第一篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案(1)菜園集中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件預案

一、目的

為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。

三、基本原則

（一）預防為主

加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（二）快速反應(yīng)

及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預警機制。

（三）分類指導

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

（四）及時處理

在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。

突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預案規(guī)定的職責分工進入應(yīng)急狀態(tài)。

（三）指揮機構(gòu)職責

1）、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應(yīng)急處置工作。

2）、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。

3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應(yīng)急處置工作進行指導、檢查和督促。

4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應(yīng)急處置工作的重大事項。

我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組

成的專家咨詢組；組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

1、各村

根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準備；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

2、確定監(jiān)測點，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導開展流行病學調(diào)查，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作。

督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

3、各類醫(yī)療機構(gòu)

建立由主要領(lǐng)導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預防疾病傳播。

4、衛(wèi)生監(jiān)督

重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>

我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?。專家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。

突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。

六、應(yīng)急機動隊

衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊，人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。題及時進行預警。

七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

（一）報告內(nèi)容

1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

（二）報告原則

初次報告要快，階段報告要新、準，總結(jié)報告要全。

（三）報告時限

有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；

1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

（四）報告方式

凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。

第五部分

應(yīng)急處理方案

一、應(yīng)急處理要求

由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負責組建紅色應(yīng)急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊應(yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下承擔現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。

二、控制措施

（一）一般性控制措施

1.現(xiàn)場處置工作程序

（1）通過流行病學調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；

（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；

（3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用；

（4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學調(diào)查、分析原因，實驗室檢驗；

提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

2.醫(yī)療救護工作程序

第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。

第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。

第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。

第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。

第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

3.傷病員運送工作程序

傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

（1）接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

（2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。

（3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

（4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。

（5）傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

4.消毒處置

（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

（2）保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

（3）實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

5.現(xiàn)場情況報告程序

由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。

6.新聞宣傳與信息發(fā)布

按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案[1]1

XX衛(wèi)生院

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

第一章

總 則

一、編制目的

為全面加強我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害，保護人民群眾生命安全和身體健康，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，維護社會穩(wěn)定，確保我片區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》等，結(jié)合我片區(qū)實際情況，制訂本預案。

三、適用范圍

本預案適應(yīng)于XX片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。

四、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，層層負責

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮，層層負責，依照響應(yīng)級別，全體職工參與應(yīng)急搶救工作，各應(yīng)急小組根據(jù)預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

（二）預防為主，常備不懈

提高防范意識，落實防范措施，做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（三）快速反應(yīng)，依法處置

按照相關(guān)法律法規(guī)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處置能力，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)

生事件做出快速反應(yīng)，及時、有序、有效的開展處置工作。

（四）群專結(jié)合，科學防控

明確專業(yè)防控機構(gòu)與社會組織的職責，發(fā)揮社會優(yōu)勢，相互配合協(xié)助，依法、科學、規(guī)范、有序地開展應(yīng)急處理工作。

第二章

組織體系與職責

一、應(yīng)急組織與職責

（一）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組

成立以院長為組長，分管院長為副組長，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。負責XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責的格局。

（二）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組

1、醫(yī)療救護組：由業(yè)務(wù)副院長任組長，住院部內(nèi)、外科主任、護士長為副組長，住院部全體醫(yī)護人員為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。

2、流調(diào)組：由疾控分管副院長任組長，防?？浦魅螢楦苯M長，防?？乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理，負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。

3、消殺滅組：由疾控分管副院長任組長，防?？浦魅螢楦苯M長，防?？啤⒑笄诘热藛T為組員。負責疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場所的消殺滅工作。

4、衛(wèi)生監(jiān)督組：由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長，防?？浦魅螢楦苯M長，衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查，協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

5、綜合信息組：由辦公室主任任組長，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規(guī)定，正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。

6、后勤保障組：由后勤分管副院長任組長，后勤部主任為副組長，醫(yī)院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應(yīng)，維護處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作，確保處置工作的順利進行。

