第一篇：中國都經(jīng)濟研究基地四期建設驗收
中國都市經(jīng)濟研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地研究成果比較突出，已經(jīng)取得了一批具有重要影響和較高學術水平的研究成果，成果顯示度好。
（二）基地依靠北京大學綜合學術優(yōu)勢，在學科建設、學術研究和人才培養(yǎng)等方面取得了綜合性的積極效果。
二、問題與不足
（一）基地要重視基礎性工作，基地管理方式、運行模式，要有一套行之有效的制度作保障，特別要重視基地學術委員會作用的發(fā)揮，做好基地長遠發(fā)展的頂層設計，在基地項目選題設計、項目研究的全過程和提升成果質量方面發(fā)揮重要作用。
（二）基地要強化品牌意識，尤其是在經(jīng)濟學領域圍繞都市經(jīng)濟開展相關的研究還有提升空間，要精心設計高層次課題，開展集中攻關，力爭在基礎性研究方面取得突破。
（三）基地既要重視國家宏觀層面的理論研究，又要加強對首都重大現(xiàn)實問題的研究，要讓基地的科研成果既能“頂天”，又能“立地”。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地要在課題規(guī)劃、發(fā)展方向、建設目標上更加突出都市經(jīng)濟研究，其他相關性不是很緊密的課題可以適當舍棄。
（二）基地要進一步拓展都市經(jīng)濟研究的領域和深度，特別是要深入挖掘更有價值的課題，包括都市經(jīng)濟的類型、特征、途徑和發(fā)展趨勢等。
（三）基地要處理好參與基地建設的學者的個人研究興趣與基地研究方向之間的關系，適當引導參與基地建設的學者的都市經(jīng)濟研究興趣，聚焦都市經(jīng)濟相關課題研究。
（四）基地要注重涵養(yǎng)都市經(jīng)濟研究的學術品牌和代表性學術產(chǎn)品，在建設中樹立品牌意識。
人文北京研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地在人文北京研究領域積累了豐富的研究資料和研究素材，為基地積極參與北京文化建設和人文環(huán)境建設創(chuàng)造了良好的條件。
（二）基地在挖掘和展示北京城市文化記憶等方面進行的積極嘗試具有十分重要的意義，既具有搶救文化遺存和文化遺產(chǎn)的性質，也具有從事北京文化建設的意義。
（三）基地開展的有關人文北京的國內國際學術活動，對于基地學術研究和學術成果的國際化具有重要的意義，也是通過學術途徑加強中國文化和北京文化國際傳播的嘗試。
二、問題與不足
（一）基地的學術定位和研究方向要有所側重，突出重點，防止過于分散。
（二）基地要積極參與北京文化建設工作，爭取產(chǎn)出更多的資政成果和政策建議；基地的品牌意識還有待加強，成果標注需進一步規(guī)范。
（三）基地要注重核心骨干團隊建設，形成老中青梯次合理的科研中堅力量。
（四）基地要重視基礎性工作，在管理方式、運行模式上，要因地制宜、量身定做切實有效的制度作保障，特別要重視基地學術委員會的作用，在基地長遠發(fā)展的頂層設計、基地項目選題設計、項目研究的過程管理等環(huán)節(jié)，發(fā)揮重要作用。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地要適時擴大學術影響力和品牌影響力，要有品牌意識，注重涵養(yǎng)品牌和拳頭產(chǎn)品，在北京文化建設和北京城市記憶等主要研究方向上取得更具影響力和更具有創(chuàng)新性的研究成果。
（二）基地要充分利用當今文化自信的大背景，多維度、多方向地挖掘人文北京的深刻內涵，尤其是要在北京副中心的建設中真正起到“北京文化再現(xiàn)通州”的參與作用。
（三）基地還要更多地投入到北京疏解非首都功能的時代轉換之中，在北京城的規(guī)劃中更多地恢復和呈現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的內涵和意義。
應急管理研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞已經(jīng)確立的研究重點和研究方向，規(guī)劃了一批國家急需的重大和重點研究課題，取得了突出的研究成果。
（二）基地把學術研究、理論探索和應用對策研究結合在一起，發(fā)揮了很好的基地建設綜合作用。
（三）基地在培養(yǎng)相關人才和組織培訓方面也取得了十分突出的成就，已經(jīng)成為我國應急管理的重要學術研究和學術交流的平臺。
二、問題與不足
（一）基地對首都特大型城市應急管理的特點、規(guī)律以及實踐經(jīng)驗的總結需要深入，服務首都城市應急管理方面還有進一步提升空間。
（二）基地對中國特色應急管理理論和實踐的概括總結上還需進一步深化研究。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地在新一輪建設中，應更加關注建設中國特色應急管理的理論和實踐這一問題，構建中國的應急管理學術體系和實踐體系。
（二）基地要跟蹤我國現(xiàn)階段處于社會問題多發(fā)階段的特點，對于各類矛盾引起的社會事件進行深入研究，加強預判，力爭對于各級政府處臵應急事件起到積極作用。
（三）基地還應加強有關應急事件及其處臵的經(jīng)驗研究和總結，探索規(guī)律性，找到突破口，積極推動應急隊伍的科學化、規(guī)范化、標準化建設。北京現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞北京現(xiàn)代制造業(yè)進行了一系列深入研究，取得了一批有影響的成果，一些成果對于北京市產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮了積極的智力支撐作用。
（二）基地的日常管理工作較上一期建設有了長足的進步，在依托單位的大力支持下，已經(jīng)形成了一套比較成熟的管理模式和運行機制。
（三）基地研究團隊力量雄厚，有較多的國內國際聯(lián)系，對一些行業(yè)的深入研究已經(jīng)形成優(yōu)勢。
二、問題與不足
（一）基地在管理方式和運營模式方面已經(jīng)形成了比較成熟的經(jīng)驗做法，但在緊扣基地總體定位，加強基地項目的選題設計和項目的過程管理上投入的精力稍顯不足。
（二）基地學術委員會作用發(fā)揮還有提升空間，特別是議大事抓大事的同時，不能忽視對承擔的基地項目的全程指導，督促項目負責人及時高標準完成研究任務。
（三）基地在發(fā)揮智庫作用，積極為決策部門建言獻策方面要多努力，力爭有突破。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要集中精力關注現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展問題，尤其要高度關注北京現(xiàn)代制造業(yè)轉型升級過程中的重點、難點問題，積極借鑒國內外成功經(jīng)驗，為北京現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展和布局出謀劃策。
（二）基地要高度關注京津冀協(xié)同發(fā)展，特別是雄安新區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展問題，盡早介入，深入調查，力爭發(fā)揮智庫的資政建言作用，使現(xiàn)代制造業(yè)在新區(qū)建設開局就有合理布局。
（三）基地科學研究要聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境，在這方面要力爭有更高起點、更高定位、更高水平，凝聚研究領域和研究團隊，提升學術影響力。
首都服飾文化與服裝產(chǎn)業(yè)研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地緊緊抓住服飾文化和服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢，深入研究了有關服飾文化和服裝產(chǎn)業(yè)的相關問題，取得了一批積極成果。
（二）基地與服裝產(chǎn)業(yè)結合比較密切，許多研究問題來自于實踐，來自于產(chǎn)業(yè)第一線，研究成果的針對性和應用性較強。
（三）基地相關設計人員參與了一系列重大國際會議活動的服裝設計，產(chǎn)生了很好的國際影響。
二、問題與不足
（一）基地標志性的成果還不夠，還需要進一步規(guī)劃和加強，需要尋找突破口。
（二）基地對于北京建設服裝時尚中心的研究投入還不夠，特別是比較研究、理論研究等還需加強。
（三）基地要更加重視人才隊伍建設，形成老中青梯次合理的核心研究團隊，避免基地后序研究力量斷檔，出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地要緊緊圍繞北京建設服裝時尚中心的目標定位，更加緊密地將服裝產(chǎn)業(yè)和北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，大力推進北京服裝時尚中心的建設步伐，大力提升北京的文化國際影響力。
（二）基地要在當今大力提倡文化自信的背景下，突出在服裝文化中中國元素、世界時尚、東方審美的美妙結合，突出中華文化的國際表達、審美引導和產(chǎn)業(yè)引導，提升研究成果的國際性。
（三）基地要大力推進現(xiàn)有設計平臺等向綜合服裝文化研究與設計平臺的轉化，積極推進北京成為國際時尚之都的建設步伐。
北京文化發(fā)展研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地長期追蹤研究文化發(fā)展問題，積累了大量的研究成果和研究資料，在一些重大理論和實踐問題上，爭取到了很大發(fā)言權和話語權，特別是一些成果和政策建議也受到有關部門的關注。
（二）基地一些研究成果已經(jīng)成為優(yōu)秀的科研成果品牌，年度報告水平不斷提升，研究領域和研究方法明顯拓展和提高。
（三）基地學術活動較為活躍，已經(jīng)成為北京文化研究領域的高地。
二、問題與不足
（一）基地研究應用對策性較強，理論研究特別是有關文化自信等重大理論問題的研究還需加強。
（二）基地研究團隊的整合和聯(lián)合攻關能力有待加強，參與基地建設的學者的學術興趣與基地研究方面的契合度有待加強。
（三）基地的學術委員會要做好基地中長期發(fā)展規(guī)劃，要對基地項目做好頂層設計，突出重點、急需研究內容，同時要加強對在研項目的監(jiān)管，確保高質量完成研究任務。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地要更加關注中國文化發(fā)展中的重大基礎理論問題，尤其要圍繞《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》中提出的一系列重大問題進行研究，產(chǎn)出重大成果，力爭在基本理論和實踐層面有突破性進展。
