第一篇：關(guān)于省委第一巡視組反饋意見的整改措施

塔爾鎮(zhèn)關(guān)于省委第一巡視組反饋意見的整改措施

縣委辦：

根據(jù)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足，逐條逐項(xiàng)制訂了整改措施，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

一、關(guān)于在干部管理方面，主要存在干部過早轉(zhuǎn)任、專業(yè)技術(shù)人員緊缺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職過多等問題。

整改措施：加強(qiáng)干部管理，合理調(diào)配干部分工，努力做到干部分工明確，職責(zé)明晰。

完成情況：已制定相關(guān)管理制度，對(duì)干部分工、兼職做合理安排、調(diào)整。

二、關(guān)于在廉政和作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部缺乏廉潔自律意識(shí)，工作作風(fēng)渙散。

整改措施：制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理本單位干部職工。

完成情況：已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀(jì)律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學(xué)習(xí)制度》等十余項(xiàng)工作制度，以制度管理人，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高干部廉潔履職盡責(zé)能力。

三、關(guān)于在社會(huì)管理方面，“三集中”村相關(guān)配套設(shè)施有待進(jìn)一步完善

整改措施：積極爭取項(xiàng)目，加強(qiáng)銜接，做好水、電、路等相關(guān)配套設(shè)施的完善。

完成情況：正在與市、縣相關(guān)單位銜接、溝通，爭取項(xiàng)目，以項(xiàng)目資金帶動(dòng)配套設(shè)施完善。

四、關(guān)于大通縣出現(xiàn)回族女干部斷層現(xiàn)象，在干部任用上，應(yīng)高度重視少數(shù)民族干部（特別是回族女干部）的培訓(xùn)使用。同時(shí)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的婦女干部應(yīng)給予適當(dāng)照顧。

整改措施：高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部，在我鎮(zhèn)中層干部的任用上，鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調(diào)配優(yōu)秀年輕回族女干部，并積極向上級(jí)部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。

完成情況：進(jìn)一步完善充實(shí)了我鎮(zhèn)后備干部人才庫，針對(duì)回族女干部加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、鍛煉，在工作上對(duì)女干部加強(qiáng)關(guān)心和照顧。

五、關(guān)于注重加大偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流培訓(xùn)力度，特別應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部的交流；對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加市上統(tǒng)一考試未錄用的，縣上應(yīng)在以后的選拔上給予考慮；要進(jìn)一步加大基層黨員培訓(xùn)交流力度，特別要注重培養(yǎng)黨建工作人才；培訓(xùn)干部要注重平時(shí)的培訓(xùn)，不要過多的集中進(jìn)行，造成對(duì)工作的影響，特別并要特別注重道德和理想教育。

整改措施：與縣相關(guān)部門、單位加強(qiáng)溝通、銜接，努力注重培養(yǎng)黨建工作人才，避免出現(xiàn)人員斷層。

完成情況：已制定學(xué)習(xí)方案，加強(qiáng)干部的“三觀”教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，強(qiáng)化干部的宗旨，責(zé)任意識(shí)。

六、關(guān)于關(guān)注村社干部的待遇等問題。村干部連任10年卸任后每年享受360元的補(bǔ)助，建議增加補(bǔ)助，同時(shí)，現(xiàn)任村干部的工資每年為3000—4000元不等，但工作量和壓力很大，建議適當(dāng)增加報(bào)酬。社區(qū)干部的工資在500元左右（除三金外），但工作量大，導(dǎo)致付出與得到不平衡，影響生活和工作積極性。同時(shí)，社區(qū)辦公條件也有待改善并應(yīng)配備專職的社區(qū)工作人員，增加社區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。

整改措施：積極配合縣相關(guān)部門、單位落實(shí)村（社區(qū)）干部待遇。

完成情況：多渠道反映，積極爭取落實(shí)。

七、關(guān)于紀(jì)檢干部在紀(jì)檢部門工作的時(shí)間不宜太長，應(yīng)加強(qiáng)交流。法檢兩院的干部流動(dòng)不大，也應(yīng)加大交流力度；對(duì)干部要有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，宣傳報(bào)道中應(yīng)多宣揚(yáng)一些優(yōu)秀干部。

整改措施：配合縣相關(guān)部門、單位做好紀(jì)檢干部的交流，并制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

完成情況：已制定相關(guān)制度、措施，激勵(lì)干部工作干勁和積極性。

八、關(guān)于對(duì)上訪時(shí)間的工作要做的細(xì)致一些，不可草率行事留下不穩(wěn)定隱患。

整改措施：在上訪事件的調(diào)查處理中，認(rèn)真做好思想疏導(dǎo)工作，努力查明上訪事由，理清矛盾根源，做好善后處理消除不穩(wěn)定隱患。

完成情況：已對(duì)每一起上訪事件（包括網(wǎng)絡(luò)、媒體反映事件）認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)答復(fù)處理，爭取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。

九、關(guān)于對(duì)沒有很好發(fā)揮幫扶作用的聯(lián)點(diǎn)單位，應(yīng)引起關(guān)注并予以調(diào)整。

整改措施：積極努力向縣委組織部反映存在的問題，請(qǐng)求適時(shí)調(diào)整有社會(huì)責(zé)任心，實(shí)力強(qiáng)的省、市、縣單位作為我鎮(zhèn)的聯(lián)點(diǎn)幫扶單位，使幫扶單位能認(rèn)真發(fā)揮幫扶解困的作用。

完成情況：縣委組織部對(duì)我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應(yīng)調(diào)整，但個(gè)別聯(lián)點(diǎn)單位尚未發(fā)揮作用。

十、關(guān)于對(duì)偏遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在危房改造上給予一定的支持。大通縣老齡化達(dá)到10%，應(yīng)加強(qiáng)老年人工作，特別關(guān)注孤寡老人。

整改措施：積極從民政局爭取危房改造指標(biāo)，對(duì)艱苦偏遠(yuǎn)（少數(shù)民族）村的危房加大力度改造解決。

完成情況：每年鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部都在努力做好此項(xiàng)涉及民生的工作，5年來已逐步解決了600多戶的危房，但仍需加大工作力度。

十一、關(guān)于學(xué)校布局調(diào)整不應(yīng)“一刀切”或“一哄而上”，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別要注重存在的問題。如：青林鄉(xiāng)住校生746名，村與校最遠(yuǎn)的有14公里，每到周五或到周日，家長們接送孩子，大小摩托車上坐滿學(xué)生，最多的一輛上擠坐了5個(gè)學(xué)生，安全問題凸顯。教育布局調(diào)整后，原校址多數(shù)空閑年久失修。建議縣委下文明確產(chǎn)權(quán)的歸屬，把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動(dòng)室、幼兒園或培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)人員校舍等。

整改措施：積極配合縣相關(guān)單位做好教育布局調(diào)整后的交通、安全工作；充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動(dòng)陣地。

完成情況：正在積極與縣教育局、中心學(xué)校溝通做好各方面工作。

十二、農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化還比較低，需加大力度做大做強(qiáng)。

整改措施：積極與與縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局溝通和銜接，通過合理規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)、招商引資工作，繼續(xù)做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系；同時(shí)重視加大對(duì)農(nóng)戶自己經(jīng)營溫室上的資金項(xiàng)目爭取力度，以發(fā)揮種植農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

完成情況：已完成4個(gè)園區(qū)建設(shè)，正在建設(shè)5個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；健?/p>

第二篇：省委第二巡視組反饋情況

省委第二巡視組反饋問題分解

干部和人事問題：

1、干部隊(duì)伍文化程度比較低，年齡比較大，知識(shí)老化，思想觀念陳舊、滯后，眼界不開闊，發(fā)展思路窄，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較強(qiáng)（例如：科技局技術(shù)人員寥寥無幾，大多數(shù)人員學(xué)歷低、程度低，法制局法律專業(yè)第一學(xué)歷畢業(yè)的無一人，現(xiàn)有人員比較多，能獨(dú)立辦事的人不多，基本上屬于人浮于事，平常的工作全靠向州上請(qǐng)教進(jìn)行，工作顯得十分被動(dòng)，很難開展）。

2、后備干部斷檔，后備干部庫至今還未完全建立健全。

3、對(duì)80后年輕干部的公開選拔和競(jìng)爭上崗工作抓得還不夠。

4、選人用人機(jī)制不夠靈活，要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)工作機(jī)制，制定有效的載體，形成有具體措施的交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，同時(shí)也要使人才工作和項(xiàng)目工作有效的結(jié)合起來進(jìn)行發(fā)展。

5、不同層次、不同職務(wù)的考核體系還不夠完善，要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使這項(xiàng)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，促使干部考核工作形成一個(gè)有序的管理體系，上一個(gè)更高的層次。

6、縣直部門的中層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的作用發(fā)揮的不夠，發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)，還沒有真正的把全體干部的 積極性調(diào)動(dòng)起來。

7、干部培訓(xùn)工作比較滯后，培訓(xùn)的方式單一，目前許多年輕干部缺乏上崗前的培訓(xùn)，上崗后進(jìn)入角色比較慢，要抓好繼續(xù)教育培訓(xùn)，利用掛職、考察、外出學(xué)習(xí)等方式，加大力度、加大投入解決干部知識(shí)老化等問題，同時(shí)還要發(fā)揮好黨校的作用。干部檔案信息工作做得還不夠到位。

8、選拔任用干部時(shí)，在公開選拔副科級(jí)干部時(shí)作了一些工作，但還不夠到位，還應(yīng)該繼續(xù)完善這項(xiàng)工作。

9、干部監(jiān)督工作不夠到位，也不主動(dòng)，處于比較被動(dòng)的局面，往往是程序性的、應(yīng)付性的，一般是干部離任后才審計(jì)，等審計(jì)報(bào)告出來以后，才把領(lǐng)導(dǎo)干部叫來談?wù)勗?，平時(shí)很少談話，動(dòng)態(tài)管理上以及掌握日常的情況和缺點(diǎn)不夠，對(duì)八小時(shí)以內(nèi)的情況能夠了解一些，對(duì)八小時(shí)以外的情況了解甚少。往往造成審計(jì)成果利用不夠，離任審計(jì)成為“馬后炮”，失去監(jiān)督的意義。