二、應(yīng)急聯(lián)動

各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，按照本預案要求，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

第三章

預防、監(jiān)測、報告與預警

一、預防

認真貫徹落實預防為主的方針，切實履行應(yīng)急管理職責，加強日常管理，加大監(jiān)管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準備，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

二、監(jiān)測

建立和完善監(jiān)測體系，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測，保證監(jiān)測質(zhì)量。

三、預警

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢，及時提出預警級別建議，并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局，同時做好應(yīng)急準備。

預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。

四、報告

（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報告：

1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；

（二）報告人

醫(yī)院所有工作人員為責任報告人。

（三）報告時限和程序

有上列情形之一者應(yīng)在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。

（四）報告內(nèi)容和方式

按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行，報告內(nèi)容必須詳細。

（五）實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報

在收到信息報告后，及時審核信息的準確性，并對信息進行統(tǒng)計、分析、確認無誤后及時上報。

第四章

應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止

一、應(yīng)急響應(yīng)原則

應(yīng)急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域，應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、應(yīng)急響應(yīng)措施

本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即采取以下措施：

（一）應(yīng)急領(lǐng)導小組立即啟動應(yīng)急預案，組織先期應(yīng)急隊伍按照預案職責分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進行應(yīng)急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應(yīng)急處置工作。

（二）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

（三）專人負責相關(guān)信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時報告。

（四）配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查；設(shè)立觀察室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察，對隔離者定期隨訪。

（五）對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊，統(tǒng)計報告基本信息。

（六）做好醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

（七）實施應(yīng)急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。

（八）做好宣傳和解釋工作，穩(wěn)定民心，開展針對性的健康教育和應(yīng)急知識培訓，提高群眾自我防護意識。

（九）督促、檢查、指導各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。

三、應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn)，上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

第五章

評估與獎懲

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足，并提出改進建議。

二、根據(jù)評估結(jié)果，對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，造成不良后果的，依法追究法律責任。

第六章

保障措施

一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求，建立信息平臺，實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享，并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。

二、隊伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，下設(shè)應(yīng)急辦，組建各專業(yè)組。

三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備，確保應(yīng)急處置的需要。

四、經(jīng)費保障。醫(yī)院要預留一定金額的專項資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應(yīng)急物質(zhì)。

五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制，組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓與演練，提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。

六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導小組按照預案的要求進行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況，并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。

第七章

附則

一、本預案由XX中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制，在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時修改。

二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話：應(yīng)急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇三：

1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，及時查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應(yīng)急預案。本預案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定，古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應(yīng)認真學習，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行：

一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件，公共場所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機構(gòu)，明確組織分工和職責，設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員，健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育，配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。

三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，場所單位負責人及衛(wèi)生負責人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告：

①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚??；③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克；

④因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；

⑤意外事故所致的：氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件；

⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾?。?/p>

⑦發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；

⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。

古塔區(qū)衛(wèi)生局電話：2396704（工作日）

古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話：2692192

四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現(xiàn)場。

五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心進行現(xiàn)場事故調(diào)查，控制事故蔓延。

六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后，及時撰寫本單位事件總結(jié)報告，并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。

單位：公章或負責人簽字:

年月日

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

星啟點幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預案

為加強發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理，提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人，財，物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員，財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度，特制定本預案。在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮，分級負責，協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學性，嚴密性，程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。本預案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應(yīng)急處置工作。

本預案所稱突發(fā)公共事件是指：

（1）因自然災害而引起的突發(fā)公共事件：地震災害，水旱災害，氣象災害，生物災害，森林災害，地質(zhì)災害等；

（2）因人為因素而引起的突發(fā)公共事件：火災，交通事故，疫情，食物中毒，建筑質(zhì)量安全事故，爆炸品和危險品污染或泄漏等；

（3）因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件：邪教或敵對勢力破壞，恐怖暴力活動，以及集體上訪，集會，游行等重大集體事件；

