第一篇：紅塔區(qū)通報巡視組反饋意見整改情況

紅塔區(qū)通報巡視組反饋意見整改情況

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任尚未真正落實到位”的整改情況

（1）關(guān)于黨委傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠問題的整改情況。一是強化責(zé)任落實。區(qū)委7次召開常委會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和省委巡視組反饋問題的整改措施。制定《中共玉溪市紅塔區(qū)委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，健全完善保障機制，形成了上下貫通、級級負責(zé)的工作格局。二是健全履責(zé)體系。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”“三簽字背書”制度，構(gòu)建了主體明確、責(zé)任清晰、擔(dān)責(zé)有力、問責(zé)嚴格的履責(zé)體系。三是強化監(jiān)督檢查。堅持年中檢查督促、年終全面考核制度，組織開展“兩個責(zé)任”約談工作。四是完善制度機制。嚴格執(zhí)行“雙報告”、述責(zé)述廉、談話提醒、誡勉談話和干部選拔任用監(jiān)督等制度。2015年，組織了50名鄉(xiāng)（街道）、區(qū)直部門黨政主要負責(zé)人在區(qū)紀委全會上現(xiàn)場述廉，接受評議和質(zhì)詢。出臺《紅塔區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作暫行辦法》，組織對研和街道等3個單位開展綜合巡查。共向被巡查單位書面提出意見建議35條，受理群眾來訪1件。五是支持紀委履責(zé)。將區(qū)紀委參與和牽頭的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從126個減少到16個，調(diào)整充實區(qū)紀委監(jiān)察局行政編制5名，為紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

（2）關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還存在注重形式、忽視效果問題的整改情況。一是強化日常督查。對“兩個責(zé)任”的考核實行量化記分，強化日常督導(dǎo)，加大日常工作評價考核權(quán)重，增強考核的客觀性、真實性。二是完善考核辦法。完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施辦法》，制定《紅塔區(qū)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點任務(wù)分解》，科學(xué)設(shè)置檢查考核評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，以評價指標(biāo)力促“兩個責(zé)任”落實到位。三是落實責(zé)任考評。將區(qū)委常委帶隊檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化，把考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、獎勵懲處、崗位調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。

2、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任還沒擰緊壓實”的整改情況

（1）關(guān)于紀委監(jiān)督責(zé)任落實還不到位、區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用發(fā)揮不夠充分問題的整改情況。一是層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書，制定《紅塔區(qū)鄉(xiāng)（街道）紀（工）委書記工作考核辦法（試行）》，加強對責(zé)任書執(zhí)行情況的檢查，強化責(zé)任落實。二是健全領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪約訪，案件線索移送管理等制度，整合機關(guān)辦案力量，堅持有案必查、違紀必究。2015年，區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處違紀案件17件23人，結(jié)案10件16人，給予黨紀處分15人，政紀處分1人。三是開展問題線索清理排查工作。對近5年以來特別是十八大以來的問題線索開展集中清理排查，嚴格分類處置，區(qū)、鄉(xiāng)兩級共清理排查問題線索50件（含5個村組組織）45人，其中：轉(zhuǎn)立案1件1人，談話函詢14件14人，了結(jié)35件（含5個村組組織）30人。四是注重拓寬案件線索來源。把紀律審查的視野放到執(zhí)紀監(jiān)督、效能監(jiān)察、作風(fēng)督查等工作中，進一步拓展案源，立案調(diào)查2件3人。五是健全反腐敗協(xié)調(diào)小組加強協(xié)作配合機制。2次召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，完善加強協(xié)作配合的相關(guān)制度，統(tǒng)籌全區(qū)反腐敗工作。

（2）關(guān)于鄉(xiāng)（街道）紀（工）委和區(qū)紀委派出機構(gòu)干部業(yè)務(wù)不精，履職能力不足；紀檢監(jiān)察干部隊伍需要進一步加強問題的整改情況。一是編制紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)中長期計劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提升素質(zhì)培訓(xùn)。2015年，培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部200余人（次），抽調(diào)基層紀檢監(jiān)察干部到區(qū)紀委參與辦案、跟班學(xué)習(xí)，紀檢監(jiān)察干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升，監(jiān)督執(zhí)紀力量明顯增強。交流干部6名，選調(diào)5名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀年輕干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍，優(yōu)化了紀檢監(jiān)察干部隊伍的知識、年齡結(jié)構(gòu)。二是制定《紅塔區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)及派出機構(gòu)考核辦法》，進行百分制量化考核，獎優(yōu)罰劣。三是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督管理，制定《關(guān)于進一步加強全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督管理工作的實施意見》，從嚴要求、考核、監(jiān)督管理干部隊伍。四是開展?fàn)幃?dāng)“紀律衛(wèi)士”活動，制定《紅塔區(qū)紀委監(jiān)察局干部職工思想道德建設(shè)實施方案》，教育引導(dǎo)干部職工遵紀守法，勇于擔(dān)責(zé)，爭創(chuàng)一流。

（3）關(guān)于黨風(fēng)廉政宣傳教育缺乏針對性和實效性問題的整改情況。一是抓實反腐倡廉教育系列活動。組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，全方位、多渠道學(xué)習(xí)宣講新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，全區(qū)570余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加宣講報告會，組織68名紀檢監(jiān)察干部進行閉卷考試。落實《紅塔區(qū)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實施意見》，組織105名新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話和廉政知識閉卷考試，到警示教育基地接受“現(xiàn)身說法”教育。二是依托報紙雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度。三是深入開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動。打造了2個省級、6個市級廉政文化示范點。

（4）關(guān)于對涉及民生的部門和窗口服務(wù)單位監(jiān)督檢查不夠，對突出問題抓早抓小、建立長效機制研究不夠問題的整改情況。一是強化明察暗訪，重點對教育、醫(yī)保等涉及民生部門和窗口服務(wù)單位進行檢查，嚴肅處理“吃拿卡要”、服務(wù)質(zhì)量差、部門職責(zé)履行不到位的干部。二是強化決策監(jiān)督，紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)參與監(jiān)督所聯(lián)系單位“三重一大”會議181次，督促嚴格落實“三重一大”集體決策制度，執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”制度。全區(qū)19個單位黨政班子成員重新調(diào)整了分工。三是著力構(gòu)建有效的衛(wèi)生、教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，全區(qū)15個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、40個學(xué)校建立了監(jiān)督委員會，2015年共參與監(jiān)督?jīng)Q策117件（次）。四是落實《紅塔區(qū)改進政務(wù)服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境暫行規(guī)定》，督促相關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動為企業(yè)和群眾服務(wù)，用制度規(guī)范行政審批、公共事務(wù)管理和服務(wù)活動。五是認真落實紀委常委班子成員約談領(lǐng)導(dǎo)干部制度，2015年共警示廉政約談10人，任前廉政約談38人，回訪廉政約談19人。

3、關(guān)于“村（社區(qū)）、小組基層干部仍是監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況

（1）關(guān)于一些基層黨組織軟弱渙散、紀律松弛；違紀違法行為呈易發(fā)多發(fā)之勢問題的整改情況。一是整頓軟弱渙散黨組織，加強基層組織建設(shè)。明確11名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)直接掛點指導(dǎo)幫扶11個村（社區(qū)）軟弱渙散黨組織，抓好選優(yōu)訓(xùn)強兩個重點，全區(qū)共調(diào)整軟弱渙散黨組織書記5名，下派“第一書記”112名，做到軟弱渙散黨組織100%選派。完善整頓目標(biāo)責(zé)任制、工作考核制和工作督查制，對30余項黨務(wù)工作制度進行逐條清理完善。目前已完成整頓的后進黨組織有68個，完成率為97.1%。二是搭建黨員作用發(fā)揮載體，切實提升服務(wù)效能。堅持在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)，組織全區(qū)范圍內(nèi)288個單位、8053名在職黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)。三是深化黨員積分管理。按照“基礎(chǔ)分+加扣分”的“1+X”模式，實行百分制考核管理，建立健全了黨員獎懲激勵機制。穩(wěn)妥慎重開展不合格黨員處置工作，目前全區(qū)共處置不合格黨員16名。四是加大基層干部違紀案件查處力度，2015年查處農(nóng)村黨員干部4件9人。

（2）關(guān)于有的村組干部侵占集體和財政專項資金、“拉票賄選”、“優(yōu)親厚友”等問題的整改情況。一是進一步抓好黨員教育培訓(xùn)工作。下發(fā)月課程表，每月精心設(shè)計1到2個專題組織學(xué)習(xí)。二是加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)督管理，11個鄉(xiāng)（街道）“三資”委托代理中心對840個村組集體全面實行“三資”委托代理服務(wù)。三是全面落實和推行“三重一大”事項集體決策制度和“四議兩公開”工作法，2015年來，全區(qū)104個村（社區(qū)）、1008個小組共進行“三重一大”或“四議兩公開”集體決策1681次，決策事項2044項。四是不斷完善村級事務(wù)監(jiān)督機制，制定《關(guān)于在村（居）民小組設(shè)立廉政義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)意見》，在77個社區(qū)設(shè)立了759名廉政義務(wù)監(jiān)督員，2015年開展監(jiān)督檢查630次，發(fā)現(xiàn)和督促整改問題11個。五是加大對貫徹執(zhí)行《村（社區(qū)）、小組議事規(guī)則》等“五項制度”的監(jiān)督檢查力度。2015年，共開展監(jiān)督檢查198次，實地檢查92個村（社區(qū)）411個小組，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題37個。六是強化對利民惠民政策措施的監(jiān)督檢查，對8個鄉(xiāng)（街道）76個村（社區(qū)）農(nóng)村土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”處置、惠農(nóng)支農(nóng)專項資金使用、農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)等情況進行了核查、排查。七是超前謀劃村級組織換屆工作，開展嚴肅換屆紀律宣傳工作，加強換屆前的輿論監(jiān)管。八是嚴肅查處了黑村社區(qū)原黨總支書記、主任楊家平等人貪污、職務(wù)侵占“家庭式”腐敗案件、中村社區(qū)四組原支部書記劉家平非法占用土地案件。堅決打擊賄選行為，嚴肅查處了研和社區(qū)、東前社區(qū)賄選案，給予黨紀處分6人。