10、干部使用問題。論資排輩多一些，破格提拔的少一點(diǎn)。能上能下渠道不暢，給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來了一些不便和麻煩。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女提拔過快，還有安排個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女的問題，干部群眾有意見。全縣科級(jí)干部有600多人，而實(shí)際編制只有300多，超編嚴(yán)重（例如：縣水務(wù)局超編90多人，還有廣播局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局）。年輕干部積壓的多，提升的空間有限，影響了一批年輕干部的積極性，要把選拔任用年輕干部作為工作的重點(diǎn)，當(dāng)務(wù)之急，立即抓緊、抓好。

11、干部作風(fēng)問題。工作安排部署多，督促落實(shí)少，下基層調(diào)研少，作表面文章多，口號(hào)多，無實(shí)際意義；工作作風(fēng)比較拖拉、疲沓，公務(wù)員隊(duì)伍優(yōu)化工作抓得不緊、不細(xì)，一些機(jī)關(guān)單位工作效率低，一些干部工作姿態(tài)不高，能拖就拖，能躲就躲，能不干就不干得問題比較嚴(yán)重，甚至還有一部分干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題時(shí)有發(fā)生，造成有些工作很難開展；只領(lǐng)工資不上班的現(xiàn)象也還存在，賭博之風(fēng)比較盛行，機(jī)關(guān)人員利用上班時(shí)間，在餐廳、賓館、街面上、財(cái)政局附近公開進(jìn)行賭博，嚴(yán)重影響著家庭的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定工作；機(jī)關(guān)干部不按時(shí)上班，來得晚的9點(diǎn)多，走得早的11點(diǎn)，下午基本不上班，基層人員和老百姓來機(jī)關(guān)辦事，短者幾天，長者1、2個(gè)星期，有時(shí)甚至還找不到人，這也是比較普遍的現(xiàn)象。

12、有一部分專業(yè)技術(shù)人才由于受到各種政策的限制，不能安排到合適的崗位進(jìn)行工作，也難以發(fā)揮這部分人才的作用。

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流力度還不夠大，有的干部在同一個(gè)單位，同一個(gè)崗位上一干就是十多年，時(shí)間長了對(duì)工作自然就缺乏熱情（例如：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些人大主席等人員）。

14、婦女干部用的少，培養(yǎng)得也不夠，不管是縣級(jí)層面還是科級(jí)層面婦女干部，或者是少數(shù)民族的婦女干部，基本上快要斷線了。

15、縣、鄉(xiāng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)少，尤其是對(duì)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的副書記培訓(xùn)更為欠缺。

16、縣上至今沒有老干部活動(dòng)中心，全體老干部呼吁，應(yīng)該盡快建立老干部活動(dòng)中心的問題。

17、要保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。但也不能不調(diào)整，也不能調(diào)整的過于頻繁，太頻繁了會(huì)影響一個(gè)單位的連續(xù)性工作，長期不調(diào)整，也會(huì)影響所在單位干部的積極性。

18、機(jī)關(guān)黨員干部的黨性不強(qiáng)，需要長期不斷的、系統(tǒng)的、全方位的加強(qiáng)黨性觀念的教育、學(xué)習(xí)、鍛煉。

19、有一些村干部素質(zhì)比較差，把黨的好政策都克扣掉，將低保、地膜、危房改造以及其它項(xiàng)目等惠農(nóng)政策，作為交易來做，不送禮就不給定，甚至提前商定好，誰給自己從中拿多少錢就定給誰等等（例如：八松鄉(xiāng)龔莊村1農(nóng)戶4口人，兒、女各一名21歲、18歲，都在新疆打工，老兩口40多歲身體可以，但4人都在享受低保?？闪硗庖粋€(gè)村一戶人家有7人，家庭非常困難，但只有4人享有低保待遇，2個(gè)孫子在上小學(xué)，也沒有享有低保待遇）。

20、要重視新任村干部的培養(yǎng)和教育工作，尤其是換屆后新任村干部的培訓(xùn)工作。抓住冬季農(nóng)閑時(shí)間這一機(jī)會(huì)，利用一定的時(shí)間，對(duì)他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨建知識(shí)和惠農(nóng)政策有關(guān)方面知識(shí)的教育，使他們盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。

21、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部分單位，干部缺口還未補(bǔ)齊，要引起重視，盡快及時(shí)解決這一問題，有利于工作的開展。

22、縣上對(duì)重要部門和崗位的干部提拔使用的過多，一 些非重要崗位的干部提拔使用機(jī)會(huì)太少，干部群眾有意見。

23、科技局會(huì)計(jì)2009年挪用沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金44萬，暴露出對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理工作方面的許多漏洞，應(yīng)引起重視。

24、縣直部門“一把手”直接管理財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象比較普遍，財(cái)務(wù)工作幾乎不公開，監(jiān)督缺位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

25、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才緊缺（2002年以后再?zèng)]有分配過），尤其是畜牧專業(yè)人員，帶來了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，要加大農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的能力培訓(xùn)，提高為農(nóng)民群眾服務(wù)的質(zhì)量。

26、環(huán)保人才少，環(huán)保法律工作條款也比較滯后，目前還沒有建立適應(yīng)基層保護(hù)環(huán)境的法律保障。致使基層在保護(hù)環(huán)境工作方面感到比較被動(dòng)。

27、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不合理，人才觀念不強(qiáng)，發(fā)展意識(shí)也不強(qiáng)，還需要重點(diǎn)開發(fā)這方面的工作。

28、勞務(wù)技能培訓(xùn)少。外出打工人員的勞動(dòng)技能低下，要想辦法加大培訓(xùn)力度，提高外出打工人員的勞動(dòng)技能，爭取從重體力干活勞動(dòng)，低報(bào)酬收入中解放出來，增加打工者的收入，提高生活質(zhì)量。

基層組織和黨建問題：

1、對(duì)基層黨建工作重視不夠，村組織軟、弱、散，有些村黨支部一年開不了一、二次會(huì)議，開展活動(dòng)少，黨員教育工作抓得不緊，黨員隊(duì)伍發(fā)展不平衡，戰(zhàn)斗堡壘作用也就談不上了。

2、基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡，黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，年齡普遍老化，文化知識(shí)水平低，素質(zhì)差，調(diào)解村上農(nóng)民群眾之間矛盾的能力差，農(nóng)村黨員還缺乏組織、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的感召力和帶頭作用。

3、村辦公經(jīng)費(fèi)缺乏，基層陣地建設(shè)硬件設(shè)施比較落后，要加強(qiáng)村級(jí)組織陣地的硬件建設(shè)，努力做到門敞開，人常在，事常辦。

4、部分基層陣地建設(shè)有欠賬情況（村委會(huì)、村黨支部），基層遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的維修與管理很不方便，工作上不到位的問題比較突出。

5、全縣152個(gè)村陣地，已幫扶修建了38個(gè)村陣地的樓房，其余都是簡陋的平房，辦公條件差，經(jīng)費(fèi)緊張，交通工具落后，基層政權(quán)落實(shí)不到位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

惠農(nóng)政策方面：

1、農(nóng)民手中一冊(cè)明，一卡通內(nèi)容的填寫還不夠規(guī)范，黨的惠農(nóng)政策的各項(xiàng)補(bǔ)貼內(nèi)容群眾不是太明白，問到具體內(nèi)容時(shí)，能回答上的農(nóng)民群眾不多（黨的惠農(nóng)政策的宣傳力度不夠大）。

2、有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年退耕還林款還沒有到位，有些干部講，還沒有進(jìn)行年底的考核驗(yàn)收工作。

3、有些村在確定低保人員時(shí)不認(rèn)真，不堅(jiān)持公開、公正、公示制度，造成有很多人不知道村上誰在拿低保。

公路建設(shè)方面：

1、村社公路建設(shè)監(jiān)管不到位，一些道路配套資金跟不上、缺口大，加上義務(wù)投工工作跟不上，致使一部分道路出現(xiàn)質(zhì)量差難以通行的問題。

2、公路建設(shè)工作。只重視要項(xiàng)目搞建設(shè)，但忽視管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也沒有及時(shí)建立起規(guī)范的、有效的管理機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公路建成以后只顧使用，無人進(jìn)行維護(hù)管理，久而久之農(nóng)村道路又出現(xiàn)了新的問題，造成了極大的浪費(fèi)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題：

1、樹苗種和糧食種子的選購問題。在選購樹苗種子和糧食種子時(shí)，縣上一定要嚴(yán)格把關(guān)，不要把不好的品種，或帶有病蟲害的品種引進(jìn)來，影響全縣的農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，讓老百姓受害。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，欠賬比較多。土壤改造、水利、渠系等配套工作欠賬比較多?？禈房h山勢(shì)完整，水源充足，落差大，三川地區(qū)自然條件好，發(fā)展節(jié)灌、噴灌農(nóng)業(yè)，富有得天獨(dú)厚的條件，六、七十年代進(jìn)行過灌溉農(nóng)業(yè)，發(fā)展的比較快也比較好，后來因土地實(shí)行了包產(chǎn)到戶，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無人管理，也一直沒有進(jìn)行過投資改造，破壞嚴(yán)重，造成川區(qū)灌溉農(nóng)田發(fā)揮不了作用（農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈），如果把農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)搞上去，康樂縣的農(nóng)業(yè)還會(huì)有一個(gè)大的變化（康樂縣城川區(qū)可澆灌耕地面積達(dá)10.2萬畝，目前能澆灌的可耕地面積為6萬畝左右，其余4萬畝可澆灌耕地面積基本上都是土渠，水資源利用率低，浪費(fèi)大，致使這些土地澆不上水，長期處于低產(chǎn)量的循環(huán)。同時(shí)水資源優(yōu)勢(shì)和高差比較好，利用這一優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，恢復(fù)建立基本農(nóng)田灌溉水庫，進(jìn)行自流澆灌農(nóng)田，可發(fā)揮水資源的最大優(yōu)勢(shì)）。今年國家提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)工作，要抓住這一有利機(jī)遇，提前著手準(zhǔn) 備，爭取主動(dòng)，搞好前期準(zhǔn)備工作，使水利建設(shè)能有一個(gè)大的提高，為全縣的農(nóng)業(yè)打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)方面，首先農(nóng)村農(nóng)作物生產(chǎn)方面，目前群眾家中強(qiáng)壯勞動(dòng)力不足，加之糧食價(jià)格偏低，農(nóng)民群眾感覺不劃算，種糧的積極性不高，其次農(nóng)民群眾家中，掙錢的門路比較多，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這方面重視程度不夠，再就是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的宣傳培訓(xùn)工作跟不上，抓農(nóng)業(yè)的具體辦法不多，采取的措施不夠得力，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度比較緩慢的問題。第四農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較滯后，農(nóng)民群眾不會(huì)精耕細(xì)作，不會(huì)認(rèn)真施肥，不懂科學(xué)種植，土地利用率低，玉米秸稈浪費(fèi)嚴(yán)重?？茖W(xué)種田的意識(shí)不強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)種植方面長期處于低層次循環(huán)的水平（70年代左右全縣建立了幾個(gè)自灌水庫，水利設(shè)施基礎(chǔ)工作做得好，提灌技術(shù)比較合理，農(nóng)業(yè)情況發(fā)展非常好）。

