第一篇：厙東關鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設觀摩會解說詞（推薦）

厙東關鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設觀摩會解說詞（從政府到白族第一村）

尊敬的各位領導、各位朋友，大家中午好！歡迎來到中國瑪瑙紅之鄉(xiāng)、美麗的總溪河畔——厙東關彝族白族苗族鄉(xiāng)，這里歷史悠久、人文薈萃、山清水秀、風景如畫，氣候宜人，人文厚重，民風純補。接下來將由我為大家解說，同大家一起觀摩，希望我的服務能讓您們滿意，我首先對您們給予我們厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設事業(yè)的支持和幫助表示衷心的感謝！

我鄉(xiāng)平均海拔1461米，境內(nèi)溝壑縱橫，山巒疊嶂、山清水秀、氣候宜人。全鄉(xiāng)總面積65.04平方公里，共轄10個行政村，92個村民組5457戶23638人，有漢、彝、白、苗等各族兒女，其中少數(shù)民族1968戶8731人，占總?cè)丝诘?7%。主要礦產(chǎn)資源有原煤、硫鐵礦、石灰石等，原煤儲藏量4.42億噸，主要支柱產(chǎn)業(yè)有瑪瑙紅櫻桃、金秋梨、中華壽桃、彌猴桃、核桃、板粟等。

現(xiàn)在我們所到的是我鄉(xiāng)別具民族風格的“白族第一村”這里的人熱情好客，民族風情濃厚，我們這里的白族同胞在逢年過節(jié)、生辰壽誕、男婚女嫁、拜師學藝等喜慶日子里，或是在親朋賓客來訪之際，會以其獨特的“頭苦、二甜、三回味”的三道茶款待客人，體現(xiàn)了好客的民族特色。因此，在規(guī)化小城鎮(zhèn)建設時，我鄉(xiāng)領導結(jié)合我鄉(xiāng)多民族民居的情況下，在建設時繪制不同民族風格的風情畫。除此之外我鄉(xiāng)還有一個李子村移民點也是我鄉(xiāng)首屆端午民族文化藝術節(jié)的場地，那里的居住的是苗族同胞，因此，在建設時主要以苗族同胞的 生活相關，如蘆笙舞、刺繡、蠟染等繪制民族風情畫。（從畢納路左拐進入櫻桃大道）

各位領導，現(xiàn)在我們正經(jīng)過的地方就是瑪瑙紅櫻桃的主產(chǎn)區(qū)域——陶營村。這個小村莊掩映在青山綠水之中，青瓦白墻，滿庭芬芳，別具一格。

各位領導，下面，讓我向大家依次介紹我們厙東關鄉(xiāng)，我們鄉(xiāng)位于國家級風景名勝區(qū)九洞天上游總溪河畔，素有納雍的北大門之稱，“烏江第一漂”的總溪河從鄉(xiāng)境內(nèi)流過，距國家重點水利工程夾巖水庫3.5公里，211省道貫穿全鄉(xiāng)，是畢納路的必經(jīng)之地，離縣城70公里，距離畢節(jié)市32公里，杭瑞高速公路貫穿我鄉(xiāng)梅花、李子、大坡、黑沙垮、陶營等5個行政村，在我鄉(xiāng)境內(nèi)設有互通1個，高速公路匝道與小城鎮(zhèn)街道貫通，距離畢節(jié)26公里，屆時從畢節(jié)到我們厙東關鄉(xiāng)僅10余分鐘車程，同時是周邊大方貓場、鼎新、七星關田壩、陰底、納雍維新、姑開、羊場、鍋圈巖等十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入高速的必經(jīng)之地，形成天然的人流物流集散中心。

各位領導，我們眼前所看到的小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)我鄉(xiāng)民族風情畫融為一體，是我鄉(xiāng)始終堅持小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房必須按照黔西北民居統(tǒng)一建筑設計，同時為了保證小城鎮(zhèn)建設的連續(xù)性和嚴肅性，我鄉(xiāng)始終堅持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，管理一個法，建設一盤棋的原則，嚴格管理秩序，把好定點放線關，方案審批關和竣工驗收關，使所有住房建設都有建筑設計，符合總體規(guī)劃，較好地維護了規(guī)劃的嚴肅性，為小城鎮(zhèn)建設夯實了基礎。（從櫻桃大道環(huán)繞到文化演藝廣場）

各位領導請下車，我們鄉(xiāng)黨委按照把我們厙東關鄉(xiāng)打造為畢節(jié)“后花園”目標，積極推進小城鎮(zhèn)建設步伐，集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)品位不斷提升，首期工程于2009年3月啟動，完成投資1500萬元，建設黔西北特色民居68棟，硬化道路1.8萬㎡，修排污溝1千米，種植行道樹200株，目前城鎮(zhèn)規(guī)劃面積擴大到1.1平方公里，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)人口8000人，截止目前完成投資3242萬元，新建鎮(zhèn)區(qū)主干市政道路2.1公里。