4、關(guān)于“黨員違紀行為在不同領(lǐng)域和層面時有發(fā)生”的整改情況

（1）關(guān)于違紀人員呈點狀式分布、違紀行為時有發(fā)生問題的整改情況。一是健全和完善土地出讓、工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)管制度，修訂《紅塔區(qū)公共資源交易中心評標(biāo)專家抽取管理辦法（試行）》、《紅塔區(qū)公共資源交易中心評標(biāo)紀律（試行）》等21項管理制度，規(guī)范各類公共資源交易行為。制定《紅塔區(qū)公共資源交易廉潔性審查工作實施意見》，對新黃路、紅塔區(qū)“四規(guī)合一”規(guī)劃研究采購等5個政府投資項目和政府采購項目開展了公共資源交易廉潔性審查。二是加大對工程項目招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)督力度，加強政府采購監(jiān)督檢查工作，督促整改了4所中小學(xué)、幼兒園違反政府采購相關(guān)規(guī)定的問題。三是建立查處私設(shè)“小金庫”的長效機制，從嚴查處了區(qū)環(huán)境清潔中心、北城街道刺桐關(guān)小學(xué)設(shè)立“小金庫”的違紀行為，給予黨紀處分3人，收繳“小金庫”金額49.85萬元。

（2）關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金量大、情況復(fù)雜，違反財經(jīng)法規(guī)的行為較多等問題的整改情況。一是加大對相關(guān)部門、行業(yè)項目、資金的審計力度，強化審計結(jié)果運用。2015年來，完成審計項目90項，審計查出違規(guī)金額1534萬元、管理不規(guī)范金額243215萬元，上交財政2388萬元，核減投資額1862萬元，已歸還原資金渠道80萬元。區(qū)財政局利用審計結(jié)果，整改問題資金9655萬元。二是制定《紅塔區(qū)行政事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》、《紅塔區(qū)財政局關(guān)于存量資金財政收回統(tǒng)籌后有關(guān)事項的通知》，對往年的財政結(jié)余資金進行了清理。2015年，盤活并收回存量資金18347萬元。

二、落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法方面

1、關(guān)于“對防止‘四風(fēng)’反彈回潮的壓力估計不足”的整改情況

（1）關(guān)于仍有公車私用、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、用公款購買發(fā)放購物卡等問題的整改情況。一是開展專項整治。持續(xù)抓好教育實踐活動整改任務(wù)的落實，從嚴抓好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，認真查找和糾正“四風(fēng)”方面存在的問題。二是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動。組織開展了區(qū)委中心組學(xué)習(xí)5次，對“嚴以修身”、“嚴以律己、嚴以用權(quán)”三個專題進行了7次專題研討。區(qū)委常委班子成員帶頭嚴格遵守八項規(guī)定，做到了以上率下。三是完善配套制度。建立“1+X”制度體系，建立健全精簡文件簡報、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費監(jiān)管等7項配套制度，出臺《紅塔區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》、《紅塔區(qū)公務(wù)接待管理實施辦法》、《紅塔區(qū)公務(wù)用車配備使用管理暫行辦法》、《紅塔區(qū)會議費管理辦法》等制度。2015年全區(qū)“三公”經(jīng)費支出同比減13.2%。四是明察暗訪常態(tài)化。堅持“節(jié)假日必查、工作日抽查、重點問題專查”，嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮。對6個單位違規(guī)購買購物卡問題進行了嚴肅處理，黨紀處分3人，問責(zé)6人。

（2）關(guān)于組織黨員干部學(xué)習(xí)的形式老套、方法單

一、效果不好，組織道德講壇存在形式主義問題的整改情況。一是創(chuàng)新干部教育方式。舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素能提升研修班”，組織全區(qū)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江大學(xué)開展為期7天的培訓(xùn)，邀請國內(nèi)知名專家教授開展專題講座。積極申報“云南經(jīng)濟社會發(fā)展示范教育大營街產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整教學(xué)基地”，打造紅塔區(qū)現(xiàn)場教學(xué)點，推動紅塔區(qū)現(xiàn)場教學(xué)工作。選派10名領(lǐng)導(dǎo)干部到省直部門進行為期3—6個月的跟班學(xué)習(xí)。二是加強干部學(xué)習(xí)督促檢查工作。將干部學(xué)習(xí)情況納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，并對學(xué)習(xí)情況進行通報。三是加強對現(xiàn)有干部的知識更新和教育培訓(xùn)。舉辦區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)7期。加大干部在線學(xué)習(xí)的覆蓋面，將學(xué)習(xí)對象延伸到村（社區(qū)）。四是推進“善行義舉榜”工作，實施“善行紅塔區(qū)”建設(shè)，做到以德育人、以文化人，推動良好社會道德風(fēng)尚形成。

（3）關(guān)于會議多、文件多問題的整改情況。一是區(qū)委班子帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭改進會風(fēng)文風(fēng)，精簡會議活動，將時間和精力集中到抓工作、促落實上。二是制定《關(guān)于進一步改進會風(fēng)文風(fēng)話風(fēng)的規(guī)定（試行）》，切實加強會議計劃管理，嚴格文件審核把關(guān)，科學(xué)安排調(diào)研選題。按照分類審批、嚴格報備的原則召開各類會議，嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格、時間；嚴格控制文件規(guī)格、數(shù)量、篇幅，著力提高文件質(zhì)量。倡導(dǎo)無紙化辦公，推進文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)。

2、關(guān)于“‘為官不為’、‘為官亂為’現(xiàn)象還在一定程度存在”的整改情況

（1）關(guān)于有的干部紀律要求不嚴，作風(fēng)漂浮問題的整改情況。一是持續(xù)深入開展“六個嚴禁”專項整治工作，列出41條整治措施，由6位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確主責(zé)部門和責(zé)任單位，確保整治到位；以開展一輪談心談話、進行一次自查自糾等方式深入治理“為官不為”問題，嚴懲“為官不為”十種行為。二是加強對干部的關(guān)心激勵，加大“四有干部”的使用力度，包容敢闖敢試的干部，營造有為才有位的選人用人導(dǎo)向。落實公務(wù)員工資改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼。嚴格執(zhí)行基層公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策。三是全面落實市委“八要”工作要求，出臺《紅塔區(qū)黨政機關(guān)“敬業(yè)有功、怠業(yè)必懲”實施方案》，促進全區(qū)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，適應(yīng)“干在實處、走在前列”新常態(tài)。對上班時間玩游戲、上網(wǎng)聊天、購物等19起違反工作紀律的行為進行了嚴肅處理。四是制定《關(guān)于從嚴整治“為官不為”推動紅塔區(qū)干在實處走在前列的實施意見（試行）》，堅持不懈整治“為官不為”。2015年共問責(zé)干部20人，其中：科級干部5人、一般干部15人。組織處理10人，點名道姓通報11人。

（2）關(guān)于對干部管理失之于寬、失之于軟問題的整改情況。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核評價。出臺《關(guān)于加強和改進區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價工作的意見》、《紅塔區(qū)鄉(xiāng)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》、《紅塔區(qū)區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》，采取聽取述職、民主測評、談話了解、征求意見等方式，對區(qū)直單位、鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子及干部進行全面分析研判。二是規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任職行為，對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任職情況進行了清理排查，免去了9人次在企業(yè)兼任職務(wù)。三是認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作，2015年抽查核實67人。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)責(zé)審計工作，對4名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任期經(jīng)責(zé)審計。四是規(guī)范“裸官”和特崗人員出入境管理。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范紅塔區(qū)特崗人員因私出國（境）管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)范特崗人員因私出國境管理。實行特崗人員因私出國（境）證照統(tǒng)一管理制度。截至目前，共登記特崗人員573名，實現(xiàn)科級領(lǐng)導(dǎo)和“裸官”的全員登記。五是全面開展干部人事檔案審核工作。對全區(qū)公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理人員）和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員干部人事檔案2600余卷進行專項審核。

三、執(zhí)行民主集中制和選人用人方面

1、關(guān)于“貫徹執(zhí)行民主集中制需要進一步改進完善”的整改情況

（1）關(guān)于班子成員充分發(fā)表意見不夠問題的整改情況。一是修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制、黨內(nèi)情況通報制度、重大決策論證和征求意見制度；進一步規(guī)范會議流程和會議記錄，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度；切實落實好“八要”要求，深入基層、深入實際，廣泛聽取不同意見，保障區(qū)委決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。二是緊密結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動，深入查找區(qū)委班子及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部在“不嚴不實”方面存在的問題，并認真進行了整改。三是加強監(jiān)督約束。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，實行“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”制度，形成了有效的監(jiān)督導(dǎo)向機制，進一步保證了民主集中制的貫徹執(zhí)行。

（2）關(guān)于抓經(jīng)濟發(fā)展急于求成，政府舉債過多問題的整改情況。一是樹立正確的政績觀。加強干部政績考核評價體系建設(shè)，把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價的重要內(nèi)容。二是堅持民主集中制，不斷提高科學(xué)決策水平。建立決策咨詢、專家評審、決策聽證等制度，確立先評估后決策的前期工作程序，確保重大事項決策廣泛吸收社會各方面意見，充分考慮實際需求及承受能力。2015年，舉行重大決策聽證1次，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估3次，重大項目涉法事項審查15件次。三是嚴格落實新《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省深化政府性債務(wù)管理體制改革等3個實施方案的通知》，實現(xiàn)了依法管理政府性債務(wù)。四是積極爭取上級政策和資金支持，在發(fā)展中化解政府債務(wù)。全力做好穩(wěn)增長工作，積極培植財源，鞏固稅基，盤活存量資金。五是全力化解政府存量債務(wù)。按照中央、省化解地方性政府存量債務(wù)各項措施，將政府債務(wù)全額納入預(yù)算管理，在省、市各級政府統(tǒng)一安排下，采取存量債務(wù)定向置換和公開發(fā)行債券置換辦法積極化解存量債務(wù)。2015年爭取到省債券轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金19.68億元，降低了債務(wù)成本，延長了債務(wù)還款期限，有效緩解了債務(wù)壓力。

2、關(guān)于“選人用人工作需進一步科學(xué)化、規(guī)范化”的整改情況

（1）關(guān)于選人用人存在看重地緣關(guān)系的傾向、執(zhí)行干部選拔任用的相關(guān)政策規(guī)定不到位問題的整改情況。一是堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴把資格條件。對進入推薦考察范圍的干部，認真審查干部人事檔案，對需要破格、越級提拔干部的，嚴格按照要求報請市委組織部批準(zhǔn)。二是嚴格選任程序，規(guī)范選任工作。在完善和規(guī)范現(xiàn)有做法的基礎(chǔ)上，加強干部選拔任用全程記實制度；加大選人用人信訪舉報的核查力度，對出現(xiàn)“任人唯親”問題的，嚴肅進行倒查問責(zé)。制定《干部選拔任用工作流程》，認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，堅持民主集中制和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，在充分聽取意見，反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上嚴格執(zhí)行常委會票決制，2015年來，科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)票決率保持100%。

（2）關(guān)于部分干部輪崗交流過快問題的整改情況。一是嚴格落實干部交流相關(guān)政策。按照新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和其他干部政策相關(guān)規(guī)定，認真區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)交流和可以交流的情形，通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力。二是把干部交流與年輕干部培養(yǎng)相結(jié)合。不斷改進和完善選拔任用方式，對那些經(jīng)過專門培訓(xùn)、實踐鍛煉、關(guān)鍵崗位考驗證實是特別優(yōu)秀的年輕干部果斷任用。對綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，大膽提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子正職和重要崗位上任職。