3、全縣退耕還林管理工作有待于加強(qiáng)。有一部分農(nóng)戶退耕還林工作做的不好，地里的還林工作比較差，管理部門監(jiān)管不到位也不嚴(yán)格，照樣把退耕還林款領(lǐng)走了。

4、農(nóng)村民事糾紛矛盾比較突出，婚姻、土地、不贍養(yǎng)老人的問題比較多，還應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作。

5、水資源和水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，開發(fā)挖掘工作力度還不夠，這方面的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：

1、園區(qū)建設(shè)工作比較滯后，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但示范性的園區(qū)還沒有建立，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有交流的平臺(tái)，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題（龍頭+基地+農(nóng)戶）。肉牛、育苗、種植中藥材工作，處于初級(jí)階段，規(guī)模小，數(shù)量少，基本屬于中間加工環(huán)節(jié)，兩頭的大多產(chǎn)品或基本供給來源都在外邊，加之是傳統(tǒng)的小作坊養(yǎng)殖和傳統(tǒng)的種植方式，使這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條沒有拉長，很難做大、做強(qiáng)。肉牛養(yǎng)殖要走大型集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖道路。從小牛犢的培育到肉牛的養(yǎng)殖，從肉牛的屠宰到肉牛的加工，從熟食加工再到市場(chǎng)的銷售等方式的發(fā)展，形成一定的規(guī)模，占領(lǐng)一定的市場(chǎng)份額，只有這樣才能夠發(fā)展起來（目前縣上的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)狀況，康美、信康、華昱是三家千頭養(yǎng)牛企業(yè)，寶祥、德龍、宏鑫、宏祥、福海、國祥、綠色食品7家為五百頭養(yǎng)殖企業(yè)，這10家工廠據(jù)說能養(yǎng)殖2萬多頭，民間老百姓能養(yǎng)殖4萬多頭，加起來6萬多頭，再加上年出欄率4萬頭，共有10萬頭左右的牛，縣上的草食量能產(chǎn)30萬噸，能飼養(yǎng)15萬頭牛左右），這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間大，潛力好，已初具規(guī)模，縣上也作了大量的工作，也很不容易，下一步要做大做強(qiáng)，上檔次，上規(guī)模，還需做大量的、艱辛的、艱難的工作（這就是說前途是光明的，道路是曲折的）；育苗產(chǎn)業(yè)，也要從育種開始，建立一定規(guī)模的育種基地，培育雛苗、移床育苗到育苗出售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一定的規(guī)模再繼續(xù)抓發(fā)展，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（發(fā)展形式上還可以探索）；中藥材產(chǎn)業(yè)，目前縣上也屬于粗放性的產(chǎn)業(yè)，賺的是辛苦錢，勞動(dòng)力的錢，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做精細(xì)，要盡快建立深加工系統(tǒng)，把深加工企業(yè)留在縣內(nèi)發(fā)展做大做強(qiáng)（當(dāng)歸的深加工工藝不是那么難做，需要的資金也不是那么太大）?？傊?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在機(jī)制上進(jìn)行積極探索，在發(fā)展形式上進(jìn)行調(diào)整，在發(fā)展方法上進(jìn)行改革。只有產(chǎn)業(yè)鏈條拉長了，收入提高了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。

3、最大的困難是發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)所需要的資金問題。養(yǎng)牛戶的周轉(zhuǎn)資金比較緊缺，提供貸款的渠道比較單一，貸款的門檻高，條件嚴(yán)格，真正想貸款的人很難貸到款（在貸款的機(jī)制上可以進(jìn)行一些探索，創(chuàng)出一條路子來，民間籌措、引進(jìn)外資、大家入股、成立民間擔(dān)保公司等等）。

4、目前縣上還沒有一個(gè)具備一定規(guī)模的牛產(chǎn)業(yè)、樹苗產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)交易批發(fā)市場(chǎng)，信息服務(wù)也比較滯后，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。教育工作：

1、教育的難點(diǎn)是提高教育質(zhì)量的問題。目前主要是縣上的財(cái)力不足，對(duì)教育工作投入少，教師的文化程度偏低，水平不高（縣上2786名教師中，師范院校畢業(yè)的僅占56%左右，文化程度比較低），致使縣上有一部分家庭條件相對(duì)好一些的，有點(diǎn)辦法的人，都在臨洮購買房子，把自己的娃娃送到臨洮上學(xué)，到了高考的時(shí)間，回到縣上參加高考。

2、偏遠(yuǎn)山區(qū)教師數(shù)量不足，高職人員緊缺，老師的教書水平不高。

3、一部分初級(jí)中學(xué)的校長個(gè)人素質(zhì)不高，從事行政工作時(shí)間比較長，對(duì)教育工作不在行，管理水平不高，管理手段落后，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，致使部分學(xué)校教育質(zhì)量難以提高的問題依然存在。

4、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)差，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)少，檔次低，繼續(xù)教育工作滯后，直接影響著正常教育工作的發(fā)展。

5、對(duì)職業(yè)學(xué)校教育工作重視不夠，這項(xiàng)工作被邊緣化，調(diào)入的教師文化低、年齡大，加之培訓(xùn)不夠，教學(xué)質(zhì)量跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，外出打工人員大多數(shù)不能接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，只能在外地賺個(gè)辛苦錢。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部職工法制觀念比較淡薄，應(yīng)加大干部職工的法制宣傳教育工作力度，規(guī)范依法行政行為。

7、學(xué)前教育薄弱，民辦幼兒園比較多，大多為家庭式，校舍不規(guī)范、教師未培訓(xùn)、過早小學(xué)化等問題嚴(yán)重。

8、對(duì)農(nóng)民群眾的教育問題。在這次村級(jí)組織換屆工作中，出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象，有些村里面選舉村干部時(shí)，有些人提出了一些不合理的要求，比如說：有一些人既不是黨員、又沒有文化、年齡偏大，不能參加選舉，可有一些農(nóng)民群眾走出來做工作，千方百計(jì)的要求一定要把這個(gè)人選上，其理由這個(gè)人是他們家族的人員，能代表他們家族的利益，必須要把這個(gè)人選為村干部等問題。

衛(wèi)生工作：

1、糖尿病人的門診藥費(fèi)報(bào)銷問題要給予關(guān)心，上面有個(gè)規(guī)定，凡屬于糖尿病人，一個(gè)人一年可以報(bào)銷3000元人民幣，但前提條件是，要在有關(guān)部門辦理手續(xù)，縣上職能部門一直沒有做這方面的工作。

2、偏遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足，高職人員緊缺，一直影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常工作的開展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品零差額實(shí)行以后，國家規(guī)定的307種藥品與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾前來衛(wèi)生院看的常見病、多發(fā)病，所需要的藥品范圍不能滿足農(nóng)民群眾在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院就醫(yī)的條件，造成農(nóng)民群眾不得不多花錢，去其它地方的大醫(yī)院就醫(yī)。

4、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作要加強(qiáng)，抓緊、抓好，按照省上試點(diǎn)工作的統(tǒng)一要求，有計(jì)劃地按時(shí)完成任務(wù)。

5、要進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平，使農(nóng)村廣大婦女真正享受到國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政策。

6、農(nóng)村計(jì)劃生育兩女戶結(jié)扎工作比較難做的問題還存在，還應(yīng)該想辦法做做這方面的工作。

7、要盡快做好解決農(nóng)村五保戶、傷殘軍人、孤寡老人的農(nóng)村合作醫(yī)療參合基金的免繳工作，提高這部分人員的生活保障質(zhì)量問題。

8、農(nóng)合基金收繳情況還不規(guī)范，目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今收繳基金的比例還不夠高（上灣鄉(xiāng)）。

文化工作：

1、對(duì)縣上現(xiàn)有的歷史文化開發(fā)挖掘的力度還不夠。

2、基層宣傳思想工作力量薄弱，缺乏抓手，基層站所基本上都沒有文化宣傳陣地，宣傳設(shè)施簡陋，經(jīng)費(fèi)不足，辦法不多，做宣傳工作困難重重。

3、文化產(chǎn)業(yè)滯后，文化活動(dòng)不多，應(yīng)該利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源（蓮花山花兒以及民間廟會(huì)文化活動(dòng)等），積極培育文化產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)搭臺(tái)、唱戲、搞好服務(wù)。

4、廣播、電視宣傳內(nèi)容單一，宣傳、報(bào)道的質(zhì)量還不高（人才缺乏，專業(yè)人員更缺，現(xiàn)有人員素質(zhì)不高，適應(yīng)工作能力差等等）。

5、廣播、電視宣傳設(shè)備比較落后，基本上都是過去配套的模擬設(shè)備，這些設(shè)備早已過時(shí)（廣播電視有線覆蓋面達(dá)11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)），現(xiàn)在比較先進(jìn)的數(shù)字化設(shè)備，由于經(jīng)費(fèi)緊張投入不足，不能及時(shí)更換，致使部分基層單位的廣播、電視宣傳工作留有死角的問題。