（二）基地要創(chuàng)新平臺機制，重視體制機制探索，加強協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關，運用北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化研究人才薈萃的優(yōu)勢，推進北京文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如尋找影響和制約北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題所在，探索解決這些問題的途徑和辦法，應是基地不可推卸的職責。
（三）基地要加強隊伍建設，提高基地研究團隊的穩(wěn)定性和聯(lián)合攻關能力；要涵養(yǎng)研究成果、學術論壇等品牌與拳頭產(chǎn)品，強化品牌意識。
北京體育賽事管理與營銷研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地建設工作在近三年間取得了顯著進展，保持了良性運轉，實現(xiàn)了規(guī)范管理，整體水平提高明顯。
（二）基地相關專家對基地課題進行了深入研究，特別是圍繞體育賽事和北京冬奧會等，取得了多項較為重要的研究成果。
二、問題與不足
（一）基地核心骨干團隊建設需進一步加強，在體育賽事營銷方面的研究需進一步深入。
（二）基地要注意夯實基地建設的基礎性工作，比如國內外大型體育賽事案例庫建設，對體育賽事管理理論研究需要加強。
（三）基地要注重發(fā)揮學術委員會作用，加強對項目選題的頂層設計，開展系統(tǒng)性、深入性、持續(xù)性研究，形成系列研究成果，通過信息發(fā)布和為決策部門服務，有效提升基地的知名度和影響力。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地要圍繞已經(jīng)確定的建設目標，加強科研規(guī)劃，加大項目申報力度，聯(lián)系北京及全國相關研究人員，開展前瞻性、對策性研究，產(chǎn)出重大成果，特別是要為北京冬奧會的成功舉辦獻計獻策。
（二）基地在推進我國體育賽事管理水平提高的同時，要進一步拓展體育賽事管理的視野，例如加強對體育事業(yè)發(fā)展與健康產(chǎn)業(yè)的融合研究，加強體育普及的研究，緊緊抓住我國全民體育意識顯著提升的發(fā)展機遇，為我國體育事業(yè)的普及做出貢獻。北京旅游發(fā)展研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展中遇到的問題，開展了系統(tǒng)的研究，取得了大量的研究成果，產(chǎn)生了廣泛的影響力。
（二）基地提出了“全域旅游”等旅游概念，對于推動我國旅游基礎理論研究和實踐研究都具有重要意義。
（三）基地堅持舉辦的高端論壇也有助于國內外相關領域專家學者的交流，搭建了很好的學術平臺。
二、問題與不足
（一）基地對于我國旅游業(yè)發(fā)展整體研究和趨勢性研究還需要不斷深入，尤其針對當下出現(xiàn)的各類特色旅游、旅游資源的研究等仍有不足。
（二）基地要重視長遠建設發(fā)展的基礎性工作，尤其要注重學科帶頭人與核心骨干團隊的培養(yǎng)，夯實人才隊伍基礎，保持基地的生命力。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要圍繞已經(jīng)確定的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)培育、旅游行為規(guī)范和旅游市場管理等重要領域，開展深入細致的研究，力爭盡快在研究領域取得突破性進展，成為我國旅游產(chǎn)業(yè)研究的龍頭品牌。
（二）基地要針對近些年來屢禁不絕的旅游業(yè)相關問題，深入探索旅游市場管理的中國模式，提升旅游業(yè)健康發(fā)展的水平。特別是積極參與國家和地方有關旅游業(yè)發(fā)展的對策研究，從實踐中尋找解決問題的辦法。
（三）基地要積極開展國際合作研究，為中國旅游業(yè)面臨的國際化趨勢進行前瞻性研究，搭建旅游國際論壇，提升中國旅游的國際化程度。首都傳媒經(jīng)濟研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地在媒體融合和發(fā)展等前沿研究領域取得了比較明顯的成果，一些成果發(fā)揮了較好的資政作用。
（二）基地十分關注我國傳媒實踐進步，特別是針對傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳媒企業(yè)發(fā)展面臨的實際問題的研究方面成果明顯。
（三）基地推出的相關報告以及報告會、論壇等，在我國傳媒研究領域具有很大影響，成為研究我國傳媒發(fā)展的重要智庫之一。
二、問題與不足
（一）基地雖承擔了一定數(shù)量的科研項目，但在傳媒經(jīng)濟方面高顯示度、有影響力的標志性成果還不足。
（二）基地在圍繞傳媒經(jīng)濟進一步凝練研究方向，整合校內外研究資源，加強核心骨干團隊建設等方面還需要進一步努力。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要以傳媒經(jīng)濟為核心，適當包括與之相聯(lián)系的其他研究領域，尤其是要加強綜合研究，解決和追蹤中國傳媒經(jīng)濟和傳媒企業(yè)面臨的重大實際問題。
（二）基地要積極探索中國特色的傳媒發(fā)展創(chuàng)新之路，加強國際比較研究，加強我國傳媒實踐研究，從中國的實踐中提取成功經(jīng)驗和做法。
（三）基地要高度關注數(shù)字化帶來的新挑戰(zhàn)，關注數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展的時代趨勢，探索數(shù)字經(jīng)濟與傳媒相結合的途徑。
（四）基地還要加強對自媒體的追蹤研究，深入研究其發(fā)展的途徑、特點和趨勢，研究其自我管理、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管方式。北京財經(jīng)研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞主要研究領域開展了比較廣泛的學術研究和應用對策研究，取得了一些高水平的研究成果。
（二）基地承接了北京有關部門的委托課題，對于北京市財經(jīng)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了智囊團的作用。
二、問題與不足
（一）基地研究方向還需進一步凝練聚焦，研究團隊建設需進行有效整合，尚缺乏高顯示度、有影響力的標志性成果。
（二）基地對于北京市有關問題的關注度還需要進一步加強，特別是對于北京疏解非首都功能的財經(jīng)問題關注度不夠，為北京服務、發(fā)揮智庫作用還有提升空間。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要加強前瞻性研究，從宏觀角度來發(fā)現(xiàn)與研究問題，例如在經(jīng)濟中高速增長的背景下中國財政安全涉及的若干重大問題，在日益關注民生和公平的背景下財政運行的特點與原則等問題。
（二）基地要加強為北京財經(jīng)發(fā)展服務，特別要關注在疏解非首都功能前提下，相關產(chǎn)業(yè)調整力度不斷加大，北京的財政安全問題面臨的挑戰(zhàn)等問題。
（三）基地需進一步凝練研究方向，合理布局研究隊伍，力爭取得標志性的研究成果，特別是在應用對策研究方面，尤其要考慮可行性。北京企業(yè)國際化經(jīng)營研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地在長期的研究中形成了鮮明的特色，取得了十分突出的研究成果，產(chǎn)生了較為廣泛的學術影響力。
（二）基地承接了許多高水平的科學研究項目，一些研究成果在資政方面取得了明顯的效果。
（三）基地的年度報告已經(jīng)成為該學科領域和研究領域重要的學術品牌。
二、問題與不足
（一）基地的開放性稍顯不足，還應吸收一定比例的校外專家參與基地的建設和研究；基地尚缺乏主辦或承辦的大型學術論壇。
（二）基地研究團隊和學術帶頭人的穩(wěn)定、新的學術帶頭人的培養(yǎng)，還需要認真對待，確保研究基地持續(xù)健康發(fā)展。
（三）基地要充分發(fā)揮學術委員會的作用，加強對基地項目選題的頂層設計，確保開展系統(tǒng)性、前瞻性、持續(xù)性研究，更好地形成系列研究成果，通過信息發(fā)布和為決策部門服務，進一步提升基地的知名度和影響力。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地科學研究要緊緊圍繞當前國際經(jīng)濟若干重大問題開展，特別是面臨逆全球化趨勢、貿易保護主義等壓力，中國企業(yè)應該怎么走等問題。
（二）基地要關注“一帶一路”戰(zhàn)略格局相關問題，加強對于“一帶一路”建設的深入研究，為國家重大戰(zhàn)略順利實施服務，同時兼顧為北京市出謀劃策。
（三）基地要加強對各類數(shù)據(jù)和案例的收集整理，加強基地數(shù)據(jù)庫建設，搭建國際經(jīng)濟貿易問題研究的高端平臺。
北京現(xiàn)代物流研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地本期建設效果明顯，取得了一批有較高學術水平的研究成果，特別是有關北京市和區(qū)縣物流研究的各類課題明顯增加，較早介入了北京城市副中心的建設。
（二）基地學術團隊建設成效比較明顯，組建了較強的研究隊伍，確立了主攻方向和主要研究領域，基地的制度化和規(guī)范化建設成效明顯。
（三）基地研究既有宏觀課題，也有面向區(qū)縣的課題，尤其是“接地氣”的研究成果突出，從解決具體問題中發(fā)展壯大、提升影響力。
二、問題與不足
（一）基地研究方向尚需進一步凝練聚焦，基地項目的選題還需加強頂層設計，增強基地成果的系統(tǒng)性、連續(xù)性。
（二）基地尚缺乏品牌化的高端學術論壇，仍需拓展高質量成果的轉化渠道，以提高基地知名度和影響力。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要圍繞已經(jīng)確定的建設目標，加強前瞻性研究，需要特別關注物流發(fā)展變化的新趨勢、新特點，尤其是電商發(fā)展對于現(xiàn)代物流的深刻影響。
