第一篇：在2010年度目標(biāo)責(zé)任考核培訓(xùn)暨動(dòng)員會(huì)上的講話

XCV?在2010年度目標(biāo)責(zé)任考核培訓(xùn)暨動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

為了全面了解今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,客觀公正地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的工作成效，縣委、縣政府決定，從今天開始，利用10天左右的時(shí)間，對(duì)全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75個(gè)部門年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。剛才，**部長宣讀了《年終考核方案》，組織大家學(xué)習(xí)了這次考核的相關(guān)程序、方法和注意事項(xiàng)；旭光縣長宣讀了考核分工；應(yīng)武縣長強(qiáng)調(diào)了考核工作紀(jì)律，請(qǐng)大家嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、把握方向，堅(jiān)持年度目標(biāo)責(zé)任考核基本原則，做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧

按照中央要求和省委部署，在我省建立和推行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核制度，已逐漸走向規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，逐步形成以科學(xué)考核推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度保證和長效機(jī)制，是深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是貫徹落實(shí)胡錦濤同志在陜西講話精神和中央“一意見、三辦法”、總結(jié)三年來的考核實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、努力提高考核工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵所在。當(dāng)下，建立以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為根本目的，以年度目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體考核為基本格局，以考核干部的工作實(shí)績和德才能力狀況為重點(diǎn)內(nèi)容，形成思路清晰、布局明確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、操作規(guī)范、便捷高效的考核制度，構(gòu)建有機(jī)聯(lián)系、相互配套、有效運(yùn)用、持久穩(wěn)健的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，已成為我們堅(jiān)定不移的努力目標(biāo)。

現(xiàn)在進(jìn)行的年終考核工作，是目標(biāo)考核體系中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，關(guān)系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的排名，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年來的測(cè)評(píng)。因此，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好年終考核工作的重要意義，增強(qiáng)做好年終考核工作的責(zé)任感和使命感。一是把握好考核工作的“方向標(biāo)”作用。實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中之義，科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)方向，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)，主旨和要義十分明確。在考核中我們不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的完成，而且要高度重視政治發(fā)展、文化發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的共同進(jìn)步；不僅要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，而且要重視考核發(fā)展的良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的有機(jī)統(tǒng)一。這就要求我們考核組的同志帶著縣委、縣政府的重托，全面細(xì)致的做好考核工作，考核既要從書面材料上考察，又要面對(duì)實(shí)際進(jìn)行綜合分析判斷，善于從重點(diǎn)要素上分析把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作成績和存在問題。二是把握好考核工作的 “催化劑”作用?？己斯ぷ饔欣谟每茖W(xué)的考核指標(biāo)催化、激活各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部蘊(yùn)藏的工作積極性和無限創(chuàng)造力，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)；始終堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。三是把握好考核工作的“助推器”作用。考核有利于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、為民、發(fā)展、創(chuàng)新、大局和自律意識(shí)，引導(dǎo)他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，把實(shí)現(xiàn)山陽科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展的奮斗目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四是把握好考核工作的“檢測(cè)儀”作用。通過具體、量化的考核指標(biāo)和辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位綜合考核，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部，有效防止了在干部管理、使用上“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”的不良現(xiàn)象，把考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績、德才素質(zhì)與干部的獎(jiǎng)懲任免、管理使用有機(jī)結(jié)合起來，有效地解決了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)原動(dòng)力不足的問題，有利于形成科學(xué)求實(shí)的工作態(tài)度、不斷進(jìn)取的工作精神、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)而使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，使不干實(shí)事、得過且過的干部受到批評(píng)和懲戒，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。為此，考 核既要從書面材料上考察，又要面對(duì)實(shí)際進(jìn)行綜合分析判斷，善于從重點(diǎn)要素上分析把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作成績和存在問題，把這次年終考核的各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，確?？己斯ぷ髟鷮?shí)順利進(jìn)行。

二要嚴(yán)格考核，不斷健全和完善目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，突出事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局重點(diǎn)指標(biāo)，突出各部門、各單位重要職能指標(biāo)，突出“三位一體”的考核要求。按照《考核辦法》要求，列入本次檢查的指標(biāo)，都是需要對(duì)完成情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定的目標(biāo)任務(wù)，既有定量指標(biāo)，也有定性指標(biāo)，需要檢查人員通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地核查、個(gè)別談話、民意調(diào)查等多種方式，全面準(zhǔn)確地收集各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)，因此，全面掌握考核程序和辦法就顯得尤為重要。會(huì)后，檢查組每個(gè)工作人員都要再次認(rèn)真學(xué)習(xí)考核方案，掌握考核程序，熟知考核方法、細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，努力做到統(tǒng)一尺度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“一把尺子”量到底，確?？己私Y(jié)果不走樣。

三要總結(jié)規(guī)律，推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核工作創(chuàng)新，防止“低定高超”現(xiàn)象，力求考核客觀、公正、公平，保證考核結(jié)果真實(shí)反映民意。年終考核工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門十分關(guān)注、非常重視的一項(xiàng)工作，涉及對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來工作情況的全面把握和正確評(píng)價(jià)。這次考核，從12月15日開始到25日結(jié)束，共10天時(shí)間，考核檢查分為4個(gè)小組，均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，每組7-8人。可以說，檢查組的每一個(gè)成 員都是經(jīng)過精心挑選、仔細(xì)斟酌后確定的，都是各單位思想堅(jiān)定、品質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的骨干力量，縣委、縣政府把年度考核的重任交給你們，是對(duì)大家的充分信任。希望大家本著對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)，對(duì)被考核單位負(fù)責(zé)，對(duì)長武發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真做好這次考核檢查工作。各組的組長、副組長是這次考核工作第一責(zé)任人，對(duì)本組考核工作負(fù)總責(zé)，在具體的檢查過程中，要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，全面安排好考核工作，合理分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，周密思考，認(rèn)真解決考核中的具體問題。各考核小組要及時(shí)與被考核單位溝通聯(lián)系，搞好銜接，在堅(jiān)持程序的前提下，認(rèn)真聽取被考核單位的合理化建議，加強(qiáng)工作配合，提高工作效率，確保考核工作順利完成。