各位領導現(xiàn)在我們走的是我鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設的一環(huán)大道，（側(cè)臉往左邊）這里是我鄉(xiāng)特色的中心農(nóng)貿(mào)市場，也是我鄉(xiāng)瑪瑙紅櫻桃的主要交易市場，再住這邊（側(cè)臉再往左）是我們正在建設中的中心幼兒園1所，投入資金500萬元幼兒園，（側(cè)臉往左）前方我們所看的這一片是種植有5000畝的瑪瑙紅櫻桃基地之一，在這里有一個萬壽瑪瑙紅櫻桃責任有限公司，現(xiàn)在瑪瑙紅櫻桃已過季，來年歡迎各位領導來我們厙東關賞櫻花、品嘗我鄉(xiāng)瑪瑙紅櫻桃，我們所看到的這個位置將是（從下往上順序）擬建的客運站（占地面積1856平方米）、農(nóng)貿(mào)市場（占地面積5707平方米）、農(nóng)村信用合作社（占地面積450平方米）、派出所（占地面積595平方米）、沿著交融杭瑞高速公路軋道，在此地我們將擬建一座占地面積5656平方米的三星級賓館，還有一個加油站，我們所看到正前方的小閣樓就是我們這里的觀景閣，從觀景閣上俯視我們的特色小城鎮(zhèn)就像是一個正在孕育孩子的母親，我們的文化演藝廣場就是母親的心臟，在此我們還建有一個生態(tài)小公園。再看我們正在在這里擬建一座占地面積2833平方米的衛(wèi)生院，各位領導，我們從這里進入我鄉(xiāng)新的文化演藝廣場，占地面積8800平方米，成為納雍縣大型文藝活動永久性廣場，也是5月9日納雍縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)舉行的場地，還有就是我們所看到的附有瑪瑙紅櫻桃點綴的路燈，更是我鄉(xiāng)的特色路燈，投入資金150萬元，安裝路燈8公里，路燈之間交叉種植行道樹520余株，文化演藝廣場左右兩側(cè)新建有水沖式廁所各1棟202平方米，還有就是投入資金900萬元，建設鎮(zhèn)區(qū)主干市政道路2.1公里。不斷改善了鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)已成為展示厙東關風采的窗口和亮點。

各位領導，我們前方所看到將是正在規(guī)化中的占地面積1200平方米綜合辦公樓、（左手邊）占地面積450平方米各單位辦公樓、（右手邊）為了方便停車而擬建一個停車場，為進一步完善基地設施建設，我鄉(xiāng)將新建農(nóng)家樂10家、賓館1個、進水碼頭1座、游泳池1個，配套相應娛樂設施，讓游人吃得放心、玩得開心、住得舒心。

各位領導，我們厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設所取得的成績，與上級黨委、政府及各級主管部門的大力支持是分不開的，同時也是歷屆黨委、政府保持工作連續(xù)性，不斷努力的結(jié)果，下一步，我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，扎實做好小城鎮(zhèn)建設與管理工作，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設的永續(xù)發(fā)展，把我們厙東關鄉(xiāng)打造為畢節(jié)“后花園”。

各位領導，車隊即將駛出廣場，再次感謝領導們蒞臨檢查指導工作，恭祝各位領導一路順風！

第二篇：厙東關小城鎮(zhèn)調(diào)研報告

厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設

調(diào)研報告

-----2012年春季中青班李聰

加快小城鎮(zhèn)建設，是推進城鎮(zhèn)化進程，帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。2012年4月4日-16日，本人就納雍縣厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況如下報告：

一、厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設基本情況

納雍縣厙東關鄉(xiāng)位于納雍的東北部，屬畢節(jié)地區(qū)所轄鄉(xiāng)，是烏蒙山區(qū)一個農(nóng)業(yè)區(qū)。與畢節(jié)、大方兩縣毗連，東南與大方縣坡腳、貓場接壤，東北與畢節(jié)朱昌、岔河相連，西南與維新鎮(zhèn)交界，西北與畢節(jié)田壩連接。距畢節(jié)市40公里，離納雍縣城76公里，總面積63．7平方公里，有耕地面積10237畝，其中田957畝，全鄉(xiāng)轄十個行政村，92個村民組，自然村寨村62個，人口15781人，其中漢族9869人，少數(shù)民族5911人，近年來，厙東關結(jié)合本地實際、科學規(guī)劃、高標準建設，以工業(yè)化的理念來經(jīng)營小城鎮(zhèn)，努力推進小城鎮(zhèn)建設，提高小城鎮(zhèn)品位，塑造小城鎮(zhèn)特色，加快了構筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。主要表現(xiàn)在四個方面：

（一）注重編制規(guī)劃，促進了小城鎮(zhèn)建設健康有序發(fā)展。厙東關以大力加快小城鎮(zhèn)建設，鎮(zhèn)政府于2010年8月組織有資質(zhì)的規(guī)劃設計院對本鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)進行編制完成總體規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設區(qū)面積為0.67平方公里。-1-