（3）關(guān)于區(qū)級單位從鄉(xiāng)（街道）長期借用干部、下派干部只見發(fā)文不見人問題的整改情況。一是嚴格控制抽調(diào)工作人員程序。認真核實鄉(xiāng)（街道）干部職工在職在編在崗的情況，對抽調(diào)到上級機關(guān)和專項工作組工作的干部，嚴格組織審批程序，抽調(diào)時間不超過6個月。二是穩(wěn)定和補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。全面推進編制實名制管理，對鄉(xiāng)（街道）進行編制核查，嚴格審核把關(guān)、控制缺編數(shù)額。2015年，通過公務(wù)員考錄到鄉(xiāng)（街道）9人，公開招考鄉(xiāng)（街道）事業(yè)單位工作人員3人，區(qū)外選調(diào)2人。

（4）關(guān)于“三超兩亂”涉及的歷史遺留問題比較突出問題的整改情況。認真做好超職數(shù)配備干部消化整改工作，摸清超配干部總數(shù)、整改基數(shù)和整改消化數(shù)，準(zhǔn)確掌握實情，制定整改消化方案，實行臺賬管理。嚴格按照時間節(jié)點，采取退休一批、調(diào)整一批、免職保留待遇一批等措施，抓好超配干部的整改消化工作，嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理、干部選拔任用方面的規(guī)定，杜絕出現(xiàn)邊消化邊超職數(shù)配備干部等情況，確保在2017年9月底完成超職數(shù)配備干部的整改消化任務(wù)。截至2015年共消化超配干部422名，完成比例為92.34%。

（5）關(guān)于選人用人視野和渠道不寬問題的整改情況。一是切實提高干部工作科學(xué)化水平。加大對專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)力度，對全區(qū)專業(yè)型技術(shù)型干部進行統(tǒng)一梳理，按照學(xué)科專業(yè)分為11個大類47個小類，使人盡其才、物盡其用。加強“四類”干部特別是年輕干部的選拔任用，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合多項工作推動后備干部實名制推薦工作開展，保障被推薦人的綜合素質(zhì)。二是推動干部工作制度化和規(guī)范化。修改完善干部工作制度，結(jié)合新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的出臺，起草了《紅塔區(qū)新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部回訪考察制度（試行）》、《紅塔區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察檔案審核辦法（試行）》等規(guī)范性文件，進一步規(guī)范干部選拔任用程序，拓寬干部選拔視野。認真貫徹執(zhí)行“一報告兩評議”制度，不斷提升選人用人工作滿意度和公信度。

整改情況還將在云南網(wǎng)和云南省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站全文通報。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向中共玉溪市紅塔區(qū)委反映。聯(lián)系單位：紅塔區(qū)督查工作辦公室；聯(lián)系電話：0877—2022597；電子郵箱：htqdcs@126.com。

中共玉溪市紅塔區(qū)委

2016年3月1日

第二篇：巡視組反饋意見整改落實情況

民情巡視反饋意見整改落實情況

根據(jù)民情巡視組的反饋意見結(jié)合我地實際情況，黨委、政府高度重視，積極進行整改，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、高度重視民情巡視組反饋意見，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

根據(jù)反饋意見，我鄉(xiāng)出現(xiàn)機動車、非機動車未按規(guī)定停放在線內(nèi)，趕集日出現(xiàn)亂設(shè)攤點、出攤經(jīng)營嚴重等問題。這些社會問題造成了許多不必要的麻煩，極大地影響了我地街道的正常秩序。為此，黨委、政府高度重視，及時成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與交警、派出所、工商、等部門以及村委會進行溝通，商討對我地街道、農(nóng)貿(mào)市場周邊進行管理的方案。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，突出重點，明確職責(zé)，建立協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機制。

二、集中整治、做好相關(guān)宣傳教育工作。

黨委、政府高度重視對商家、個體經(jīng)營戶、攤販、車主的宣傳教育工作，努力做到宣傳到位、通知到位，同時及時召開專項工作部署會，要求整改小組和村委會對管轄區(qū)域內(nèi)的非法占道攤點，未按規(guī)定停放的機動車、非機動車進行一次詳細的摸底，并逐一發(fā)放相關(guān)整改通知書，對其違規(guī)行為進行宣傳教育和說明勸導(dǎo)；街道包片領(lǐng)導(dǎo)和干部，協(xié)助各部門、村委會開展教育和說明勸導(dǎo)工作，要堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，告知攤販、車主擺放點和停放點的位臵；宣傳違規(guī)占道攤點、違規(guī)停車的安全隱患和危害性，爭取群眾的理解和支持。在做好宣傳發(fā)動后，專項工作組對

街道、農(nóng)貿(mào)市場周圍的攤主、車主開展勸導(dǎo)行動，督促他們停止違規(guī)行為，對愿意接受疏導(dǎo)的引導(dǎo)至適合地點進行經(jīng)營、停放。

三、存在的問題和困難

對于機動車、非機動車未按規(guī)定停放在線內(nèi)，趕集日出現(xiàn)亂設(shè)攤點、出攤經(jīng)營嚴重等現(xiàn)象，原因一是受我鄉(xiāng)地理環(huán)境制約。我地政府所在地周邊街道、市場狹小，呈不規(guī)則狀分布，且趕集日趕集群眾較多，外地來此趕集的車輛較多，導(dǎo)致了趕集日商販四處擺攤的違規(guī)情況。另外，大多數(shù)商販特別是鄉(xiāng)村客運司機隨意停車，加之無停車線，按規(guī)定擺放、停車的意識薄弱，對他們宣傳教育力度不夠深也是導(dǎo)致違規(guī)擺攤、停車的原因。

四、整改打算

為了我地和諧，維護基本的、良好的交通秩序，我們將加大力度，糾正那些違規(guī)停放車輛的、違規(guī)擺攤經(jīng)營的不文明行為：凡是違規(guī)停放車輛，將記錄在案，并通知違規(guī)停放車輛的車主，明確請求不要再違規(guī)停放；并與車主簽訂 “文明停車承諾書”。主要做了五項工作：一是各個部門聯(lián)系，立足于實際，共同研究，并拿出行之有效的解決辦法。二是重點監(jiān)管，在趕集日從數(shù)量上對流動攤點進行控制，為規(guī)范停車秩序，規(guī)范交通秩序，創(chuàng)建文明環(huán)境，對機動車、非機動車進行停放專項整治行動。三是對街道周邊的停放的機動車、非機動車以及流動攤點進行定時管理，對停放、擺放的時間進行控制。四是加強整治，對于不按規(guī)定擺放的流動攤

進行取締。五是在規(guī)定時間收攤后，環(huán)衛(wèi)部門對攤點經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾及時進行清除。目前，這些措施的實施已經(jīng)收到了預(yù)期的效果。

第三篇：關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改方案

關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改方案

xx 集團公司黨委中共 xx 省委： 2010 年 10 月 28 日至 12 月下旬，省委第三巡視組對 xx 集團公司進行了為期兩個月的巡視。3 月 7 日，巡視組向我公司通報了巡視情況，在客觀評價各項工作的同時，中肯地指出了集團公司在企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行力建設(shè)、反腐倡廉、兼并重組等四個方面存在的問題，并提出了相應(yīng)的整改要求。集團公司黨委對巡視組反饋意見高度重視，3 月 8 日集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)召集部分班子成員參加的會議，專題研究制定整改方案。之后集團公司又召集主要單位、部門負責(zé)人，征求對整改方案的意見，并召開黨政聯(lián)席會議進行研究，大家一致認為，巡視組反饋的意見和要求客觀準(zhǔn)確，符合實際，對于 xx 集團深入落實科學(xué)發(fā)展觀，查找差距，改進工作，推動發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)根據(jù)省委巡視組反饋意見，制定如下整改方案。

一、整改思路 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七屆五中全會、省委八屆十一次會議和省紀委八屆六次全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強企為中心任務(wù)，以中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，保發(fā)展、保安全、保民生、保穩(wěn)定，努力在“十二五”時期實現(xiàn)“上

三、沖

四、奔

五、爭六”的奮斗目標(biāo)，推動集團公司實現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更好質(zhì)量的發(fā)展，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、加快中原崛起做出新的更大的貢獻。

二、整改內(nèi)容 根據(jù)省委第三巡視組反饋的意見，針對集團公司存在的問題，按照“短期內(nèi)能夠整改的問題，在方案中明確整改時限；對涉及面廣、比較復(fù)雜需要較長時間整改的問題，研究制

定具體方案，明確整改實施計劃”的要求，重點整改落實四個方面的問題：一是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題；二是進一步強化執(zhí)行力建設(shè)的問題；三是進一步抓好反腐倡廉建設(shè)的問題；四是切實抓好兼并重組方面的問題。

三、整改措施

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于國有經(jīng)濟布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署，按照“以煤為主，相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)定位，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，突出煤炭主業(yè)，優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)鏈，形成煤炭、電力、鋁業(yè)、煤化工、建材五大產(chǎn)業(yè)全面協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局，把集團公司打造成為實力雄厚、核心競爭力強的現(xiàn)代化特大型綜合能源集團。

1、增加資源儲備，增強煤炭主業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 一是對集團公司目前已取得探礦權(quán)的蘆店勘查區(qū)、老莊溝勘查區(qū)煤炭資源，落實勘探工作進度，盡早查明資源情況。二是對已簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議和預(yù)交了資源價款的龐窯勘查區(qū)、鞏義西村勘查區(qū)項目，積極與國土廳等有關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)，盡快完成礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，進行資源勘探。三是對 xx 礦區(qū)尚未配置給 xx 集團的周莊、大隗、丁店等勘查區(qū)煤炭資源探礦權(quán)，利用 xx 礦區(qū)開發(fā)主體優(yōu)勢，爭取達成意向開發(fā)協(xié)議。四是積極爭取省外煤炭資源，重點到陜西、內(nèi)蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環(huán)境及相關(guān)政策，積極獲取煤炭資源礦權(quán)或與有關(guān)單位進行合作開發(fā)，盡快在省外形成煤炭生產(chǎn)規(guī)模。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門：地質(zhì)測量部、規(guī)劃發(fā)展部、財務(wù)資產(chǎn)部、項目建設(shè)