四、要堅(jiān)持原則，嚴(yán)明工作紀(jì)律。目標(biāo)責(zé)任考核的目的是激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展。在這次考核檢查中，必須始終堅(jiān)持真考實(shí)核，全面體現(xiàn)各單位的工作實(shí)績。要嚴(yán)格按照《考核辦法》的規(guī)定開展工作，堅(jiān)決克服“老一套”、“無所謂”、“差不多”等一些模糊認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)不降低，程序不變通，環(huán)節(jié)不減少，結(jié)果不走樣。在考核前，所有參與考核的人員要妥善安排好各自的本職工作，全力以赴做好考核檢查工作，考核檢查期間不得請(qǐng)假。所有參加這次考核的人員都必須嚴(yán)格遵守考核紀(jì)律，嚴(yán)以律己，不準(zhǔn)接受被考核單位的吃請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律在單位食堂就餐，更不準(zhǔn)亂表態(tài)、亂許諾，切實(shí)維護(hù)縣委、縣政府的形象，對(duì)于考核中形成的各類資料要妥善保管，注意保密。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，在這次考核中，凡出現(xiàn)營私舞弊、弄虛作假或因不負(fù)責(zé)任造成考核數(shù)據(jù)失實(shí)的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，這次年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)重、責(zé)任大。希望每一位同志都能本著客觀公正的原則，嚴(yán)以律己，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，高質(zhì)量完成考核任務(wù)，向縣委、縣政府，向被考核單位，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

第二篇：在全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣傳達(dá)貫徹省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神暨推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的

講 話

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（2012年8月2日）

同志們：

今天我們召開的這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神，客觀總結(jié)去年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作，分析今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決做好做細(xì)做實(shí)下半年的各項(xiàng)工作，圓滿完成或超額完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭使我縣在今年全市綜合考評(píng)中再創(chuàng)佳績。剛才，###通報(bào)了2011目標(biāo)責(zé)任考核市定指標(biāo)完成情況，一會(huì)兒，###還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作講三點(diǎn)意見。

一、客觀看待、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好目標(biāo)責(zé)任制考核工作的責(zé)任感和緊迫感

目標(biāo)責(zé)任考核是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)干部管理、促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大舉措。去年，全縣各級(jí)各部門層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，2011年市政府考核我縣的49項(xiàng)具體指標(biāo)，有43項(xiàng)達(dá)到 目標(biāo)要求或超額完成，其中，9項(xiàng)獲得加分，32項(xiàng)取得滿分。在全市主要指標(biāo)考核當(dāng)中我縣位居第二，在綜合考評(píng)當(dāng)中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。實(shí)踐證明，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、規(guī)引干部工作行為和態(tài)度有著非常重要的意義。具體來講，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著“指揮棒”的作用。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，可以使發(fā)展的節(jié)奏更具科學(xué)性、方向性和合理性，在實(shí)踐中我們也已證實(shí)了這一點(diǎn)。去年以來，全縣各級(jí)各部門按照目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)要求，緊緊圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三大基地”的總體目標(biāo)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化繁榮和民生改善，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益全面提高。2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.3億元，同比增長16.8%，超市定目標(biāo)2.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成63.2億元，同比增長26.6%，超市定目標(biāo)5.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入完成6.39億元，同比增長21.6%，超市定目標(biāo)0.47個(gè)百分點(diǎn)，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。今年以來，通過我們的積極努力，截止6月底，各項(xiàng)主要指標(biāo)的完成情況也不錯(cuò)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46.7億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31億元，同比增長25%；財(cái)政總收入完成4.07億元，同比增長8.76%；固定資產(chǎn)投資完成13.93億元，同比增長54.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9794元，同比增長15.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá) 到3959元，同比增長20%，各項(xiàng)主要指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上均保持了較快的增長速度，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)民生改善有著“助力器”的作用。我們通過實(shí)行科學(xué)有效的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的考核比重和力度，有力地助推了各項(xiàng)民生事業(yè)的快速發(fā)展。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，始終把民生事業(yè)發(fā)展放在突出位臵，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，一大批民生工程順利實(shí)施，農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程和天然氣臵換煤氣工作全面完成；新職業(yè)中學(xué)、新樂昌中學(xué)遷建和安康居住工程一期主體均已基本完工；###中學(xué)生活區(qū)、人民醫(yī)院門診樓和星級(jí)公共衛(wèi)生間增量等工程正在加緊建設(shè)。與此同時(shí)，環(huán)境建設(shè)、安全生產(chǎn)和社會(huì)管理等項(xiàng)工作也均取得了明顯成效。

（三）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于引導(dǎo)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)有著“風(fēng)向標(biāo)”的作用。目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍工作能力的重要標(biāo)尺，既包括了對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的考核，也包括了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的考核，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)具有重要的導(dǎo)向性作用。我們通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，使得各方面評(píng)價(jià)與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，極大地促進(jìn)了干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，形成了你追我趕、爭先競(jìng)先的工作氛圍，也正 是由于有了這樣的工作局面，才使得我們能夠在2011全市考評(píng)中取得不錯(cuò)的成績。同時(shí)，這也反映出我們的干部是能打硬仗、善打硬仗的，剛才###已經(jīng)對(duì)在去年全市目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中獲得加分、獲得滿分、取得優(yōu)異成績的責(zé)任部門進(jìn)行了通報(bào)，縣委、縣政府對(duì)這些工作突出、做出成績、付出心血的部門和同志們提出表揚(yáng)。

從以上情況可以看出，我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是有基礎(chǔ)的，但我們絕不能掉以輕心，還必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，查找存在的問題和不足：

一是必須認(rèn)真審視當(dāng)前所面臨的大形勢(shì)和大背景。對(duì)于目標(biāo)責(zé)任考核這項(xiàng)工作，自上而下都非常重視。從全省來講，省委、省政府提出了“三年再造一個(gè)新###”的奮斗目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。所以，在對(duì)各市縣考核的力度、幅度和層面上都在逐年加大和擴(kuò)大；從市里來講，在上個(gè)月20號(hào)市委、市政府召開的全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)上，再度給各縣市區(qū)加了任務(wù)、壓了擔(dān)子，除了年初下達(dá)的49項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)之外，又增設(shè)了財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)完成率，重點(diǎn)工程投資目標(biāo)任務(wù)完成率，社會(huì)和諧穩(wěn)定“萬人信訪率”，干部群眾對(duì)“環(huán)境建設(shè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“思想解放年”活動(dòng)開展情況的滿意度和個(gè)性化重點(diǎn)事項(xiàng)完成率等10項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，共計(jì)70分。從這次新的調(diào)整和安排當(dāng)中可以看出，市委、市政府在今年對(duì)縣這一級(jí)的考核指標(biāo)體系的定位上，主要有這么“四個(gè)特點(diǎn)”： 一是更加注重“穩(wěn)增長”任務(wù)的落實(shí)，二是更加突出重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，三是更加強(qiáng)調(diào)“四 個(gè)年”活動(dòng)的落實(shí)，四是更加突出“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。除此之外，還提出要對(duì)今年排在全市綜合考評(píng)前三名的縣市區(qū)給予500萬元的重獎(jiǎng)。這足以看出市委、市政府對(duì)待這項(xiàng)工作的重視程度；再從各縣市區(qū)的表現(xiàn)來看，也都非常重視，近幾天已有不少縣市區(qū)分別召開了動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，動(dòng)作很快、決心很大，你追我趕、爭先恐后、千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭流的趕超態(tài)勢(shì)越來越明顯、越來越強(qiáng)烈，如果我們稍有懈怠、平常對(duì)待的話，不僅不能更近一籌，而且還會(huì)掉隊(duì)落伍。那么面對(duì)這些新形勢(shì)、新變化和新要求，我們一定要吃透精神，認(rèn)真把握，并要結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真審視安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早實(shí)施，特別是對(duì)于完成有困難的指標(biāo)要提前著手，千方百計(jì)、想方設(shè)法加以應(yīng)對(duì)和解決，力爭11月底完成任務(wù)。