（二）基地建設要加強對我國物流成功案例的提煉和積累，豐富我國物流管理理論與實踐，豐富供應鏈管理內容。
（三）基地建設要與疏解北京非首都功能結合起來，加強研究構建適應新形勢的現(xiàn)代物流模式與思路，堅持辦出特色。CBD發(fā)展研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地長期堅持圍繞CBD發(fā)展開展深入細致的科學研究，不僅取得了十分突出的成效，而且積累了大量的科研成果和資料，成為國內該領域研究的高地，發(fā)揮了很好的智庫作用。
（二）基地圍繞CBD相關重點和重大研究課題，聯(lián)合攻關，爭取到了一批國家和省部級課題，一些研究成果得到了黨和國家領導人以及相關部門的決策參考。
（三）基地學術團隊建設也取得了明顯進展，一批有影響的新老學術帶頭人成為承擔重點課題研究的負責人，給基地的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
二、問題與不足
（一）基地要切實發(fā)揮學術委員會作用，做好基地的中長期建設和發(fā)展規(guī)劃，著力解決制約目前所遇到的發(fā)展瓶頸和難題，以保持基地的生命力和可持續(xù)發(fā)展。
（二）基地要密切與學校相關院系的協(xié)同合作，爭取更多的資源和多方支持，進一步拓展國際化交流與合作的深度和廣度，有效提升基地的知名度和影響力。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步聚焦我國CBD發(fā)展的實際，尤其是要結合京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機遇，將CBD研究的深度和廣度進一步拓展，使之成為規(guī)劃和布局京津冀城市群大發(fā)展的重要決策參考。
（二）基地要加強CBD發(fā)展研究的國際化程度，廣泛借鑒國際經(jīng)驗，善于總結中國成功做法，在理論和實踐層面推進有關CBD發(fā)展研究的國際關注度。力爭在若干重大理論和實踐問題上有較大突破。
（三）基地要進一步加強綜合研究，發(fā)揮學校多學科優(yōu)勢和研究團隊老中青優(yōu)勢，提高科研創(chuàng)新能力，建立立足北京、聯(lián)系全國、輻射國際的研究平臺。
首都社會安全研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞北京社會安全問題開展了比較豐富的科學研究，建設期內承擔了大量的科研項目，并取得了一批比較重要的研究成果。
（二）基地把研究重點確定為首都社會安全問題，并為此進行了大量深入的調查研究，從北京的實際出發(fā)提出了許多加強北京社會安全建設的對策建議，很好地發(fā)揮了智庫的作用，產(chǎn)生了很好的社會效益。
（三）基地關注社會安全新形勢新特點新要求，特別是隨著中國國際地位不斷提高而帶來的各種重大政治經(jīng)濟活動越來越多的實際，探索提出了一系列社會安全對策，形成了新的研究方向和領域。
二、問題與不足
（一）基地對社會安全問題研究的國際交流不足，對國際地位快速提升帶來的社會安全新挑戰(zhàn)的認識有待進一步加強。
（二）基地研究特色和研究水平還需要提升，特別是重大社會安全的理論和實踐問題需要精心謀劃，努力爭取重大科研攻關課題。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步凸顯北京作為國際化大都市面臨的新挑戰(zhàn)和新形勢，探索這一類國際化大都市社會安全管理的有效辦法，通過行政、社會、法律等途徑提升北京等國際化大都市社會安全建設整體水平。
（二）基地建設要深入基層，特別是深入到社區(qū)村落，發(fā)現(xiàn)和總結基層行之有效的好做法好思路。社會安全問題可能來自基層，解決問題的辦法也可能來自基層，基層穩(wěn)才會社會穩(wěn)。
（三）基地要高度關注京津冀城市群的新格局給社會安全帶來的新挑戰(zhàn)，加強和提高社會安全管理與監(jiān)控信息化水平是必不可少的路徑，要更多關注數(shù)字化時代和科技進步對社會安全治理帶來的挑戰(zhàn)及發(fā)揮的積極作用。
北京影視藝術研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞中國影視藝術特別是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了豐富多彩的科學研究，與前一期相比，研究經(jīng)費和科研課題都大幅度增加，取得了一批比較重要的研究成果，社會效益十分明顯。
（二）基地學術研究很好地將理論探索和實踐探索結合在一起，尤其是針對近些年中國電影事業(yè)快速發(fā)展的事實，從理論和實踐層面加以研究，所取得的研究成果產(chǎn)生了較強的社會影響力。
（三）基地學術團隊建設成效明顯，一批有影響的學術帶頭人已經(jīng)走向科學研究的前臺，開始承擔各類課題研究。
二、問題與不足
（一）基地依托單位要切實重視基地的建設與發(fā)展，把基地建設納入學校的整體建設規(guī)劃，投入更多的精力支持學術帶頭人和核心骨干團隊的培養(yǎng)，確?；爻掷m(xù)健康發(fā)展。
（二）基地在注重“引人”的同時，更加注重“引智”，切實發(fā)揮外腦對基地建設發(fā)展的促進作用，加強基地項目的選題設計，以確保研究的系統(tǒng)性、連貫性；加強對在研項目的監(jiān)管，確保按期結項。
（三）基地在承擔重大項目，推出有代表性和影響力的重大標志性成果方面仍需努力。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要緊緊圍繞中國影視藝術特別是電影事業(yè)蓬勃發(fā)展的時代特征，深入研究其中的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展特點，積極助力中國電影事業(yè)快速發(fā)展，助力中國電影事業(yè)走向世界。
（二）基地要力爭在若干重大影視藝術領域取得理論問題和實踐上的突破，建立中國電影理論體系和學科體系，爭取中國在影視藝術及電影領域的國際話語權。
（三）基地要積極關注北京文化建設，尤其是為北京文化中心建設和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐和智力支持上仍需加強。
北京學研究基地四期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞北京歷史發(fā)展和文化遺存的特殊性，圍繞北京建設文化之都的時代要求，按照建立北京學的需要，開展了比較豐富的科學研究，取得了一批重要的研究成果，學術影響力和社會影響力明顯提高。
（二）基地規(guī)劃和設計了一批重大和重點研究課題，產(chǎn)出了一批研究著作，將北京學的研究引向更深層面，一批北京學研究學術帶頭人已經(jīng)嶄露頭角并產(chǎn)生影響。
（三）基地學術研究團隊由多學科組成，具有聯(lián)合攻關的優(yōu)勢，在參與北京市歷史文化傳承上發(fā)揮出積極的資政作用。
二、問題與不足
（一）基地對于北京學的學科基礎、理論基礎及學科支撐等研究還有不足。
（二）基地在規(guī)劃具有突破性重大學術研究課題方面還顯不足。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步聚焦北京學建立的實際需要，加強基礎理論、支撐學科、研究方法等方面的深入研究，力爭推動北京學研究的突破性進展。
（二）基地要力爭在重大課題引導下健康發(fā)展，以重大課題為統(tǒng)領，產(chǎn)出標志性成果，帶動北京學整體水平上一個新臺階。
（三）基地要進一步加強多學科聯(lián)合攻關，根據(jù)科學研究對象的需要組織專家學者隊伍。北京建筑文化研究基地二期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞我國建筑文化進行了深入的研究，取得了比較明顯的研究進展，成果獲得比較高端的獎項，一批科研成果得到了學術界和讀者的歡迎。
（二）基地越來越自覺地將中華建筑文化的弘揚作為職責，收集整理了包括北京在內的中國城市改造過程中的大量城市記憶資料。
二、問題與不足
（一）基地研究方向尚需進一步凝練聚焦，研究團隊需要加強整合。
（二）基地圍繞主攻方向有高顯示度和影響力的標志性研究成果還顯不足，領導批示及轉化應用還不足。
（三）基地對北京建筑的整體風格和特色，以及北京建筑文化脈絡的梳理尚缺少系統(tǒng)性研究，在為北京服務方面仍需加強。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步關注和研究習近平同志有關建筑的論述，豐富和提升中國建筑文化的內涵和水平，并將最新研究成果融入到有關建筑學的學科體系和教學體系之中。
（二）基地要拓展研究視域，廣泛吸收古今中外建筑思想和建筑理念中的優(yōu)秀成果，并將其提煉升華為為我所用的中華建筑文化和城市文化元素。
（三）基地要力爭在大規(guī)模城市化進程中更多地參與和保護城市文化記憶，在科學研究中宣揚中華建筑文化、建筑倫理、建筑特色，加強建筑遺產(chǎn)保護。北京中醫(yī)藥文化研究基地二期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞中醫(yī)藥文化開展了豐富多彩的科學研究，取得了一批比較重要的研究成果，特別是對于中醫(yī)藥文化中具有現(xiàn)代意義的內容，進行了深入挖掘和整理，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
（二）基地學術團隊建設取得了明顯進展，一批有影響的中醫(yī)藥文化學術帶頭人積極參與到基地建設中來，并承擔了大量的相關課題研究，極大的提升了基地的影響力。
（三）基地對于挖掘和弘揚北京地區(qū)中醫(yī)藥文化的成果做了大量細致的工作，初步建設成為整理中醫(yī)藥文化、薈萃中醫(yī)藥文化人才、培養(yǎng)中醫(yī)藥文化精英、從事中外學術交流的平臺。
二、問題與不足
（一）基地學術委員會要切實發(fā)揮作用，確保項目選題的頂層設計，增強基地成果的系統(tǒng)性、連貫性。
（二）基地要加強對外交流與合作，尤其是舉辦高質量、有影響力的品牌化國際性論壇，為傳播中國傳統(tǒng)文化，推動中醫(yī)藥文化走向世界搭建交流對話平臺。
（三）基地要注重社會服務工作，在中醫(yī)健康養(yǎng)生領域要積極發(fā)聲，發(fā)揮正本清源作用，在推動北京市民的養(yǎng)生健康素質提高和中醫(yī)藥文化科普知識的傳播中積極作為。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步聚焦我國中醫(yī)藥文化的繼承和發(fā)展，大力宣傳中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的精華，尤其是其養(yǎng)生等學說對于健康產(chǎn)業(yè)的重要意義。
（二）基地要辯證分析和介紹中華醫(yī)學知識和中醫(yī)藥知識，堅持科學傳播，抵制和批評不符合實際的虛假宣傳，架起人們認識和了解中醫(yī)藥的橋梁。
（三）基地要推進中醫(yī)藥文化和話語體系的創(chuàng)造性轉型和現(xiàn)代化轉型，推動提高中醫(yī)藥文化和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，樹立建立自主知識產(chǎn)權的中醫(yī)藥文化理念。
北京產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展研究基地二期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞產(chǎn)業(yè)安全問題開展了比較豐富的科學研究，取得了一批比較重要的研究成果，社會效益明顯，對于若干行業(yè)和企業(yè)安全建設也有很大推動作用。
（二）圍繞基地重大和重點研究課題，基地學術團隊建設也取得了明顯進展，一批有影響的學術帶頭人已經(jīng)開始承擔重點課題研究。
二、問題與不足
（一）基地與學院的關系尚不清晰，基地和學院的功能定位需要研究，目前這種狀態(tài)不利于基地的發(fā)展。
（二）基地研究特色和研究水平還需要提升，特別是在重大科研攻關項目上需要精心謀劃，努力爭取。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步聚焦我國產(chǎn)業(yè)安全等主要問題，著力在建立和完善我國產(chǎn)業(yè)安全的經(jīng)濟、管理、監(jiān)管、法律體系，通過深入研究推進我國產(chǎn)業(yè)安全學科體系和教學體系的建設與發(fā)展。
（二）基地要力爭在若干重大產(chǎn)業(yè)安全理論問題和實踐問題上有較大突破，例如行業(yè)質量標準體系建立與完善等，以重大課題帶動基地各項事業(yè)的發(fā)展。
（三）基地要提高自主創(chuàng)新能力，要力爭在產(chǎn)業(yè)安全領域有自主知識產(chǎn)權的成果。
（四）基地與學院的關系要進一步厘清，要有分有合。北京民族音樂研究與傳播基地二期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞我國民族音樂研究進行了規(guī)劃設計，并組織研究人員開展了大量的科學研究，承擔的國家和省部級課題數(shù)增長明顯。
（二）基地積極參與民族音樂的整理和宣傳，向大眾廣泛介紹中華民族音樂成果，取得了良好的社會效益。
（三）基地參與各類音樂文化活動，將民間音樂等優(yōu)秀文化成果介紹給海內外聽眾，推動了中華文化國際傳播。
二、問題與不足
（一）基地要重視基礎性工作，在網(wǎng)絡信息化建設、專職管理人員配備、成果標注標識等方面需進一步加強；要重視基地學術委員會作用的發(fā)揮，加強基地項目的選題設計，確保研究的系統(tǒng)性、連貫性。加強對在研項目的監(jiān)管，確保按期結項。
（二）基地依托單位要切實重視基地的建設與發(fā)展，把基地建設納入學校的整體建設規(guī)劃，投入更多的精力支持學術帶頭人和核心骨干團隊的培養(yǎng)，確保基地持續(xù)健康發(fā)展。
（三）基地要加大校內外研究資源的整合力度，建立與相關實際部門長期穩(wěn)定的合作關系，更好地發(fā)揮服務決策、服務社會的作用。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步處理好保存、挖掘、搶救與整理、傳播的關系，深入研究中國樂派與近現(xiàn)代音樂融合發(fā)展的脈絡和相互關系，描繪出中國音樂發(fā)展的歷程。
（二）基地要力爭在民族音樂廣泛的內涵研究方面走在最前列，探索諸如宮廷音樂、民間音樂，市井音樂、鄉(xiāng)村音樂，宗教音樂、世俗音樂，漢民族音樂、少數(shù)民族音樂等關系，構建中華音樂的體系。
（三）基地研究要關注國家重大戰(zhàn)略，例如“一帶一路”建設等，可以設計設立“一帶一路”國家音樂研究或演出等活動，增加人們對于歷史上音樂文化交流交融的深刻理解。首都城市環(huán)境建設研究基地一期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地建設目標比較明確，組織了“首都環(huán)境建設專家團”，借助學院領導參政議政身份的有利條件，基地積極向市領導及相關主管部門獻計獻策，有良好的口碑和影響。
（二）基地圍繞北京生態(tài)環(huán)境和城市環(huán)境建設的重點難點問題開展工作，并將問題研究與學院已有的學科基礎、研究團隊結合在一起，體現(xiàn)了研究與教學的相互推動和促進。
二、問題與不足
（一）基地定位是立足于城市學院的研究重鎮(zhèn)和學術重鎮(zhèn)，在整合學校資源方面還需要有制度保障和制度創(chuàng)新。
（二）基地研究水平需要不斷提高，在規(guī)范化建設方面還有很大提升空間，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。
（三）基地學術研究的學科基礎要進一步加強，特別是要與學院的特色學科、優(yōu)勢學科建設結合在一起。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要圍繞已經(jīng)確定的建設目標，抓住重點，設立一批有理論和實踐意義的研究課題，不斷提升應用研究水平，不斷積累學術品牌，增強持續(xù)發(fā)展能力。
（二）基地要緊跟北京市城市環(huán)境建設的步伐，立足點要高，要加強前瞻性研究，回答北京市城市環(huán)境建設中遇到的難點重點問題。
（三）基地皮書要加強系統(tǒng)性設計，力爭有可積累和可開發(fā)的數(shù)據(jù)庫，改變目前有論文集色彩的年度報告出版形式。北京青少年教育發(fā)展研究基地一期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地關注青少年研究的成果收集和積累，對一些重大和重點問題的研究都有了一定程度的推進。
（二）基地聯(lián)合北京乃至全國的研究力量，建立了比較穩(wěn)定的論壇平臺，推出了一批有影響的研究成果，包括論文集。
（三）基地負責人的作用發(fā)揮明顯，集中全院力量從事青少年問題研究。
二、問題與不足
（一）基地定位是學術重鎮(zhèn)、新型智庫、交流平臺，目前看來三大功能的作用發(fā)揮比較有限，需要著力加強。
（二）基地研究水平需要不斷提高，在科研項目上要集中力量設計和申報高層次特別是國家級課題，以重大和重點課題帶動基地研究水平的提升。
（三）基地隊伍建設需要加強，主要取決于負責人影響力的狀況難以持續(xù)，應該明確人才建設規(guī)劃。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要圍繞已經(jīng)確定的建設目標，加強規(guī)劃，分步實施，確保落實，把建設目標和任務切實落實在年度建設規(guī)劃中。防止人員變動帶來的波動，增強持續(xù)發(fā)展能力。
（二）基地要加強對新形勢下北京市青少年健康成長和存在問題的研究，準確把握北京作為特大型城市、現(xiàn)代化程度最高、文化最密集城市青少年問題的特點，提出有說服力的研究成果和有針對性的對策建議。
（三）基地接地氣，要深入青少年工作的第一線，認真總結北京市在青少年教育等方面的積極成果，向全國推薦北京市在青少年教育方面的成功經(jīng)驗，上升為理論和實踐層面的成果。
（四）基地要加強對青少年工作前沿和焦點問題的研究，突出基地未來具有增長點的科研方向和隊伍建設，科研既要講研究人員自由選擇問題研究，也要講基地整體規(guī)劃選題和方向研究。要涵養(yǎng)品牌和拳頭產(chǎn)品，要有品牌意識。
北京戲曲文化傳承與發(fā)展研究基地一期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地圍繞京劇等中華優(yōu)秀戲劇精華和代表作品，進行了深入細致的研究，取得了較為明顯的成就。從一定意義上講，基地的工作有些搶救文化遺產(chǎn)的價值和作用。
（二）基地推出的代表作品——《梅蘭芳全集》，以及《全集》的出版，顯著提升了基地的學術影響力和知名度，采取重大項目帶動的做法具有推廣的價值，本身也是基地學術水平的標志。
（三）基地通過學術研究團結了一批從事戲劇表演、戲劇研究和理論探討的團隊，為此后的研究奠定了一定的基礎。
二、問題與不足
（一）基地學術研究團隊建設需要進一步加強，特別是在增加基地研究隊伍的開放性上，還需要有機制和體制的保障。
（二）基地的研究要為建立中國戲劇理論和流派體系做出貢獻，還需要力爭在國際舞臺上擴大中國戲劇的國際話語權。
（三）基地要重視基礎性工作，基地管理方式、運行模式，要有一套行之有效的制度作保障，特別要重視基地學術委員會作用的發(fā)揮，做好基地長遠發(fā)展的頂層設計，在基地項目選題設計、研究過程管理、按期結項以及提升成果質量方面發(fā)揮重要作用。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地要圍繞已經(jīng)確定的人才培養(yǎng)中心、理論研究中心和戲曲文化交流中心的定位加強建設，為國家弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政策制定提供智力支持和咨詢建議，增強持續(xù)發(fā)展能力。
（二）基地要立足于總結和概括中國戲曲的理論成果和實踐經(jīng)驗，加強國際交流能力建設，提出并完善中國戲曲的國際流派體系，增強中國戲曲在國際上的話語權。
（三）基地要加強研究和實踐團隊建設，將基地整體研究方向和個人研究興趣很好地結合起來，形成國內一流、開放性的研究隊伍。
北京國際商貿中心研究基地一期建設驗收
專家組反饋意見
一、主要成績
（一）基地科學研究和主攻方向突出了結合北京市實際需要的特點，特別是針對北京副中心建設，具有十分鮮明的地域特色和服務特色。
（二）基地十分關注北京長期以來構建國際商貿中心的歷史發(fā)展，將研究課題和人才培養(yǎng)聚焦于北京的實際需求，確立了自身的發(fā)展空間。
（三）基地負責人具有很強的組織協(xié)調力，確保了基地的良性發(fā)展。
二、問題與不足
（一）基地學術委員會要切實發(fā)揮作用，對基地項目的選題要注重頂層設計，并加強過程管理與監(jiān)督，確保質量以及成果的系統(tǒng)性、連貫性。
（二）基地依托單位要切實重視基地的建設與發(fā)展，把基地建設納入學校的整體建設規(guī)劃，投入更多的精力抓大事議大事。
三、下一期建設發(fā)展建議
（一）基地建設要進一步聚焦于北京商業(yè)發(fā)展的新趨勢、新業(yè)態(tài)和新增長點，從中發(fā)現(xiàn)北京商貿發(fā)展的新模式。
（二）基地建設要關注北京流通產(chǎn)業(yè)轉型升級問題，關注北京新的戰(zhàn)略定位對于商業(yè)格局發(fā)展變化的影響以及北京地區(qū)商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問題。
（三）基地提出了第四次零售革命概念，需要深入研究加以闡發(fā)。
第二篇：中瑞商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟研究
中瑞商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟研
究
關鍵詞規(guī)模經(jīng)濟瑞士銀行混業(yè)經(jīng)營
摘要本文分析研究了瑞士銀行業(yè)瑞士銀行系統(tǒng)是眾多種類銀行并存混業(yè)經(jīng)營的體系通過實證作者有證據(jù)表明中小銀行規(guī)模經(jīng)濟而超級大銀行未必規(guī)模經(jīng)濟因此中國商業(yè)銀行有必要關注規(guī)模經(jīng)濟和混業(yè)經(jīng)營
Keywords:Swissbankscaleofeconomydiversification
Abstract:ThispaperexaminestheperformanceofSwissbanks.TheSwissbankingsystemisauniversalbankingsystemwithbanksvariedintheiruseoftheoptiontoengageinallfinancialactivities.Theauthorfindsevidencethatbigbanksarebetterthansuperorsmallbanksintermofutilizingtheadvantageofscaleofeconomy.ComparingtoSwissbankingsystem,Chinesecommercialbankshadbettertopaymoreattentiontoscaleeconomies,scopeeconomiesanddiversification.當今世界金融創(chuàng)新和金融深化不斷突破金融機構的分業(yè)經(jīng)營界限隨著金融機構的發(fā)展金融機構的規(guī)模和結構問題日顯突出中國曾經(jīng)效仿美國在80年代后逐步建立起了一套分業(yè)經(jīng)營分業(yè)監(jiān)管的經(jīng)營管理制度在這種制度安排下出現(xiàn)了四大國有銀行中型的股份制商業(yè)銀行和交通銀行地方城市商業(yè)銀行農村和城市城市信用社證券期貨公司保險公司信托投資公司等企業(yè)并存的金融層次和結構然而世界金融的潮流卻指向了結構性重組和混業(yè)發(fā)展的方向美國的Gramm-Leach-Bliley法案使得全美商業(yè)銀行可以突破長久以來的限制商業(yè)銀行正在廣泛地深入證券和保險的領域其中以花旗銀行和旅行者集團并購最具有代表性所以我們需要了解金融機構的經(jīng)營規(guī)模、領域擴張對于利潤和費用的影響這是中國銀行改革實踐中業(yè)已預見其意義但未有明確答案的問題
歐洲銀行業(yè)有著悠久的混業(yè)傳統(tǒng)商業(yè)銀行涉足的領域廣泛而且隨著歐洲二號銀行法令（ESBD）和投資業(yè)務法令（DIS）的實施隨著今年來歐洲銀行盛行的兼并和重組歐洲的超級全能銀行在歐洲銀行體系中的地位日顯重要所以對于歐洲銀行業(yè)的觀察可以使我們認清金融混業(yè)的發(fā)展借鑒制度的新架構測量各種潛在的損失和收益從而給中國金融發(fā)展和金融體系 的創(chuàng)新提供參考
這種分析以中國本土的商業(yè)銀行為本位的選取了具有典型意義的瑞士銀行業(yè)作為分析的樣本瑞士金融業(yè)不僅聲譽卓著發(fā)展健全穩(wěn)定本身信息透明充分而且有著悠久的全能銀行傳統(tǒng)兼并和重組又具有充分的典型性
一、當前瑞士銀行業(yè)的發(fā)展趨勢
1、瑞士銀行業(yè)概況
瑞士商業(yè)銀行系統(tǒng)是典型的全能型銀行系統(tǒng)同大多數(shù)歐洲大陸國家一樣瑞士聯(lián)邦法律對于商業(yè)銀行和投資銀行沒有過多的區(qū)分和限制銀行類的金融機構都可以進行各種金融活動有如借貸證券業(yè)務資產(chǎn)管理等當然商業(yè)銀行仍然必須遵守諸如資本充足流動性等要求以防范風險
我們把瑞士銀行按照涉足的金融活動和規(guī)模不同劃分為十個種類在瑞士真正的全能銀行同專門的借貸性質的商業(yè)銀行同專門從事金融市場業(yè)務的“銀行”并存瑞士主要的銀行種類包括是大型銀行州立銀行地區(qū)儲蓄銀行商業(yè)銀行消費信貸銀行證券交易銀行私人銀行外國銀行鄉(xiāng)村銀行
（RaiffeisenkassenBankinruralareas）和其他銀行下面對各類銀行作簡要說明
2、瑞士各種銀行的不同業(yè)務重點和基本規(guī)模
大型銀行數(shù)目很少卻是國內金融市場的主體涉足廣泛傳統(tǒng)的銀行業(yè)和現(xiàn)代銀行業(yè)無所不包同時在國際金融市場上業(yè)舉足輕重州銀行是由地方政府出資的國有銀行有著政府信用擔保不同州銀行涉足的領域差別很大小型的州立銀行主要通過國內信貸業(yè)務盈利而大型州銀行主要通過提供各種金融市場服務贏利地區(qū)儲蓄銀行以本地區(qū)抵押貸款作為資產(chǎn)的主體業(yè)務局限在很小的地域內的信貸鄉(xiāng)村銀行是一種特殊的坐落在鄉(xiāng)村的金融機構他們開展互助合作性質的金融活動單個的信用合作社同一個類似鄉(xiāng)村銀行的中央監(jiān)理機構相聯(lián)系1000余家小型的銀行結成整體
商業(yè)銀行既經(jīng)營工商業(yè)信貸又涉及一些金融市場業(yè)務從總體上來看是中等規(guī)模的銀行證券交易銀行是小規(guī)模的從事證券的自營、經(jīng)紀等業(yè)務的投資銀行消費信貸銀行規(guī)模同樣不大主要是提供個人耐用消費品信貸業(yè)務外國銀行是法律所規(guī)定的非瑞士人所持有的但受瑞士聯(lián)邦法律所約束的銀行外國銀行的規(guī)模和業(yè)務也千差萬別有些是綜合全能銀行有些從
事傳統(tǒng)借貸業(yè)務其他銀行是由于從事業(yè)務過于龐雜無法歸于任何種類之中私人銀行是非公司制法人其業(yè)主個人對所有債務承擔無限責任主要從事證券經(jīng)營因此他們可以不接受瑞士銀行監(jiān)管法律中的大部分條文因為鄉(xiāng)村銀行和私人銀行面臨的風險和收益和其他的種類的銀行不相同所以他們一般被排除在對銀行業(yè)的分析之外
3、瑞士銀行業(yè)于20世紀90年代至今的重大變化
根據(jù)瑞士中央銀行所積累的統(tǒng)計資料90年代瑞士銀行業(yè)存在兩個顯著的變化
一是傳統(tǒng)的借貸業(yè)務在銀行體系中的重要性逐漸下降金融市場操作的重要性穩(wěn)步提升利息收入在銀行業(yè)收入中在1990年占總收入的86%但是在1999年利息收入僅占到總收入的63%與此同時證券業(yè)的收入由1990年總收入的11%上升到1999年的26%銀行的盈利面上也有相似的趨勢1990年凈利息收益等于金融市場業(yè)務的手續(xù)費和收益的102%但是在1999年這個比率下降到48%
二是銀行數(shù)目減少規(guī)模擴大并購成風由于1990年到1995年經(jīng)濟的蕭條和市場不景氣銀行損失準備從1990占總
資產(chǎn)0.56%上升到占1995年占總資產(chǎn)的1%全瑞士1990年銀行數(shù)為495家1999年為372家平均的銀行資產(chǎn)規(guī)模從1990年的22.6億瑞士法郎上升為60.29億瑞士法郎在蕭條期地區(qū)和州立銀行的損失相對嚴重大量的資產(chǎn)成為了不良貸款償付能力下降混業(yè)經(jīng)營的大銀行因為金融市場的豐厚回報損失相對較低所以大商業(yè)銀行依靠穩(wěn)定的利潤并購了一些陷入了困境中的中型銀行從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上地區(qū)性儲蓄銀行數(shù)目由204下降到了127州立的銀行數(shù)目從29下降到了25而大型商業(yè)銀行的市場占有率以其資產(chǎn)占銀行總資產(chǎn)的比率計算從48%上升到了55%
瑞士的宏觀經(jīng)濟狀況在1995年之后好轉市場的回報率穩(wěn)定而緩慢地上升銀行業(yè)的整合卻仍在繼續(xù)進行1995年到1997年瑞士銀行總數(shù)從413家下降到了372家其中地區(qū)性銀行數(shù)目從127家下降到了106家外資銀行的數(shù)目由141家下降到123家而大型銀行的市場份額從55%上升到了67%州立銀行從19.8%下降到了13.2%地區(qū)銀行由5.5%下降到了3.3%
毫無疑問這種銀行購并的趨勢代表了較小的主營傳統(tǒng)借貸業(yè)務的州立和地區(qū)性的商業(yè)銀行的重要性下降了大型的全能銀行的地位日益提高90年代的前半期這種趨勢是由于經(jīng)濟的蕭條和地區(qū)性商業(yè)銀行金融狀況的惡化但是1995年之后宏
觀經(jīng)濟轉暖地區(qū)和州立的銀行也并不再面臨累累的危機和壞賬這種持續(xù)的購并趨勢有待繼續(xù)的研究
二．對于瑞士銀行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的實證研究
根據(jù)BertrendRime,KevinJStioth規(guī)模經(jīng)濟參數(shù)RSE(rayscaleeconomies),經(jīng)濟規(guī)模擴張參數(shù)EPSCE(expansionpathscaleeconomies)經(jīng)濟規(guī)模折減參數(shù)EPSUB(expansionpathsubadditivity)測定評估瑞士銀行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟結論如表1
表1瑞士銀行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟指標評價1996年到1999年
級別
資產(chǎn)規(guī)模
百萬瑞郎元年份
***9 C/A
1A1005.945.325.594.55
***00610000RSE
1A1000.4700.4980.5520.584
***00610000EPSCE 1A100
***00610000EPSUB
1A1000.1160.004-0.0020.001
***00610000資料來源
Banquenationalesuisse,2000,LesBanquesSuisses.DirectiondelaStatistique,Zurich
其中各個參數(shù)的含義如下
C/A是增長一個單位的產(chǎn)出所耗費的可變成本乘100
RSE是衡量規(guī)模投入增長關于產(chǎn)出的彈性顯然存在如果RSE＜1投入同比例小于產(chǎn)出規(guī)模經(jīng)濟如果RSE＞1規(guī)模不經(jīng)濟
EPSCE則是考慮到大規(guī)模的銀行和小規(guī)模銀行再產(chǎn)出結構上的差異而對RSE作的修正假設小銀行A將按比例沿指定的路徑上升到大銀行B的投入關于產(chǎn)出彈性顯然存在EPSCE＜1規(guī)模經(jīng)濟EPSCE＞1規(guī)模不經(jīng)濟
EPSUB用來衡量一種假定情況假設大銀行B被人為地拆分為兩個小銀行A,D時如果小銀行A,D地總產(chǎn)出較B沒有發(fā)生變化A,D和B的成本開支變動差
顯然EPSUB＜0兩個小銀行的成本開支小于拆分前的大銀行規(guī)模不經(jīng)濟如果EPSUB＞0兩個小銀行的成本開支大于拆分前的大銀行規(guī)模經(jīng)濟
相關參數(shù)的定義具體如下
RSE=∑dlnC(W,Y,Z)/dlnY
EPSCE=∑{dlnC(W,YB,ZB)/dlnY×(YB-YA)/YB}
×{C(W,YB,ZB)-C(W,YA,ZB)/C(W,YB,ZB)}
EPSUB=C(W,YA,Z)+C(W,YD,Z)-C(W,YB,Z)
其中W是投入的價格Y是產(chǎn)出量Z是固定的凈投入或者固定的凈產(chǎn)出C是可變成本具體數(shù)學推求請參考相關文章
對上述統(tǒng)計表格分析可以發(fā)現(xiàn)有趣的結論
根據(jù)最簡單的C/A統(tǒng)計指標可以得出如下結論規(guī)模經(jīng)濟在瑞士銀行業(yè)中的巨大威力最小規(guī)模的銀行顯然為之承受著最大規(guī)模的成本而最大規(guī)模的銀行平均成本最低
根據(jù)高級的RSE,EPSCE統(tǒng)計指標來衡量可以發(fā)現(xiàn)如下現(xiàn)象中小規(guī)模銀行實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟相反大型銀行特別是國際知名的超級銀行反而存在規(guī)模不經(jīng)濟的現(xiàn)象故而我們得出結論規(guī)模經(jīng)濟的狀況只有在銀行規(guī)模不大的時候成立
解釋原因超大銀行過于松散、過于龐大各大業(yè)務部門聯(lián)系反而不如中小銀行密切資源共享在技術上、制度上、地理上反而難以實現(xiàn)造成營運成本上升反而規(guī)模不經(jīng)濟
根據(jù)EPSUB的測算統(tǒng)計指標結果表明表明多元經(jīng)營對于中小銀行是有利的但是對于大型銀行不利
解釋原因中小銀行管轄區(qū)域比較小在小區(qū)域內企業(yè)、個人的消費心理、投資模式比較一致有利于中小銀行開發(fā)統(tǒng)一的商業(yè)模式來低成本地進行多元業(yè)務相反超大銀行地域分布全球全球企業(yè)、個人的消費心理、投資模式、文化背景千差萬別不能開發(fā)統(tǒng)一的商業(yè)模式多元經(jīng)營必須眾多不同的商業(yè)模式管理成本特別是風險管理成本由于制度不一而迅速上長營運成本上升反而規(guī)模不經(jīng)濟
同時我們注意到參數(shù)變動也不小尤其以EPSUB為甚變化表明隨著宏觀金融形勢的好轉銀行業(yè)不一定向規(guī)模經(jīng)濟的方向優(yōu)化
解釋原因中小銀行對經(jīng)濟好轉的靈敏度高于大銀行三．瑞士銀行業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營特征總結
1、銀行資本集中業(yè)務全能化
瑞士銀行業(yè)的資本主要集中在四個超級銀行中四家銀行是瑞士金融業(yè)的支柱并作為全球的大銀行參與國際金融的競爭從地區(qū)上銀行資本集中于蘇黎世和日內瓦兩大城市業(yè)務上瑞士銀行是典型歐洲全能的銀行不是國內意義上商業(yè)銀行經(jīng)營諸如中長期的貸款證券經(jīng)紀業(yè)務外匯買賣業(yè)務貴金屬業(yè)務房地產(chǎn)業(yè)務等滿足了客戶多樣話的要求
2、銀行國際化程度高充分參與國際競爭外國銀行云集
瑞士銀行充分參與國際競爭在國際貨幣市場上開展同業(yè)資金的拆放參與國際銀團項目融資國際證券的買賣同時瑞士擁有蘇黎世等國際金融中心再者瑞士政局穩(wěn)定金融發(fā)達貨幣堅挺外國銀行大量進入設立合資或者獨資金融公司
3、銀行業(yè)法制健全技術先進
瑞士銀行制度本身的發(fā)展就是銀行法制的發(fā)展1874年
《瑞士聯(lián)邦憲法》對銀行初步立法其后頒布了包括了最為重要的《國家銀行法》在內的518條法案管理嚴密同時瑞士擁有瑞士銀行委員會中央銀行瑞士銀行聯(lián)合會的共同監(jiān)督體系權責明確在技術上瑞士銀行的電子化已經(jīng)相當完善
4、四大超級銀行規(guī)模未必合理中小型銀行面臨經(jīng)營上的困難重組和并購盛行
對于超級大銀行我們不能夠認同規(guī)模經(jīng)濟的說法綜合業(yè)務和力求并購的這些金融集團平均成本可能是隨規(guī)模上升而遞增的
我們無從解釋州銀行和地區(qū)銀行業(yè)的退步因為并沒有證據(jù)表明這些以傳統(tǒng)銀行業(yè)務為經(jīng)營方向的中型規(guī)模銀行在成本和利潤上由任何不利之處可行的解釋應該是傳統(tǒng)銀行業(yè)務的預期收益率不如金融市場、資本市場業(yè)務大型全能銀行混業(yè)經(jīng)營從資本市場、金融市場獲得的利潤構成了其主要利潤來源隨著技術和金融手段的發(fā)展以及大型銀行規(guī)模既定時本身的抵抗風險能力大從而使之從事更能獲取利潤的金融市場業(yè)務也就是說中國和世界各地打造混業(yè)經(jīng)營的大型金融公司的做法未必可以減少開支但可以開拓新的金融創(chuàng)新領域這種趨勢的結果表明了金融業(yè)的劇烈競爭某些成功的商業(yè)銀行將
更為成功但是另一些銀行都將在適應環(huán)境上出現(xiàn)障礙這種趨勢與銀行是否規(guī)模經(jīng)濟沒有多大的關系
四、對中國銀行業(yè)改革的啟示
1、中國銀行業(yè)的總體結構和規(guī)模
中國四大國有銀行是超級銀行排名都在世界銀行前100名之內他們是市場上的壟斷力量股份制商業(yè)銀行規(guī)模小得多但是仍不失為比較大型的銀行這兩者經(jīng)營的損失即使從已經(jīng)公布的來看是面臨著巨大風險的但是由于國家信用的支持也由于其他投融資渠道的缺失等制度原因在分業(yè)得環(huán)境下他們積極謀求金融市場業(yè)務的突破利潤的增長城市商業(yè)銀行類似于州立和地區(qū)銀行他們的經(jīng)營也處在不利的境地不僅資產(chǎn)的質量同樣堪憂而且規(guī)模和業(yè)務也不占優(yōu)勢另外也存在著小型的銀行類金融機構和外資銀行
中國銀行業(yè)的規(guī)模大體如表2
表21999年中國銀行業(yè)的規(guī)模單位億元人民幣
存款余額占比貸款余額占比總資產(chǎn)占比
四大
國
有
商
業(yè)
銀
行69325.063.7357456.261.389270.572.44
股份制的商業(yè)銀行8512.27.835848.26.2414612.411.86
城市商業(yè)銀行4387.44.032704.02.884516.83.67
外資銀行431.60.4017821.902638.672.14
資料來源《2000年中國金融年鑒》
我們可以利用徐傳堪等于2002年利用我國商業(yè)銀行數(shù)據(jù)為樣本用超越對數(shù)成本函數(shù)的基礎上按“中介法”建立成本模型計算的中國商業(yè)銀行的成本規(guī)模彈性系數(shù)E
E＞1規(guī)模不經(jīng)濟E＜1規(guī)模經(jīng)濟
表3中國商業(yè)銀行的規(guī)模經(jīng)濟情況
E***0
工商銀行1.1267531.0388670.9315120.995059
建設銀行0.8484190.9681740.928174
農業(yè)銀行0.8458090.9922650.9641060.967399
中國銀行0.9797980.9295170.9278621.102968
興業(yè)銀行0.8610080.8566270.8397020.758695
廣東發(fā)展銀行0.8192670.6997660.7088121.051593
華夏銀行0.7681530.8003490.9464830.678256
浦東發(fā)展銀行0.9046690.8177670.7875780.894964
深圳發(fā)展銀行0.8410830.8403840.8120290.799558
招商銀行0.7902270.77340.7198110.793518
光大銀行0.766020.7336390.874860.800202
民生銀行0.8097490.7712850.8070310.69486
中信銀行0.8922360.7267210.821059
交通銀行0.9203620.9524490.9208050.707307
2、瑞士銀行發(fā)展分析對中國商業(yè)銀行的啟示
通過對于中國商業(yè)銀行的簡單結構認識和規(guī)模分析對照以瑞士為代表的發(fā)達國家金融體系特別是混業(yè)的全能金融機構為主的金融體系可以看到我國銀行業(yè)中各規(guī)模銀行權重差異很大但是我國的金融在總體發(fā)展趨勢上和世界無差異總體的發(fā)展目標也是和國際主流金融業(yè)合流因此在全面的金融改革的形式下作者對中國銀行業(yè)發(fā)展提出了如下建議
（1）在控制風險的前提下容許并鼓勵向歐洲銀行業(yè)學習走多元化和混業(yè)經(jīng)營的道路
金融行業(yè)的標準本身就是相對不穩(wěn)定的隨著金融產(chǎn)品的創(chuàng)新為了節(jié)約交易成本和監(jiān)督成本克服信息不對稱資產(chǎn)專用性技術和規(guī)模的限制加強金融機構的競爭性多元化和混業(yè)經(jīng)營成為了中國金融機構的重要選擇而且正如前面所提到那樣
世界金融業(yè)并不是在強化分業(yè)壁壘而是朝著類似歐洲銀行體系的金融混業(yè)方向大步邁進國內的分業(yè)體系在同國際金融集團的競爭中風險和收益不對稱金融從分業(yè)到混業(yè)的過程是打破傳統(tǒng)的行業(yè)分工重新配臵金融功能的過程在微觀上表現(xiàn)為金融企業(yè)的兼并聯(lián)合和拓展在實踐上我國金融界“光大”、“平安”、“招商”等金融集團已經(jīng)作出了大膽嘗試在宏觀上金融分業(yè)到混業(yè)又是一種制度選擇和制度變遷在實踐上我國的金融監(jiān)管卻還不能適應多元經(jīng)營混業(yè)發(fā)展的時代要求不能滿足微觀經(jīng)營主體的金融創(chuàng)新和深化的欲望所以中國金融體系的改革當務之急是在法律和政策上給予混業(yè)經(jīng)營以空間修改《商業(yè)銀行法》制定類似與美國《金融服務現(xiàn)代化法案》的對金融混業(yè)予以肯定的法規(guī)
（2）各類金融機構根據(jù)各自特點合理利用規(guī)模經(jīng)濟開展購并、重組等方式擴充各類金融資源壯大業(yè)務提高利潤
股份制的商業(yè)銀行可以利用規(guī)?；投嘣膬?yōu)點因為股份制商業(yè)銀行通常缺乏規(guī)模優(yōu)勢海外業(yè)務基本沒有可以擴大規(guī)模擴張業(yè)務可以使銀行的利潤上升加強我國的金融競爭力
四大國有商業(yè)銀行如果規(guī)模增長明顯有內部組織成本的
增長將超過節(jié)約的交易成本四大行機構龐大人員眾多管理困難許多分支機構處在虧損狀態(tài)重視數(shù)量發(fā)展而輕視質量進步利用國家扶持和巨大的資產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營效率不高所以國有四大銀行可以引進多元的產(chǎn)權結構優(yōu)化管理提升人才素質使他的巨大資產(chǎn)規(guī)模和規(guī)模收益相匹配而不是盲目擴大資產(chǎn)規(guī)模進行金融市場操作
城市商業(yè)銀行一方面可以并入更有實力的金融集團或者突破地域限制結成統(tǒng)一的城市商業(yè)銀行聯(lián)盟另外可以發(fā)揮小數(shù)額存貸款上的優(yōu)勢解決地方小企業(yè)的融資問題
（3）防范風險的前提下給金融業(yè)更為寬松的監(jiān)管空間
我國目前的銀監(jiān)會證監(jiān)會保監(jiān)會分業(yè)監(jiān)理的模式從基礎上已經(jīng)不適應金融混業(yè)發(fā)展的需要一方面金融機構本身業(yè)務交叉衍生金融工具金融深化金融創(chuàng)新不斷地增加監(jiān)管的難度和協(xié)調成本另一方面國際金融業(yè)也逐步走向統(tǒng)一監(jiān)管的模式分業(yè)監(jiān)管已經(jīng)被全球73個主要國家中的53.4%淘汰當然金融體系需要防范風險有步驟地進行改革那么現(xiàn)有的監(jiān)管體制也可以審慎加強相互的合作金融改革從根本上是金融制度的市場化可以充分相信市場的力量放寬監(jiān)管的手段除了前述的法制建設和鼓勵混業(yè)外主要是明確和強化中央銀行和銀監(jiān)會的
風險監(jiān)管職能對市場準入、業(yè)務模式、機構設立進一步放開支持我國金融企業(yè)開發(fā)眾多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品建設良好的信用體系消除金融創(chuàng)新的系統(tǒng)性風險為微觀的金融改革提供良好的宏觀政策保證
（4）提高中國銀行的國際化程度加速國內外金融市場的融合
隨著中國加入WTO在五年內逐步開放金融市場外資銀行進入中國市場已經(jīng)成為不可變的事實根據(jù)麥金農和肖的金融深化論中國的金融業(yè)在深化過程中具有巨大的發(fā)展空間為了規(guī)避法律壁壘節(jié)約交易成本和組織成本國際金融集團熱衷于參股優(yōu)質的中國金融企業(yè)待熟悉中國市場狀況后再行直接進入事實上造就了我國金融體系國際化的前提條件中國商業(yè)銀行面臨外國銀行競爭時存在了更多選擇中國金融市場的國際化使得原本相對獨立的中國金融業(yè)卷入國際金融之中當然加大了中國金融發(fā)展的風險但是中國的金融機構也可以通過更為廣大的市場拓展利潤選擇資產(chǎn)改進技術達到規(guī)模最優(yōu)而且開放經(jīng)濟的條件下一國為了經(jīng)濟的相對穩(wěn)定維持封閉的金融市場會面臨越來越大的監(jiān)管難度和機會成本當國民經(jīng)濟各個部門卷入世界經(jīng)濟可以說中國金融國際化的改革只存在時間表的問題所以我國銀行業(yè)可以同時發(fā)展產(chǎn)權多元的金融機構
提高國外金融公司持有中國金融企業(yè)股份比例的上限推進中國金融企業(yè)到發(fā)達國家的資本市場上市融資接受發(fā)達國家的金融制度監(jiān)管進一步提高中國金融業(yè)的規(guī)范運作吸引國外的金融機構參與國內金融市場的競爭給全面的金融改革以外生刺激化解改革中的內生阻力同時對于中國金融國際化的進程也是在國際金融集團的參與下金融混業(yè)的進程
參考文章
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馮嗣全歐陽令南銀行規(guī)模經(jīng)濟與銀行國際化20037103
2000年中國金融年鑒
商業(yè)銀行法
第三篇：玉龍花園四期工程竣工驗收方案
全州縣龍水鎮(zhèn)車底中心小學食堂工程
竣工驗收方案
根據(jù)《房屋建筑工程和市政基礎設施施工工程竣工驗收暫行規(guī)定》（建設部建建[2000]14號文）及相關法律、法規(guī)的要求，我單位受建設單位委托，特制定玉龍新都花園65#、67#樓工程竣工驗收方案，請全州縣建設工程質量安全監(jiān)督站實施監(jiān)督。
一、本工程完成情況：
1、已完成設計文件和合同約定的內容；
2、涉及設計文件的重大變更，已由設計單位簽署認可文件，并經(jīng)審圖機構審查通過；
3、施工、監(jiān)理、勘察及設計單位分別提出了工程竣工報告、質量評估報告和質量檢查報告；
4、工程質量控制資料已經(jīng)建設（監(jiān)理）單位核查并符合要求；
5、工程安全和功能檢驗資料已經(jīng)建設（監(jiān)理）單位核查并符合要求；
6、住宅工程質量分戶檢驗已按要求完成相關驗收工作，質量合格。
7、專項工程（口樁基、口地下防水、口幕墻）已按要求辦完相關專項驗收手續(xù)；
8、口二次裝修工程已按要求辦理了質量監(jiān)督手續(xù)；
9、已具備以下文件：
（1）規(guī)劃驗收的合格證證明；
（2）消防工程的驗收合格證明；
（3）防雷工程的驗收合格證明。
二、竣工驗收擬定時間：
計劃竣工驗收時間擬定為2012年4月6日。
三、參加驗收人員：
根據(jù)規(guī)定，我單位組成了竣工驗收組，成員包括建設單位（項目）負責人：施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人以及相關單位的技術、質量負責人，驗收組成員中土建、水電及其他安裝專業(yè)方面的人員已配齊，驗收組組長由鄧輝庭擔任，具體人員名單附后。
參加竣工驗收人員資格已核查，項目經(jīng)理及項目總監(jiān)理工程師與施工許可信息相符，設計單位項目負責人與設計文件信息相符。
四、竣工驗收規(guī)范及相關標準以及有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
五、竣工驗收程序及內容：
1、建設、施工（含分包單位）、設計（勘察）、監(jiān)理等單位分別匯報工程項目建設質量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況；
2、驗收組分為三部分分別進行檢查驗收：
（1）檢查工程實體質量，并進行必要的實測抽查；
（2）檢查工程建設參建各方提供的竣工資料；
（3）對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗，包括口水壓、口通電、口通暖、口排污主管通球、口絕緣電阻、口接地電阻、口漏電跳閘測試、口室內凈空尺寸等。
3、總監(jiān)理工程師負責組織完成單位：（子單位）工程觀感質量檢查的評定和記錄；
4、對竣工驗收情況進行匯總討論，形成單位工程竣工驗收結論，填寫《單位（子單位）工程竣工驗收記錄》，驗收組各方代表分別簽字、單位蓋章。
5、經(jīng)驗收達不到竣工驗收合格標準時，驗收組責成責任單位整改，待整改完成后，重新確定時間組織單位工程竣工驗收；
6、當竣工驗收組各方不能形成一致竣工驗收意見，由工程質量監(jiān)督機構裁決。
六、本方案抄送相關單位及驗收組成員。
驗收人員如下：
組長：
副組長：
成員：
桂林民泰建設管理項目有限公司2012年3月30日
第四篇：三北四期工程建設情況匯報
關于2010年綜合核查情況的匯報
各位領導：
我縣地處科爾沁沙地東部，自2001年以來，在國家三北局的大力支持下，在省、市業(yè)務部門的領導下，我縣先后承建了“三北”四期工程造林、封原育草、退耕還林等重點工程項目。幾年來，通過全縣廣大干部、群眾的共同努力，我縣生態(tài)環(huán)境有很大改善，土地三化現(xiàn)象逐步得到遏制。下面，我代表長嶺縣林業(yè)局黨委將具體情況匯報如下：
一、自然情況
位于吉林省西部，松原市西南部。北與前郭、乾安、通榆三縣接壤，東靠農安縣，南鄰公主嶺和雙遼縣，西與內蒙古自治區(qū)科左中旗相連，東西長140km，南北寬41km。幅員5728.4平方公里。
屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，其顯著特征是干旱少雨。年平均降雨量400-500mm，全年蒸發(fā)量為1600mm，無霜期為140-150天。8級以上大風年均19次，主要出現(xiàn)在4-5月份。
縣轄22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個國有農牧場，4個國有林場，251個行政村?？側丝?3萬人，其中農業(yè)人口60萬人，農村勞動力18.0萬人，現(xiàn)有耕地面積18萬公頃，糧食產(chǎn)量162萬噸，農民人均收入3900元，林業(yè)產(chǎn)值3540萬元。
全縣總面積572840公頃。非林業(yè)用地面積562773公頃，其中耕地181200公頃；林業(yè)用地面積100667公頃，其中有林地面積66645公頃，疏林地面積3456公頃，灌木林面積126公頃，苗
達，錯過春季造林時節(jié)，我們就于次年春季完成。
根據(jù)近幾年國家及省、市、縣各級檢查結果看，我縣造林成活率及保存率均達到國家標準。以封沙育林項目圍封的生態(tài)草現(xiàn)已初見成效。以“三北”四期工程建設圍封的生態(tài)草，已得到國家林業(yè)局的認可，治理效果受到國家以及省、市的表揚。
幾年來，我縣持續(xù)干旱少雨，土壤墑情不好，為保證造林成活，造林工作主要集中在春、秋兩季抗旱座水造林。
近年，我們在完成當年新建項目的同時廣泛籌措資金，加大了歷年工程造林地塊苗木的補植、補造工作。
五、組織管理情況
為了更好的完成各營造林工程任務，我縣成立了各項工程建設領導小組，組長為縣長邢樹君，副組長為主管林業(yè)副縣長……，成員有財政、農業(yè)、審計、林業(yè)、監(jiān)察、國土等單位領導人員參加。領導小組下設辦公室，辦公室設在林業(yè)局，辦公室主任由林業(yè)局局長金玉成擔任。領導小組定期研究我縣各項營林建設工作，解決工程建設中遇到的重大問題。同時，各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）也成立了相應組織，從而為各項工程在我縣順利實施建立了組織保障。林業(yè)局協(xié)同各有關單位搞好各項工程規(guī)劃，配合省林業(yè)廳編制工程作業(yè)設計，各項重點工程均由省林科院、林業(yè)設計院、林業(yè)勘察規(guī)劃設計院進行作業(yè)設計，每年6至8月份對工程實施自檢，并將自檢材料上報省林業(yè)廳，申請省廳復查。各工程自檢材料按要求進行建檔。對各項重點工程均聘請省級施工監(jiān)理。
六、營造林質量管理
為保證工程質量，項目實行法人制，工程實行招標制、監(jiān)理制，層層簽定責任書，明確項目規(guī)模、內容質量、建設期限及職責。根據(jù)任務完成情況支付資金，做到任務、資金和責任三落實，從而為各項工程的實施提供了法律保障。工程建設全面實行質量管理：一是實行技術承包制。對造林各環(huán)節(jié)由林業(yè)局營林科和林業(yè)總站技術人員現(xiàn)場指導和技術把關，實行技術承包，做到責、權、利相結合；二是實行質量檢查驗收制度。對造林質量層層堅持檢查，中期評估、竣工驗收。縣林業(yè)局自查、省級復查、國家核查的檢查制度；三是對工程實施全過程質量跟蹤管理?？h鄉(xiāng)管理人員定期進行多方位質量檢查，實行通報制度，將檢查結果及時進行通報，從而有效地促進了工程質量的提高。
從歷年國家、省、市、縣檢查看，我縣歷年各項營林工程的造林成活率，保存率都很高，達到了國家要求。嚴格按省廳設計施工，沒有私自改變作業(yè)設計，實行先設計后施工。作業(yè)設計率及按設計施工率均達到100％。
在各項營林工程森林經(jīng)營上，我縣目前還是以國家和集體為主。近幾年按照國家、省、市的要求，我們也加大了工作力度，努力創(chuàng)新管理機制和經(jīng)營機制，堅持貫徹利益優(yōu)先原則。在工程建設過程中積極推行承包、拍賣、股份制等多種營造林經(jīng)營形式，保障經(jīng)營者的責、權、利。努力把“誰造誰有、誰經(jīng)營誰受益”的政策落到實處，充分調動了各類經(jīng)營主體和社會各界參加工程建設的積極性，切實打破了所有制界線。個體承包經(jīng)營、聯(lián)戶承包經(jīng)營將成為主要經(jīng)營形式。
52、提高了全縣人民的生態(tài)環(huán)境意識，增強了人民群眾投入生態(tài)環(huán)境建設的積極性。
3、增加了就業(yè)機會。
八、工程建設面臨的主要困難和問題
1、國家投資嚴重不足，制約工程建設的質量。各項工程建設長期實行國家補助、地方配套、群眾投勞的投入機制，國家專項資金投入少。目前苗木價格和工時費上漲。另外地方經(jīng)濟困難，配套能力弱，現(xiàn)很難達到配套標準。因此制約了工程建設的質量。
2、工程造林及組織實施難度加大。各基營林工程造林的立地條件較前幾期工程差，風沙干旱的地方是最需要治理的地塊。由于澆水困難造林成活率低的問題更為突出。
第五篇：勤工儉學基地驗收匯報材料
仙女小學勤工儉學示范基地驗收
匯 報 材 料
各位領導：
多年來，我校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀。以服務素質教育為宗旨，勤工儉學工作有了長足的發(fā)展，勤工儉學經(jīng)濟收入持續(xù)、穩(wěn)步增長，救助家困學生的力度進一步加大，逐步實現(xiàn)了勤工儉學工作的主動性、合法性和科學性。在全面貫徹教育方針，加強勞動實踐教育方面取得了較好的成效?，F(xiàn)將我校勤工儉學工作向各位領導匯報如下：
一、學校概況
仙女學校是根據(jù)撤校并點合理調整學校布局和徹底消滅學校危房的要求，在2001年由仙女村知名人士趙付元引資近380余萬元建立的一所完全小學。校園面積13000余平方米，總建筑面積2000余平方米，其中綠化美化投資近10萬元。目前，學校有學生(包括幼兒)126人，在校住宿學生57人，教職工11人；有教學班5個，幼兒班1個。各項配套設施已基本完成，現(xiàn)有圖書3580冊，教學儀器1350件，圖書、儀器總價值11000余元。同時還配備了遠程教育設施，師生可以共享網(wǎng)上資源。體育設施基本齊全，有100米直道，4×200米環(huán)形跑道。
學校以以抓好安全教育，努力提高教育教學質量為龍頭，以資源利用、勤工儉學為特色，促進學校各項工作穩(wěn)步發(fā)展。學校現(xiàn)有生產(chǎn)實踐基地近20余畝，已建成高科技含量的果園，種植雜柑800多株，布朗李50余株，同時對基地實行立體種植，間作各類經(jīng)濟作物。學校建有一座120多平方米的豬場，可一次性飼養(yǎng)生豬20頭，確保生豬年出欄40余頭?，F(xiàn)已形成“種養(yǎng)一條龍”的勤工儉學模式，不僅每年為學校創(chuàng)收近2萬元，更重要的是為學生提供了培養(yǎng)勞動技能的重要場
所。
二、勤工儉學工作
（一）加強領導、科學管理
勤工儉學工作是學校工作不可缺少的一部分，是學校辦學經(jīng)費和教職工福利不足的重要補充來源，是衡量一所學校發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜恕榇宋倚３闪⒘艘孕ｉL為組長，總務主任具體負責，各教師廣泛參與的管理機制，對勤工儉學工作進行總體規(guī)劃和宏觀調控。制定了切實可行的《勤工儉學計劃》和《勤工儉學有關制度》。挑選工作責任心強，具有一定經(jīng)濟頭腦的同志負責經(jīng)營和管理。在工作過程中，我們堅持了時時監(jiān)督，及時總結，嚴格考核等辦法，確保了勤工儉學工作的順利開展。
（二）順應市場，科技興園
桔園是我校勤工儉學主要的傳統(tǒng)項目?，F(xiàn)有桔園20畝，桔樹800余株，原來以中、遲熟為主，品種老化雜植，不成規(guī)模，不適應市場需求。學校順應市場，做了四件事：
1、對桔園進行了改造。引進優(yōu)良
品種，逐步完成了遲改早、品種更換工作。遲改早桔樹500余株，天草改造100余株。
2、虛心向有經(jīng)驗的柑橘園藝師請教，對桔園管理員、勞動技術課教師及參與“興趣小組”的學生進行技術培訓。
3、加強了對桔園生產(chǎn)過程的管理。除草、打藥，保證了桔樹良好的生長環(huán)境，建設無病蟲害桔園；進行了樹梢的修剪，通過先處理春梢以促發(fā) 夏梢，然后適時處理夏梢，取得較好效果；通過施肥“一張單”，保證了桔樹生長的營養(yǎng)。
4、實施獎懲機制，充分調動各有關人員的積極性。
（三）服務教育，深化課改
學校嚴格按照新課程標準的要求開設課程。把勞動技術課納入了教學常規(guī)計劃。安排了兼職的勞動技術課教師。學校提出了“六個一”的勞動技術課任務和目標。即培養(yǎng)一種習慣（勞動習慣）；
一種意識（熱愛勞動的意識）；一種能力（動手能力）；一種情感（尊重父母、愛勞動人民的情感）；一種技能（勞動基本技能）；一種精神（勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的精神）。為了落實勞動技術課的教育目標，學校實施了“二個結合”：
1、勞動技術教育與德育相結合。通過勞動技術教育和社會實踐活動，拓展德育空間，豐富和深化德育內容。讓學生真正體會到“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的含義。使學生學會尊重父母、尊重他人、尊重勞動。
2、勞動技術教育與課堂教學相結合。學校把勤工儉學基地作為育人的基地，安排學生參加一些力所能及的勞動實踐
活動，把從課堂上所學的知識應用到勞動實踐中去。把知識轉化為技能。同時也培養(yǎng)了學生吃苦耐勞的精神。在實際操作過程中，學校要 求以“安全第一”為總原則，按照“技術講解”—“教師示范”—“學生實踐”—“教師指導”—“及時總結”為總模式。據(jù)統(tǒng)計，我校學生這兩年每學期參加勞動實踐達600多人次。
（四）一主多副，取得效益
桔園是我校傳統(tǒng)的勤工儉學發(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在每年為學校創(chuàng)收千余元。同時學校加強了對豬場、食堂和商店這些副產(chǎn)業(yè)的管理。學校豬場占地面積120平方米，現(xiàn)存欄牲豬8頭。在管理中做到了把防疫工作放在首位，經(jīng)常保持欄內欄外干凈，數(shù)量搭配合理，科學搭配飼料。每年為學校創(chuàng)收近萬元。學校食堂和商店管理到位，制定了各項制度和職責，堅持服務第一的原則。做到了統(tǒng)一進貨，統(tǒng)一價格，無腐爛、變質和劣質產(chǎn)品。每年為學校創(chuàng)收近萬元。全年我校勤工儉學收入共約1.8萬元。這些收入主要用于補貼學校經(jīng)費和教職工福利待遇不足外，還拿出一部分支助家庭困難的學生。
（五）發(fā)揮基地示范作用，為新農村建設服務。
學?；卦啻螢槲铱h開展勤工儉學活動提供場所，為兄弟單位之間的相互學習交流，提供了很好的平臺，對全縣勤工儉學工作起到了很
好的典型示范引領作用。特別是為實現(xiàn)教育更好的為社會主義新農村建 設服務，我們以基地為載體，結合遠程教育資源，對當?shù)剞r民進農業(yè)技術培訓，科技信息咨詢，真正為農民、農村、農業(yè)服務，為農民宣傳新思想、傳授新技術、解決新問題、謀劃新出路，實實在在地提高了農民的農業(yè)技術知識，增加了收入，為農村經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設取得一定的成效。
各位領導?！伴L風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?。我們深知，我們的工作還存在諸多不足，地理條件的限制，加工業(yè)的空白，一直困繞著我們。但我們堅信，有上級領導的高度重視和全力支持，有全校師生的共同努力，我們的工作一定能夠做得更好。
謝謝大家！
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