2011年3月完成詳細規(guī)劃，詳細規(guī)劃覆蓋率為62.8%，有效地做到近期建設與遠期目標協(xié)調(diào)一致，同時對沿街建筑物進行單體設計，對畢納路沿線建筑物進行立面改造設計。

（二）加大投入，全面推進小城鎮(zhèn)建設進程。一是基礎設施建設，該鄉(xiāng)駐地規(guī)劃兩條道路，總長1.22公里?，F(xiàn)已進行施工階段。二是 “綠化、美化、亮化”工程。近年來，先后投資350萬元對小城鎮(zhèn)環(huán)境進行綜合整治，全鎮(zhèn)共安裝路燈160盞，綠化面積2650平方米。其中今年栽植綠化苗木500余株，利用BT模式投資620萬元進行廣場建設及并對道路兩側(cè)進行綠化，為鎮(zhèn)村居民提供了良好的生活環(huán)境。

（三）強化管理，營造了小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境。在制定優(yōu)惠政策的同時，小城鎮(zhèn)的管理得到進一步加強，主要呈現(xiàn)三個特點：一是完善了管理制度。分別制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件，使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道；二是加強了建設管理。本著合理布局，有序開發(fā)的原則，嚴格建設程序，從批地到設計、建筑實行“一條龍”管理，高起點、高標準建設小城鎮(zhèn)。三是加強了環(huán)境治理。以鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治為總抓手，加快建設規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美和諧的鎮(zhèn)村環(huán)境，推進城鎮(zhèn)建設步伐。先后投資80余萬元，治理本鄉(xiāng)的臟亂差，購置了垃圾運輸車，設置了18個生活垃圾箱（池），改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生；同時不斷加大對小城鎮(zhèn)的治安管理力度，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（四）細心經(jīng)營，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力逐步增強。近年來，全鄉(xiāng)以經(jīng)濟建設為中心，以項目建設為著力點，強有力地推進了小城鎮(zhèn)建設。

二、厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設存在的主要問題

從調(diào)查情況看，該鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設方面取得了一些成績和經(jīng)驗，但在實際工作中還存在一些問題。主要有以下六點：

（一）小城鎮(zhèn)建設缺乏統(tǒng)一標準。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，房屋建設一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展，一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低，缺乏縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃，跟不上建設發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是在建筑風格方面雜亂無章，建筑風格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào)，缺乏美感，同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（二）小城鎮(zhèn)基礎設施建設水平低，配套性很差。從調(diào)研中看出，當前小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，但是在道路、污水排放、垃圾處理等一些基礎設施建設方面相對落后，有些地方由于下水道建設缺乏科學的規(guī)劃，雨天還會出現(xiàn)積水現(xiàn)象，給人們出行帶來不便。

（三）粗放建設，居民樓發(fā)展十分緩慢。由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，和人們觀念落后。目前的房屋建設多沿街樓，呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式，在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費，土地利用率低，從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地面積將會越來越少，土地緊張局面也必將出現(xiàn)，這就要求我們必須要提高土地的利用率，減少浪費。在這一方面，居民樓的規(guī)劃建設就顯得舉足輕重。

（四）管理滯后，小城鎮(zhèn)環(huán)境條件較差。建設一個小城鎮(zhèn)，造幾幢房子、修幾條路并不難，難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好。就調(diào)研的情況看，主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)村建站、城管辦等部門由于各種原因不能充分履行職能。鄉(xiāng)村建站正式人員少，以致在小城鎮(zhèn)建設過程管理跟不上；城管辦行政執(zhí)法難，小城鎮(zhèn)配套設施建設落后，群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差，城管人員執(zhí)法難度加大，即使通過強行清除干凈，但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識淡薄，不文明行為還不同程度地存在，加上一部分群眾的不良習慣，亂擺攤點、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問題非常突出，“臟、亂、差”問題一直沒有得到有效解決。

（五）小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。一是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，尚無帶動型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是工業(yè)有待于進一步提高，近年來，雖然加大了招商引資力度，但多數(shù)招商項目成活率低，貢獻少，對小城鎮(zhèn)建設的促進作用小。三是服務業(yè)正處于起步階段，群眾文化、娛樂生活場所缺乏，難以滿足群眾的物質(zhì)文化需求。

（六）財政困難，小城鎮(zhèn)建設缺乏有效投入。近年來，由于免除農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財源減少，特別是工業(yè)不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外小城鎮(zhèn)建設屬于基礎設施建設，需要投入的資金巨大，在沒有上級支持的情況下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力搞小城鎮(zhèn)建設，無異于杯水車薪。

三、厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設的幾點建議

一是加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設?；A設施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎和保障，以環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、抗?jié)撤姥春偷缆犯脑鞛橹攸c，加快城鎮(zhèn)基礎設施建設進度。

