第一篇：鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)保工作匯報1

****鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)保工作情況匯報

今天，一行深入我鄉(xiāng)調(diào)研、指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)保工作，必將進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)保的順利有序開展。在此，我代表****鄉(xiāng)黨委、政府，對 一行的到來表示熱烈的歡迎！下面，我簡要匯報三個方面：

一、基本鄉(xiāng)情

****鄉(xiāng)位于 西南腹地，轄**個行政村、**個自然村，現(xiàn)有**多戶、近**萬人，土地面積**平方公里，其中：水田**萬畝、農(nóng)地**多畝、宜林地**萬畝。我鄉(xiāng)既是全縣的糧食主產(chǎn)區(qū)，又是產(chǎn)茶大鄉(xiāng),在穩(wěn)定保證糧食生產(chǎn)安全的前提下，大力推廣烏龍茶改植，確保全鄉(xiāng)群眾這一支柱產(chǎn)業(yè)收入。這幾年來，通過積極引導(dǎo)群眾發(fā)展臍橙等名優(yōu)水果，種植規(guī)模日趨擴(kuò)大，總面積達(dá)到**多畝，名優(yōu)水果種植成為全鄉(xiāng)又一經(jīng)濟(jì)增長點。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況

近年來，****鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力指導(dǎo)幫助下，不斷鞏固完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“一核三脈帶兩片”的布局，圍繞“銜接對接、尋求發(fā)展；區(qū)域協(xié)調(diào)、全面互動；項目帶動、集約發(fā)展；發(fā)展優(yōu)勢、突出特色；生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)，積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一定的成績?，F(xiàn)就****鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報如下：

（一）主要工作措施

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)一步強(qiáng)化

根據(jù)上級加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)建設(shè)的政策措施，我鄉(xiāng)堅持把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在突出的位臵，作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的工作中心，進(jìn)行精心部署和安排，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門為成員單位的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題，跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織成員單位及社會鄉(xiāng)賢、退休老干部代表召開小城鎮(zhèn)建設(shè)研討會，并有針對性地組織干部外出參觀學(xué)習(xí)，使廣大干群解放了思想，學(xué)習(xí)到了有價值的經(jīng)驗，增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。二是實行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。將小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工作任務(wù)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲，從而使各項任務(wù)都落到了實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管的良好運行機(jī)制和管理機(jī)制。

2、基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程進(jìn)一步改善

交通基礎(chǔ)方面：近年來，全鄉(xiāng)共完成12條50多公里的行政村道路硬化任務(wù)，使除省道202線經(jīng)過的行政村外的所有行政村都通上了水泥路。充分利用庫區(qū)建設(shè)，完善了環(huán)庫周公路網(wǎng)。集鎮(zhèn)新村方面：為擴(kuò)大人口聚集密度，充分利用庫區(qū)移民、災(zāi)后重建、安居工程項目的實施，完善洋墩移民新村、上塘災(zāi)后重建新村、茶場新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為集鎮(zhèn)人口的聚居奠定了堅實基礎(chǔ)。三年來，共投入120萬元完成****35千伏變電所技改升級有效保證了居民生活用電和集鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展用電;投入30萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的自來水工程進(jìn)行了改擴(kuò)建，一方面保障了居民聚居后的生產(chǎn)生活用水，另一方面也使轄區(qū)消防安全防范水平有了很大提高;投入20