（4）校園重大治安事件；

（5）其他事件。

指揮機構(gòu)及職責

1、成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責對幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。

組長：張海婧

副組長：周笑冰 韋曉冉

成員：劉慶 徐麗瑩

鄒佳辛劉小梅 貫曉鷗 王超 張玉華 李立 李曉玲 李雪 曲惠會

應(yīng)急工作具體負責人：韋曉冉 職務(wù)：安全主任

手機：***

2、領(lǐng)導小組職責

領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作，負責事故應(yīng)急，救緩重大事項的決策；負 責發(fā)布事故的重要信息。

3、報告范圍

對于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學工作，校園安全穩(wěn)定和 師生人身安全造成不良影響和較為嚴重效果的突發(fā)公共事件。應(yīng)急工作具體負責 人：韋曉冉

4、報告程序

幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)擔立即報告 幼兒園負責人，負責人接到報告后，應(yīng)當立即向當?shù)卣?，區(qū)教育局既有關(guān)部門報告。

5、報告要求

1）迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)響當?shù)卣畧蟾?，不得延遲。同時，應(yīng)當向當?shù)毓驳炔块T報告。

1事故發(fā)生單位概況○2事故發(fā)生的時

2）準確。報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容： ○3事故簡要經(jīng)過○4事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù)，間，地點及現(xiàn)象情況○包括下落不

5已經(jīng)采取的措施○6其他應(yīng)當報告的情況。明人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失○

3）及時。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報，道路交通事故，火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

突發(fā)事件的應(yīng)急處置

成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”，指揮長：張海婧

副指揮長：韋曉冉

設(shè)立4個應(yīng)急處置工作小組：

1）|救緩后勤組。張海婧 韋曉冉。負責組織應(yīng)急救緩的指揮工作，負責物資，經(jīng)費的保障。

2）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。周笑冰。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦，政府辦，市教育局報告情況，負責調(diào)度車輛，負責與消防，交警，防疫，醫(yī)院等部門的聯(lián)絡(luò)工作。

3）人員疏散組。李曉玲 鄒佳辛 曲惠會。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。

4）事故調(diào)查組。韋曉冉。負責現(xiàn)場的封鎖，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，負責參與相關(guān)部門的取證和調(diào)查工作。

園內(nèi)突發(fā)事件的處置程序

1幼兒園接到報告后，由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關(guān)人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

2相關(guān)小組按要求立即進入應(yīng)急救緩狀態(tài)，迅速調(diào)集力量組織施救和疏散，并適時向公安，衛(wèi)生等部門請求救緩。3迅速開展搶險救治和善后處理工作； 4做好情況和信息的報告；

5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作； 6開展事故調(diào)查。

應(yīng)急救緩主要工作程序

1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動，及時疏散，保護其他學生。

2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施，對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助，同時向教育局主要負責人報告。

3幼兒園主要負責人要在第一時間內(nèi)及時到達事故現(xiàn)場，積極組織開展救治工作，準確真實地向教育局和當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

4在應(yīng)急救緩中，幼兒園應(yīng)積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治受傷害學生，及時告知其家長迅速趕赴現(xiàn)場，同時做好安撫工作。陪同學生家長前往衛(wèi)生機構(gòu)慰問受傷害的學生。

5幼兒園還應(yīng)保護好事故現(xiàn)場和各種證據(jù)，包括人證，物證（含文字，聲像等材料等），避免事故現(xiàn)場遭到人為破壞，積極配合公安，衛(wèi)生部門進行調(diào)查取證，按公安，衛(wèi)生部門的要求如實提供相關(guān)證據(jù)。

6落實教育，公安和衛(wèi)生部門的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。7幼兒園及時召開全體教職工會議，通報事故發(fā)生的經(jīng)過及處理情況，配合相關(guān)部門及時對事故進行善后處理，化解矛盾，盡快恢復學校正常的教育教學秩序，確保師生思想情緒穩(wěn)定。

第三篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

Xxxx突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

一、背景：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成成者可能造成社會公眾健 康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職 業(yè)中，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。由于人類不能預測新的 傳染病何時出現(xiàn)，所以我們必須作好迎接它們的充分準備，組織架構(gòu) 和運行機制。有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全鎮(zhèn)人民身體健康與生命安全、維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù) 《中華人民共和國傳染病法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家 收災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，特制 定本預案。

二、指導思想和目的

制定本預案的指導思想是：強化領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮；明確責任，健 全機制；科學預防，有效實施；暢通信息，快速反應(yīng)，目的是發(fā)現(xiàn)得 早、控制得住、處理得好。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，能及 時采取有效措施，迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

三、預案啟動的條件：

在本鎮(zhèn)內(nèi)凡發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我站應(yīng)立即組織有關(guān)人員，對事件的性質(zhì)進行評估，如是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時報告縣衛(wèi)計委，并立即啟動本預案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當具有以下幾個特征；

1、具有突發(fā)性，它是突然發(fā)生的，是突如其來的，一般來說，是不易預測的事件。例如我國一些地方發(fā)生的非典型肺炎。

2、具有公共衛(wèi)生屬性，它針對的不是特定的人，而是不特定的 社會群體，它的范圍包括重大的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。重大 的傳染病疫情是指傳染病在集中的時間、集中的地點發(fā)生，導致大量 的傳染病病人出現(xiàn)，其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病水平，如本轄區(qū)出 現(xiàn)的鼠疫、霍亂和肺炭疽首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)2例以上的鼠疫和肺炭 殖疫情；霍亂的暴發(fā)疫情。乙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。群體性不明 原因的疾病是指在一定的時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域同時或者相繼 出現(xiàn)多個共同臨床表現(xiàn)患者，又暫時不能明確診斷的疾病，這種疾病 可能是傳染病。如罕見傳染??；新出現(xiàn)的傳染病；群體性的或出現(xiàn)死 亡病例的免疫接種事故；造成危害健康的水污染；也可能是群體性疾 ??；食源性、水源性疾病暴發(fā)。中毒是指由于吞服、吸入有毒物質(zhì)與 人體接觸所產(chǎn)生的有害影響。重大食物和職業(yè)中毒事件是指，由于食 物和職業(yè)原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。如職業(yè)中 毒和農(nóng)藥、鼠藥或其它有毒化學品引起危害嚴重的急性中毒事件，另 外還有因自然災害引發(fā)的疫情和中毒事件。

3、對公眾健康損害和影響要達到一定程度，即，判斷一個發(fā)生 了的事件是否為突發(fā)事件，除了要看其是否具備兩個特征外，還要看 該事件是不是屬于已經(jīng)對社會公眾健康造成嚴重損害，或者從發(fā)展的 地勢看，屬于可能對公眾健康益成嚴重影響的事件。突發(fā)事作您不能 簡單看成是一個公共衛(wèi)生間題，它所帶來的是一個社會問題，它的后 果是會帶來一定的社會危害。

四、突發(fā)事件的監(jiān)測、預警

防病站負責開展突發(fā)事件監(jiān)測、預警的日常工作，建立鄉(xiāng)村兩級 突發(fā)事件監(jiān)測和預警網(wǎng)絡(luò)，按照《國家故災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件 信息報告管理規(guī)范》的程序和時限，報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件潛在隱患或 者可能發(fā)生的突發(fā)事件。

五，城關(guān)鎮(zhèn)防病站成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組和應(yīng)急處置小 組，并指派專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和資料管理。

六、突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度 我站各科室及工作人員發(fā)現(xiàn)；

（一）重大傳染病疫情報告范圍

1、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的鼠疫，霍亂和肺炭殖首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)2例以

上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍亂的暴發(fā)疫情。

2、乙類，丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡，或以往在本區(qū)未發(fā)生法 定傳染病疫情。

3、罕見傳染病；

4、新出現(xiàn)的傳染?。?/p>

5、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告范圍和報告時限 1.食源性，水源性疾病暴發(fā)； 我: 2.職業(yè)中高和農(nóng)藥、鼠病成其它有奇化學品別起危常嚴重的急 性中毒事件；

3、群體性不明原因疾??；

4、群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故；

5、造成危害健康的水污染、放射性物質(zhì)泄漏等事件；

6、自然災害引發(fā)的疫情和中毒事件；

7、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。

8、報告時限：發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的，應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生行政主管部門報告后，應(yīng)當立即組織力量對 報告事項進行調(diào)查核實，確證，采取必要的控制措施并及時報告調(diào)查 情況。防病站各科室，村級衛(wèi)生機構(gòu)，個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患，應(yīng)當 及時向站領(lǐng)導報告，不得隱瞞、緩報，說報。任何村級衛(wèi)生機構(gòu)和個 人未經(jīng)批準，不得隨意公布突發(fā)事件有關(guān)信息。

七、突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù) 突發(fā)事件發(fā)生后，站內(nèi)應(yīng)立即采取以下措施；

1、組織有關(guān)人員對事件發(fā)生的原因，涉及的人群和地城范圍，危害程度及發(fā)展趨勢進行調(diào)查，初步判斷事件的類型，及時書面向縣 衛(wèi)生局主要領(lǐng)導匯報，提出是否啟動應(yīng)急預案的建議。

2、根據(jù)突發(fā)事件情況，進行現(xiàn)場控制，防止事態(tài)擴大。

3、對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種，預防服藥，消毒等群體預防措施，4.大力開展愛國衛(wèi)生運動，經(jīng)批準啟動應(yīng)急預案，迅速到位，我: 緊急調(diào)集人員，儲備物資。傳染病暴發(fā)流行時，應(yīng)當做好鎮(zhèn)內(nèi)流 動人口的傳染病預防控制工作，對傳染病病人和疑似傳染病病人 應(yīng)當采取就地隔離，就地觀察。協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有 關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告，人員的分散 和隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔 離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴大，向村民、居民宣傳防治 疾病的相關(guān)知識。

八、應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓

根據(jù)預案要求，建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學調(diào)查，傳染源隔 離、現(xiàn)場處理、監(jiān)督檢查和衛(wèi)生防護體系。

九、嚴明紀律、力求把突發(fā)事件控制和撲滅在初發(fā)階段 做好突發(fā)事件的應(yīng)急準備，把突發(fā)事件的傷害控制在最低限 度，必須嚴明紀律，確保政令暢通。

在突發(fā)事件發(fā)生期間，不服從調(diào)造，擅離職守，拒絕突發(fā)事 件應(yīng)急處理機構(gòu)調(diào)配人員，由紀檢、臨察、公安機關(guān)給予行政處 罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，堅決維護改革、穩(wěn)定。發(fā) 展大局。

Xxxx

2018年1月21日

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

上海市XX醫(yī)院 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我院實際特制定本預案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

一、組織領(lǐng)導及工作職責

醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，由醫(yī)院領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，保證各項應(yīng)急措施順利實施。

組長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導小組工作職責：

領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治工作，制定工作方案，負責人員、藥品、物品、車輛等調(diào)用，對工作人員進行獎懲。

領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救治組，人員組成如下： 第一梯隊：隊長：

隊員：

第二梯隊：

應(yīng)急救治組工作職責：

負責組織對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，制定傷病員的救治方案，及時向領(lǐng)導小組匯報傷病員的救治情況。

二、報告與監(jiān)測

（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的突發(fā)事件、各科室除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)檢測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，有下列情形之一的，應(yīng)同時向醫(yī)務(wù)處報告（非行政工作時間報告總值班）。

1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生或者可能發(fā)生飲用水污染事件、重大食物和職業(yè)中毒事件；

4、傳染病菌種毒種丟失；

5、生化恐怖襲擊事件；

6、免疫接種引起的群體性事件；

7、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

8、其他嚴重影響公眾健康的事件等。

醫(yī)務(wù)處、總值班應(yīng)當在接到報告的同時迅速向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組負責人報告，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導核查無誤后由相關(guān)領(lǐng)導或部門在2小時內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門匯報。

（二）與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組批準，并請示上級衛(wèi)生部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作指揮部辦公室。院內(nèi)各科室或個人不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

（三）任何部門和個人對公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組都不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、啟動條件和程序

突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組應(yīng)當組織醫(yī)院有關(guān)專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級別，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預案。應(yīng)急預案啟動后，醫(yī)院有關(guān)科室部門，應(yīng)當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。

四、保障

（一）醫(yī)務(wù)處負責安排病人的收治、會診、轉(zhuǎn)診、組織搶救及醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配工作，并組織相關(guān)培訓工作。

（二）護理部負責護理人員的調(diào)配及病區(qū)醫(yī)療物品準備工作。

（三）后勤保障部負責組織院內(nèi)各種后勤物資的供應(yīng)、后勤設(shè)施的維護以及院內(nèi)環(huán)境和被服的清潔、消毒工作。

（四）醫(yī)學裝備部負責相關(guān)醫(yī)療物資的采購、儲備和供應(yīng)。

（五）藥劑科負責各類藥物的采購、儲備和發(fā)放，保障供應(yīng)。

（六）院長辦公室負責保障院內(nèi)通訊暢通及車輛調(diào)度工作。

（七）防保院感科負責傳染病疫情的報告，負責組織院內(nèi)感染的預防及處理工作。

（八）保衛(wèi)科負責院內(nèi)安全及醫(yī)療秩序的維護。

（九）科教部負責組織相關(guān)科研工作。

五、結(jié)束后處理

（一）評估

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對處理過程與結(jié)果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，通過科學評估提出改進意見和建議。

（二）獎勵與處罰

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻的科室及個人給予表彰和獎勵，對失職科室及相關(guān)責任人員根據(jù)情節(jié)嚴重程度予以追究相應(yīng)責任，按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

六、培訓、演練

定期對醫(yī)院有關(guān)部門和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期組織醫(yī)院有關(guān)部門和人員進行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。

醫(yī)務(wù)處

2013年6月修訂

第五篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案

銀廠小學傳染病預防與突發(fā)公共衛(wèi)生事件

為科學、有效地應(yīng)對學校突發(fā)傳染病，最大限度地降低其危害，確保師生身體健康、生命安全，保證學校正常的教育教學秩序，促進教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》等文件精神，結(jié)合學校實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，在學校領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下，貫徹落實防治傳染病的有關(guān)法律、法規(guī)，本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應(yīng)”的工作原則，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計劃，精心安排，實現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)控制。

二、適用范圍

學校突發(fā)傳染病防治是指在學校師生員工中發(fā)生的群體性傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等防治。

三、組織機構(gòu)

由學校校長、學校教導、少先隊大隊輔導員、學校安全專干、學校出納、辦公室等人員組成安全領(lǐng)導小組，主要負責提供突發(fā)傳染病危險信號，提醒師生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免突發(fā)傳染病。

1、突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導小組 組 長：張吉文 副組長：張炳良

成 員：左金林 汪洪江 王旭峰 計琪金 張劍飛以及各班班主任

2、基本應(yīng)急小組（1）安全保衛(wèi)小組

人員：門衛(wèi) 值周教師 值周領(lǐng)導

職責：在突發(fā)時間的前期處置過程中，負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等。

（2）醫(yī)療救護小組

人員：學校教導 少先隊大隊輔導員、各班班主任

職責：組織對受傷人員院前緊急救護，配合專業(yè)救護人員救護工作。（3）綜合信息小組

人員：辦公室 學校安全專干

職責：實時紀錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，按規(guī)定擬稿上報。（4）后勤保障小組 人員：學校校長 學校出納

職責：負責現(xiàn)場救援物資的配送、供給，日常應(yīng)急物資儲備。

四、保障機制

學校突發(fā)傳染病的預防堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

1、加強健康教育。每學期開學初，嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)鍵康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學期結(jié)束前組織1次有關(guān)安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。利用家長會、家長學校、致家長的公開信等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。

2、堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課的學生情況統(tǒng)計分析工 作。對生病請假在家的學生通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生及時通知家長陪同前往（對暫時無法通知家長的學生由班主任陪同前往）醫(yī)院就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學校應(yīng)急辦。

3、加強師生體育鍛煉。學校采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)。

4、組織傳染病防治領(lǐng)導小組工作人員定期（每月1次）深入到學校教室、宿舍、食堂，檢查食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生。定期對校內(nèi)飲食、飲水、服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)病原攜帶者，保護易感人群。

5、健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣、餐（飲）具和其他學生活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度，預防接種和傳染病管理應(yīng)搞好基礎(chǔ)免疫，預防傳染病的發(fā)生，對傳染病學生及時給予相應(yīng)的處理。

6、對教室、餐廳、圖書館、功能室、會議室、實驗室等場所保持通風換氣。加強校門管理，實行本校人員憑證入校和校外人員來訪登記制度。

7、班主任應(yīng)隨時掌握學生的疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防，及時處理疫源地，指導病人消毒，進行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護易感人群，控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。

8、按照國家有關(guān)計劃免疫接種的規(guī)定，做好計劃免疫疫苗接種工作。

9、學校做好日常預警預防工作，與派出所、計生站、醫(yī)院等應(yīng)急單位建立聯(lián)動機制，保持聯(lián)系渠道全天候暢通。

五、學校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置

1、啟動預案 突發(fā)傳染病后，立即啟動學校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導小組工作機制，開展具體施救和各項善后處理工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令，組織指揮救援隊伍，及時向上級和有關(guān)單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位請求救援；配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證，寫出書面材料。

2、迅速啟動與實施措施

（1）建立和完善學校預防傳染病、公共衛(wèi)生傳報信息網(wǎng)絡(luò)：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。

（2）預防傳染病信息報告范圍：出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的；出現(xiàn)一定數(shù)量的發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的；出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的；其他需要報告的防疫情況。

（3）預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在2小時內(nèi)以書面信息報傳染病防控領(lǐng)導小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報告。

（4）建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。如發(fā)現(xiàn)學校師生員工有身體異狀，學校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學校在疾病控制中心的指導下，對發(fā)病學生（包括與發(fā)病學生有密切接觸的師生）采取隔離措施。嚴格實行患病學生休息制度，學生病愈后方可復學。

（5）由專人對患者活動過的校區(qū)、室內(nèi)場所進行定期消毒，具體要求如下：對物體表面進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，實行室內(nèi)強制通風。

六、信息報送與現(xiàn)場保護

1、學校突發(fā)傳染病事件后，立即將情況發(fā)生的地點、時間等基本情況和有 關(guān)信息向上級領(lǐng)導報告；盡快核準情況，在規(guī)定時限內(nèi)將突發(fā)傳染病的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況迅速上報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格保護，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

2、學校建立完善的值班制度，配備兼職信息監(jiān)測員，綜合信息小組（辦公室）及時接收報送學校有關(guān)信息。

3、信息報送按如下要求進行：凡一般的事件應(yīng)在事發(fā)2小時內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報告基本情況；凡較大突發(fā)事件須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告；重大、特大事件應(yīng)立即報告。

芳華鎮(zhèn)龍?zhí)缎W 2015年05月20日