二是高起點規(guī)劃，建設特色小城鎮(zhèn)。在現(xiàn)有的基礎上，對小城鎮(zhèn)進行重視修編，提高沿街樓建設標準。對新建沿街樓嚴格按新標準建設，對危舊房進行改造，提高小城鎮(zhèn)檔次，做到局部整齊劃一，全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

三是進一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，為小城鎮(zhèn)發(fā)展助力。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為小城鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎。二是進一步加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)落戶，適量引進勞動密集型企業(yè)，吸引人員向小城鎮(zhèn)流動。三是做大做強服務業(yè)，堅持“政府倡導、社會參與”原則，吸引更多社會資金投入服務業(yè)，興建一批建身、娛樂、文化、休閑場所，滿足群眾的物質(zhì)文化需求。

四是加大管理力度，建立小城鎮(zhèn)管理專業(yè)隊伍。小城鎮(zhèn)建設“三分建、七分管”，一支高素質(zhì)的城鎮(zhèn)管理隊伍是搞好管理工作的基礎。因此必須注重加大城管隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序，搞好優(yōu)質(zhì)服務，提高城鎮(zhèn)文明程度，改善人民群眾的居住環(huán)境。要加強城鎮(zhèn)意識的教育，發(fā)揮人民群眾建設管理城鎮(zhèn)的積極性。制定加強小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度，形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。

五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是推進小城鎮(zhèn)建設步伐的重要舉措，年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果，深受群眾的好評。今后工作中，要進一步加大環(huán)境綜合整治力度，建章立制，形成長效工作機制堅持下去，為小城鎮(zhèn)創(chuàng)造一個規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美和諧的環(huán)境。

六是廣辟投融資渠道，建立多元投資機制。堅持政府主導、市場化運作的原則，拓展小城鎮(zhèn)建設資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設市場化。要改革小城

鎮(zhèn)建設方式，由建設小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。按照“誰投資，誰受益”的原則，積極探索把公用基礎設施建設推向市場的融資路子，鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。二是要實行財政、金融扶持政策。制定各種優(yōu)惠措施，鼓勵小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，同時每年投入一定的資金引導、支持小城鎮(zhèn)建設。三是擴大開放，加大招商引資力度，利用外資開發(fā)建設小城鎮(zhèn)，構筑開放式的投資主體多元化、多層次新格局。

七是做好結(jié)合工作，深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設工作要與農(nóng)村舊村改造結(jié)合起來，特別是鄉(xiāng)駐地村莊，通過規(guī)劃居民區(qū)、興建居民樓等方式提高群眾生活質(zhì)量，使農(nóng)村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。

八是加強組織領導，統(tǒng)籌安排小城鎮(zhèn)建設工作。成立小城鎮(zhèn)建設領導小組，把小城鎮(zhèn)建設納入了黨委、政府的重要議事日程，切實加強了對小城鎮(zhèn)建設的組織領導。統(tǒng)籌厙東關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設工作，正確處理“規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營”四個方面的關系，使小城鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

第三篇：厙東關鄉(xiāng)開展項目建設年實施方案

附3：

厙東關鄉(xiāng)開展項目建設年的實施方案

根據(jù)省委、省政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定》(黔黨發(fā)[2 01 0 3 1 4號)和地委、行署《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》(畢地黨發(fā)(2 0 1 0]38號)精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，為切實發(fā)揮項目帶動、投資拉動在“強鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展”中的重要作用，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、總體要求和基本原則(一)總體要求

牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把加快項目建設、保持投資較快增長、優(yōu)化投資結(jié)構作為解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩個關鍵問題的重要抓手，創(chuàng)新體制機制。推動固定資產(chǎn)投資快速增長，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快，更好更快發(fā)展。

(二)基本原則

1、突出重點、整體推進。依托我鄉(xiāng)的礦產(chǎn)資源和生物資源優(yōu)勢，以重大工程和重點項目建設為重點，加快謀劃和實施一批帶動力強、示范作用顯著的大工程、大項目，努力增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

2、上下聯(lián)動、緊密協(xié)作。積極爭取國家和省、地、縣對我鄉(xiāng)項目建設的支持，建設鄉(xiāng)、村、各部門組織推動項目建設的聯(lián)動機制，上下聯(lián)動，通力協(xié)作，多上項目，上好項目。

3、廣泛發(fā)動、社會參與。在全鄉(xiāng)營造齊心協(xié)力抓項目、抓投資、全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)社會各界廣泛參與項目建設的積極性和主動性，大力拓展項目建設領域，創(chuàng)新項目建設機制，拓寬項目融資渠道。

4、統(tǒng)籌兼顧、持之以恒。以項目建設為載體，努力抓好“五個統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展；統(tǒng)籌保增長和保民生；統(tǒng)籌資源開發(fā)利用和節(jié)能減排；統(tǒng)籌招商引資與激活本土經(jīng)濟，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。項目建設要立足當前、著眼長遠，科學謀劃、精心實施、常抓不懈、務求實效。

