看”，確保整改措施落實到位，形成長效機制。

集中整改的時間有限，制度建設常態(tài)化、長效化還要持之以恒的努力。在巡視組反饋意見中，相當一部分問題是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位，監(jiān)管措施不落實或長期思想觀念松懈造成的，因而整改工作也要適時組織“回頭看”，看每項整改任務是否真正落實到位，看整改到位的問題是否形成長效機制，看制度一經制定能否嚴格遵守。堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使整改工作真正落到實處。

我校整改工作雖然取得了一些進展，但還僅僅是整體工作改進的一個起點。學校黨委決心把中央巡視反饋意見精神和黨的群眾路線教育實踐活動的要求緊密結合起來，切實做好長期的深化改革工作。在解決當前突出問題的同時，著眼長遠，把巡視的成果積極轉化為作風建設和制度建設的成果，并進一步轉化為促進學校科學發(fā)展，提升學校綜合實力和核心競爭力的強大推動力。

學校黨委將以此次整改為契機，按照中央巡視工作領導小組的要求，在教育部黨組的領導下，把整改工作的成果融入到促進和諧、凝聚人心和振奮精神上來，以整改工作取得的實效激勵全校廣大師生，以更加積極的姿態(tài)、更加飽滿的熱情投入到學校的事業(yè)發(fā)展當中。我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全心全意依靠廣大教職員工，深入貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神，繼續(xù)秉承學校光榮傳統(tǒng)，全面深化教育改革，扎實推進學校各項事業(yè)和黨風廉政建設工作，為把我們黨親手創(chuàng)辦的第一所新型大學建設成為“人民滿意、世界一流”大學，為推進中國特色社會主義事業(yè)、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，向黨中央和全國人民提交一份滿意的答卷！.

第二篇：中央巡視組第二輪巡視反饋意見

中央巡視組第二輪巡視反饋意見中的新發(fā)現

“一家兩制”官方文件中第一次出現

“按照民間的說法，一家兩制指的是夫妻二人中，一人在行政機關或事業(yè)單位工作，另一人在民營公司從事管理工作?！敝窳⒓艺f，這種“一家兩制”可能形成的利益輸送，比其他官商勾結更隱蔽。屬于“一家兩制”的官員并不一定就是貪官，但“一家兩制”很可能導致出現潛在的利益輸送。舉例說，許多民營公司喜歡聘用官員的妻子或兒女，就是因為可以利用官員的關系和資源，從而謀得利益。

“能人腐敗” 是這次出現的新詞語。

什么是“能人腐敗”？清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心副主任過勇曾做過解讀。他認為，腐敗分子往往由人們印象中無所作為的“庸官”轉向越來越多的“能人”，這是當前我國腐敗特點的一個重要變化?！澳苋烁瘮　钡母丛谟跈嗔\行的不規(guī)范和監(jiān)督機制的缺位。

“打干親” 發(fā)現的新問題之一。

所謂“打干親”就是讓孩子認干爸干媽，也就是“攀親戚”的一種形式?！巴骘L重” ”“選擇性作為”，反饋意見中還是首次提出

玩風過盛，認為是享樂主義的表現之一；一些地方和部門重布置輕落實，存在推諉扯皮現象；部分干部缺乏責任意識，遇到困難“躲著走”、不作為、不擔當，懶政松懈，有的搞選擇性落實、象征性執(zhí)行。這既暴露出一些地方和部門對抓落實認識有偏差、作風不扎實，也反映出一些深層次的體制機制弊端。

新發(fā)現有少數黨員參教信教

2002年出臺的《中共中央、國務院關于加強宗教工作的決定》指出，共產黨員不得信仰宗教，要教育黨員、干部堅定共產主義信念，防止宗教的侵蝕。對篤信宗教喪失黨員條件、利用職權助長宗教狂熱的要嚴肅處理。

自由主義有所抬頭也是一個新發(fā)現

政治部分干部黨的觀念、黨性觀念和政治意識淡化 搞“山頭主義”“圈子文化”

當前，有的領導干部信奉拉幫結派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉關系、找門路，看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，弄得黨內生活很不正常，把上下級之間的關系搞成了舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。