部、技術(shù)中心 整改目標(biāo)：加快資源勘查進度，增加煤炭資源儲備量。

2、加快項目建設(shè)，增加新的經(jīng)濟增長點，推動快速發(fā)展 一是加快續(xù)建項目建設(shè)，主要包括高嶺煤礦、李糧店煤礦建設(shè)項目，振興二礦、告成礦產(chǎn)業(yè)升級改造項目和商丘中亞化工項目。二是完善 2011 年擬開工項目的前期準(zhǔn)備工作，主要包括裴溝礦擴建、老莊溝（包括龐窯）煤礦項目，金龍煤礦產(chǎn)業(yè)升級改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭儲裝運中心和山西平陸 80 萬噸氧化鋁等項目。三是積極推進“十二五”規(guī)劃開工項目準(zhǔn)備工作，主要有鞏義西村煤礦（300 萬噸/年）、蘆店煤礦、2×60 萬千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠（60 萬噸/年）和礦井水利用等項目。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 x 國、郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門：規(guī)劃發(fā)展部、財務(wù)資產(chǎn)部、項目建設(shè)部、技術(shù)中心、地質(zhì)測量部、后勤管理部、環(huán)境保護部

3、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力 一是充分發(fā)揮集團公司地處 xx 市的區(qū)位優(yōu)勢，利用中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)列為國家“十二五”規(guī)劃和國家戰(zhàn)略的大好時機，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和建材業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是積極與央企合作，按照“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享、優(yōu)勢互補”的原則，引入戰(zhàn)略合作伙伴，提高集團公司競爭力。三是積極推進節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，對集團公司現(xiàn)有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的，配套建設(shè)瓦斯發(fā)電機組，推進煤與瓦斯共同開采和利用，減少廢棄物排放，對現(xiàn)有燃煤鍋爐系統(tǒng)進行改造，使污染物達標(biāo)排放，積極推進礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。集團公司對以上兩項工作均進行了任務(wù)分解。明確責(zé)任人、責(zé)任部門和

完成時限。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 x 莊、郭 x 生、宋 x 成、王 x 偉、任 x 岳 xx 責(zé)任部門： 煤電、規(guī)劃發(fā)展部、財務(wù)資產(chǎn)部、項目建設(shè)部、技術(shù)中心、內(nèi)部結(jié)算中心

（二）加強執(zhí)行力建設(shè)，提升企業(yè)管理效能

1、完善執(zhí)行力建設(shè)機制（1）繼續(xù)推行以制度管理企業(yè)、靠制度管理人的理念，把“全面落實規(guī)章制度，不斷提高制度執(zhí)行力”作為追求卓越管理，再造管理流程，促進管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要工作，狠抓落實，力求實效。（2）把執(zhí)行力作為推動企業(yè)發(fā)展的動力和創(chuàng)新企業(yè)管理的支撐和主要手段，不斷完善執(zhí)行、督導(dǎo)、督辦、督察、考核獎懲和責(zé)任追究等六項執(zhí)行力建設(shè)機制，及時完善補充修改各項工作制度，適時修改執(zhí)行力建設(shè)考核實施細則，使執(zhí)行力建設(shè)得到持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新，形成循環(huán)遞進、螺旋上升的閉合系統(tǒng)，推動管理水平上臺階，確保各項工作落到實處。（3）建立健全選人用人機制，嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，規(guī)范選人用人程序，充分聽取各方面意見，形成選人用人公正導(dǎo)向和公正機制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 x 國、郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門：企業(yè)管理部、紀委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部

2、及時處理安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人 嚴格安全生產(chǎn)問責(zé)追究，啟動重大隱患責(zé)任追究機制，完善、安全業(yè)績考核制度，對安全事故堅持“零容忍”“零目標(biāo)”，從零做起，向零奮斗。對于發(fā)生死亡事故的煤礦，已嚴格按照規(guī)定對集團相關(guān)負責(zé)人進行責(zé)任追究。對受到過黨紀政紀處分和免職處理的有關(guān)干部的使用，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。嚴格按照、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《企、業(yè)職工獎懲條例》《河南省紀委關(guān)于執(zhí)

行黨政紀處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加大處分決定執(zhí)行力度，執(zhí)行情況由紀檢監(jiān)察、組織人事、勞動社保等部門共同參與，分級負責(zé)，保證落實。每年至少組織一次執(zhí)行黨政處分決定情況的檢查，在黨政處分決定執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時糾正，對問題嚴重，造成不良影響的，調(diào)查核實后，劃清責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予責(zé)任人嚴肅處理。堅決杜絕違規(guī)提拔使用受處分人員。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生、祁 x 山 責(zé)任部門：組織人事部、紀委監(jiān)察部、安全監(jiān)察局

3、嚴格按照有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范工程項目招標(biāo)管理 紀委要加強對招標(biāo)工作全過程監(jiān)督，有關(guān)部門共同參與、相互制衡，招標(biāo)前兩個小時通知參加招標(biāo)人員，確定招標(biāo)主任人選，集團公司領(lǐng)導(dǎo)一律不參加招標(biāo)。增加招投標(biāo)工作透明度，重視招標(biāo)結(jié)果公布情況。及時上網(wǎng)發(fā)布建設(shè)工程招標(biāo)信息，擴大信息覆蓋面。確需議標(biāo)的，要由主管部門召集各有關(guān)部門嚴格會審，并形成會議紀要，盡量降低議標(biāo)比例。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門：紀委監(jiān)察部、企業(yè)管理部、項目建設(shè)部

（三）加強反腐倡廉建設(shè)，促進企業(yè)規(guī)范管理

1、認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 嚴格按照“一崗雙責(zé)”工作機制的要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強監(jiān)督檢查力度，確保責(zé)任制落實到位；嚴格責(zé)任追究，對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力，責(zé)任制落實不到位、追究不到位的單位，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。采取集中整治、專項治理、經(jīng)濟責(zé)任審計等措施，確保各項規(guī)定得到執(zhí)行，增強各級

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識，做到廉潔奉公，禁止以權(quán)謀私；從嚴治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等廉潔從業(yè)方面有關(guān)問題，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、子女升學(xué)、參軍等大擺筵席、大操大辦，嚴禁借干部調(diào)整之機違規(guī)豪華裝修辦公用房，按照規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女從業(yè)情況進行申報登記。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。

2、加強廉潔從業(yè)教育，提高干部職工反腐倡廉的自覺性 充分發(fā)揮教育的道德規(guī)范、價值導(dǎo)向、素質(zhì)提高、精神動力和源頭預(yù)防作用，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨風(fēng)黨紀、依法經(jīng)營和廉潔從業(yè)教育；不斷改進教育方式，增強教育效果，注重發(fā)掘自有教育資源，綜合運用正面典型示范教育、反面警示教育等多種手段，用身邊的事教育身邊的人；堅持不懈的開展好政治理論學(xué)習(xí)，黨政負責(zé)同志堅持定期開展講廉政黨課制度，適時舉辦 2—3 次黨風(fēng)廉政教育專題報告會和理論研討會，增強廣大干部職工反腐倡廉的自覺性和主動性。培育特色鮮明的企業(yè)廉政文化理念，深入開展群眾性的文化創(chuàng)建活動，營造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、誠實守信、遵紀守法的良好氛圍。

3、建立健全監(jiān)督制約機制，加強反腐倡廉制度建設(shè) 建立健全“三重一大”實施辦法及相關(guān)配套措施，規(guī)范完善集體決策制度，加大決策失誤責(zé)任追究力度；建立健全財務(wù)、勞動人事、供銷等內(nèi)部控制制度，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；建立健全重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點或腐敗風(fēng)險點評估制度，規(guī)范完善預(yù)警機制；建立健全“三會一課”制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督；建立健全廠務(wù)公開制度，落實公開內(nèi)容，重要議題提交職代會討論，強化職工群眾監(jiān)督。完善基層紀

檢監(jiān)察機構(gòu)，充實基層監(jiān)督力量，加強基層反腐倡廉制度建設(shè)，真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管權(quán)的監(jiān)督制約機制。

4、加大查處案件力度，提高廉潔治企能力 充分發(fā)揮信訪主渠道作用，健全信訪舉報制度，認真接待來信來訪，確保信訪件初核率達到 100，做到件件有結(jié)果，事事有回音。充分發(fā)揮查處案件的特殊職能和獨特優(yōu)勢，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，嚴肅查處違反集團公司各項規(guī)章制度的案件；嚴肅查處侵害職工群眾切身利益特別是套算、克扣職工工資、獎金及各種福利的案件；嚴肅查處職工反映強烈的焦點和熱點問題，尤其是造成職工集體訪、越級訪和異常訪的案件；嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件。完善案件主辦人制度，做到有案必查，以反腐倡廉實際成果取信于職工群眾。充分發(fā)揮案件查處的治本功能，深刻剖析典型案例，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方環(huán)境，實現(xiàn)案件查處工作的綜合效果。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生 責(zé)任部門：紀委監(jiān)察處

（四）積極穩(wěn)妥推進兼并重組工作

1、嚴格落實省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。要從兩個方面做到真投入：投入資金，獲得兼并重組煤礦 51的資產(chǎn)、礦權(quán)或者股權(quán)；加大技改資金投入，對兼并重組礦井進行技能改擴建，提升礦井裝備水平、提升硬件，通過硬件保證本質(zhì)安全。二是真控股。對兼并重組礦井的股份必須達到 51以上，甚至 100控股。三是真管理。運用先進理念管理兼并重組煤礦，確保在生產(chǎn)措施、技術(shù)措施、安全措施等貫徹落實上沒有任何阻力。派駐管理團隊，五職礦長、區(qū)隊長、班組長、瓦檢員、絞車司機一律由集團公司配備，堅決取消包

工隊，所有人員必須經(jīng)過集團公司重新篩選培訓(xùn)才能上崗。通過嚴格管理，要使集團公司對兼并重組煤礦擁有絕對指揮權(quán)，成為最終、最高決策者。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會、孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：有關(guān)部門積極配合

2、推進五項建設(shè)，用大礦理念管小礦 提升認識水平，充分認識兼并重組工作在生產(chǎn)、管理、安全、資金、人才等方面的嚴峻形勢；提升管理水平，在兼并重組礦井全面推進職工隊伍、管理體制、技術(shù)平臺、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)文化五項建設(shè)，確保對兼并重組礦井管實、管住、管好。提升裝備水平，加大安全投入，革新生產(chǎn)工藝，淘汰落后設(shè)備，加快推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提高礦井安全保障能力。健全管理機構(gòu)。根據(jù)兼并重組區(qū)域、礦井劃分，成立鄭新和嵩陽兩個子公司管理兼并重組煤礦，每個子公司設(shè)立 10 個部門，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等。其中，鄭新公司下設(shè) 4 個分公司，嵩陽公司下設(shè) 3 個分公司，每個分公司管理煤礦 20 個左右。、完善管理制度。制定完善《安全辦公會議制度》《安全生產(chǎn)、調(diào)度例會制度》《安全質(zhì)量考核辦法》等工作制度，保證領(lǐng)導(dǎo)值班到崗，跟班到位，帶班到點。嚴格按規(guī)定進行“三評價、一評定”，確保施工安全。加強經(jīng)營管理。實行噸煤目標(biāo)成本控制，經(jīng)理層對目標(biāo)成本以內(nèi)的各項安全生產(chǎn)投入有絕對的資金支配權(quán)及管理權(quán)。建立規(guī)范的財務(wù)運行制度，實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作達標(biāo)。強化物資采購監(jiān)督，防止不合格或淘汰產(chǎn)品入井。嚴格考核，獎懲分明。兼并重組煤礦安全管理工作納入集團公司安全生