旅游工作：

1、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，服務(wù)功能不具備。

2、旅游接待服務(wù)、導(dǎo)游人才少，接待旅游團(tuán)隊(duì)、散客的能力差。

城市建設(shè)方面：

1、新城區(qū)建設(shè)要全面、系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的進(jìn)行規(guī)劃，要使各種管網(wǎng)配套鋪設(shè)齊全，各種功能在現(xiàn)有的條件下，盡量做到完善，現(xiàn)代化。

2、要重視城鎮(zhèn)拆遷時(shí)的征地補(bǔ)償工作，同時(shí)還要做好農(nóng)民群眾征地后的生產(chǎn)生活工作。有利于這項(xiàng)工作的開展。

項(xiàng)目和招商引資方面：

1、要加強(qiáng)對(duì)國家災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的審計(jì)工作。

2、項(xiàng)目工作比較滯后（爭取項(xiàng)目比較困難，需要前期投入的問題，另一個(gè)是資金跟著項(xiàng)目走，有些項(xiàng)目本身在設(shè)計(jì)上缺乏科學(xué)性和可操作性，沼氣工作要因地而異，不能生搬硬套，上下一般粗，讓大家都干，這樣做不切合實(shí)際，比如：家庭條件好的，陰濕地區(qū)不適應(yīng)的，電力比較充足的地方可以少做，或者不做），要真正做起來也比較困難。

3、招商引資工作力度還不夠大，每年的招商引資工作真正落到實(shí)處的不多，據(jù)統(tǒng)計(jì)去年落到實(shí)處的項(xiàng)目只有幾戶，比如：落戶的華昱科技園區(qū)招商引資項(xiàng)目。

4、縣鎮(zhèn)、部門爭取項(xiàng)目本身就困難，爭取來項(xiàng)目實(shí)施又難，項(xiàng)目資金挪用比較普遍，問題較多，要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的管理。

政法維穩(wěn)方面：

1、對(duì)政法系統(tǒng)的人員要加強(qiáng)培養(yǎng)和交流使用，尤其是公安戰(zhàn)線的人員，他們擔(dān)負(fù)的任務(wù)比較特殊，也比較辛苦，對(duì)他們既要重視提拔使用，同時(shí)還要加強(qiáng)交流工作（公安局兩位副局長以及部分派出所所長）。

2、公安干警隊(duì)伍人員少，年齡偏大，文化程度偏低，觀念落后，素質(zhì)不高，能力低下，各類專業(yè)人才緊缺，裝備比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差等問題。

3、維穩(wěn)的形式嚴(yán)重，應(yīng)盡快提高公安干警隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

4、要大力發(fā)展農(nóng)村人民調(diào)解員的作用，基層人民調(diào)解員在農(nóng)村人民調(diào)解工作中起到了積極的作用，起到了其他工作無法替代的作用，為了能夠把這一工作搞的更好，建議把人民調(diào)解員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，納入政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍之內(nèi)。

其它方面：

1、公益事業(yè)不好組織，人們不愿意參加這方面的工作，還應(yīng)該經(jīng)常不斷的加強(qiáng)這方面的教育管理工作。

2、普巴撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，供銷社和派出所辦事極不方便的問題。

3、企業(yè)改制的遺留問題比較多，還有待于及時(shí)認(rèn)真的做好善后處理工作。

對(duì)縣上的建議：

一是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究不夠。

二是對(duì)縣上的整體工作思路和戰(zhàn)略部署的發(fā)展要保持政策的連續(xù)性，不要一任領(lǐng)導(dǎo)一張藍(lán)圖，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)接不暇，影響整體工作的發(fā)展。

三是縣上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂廚師補(bǔ)助可否由1個(gè)月120元提高到1個(gè)月500元。

第三篇：關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改方案

關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改方案

xx 集團(tuán)公司黨委中共 xx 省委： 2010 年 10 月 28 日至 12 月下旬，省委第三巡視組對(duì) xx 集團(tuán)公司進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視。3 月 7 日，巡視組向我公司通報(bào)了巡視情況，在客觀評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的同時(shí)，中肯地指出了集團(tuán)公司在企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行力建設(shè)、反腐倡廉、兼并重組等四個(gè)方面存在的問題，并提出了相應(yīng)的整改要求。集團(tuán)公司黨委對(duì)巡視組反饋意見高度重視，3 月 8 日集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)召集部分班子成員參加的會(huì)議，專題研究制定整改方案。之后集團(tuán)公司又召集主要單位、部門負(fù)責(zé)人，征求對(duì)整改方案的意見，并召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，大家一致認(rèn)為，巡視組反饋的意見和要求客觀準(zhǔn)確，符合實(shí)際，對(duì)于 xx 集團(tuán)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，查找差距，改進(jìn)工作，推動(dòng)發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)根據(jù)省委巡視組反饋意見，制定如下整改方案。

一、整改思路 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七屆五中全會(huì)、省委八屆十一次會(huì)議和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)企為中心任務(wù)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，保發(fā)展、保安全、保民生、保穩(wěn)定，努力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“上

三、沖

四、奔

五、爭六”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更好質(zhì)量的發(fā)展，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、整改內(nèi)容 根據(jù)省委第三巡視組反饋的意見，針對(duì)集團(tuán)公司存在的問題，按照“短期內(nèi)能夠整改的問題，在方案中明確整改時(shí)限；對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜需要較長時(shí)間整改的問題，研究制

定具體方案，明確整改實(shí)施計(jì)劃”的要求，重點(diǎn)整改落實(shí)四個(gè)方面的問題：一是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題；二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)的問題；三是進(jìn)一步抓好反腐倡廉建設(shè)的問題；四是切實(shí)抓好兼并重組方面的問題。

三、整改措施

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署，按照“以煤為主，相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)定位，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，突出煤炭主業(yè)，優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)鏈，形成煤炭、電力、鋁業(yè)、煤化工、建材五大產(chǎn)業(yè)全面協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局，把集團(tuán)公司打造成為實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化特大型綜合能源集團(tuán)。

1、增加資源儲(chǔ)備，增強(qiáng)煤炭主業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 一是對(duì)集團(tuán)公司目前已取得探礦權(quán)的蘆店勘查區(qū)、老莊溝勘查區(qū)煤炭資源，落實(shí)勘探工作進(jìn)度，盡早查明資源情況。二是對(duì)已簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議和預(yù)交了資源價(jià)款的龐窯勘查區(qū)、鞏義西村勘查區(qū)項(xiàng)目，積極與國土廳等有關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)，盡快完成礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，進(jìn)行資源勘探。三是對(duì) xx 礦區(qū)尚未配置給 xx 集團(tuán)的周莊、大隗、丁店等勘查區(qū)煤炭資源探礦權(quán)，利用 xx 礦區(qū)開發(fā)主體優(yōu)勢(shì)，爭取達(dá)成意向開發(fā)協(xié)議。四是積極爭取省外煤炭資源，重點(diǎn)到陜西、內(nèi)蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環(huán)境及相關(guān)政策，積極獲取煤炭資源礦權(quán)或與有關(guān)單位進(jìn)行合作開發(fā)，盡快在省外形成煤炭生產(chǎn)規(guī)模。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門：地質(zhì)測(cè)量部、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)

部、技術(shù)中心 整改目標(biāo)：加快資源勘查進(jìn)度，增加煤炭資源儲(chǔ)備量。

2、加快項(xiàng)目建設(shè)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)快速發(fā)展 一是加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，主要包括高嶺煤礦、李糧店煤礦建設(shè)項(xiàng)目，振興二礦、告成礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目和商丘中亞化工項(xiàng)目。二是完善 2011 年擬開工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，主要包括裴溝礦擴(kuò)建、老莊溝（包括龐窯）煤礦項(xiàng)目，金龍煤礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭儲(chǔ)裝運(yùn)中心和山西平陸 80 萬噸氧化鋁等項(xiàng)目。三是積極推進(jìn)“十二五”規(guī)劃開工項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，主要有鞏義西村煤礦（300 萬噸/年）、蘆店煤礦、2×60 萬千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠（60 萬噸/年）和礦井水利用等項(xiàng)目。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 x 國、郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門：規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心、地質(zhì)測(cè)量部、后勤管理部、環(huán)境保護(hù)部

3、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力 一是充分發(fā)揮集團(tuán)公司地處 xx 市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)列為國家“十二五”規(guī)劃和國家戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和建材業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是積極與央企合作，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，引入戰(zhàn)略合作伙伴，提高集團(tuán)公司競(jìng)爭力。三是積極推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的，配套建設(shè)瓦斯發(fā)電機(jī)組，推進(jìn)煤與瓦斯共同開采和利用，減少廢棄物排放，對(duì)現(xiàn)有燃煤鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行改造，使污染物達(dá)標(biāo)排放，積極推進(jìn)礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。集團(tuán)公司對(duì)以上兩項(xiàng)工作均進(jìn)行了任務(wù)分解。明確責(zé)任人、責(zé)任部門和

完成時(shí)限。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 x 莊、郭 x 生、宋 x 成、王 x 偉、任 x 岳 xx 責(zé)任部門： 煤電、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心、內(nèi)部結(jié)算中心

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升企業(yè)管理效能

1、完善執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制（1）繼續(xù)推行以制度管理企業(yè)、靠制度管理人的理念，把“全面落實(shí)規(guī)章制度，不斷提高制度執(zhí)行力”作為追求卓越管理，再造管理流程，促進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要工作，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效。（2）把執(zhí)行力作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新企業(yè)管理的支撐和主要手段，不斷完善執(zhí)行、督導(dǎo)、督辦、督察、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等六項(xiàng)執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制，及時(shí)完善補(bǔ)充修改各項(xiàng)工作制度，適時(shí)修改執(zhí)行力建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則，使執(zhí)行力建設(shè)得到持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，形成循環(huán)遞進(jìn)、螺旋上升的閉合系統(tǒng)，推動(dòng)管理水平上臺(tái)階，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（3）建立健全選人用人機(jī)制，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，規(guī)范選人用人程序，充分聽取各方面意見，形成選人用人公正導(dǎo)向和公正機(jī)制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 x 國、郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門：企業(yè)管理部、紀(jì)委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部