二是必須看到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力仍然較大。雖然今年上半年經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭不錯(cuò)，但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定、不穩(wěn)定性因素仍然較多，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長存在很大壓力，完成全年預(yù)期目標(biāo)仍需付出巨大努力。從今年全縣規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營情況來看，受成本、市場(chǎng)兩頭擠壓，整體效益下滑，1—6月份，全縣虧損企業(yè)達(dá)到9家，比去年同期增加了4家，凈虧損額達(dá)到2.1億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，直接影響企業(yè)的投資和生產(chǎn)強(qiáng)度，那么這就會(huì)造成全縣財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)完成壓力加大。上半年，全縣財(cái)政總收入絕對(duì)額實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，同比增長8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市排名第12；一般預(yù) 算收入只完成了全年任務(wù)的49.81%，未達(dá)到目標(biāo)要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，這些硬指標(biāo)如果不能及時(shí)跟進(jìn)、快步趕上，勢(shì)必會(huì)對(duì)我們完成全年目標(biāo)考核任務(wù)造成決定性影響。

三是必須看到我們的個(gè)別干部對(duì)考核指標(biāo)的研究還不是十分到位。近年來，全縣各級(jí)干部抓指標(biāo)、促發(fā)展的意識(shí)雖有一定增強(qiáng)，但仍有個(gè)別同志沒有形成研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的工作方法和工作習(xí)慣，沒有徹底搞清各項(xiàng)指標(biāo)的基本涵義和增長規(guī)律，沒有充分吃透考核體系中指標(biāo)與指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，也沒有完全掌握住考核的重點(diǎn)和要求，抓指標(biāo)的方法盲目粗放、措施簡單無效，硬指標(biāo)抓得費(fèi)勁、軟指標(biāo)不夠靈活，從而導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)到考核要求，致使全縣綜合考核失分。2011年市定考核的49項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，我縣服務(wù)業(yè)增加值增幅、農(nóng)村書屋建設(shè)、城鎮(zhèn)化率和地下水止降回升等4項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到目標(biāo)要求被相應(yīng)扣分，特別是專利申請(qǐng)量和城鄉(xiāng)規(guī)劃完成量2項(xiàng)指標(biāo)由于沒有達(dá)到目標(biāo)要求的60%，而被計(jì)零分，這直接影響了我縣的綜合考評(píng)成績和在全市的排名，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須認(rèn)真反思、引起重視。

現(xiàn)在已是8月份了，可以說，目標(biāo)責(zé)任考核工作已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期和沖刺階段，全縣各級(jí)各部門一定要保持只爭朝夕、爭分奪秒的工作狀態(tài)，在上半年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化分解各自的目標(biāo)任務(wù)，完善工作推進(jìn)措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保圓滿完成全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、抓住重心、全面推進(jìn)，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)和任務(wù)

今年的目標(biāo)責(zé)任考核涉及面寬、任務(wù)量重、針對(duì)性強(qiáng)，既涵蓋了經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)考核，也涵蓋和增加了社會(huì)民生、環(huán)境作風(fēng)等各個(gè)層面的任務(wù)考核。從這個(gè)角度講，我們必須調(diào)整步調(diào)、緊跟形勢(shì)，以“抓發(fā)展、惠民生、優(yōu)環(huán)境”三大工作重心為著力點(diǎn)和突破口，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第一，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核向來都是硬性任務(wù)、剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成，而完成這些指標(biāo)任務(wù)必須依靠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)與落實(shí)。因此，我們當(dāng)前一是要更大力度地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是省市確定的“項(xiàng)目落地年”，市里不僅對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資完成額在原定目標(biāo)40億元的基礎(chǔ)上增加了20個(gè)億，而且還增加了對(duì)項(xiàng)目簽約、落地目標(biāo)任務(wù)的完成率的考核。因此，我們必須拿出比以往更大更足的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，一方面要對(duì)正在建設(shè)的和準(zhǔn)備建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目搶時(shí)間、趕工期、促進(jìn)度、增投資。另一方面要切實(shí)通過采取各種行之有效的方式，努力引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和大額資金。與此同時(shí)，還要在抓好項(xiàng)目工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好迎接省市項(xiàng)目觀摩檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。地區(qū)生產(chǎn)總值和大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)、緊密聯(lián)系，這也就是說，只有各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，才能完成相應(yīng)的指標(biāo)考核任務(wù)。所以，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭的各農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高和農(nóng)民人均純收入的增加；在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要在抓好全縣五大工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，想方設(shè)法幫助協(xié)調(diào)解決各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各類問題和困難，全力促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、高效率運(yùn)營，堅(jiān)決確保新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在當(dāng)年發(fā)揮出應(yīng)有的作用。特別是要對(duì)已被市政府確定為新增個(gè)性化重點(diǎn)考核事項(xiàng)的###國際陸港園區(qū)###項(xiàng)目區(qū)建設(shè)引起足夠重視，在這項(xiàng)工作上，我們一方面要盡快啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)內(nèi)南北大道路基工程，另一方面要結(jié)合“兩區(qū)共建”工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施#####兩個(gè)村莊的整體搬遷，確?？己四繕?biāo)任務(wù)的圓滿完成；在文化旅游業(yè)的發(fā)展上，不僅要加快###博物館、###黃帝廟等景區(qū)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，更要注重完善服務(wù)、擴(kuò)大宣傳，有效增加全縣各景區(qū)景點(diǎn)的游客量，努力提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的收入和增加值。三是要重點(diǎn)抓好財(cái)稅增收工作。上半年，“一財(cái)兩稅”部門的工作是值得肯定的，下半年還要再接再厲，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決保證財(cái)政總收入這一剛性指標(biāo)任務(wù)圓滿完成、甚至超額完成。

第二，圍繞改善民生，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。在今年的考核指標(biāo)安排中，民生社會(huì)方面的考核任務(wù)占到了一多半，分值比例很大。如果我們?cè)谶@些方面做得不到位的話，必將影響整個(gè)考核的結(jié)果。因此，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，認(rèn)真對(duì) 待這方面的各項(xiàng)工作。一是要確保各項(xiàng)社會(huì)保障工作任務(wù)的完成。要多渠道開發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位，持續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類保險(xiǎn)的覆蓋面，確保全年新增就業(yè)人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障性指標(biāo)的圓滿完成。要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，在公開、公平、公正地做好已建好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房分配工作的基礎(chǔ)上，全面完成新增保障性住房建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好諸如低收入農(nóng)戶取暖用煤供應(yīng)的有關(guān)政策，確保及時(shí)普惠全縣人民。二是要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要加快教育、科技、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高幼兒園和高中階段毛入學(xué)率、增加專利申請(qǐng)量、降低人口自然增長率，特別要盡快完成新樂昌中學(xué)、新職業(yè)中學(xué)、人民醫(yī)院門診樓等工程的掃尾工作，加快星級(jí)公共衛(wèi)生間建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改和公立醫(yī)院改革，堅(jiān)決保證相關(guān)考核指標(biāo)的順利完成。三是要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，道路交通、民爆物品管理等方面均發(fā)生了3人以上死亡事故，這說明我們?cè)诎踩a(chǎn)方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大力度深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和打非治違活動(dòng)，特別是要認(rèn)真抓好非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆危險(xiǎn)品、道路交通、食品藥品、防火、防汛、公共娛樂場(chǎng)所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患大排查，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。四是要堅(jiān)決做好維穩(wěn)工作。再過一段時(shí)間，我們將迎來黨的十八大的勝利召開，確保會(huì)議期間社會(huì)的安全穩(wěn)定是各級(jí)各部門當(dāng)前最大的政治任務(wù)。為此，我們一定要貫徹好、落實(shí)好7月份召開的全國維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)深入排 查化解矛盾糾紛，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力營造出一個(gè)政通人和、和諧平安的安定環(huán)境。

第三，圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。本次市里對(duì)目標(biāo)考核指標(biāo)的調(diào)整中，在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，又增加了對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)群眾滿意度的考核?？梢哉f，已覆蓋到了對(duì)一個(gè)地方軟、硬環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)?；诖?，我們一方面要不斷改善硬環(huán)境，做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。要做好規(guī)劃與建設(shè)的相互結(jié)合，積極推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，加快城東新區(qū)主干道路、行政功能區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，確保規(guī)劃完成量、城鎮(zhèn)化率等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)達(dá)到考核要求；要持久深入地推進(jìn)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)垃圾清理大會(huì)戰(zhàn)、市容整治大會(huì)戰(zhàn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)抓好道路交通整治和環(huán)境污染治理等工作，徹底解決“臟、亂、差、堵”等問題，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量和水平，提升縣域形象和品位，提高群眾的滿意度和自豪感。另一方面要整治優(yōu)化軟環(huán)境，做造氛圍、利發(fā)展的事情。要積極開展“思想解放年”活動(dòng)，重點(diǎn)解決好廣大干部和機(jī)關(guān)工作人員中存在的“僵、畏、舊、滿”等突出問題；深入推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，以大力整治吃拿卡要、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)等違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事為突破口，有效解決“懶、散、浮、貪”等突出問題，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的信任感和滿意度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全力確保目標(biāo)責(zé)任考核工作圓滿完成

目標(biāo)責(zé)任考核既是一項(xiàng)十分重要的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今天會(huì)議已經(jīng)就這項(xiàng)工作下發(fā)了新的獎(jiǎng)懲辦法、目標(biāo)責(zé)任分解和組織保障等相關(guān)文件，各級(jí)各部門必須按照文件要求，牢固樹立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)考核總攬工作全局，用目標(biāo)考核推動(dòng)工作落實(shí)，用目標(biāo)考核檢驗(yàn)實(shí)際工作成效，全力以赴做到以下“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照各自所承擔(dān)的任務(wù)，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，致力解決問題，親自督促落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，必須制定出相應(yīng)的工作措施，明確進(jìn)度要求、標(biāo)準(zhǔn)定位和完成時(shí)限，進(jìn)一步細(xì)化、量化指標(biāo)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)交賬的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都能圓滿完成或超額完成。

二是要堅(jiān)持靈活運(yùn)用，講究方法抓落實(shí)。要針對(duì)各種指標(biāo)任務(wù)考核方式和內(nèi)容的不同，采取多種有效措施，區(qū)別對(duì)待，分類推進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)重要指標(biāo)促超額、一般指標(biāo)保完成、否決指標(biāo)抓控制、共性指標(biāo)創(chuàng)亮點(diǎn)、個(gè)性指標(biāo)強(qiáng)突破的目標(biāo)。對(duì)于重要?jiǎng)傂灾笜?biāo)要不惜一切代價(jià)確保得滿分，甚至多加分；對(duì)于比例指標(biāo)要通過多方挖潛，合理調(diào)整收入或支出比重來實(shí)現(xiàn)，爭取得高分；對(duì)于特殊指標(biāo)要通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系，融洽感情關(guān)系，積極匯報(bào)工 作，爭取有關(guān)部門的支持得高分，堅(jiān)決做到硬指標(biāo)靠硬拼，軟指標(biāo)靠實(shí)做，全力確保我縣進(jìn)入全市2012目標(biāo)任務(wù)綜合考評(píng)前三名。

三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干，督查問責(zé)抓落實(shí)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查，研究解決考核工作中的突出問題。要對(duì)考核獎(jiǎng)懲實(shí)行“雙掛鉤”，一方面與單位一把手的責(zé)權(quán)掛鉤，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；另一方面與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)在全市考核中獲得滿分和加分的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)得分低于全市平均水平和所承擔(dān)的考核指標(biāo)得分為零分的單位進(jìn)行處罰，從而在全縣上下形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、你追我趕、奮勇爭先，爭一流、奪先進(jìn)的良好局面。

同志們，目標(biāo)責(zé)任考核工作事關(guān)我們###在全省、全市的位臵和形象，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各級(jí)各部門要在去年取得良好成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)逢一必爭、逢冠必奪的進(jìn)取精神，扭住目標(biāo)不放松、狠抓落實(shí)不松懈，確保全年任務(wù)圓滿完成，為###躋身全市、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣行列繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)會(huì)上的講話

迎難而上 奮力沖刺 堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

——在全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)會(huì)上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長

（2010年10月22日）

同志們：

這次目標(biāo)責(zé)任考核工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，再添措施，再鼓干勁，全力以赴抓好當(dāng)前及后一階段的各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為迎接市上考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局、計(jì)劃局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職能，通報(bào)了全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要指標(biāo)完成情況，提出了沖刺目標(biāo)任務(wù)的具體措施。后面，〃〃〃〃縣長還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好工作落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定完成目標(biāo)考核任務(wù)的信心和決心

目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和水平的標(biāo)尺。2009年，由于受金融危機(jī)、災(zāi)后重建政策性稅收減免等因素的影響，我縣財(cái)政總收入、居民人均純收入、民生八大工程、非公 1

經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期，加之市上以增速為主導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)辦法對(duì)平川工業(yè)大縣十分不利，致使我縣考核名次靠后。今年以來，全縣上下認(rèn)真汲取去年教訓(xùn)，強(qiáng)化措施，查漏補(bǔ)缺，奮起直追，努力促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是及時(shí)將市上下達(dá)我縣的5大類、44項(xiàng)考核指標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到23個(gè)部門單位，做到了“四個(gè)明確”，即明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，明確各涉考部門的工作職責(zé)，明確檢查考核措施，確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。二是從下半年開始，堅(jiān)持每月對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等10項(xiàng)指標(biāo)上月完成情況進(jìn)行匯總分析，尋找差距。8月、9月對(duì)工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)完成較差的4個(gè)部門，分別下發(fā)了2次預(yù)警函，進(jìn)行預(yù)警提醒。堅(jiān)持每季度對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行檢查評(píng)比，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行分級(jí)約談?lì)A(yù)警，督促各部門采取有效應(yīng)對(duì)措施，盡快彌補(bǔ)差距。同時(shí)，首次對(duì)承擔(dān)市考指標(biāo)的部門進(jìn)行半年檢查考核，找準(zhǔn)部門工作中存在的問題和不足，督促其采取得力措施，狠抓工作落實(shí)。三是扎實(shí)搞好督查督辦。對(duì)事關(guān)全縣工作大局的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后重建、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作，進(jìn)行了5次專項(xiàng)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)督辦通知單，有效保證了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

今年前三季度，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、效益趨好、運(yùn)行穩(wěn)健、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的29項(xiàng)考核指標(biāo)中，有10項(xiàng)指 2

標(biāo)已經(jīng)完成了全年任務(wù)，11項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了均衡進(jìn)度。尤其是地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已提前完成全年任務(wù)或超過均衡進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”的考核目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到，與市上下達(dá)的考核任務(wù)和縣上確定的奮斗目標(biāo)相比，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著許多差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)總值差距較大。前三季度，全縣生產(chǎn)總值完成38億元，占目標(biāo)任務(wù)的67.4%，缺口18.4億元,短均衡進(jìn)度4.3億元。二是部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢?？h上確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資21.6億元，占計(jì)劃的63.32%，缺口12.51億元；列入市上考核的7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.73億元，占計(jì)劃的80.14%，缺口3.65億元；2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資13.14億元，占計(jì)劃的84.34%，缺口2.44億元。截止9月底，有16個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到均衡進(jìn)度,5個(gè)項(xiàng)目和2個(gè)子項(xiàng)目未開工建設(shè)。三是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。從市上下達(dá)的 “十一五”期間萬元GDP綜合能耗累計(jì)下降20%的目標(biāo)來看，近幾年，我縣萬元GDP綜合能耗累計(jì)完成任務(wù)15.18%，占目標(biāo)任務(wù)的75.46%，位居全市倒數(shù)第一。今年我縣萬元GDP綜合能耗需下降5.41%以上才能完成任務(wù)，因此，節(jié)能形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從市上下達(dá)的減排任務(wù)來看，前三季度我縣減排指標(biāo)中化學(xué)需氧量削減完成124.8噸，占年任務(wù)的42.59%，較均衡219.8噸差95噸。四是民生八大工程任務(wù)艱巨。前三季度，我縣共實(shí) 3

施民生八大工程項(xiàng)目126 個(gè)，項(xiàng)目總投資51883 萬元，完成投資19299萬元，占總投資38 %。其中：基本建設(shè)類項(xiàng)目完成投資11162萬元，占總投資32 %，較均衡2.66億元差1.54億元；政策補(bǔ)助類項(xiàng)目完成投資8137 萬元，占總投資50 %，較均衡1.23億元差0.42億元。

綜合分析四季度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，困難雖多，希望在前，只要我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)苦干，力求在強(qiáng)項(xiàng)上求突破，在弱項(xiàng)上求發(fā)展，就一定能夠按期完成年初既定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和市考縣指標(biāo)，奪取目標(biāo)責(zé)任考核的全面勝利。

二、查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)突破，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 現(xiàn)在距年底僅僅只有兩個(gè)多月時(shí)間了，按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，壓力較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念，對(duì)照市上下達(dá)我縣的考核任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成市上下達(dá)我縣的考核指標(biāo)和縣上年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

鑒于生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、節(jié)能減排指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目及民生八大工程建設(shè)任務(wù)短均衡進(jìn)度較多，縣計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步分解落實(shí)2010年重點(diǎn)考核指標(biāo)任務(wù)的通知》（勉政辦發(fā)[2010]91號(hào)）要求，緊緊圍繞各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作和考核指標(biāo)，對(duì)照目標(biāo)找差距，對(duì) 4

照問題抓整改，對(duì)照任務(wù)抓落實(shí)，倒排時(shí)間進(jìn)度，層層分解指標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，確保完成全年任務(wù)。

縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)完成全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值96億元（含中省企業(yè)）的任務(wù)，前三季度完成68.99億元，第四季度必須完成27.01億元。要盡快組建兩個(gè)工作組，分別進(jìn)駐漢中鋼鐵和漢中鋅業(yè)兩戶骨干企業(yè)，傳達(dá)本次會(huì)議精神，落實(shí)工作措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，幫助企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。

縣財(cái)政局一是要在完成地方財(cái)政收入1.52億元的基礎(chǔ)上超收1500萬元，確保該項(xiàng)指標(biāo)超收加分。二是要完成民生八大工程政策補(bǔ)助類資金籌措兌付工作。要會(huì)同縣國稅、地稅部門狠抓重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征收管理。在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的同時(shí)，要力爭清理稅收“死角”，掃除稅收“盲區(qū)”，把漏征和漏管戶降到最低限度，努力減少稅收流失，確保各類稅收應(yīng)收盡收、及時(shí)足額入庫，圓滿完成全年稅收任務(wù)。

縣統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)履行職能，扎實(shí)做好三項(xiàng)工作：一要認(rèn)真做好對(duì)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民收入、非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重、豬藥茶菜占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重、服務(wù)業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量等9項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)匯總工作。重點(diǎn)對(duì)GDP、農(nóng)民人均純收入、居民收入三項(xiàng)加分指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，想盡千方百計(jì)爭取三項(xiàng)指標(biāo)超額加分。二要加強(qiáng)與省市統(tǒng)計(jì)部門的銜接溝通，力爭使我縣各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得到 5

省市認(rèn)可，確保我縣今年的發(fā)展成果得到市委、市政府的肯定。三要督促指導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)單位填報(bào)好各類報(bào)表。

縣計(jì)劃局和縣重點(diǎn)辦一是要牽頭抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成縣上確定的重點(diǎn)項(xiàng)目投資34.11億元，第四季度確保完成投資12.51億元； 7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)要完成投資18.38億元，第四季度確保完成投資3.65億元； 2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)要完成投資15.58億元，第四季度確保完成投資2.44億元。二是負(fù)責(zé)完成民生八大工程建設(shè)任務(wù)，第四季度確保完成基本建設(shè)類項(xiàng)目2.43億元。三是想盡千方百計(jì)負(fù)責(zé)完成萬元GDP綜合能耗下降5.41%的任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，對(duì)年能耗5千噸以上的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格控制漢中鋼鐵、遠(yuǎn)東化肥、天蕩水泥等高耗能行業(yè)能耗過快增長，加大節(jié)能執(zhí)法力度，確保節(jié)能降耗目標(biāo)圓滿完成。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)，第四季度確保完成化學(xué)需氧量減排168.2噸的任務(wù)。同時(shí)，要超額完成二氧化硫減排任務(wù)，確保該項(xiàng)指標(biāo)取得最高加分。

縣信訪局要針對(duì)當(dāng)前信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牽頭做好重點(diǎn)信訪案件辦理和信訪老戶穩(wěn)控工作，落實(shí)“三對(duì)一”或“多對(duì)一”穩(wěn)控措施，有效杜絕第四季度發(fā)生赴省進(jìn)京上訪，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo)。

其他部門單位也要對(duì)照市上業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，采取過硬措施，全力抓好落實(shí)，6

確保按期完成任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，全力沖刺目標(biāo)任務(wù)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要高度重視目標(biāo)責(zé)任考核工作，對(duì)照全年目標(biāo)要求，逐項(xiàng)自查分析完成情況、存在問題。對(duì)沒有達(dá)到均衡進(jìn)度的，要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，逐項(xiàng)按月、按旬、按周倒排計(jì)劃；對(duì)任務(wù)完成比較好的，要鼓勁加壓，能超則超，努力多為全縣做貢獻(xiàn)。對(duì)沖刺目標(biāo)任務(wù)過程中遇到的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，制定具體計(jì)劃，落實(shí)工作措施，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿或超額完成。

2、熟悉考核辦法，注重協(xié)調(diào)銜接。市上對(duì)縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核的總分值由各單項(xiàng)工作得分累加構(gòu)成，各單項(xiàng)工作由各市直部門依據(jù)考核辦法分別打分，市考核辦對(duì)各單項(xiàng)得分匯總后提交會(huì)議審定。市直各部門單項(xiàng)工作考核得分直接影響年終考核結(jié)果。因此，承擔(dān)市考指標(biāo)的各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視上級(jí)部門的檢查考評(píng)，一方面下功夫抓好目標(biāo)任務(wù)的完成，一方面切實(shí)加強(qiáng)向上溝通銜接，及時(shí)匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色亮點(diǎn)和工作成效，爭取得到上級(jí)部門最大程度的肯定和認(rèn)可。

3、強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格責(zé)任追究。從現(xiàn)在開始，縣監(jiān)察局、縣政府督查室要落實(shí)專門力量，對(duì)重點(diǎn)考核指標(biāo)強(qiáng)化跟蹤落實(shí)和督查督辦，對(duì)工作有差距的部門單位要緊盯不放，促使其加大力度、再添措施，保證目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、7

貽誤工作的要嚴(yán)格督查問責(zé)。這里我需要特別強(qiáng)調(diào)，今年我們要嚴(yán)格按照考核辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作落實(shí)不力、考核結(jié)果在全市倒排后三位的，在綜合考核中除扣分外，領(lǐng)導(dǎo)班子要向縣委、縣政府寫出書面檢查，單位不能評(píng)先進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀等次。如果因哪個(gè)部門落實(shí)不力、工作不實(shí)而導(dǎo)致某項(xiàng)指標(biāo)未能按期完成，影響了全縣的考核結(jié)果，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這一點(diǎn)務(wù)必要引起大家的高度重視。

4、規(guī)范檔案資料，保持信息暢通。承擔(dān)考核指標(biāo)的部門向上級(jí)主管部門報(bào)送涉及考核方面的數(shù)據(jù)和資料時(shí)，必須經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局審核把關(guān)后方可報(bào)送，并及時(shí)反饋給縣考核辦，確保全縣各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)和資料資源共享、相互印證、協(xié)調(diào)一致。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)過程中形成的各種文件、材料和報(bào)表，要落實(shí)專人分門別類收集整理，建立臺(tái)賬，確保檢查考核時(shí)有據(jù)可查。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，時(shí)不待人，事不等人，非常之時(shí)要有非常之為，非常之時(shí)要盡非常之責(zé)。讓我們?cè)邳h的十七屆五中全會(huì)精神的指引下，搶抓時(shí)間，加快進(jìn)度，以干克難，堅(jiān)決完成市上下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：在地直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)地區(qū)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，地直機(jī)關(guān)目標(biāo)辦將于2007年12月20日至27日對(duì)地直實(shí)施目標(biāo)管理各部門2007年目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核。今天召開的這個(gè)目標(biāo)考核培訓(xùn)會(huì)，主要目的就是要大家進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)考核工作的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)考核的任務(wù)，掌握考核的基本方法和要求，切實(shí)做好今年的目標(biāo)考核工作。下面，我就搞好

這次考核工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好目標(biāo)考核工作的重要性。

實(shí)行目標(biāo)管理，是通過明確工作目標(biāo)，激勵(lì)和引導(dǎo)地直各部門努力完成工作任務(wù)的一種管理方式。搞好地直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核工作，是地委、行署正確評(píng)價(jià)地直各部門工作業(yè)績和實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)，是保證各項(xiàng)工作完成，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，充分發(fā)揮各部門工作積極性的有效方法。如果確立目標(biāo)任務(wù)后不進(jìn)行考核評(píng)比，就不能很好地掌握各部門完成目標(biāo)任務(wù)的情況和各部門之間工作的差別，獎(jiǎng)懲就沒有依據(jù)，只有嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行考核，目標(biāo)管理才能發(fā)揮約束和激勵(lì)作用，才能使機(jī)關(guān)工作有布置，有落實(shí)，形成有效的約束機(jī)制、競(jìng)爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)部門和機(jī)關(guān)干部職工的積極性。因而認(rèn)真搞好目標(biāo)管理考核工作，是把目標(biāo)管理工作落到實(shí)處的關(guān)鍵。因此各考核組的同志，一定要充分認(rèn)識(shí)到目標(biāo)管理考核對(duì)于正確評(píng)價(jià)部門工作、體現(xiàn)目標(biāo)管理的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、權(quán)威性、調(diào)動(dòng)地直各部門機(jī)關(guān)干部職工積極性有著十分重要的作用。2007目標(biāo)考核工作是在地區(qū)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，代表地委、行署對(duì)地直各部門實(shí)行考核。鑒于地區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于元月上旬召開，地直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核結(jié)果將在會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，地直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核今年提前安排進(jìn)行，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望各考核組的同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，實(shí)事求是，客觀公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行考核，圓滿完成這次目標(biāo)考核任務(wù)。

二、明確職責(zé)，掌握要求，嚴(yán)守紀(jì)律。

今天到會(huì)的同志都是目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強(qiáng)，有的還參加過前幾次的目標(biāo)考核。為了完成好各項(xiàng)工作，我們首先要明確考核組的工作職責(zé)，考核組的主要職責(zé)任務(wù)：一是在地區(qū)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本組各目標(biāo)實(shí)施部門2007目標(biāo)執(zhí)行情況的綜合考核，匯總考核材料及有關(guān)數(shù)據(jù)，擬寫考核情況報(bào)告，提出考核結(jié)果意見；接受被考核單位對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng)報(bào)地直目標(biāo)辦安排復(fù)核。二是搞好調(diào)查研究，注意了解和掌握對(duì)目標(biāo)管理工作有用的信息。認(rèn)真分析各部門執(zhí)行目標(biāo)的情況，要善于發(fā)現(xiàn)目標(biāo)管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，找準(zhǔn)存在的問題和不足，有針對(duì)性地提出建設(shè)性意見，為地區(qū)目標(biāo)管理工作提供有價(jià)值的建議和信息。其次，各考核人員要認(rèn)真閱讀《**地直機(jī)關(guān)(單位)2007目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神，熟悉和掌握考核要點(diǎn)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核方法，為考核工作作好充分的準(zhǔn)備。實(shí)施考核中一是要堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)、客觀地分析被考核單位提供的考核資料，善于發(fā)現(xiàn)問題和提出問題；三是要認(rèn)真分析目標(biāo)完成的證明材料，材料不全，無證明力度的要予以扣分或視為未完成；四是對(duì)一些因特殊原因不能完成的目標(biāo)任務(wù)，要看有關(guān)說明材料，并判斷其真實(shí)性，若情況屬實(shí)該項(xiàng)可不予考核；五是嚴(yán)格考核紀(jì)律，各考核組要以高度負(fù)責(zé)的精神，良好的工作態(tài)度投入考核工作，要嚴(yán)守紀(jì)律，注意把握總體時(shí)間安排和各單位的具體工作日程，提前聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接，做到不吃請(qǐng)、不遲到、無特殊情況不請(qǐng)假，在考核期間確保時(shí)間集中、精力集中、人員集中。

三、嚴(yán)格要求，保質(zhì)保量完成年終目標(biāo)考核工作。

在目標(biāo)考核的過程中，各目標(biāo)考核組一定要以各單位的目標(biāo)責(zé)任書對(duì)照其目標(biāo)完成情況，結(jié)合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行打分，堅(jiān)持一把尺子量到底，注意利用綜合部門的考核結(jié)果，做到既看過程也看結(jié)果，既看數(shù)量也看質(zhì)量，用科學(xué)的方法客觀公正評(píng)價(jià)每個(gè)單位的工作，不能因?yàn)榭己说钠H造成考核結(jié)果的不公而影響單位干部職工的積極性甚至帶來不良的社會(huì)效果。目標(biāo)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，考核工作涉及的部門多，內(nèi)容復(fù)雜，又關(guān)系到部門單位的切身利益，責(zé)任重大。所以，地區(qū)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要求參加考核工作的同志一定要以高度的政治責(zé)任心，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度投入目標(biāo)考核工作，組長、副組長要切實(shí)負(fù)責(zé)，考核組成員要步調(diào)一致，思想意見統(tǒng)一。要堅(jiān)持原則講黨性，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊的行為。要相互支持，相互配合，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮目標(biāo)管理肯定成績、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的積極作用，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面進(jìn)步作出應(yīng)有的努力。

最后預(yù)祝目標(biāo)考核工作取得圓滿成功。

第五篇：在全縣目標(biāo)責(zé)任考核半年分析促進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣市考指標(biāo)促進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣市考指標(biāo)促進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)分析1-8月份全縣目標(biāo)任務(wù)完成情況，并對(duì)年底前的工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下緊緊圍繞省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和全年工作重點(diǎn)，再鼓干勁，合力攻堅(jiān)，全力沖刺，確保順利實(shí)現(xiàn)“全市爭優(yōu)秀、十強(qiáng)保進(jìn)位、西部創(chuàng)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。下面，縣委李書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，全力抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見：

一、客觀分析，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣”這一主題，以“十大”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-9月份，預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值70億元，同比增長20%；財(cái)政總收入25.71億元，其中地方財(cái)政收入8.25億元，同比分別增長100.9%和109.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68.23億元，同比增長34.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16500元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4467元，同比分別增長19.6%和28%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到了計(jì)劃要求，為完成全年目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

在看到工作成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中依然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是部分主要指標(biāo)排名靠后。從全市1-8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果來看，我縣生產(chǎn)總值總量全市排名第十、增速排名第九；固定資產(chǎn)投資總額排名第十，增速排名倒數(shù)第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排名第十，增速排名倒數(shù)第二；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入排名第十一，增速排名第三?？梢哉f，我縣爭先進(jìn)位的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，壓力巨大。二是個(gè)別目標(biāo)欠賬較大。上半年，全縣實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額和新建保障性住房完成情況依然為“零”，仍沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。三是工業(yè)生產(chǎn)不夠理想。今年以來，由于部分煤炭企業(yè)生產(chǎn)不夠順暢，導(dǎo)致規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值增速下滑。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢。今年確定的100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，至今還有21個(gè)沒有開工，加之部分項(xiàng)目手續(xù)還不完善，形成的實(shí)際投資上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門不予認(rèn)可，直接影響了固定資產(chǎn)投資完成額度。五是災(zāi)害損失比較嚴(yán)重。夏季暴雨和秋季淋雨導(dǎo)致部分民房倒塌，校舍、道路損毀嚴(yán)重，直接 經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬元，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民增收帶來的影響更是難以統(tǒng)計(jì)。對(duì)此，我們一定要高度重視，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓足干勁，埋頭苦干，扎實(shí)工作，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今天已是10月10日，距離年底僅剩80天時(shí)間，真正的有效工作時(shí)間不到60天，全縣上下必須按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo)和考核任務(wù)，算清欠賬，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，奮力追趕，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保创_保超額完成年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，確保全市目標(biāo)考核實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀，確保陜西十強(qiáng)縣能夠爭先進(jìn)位，確保明年實(shí)現(xiàn)“西部百強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)。

（一）重要指標(biāo)要促超額。一要抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)定不移的發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)抓好煤炭生產(chǎn)，全力以赴以超補(bǔ)欠，力爭全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到140億元，確保全縣生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān)。要提速推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工和陶瓷工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，全力加快小莊煤礦、不飽和樹脂等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二要抓項(xiàng)目建設(shè)。要搶抓有利天氣，合理安排工期，全力推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成100億元 的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。特別是對(duì)于至今還沒有開工建設(shè)的21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各承建部門一定要想方設(shè)法盡快開工，促使工程按期建成并投入使用。三要抓居民增收。要圍繞果品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等農(nóng)民增收渠道，扎扎實(shí)實(shí)搞好服務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收，確保全縣農(nóng)民人均純收入突破6000元。要繼續(xù)抓好就業(yè)和再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障、干部職工工資發(fā)放晉升等工作，積極鼓勵(lì)企業(yè)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收，確保全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破22200元。四要抓新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“三告別”工程，切實(shí)加大投入，全力加快進(jìn)度，狠抓工程質(zhì)量，確保全面完成33個(gè)新農(nóng)村和4496戶“三告別”工程建設(shè)任務(wù)。五要抓招商引資。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，挖掘招商潛力，盡快制定計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)招商，力爭在短期內(nèi)引進(jìn)一批大項(xiàng)目。特別要抓好新簽定的食用和藥用菌產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目的落地工作，促使項(xiàng)目早建設(shè)，早見效。六要抓財(cái)政收支。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，加大收入組織力度，規(guī)范財(cái)政支出管理，切實(shí)做到增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。七要抓環(huán)境保護(hù)。要加快污水處理廠的改造提升進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)、建筑、商貿(mào)等領(lǐng)域的節(jié)能管理，確保圓滿完成環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。八要抓社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“平安彬縣”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的安全感。要高度重視信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，確保完成“一控雙降”任務(wù)，鞏固“三無縣”建設(shè)成果。九要抓安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)、道路交通、建筑工程、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（二）一般指標(biāo)要保完成。一要抓社會(huì)事業(yè)。要在確保質(zhì)量的前提下，全力加快各類民生項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保超額完成投資計(jì)劃。要扎實(shí)推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作，不斷加快彬縣教育園區(qū)、鎮(zhèn)公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，切實(shí)抓好縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)，不斷提高新農(nóng)合的報(bào)銷比例，努力解決群眾看病難、看病貴的問題。二要抓社會(huì)保障。要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基本養(yǎng)老擴(kuò)面工作，不斷完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。要全力做好困難群眾、弱勢(shì)群體的救助扶助工作，努力保證困難群體的正常生活。三要抓綠化造林。要按照“三季有花、四季常青”的要求，堅(jiān)持“因地制宜、合理規(guī)劃、凸顯特色、提升品位”的原則，切實(shí)抓好冬季綠化美化工作，盡快把我縣打造 成“綠的世界、花的海洋”。四要抓土地管理。要嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)土地管理制度，嚴(yán)格土地審批手續(xù)，切實(shí)加快土地復(fù)墾步伐，確保完成全年耕地保護(hù)任務(wù)。

（三）否決指標(biāo)要抓控制。對(duì)于黨風(fēng)廉政、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人口和計(jì)劃生育等“一票否決”指標(biāo)，必須按規(guī)定嚴(yán)格控制，做到警鐘長鳴，確保不闖“紅線”。特別是各職能部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牽頭落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓緊抓好，確保不出問題。今年要繼續(xù)保持安全生產(chǎn)、信訪工作的良好態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止計(jì)劃生育、社會(huì)治安滿意度、平安創(chuàng)建知曉率等否決指標(biāo)的失控和滑坡。

（四）共性指標(biāo)要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、依法行政、機(jī)關(guān)建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等共性指標(biāo)，各相關(guān)部門一定要進(jìn)一步抓好機(jī)制建設(shè)，健全完善各種制度，注重探索創(chuàng)新，通過抓點(diǎn)示范，強(qiáng)化對(duì)外宣傳，力爭多創(chuàng)特色亮點(diǎn)，多出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成

短短80天時(shí)間里，要實(shí)現(xiàn)追趕目標(biāo)，超額完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，重點(diǎn)在工業(yè)、核心在項(xiàng)目、關(guān)鍵 在落實(shí)。因此，全縣上下一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓重點(diǎn)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，親自安排部署，親自解決問題，親自督促落實(shí)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門黨政一把手要始終扭住承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，精心安排部署，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，明確完成時(shí)限，全力推動(dòng)落實(shí)，能超則超，能快則快，能趕則趕，確保承擔(dān)的每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都能超額完成。沒有承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的部門，也要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，切實(shí)抓好本職工作。

二要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)，克難攻堅(jiān)抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門必須牢固樹立大干、快干、苦干的意識(shí)，扭住牽動(dòng)全局的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作、重大部署，集中優(yōu)勢(shì)兵力，集合優(yōu)質(zhì)要素，一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。要針對(duì)當(dāng)前欠賬多、進(jìn)度慢、難度大的工作，找準(zhǔn)癥結(jié)，議定措施，加速推進(jìn)，真正把“短腿”做長，把弱項(xiàng)做強(qiáng)。

三要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，督查問責(zé)抓落實(shí)。抓落實(shí)，貴在動(dòng)真碰硬，重在督促檢查。要堅(jiān)持橫向比較看位次，縱向比較看變化，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化督查督辦?？h考核辦、縣委督查室、縣政府督 查室等相關(guān)單位要對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行跟蹤督查，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)協(xié)調(diào)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。對(duì)主要指標(biāo)完成滯后的鎮(zhèn)、社區(qū)和單位，要責(zé)令主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府說明情況，提出整改措施；對(duì)年底市上考核拖了全縣后退的鎮(zhèn)、社區(qū)和單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，全力趕超全年目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門從現(xiàn)在起都要以堅(jiān)定的信心、百倍的干勁、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴狠抓落實(shí)，努力為“全市爭優(yōu)秀、十強(qiáng)保進(jìn)位、西部創(chuàng)百強(qiáng)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。