產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定考核辦法和激勵機制，對工作扎實，成效顯著的按照有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵；對因工作失職、瀆職引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：有關(guān)部門積極配合

3、嚴格驗收程序，慎重復(fù)工復(fù)產(chǎn) 嚴格執(zhí)行，《xx 集團兼并重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序及驗收標(biāo)準(zhǔn)》堅決做到“誰驗收，誰簽字、誰負責(zé)”。兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須由地方政府、xx 集團和 xx 市煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組三方同意，方可進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對于不具備復(fù)產(chǎn)條件的礦井，制定整改措施，進行隱患治理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、張 v 劍、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：安全監(jiān)察局、資源整合礦井管理部

4、完善選拔用人機制，合理配置技術(shù)管理人才 從四方面入手，選配“五職”礦長：一是從集團公司直管大礦中選配，二是留用一批被兼并重組煤礦原“五職”礦長及技術(shù)人員，考察和試用合格的按程序進行交流使用，三是從 xx 集團機關(guān)部門或通過協(xié)商從地方煤炭管理部門聘用部分具有專業(yè)技能，有資質(zhì)的人員，四是從社會上招聘主體專業(yè)大中專畢業(yè)生，礦長享受副處級干部待遇。加強“五職”礦長培訓(xùn)，與有資質(zhì)的煤礦管理培訓(xùn)機構(gòu)合作舉辦“五職”礦長培訓(xùn)班，提高兼并重組“五職”礦長的整體素質(zhì)和管理水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 v 國、楊 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 進、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：組織人事部、培訓(xùn)部 為保證以上整改措施落到實處，要切實加強組

織領(lǐng)導(dǎo)，集團公司董事長、黨委書記杜工會和總經(jīng)理孟中澤對整改落實負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)，抓好分管事項，督促各部門、各單位保質(zhì)保量、按時落實整改任務(wù)，把巡視中發(fā)現(xiàn)的問題解決好，為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展，圓滿完成省委省政府交辦的各項工作任務(wù)，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、實現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻。2011 年 3 月 25 日

第四篇：省委巡視組反饋意見整改落實方案

省委巡視組反饋意見整改落實方案

根據(jù)市紀委關(guān)于《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求，區(qū)紀委牽頭整改事項11個，配合整改事項8個?，F(xiàn)就抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下：

一、總體要求、主要原則

（一）總體要求。

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實中央、省、市、區(qū)委和上級紀委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議，把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個階段的重大政治任務(wù),堅持科學(xué)統(tǒng)籌，明確任務(wù)，分工落實，突出重點、全面整改。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織在整改工作中，落實好“三轉(zhuǎn)”工作要求，履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的主責(zé)主業(yè)，通過查辦一批違法違紀案件，曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度機制，解決一批侵害群眾切身利益、社會關(guān)注度高的突出問題，使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。

（二）堅持整改原則。

整改工作遵循四個原則：一是直面問題。區(qū)紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項，敢于面對，不回避，不推脫，不遮掩，做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀委、區(qū)委的要求上來，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見，結(jié)合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際，圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項，不等不靠，逐一對照、主動認領(lǐng)、細化措施，逐項、逐條明確整改責(zé)任和時限要求，認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改，力求做到與全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際相結(jié)合，與謀劃2020年重點工作相結(jié)合，與落實“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合，與查辦案件工作相結(jié)合，與堅持不懈糾正“四風(fēng)”問題相結(jié)合，與紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，以反饋意見的徹底整改，推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結(jié)合，整改的重點與難點相結(jié)合，與當(dāng)前紀檢監(jiān)察重點工作相結(jié)合，與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結(jié)合，進一步修改和完善相關(guān)制度措施，以制度機制的不斷完善，鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題，將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標(biāo)。

二、整改時間安排

（一）動員部署階段（2020年X月X日——X月X日）

1.召開區(qū)紀委常委會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)《中共XX市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。

2.成立區(qū)紀委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé)。

3.認真?zhèn)鬟_區(qū)委整改工作動員部署會議精神，研究區(qū)紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。

4.制定區(qū)紀委關(guān)于牽頭落實《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告，并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。

（二）集中整改階段（2020年X月X日——X月X日）

1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀委關(guān)于貫徹落實市紀委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》，明確區(qū)紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項，并將責(zé)任落實到各單位（部門），逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門、整改措施和完成時限。

2.各責(zé)任單位（部門）做好整改措施的推進落實工作，注重督查，匯總各配合單位（部門）工作情況。

3.X月底前召開區(qū)紀委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取各責(zé)任單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進情況匯報，研究解決整改工作中存在的問題。

4.X月X日前，各責(zé)任單位（部門）將整改落實情況報區(qū)紀委巡視整改辦公室。

（三）建章立制階段（2020年X月X日——年底）

圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

三、整改任務(wù)和措施

根據(jù)市紀委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求，區(qū)紀委梳理19項具體整改任務(wù)，其中牽頭事項11個、配合事項8個。區(qū)紀委11個牽頭整改事項的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合單位（部門）、整改措施和完成時限如下：

（一）關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題

1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發(fā)生問題的整改。

具體措施：①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索，認真調(diào)查，嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室；完成時限：X月X日前）

（二）關(guān)于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題

2.關(guān)于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實不嚴，權(quán)力監(jiān)督不力，在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事，隨意性大，不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范，個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租，插手工程建設(shè)收受賄賂，群眾反映強烈問題的整改。

具體措施：①對近年來我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀典型案例進行剖析，查找漏洞，建立風(fēng)險點。②持續(xù)開展貫徹建設(shè)項目廉政風(fēng)險告知書制度落實情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位認真落實“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險防控機制。③加強區(qū)政府采購項目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查，堅決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀委執(zhí)法室；配合單位（部門）：區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)紀委案管室、信訪室；完成時限：X月X日前）

（三）關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題

3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。

具體措施：①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺賬，篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo)，重點做好省委巡視組交辦、區(qū)紀委“要結(jié)果”問題線索督查督辦。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀委信訪室、案管室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室；完成時限：X月X日前）

4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)等專項資金損害群眾利益，亂收費加重群眾負擔(dān)，工作作風(fēng)霸道問題的整改。

具體措施：①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索，查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題，形成有力震懾。②督促有關(guān)部門開展對惠農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)等專項資金使用情況的集中整治，建立健全監(jiān)督管理制度。③加強對村級組織黨務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監(jiān)督檢查。④加強對村組干部的廉政教育，通過開展廉政警示教育夜?；顒?提高其為民服務(wù)意識和廉潔自律意識。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀委農(nóng)廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、各辦事處；完成時限：X月X日前）

（四）關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問題

5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化，轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心；公車私用時有發(fā)生問題的整改。

具體措施：①組織開展對內(nèi)部食堂（公務(wù)灶）、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題專項監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門完善相關(guān)管理辦法。②加強對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查，選擇典型案例通報曝光。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門）：區(qū)財政局、各辦事處；完成時限：X月X目前）

6.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴格，存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。

具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項監(jiān)督檢查活動，落實相關(guān)問題線索移交機制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定（試行）》，嚴肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記XXX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門）：XX各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處；完成時限：2月10日前）

（五）關(guān)于市委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問題

7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識不強，落實“一崗雙責(zé)”不到位，關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，主動抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少，沒有將二者有機整合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核；崗位廉政責(zé)任不明確，“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。

具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開辟專欄，開展“一把手”談落實主體責(zé)任活動。③開展區(qū)紀委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負責(zé)人述責(zé)述廉活動。④落實“兩個責(zé)任”，開展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法，啟動“一案雙查”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委書記XX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦、區(qū)紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室；完成時限：X月X日前）

（六）關(guān)于區(qū)紀委監(jiān)督責(zé)任落實不夠有力的問題

8.關(guān)于區(qū)紀委協(xié)助同級黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠，沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)上來，對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位；日常監(jiān)督檢查抓得不緊，監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳；案件查辦較少，質(zhì)量不高問題的整改。

具體措施：①研究制定紀委（紀檢組）監(jiān)督責(zé)任負面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見》的落實。③加快推進我區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。④組織開展對紀委書記（紀檢組組長）不再兼職負責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實情況，及聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評辦法。⑥嚴格落實《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，實行典型案例雙月通報。⑧持續(xù)加大案件查辦力度，強化對案件質(zhì)量的考核，完善問題線索初核了結(jié)集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度，注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計局、各辦事處，區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室；完成時限：X月X日前]

9.關(guān)于縣（市）區(qū)直機關(guān)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)應(yīng)派未派問題的整改。

具體措施：①對區(qū)直機關(guān)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)應(yīng)派未派問題的基本情況進行摸底，并形成報告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后，及時督促落實派駐機構(gòu)設(shè)置工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀委干部室；配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦；完成時限：X月X日前）

（七）關(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問題

10.關(guān)于部分干部黨政紀處分不及時、不到位，長期帶病在崗問題的整改。

具體措施：①對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別，限期做出黨政紀處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)處理的國家機關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機制，強化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀委審理室、案管室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委；完成時限：X月X日前）

（八）關(guān)于干部隊伍“庸、懶、散”的問題

11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，擔(dān)當(dāng)意識不強,安于現(xiàn)狀、不思進取、效率低下，保守有余、創(chuàng)新不足，慢作為、不作為問題的整改

具體措施：①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動，鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責(zé)任意識、精神狀態(tài)、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道，自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察，嚴格責(zé)任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查工作，圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪，切實解決“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑癥。④強化監(jiān)督檢查，公布投訴舉報電話、電子信箱等，接受企業(yè)群眾投訴舉報。⑤強化首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴格落實經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機制等十項優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯行為追究暫行辦法》，對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處，嚴格問責(zé)。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀委效能室；配合單位（部門）：各辦事處紀工委；完成時限：X月X日前。]

區(qū)紀委8個配合整改事項及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門如下：

1.關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位，尤其是日常管理和“八小時”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)廉政辦）

具體措施：①加大干部教育培訓(xùn)力度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規(guī)守紀的思想防線。②嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）證件管理和出國（境）審批制度，認真落實干部回避、交流、問責(zé)制、試用期等各項監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查，定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)，努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報渠道，積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法，持續(xù)開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查，加大對干部的監(jiān)督力度，對頂風(fēng)違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委書記XX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局；完成時限：X月X日前）