2、及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人 嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)追究，啟動(dòng)重大隱患責(zé)任追究機(jī)制，完善、安全業(yè)績考核制度，對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”“零目標(biāo)”，從零做起，向零奮斗。對(duì)于發(fā)生死亡事故的煤礦，已嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)受到過黨紀(jì)政紀(jì)處分和免職處理的有關(guān)干部的使用，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。嚴(yán)格按照、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《企、業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《河南省紀(jì)委關(guān)于執(zhí)

行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加大處分決定執(zhí)行力度，執(zhí)行情況由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、勞動(dòng)社保等部門共同參與，分級(jí)負(fù)責(zé)，保證落實(shí)。每年至少組織一次執(zhí)行黨政處分決定情況的檢查，在黨政處分決定執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)問題嚴(yán)重，造成不良影響的，調(diào)查核實(shí)后，劃清責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕違規(guī)提拔使用受處分人員。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生、祁 x 山 責(zé)任部門：組織人事部、紀(jì)委監(jiān)察部、安全監(jiān)察局

3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)管理 紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作全過程監(jiān)督，有關(guān)部門共同參與、相互制衡，招標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)通知參加招標(biāo)人員，確定招標(biāo)主任人選，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)一律不參加招標(biāo)。增加招投標(biāo)工作透明度，重視招標(biāo)結(jié)果公布情況。及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布建設(shè)工程招標(biāo)信息，擴(kuò)大信息覆蓋面。確需議標(biāo)的，要由主管部門召集各有關(guān)部門嚴(yán)格會(huì)審，并形成會(huì)議紀(jì)要，盡量降低議標(biāo)比例。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門：紀(jì)委監(jiān)察部、企業(yè)管理部、項(xiàng)目建設(shè)部

（三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制的要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保責(zé)任制落實(shí)到位；嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力，責(zé)任制落實(shí)不到位、追究不到位的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。采取集中整治、專項(xiàng)治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施，確保各項(xiàng)規(guī)定得到執(zhí)行，增強(qiáng)各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)，做到廉潔奉公，禁止以權(quán)謀私；從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等廉潔從業(yè)方面有關(guān)問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、子女升學(xué)、參軍等大擺筵席、大操大辦，嚴(yán)禁借干部調(diào)整之機(jī)違規(guī)豪華裝修辦公用房，按照規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行申報(bào)登記。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。

2、加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，提高干部職工反腐倡廉的自覺性 充分發(fā)揮教育的道德規(guī)范、價(jià)值導(dǎo)向、素質(zhì)提高、精神動(dòng)力和源頭預(yù)防作用，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、依法經(jīng)營和廉潔從業(yè)教育；不斷改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育效果，注重發(fā)掘自有教育資源，綜合運(yùn)用正面典型示范教育、反面警示教育等多種手段，用身邊的事教育身邊的人；堅(jiān)持不懈的開展好政治理論學(xué)習(xí)，黨政負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期開展講廉政黨課制度，適時(shí)舉辦 2—3 次黨風(fēng)廉政教育專題報(bào)告會(huì)和理論研討會(huì)，增強(qiáng)廣大干部職工反腐倡廉的自覺性和主動(dòng)性。培育特色鮮明的企業(yè)廉政文化理念，深入開展群眾性的文化創(chuàng)建活動(dòng)，營造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

3、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè) 建立健全“三重一大”實(shí)施辦法及相關(guān)配套措施，規(guī)范完善集體決策制度，加大決策失誤責(zé)任追究力度；建立健全財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事、供銷等內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點(diǎn)或腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估制度，規(guī)范完善預(yù)警機(jī)制；建立健全“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；建立健全廠務(wù)公開制度，落實(shí)公開內(nèi)容，重要議題提交職代會(huì)討論，強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督。完善基層紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)督力量，加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)，真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。

4、加大查處案件力度，提高廉潔治企能力 充分發(fā)揮信訪主渠道作用，健全信訪舉報(bào)制度，認(rèn)真接待來信來訪，確保信訪件初核率達(dá)到 100，做到件件有結(jié)果，事事有回音。充分發(fā)揮查處案件的特殊職能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)肅查處違反集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的案件；嚴(yán)肅查處侵害職工群眾切身利益特別是套算、克扣職工工資、獎(jiǎng)金及各種福利的案件；嚴(yán)肅查處職工反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，尤其是造成職工集體訪、越級(jí)訪和異常訪的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件。完善案件主辦人制度，做到有案必查，以反腐倡廉實(shí)際成果取信于職工群眾。充分發(fā)揮案件查處的治本功能，深刻剖析典型案例，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方環(huán)境，實(shí)現(xiàn)案件查處工作的綜合效果。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生 責(zé)任部門：紀(jì)委監(jiān)察處

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)兼并重組工作

1、嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。要從兩個(gè)方面做到真投入：投入資金，獲得兼并重組煤礦 51的資產(chǎn)、礦權(quán)或者股權(quán)；加大技改資金投入，對(duì)兼并重組礦井進(jìn)行技能改擴(kuò)建，提升礦井裝備水平、提升硬件，通過硬件保證本質(zhì)安全。二是真控股。對(duì)兼并重組礦井的股份必須達(dá)到 51以上，甚至 100控股。三是真管理。運(yùn)用先進(jìn)理念管理兼并重組煤礦，確保在生產(chǎn)措施、技術(shù)措施、安全措施等貫徹落實(shí)上沒有任何阻力。派駐管理團(tuán)隊(duì)，五職礦長、區(qū)隊(duì)長、班組長、瓦檢員、絞車司機(jī)一律由集團(tuán)公司配備，堅(jiān)決取消包

工隊(duì)，所有人員必須經(jīng)過集團(tuán)公司重新篩選培訓(xùn)才能上崗。通過嚴(yán)格管理，要使集團(tuán)公司對(duì)兼并重組煤礦擁有絕對(duì)指揮權(quán)，成為最終、最高決策者。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì)、孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：有關(guān)部門積極配合

2、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)，用大礦理念管小礦 提升認(rèn)識(shí)水平，充分認(rèn)識(shí)兼并重組工作在生產(chǎn)、管理、安全、資金、人才等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)；提升管理水平，在兼并重組礦井全面推進(jìn)職工隊(duì)伍、管理體制、技術(shù)平臺(tái)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)文化五項(xiàng)建設(shè)，確保對(duì)兼并重組礦井管實(shí)、管住、管好。提升裝備水平，加大安全投入，革新生產(chǎn)工藝，淘汰落后設(shè)備，加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提高礦井安全保障能力。健全管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)兼并重組區(qū)域、礦井劃分，成立鄭新和嵩陽兩個(gè)子公司管理兼并重組煤礦，每個(gè)子公司設(shè)立 10 個(gè)部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等。其中，鄭新公司下設(shè) 4 個(gè)分公司，嵩陽公司下設(shè) 3 個(gè)分公司，每個(gè)分公司管理煤礦 20 個(gè)左右。、完善管理制度。制定完善《安全辦公會(huì)議制度》《安全生產(chǎn)、調(diào)度例會(huì)制度》《安全質(zhì)量考核辦法》等工作制度，保證領(lǐng)導(dǎo)值班到崗，跟班到位，帶班到點(diǎn)。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行“三評(píng)價(jià)、一評(píng)定”，確保施工安全。加強(qiáng)經(jīng)營管理。實(shí)行噸煤目標(biāo)成本控制，經(jīng)理層對(duì)目標(biāo)成本以內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入有絕對(duì)的資金支配權(quán)及管理權(quán)。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行制度，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化物資采購監(jiān)督，防止不合格或淘汰產(chǎn)品入井。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。兼并重組煤礦安全管理工作納入集團(tuán)公司安全生

產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作扎實(shí)，成效顯著的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：有關(guān)部門積極配合

3、嚴(yán)格驗(yàn)收程序，慎重復(fù)工復(fù)產(chǎn) 嚴(yán)格執(zhí)行，《xx 集團(tuán)兼并重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》堅(jiān)決做到“誰驗(yàn)收，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須由地方政府、xx 集團(tuán)和 xx 市煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組三方同意，方可進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對(duì)于不具備復(fù)產(chǎn)條件的礦井，制定整改措施，進(jìn)行隱患治理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、張 v 劍、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：安全監(jiān)察局、資源整合礦井管理部

4、完善選拔用人機(jī)制，合理配置技術(shù)管理人才 從四方面入手，選配“五職”礦長：一是從集團(tuán)公司直管大礦中選配，二是留用一批被兼并重組煤礦原“五職”礦長及技術(shù)人員，考察和試用合格的按程序進(jìn)行交流使用，三是從 xx 集團(tuán)機(jī)關(guān)部門或通過協(xié)商從地方煤炭管理部門聘用部分具有專業(yè)技能，有資質(zhì)的人員，四是從社會(huì)上招聘主體專業(yè)大中專畢業(yè)生，礦長享受副處級(jí)干部待遇。加強(qiáng)“五職”礦長培訓(xùn)，與有資質(zhì)的煤礦管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作舉辦“五職”礦長培訓(xùn)班，提高兼并重組“五職”礦長的整體素質(zhì)和管理水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜 v 國、楊 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：組織人事部、培訓(xùn)部 為保證以上整改措施落到實(shí)處，要切實(shí)加強(qiáng)組

織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司董事長、黨委書記杜工會(huì)和總經(jīng)理孟中澤對(duì)整改落實(shí)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管事項(xiàng)，督促各部門、各單位保質(zhì)保量、按時(shí)落實(shí)整改任務(wù)，把巡視中發(fā)現(xiàn)的問題解決好，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展，圓滿完成省委省政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。2011 年 3 月 25 日

第四篇：省委巡視組反饋意見整改落實(shí)方案

省委巡視組反饋意見整改落實(shí)方案

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》要求，區(qū)紀(jì)委牽頭整改事項(xiàng)11個(gè)，配合整改事項(xiàng)8個(gè)?，F(xiàn)就抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作通知如下：