這種“山頭主義”“圈子文化”不僅渙散了組織，而且滋生了腐敗，往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統(tǒng)性腐敗”。

“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”突出

第三篇：中央第十巡視組向中國科學院反饋巡視情況

中央第十巡視組向中國科學院反饋巡視情況

2014年11月03日 11:57

來源：中紀委網站

原標題：中央第十巡視組向中國科學院反饋巡視情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第十巡視組向中科院反饋巡視情況。11月2日，中央第十巡視組組長令狐安，副組長胡新元、劉實向中科院黨組書記、院長白春禮傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況。11月3日，令狐安代表巡視組向中科院領導班子作反饋，白春禮主持會議并講話。

根據中央統(tǒng)一部署，2014年7月31日至9月5日，中央第十巡視組對中科院進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

令狐安指出，黨的十八大以來，中科院黨組重視黨風廉政建設和反腐敗工作，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，積極推進干部人事制度改革。專項巡視中干部群眾反映的主要問題是：黨風廉政建設責任制落實不夠到位，科研經費管理使用方面違紀違法問題和國有權益損失問題比較突出，基本建設領域違規(guī)違紀問題多發(fā)，擅自改變科研用地用途搞經營性開發(fā)；違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，執(zhí)行干部選拔任用和干部監(jiān)督制度不夠嚴格。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

令狐安代表巡視組提出四點意見和建議。一是院黨組要切實擔負起加強各級領導班子建設和黨員隊伍建設的政治責任，圍繞總書記提出“四個率先”的目標，加強班子建設，增進班子團結，增強整體合力和執(zhí)行力。二是堅持黨要管黨，從嚴治黨。黨組要全面落實黨風廉政建設主體責任，紀檢組要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅查處各類違紀違法案件，認真整改會議和出國（境）管理不嚴、公務用車超編、未按規(guī)定開展政府采購等問題。三是嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，建立完善選拔任用工作機制，規(guī)范在職干部兼職行為。四是完善科研資源管理使用辦法，加強對院（所）屬企業(yè)的科學管理，強化基本建設項目和國有劃撥土地使用監(jiān)管。

令狐安強調，中國科學院黨組要嚴格按照中央要求，切實履行黨風廉政建設的主體責任，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題要認真研究分析、分門別類處理，做到件件有著落、事事有回音。紀檢組要聚焦黨風廉政建設中心任務，切實履行監(jiān)督責任，加強監(jiān)督檢查，確保整改任務落實。黨組主要負責人要抓好班子，管好隊伍，抓早抓小，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況，黨組要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

中國科學院黨組書記、院長白春禮表示，中央第十巡視組的巡視意見客觀評價了中科院黨組和領導班子的工作，嚴肅指出了中科院在黨風廉政建設、班子建設及選人用人、科研經費管理使用、院所企業(yè)管理和國有權益損失、基本建設和國有劃撥土地使用監(jiān)管等方面存在的問題，明確提出了加強和改進工作的意見建議。這些意見全面客觀，剴切中肯，既有一針見血、切中要害的嚴肅批評，也有明確具體、切實可行的整改要求，針對性和指導性很強。中科院黨組和領導班子成員誠懇接受巡視意見。

白春禮指出，總書記在黨的十八屆四中全會上的重要講話和關于巡視工作的重要講話，進一步表明了黨中央從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心，也對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的要求。王岐山書記在中央紀委四次全會上也強調，要始終保持清醒冷靜，始終堅定信心決心，持之以恒改進作風，堅定不移懲治腐敗。我們要深入學習、深刻領會、全面貫徹中央對黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神和新要求，認真抓好巡視反饋意見的整改落實工作，推動中科院黨風廉政建設上一個新臺階。

白春禮強調，抓好整改落實工作，一是要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫感。要對自身存在問題的嚴重性、危害性、復雜性，有更加嚴肅、更加清醒、更加充分的認識，對自身的責任擔當有更加真切、更加緊迫、更加深刻的理解，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前反腐敗斗爭形勢的判斷上來，統(tǒng)一到對落實黨風廉政建設的“兩個責任”上來，統(tǒng)一到對做好巡視工作和抓好整改落實的各項要求上來。