2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)紀委案管室）

具體措施：①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續(xù)加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度，及時掌握情況，有針對性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機制，及時處置突發(fā)事件。④定期通報案件進展情況，增加工作的透明度，穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破，嚴格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險排查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委副書記、區(qū)長XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長XXX，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記XXX；牽頭單位：區(qū)政府辦公室；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委；完成時限：X月X日前）

3.關(guān)于部分黨員干部思想保守，本本主義，沒有文件規(guī)定不辦事，沒有會議紀要不辦事；政績觀偏差，重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經(jīng)濟輕民生；聯(lián)系群眾不夠密切，同群眾直接交流傾聽民意較少，接地氣把握實情不夠；解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；責(zé)任部門：區(qū)優(yōu)化辦）

具體措施：①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理，加大對黨政機關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設(shè)立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區(qū)目標(biāo)管理考評體系》，在對開放招商、服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)等重點工作進行考評的同時，堅持分類考核，對黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)，糾正單純以經(jīng)濟增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強基層組織和四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，盡快完善基層民主科學(xué)決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進一步落實好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度，探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機制，擴大群眾工作覆蓋面。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委組織部副部長XXX；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀委；完成時限：X月X日前）

4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體，還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)廉政辦）

具體措施：①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨重要論述，學(xué)習(xí)省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話，清醒認識反腐敗斗爭的復(fù)雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、述責(zé)述廉等制度。③將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個責(zé)任”落到實處。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任XXX；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部；完成時限：X月X日前）

5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮，同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體，方法不明確，主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)紀委宣教室、區(qū)廉政辦）

具體措施：①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制，嚴格貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，特別是對“三重一大”事項，堅持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉談話等制度，每年召開2次民主生活會，每次民主生活會都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題；認真落實一年兩次述職述廉，切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用；每年要對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進行2輪以上的抽查核實，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用；每季度區(qū)委書記都要和班子成員進行談心談話，交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況，掌握思想動態(tài)，對不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴重不團結(jié)現(xiàn)象的，工作失誤造成一定負面影響的，民主考核比較差的，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀行為的干部，堅決進行批評教育或?qū)嵭姓]勉，責(zé)令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，結(jié)合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內(nèi)通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，將重要決策、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結(jié)果、黨員違紀違規(guī)接受處分情況，以及涉及群眾切身利益的事項等，作為黨內(nèi)通報的主要內(nèi)容，每季度通報一次，最大限度推進黨務(wù)公開，實現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標(biāo)管理考核，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進行檢查考核。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任XXX；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀委、區(qū)委組織部；完成時限：X月X日前）

6.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強，對社會上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的短信和言論，不能堅決抵制，甚至人云亦云問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀委效能室、區(qū)紀委宣教室）

具體措施：①組織專題學(xué)習(xí)。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務(wù)，列入?yún)^(qū)委中心組和各級黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。邀請專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報告，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的重要講話精神，進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律，帶頭落實屬地管理責(zé)任，帶頭講一次黨課，帶頭開展自查自糾，帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章，要求查擺問題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄，組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導(dǎo)向性評論文章，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開河，不傳謠不信謠，自覺堅定理想信念，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。④加強陣地管理。加強對網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理，加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督，從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的傳播渠道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)令其立即停止活動，由相關(guān)部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認真組織開展打黃掃非工作，對社會上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓，徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委宣傳部副部長XXXX；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部；配合單位：區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局；完成時限：X月X日前）

7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、大局意識不強，不注重黨性修養(yǎng)，對區(qū)委決策的重大事項貫徹落實態(tài)度不堅決，執(zhí)行打折扣問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；責(zé)任部門：區(qū)優(yōu)化辦）

具體措施：①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真對照領(lǐng)導(dǎo)班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度，對上級決策事項及時建立工作臺賬，細化落實責(zé)任，并隨時組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組，認真開展監(jiān)督檢查，及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉，切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評細則，把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入目標(biāo)管理考評體系，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評的重要參考和依據(jù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任XXX；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室；完成時限：X月X日前）

8.關(guān)于對“帶病”干部未能及時發(fā)現(xiàn)，甚至邊腐邊升問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)紀委審理室）

具體措施：①加強干部教育，不斷提高干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關(guān)于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求，認真組織開展2020“帶病”提拔專項整治。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作機制，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項開展.抽查核實，對不如實填報或隱瞞不報的，不予提拔任用，并視情節(jié)輕重，進行批評教育或組織處理。④加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度，嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，對“帶病”提拔的干部實行倒查，嚴格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度，從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委組織部副部長XXX；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院；完成時限：X月X前）

四、整改組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)紀委結(jié)合區(qū)工作實際，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任XXX為組長，區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀委副書記XX為副組長，區(qū)紀委常委XXX和相關(guān)單位（部門）負責(zé)同志為成員。區(qū)紀委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)研究區(qū)紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項，統(tǒng)籌全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實。區(qū)紀委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX同志任辦公室主任，負責(zé)整改的日常工作，加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴格落實責(zé)任。

區(qū)委常委、紀委書記XXX對區(qū)紀委整改落實工作負總責(zé)，區(qū)紀委各科室、其他單位（部門）按照分工,負責(zé)抓好分管單位（部門）的整改落實工作，各辦事處紀工委書記、有關(guān)單位（部門）負責(zé)人為具體整改落實工作的第一責(zé)任人。區(qū)紀委整改工作辦公室負責(zé)做好區(qū)紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。

（三）健全工作制度。

從健全工作制度，強化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯(lián)絡(luò)溝通、專項督辦、約談問責(zé)等機制，確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區(qū)紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬，明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門（單位）、完成時限，實行逐項任務(wù)“銷號”。二是建立聯(lián)絡(luò)會議制度。整改事項的責(zé)任部門每周一向區(qū)紀委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改工作進展情況，對存在的問題，及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀委整改小組辦公室將定期對各單位（部門）負責(zé)的整改事項進行督查，對工作不力的單位（部門）和責(zé)任人將下達整改督辦通知，限期整改到位。四是建立約談問責(zé)制度。區(qū)紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位（部門），將適時對主要負責(zé)同志進行約談，對約談后改進不明顯的，將嚴肅追究相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。

第五篇：區(qū)委巡視組反饋意見的整改工作方案

區(qū)委巡視組反饋意見的整改工作方案

2020年8月21日至10月20日，區(qū)委第二巡察組對我中心黨組開展了常規(guī)巡察，于11月4日向我中心反饋了巡視意見，指出存在3個方面的主要問題，提出了3點整改意見建議。作為xx中心黨支部書記，本人高度重視，及時召開整改專題會議和專題***，認真學(xué)習(xí)研究反饋意見，深刻剖析問題根源，逐條對照制定整改措施，即知即改，立行立改，真改實改，全面整改，用好“政治體檢”成果，努力做好本職工作，切實把黨的建設(shè)高質(zhì)量落到實處，為推動湛河區(qū)加快建設(shè)富裕文明、興業(yè)宜居新型城區(qū)提供堅強保證。現(xiàn)就抓好區(qū)委巡視組反饋意見的整改落實工作，做出如下匯報。

一、指導(dǎo)思想

高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實區(qū)委《關(guān)于向區(qū)數(shù)字化城市監(jiān)督指揮中心黨組主要負責(zé)同志的反饋意見》的通知精神，結(jié)合我中心工作實際，細化整改措施，明確整改責(zé)任，努力做好中心的各項工作，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展，為我市綜合實力重返第一方陣貢獻力量。

二、xx中心自查中存在的問題

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕落實。

1、學(xué)習(xí)流于表面，系統(tǒng)深入不夠。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)理解不深不透不實，學(xué)習(xí)效果不理想。部分同志對社會主義核心價值觀、四個意識和四個自信不夠了解，缺乏系統(tǒng)的、經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。干部職工平時忙于業(yè)務(wù)工作多，實際上用在學(xué)習(xí)上的時間少，對于政治理論學(xué)習(xí)，多數(shù)情況下是針對上級的統(tǒng)一部署和要求開展集中學(xué)習(xí)和討論，沒有從思想上認識到學(xué)習(xí)的重要性，不能主動合理的安排學(xué)習(xí)時間，沒有形成好的學(xué)習(xí)氛圍。

整改措施：一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《習(xí)近平談治國理政》等作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。認真落實“三會一課”制度，切實抓好黨支部的學(xué)習(xí)研討，通過黨員干部帶頭學(xué)習(xí)帶動全體干部職工營造出“全員學(xué)”的氛圍。二是豐富學(xué)習(xí)形式。充分利用主流網(wǎng)站、微信群等媒體開展多種形式的例如視頻、小知識、趣味答題等方式，提升學(xué)習(xí)的趣味性，拓寬學(xué)習(xí)渠道，使全體干部職工從被動學(xué)轉(zhuǎn)為主動學(xué)。三是學(xué)用結(jié)合。把學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合，在實際工作中，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的落腳點，同謀劃今后一個時期的工作思路結(jié)合起來，同

中心的實際工作結(jié)合起來，同加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

2、習(xí)近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署未落細落實。落實習(xí)近平總書記2014年提出的河南打好“四張牌”重要指示精神不到位?？倳涥P(guān)于縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的重要指示，未在全省學(xué)習(xí)宣傳落實。

整改措施：一是增強學(xué)習(xí)的主動性和積極性。第一時間組織黨員干部對習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示進行學(xué)習(xí)，同時對習(xí)近平總書記重要講話、**文件反復(fù)學(xué)習(xí)、深入探討，深刻領(lǐng)會，學(xué)懂弄通。二是以“四個著力”為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話精神，繼續(xù)開展好“四城聯(lián)創(chuàng)”等各項工作，配合有關(guān)部門打好湛河區(qū)特色的“四張牌”。三是破除思維定式、工作慣性，用“五比五不比”引導(dǎo)真抓實干，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面貫徹落實上級精神。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

3、貫徹新發(fā)展理念有偏差，全省沒有擺脫偏重經(jīng)濟總量和速度情節(jié)。結(jié)合我區(qū)實際，深入查找和解決貫徹新發(fā)展理念能力和水平不夠高，推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的新思路方法缺乏，創(chuàng)新能力不足，對外開放廣度深度不夠，高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)數(shù)量較少，沒有切實擺脫“速度情節(jié)”和“換擋焦慮”的問題。

整改措施：結(jié)合我中心實際，認真貫徹落實上級新發(fā)展理念，將高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策的根本要求。切實貫徹落實好區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、保障改善民生和探索制定推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系及評價考核體系的政策方針，結(jié)合本單位工作實際，為湛河區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做好后勤保障。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

4、一些市縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假嚴重。下決心整治經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題。結(jié)合湛河區(qū)實際，重點解決統(tǒng)計普法宣傳教育力度不夠，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠等影響源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量等問題。