二、主要工作目標

貫徹落實省委、省政府、地委、行署和縣委、縣政府推動投資快速增長的決策部署，把加快項目建設，促進投資快速增長作為全鄉(xiāng)

成人才培養(yǎng)、引進、使用的新機制。重點培養(yǎng)一批項目建設急需的工程師和管理人員，吸引和聘用一批工程技術帶頭人、技術開發(fā)骨干和懂經(jīng)濟會管理的優(yōu)秀人才。適時組織項目建設專業(yè)培訓，不斷提高項目建設有關人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。

2、多渠道籌措項目建設資金。繼續(xù)爭取國家資金，圍繞農(nóng)業(yè)基礎設施、水利基礎設施、交通基礎設施、小城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)，以工代賑等國家資金的重點投向，加快跑省進京力度，做好國家和省、地、縣相關部門的匯報、銜接工作，努力爭取上級更多的政策性資金支持。要加大項目前期工作經(jīng)費投入，積極向上級業(yè)務部門爭取項目前期工作經(jīng)費；要統(tǒng)籌安排財力，優(yōu)化支出結(jié)構，結(jié)合當年財力，重點用于基本公共服務領域和國家、省安排的項目建設，確保項目建設資金按時足額到位；政府資金要更多地采取資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，引導和帶動社會資金投入。按照“搭建大平臺，實現(xiàn)大融資”的原則，充分整合政府掌握的資源、資產(chǎn)、資金和資本，把融資平臺做實做大。增強融資平臺的盈利能力、融資能力和持續(xù)發(fā)展能力。認真落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2010]13號)，千方百計擴大民間投資。

3、切實保障項目建設用地需要。加快鄉(xiāng)、村兩級土地利用總體規(guī)劃修編進度，積極爭取國家、省、地、縣增加我鄉(xiāng)建設用地和計劃指標；建設用地計劃指標向重大項目和急需的公益性項目傾斜；預留一定比例的建設用地計劃指標，專門用于重大項目建設。加強征地拆遷安置工作，完善征地拆遷工作機制，按照工作程序完善各項手續(xù)，做好有關征地拆遷工作的各項前期工作準備，嚴格依照法律規(guī)定開展拆遷工作，做好被征地戶和拆迂戶經(jīng)濟補償及安置等工作，減少征地拆遷補償安置差異，妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟補償和生產(chǎn)生活問題，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持，維護社會穩(wěn)定。

4、加快環(huán)評工作進度。鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展要幫助指導項目業(yè)主依法依規(guī)做好環(huán)評報告書的編制工作，協(xié)助項目業(yè)主做好環(huán)評報告的申報、評審等工作，同時積極幫助做好需要上級審批事項的申報和協(xié)調(diào)審批工作。要主動服務，提高辦事效率，為重大項目加快建設創(chuàng)造條件。

(三)努力加快在建項目建設

提出重點匯報項目推動情況、存在的問題、加快推動的建議。項目責任單位、項目業(yè)主每月11日、25日向鄉(xiāng)領導小組辦公室報送半月進度報表，報告項目前期工作進展、項目建設進度、投資完成情況、工程形象進度等，鄉(xiāng)領導小組辦公室每月編制一期項目建設簡報通報項目建設情況，一個季度進行一次項目建設進度調(diào)度，年中召開一次全鄉(xiāng)重點項目建設推進會，總結(jié)上半年項目建設工作，部署下半年主要任務和目標，加快推進項目建設進程；年末召開一次總結(jié)表彰大會，對全年項目建設情況進行全面總結(jié)，提出下一項目建設方案。

2、將全鄉(xiāng)重大工程和重點項目建設目標任務列為各管理區(qū)和各工作部門的重點督查內(nèi)容，對各管理區(qū)、鄉(xiāng)直各部門目標管理考核內(nèi)容進行督查、督辦。各管理區(qū)、鄉(xiāng)直各部門建立相應制度，進一步加大對固資產(chǎn)投資項目，特別是加強重大工程和重點項目建設工程目標任務完成情況的督促檢查和考核力度。

3、每季度結(jié)束后10日內(nèi)，由鄉(xiāng)領導小組完成對各管理區(qū)、各部門重點工程和重點項目工作目標任務完成情況進行考核，考核結(jié)果進行公布。開展強力輿論宣傳，大力宣傳重點工程建設過程中的先進經(jīng)驗、先進事跡和先進典型，進一步強化基層干部群眾的大局意識、全局意識，自覺服從服務大局、支持保障大局，營造會戰(zhàn)攻堅的良好氛圍，使全鄉(xiāng)上下人人關心、支持和參與大項目建設，推進大項目建設工作再上新臺階。

4、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)考核辦、鄉(xiāng)紀委等部門組成專業(yè)督查隊伍，定期或不定期對項目的開工、竣工、時間進度、投資量和項目前期工作進度等方面進行督查，強化問責機制。對于影響項目建設的環(huán)節(jié)和無特殊原因完不成投資任務的單位，凡是負有責任的，屬于國家機關單位的要對單位負責人實行問責，屬于國家機關個人的要對有關人員實行問責。對不干事、不負責、不履行職責的，要嚴格追究責任。