二是要政治堅定，立場鮮明，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感。院黨組要把落實主體責任作為“牛鼻子”來抓，堅決按照巡視反饋意見的要求，切實擔負起加強各級領導班子建設和黨員隊伍建設的政治責任。政治上必須堅定，不能動搖；態(tài)度上必須鮮明，不能含糊；行動上必須堅決，不能觀望。黨組要全面履行主體責任，班子成員要落實“一崗雙責”。紀檢組要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅查處各類違紀違法案件。院屬各單位黨政領導班子和紀監(jiān)審部門也要認真落實好主體責任和監(jiān)督責任。

三是要雷厲風行，務求實效，認真抓好專項巡視反饋意見的整改落實工作。要把中央巡視組反饋意見整改工作作為一項重要政治任務，精心組織部署，全面扎實推進，認真抓好落實。要認真做好中央巡視組轉來的信訪舉報線索調查處理工作；及時研究制訂整改方案，明確責任，抓好落實；針對重點領域和突出問題，組織開展系統(tǒng)研究和專項整改，建立健全長效機制；加強和改進紀監(jiān)審和巡視工作。抓好整改落實，需要敢于擔當，動真碰硬。院黨組和領導班子成員要對巡視意見提出的問題主動“對號入座”，反躬自省。從院黨組到各單位領導班子都要以高度的政治責任感，以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度，落實巡視意見，抓好整改工作。四是要圍繞中心，服務大局，為實施“率先行動”計劃暨全面深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境。這次專項巡視是在中科院啟動實施《“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》的關鍵時期進行的。巡視期間，總書記等黨和國家領導人，分別對《“率先行動”計劃》作出重要批示，對組織實施工作提出明確要求。必須堅決貫徹落實總書記視察中科院重要講話和批示精神，圍繞堅持“三個面向”、實現“四個率先”這一中心任務，統(tǒng)籌做好各項工作，著力加強和改進院黨組班子建設，著力加強和改進干部隊伍建設，著力加強和改進基層黨組織建設，著力加強作風建設，堅持不懈整治“四風”，為實施《“率先行動”計劃》營造更加風清氣正的良好環(huán)境，提供更加堅強有力的政治保障。

中央巡視工作領導小組辦公室有關負責人及巡視組其他成員出席反饋會。中科院領導班子成員出席會議。中科院老領導，院機關各部門負責人，京區(qū)院屬單位黨政主要負責人，京外各分院、合肥研究院、中國科大黨政主要負責人，院機關離退休黨支部書記等列席會議。

第四篇：某縣整改落實中央巡視組反饋意見情況匯報

某縣整改落實中央巡視組反饋意見情況匯報

下面，根據省委通知要求，現將我縣整改落實中央巡視組反饋意見情況匯報如下：

一、切實增強政治自覺，全面推進整改落實工作

中央巡視組向**反饋巡視意見后，縣委、縣政府高度重視，把抓好問題整改落實擺上重要位置，以高度的政治自覺，一著不讓抓好整改落實工作。一是迅速組織傳達學習。**日，中央巡視組對**巡視意見反饋后，我縣立即召開縣委常委會，傳達學習習總書記關于巡視工作重要講話和中央巡視組反饋意見，深刻領會精神實質，自覺抓好整改糾正。**日，我縣再次召開縣委常委會，傳達學習省委**書記在情況反饋會上的講話和省、市委督查動員會議精神，專題研究部署整改落實工作，堅持從縣四套班子領導帶頭做起，層層組織學習貫徹，切實增強整改落實中央巡視反饋意見的政治自覺和行動自覺。二是及時組建工作班子?？h委專門成立中央和省委巡視組反饋意見整改落實工作領導小組，由我擔任組長，**同志任副組長，其他縣委常委為成員。領導小組主要負責研究全縣整改落實中的重大事項，強化工作督導推進。領導小組下設四個專項小組，分別為黨風廉政建設和反腐敗工作、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設、執(zhí)行黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制和選人用人工作整改專項小組。我兼任黨風廉政建設和反腐敗工作、執(zhí)行黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制和選人用人工作三個專項小組組長，常務副縣長**同志兼任落實中央八項規(guī)定精神和作風建設專項小組組長。縣人大、政府、政協和承擔整改任務的**個部門單位也都相應成立了領導小組和工作機構，確保整改落實工作有人抓、有人管。三是嚴格落實各級責任?？h委研究制定了全縣整改落實工作分工方案，明確由我對巡視意見整改落實工作負總責，各專項小組組長對分工任務整改承擔主要領導責任，各位成員承擔領導責任，各責任單位主要負責人承擔直接責任。當然我縣在嚴明黨的政治紀律方面還有不少工作需要強化，少數黨員干部存在政治上不敏銳、不敏感的問題，對一些苗頭性、傾向性問題制止不力；少數干部黨性觀念和政治意識淡化，貫徹落實中央和省市重大決策部署存在選擇性執(zhí)行問題。對這些存在問題，我們都一一列舉出來并提出整改要求。

縣委緊緊圍繞中央巡視組反饋的**個方面**條反饋意見、省委第四巡視組對我縣提出的“四個著力、六大紀律”方面存在的問題、市委明確的**個方面**項**條整改措施，結合縣情實際，研究制定整改落實分工方案和整改工作方案，細化為**個方面**項**條具體整改任務，逐一明確牽頭縣領導、承辦部門和承辦人，逐條落實整改措施、整改時限，建立整改臺賬，整改一個、銷號一個，確保問題不漏、整改到位。在整改落實過程中，縣委多次召開工作部署會、推進會，確保整改工作落實落地落細；各專項小組扎實抓好整改的督查督辦和跟蹤問效，對整改成效不明顯、群眾不滿意的，堅決不予銷號，限時整改到位。

二、以“釘釘子”精神推進整改，確保反饋意見落到實處

縣委嚴格按照巡視組對**反饋的**個方面**條具體意見，除第**條“省委對有的地方巡視工作存在走過場的現象”未列入對照檢查內容外，其余**條均逐一明確整改措施，目前已全部整改落實。

（一）關于黨風廉政建設和反腐敗問題。中央巡視組分別提出“黨風廉政建設責任制落實不到位”“紀委查辦案件力度不夠”等**個方面問題。在落實黨風廉政建設責任制方面，縣委出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見》，列出了黨委集體和班子成員**項、紀委**項責任內容及**個方面保障措施。完善落實黨風廉政建設“兩個責任”約談和問責辦法，縣委常委會每年向縣黨代會報告履行主體責任情況，組織對全縣**個鎮(zhèn)區(qū)、**個部門單位落實黨風廉政責任制專項檢查考核，對**個單位因班子成員發(fā)生嚴重違紀違法問題實施“一票否決”，對落實責任不力的**個單位*名責任人實施問責追究。在推進紀委履行主責主業(yè)方面，縣委旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，對縣紀委內設機構實施三輪調整，成立**個紀檢監(jiān)察室和黨風政風監(jiān)督室，將縣紀委參加的議事協調機構從**個精簡到**個，并從編制、經費、干部使用等方面給予支持和保障?？h紀委堅持強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴格審查和處置黨員干部違紀行為，**年立案查處違紀違法案件**件，同比增長68.9%，案件數量和增幅均處于全市前列。對全縣鎮(zhèn)區(qū)和部門單位紀委書記分工兼職情況進行清理，要求紀委書記不再分管、協管其他業(yè)務工作，不再兼任其他黨政職務或與紀檢監(jiān)察工作無關的學會、協會、議事協調機構的領導職務。研究出臺《鎮(zhèn)紀委書記提名考察辦法(試行)》《縣紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》《縣屬事業(yè)單位紀委書記提名考察辦法(試行)》，從提名條件、干部來源、提名考察程序等方面，明確紀委書記、副書記提名考察的具體要求。目前空缺紀委書記的**個鎮(zhèn)、**個部門人員已全部配備到位。在有效懲治和預防腐敗方面，按照“減少腐敗存量、遏制腐敗增量”的要求，建立健全違紀問題揭露發(fā)現機制，進一步加大案件查辦力度，中央巡視組轉交辦的**件信訪件已全部查結，其中反映屬實或基本屬實的**件、立案調查**件，實施“兩規(guī)”調查**人，給予黨政紀處分**人、誡勉談話**人。關對領導干部進行約談的暫行辦法》《縣級機關單位主要負責人向縣紀委全委會述廉述責和接受評議制度》，通過廉政風險排查、信訪舉報、專項治理等多種渠道，掌握黨員干部身上苗頭性、傾向性問題和違紀線索，做到輕微問題早發(fā)現、早提醒、早糾正。同時，充分發(fā)揮縣委反腐敗協調小組作用，健全完善行政執(zhí)法部門案件線索定期移送、紀審聯動等機制，加強與審判、檢察、公安、審計等機關的協作配合，增強反腐敗工作合力。在整治重點領域腐敗問題方面，著力查處工程建設、房地產開發(fā)、財政專項資金管理、“三資”管理等領域案件，先后查處了**等一批典型案件。針對暴露出來的漏洞，出臺財政專項資金監(jiān)管、工程建設、安置房分配管理等制度**項。深入開展公共資源交易市場秩序專項整治，大力推進電子化招投標，實現資金節(jié)約率達23.89%;完善房屋建筑和市政基礎設施工程市場準入、招投標等公共資源交易制度，嚴厲打擊圍標串標等違法違規(guī)行為，對失信主體實行聯合懲戒。在整治基層權力尋租方面，出臺《關于加快轉變政府職能、建設服務型政府的實施辦法》《關于加強政府職能轉變與簡政放權的實施意見》等制度，進一步規(guī)范權力運行，壓縮權力尋租空間。