一、總體要求、主要原則

（一）總體要求。

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委十九屆X中、X中全會(huì)精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議，把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重大政治任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，明確任務(wù)，分工落實(shí)，突出重點(diǎn)、全面整改。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在整改工作中，落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”工作要求，履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主責(zé)主業(yè)，通過查辦一批違法違紀(jì)案件，曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度機(jī)制，解決一批侵害群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用，推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。

（二）堅(jiān)持整改原則。

整改工作遵循四個(gè)原則：一是直面問題。區(qū)紀(jì)委針對(duì)牽頭整改事項(xiàng)、配合整改事項(xiàng)，敢于面對(duì)，不回避，不推脫，不遮掩，做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀(jì)委、區(qū)委的要求上來，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。二是立行立改。針對(duì)省委巡視組反饋意見，結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，圍繞紀(jì)委牽頭的10個(gè)事項(xiàng)、配合的8個(gè)事項(xiàng)，不等不靠，逐一對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施，逐項(xiàng)、逐條明確整改責(zé)任和時(shí)限要求，認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項(xiàng)、配合事項(xiàng)的整改。三是狠抓落實(shí)。對(duì)省委巡視組反饋意見的整改，力求做到與全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際相結(jié)合，與謀劃2020年重點(diǎn)工作相結(jié)合，與落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合，與查辦案件工作相結(jié)合，與堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問題相結(jié)合，與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，以反饋意見的徹底整改，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持整改的階段性成果與長期性相結(jié)合，整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合，與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合，進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施，以制度機(jī)制的不斷完善，鞏固整改落實(shí)的積極成果。對(duì)于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題，將進(jìn)一步明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。

二、整改時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（2020年X月X日——X月X日）

1.召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共XX市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》文件精神。

2.成立區(qū)紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé)。

3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委整改工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，研究區(qū)紀(jì)委牽頭、配合整改事項(xiàng)的具體措施和完成時(shí)限。

4.制定區(qū)紀(jì)委關(guān)于牽頭落實(shí)《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》整改問題整改措施情況報(bào)告，并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》提出修改意見。

（二）集中整改階段（2020年X月X日——X月X日）

1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案〉抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》，明確區(qū)紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)、配合的整改事項(xiàng)，并將責(zé)任落實(shí)到各單位（部門），逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門、整改措施和完成時(shí)限。

2.各責(zé)任單位（部門）做好整改措施的推進(jìn)落實(shí)工作，注重督查，匯總各配合單位（部門）工作情況。

3.X月底前召開區(qū)紀(jì)委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取各責(zé)任單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報(bào)，研究解決整改工作中存在的問題。

4.X月X日前，各責(zé)任單位（部門）將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)紀(jì)委巡視整改辦公室。

（三）建章立制階段（2020年X月X日——年底）

圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

三、整改任務(wù)和措施

根據(jù)市紀(jì)委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求，區(qū)紀(jì)委梳理19項(xiàng)具體整改任務(wù)，其中牽頭事項(xiàng)11個(gè)、配合事項(xiàng)8個(gè)。區(qū)紀(jì)委11個(gè)牽頭整改事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合單位（部門）、整改措施和完成時(shí)限如下：

（一）關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題

1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生問題的整改。

具體措施：①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。②認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作考核細(xì)則，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前）

（二）關(guān)于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題

2.關(guān)于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實(shí)不嚴(yán)，權(quán)力監(jiān)督不力，在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事，隨意性大，不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租，插手工程建設(shè)收受賄賂，群眾反映強(qiáng)烈問題的整改。

具體措施：①對(duì)近年來我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析，查找漏洞，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②持續(xù)開展貫徹建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。③加強(qiáng)區(qū)政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室；配合單位（部門）：區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)紀(jì)委案管室、信訪室；完成時(shí)限：X月X日前）

（三）關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題

3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。

具體措施：①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺(tái)賬，篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強(qiáng)化對(duì)辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo)，重點(diǎn)做好省委巡視組交辦、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問題線索督查督辦。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委信訪室、案管室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前）

4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金損害群眾利益，亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)，工作作風(fēng)霸道問題的整改。

具體措施：①排查信訪舉報(bào)、市委巡視交辦問題線索，查處村組干部侵占各種專項(xiàng)資金等方面的問題，形成有力震懾。②督促有關(guān)部門開展對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金使用情況的集中整治，建立健全監(jiān)督管理制度。③加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織黨務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)對(duì)村組干部的廉政教育，通過開展廉政警示教育夜?；顒?dòng),提高其為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、各辦事處；完成時(shí)限：X月X日前）

（四）關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問題

5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化，轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心；公車私用時(shí)有發(fā)生問題的整改。

具體措施：①組織開展對(duì)內(nèi)部食堂（公務(wù)灶）、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對(duì)公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查，選擇典型案例通報(bào)曝光。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門）：區(qū)財(cái)政局、各辦事處；完成時(shí)限：X月X目前）

6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格，存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和參與賭博等問題的整改。

具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、參與賭博。②配合上級(jí)紀(jì)委開展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，落實(shí)相關(guān)問題線索移交機(jī)制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)案件。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記XXX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門）：XX各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處；完成時(shí)限：2月10日前）

（五）關(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問題

7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少，沒有將二者有機(jī)整合起來，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；崗位廉政責(zé)任不明確，“一案雙查”制度沒有落實(shí)問題的整改。

具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開辟專欄，開展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動(dòng)。③開展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動(dòng)。④落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法，啟動(dòng)“一案雙查”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委書記XX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前）

（六）關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問題

8.關(guān)于區(qū)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠，沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來，對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位；日常監(jiān)督檢查抓得不緊，監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳；案件查辦較少，質(zhì)量不高問題的整改。

具體措施：①研究制定紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見》的落實(shí)。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。④組織開展對(duì)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況，及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)辦法。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，實(shí)行典型案例雙月通報(bào)。⑧持續(xù)加大案件查辦力度，強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量的考核，完善問題線索初核了結(jié)集體評(píng)審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報(bào)等制度，注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計(jì)局、各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前]

9.關(guān)于縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的整改。

具體措施：①對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的基本情況進(jìn)行摸底，并形成報(bào)告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級(jí)紀(jì)委派駐工作具體要求明確后，及時(shí)督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委干部室；配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦；完成時(shí)限：X月X日前）

（七）關(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問題

10.關(guān)于部分干部黨政紀(jì)處分不及時(shí)、不到位，長期帶病在崗問題的整改。

具體措施：①對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別，限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達(dá)、抄送的簽收制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委審理室、案管室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀(jì)工委；完成時(shí)限：X月X日前）

（八）關(guān)于干部隊(duì)伍“庸、懶、散”的問題

11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、效率低下，保守有余、創(chuàng)新不足，慢作為、不作為問題的整改

具體措施：①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動(dòng)，鞏固治理成效。針對(duì)干部為官不為存在的責(zé)任意識(shí)、精神狀態(tài)、宗旨意識(shí)、遵紀(jì)守法問題暢通舉報(bào)渠道，自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報(bào)。對(duì)為官不為問題進(jìn)行督察，嚴(yán)格責(zé)任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展、上級(jí)督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查工作，圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問題開展暗訪督查工作。③開展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪，切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑癥。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查，公布投訴舉報(bào)電話、電子信箱等，接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。⑤強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯(cuò)行為追究暫行辦法》，對(duì)黨員干部慢作為、不作為等行為堅(jiān)決查處，嚴(yán)格問責(zé)。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委效能室；配合單位（部門）：各辦事處紀(jì)工委；完成時(shí)限：X月X日前。]

區(qū)紀(jì)委8個(gè)配合整改事項(xiàng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門如下：

1.關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實(shí)不到位，尤其是日常管理和“八小時(shí)”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)廉政辦）

具體措施：①加大干部教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識(shí),筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）證件管理和出國（境）審批制度，認(rèn)真落實(shí)干部回避、交流、問責(zé)制、試用期等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度。③探索建立對(duì)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查，定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài)，努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。④暢通“12380”舉報(bào)電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道，積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法，持續(xù)開展對(duì)會(huì)所、酒店等消費(fèi)娛樂場(chǎng)所定期和不定期的檢查，加大對(duì)干部的監(jiān)督力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委書記XX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局；完成時(shí)限：X月X日前）

2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委案管室）

具體措施：①采取報(bào)紙、電視、宣傳冊(cè)等形式持續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法集資危害的宣傳。②完善信息報(bào)送制度，及時(shí)掌握情況，有針對(duì)性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)處置突發(fā)事件。④定期通報(bào)案件進(jìn)展情況，增加工作的透明度，穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點(diǎn)案件偵破，嚴(yán)格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委副書記、區(qū)長XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長XXX，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記XXX；牽頭單位：區(qū)政府辦公室；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委；完成時(shí)限：X月X日前）

3.關(guān)于部分黨員干部思想保守，本本主義，沒有文件規(guī)定不辦事，沒有會(huì)議紀(jì)要不辦事；政績觀偏差，重眼前輕長遠(yuǎn)、重顯績輕潛績、重經(jīng)濟(jì)輕民生；聯(lián)系群眾不夠密切，同群眾直接交流傾聽民意較少，接地氣把握實(shí)情不夠；解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；責(zé)任部門：區(qū)優(yōu)化辦）

具體措施：①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項(xiàng)治理，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設(shè)立舉報(bào)電話、來信來訪、明察暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進(jìn)一步完善《XX區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)體系》，在對(duì)開放招商、服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評(píng)的同時(shí)，堅(jiān)持分類考核，對(duì)黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，盡快完善基層民主科學(xué)決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度，探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機(jī)制，擴(kuò)大群眾工作覆蓋面。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委組織部副部長XXX；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀(jì)委；完成時(shí)限：X月X日前）

4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體，還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)廉政辦）

具體措施：①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要論述，學(xué)習(xí)省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話，清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的復(fù)雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、述責(zé)述廉等制度。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任XXX；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部；完成時(shí)限：X月X日前）

5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮，同級(jí)黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體，方法不明確，主動(dòng)監(jiān)督開展批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍尚未真正形成問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委宣教室、區(qū)廉政辦）