整改措施：堅決擁護區(qū)委區(qū)政府硬起手腕解決經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題的措施。根據(jù)我中心工作實際，一是做好與市數(shù)字化城市管理指揮中心系統(tǒng)連接的維護，每月工作數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確無誤；二是做好區(qū)級數(shù)字城管系統(tǒng)平臺的維護，每月數(shù)據(jù)提取公開、公正、透明，數(shù)據(jù)清晰無誤。三是月度簡報和向區(qū)委區(qū)政府考核部門所提供數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確、客觀，嚴格依照有關(guān)文件規(guī)定對數(shù)字化相關(guān)責(zé)任單位進行考核排名。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

5、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”措施不力。落實精準(zhǔn)扶貧各項要求，采取有效措施防治污染，打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

整改措施：把打贏“三大攻堅戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)和重大發(fā)展機遇。一是嚴格按照市委、區(qū)委工作要求，對照脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)做好駐村幫扶工作，確保所駐村的貧困戶按時精準(zhǔn)脫貧。二是充分發(fā)揮中心系統(tǒng)平臺在防止環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)和各類創(chuàng)建活動中的作用，加大相關(guān)問題的采集，做好案件處置的督導(dǎo)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。三是完成區(qū)委區(qū)政府下達的其它重點工作任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

6、環(huán)境治理簡單化、一刀切，主要污染物排放總量仍居全國前列。結(jié)合湛河區(qū)實際，重點自查解決執(zhí)行《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度（試行）》不到位，秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控手段“一刀切”、工作簡單化；個別行業(yè)、企業(yè)治理深度不夠、治理措施不實，污染防治存在盲區(qū)和短板等問題。

整改措施：結(jié)合我中心實際，全力做好我區(qū)環(huán)境污染治理“督察員”角色。一是利用我中心數(shù)字化系統(tǒng)平臺，充分發(fā)揮案件采集工作效用，針對環(huán)境污染類案件加大采集力度和處置力度，從根本上減小污染影響；二是利用我中心無人機技術(shù)優(yōu)勢，加大對污染防治盲區(qū)和短板地帶的航拍巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間發(fā)派至相關(guān)單位處置，不留死角。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

7、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。重視程度層層遞減，齊抓共管的工作格局沒有完全形成。2016年至2017年，省委沒有把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為***和班子成員述職的重要內(nèi)容。結(jié)合數(shù)字化工作實際，對意識形態(tài)工作重視不夠。

整改措施：不折不扣落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。明確一名副職分管意識形態(tài)領(lǐng)域工作，貫徹落實上級關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域的各項工作。開展好本單位意識形態(tài)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)教育，每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，同時把意識形態(tài)工作納入***和班子成員的述職報告。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

8、意識形態(tài)領(lǐng)域陣地和隊伍管理寬松軟。2017年12月26日，時值毛澤東同志誕辰紀念日，省文明辦官方微博審核把關(guān)不嚴，引用政治導(dǎo)向錯誤的個人微博，引發(fā)全網(wǎng)輿情，造成不良影響。結(jié)合我中心實際，深入排查、堅決查處一些黨員干部在微信上隨意轉(zhuǎn)發(fā)、散布與黨中央不一致言論的行為。

整改措施：一是規(guī)范“兩微”管理，對黨員干部微信微博重點排查，教育約束黨員干部不得轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)表錯誤思想言論，對違反的黨員干部進行嚴肅處理。二是加強意識形態(tài)領(lǐng)域知識培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的政治辨別力和思想免疫力，旗幟鮮明地同錯誤言行作斗爭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

9、基督教在高校、農(nóng)村等蔓延擴張，省委對此分析研判不夠，應(yīng)對措施不力。全省信眾達301.6萬，居全國之首，有的縣50萬人口有63處活動場所。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，采取有力措施遏制基督教影響力在高校、農(nóng)村蔓延勢頭。結(jié)合湛河區(qū)實際，開展依法規(guī)范農(nóng)村基督教專項治理，重點壓減農(nóng)村基督教活動場所數(shù)量，有效遏制基督教在農(nóng)村擴張蔓延。

整改措施：一是落實中心支部書記第一責(zé)任人的責(zé)任，將宗教工作作為意識形態(tài)工作重要內(nèi)容在全體干部職工大會上加強教育；二是黨員干部帶頭行動，強化思想信仰，不參與宗教活動，家屬不參與宗教活動，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀占領(lǐng)思想文化陣地。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

（二）踐行“四個意識”有差距，部分同志政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄。

10、“四個意識”喊得響，行動弱。部分同志不完全知道“四個意識”是什么，所以無從談起如何落實和踐行“四個意識”。作為基層單位，許多工作牽扯到群眾的方方面面，所以要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動維護習(xí)近平總

書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保十九大確定的各項目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署得以順利實現(xiàn)。

整改措施：一是加強對“四個意識”和“四個自信”精神核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，切實讓全體干部職工學(xué)透、吃透。二是嚴格落實《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，把“四個意識”“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。三是采用自查自糾的方式，深入查找在落實中自身同中央精神上的偏差，做到始終緊跟黨的步伐，對黨忠誠沒有雜質(zhì)，沒有虛假。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

11、有的領(lǐng)導(dǎo)干部對中央重大體制改革認識有偏差，態(tài)度消極、落實不力。

整改措施：堅定不移落實中央全面深化改革決策部署。一是結(jié)合慶祝改革開放40周年，加大宣傳力度，凝聚改革共識。二是建立跟蹤督導(dǎo)機制。對黨風(fēng)廉政建設(shè)五項規(guī)范及其它重點改革事項進行跟蹤督導(dǎo)，實行電子、紙質(zhì)檔案分類管理、動態(tài)更新。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

12、對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管。

整改措施：嚴明政治紀律政治規(guī)矩。一是旗幟鮮明講政治，把堅定落實“兩個維護”作為最高的政治原則、最重要的政治紀律，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”。三是加強對遵守政治紀律政治規(guī)矩的日常監(jiān)督，聚焦“七個有之”，堅決清除“兩面人”，旗幟鮮明地查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

13、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷題字題詞，群眾有意見、組織看不見。

整改措施：持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)意見。按照省委、市委、區(qū)委部署要求，開展全面整改自查，對未經(jīng)批準(zhǔn)題詞題字、參加上述活動的，上報區(qū)委嚴肅追究處理，杜絕類似情況發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

14、圈子文化依然盛行，制度紀律落實不力。

整改措施：推動黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是按照區(qū)紀委要求認真開展“幫圈文化”專項治理，組織黨員干部簽訂抵制“幫圈文化”公開承諾書，對苗頭性現(xiàn)象及時約談提醒，營造積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)文化。二是強化日常監(jiān)督，督促黨員干部凈化社交圈、朋友圈、生活圈。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，我中心要求從領(lǐng)導(dǎo)做起，堅決杜絕遲到早退，工作期間玩游戲、逛淘寶等現(xiàn)象，對相關(guān)問題人要嚴格依照相關(guān)規(guī)定進行批評教育，并給予懲處。每逢上級有臨時工作安排，總是由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，從而打造中心“風(fēng)清氣正”的紀律氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

（三）黨的組織建設(shè)比較薄弱，組織紀律執(zhí)行不嚴

15、省級班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。日常教育監(jiān)督管理缺位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對復(fù)雜情況有畏難情緒，原則性、斗爭性不強，不敢觸及矛盾，對聽到的一些問題反映，認為無真憑實據(jù)不好過問。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴。結(jié)合我中心實際，深入查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強，班子成員之間談心談話、溝通協(xié)調(diào)不夠，工作上貢獻集體智慧不夠等問題。

整改措施：著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，夯實談心談話制度，認真開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，發(fā)揮以上率下的“頭雁效應(yīng)”。二是嚴格落實民主集中制，強化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，把堅持民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子謀全局、抓大事的能力和水平。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴私德，管好家人、身邊工作人員。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

16、黨內(nèi)政治生活不嚴肅。省委領(lǐng)導(dǎo)班子***質(zhì)量不高、辣味不足，以工作建議代替批評意見，與習(xí)近平總書記提出的蘭考標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠。

整改措施：一是對標(biāo)習(xí)近平總書記提出的蘭考標(biāo)準(zhǔn)健全完善中心領(lǐng)導(dǎo)班子***制度規(guī)范。二是用好批評與自我批評這個有力武器，不怕得罪人，開出高質(zhì)量的***。三是嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度的具體標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)組織生活全程監(jiān)督、留痕管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

17、黨建工作抓而不實，“兩張皮”問題比較突出。準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，切實解決抓黨的建設(shè)“兩張皮”問題。

整改措施：全面貫徹落實新時代黨的組織路線，努力提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。一是嚴格落實中心支部負責(zé)人責(zé)任制，堅定扛起主責(zé)，當(dāng)好主角。二是健全完善工作機制、考核問責(zé)制度。三是開展2018年上半年黨建督查工作，查找問題，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

18、理想信念教育流于形式。

整改措施：堅持把理想信念教育作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。一是扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅決抵制封建腐朽文化。二是充分利用紅色基地和紅色文化的宣傳教育，強化思想政治教育。三是對搞封建迷信、信仰缺失等違反政治紀律政治規(guī)矩的黨員干部，堅決上報區(qū)委依紀依規(guī)嚴肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

19、抓黨建思想認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部愿意當(dāng)書記，不愿抓黨建，甚至羞于抓黨建，有的專職副書記投入到黨務(wù)工作的精力不足。

整改措施：牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念。一是中心支部指派專職副主任抓黨建工作；二是強化黨建責(zé)任平時考核、考核；三是實行黨建工作考核作為中心一把手考核內(nèi)容，調(diào)動各層級抓黨建工作積極性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

20、存在黨組織不換屆、組織不健全問題。

整改措施：一是嚴格落實《黨章》和黨的基層組織工作條例等有關(guān)要求，健全基層組織，按期開展換屆；二是建立基層黨組織換屆情況臺賬、全過程留痕機制，確保換屆工作合規(guī)合紀，按期換屆。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

21、基層黨組織軟弱渙散問題突出。

整改措施：夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力。一是抓好中心黨支部黨員整頓工作，對軟弱渙散黨員干部制定整改方案，及時提醒整改；二是抓好積極分子培養(yǎng)和干部教育工作，提升黨員干部的后備力量和能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

22、選人用人問題突出。

整改措施：緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線，樹牢正確選人用人導(dǎo)向。一是排查分析中心選拔中層干部存在的突出問題，有針對性的提出解決措施，系統(tǒng)整改；二是強化中層干部人前審查關(guān)，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)；三是加強干部日常管理，將平時考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)，激勵干部履職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

23、受封建腐朽文化影響，不少黨員干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉關(guān)系、求升遷。有的領(lǐng)導(dǎo)干部多次找上級領(lǐng)導(dǎo)不談工作只談個人晉升。