按照中央巡視組反饋會部署要求，對照省委整改工作方案文件精神，我縣堅持把巡視整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務，牢固樹立“整改不落實，就是對黨不忠誠”的意識，以最堅決的態(tài)度、最果斷的行動、最嚴格的紀律，做細做實巡視“后半篇文章”。我縣將嚴格對照巡視反饋意見，對整改落實工作進行“回頭看”，進一步夯實舉措，主攻重點、突破難點、打造亮點、暢通堵點，為高水平全面建成小康社會、在新起點上推動建湖高質量發(fā)展實現新跨越而不懈奮斗。

第五篇：中央巡視組反饋意見開展“回頭看”整改情況報告

市紀委：

根據《中共xx市委印發(fā)＜中共xx市委關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改方案＞的通知》（x委發(fā) [2016]x號）和市委整改動員大會要求，現將市委政法委關于中央巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改落實情況報告如下：

一、認真學習，統(tǒng)一思想

委領導班子對巡視整改工作高度重視。6月12日，召開全委整改動員大會,學習傳達了市委整改大會精神和唐軍書記重要講話，對全委整改工作進行了全面部署。先后召開了書記辦公會，對整改落實工作進行專題研究。機關黨委組織全體黨員干部認真學習總書記關于巡視工作的重要講話精神，大家深刻認識到，抓好中央巡視組反饋意見的整改落實，是與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現，是對全委各項工作的重大考驗，也是向黨中央看齊、向黨的理論路線方針政策看齊的政治檢驗。委黨委對中央巡視組反饋的問題和意見建議完全擁護贊同、認真對照檢查、堅決落實整改。

二、對照檢查，主動查擺

從中央巡視組對遼寧開展巡視“回頭看”情況看，反饋意見中既嚴肅指出了問題的嚴重性、危害性和產生的深層次原因，也對存在的問題提出了客觀中肯的意見建議，明確了整改要求，充分體現了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態(tài)度和決心，體現了黨中央通過巡視工作“回頭看”進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的堅定決心和歷史擔當。全委在深刻認識抓好反饋意見整改落實的重大意義基礎上，以黨章、黨規(guī)、黨紀為尺子，緊密聯系思想和工作實際，認真對照反饋意見，找準差距、發(fā)現問題，汲取教訓、深刻反思。查擺的主要問題：一是存在黨員漲工資后沒有及時增補黨費問題；二是機關黨委長期不換屆；三是因政策問題，超職數配備干部問題整改進度緩慢。

三、明確責任，狠抓落實

為全面抓好中央巡視組反饋意見整改落實工作，為抓好整改落實工作，局黨組專門成立了整改落實工作領導小組，制定了《關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改落實方案》和《中共xx市旅游局黨組關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見涉及本局工作整改任務分解和責任分工》，明確指導思想、整改目標、整改任務、整改原則和整改要求，做到細化責任，層層傳導壓力，狠抓整改落實。

四、聚焦問題，扎實推進

局黨組堅持以問題為導向，針對查擺的問題，認真進行整改，整改工作已經取得了實質性進展。

（一）關于黨員不按規(guī)定欠交黨費問題

局機關黨委深入開展了黨費收繳工作專項檢查。專門印發(fā)了《關于開展黨員黨費交納情況檢查工作的通知》，站門召開了全局黨員大會，局黨組書記、局長李景平親自部署并提出了具體要求，把此項專項檢查作為落實全面從嚴治黨要求、推進機關黨的建設的重要契機，作為開展“兩學一做”學習教育的重要內容，作為對全體黨員進行一次黨性、黨紀教育的具體形式，通過基層黨支部自查、機關黨委檢查等形式，完成了黨費繳納情況專項整治工作，存在的問題已整改完畢。全局共有41人次補齊了2008年4月至2015年12月所欠交的黨費，數額x元。

（二）關于機關黨委長期不換屆問題

局黨組和機關黨委高度重視此項工作，認真研究制定了機關黨委換屆選舉實施方案，專門成立籌備工作領導機構和工作機構，認真做好組織醞釀、推薦確定候選人預備人員、召開黨員大會、換屆選舉等各環(huán)節(jié)的籌備工作。近期待市直機關工委批準后，將及時召開機關黨委換屆大會。

（三）關于超職數配備干部問題整改進度緩慢問題

1.超職數情況

我局現超職數配備2名副調研員。超職數配備的主要原因：（1）按照2002年市人事局、市財政局《關于改善和提高部分優(yōu)秀專職翻譯人員待遇的通知》（x人發(fā)[2002]x號）規(guī)定和時任夏德仁市長批示，我局俄語翻譯李守軍和日語翻譯姜廷宏二位人員不占副調研員職數；（2）根據省委組織部《關于進一步做好超職數配備干部問題整改消化工作的通知》（x組通字[2014]x號）和市人社局要求，規(guī)定翻譯占本單位非領導職務職數。按照省委組織部要求，我局實有的副調研員超核定職數2名。

2.整改消化情況

局黨組高度重視超職數配備干部的消化工作，擬利用已空缺的2名調研員職位，力爭在10月底前盡快解決超職數配備的2名副調研員職數問題。

五、強化擔當，常抓不懈

（一）切實增強“四個意識”，認真落實總書記對遼寧提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求

充分發(fā)揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用，建立健全運行制度，形成工作規(guī)范。按照總書記視察遼寧時提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求，筑牢思想陣地，加強黨性修養(yǎng)，確保全體黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。認真領會、貫徹中央和省、市委決策部署，按照“四個著力”要求，加快xx“兩先區(qū)”建設，推動旅游產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。進一步完善抓落實工作機制，加大對中央、省委、市委和局黨組重要決策部署的督查力度，確保中央政令暢通、決策落地生根。

（二）嚴格遵循黨章，堅決落實全面從嚴治黨要求

局黨組制定了《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施細則》和《中共xx市旅游局黨組2016全面從嚴治黨工作計劃》，黨組書記、局長李景平分別與局內各處室和局屬單位主要負責人簽訂了《2016黨風廉政建設責任書》，切實加強各級黨組織建設，扎實開展“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

（三）堅持以“零容忍”態(tài)度，嚴肅查處違紀違法案件和頂風違紀問題

嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委具體規(guī)定，弛而不息糾正“四風”，認真落實黨風廉政建設專題會議制度，深入貫徹中央和省委、市委部署，抓好黨風廉政建設工作。加強紀律和作風建設，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。加強制度建設和黨風廉政教育，強化對權力運行的監(jiān)督。把紀律挺在前面，認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等方式，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，嚴肅查處違紀違法案件和頂風違紀問題。

（四）嚴格執(zhí)行干部任用條例，牢固樹立正確用人導向

結合“兩學一做”學習教育，深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育，突出抓好政治紀律和政治規(guī)矩教育，將“三嚴三實”作為干部日常教育培訓的重要內容。認真貫徹落實《干部任用條例》和我老秘網市“一個意見、七個辦法、兩個通知”，嚴格落實好干部標準，確保政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部脫穎而出。

特此報告。