具體措施：①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，特別是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話等制度，每年召開2次民主生活會(huì)，每次民主生活會(huì)都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個(gè)突出問題；認(rèn)真落實(shí)一年兩次述職述廉，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用；每年要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行2輪以上的抽查核實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用；每季度區(qū)委書記都要和班子成員進(jìn)行談心談話，交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的，工作失誤造成一定負(fù)面影響的，民主考核比較差的，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀(jì)行為的干部，堅(jiān)決進(jìn)行批評(píng)教育或?qū)嵭姓]勉，責(zé)令限期改正。③堅(jiān)持民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地開展主題黨日、警示教育等活動(dòng)。④建立和完善黨內(nèi)通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，將重要決策、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)和勤政廉政情況、民主評(píng)議黨員結(jié)果、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況，以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等，作為黨內(nèi)通報(bào)的主要內(nèi)容，每季度通報(bào)一次，最大限度推進(jìn)黨務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標(biāo)管理考核，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查考核。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任XXX；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部；完成時(shí)限：X月X日前）

6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的短信和言論，不能堅(jiān)決抵制，甚至人云亦云問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委效能室、區(qū)紀(jì)委宣教室）

具體措施：①組織專題學(xué)習(xí)。把省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入?yún)^(qū)委中心組和各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，圍繞黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，帶頭落實(shí)屬地管理責(zé)任，帶頭講一次黨課，帶頭開展自查自糾，帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章，要求查擺問題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強(qiáng)媒體宣傳。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄，組織撰寫“維護(hù)黨的政治紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不健康錯(cuò)誤言論”等導(dǎo)向性評(píng)論文章，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開河，不傳謠不信謠，自覺堅(jiān)定理想信念，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。④加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理，加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、講座、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的理論監(jiān)督，從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的傳播渠道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)令其立即停止活動(dòng)，由相關(guān)部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真組織開展打黃掃非工作，對(duì)社會(huì)上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進(jìn)行徹底清理整頓，徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委宣傳部副部長XXXX；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部；配合單位：區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局；完成時(shí)限：X月X日前）

7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、大局意識(shí)不強(qiáng)，不注重黨性修養(yǎng)，對(duì)區(qū)委決策的重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決，執(zhí)行打折扣問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；責(zé)任部門：區(qū)優(yōu)化辦）

具體措施：①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料、“兩方案一計(jì)劃”以及整改臺(tái)賬開展深入的自查自糾，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度，對(duì)上級(jí)決策事項(xiàng)及時(shí)建立工作臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，并隨時(shí)組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正有令不行、有禁不止行為。③認(rèn)真落實(shí)半年、年終兩次述職述廉，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)細(xì)則，把遵守黨的政治紀(jì)律情況列為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入目標(biāo)管理考評(píng)體系，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)的重要參考和依據(jù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任XXX；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室；完成時(shí)限：X月X日前）

8.關(guān)于對(duì)“帶病”干部未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，甚至邊腐邊升問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委審理室）

具體措施：①加強(qiáng)干部教育，不斷提高干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。②嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于開展“帶病”提拔專項(xiàng)整治工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展2020“帶病”提拔專項(xiàng)整治。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展.抽查核實(shí)，對(duì)不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的，不予提拔任用，并視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。④加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，對(duì)“帶病”提拔的干部實(shí)行倒查，嚴(yán)格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度，從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委組織部副部長XXX；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院；完成時(shí)限：X月X前）

四、整改組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)紀(jì)委結(jié)合區(qū)工作實(shí)際，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任XXX為組長，區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀(jì)委副書記XX為副組長，區(qū)紀(jì)委常委XXX和相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實(shí)。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)整改的日常工作，加強(qiáng)對(duì)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

區(qū)委常委、紀(jì)委書記XXX對(duì)區(qū)紀(jì)委整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，區(qū)紀(jì)委各科室、其他單位（部門）按照分工,負(fù)責(zé)抓好分管單位（部門）的整改落實(shí)工作，各辦事處紀(jì)工委書記、有關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人為具體整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人。區(qū)紀(jì)委整改工作辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改事項(xiàng)的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺(tái)賬、督查整改落實(shí)進(jìn)度、情況匯總上報(bào)等工作。

（三）健全工作制度。

從健全工作制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺(tái)賬、聯(lián)絡(luò)溝通、專項(xiàng)督辦、約談問責(zé)等機(jī)制，確保整改事項(xiàng)順利推進(jìn)。一是建立工作臺(tái)賬制度。區(qū)紀(jì)委各室對(duì)照整改事項(xiàng)逐一建立工作臺(tái)賬，明確整改事項(xiàng)、整改措施、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門（單位）、完成時(shí)限，實(shí)行逐項(xiàng)任務(wù)“銷號(hào)”。二是建立聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度。整改事項(xiàng)的責(zé)任部門每周一向區(qū)紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問題，及時(shí)研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀(jì)委整改小組辦公室將定期對(duì)各單位（部門）負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位（部門）和責(zé)任人將下達(dá)整改督辦通知，限期整改到位。四是建立約談問責(zé)制度。區(qū)紀(jì)委整改辦公室對(duì)整改工作不重視、不積極、不落實(shí)、不到位的單位（部門），將適時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對(duì)約談后改進(jìn)不明顯的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以制度機(jī)制的不斷完善為紀(jì)委整改事項(xiàng)圓滿完成提供有力的保障。

第五篇：落實(shí)省委巡視反饋意見整改措施

落實(shí)省委巡視反饋意見整改措施

認(rèn)真落實(shí)省委巡視整改情況回訪檢查反饋意見和整改要求，XX黨委班子聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題，深挖細(xì)查，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見，深入開展談心談話，著力查擺自身問題并對(duì)標(biāo)剖析原因，明確提出了今后努力方向和整改措施。

一、主要問題及表現(xiàn)

(一)在政治敏感性還不夠強(qiáng)方面

一是扶貧政策學(xué)習(xí)不到位。

在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神中存在以“文件代學(xué)”“會(huì)議代學(xué)”的情況，照本宣科的多，針對(duì)性深入學(xué)習(xí)的少;上級(jí)要求的文件精神傳達(dá)的多，與業(yè)務(wù)結(jié)合深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的少。在聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐的效能不強(qiáng)，通過此次巡視回頭看，班子成員深刻意識(shí)到了這點(diǎn)，這也表明，學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)習(xí)成效還待進(jìn)一步深化。

二是扶貧政策宣傳不到位。

一些低收入農(nóng)戶對(duì)享有什么樣的政策、按扶貧政策可得到多少扶貧款等依然不清楚。異地搬遷政策基層干部也沒有深入宣傳，搬遷群眾對(duì)相關(guān)政策了解不充分不全面。三是堅(jiān)決執(zhí)行的意識(shí)不強(qiáng)烈。對(duì)新形勢(shì)下如何更好地開展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法較少，發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)不夠有力。

(二)在工作不夠深入扎實(shí)方面

一是對(duì)基層群眾的服務(wù)意識(shí)不夠。

工作中以被領(lǐng)導(dǎo)“推”著走，被上級(jí)政策“推”著走，被大量業(yè)務(wù)“推”著走的“被動(dòng)式”服務(wù)為主，以在辦公室當(dāng)“二傳手”為主，走村入戶與群眾面對(duì)面交流、溝通的不多，深入了解群眾所需所想所求的不多，精準(zhǔn)幫扶、主動(dòng)幫助困難群眾、主動(dòng)服務(wù)農(nóng)戶的意識(shí)還有所欠缺，對(duì)扶貧工作中對(duì)低收入農(nóng)戶核查不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不均不公，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制執(zhí)行不到位等現(xiàn)象，違背了“精準(zhǔn)扶貧”、服務(wù)為民的宗旨意識(shí)。

二是扶貧項(xiàng)目謀劃不夠主動(dòng)，克服困難推進(jìn)實(shí)施不夠有力，扶貧項(xiàng)目單一。

2014年-2019年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類占比大，在19個(gè)扶貧項(xiàng)目中有18個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類，占項(xiàng)目總數(shù)的95%，缺乏“造血”功能，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收的項(xiàng)目較少，對(duì)低收入農(nóng)戶增收作用發(fā)揮不明顯。

(三)在異地搬遷工作存在薄弱環(huán)節(jié)方面

一是黨委一把手主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。

在落實(shí)“縣委把大搬快聚富民安居工程作為富民脫貧的抓手，今年年初提出三年行動(dòng)計(jì)劃與方案，但在具體落實(shí)工作中有差距，與“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”有距離的問題依然存在。班子成員在層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”的傳導(dǎo)效力不明顯，督查指導(dǎo)下級(jí)黨組織的工作上還是存在弱化現(xiàn)象。

二是富民脫貧意識(shí)擔(dān)當(dāng)意識(shí)傳遞不到位。

抓富民脫貧的意識(shí)不夠強(qiáng)，落實(shí)措施不夠?qū)?。在第一時(shí)間內(nèi)上傳下達(dá)上級(jí)精準(zhǔn)扶貧的文件精神不到位，尤其是村級(jí)兩委對(duì)富民脫貧意識(shí)擔(dān)當(dāng)還有待加強(qiáng)。

三是對(duì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶想搬而搬不起的問題、實(shí)際解決問題的有效措施不到位。

特別是村級(jí)精準(zhǔn)扶貧意識(shí)工作責(zé)任落實(shí)上不深入，層層遞減，重視不足，責(zé)任壓實(shí)不足，沒有把扶貧工作納入日常重要目標(biāo)工作，落實(shí)上存在搞變通、打折扣現(xiàn)象，同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力還需進(jìn)一步提高。

二、整改措施及下步努力方向

XX全體班子成員將以問題為導(dǎo)向，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以巡視問題整改為切入點(diǎn)，舉一反三，切實(shí)做到以整改促工作落實(shí)，以整改促能力提升，認(rèn)真反思，不回避、不推脫、不遮掩，確保整改見底見效，并以“零整改”的決心，高質(zhì)量完成巡察整改任務(wù)。

一是凝聚思想抓整改。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省、市、縣委扶貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化問題清單，任務(wù)清單，責(zé)任清單，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。還要結(jié)合下半村社組織換屆、領(lǐng)導(dǎo)包村走鄉(xiāng)、黨員干部“足印農(nóng)戶情系萬家”、“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶、等開展大走訪、大聯(lián)心活動(dòng)，切實(shí)把扶貧、大搬快聚、中心工作干在基層，問題解決在基層。