整改措施：加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。一是大力弘揚正確的共產(chǎn)黨人價值觀，引導(dǎo)中心全體干部職工樹牢宗旨意識，增強事業(yè)心、端正政績觀。二是嚴格執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”，認真落實干部選拔任用工作紀實制度，凡是發(fā)現(xiàn)拉關(guān)系、求升遷、跑官要官的苗頭，要及時予以制止和談話，屢教不改的，要給予嚴肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

24、違規(guī)進人、用人時有發(fā)生。

整改措施：嚴肅干部人事工作紀律。一是嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，杜絕近親屬關(guān)系人員在同一單位任職。二是筑牢思想籬笆，對打招呼、托關(guān)系等不正之風(fēng)要嚴厲抵制。三是梳理中心借調(diào)人員情況，對沒有正規(guī)借調(diào)手續(xù)和程序的借調(diào)人員及時清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

25、領(lǐng)導(dǎo)干部檔案材料涉嫌造假問題嚴重。

整改措施：把干部檔案管理作為重要工作看待。一是在日常填寫各種履歷表時要把好關(guān)，避免出現(xiàn)兩份檔案兩種履歷情況發(fā)生，嚴肅對待履歷填寫。二是做好檔案審核關(guān)，辦公室對干部檔案留存電子檔，每次檔案填寫要做到核對無誤再行上報。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

（四）全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不力，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜

26、對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治，明目張膽與隱形變異并存。

整改措施：一是切實加大對中央八項規(guī)定及其實施細則精神的貫徹落實，對違反規(guī)定，公款吃喝、變相報銷等問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是在傳統(tǒng)節(jié)假日節(jié)點前做好專項預(yù)防工作，嚴明紀律要求，提前“打針預(yù)防”。三是加強財務(wù)管理，規(guī)范各項消費支出，健全完善財務(wù)制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

27、責(zé)任落實不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)單位帶頭違規(guī)。

整改措施：一是認真執(zhí)行公務(wù)活動全面禁止飲酒的規(guī)定，深入開展違規(guī)吃喝專項治理，堅決杜絕各類名義的公款吃喝，二是定期召開全體干部職工專題會議，不斷強化思想教育。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

28、省委對全省“四風(fēng)”方面整體情況和變化趨勢認識不清、把握不準(zhǔn)，鍥而不舍抓治理的意識不強、措施不力、韌勁不足，完善制度、傳導(dǎo)壓力上有較大差距。未按中央要求總結(jié)梳理中央八項規(guī)定精神執(zhí)行五年來的情況，部分制度未及時修訂。嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，堅決杜絕“虛假漂浮”現(xiàn)象，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

整改措施：以整治官僚主義、形式主義為重點，持續(xù)加大反“四風(fēng)”力度。一是馳而不息抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神的貫徹落實。加強財務(wù)管理，健全完善制度。二是持續(xù)開展干部作風(fēng)大整頓，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化。三是中心黨支部定期向區(qū)委報告落實中央八項規(guī)定精神、反“四風(fēng)”情況，研究解決存在問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

29、不收斂不收手問題突出。

整改措施：一是保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)在“嚴”字上下功夫，對中心領(lǐng)導(dǎo)干部從小事入手，扎牢思想籬笆。二是篩選黨的十八大后不收斂不收手的典型案例，組織專題學(xué)習(xí)，強高壓、長震懾，推動構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

30、有的干部充當(dāng)黑惡勢力保護傘。

整改措施：一是完善掃黑除惡問題線索發(fā)現(xiàn)、移交反饋、上下聯(lián)動處置工作機制，強化部門協(xié)作配合，形成懲治合力。二是做好上級掃黑除惡督導(dǎo)組反饋意見的整改落實工作和移交線索的處置工作。三是重視群眾反映意見，使群眾訴求有一個暢通渠道，做好上傳下達。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

31、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域基層干部損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題依然普遍。

整改措施：一是筑牢思想增感情。牢固樹立群眾觀點，自覺踐行群眾路線，從群眾立場看問題，帶著感情做工作，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識真正融入思想深處，體現(xiàn)在具體行動上。二是勤下基層接地氣。充分運用空暇時間，想辦法多到扶貧責(zé)任村跑跑，與單位扶貧專干多溝通，進村入戶，與貧困戶多交流，切實協(xié)助扶貧專干制定合理有效措施，幫助貧困戶盡快盡早脫貧。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改時限：立即整改、長期持續(xù)

三、整改步驟及時間安排

（一）集中整改階段（8月22日至9月5日）

1.學(xué)習(xí)動員階段（8月22日至8月23日）

一是召開由各中層干部參加的中心黨支部擴大會議，傳達學(xué)習(xí)全區(qū)貫徹落實中央巡視組反饋意見整改動員會精神。

二是召開全體人員貫徹落實中央巡視組反饋意見整改動員會。傳達區(qū)委巡視整改工作部署，安排整改落實工作。

2.推進落實階段（8月23日至9月3日）

一是依據(jù)區(qū)委巡視整改方案，開展調(diào)查研究，分析存在問題的原因，提出整改措施，制定整改方案。

二是召開中心領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題***。三是按照本方案確定的整改時間和任務(wù)分工，由中心領(lǐng)導(dǎo)班子具體負責(zé)各口的整改工作，結(jié)合工作實際，制定詳細的整改實施方案和任務(wù)分解明細表，逐項逐條落實好相關(guān)部門和人員，切實抓好整改落實工作。

3匯總上報階段（9月3日至9月5日）一是由辦公室起草巡視整改落實情況報告，提交中心黨支部審議。二是按照區(qū)委要求上報數(shù)字中心巡視整改落實情況報告。

（二）持續(xù)整改階段（9月5日之后）。

一是繼續(xù)深化專項整改工作，統(tǒng)籌推進中長期整改任務(wù)的落實，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時納入整改范疇；

二是總結(jié)整改活動中的做法和經(jīng)驗，圍繞持續(xù)推進整改、防止反復(fù)和反彈，適時組織進行再評估和再回頭看，不斷鞏固和深化整改取得的成果。

四、保障措施

（一）加強整改領(lǐng)導(dǎo)。

成立以中心黨支部書記、主任xx為組長，副主任李剛，副主任姚旭為副組長，各科室負責(zé)同志為成員的中央巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)中央巡視反饋意見整改落實工作。中心領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的整改落實工作，辦公室具體抓好各項整改任務(wù)的聯(lián)系協(xié)調(diào)和督促落實。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。

黨支部及牽頭負責(zé)的各科室，要切實加大對整改落實的協(xié)調(diào)，建立上下互動、左右聯(lián)動、整體推進的整改落實工作機制，形成整改合力。

（三）執(zhí)行整改落實問責(zé)制。

嚴格執(zhí)行整改落實問責(zé)制，對專項整治工作不認真、不負責(zé)，態(tài)度消極，簡單應(yīng)付，突出問題隱瞞不報、整改不力，嚴肅追究責(zé)任。

篇二

為深入貫徹落實xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神，確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地，根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》，切實抓好xx局整改落實工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神，嚴格落實黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，深入推進局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，明確政治責(zé)任，抓實巡視整改，助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。

（二）工作目標(biāo)

一是問題整改見底見效。

按照《xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求，做到責(zé)任不落實不放過、問題不解決不放過，確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100％。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用，強化整改落實日常監(jiān)督，實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機，把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨組織建設(shè)好，把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好，不斷提升新時代黨建工作水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下：

組

長：xx

黨組書記、局長

副組長：xx

黨組副書記、副局長

xx

黨組成員、副局長

xx

黨組成員、副主任科員

xx

黨組成員

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任，負責(zé)巡視整改落實工作的日常事務(wù)，組織工作實施，起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿；督促相關(guān)科室落實整改措施，制定和完善相關(guān)制度，匯總相關(guān)工作資料；負責(zé)與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實

對照巡視反饋問題情形，凡是我局涉及到的，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅，整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔(dān)負起整改主體責(zé)任，局黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合，舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發(fā)生。

（二）明確任務(wù)，完善制度機制

把反饋的問題作為一面鏡子，以巡視整改落實工作為契機，堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合，堅持治當(dāng)前與管長遠相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。

（三）巡視整改與其他工作相結(jié)合，形成相互助力的良好局面

要認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置，與深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合，與“三會一課”相結(jié)合，與堅持標(biāo)本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合，與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合，以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

四、具體問題整改措施

（一）對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題

整改措施：一是加強學(xué)習(xí)教育，定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是建立談心談話長效機制，分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負責(zé)人，科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（二）圈子文化盛行問題

整改措施：一是強化監(jiān)督機制，要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告“圈子”和思想動態(tài)，自覺接受黨組監(jiān)督，增強自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險的能力；二是開展以案促改警示活動，從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（三）對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治，明目張膽與隱形變異并存等問題

整改措施：一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動，對查找問題建立整改臺賬制定整改措施；二是針對自查存在的問題，及時健全制度，完善相關(guān)細則，從制度源頭上糾正和防止問題。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（四）責(zé)任落實不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)單位帶頭違規(guī)，個別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問題

整改措施：一是定期召開黨組會議，加強責(zé)任意識教育，落實好主體責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空；二是加強監(jiān)督機制，對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進行通報，情節(jié)嚴重的將移交紀委監(jiān)察部門嚴肅處理。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（五）一些干部毫無敬畏、我行我素，公款吃喝依然成風(fēng)，參與老板吃請樂此不疲

整改措施：一是進一步健全財務(wù)管理的規(guī)章制度，結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際，建立財務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度，用制度防范和化解財務(wù)風(fēng)險；二是明確審批權(quán)限，增強財務(wù)開支的透明度，保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進行，確保公款?？顚Ｓ?；三是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和廉政文化建設(shè)，提高拒腐防變的意識和能力。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（六）濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)

整改措施：在加強財務(wù)監(jiān)管制度的同時，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（七）有的干部充當(dāng)黑惡勢力保護傘

整改措施：一是強化業(yè)務(wù)工作，從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢力保護傘的情況，及時將有關(guān)線索報送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置；二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動，將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（八）高度重視區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員你和下一級主要負責(zé)人存在的廉政風(fēng)險，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，嚴防監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)寬松軟問題

整改措施：一是加強學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作駕馭能力；二是定期召開班子會，加強溝通，增強民主科學(xué)決策能力；三是健全財務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度，源頭防范加強隊伍建設(shè)，開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)建設(shè)。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

（九）上次巡視整改不到位問題

整改措施：一是正確認識、端正態(tài)度，增強巡視整改的思想自覺和行動自覺，進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點和要求；二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點和導(dǎo)向，認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見，緊密聯(lián)系工作實際，深刻剖析問題原因，對癥下藥；三是局黨組全程督辦，壓緊壓實巡視整改責(zé)任，確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。

責(zé)

任

科

室：全局各科室

總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx