全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作動員會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次目標(biāo)責(zé)任考核動員會議，主要目的是傳達貫徹省、市目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)文件和會議精神，安排部署迎接市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)事宜，確?？己斯ぷ鞯捻樌M行，確保實事求是地反映我縣一年來的工作實績，確保省、市對我縣工作有一個客觀公正的評價。下面，雷書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視目標(biāo)責(zé)任考核工作

這次考核是省委、省政府建立市、縣工作目標(biāo)責(zé)任考核機制以后的第一次考核，考核內(nèi)容多、指標(biāo)細(xì)、措施實。各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識迎接這次考核的重要意義，高度重視，精心準(zhǔn)備，確?？己斯ぷ鞯捻樌M行。

（一）建立目標(biāo)責(zé)任考核機制是新一屆省委、省政府落實科學(xué)發(fā)展觀、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措。我省屬欠發(fā)達省份，與發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，增長速度較為緩慢。新一屆省委、省政府到任以后，積極借鑒發(fā)達省市的先進經(jīng)驗，立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，通過反復(fù)調(diào)研討論，建立了科學(xué)具體的目標(biāo)責(zé)任考核體系，并在考核的方法、措施等方面進行了探索完善。其根本目的就是通過科學(xué)、公正的考核，夯實各級政府、各工作部門和行業(yè)的工作責(zé)任，實行嚴(yán)考、細(xì)考、實考，促使全省上下形成求真實干、科學(xué)發(fā)展的合力，推動全省經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

（二）搞好這次考核關(guān)系到我縣在全市乃至全省的位次。近年來，全市乃至全省各縣（區(qū)）都在競相發(fā)展，奮力爭先，縣（區(qū)）之間你追我趕，競爭非常激烈。不進則退、慢進也退的發(fā)展局面對我們提出了嚴(yán)峻考驗。而作為一個縣在全市、全省的位次如何，起決定性作用的就是一年一度的目標(biāo)責(zé)任考核。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要樹立“保位爭先”的競爭意識，扎扎實實做好迎接考核的各項準(zhǔn)備工作，保證我縣在全市、全省獲得較為理想的位次。

（三）這次考核是對全縣工作實績的綜合評價。今年來，全縣各級在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓進取，真抓實干，各項工作都取得了顯著成績。這是各級領(lǐng)導(dǎo)和干部苦干實干、攻艱克難、頑強拼搏的結(jié)果。但我們的付出能否得到省、市的認(rèn)可，我們的工作實績能否得到省、市的肯定，關(guān)鍵就看這次考核的結(jié)果。各級領(lǐng)導(dǎo)必須站在對全縣人民負(fù)責(zé)、對自己工作負(fù)責(zé)的高度，切實重視這次考核工作，確保我們的工作實績能夠得到省、市客觀公正的評價和認(rèn)可。

二、精心組織，扎扎實實做好迎接考核的各項準(zhǔn)備工作

這次考核涉及全縣工作的方方面面，內(nèi)容多、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須精心安排，認(rèn)真準(zhǔn)備，保證考核工作的順利進行。

一是要認(rèn)真對照檢查，及時彌補完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市目標(biāo)責(zé)任考核辦法和實施細(xì)則，結(jié)合工作實際，逐條逐項分析研究，分解量化指標(biāo)，對照考核內(nèi)容對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門年度目標(biāo)責(zé)任完成情況進行嚴(yán)格自查，對尚未完成目標(biāo)任務(wù)或工作中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和不足的，要逐項研究，采取切實有效措施，及時予以彌補完善，決不能因為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作影響全縣的考核分值。

二是要健全檔案資料?？己私M不僅要現(xiàn)場考核，而且要圍繞重點工作隨機抽查相關(guān)部門的檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真準(zhǔn)備，形成全面、翔實、具體的年度工作總結(jié)，對一些重點工作要形成專項工作總結(jié)。同時，對我們開展工作過程中形成的相關(guān)文件、記錄、原始資料都要收集齊全。對投資數(shù)據(jù)、創(chuàng)新性的工作措施以及通過開展工作取得的實效，要收集有關(guān)證明材料，使考核組人員通過看資料對我們的工作有一個全面的掌握。

三是要精心準(zhǔn)備考核現(xiàn)場。這次考核采取隨機抽樣的辦法確定考核點，同時還要進行明查暗訪。所以每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個部門都可能成為抽檢對象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都不能麻痹大意，必須認(rèn)認(rèn)真真做好檢查點的準(zhǔn)備工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作心中有數(shù)，好中選優(yōu)，每一項工作都要確定1—2個迎接考核的示范點，從工作場面、環(huán)境衛(wèi)生、簡介材料等各個環(huán)節(jié)精心準(zhǔn)備?？己私M無論到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)必須陪同，必須親自介紹情況。