二是對(duì)癥下藥定措施。

圍繞工作短板、制度漏洞，執(zhí)行能力，工作作風(fēng)等方面存在的問題，進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)，明確責(zé)任細(xì)化。鄉(xiāng)黨委從建立健全各類規(guī)章制度入手，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建扶貧領(lǐng)域相關(guān)工作的長效機(jī)制。又進(jìn)一步強(qiáng)化因人因戶因村施策，確保扶貧項(xiàng)目安排和資金投入精準(zhǔn)高效，確保干部幫扶有抓手、群眾脫貧有指望。

三是貫徹落實(shí)消點(diǎn)位。

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)防范意識(shí)，對(duì)這次完成整改問題適時(shí)組織“回頭看”，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處、不斷深化。進(jìn)一步加大“大搬快聚”工作落實(shí)督查力度，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的政策，努力做到“應(yīng)搬盡搬、想搬能搬”;對(duì)符合兜底政策的對(duì)象，再一次壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，開展兜底安置，切實(shí)幫扶到位;結(jié)合“一戶一策一干部”、“足印農(nóng)戶情系萬家”、等活動(dòng)進(jìn)行走村入戶深入宣傳政策和危房核查，政策深入人心，確保低收入農(nóng)戶的“兩不愁、三保障”，真正意義上實(shí)現(xiàn)解危脫貧。

落實(shí)省委巡視反饋意見整改推進(jìn)會(huì)講話3

根據(jù)12月17日中共縣委辦公室《關(guān)于召開省委巡視整改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》精神，經(jīng)局黨組研究并報(bào)縣委大督察組批準(zhǔn)，今天我們召開了省委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前，黨組成員深入學(xué)習(xí)了黨中央對(duì)巡視工作的新部署新要求、學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于省委第一巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)方案》等法規(guī)條例，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了省委第一巡視組巡視滄州反饋意見和整改要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，班子成員之間開展了談心談話，深入查找了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及不足，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，深挖癥結(jié)根源，明確了今后的努力方向，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，作為這次民主生活會(huì)的“第一責(zé)任人”，我代表班子做對(duì)照檢查，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

一、這次民主生活會(huì)需查擺的問題

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)方面。

局黨組成員能夠認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，并用于指導(dǎo)工作生活實(shí)踐，在推進(jìn)行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易以及脫貧攻堅(jiān)等項(xiàng)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。但也存在三方面問題：一是學(xué)習(xí)和工作統(tǒng)籌安排不科學(xué)。工作忙的時(shí)候，學(xué)習(xí)就有所松懈。二是學(xué)習(xí)和深入思考緊密結(jié)合不到位。注重學(xué)習(xí)的量，但有時(shí)不能保證質(zhì)，深入研究思考、認(rèn)真消化吸收不夠。三是學(xué)習(xí)和推動(dòng)工作相輔相成結(jié)合不到位，有時(shí)不能相互促進(jìn)，從一定程度上影響了學(xué)習(xí)效果，導(dǎo)致工作中應(yīng)變能力還有所欠缺。另外，局黨組一班人在治理“碼頭文化”上工作還不夠深入，力度還不夠大;在貫徹落實(shí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)責(zé)任制上還不到位。

(二)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。

局黨組成員能夠貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持新時(shí)期選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行用人制度。但還存在三方面問題：一是機(jī)關(guān)黨建工作不到位，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，雙重組織生活制度沒有得到嚴(yán)格堅(jiān)持。二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不夠高，班子成員自我批評(píng)都比較嚴(yán)厲，但是對(duì)于班子其他成員、分管科室批評(píng)開展還得不好。

(三)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

局黨組成員能夠嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及糾正“四風(fēng)”問題，但仍存在糾正抵制不力甚至禁而未絕的問題。能夠扎實(shí)認(rèn)真的推進(jìn)行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易以及脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作，但工作中仍存在重痕跡輕實(shí)效的現(xiàn)象。在應(yīng)對(duì)上暗訪檢查和面臨艱巨繁重任務(wù)時(shí)，仍有抱怨情緒和急功近利現(xiàn)象。

(四)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗壓倒性勝利方面方面。

局黨組成員能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但在維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度上有時(shí)態(tài)度還不夠堅(jiān)決;在加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督落實(shí)上還不到位，抓作風(fēng)建設(shè)的韌勁還不夠，雖然開展了窗口作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和營商環(huán)境建設(shè)整治專項(xiàng)行動(dòng)，但工作人員作風(fēng)散漫的問題仍未根除。

(五)關(guān)于巡視整改暨“一問責(zé)八清理整改‘回頭看’”方面。

局黨組成員能夠按照省委巡整改要求對(duì)涉及到本單位的問題進(jìn)行檢查整改，但整改不細(xì)、不實(shí)、不深入的問題仍然存在。一是有厭戰(zhàn)松懈思想。因各種類型的整改工作很多，偶爾有厭戰(zhàn)思想和松懈情緒。二是有“重整改、輕查擺;重整改問題，輕制度建設(shè)”的傾向。三是工作的前瞻性和預(yù)判性不強(qiáng)。存在上級(jí)反饋發(fā)現(xiàn)問題就抓好整改，主動(dòng)預(yù)判和防范工作做得還不夠。

(六)關(guān)于中央和省委巡視整改不到位問題方面。

局黨組成員能夠按照中央和省委巡視整改要求對(duì)涉及到本單位的問題進(jìn)行檢查整改，制定切實(shí)可行的工作措施。但在有效對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展，工程項(xiàng)目招標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方面仍然做得不夠。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析

上述問題的出現(xiàn)既有客觀原因，更有主觀原因。客觀上講，是因?yàn)閱挝恍聞?chuàng)立，改革發(fā)展工作任務(wù)繁重，而領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員力量不足導(dǎo)致的。主觀上講，還是局黨組一班人思想認(rèn)識(shí)、行為習(xí)慣和擔(dān)當(dāng)作為上的差距和不足造成的。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)理論學(xué)習(xí)不夠。

局黨組成員理論學(xué)習(xí)仍然不夠。一是沒有把對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)放在突出位置，學(xué)習(xí)存在片面化、碎片化，缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解，導(dǎo)致自覺運(yùn)用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力不足。二是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，還沒有真正形成思想上和行動(dòng)上的高度自覺，反映在推動(dòng)工作上就出現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)不夠、創(chuàng)新意識(shí)不夠和進(jìn)取精神不足的問題。

(二)宗旨意識(shí)有待加強(qiáng)。

局黨組成員對(duì)民心民情、民意民需的了解，多數(shù)來自于政務(wù)中心大廳的信息，深入基層企業(yè)調(diào)研不夠，對(duì)民生訴求體察不夠，解決群眾的實(shí)際困難和問題緊迫感不強(qiáng)。打破常規(guī)，沖破陳舊觀念的束縛，創(chuàng)新工作思路、方法和舉措推進(jìn)審批服務(wù)工作的力度還不夠大。

(三)黨性修養(yǎng)有待提升。

局黨組成員自認(rèn)為自己黨性修養(yǎng)很深厚、很堅(jiān)定。但是隨著崗位的變化，職務(wù)的提升，疲于應(yīng)付事務(wù)工作，逐漸疏忽了系統(tǒng)的思想改造和精神洗禮。沒有嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)，下真功夫、下苦功夫，解決工作中的深層次矛盾和問題還不夠，在堅(jiān)持原則、擔(dān)當(dāng)作為、整風(fēng)肅紀(jì)，提升工作效能方面還需進(jìn)一步加大力度。

(四)主體責(zé)任有所弱化。

年內(nèi)局黨組持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，取得了較大成效，清正廉潔的審批服務(wù)新形象不斷提升。但局黨組成員對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任方面有所放松，錯(cuò)誤的認(rèn)為只要不違法違紀(jì)，就不必拘泥于小節(jié)，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)識(shí)不到位、用力不足。

三、努力方向和整改措施

下一步，局黨組成員將認(rèn)真對(duì)照本次專題民主生活會(huì)自查出來的問題及同志們的批評(píng)意見，認(rèn)真反思、帶頭整改，堅(jiān)持把“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常，落實(shí)在工作和生活的日常。

(一)強(qiáng)化理想信念，時(shí)刻擰緊思想總開關(guān)。

堅(jiān)定理想信念，站位才能高，眼界才能寬，心胸才能廣。局黨組成員要帶頭深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，并切實(shí)發(fā)揮好“頭雁”作用，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，不斷提高機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提升工作執(zhí)行力。

局黨組成員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不辱使命，帶領(lǐng)審批局全體干部職工，進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力，圍繞事關(guān)全縣大局的脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化新城建設(shè)等工作，全面提升審批服務(wù)水平，創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(三)強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，力求干事創(chuàng)業(yè)見實(shí)效。

局黨組成員牢固樹立正確的政績觀，始終保持以時(shí)不我待、揚(yáng)鞭奮進(jìn)的昂揚(yáng)士氣和抓鐵有痕、務(wù)實(shí)肯干的創(chuàng)業(yè)激情，做好審批服務(wù)工作中。堅(jiān)持“一線工作法”，定期到企業(yè)群眾中和基層一線摸實(shí)情，討實(shí)招，以此深化“放管服”改革，抓好“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，激勵(lì)率領(lǐng)全體工作人員全力提高審批服務(wù)效率，以工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)整改的實(shí)際效果。

(四)強(qiáng)化廉潔自律，筑牢黨風(fēng)廉政警戒線。

局黨組成員要努力做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，帶頭修身慎行，清廉自持，自覺抵制“四風(fēng)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，深刻對(duì)照反思近年來省、市幾起領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案例，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、全面從嚴(yán)治黨等方面的自覺性。以最堅(jiān)決的政治態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)取信于黨組織和人民群眾。

總之，今后局黨組將在上級(jí)黨組織和同志們的支持幫助下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，為全縣審批服務(wù)水平的持續(xù)、快速、提升做出更大的貢獻(xiàn)!

以上檢查匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。