四、實施步驟

（一)動員部署階段(2010年11月一一2010年12月)。

鄉(xiāng)領導小組將縣下達我鄉(xiāng)的全社會固定資產(chǎn)投資目標任務分解下達到各管理區(qū)、鄉(xiāng)直各部門執(zhí)行。

2、鄉(xiāng)領導小組監(jiān)督執(zhí)行縣下達的全縣重大工程和重點項目。

3、鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)辦展提出全鄉(xiāng)項目推動計劃方案，按程序下達到各

第四篇：厙東關鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設督查制度

東府通[2009]12號

厙東關彝族白族苗族鄉(xiāng)人民政府

關于建立厙東關鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設工作督查制度的通知

各村、鄉(xiāng)直各有關單位：

生態(tài)文明家園建設是社會主義新農(nóng)村建設的標志，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面推進農(nóng)村改革的重大舉措，為切實抓好此項工作，經(jīng)2009年3月4日鄉(xiāng)黨政聯(lián)辦會研究決定，建立厙東關鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設工作督查制度如下：

一、督查工作的組織領導

1、成立厙東關鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設工作督查領導小組，書記、鄉(xiāng)長分別擔任領導小組組長、副組長，各有關單位負責人為督查小組成員。

2、鄉(xiāng)督查工作實行分工負責制。書記對全鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設督查工作負總責；分管領導負責對生態(tài)文明家園建設督查工作的領導；鄉(xiāng)直各有關單位主要負責人對職責范圍內(nèi)的督查工作負責，把任務落實到人，督查到人。

二、督查內(nèi)容

1、縣委、縣政府及上級業(yè)務部門交辦任務的完成情況

2、鄉(xiāng)主要領導及分管領導交辦的重要工作或時效性較強的工作

3、本鄉(xiāng)制訂的各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況

4、到試點工作的主要內(nèi)容、工作效率、服務

三、督查方式與獎懲措施

1、督查小組定期監(jiān)督檢查或不定期抽查工作人員的生態(tài)文明家園建設工作行為，督查小組辦公室對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋并責成限期整改。

2、對外設立并公布投訴監(jiān)督電話，號碼為： 3527100。

3、督查結(jié)果與干部目標管理責任制和個人考核成績相掛鉤，工作各個環(huán)節(jié)由于人為因素造成不良后果的，視情節(jié)輕重，實施責任追究。對督查中發(fā)現(xiàn)自由散漫、工作責任心不強的干部，采取談話誡勉、通報批評、組織處理等措施予以處置；對工作敬業(yè)、作風踏實、工作完成好的干部采取通報表揚、嘉獎、個人評先等形式給予鼓勵。

厙東關彝族白族苗族鄉(xiāng)人民政府

二00九年三月五日

主題詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 生態(tài)文明家園 督查 制度 厙東關彝族白族苗族鄉(xiāng)黨政辦 2009年3月5日印發(fā)

（共印45份 存3份）

第五篇：厙東關鄉(xiāng)2009年生態(tài)文明家園建設工作自查報告

厙東關鄉(xiāng)2009年生態(tài)文明家園建設工作

自 查 報 告

我鄉(xiāng)2009的生態(tài)文明家園建設，在縣委、縣政府的正確領導下，經(jīng)過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力工作，各項工作取得了顯著的成效。為查缺補漏，做好各項掃尾工程和細節(jié)工作，迎接縣委、縣政府的檢查驗收，我鄉(xiāng)于2009年11月10日前對今年實施的陶營村生態(tài)文明家園建設工作情況進行全面自查。根據(jù)畢地新村辦字（2009）22文件的要求和涉及的自查內(nèi)容及其相關項目，現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況逐項匯報如下。

一、工作成效

（一）“黔西北民居”房屋建設工程完成情況

房屋建設是生態(tài)文明家園建設的主要內(nèi)容和主體工程。2009的生態(tài)文明家園建設，我鄉(xiāng)在陶營村實施房屋工程72戶，其中新建房62戶，改建房7戶，規(guī)劃建房面積956㎡，其中新建面積8760㎡，改建面積800㎡。實施的結(jié)果，截止十月底止，占任務總數(shù)的104.3%。

在房屋建設工程上，新建房總投資達996萬元。改建房總投資21萬元。建改房工程全部驗收后，縣財政對全部房屋建設工程的補助將達119..萬元。經(jīng)過測算，在房屋建設這塊上，拉動建房戶投入建房的資金高達118萬元。在陶營村新村點一棟房屋投入20—30萬元。我們在自查工作中深切感受到，生態(tài)文明家園建設最重要的貢獻之一在于激發(fā)和拉動了農(nóng)民投入的積極性，這是進一步推進生態(tài)文明家園建設向前發(fā)展的動力，這一課題加以認真研究，必將有利于推動工作向深度和廣度發(fā)展。

在今年的生態(tài)文明家園建設中，我們始終堅持按照地區(qū)制定的技術標準和方案要求精心打造和全面體現(xiàn)“黔西北民居”所具有的特色，嚴格按照“黔西北民居”的“小青瓦、坡屋面、穿枓枋、雕花窗、白粉墻、轉(zhuǎn)角樓、彩柱子、三合院”等特色合理布局，陶營村嚴格按照規(guī)劃進行生態(tài)文明家園的建設，在文化要素和自然環(huán)境雖不大相同，但總體上都呈現(xiàn)出了“點面結(jié)合，依山傍水，聚散相宜，錯落有致”這樣一種景致，實現(xiàn)自然生態(tài)社會生態(tài)和人文生態(tài)的有機結(jié)合，彰顯了建設生態(tài)文明的本質(zhì)內(nèi)容和目標要求。

（二）基礎配套設施建設的完成情況

在今年的生態(tài)文明家園的建設工作中，我鄉(xiāng)始終把房屋建設和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，注重點上的景觀打造和配套設施建設，為可特續(xù)發(fā)展尋求支撐點。目前20余萬元的照明電線路施工已近尾聲，投資在道路硬化上的70萬元工程正在施工。

在“五建”方面，建農(nóng)家書屋1間，內(nèi)藏圖書總量達1500冊。農(nóng)村文藝宣傳隊1個。農(nóng)村計生衛(wèi)生綜合服務室1個，其業(yè)務開展正常，生態(tài)小公園一處在建。

（三）產(chǎn)業(yè)配套完成情況

根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和自然資源，依托瑪瑙紅櫻桃特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃抓住有利時節(jié)組織實施，已建成特色經(jīng)果林9000畝，其中：金秋梨園3000畝，瑪瑙紅櫻桃種植6000畝。發(fā)展農(nóng)家樂2家。1200畝生態(tài)畜牧養(yǎng)羊項目正在實施。

二、工作目標考核自自評情況

通過自查，我鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設工作目標考核自評98。

（一）工作績效自評分：70分

1、“黔西北民居”建房：30分

2、配套基礎設施：26分

3、產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展：10分

（二）工作措施自評：30分

1、組織機構：1分。

2、文件資料：17分。

3、宣傳發(fā)動：12分。

（三）獎勵加分自評2分

我鄉(xiāng)建房任務69戶，我鄉(xiāng)實際完工72戶，超出任務3戶，自查加分2分。

三、工作措施

（一）黨政部門高度重視，工作機構健全有力

在今年的生態(tài)文明家園建設工作中，鄉(xiāng)黨委、政府，始終堅持貫徹執(zhí)行地委、行署關于生態(tài)文明家園建設的文件和會議精神，在思想認識上、項目規(guī)劃上、工程實施上都充分體現(xiàn)縣委、縣政府的意圖和安排，從而保證了我鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設沿著正確方向扎實有效地向前推進。一是在縣召開生態(tài)文明家園建設工作會議后，我鄉(xiāng)立即成立了以楊洪武書記為組長的領導機構，明確專人負責，建立黨委、政府班子聯(lián)系生態(tài)文明家園建設農(nóng)戶。深入農(nóng)戶上開展幫建工作，安排配套項目和資金，組織協(xié)調(diào)和指導示范點上配套工程建設。成立督查工作組，不定期對生態(tài)文明家園建設工作進行督查。二是在工作調(diào)度方面，今年召開的有關生態(tài)文明家園建設的專題會議、群眾會、啟動會、現(xiàn)場會14次，通過各種形式的會議，適時研究生態(tài)文明家園建設工作中各階段存在的問題，對工作起決定性的推動作用。三是落實專項資金，按照縣委、政府對生態(tài)文明家園建設補助資金的發(fā)放政策及補助標準，根據(jù)建設面積分新建和改兩大類對建改戶進行資金補助，補助標準最高為每戶1.8萬元，最低為1.1萬元。并按時發(fā)放。

（二）求真務實大抓特色，堅持標準打造精品

在今年的生態(tài)文明家園建設工作中，我鄉(xiāng)尊重規(guī)律，從本鄉(xiāng)的實際出發(fā)辦事，不盲目照搬別處的做法和經(jīng)驗，求真務實，臨場不亂，穩(wěn)扎穩(wěn)打，堅持走一條具有東關特色的生態(tài)文明家園建設之路，按照立足于主攻特色，打造精品，我鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設工程做了以下有成效的工作：

一是堅持科學規(guī)劃，嚴格執(zhí)行技術標準。按照“群眾自愿建房，相對集中連片，新建為主。改建為輔，規(guī)劃為要、特色為旗、文化為魂、環(huán)境為重、市場為先、以人為本“的原則和總體要求，我鄉(xiāng)對生態(tài)文明家園建設的各項工程實行高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，實施多產(chǎn)業(yè)配套、密集型督查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力攻堅，確保生態(tài)文明家園建設取得實效。高起點規(guī)劃。首先是明確建設的方向及定位。我鄉(xiāng)對陶營村生態(tài)文明家園建設小區(qū)進行了五年規(guī)劃。努力打造生態(tài)、休閑、觀光與農(nóng)耕文化互動的特色鄉(xiāng)村旅游新亮點為目標，對用地布局、公益建設、基礎設施、景觀風貌、民居設計等作出規(guī)劃，高標準、高規(guī)格、高起點編制全鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設與發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確示范位置、規(guī)模、發(fā)展方向及村兩室、衛(wèi)生院、供水、垃圾點等配套設施的設置。以規(guī)劃為龍頭，用科學的規(guī)劃指導生態(tài)文明家園建設工作。投入規(guī)劃經(jīng)費近6萬元，編制規(guī)劃1個，規(guī)劃突出鄉(xiāng)村特色、民族特色，并繪制建設地形圖及多用度效果圖，將效果圖放大制作成宣傳牌，設立在陶營村生態(tài)文明家園點上，取得了顯著的宣傳效果和指導作用。

高標準建設。其次強化工程建設的質(zhì)量和水平，按照“相對集中、集中為主、適當分散“的原則，重點考慮集中連片為主，突出規(guī)模，典型引路，打造亮點工程，把村寨整治作為重要來抓，下大力抓基礎設施建設，實現(xiàn)村容村貌的徹底改觀。在72戶建設任務中，集中建房戶達62戶，點全部建房戶的90.28%。在建設過程中，不論是新建或改建，始終嚴格按地區(qū)提供的《建筑設計通用圖集》和《技術導則》的技術標準和要求，設計圖樣讓農(nóng)戶選擇，突出“小青瓦、坡屋面、穿抖枋、雕花窗、白灰墻”等體現(xiàn)“黔西北民居”的建筑風格和特色，對不符合特色要求的及時進行彌補和糾正。在房屋建設中嚴把“三關”，即嚴把建材質(zhì)量關、施工質(zhì)量關、竣工驗收關，確保工程質(zhì)量，真正做好政府放心，群眾滿意。高質(zhì)量管理。為保證建設標準和質(zhì)量，實行技術監(jiān)管。鄉(xiāng)、村都配有技術人員和行政干部駐點包戶，對建房戶從建房選址、基槽開挖，磚體砌筑、提尖蓋瓦等關鍵環(huán)節(jié)進行全程指導，同時對建房材料加強協(xié)調(diào)、聯(lián)系，讓建房農(nóng)戶用上合格、廉價的建筑材料，減少建房資金控制建房成本，最大限度地減輕群眾建房負擔。

二是堅持多產(chǎn)業(yè)配套，整體推進配套設施建設

規(guī)劃實施茶葉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)果蔬菜、特色種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、交通，村莊整治等重點實施項目，累計需投資1000萬元。通過這些項目的實施，不斷豐富生態(tài)文明家園建設的內(nèi)涵，進一步促進農(nóng)民增收。

三是堅持密集型督查，完善管理模式和運行機制在今年的工作中，我鄉(xiāng)始終將機制建設作為推進生態(tài)文明家園建設的保障措施，加強督促檢查，完善管理模式和運行機制，促進工作落實。一是定期通報示范點工作的資金、物資使用情況、建設進度和質(zhì)量等，達到了鼓勵先進的目的。二是建立科學考核獎懲機制，按施工圖樣和標準建設的“黔西北民居”在規(guī)定時間內(nèi)完成任務的，給予獎勵和補助，在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務的不予兌現(xiàn)補助。三是要求在保證質(zhì)量的前提下加快建設進度，不符合要求的要追究包村干部、包戶干部的責任。四是宣傳到位，利用宣傳車、制作和發(fā)放宣傳畫、宣傳光碟和召開群眾會等多程方式，宣傳生態(tài)文明家園建設的意義，動員農(nóng)戶廣泛參與，激發(fā)群眾投入和參與生態(tài)文明家園建設的熱情。經(jīng)統(tǒng)計，今年我鄉(xiāng)開展各種形式的宣傳活動5次，印發(fā)簡報8期，發(fā)放傳單2千余份。通過強化督查，健全工作機制，形成了“政府引導、村組實施、部門幫扶、資源整合、密切配合、整體聯(lián)動”的工作機制，為各項工作開展提供了保障。

通過自查，我鄉(xiāng)今年的生態(tài)文明家園建設工作，工作成效是顯著的，工作措施是扎實具體和非常有效的，但工作中還有很多困難和問題，如資金整合還不太順暢；隨著建設任務的加大，農(nóng)民的投入能力難以跟上。這些我們將在下一年的工作中認真研究，精心研究，精心規(guī)劃，全力應對，把來年的工作抓得更好。

厙東關彝族白族苗族鄉(xiāng)人民政府

2009年11月8日