四是要營造濃厚的考核氛圍。在考核組來我縣考核期間，凡是考核組有可能到的地方，都要有專項工作宣傳標(biāo)語，并適當(dāng)安排一些歡迎標(biāo)語?？h委宣傳部、廣電局最近要集中報道全縣18年經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著成就和先進經(jīng)驗，為考核工作營造濃厚的輿論氛圍。

五是要加強與上級業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系?？h直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主動到上級業(yè)務(wù)部門匯報工作，加強與上級業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，實事求是地反映我縣的工作情況，及時掌握本部門業(yè)務(wù)工作考核動態(tài)，爭取上級業(yè)務(wù)部門的認(rèn)可和支持。同時要抓緊收集本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在18年度工作中獲取的省、市表彰獎勵的文件、證書，報送縣考評辦。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明組織紀(jì)律

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次考核不僅是市對縣的考核，也是對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門18年度工作的一次全面檢閱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須倍加重視這次考核工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，親自落實，親自負(fù)責(zé)做好迎接考核的各項準(zhǔn)備工作。要把迎接這次考核作為當(dāng)前壓倒一切的大事，集中領(lǐng)導(dǎo)和干部力量抓好對照自查、彌補完善、資料整理、現(xiàn)場準(zhǔn)備等工作，保證考核不出任何問題。

（二）嚴(yán)格實行責(zé)任追究。市委、市政府考核結(jié)果公布以后，縣委、縣政府將根據(jù)考核結(jié)果逐項分析研究，尋找差距。凡是因為哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作不到位或準(zhǔn)備工作不充分影響到全縣考核分值的，主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明情況。造成較大影響或者后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）嚴(yán)明組織紀(jì)律。在這次考核結(jié)束之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅守工作崗位，沒有特殊情況一律不準(zhǔn)外出，確實有特殊情況的，必須向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不得以請假為名提前放假，影響工作。對主要領(lǐng)導(dǎo)私自外出或以請假為名提前放假，對這次考核或縣委、縣政府安排的其它工作帶來影響的，必須從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、關(guān)于當(dāng)前工作

一是要做好年度工作銜接。要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的同時，根據(jù)縣委、縣政府提出的18年工作要點，提早謀劃18年工作，安排部署好第一季度工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。尤其是承擔(dān)重點項目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要利用冬閑時間，加大跑項目、爭資金的力度，積極爭取省、市項目支持，抓緊做好項目報批、土地征用、資金籌措、規(guī)劃設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作，力爭在春季土地解凍后都能開工建設(shè)。

二是要認(rèn)真安排好困難群眾生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要組織干部，進村入戶調(diào)查摸底，對冬季生活出現(xiàn)困難的群眾及時給予救助，確保困難群眾生活不出問題。民政、工會、就業(yè)等部門要盡早安排困難群眾、優(yōu)撫對象、困難職工春節(jié)慰問工作，經(jīng)縣委、政府同意后，盡快組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門也要結(jié)合實際，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)特困群眾、職工進行慰問，讓廣大群眾充分感受到黨和國家的溫暖。

三是要全力抓好安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作。冬季是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。縣安委會要盡快組織成員單位，在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，徹底消除不安全隱患，盡最大努力減少一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生。要加強社會治安綜合治理工作，公安部門要集中警力開展以打擊入室盜竊、搶劫搶奪、打架斗歐、賭博嫖*、吸毒販毒為重點的冬季嚴(yán)打整治斗爭，為廣大居民群眾營造一個安全詳和的節(jié)日氛圍。

四是扎實做好全省“兩會”期間的信訪穩(wěn)控工作。省上“兩會”將在本月中旬召開，做好會議期間的信訪穩(wěn)控工作是我們各級政府的一項政治任務(wù)?？h信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要高度重視，立即組織開展信訪矛盾糾紛排查調(diào)處活動，對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的傾向性問題要逐個調(diào)處化解，落實穩(wěn)控措施，把矛盾解決在基層。對自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役軍人、代理教師等重點人群和單個上訪老戶，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要落實監(jiān)控責(zé)任和穩(wěn)控措施，堅決盯死看牢，確保會議期間我縣不發(fā)生赴省、市上訪案件。