萬元對各個新村的巷道進(jìn)行了硬化;完善了新村的閉路電視建設(shè)。至此，所在地境內(nèi)三個新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到顯著改善。家園清潔建設(shè)方面：為提高集鎮(zhèn)的村容村貌，切實改變****鄉(xiāng)所在地臟、亂、差以及一到下雨天就污水橫流的狀況，****鄉(xiāng)連續(xù)三年投入180多萬元完成鄉(xiāng)級垃圾焚燒場建設(shè)及總長2公里的街道兩旁所有下水道建設(shè)和****主村500米防洪堤工程。對街道的衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治，設(shè)立垃圾箱，聘用清潔員，建設(shè)，制定“門前三包”等制度，集鎮(zhèn)村容村貌得到顯著改觀。民生工程建設(shè)方面：一是文教衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?；I建了****鄉(xiāng)教育獎教基金會，募集資金44萬元；完成三中學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍樓的加層建設(shè)，中心小學(xué)綜合樓擴(kuò)建工程的立項，積極開展邊遠(yuǎn)教師和“兩節(jié)”教師慰問活動，并為中小學(xué)骨干教師到臨近縣城學(xué)習(xí)交流教學(xué)經(jīng)驗提供有利條件，形成尊師重教的良好氛圍。全面落實惠農(nóng)政策，新農(nóng)合參合率達(dá)90%，完善衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成衛(wèi)生院辦公綜合樓、宿舍樓建設(shè)，醫(yī)療整體水平得到明顯提高。二是扎實抓好“安居工程”等民生工程建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實“安居工程”總體規(guī)劃，2009年完成36戶180人的搬遷任務(wù)；建成全鄉(xiāng)

產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。近年來，****鄉(xiāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力發(fā)展烏龍茶改植和優(yōu)質(zhì)水果種植兩大特色產(chǎn)業(yè)。

茶葉一直是我鄉(xiāng)農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，按照縣委、政府出臺的《***若干意見》的優(yōu)惠政策，合理布局，分年實施，穩(wěn)步推進(jìn)高新茶樹品種種植，立足現(xiàn)有1萬畝茶園，采取分片規(guī)劃、以點帶面、資金支持、干部掛鉤幫扶等措施，分步組織實施老茶園改造，在海拔500米以下的8個建制村以改植烏龍茶、紅茶、白茶品種為主；500米以上的9個建制村以烏龍茶為主。至目前為止，已完成**烏龍茶示范基地一期工程占地面積230畝，新植1500畝以鐵觀音、金觀音等新品種為主的烏龍茶，改造復(fù)壯原有綠茶品種2000畝。力爭到2012年建成烏龍茶生產(chǎn)基地3000畝，其他優(yōu)質(zhì)茶類2000畝，保留改造復(fù)壯原有品種5000畝。

充分發(fā)揮牛頭山庫區(qū)周邊土壤等自然條件和水庫下閘蓄水后形成的小氣候適宜水果種植的優(yōu)勢，通過參觀學(xué)習(xí)、典型示范、苗木補(bǔ)助等形式，大力鼓勵和引導(dǎo)庫周的9個行政村發(fā)展5000多畝臍橙等名優(yōu)水果，年產(chǎn)值達(dá)3000多萬元。并通過牽頭成立臍橙專業(yè)合作社、聯(lián)系水果批發(fā)商、提倡分等級包裝和注冊商標(biāo)的形式積極為果農(nóng)推銷產(chǎn)品，切實解決果農(nóng)的后顧之憂。發(fā)展庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖，目前投資500多萬元的兩個網(wǎng)箱養(yǎng)殖場已投產(chǎn)出效益。另外，毛竹、反季節(jié)蔬菜等特色農(nóng)業(yè)也得到了長足發(fā)展。

3、生態(tài)文化建設(shè)進(jìn)一步繁榮

****有秀美的自然山水，厚重的歷史文化，同時****還是橋鄉(xiāng)，境內(nèi)有4座貫?zāi)竟袄葮颉?座懸索橋。另外，我鄉(xiāng)境內(nèi)還有“九嶺爬九年”之稱的九嶺古道，**水電站下閘蓄

水后形成的優(yōu)美庫區(qū)風(fēng)光，因形似招展的旗臶而得名的“旗山”。近年來，我鄉(xiāng)十分注重自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)管理，實施重點林業(yè)生態(tài)工程，大力保護(hù)、發(fā)展生態(tài)公益林和水土保持林，生態(tài)環(huán)境不斷向良性方向發(fā)展，發(fā)動群眾完成了火燒跡地更新，并對公路沿線、庫區(qū)周邊進(jìn)行綠化。完成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資料收集和整理。鄉(xiāng)文化站的新建也正在有序的進(jìn)行中。

（二）、小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中存在的困難和問題

1、建設(shè)資金不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)投資大，鄉(xiāng)級財力很有限，上級各種項目資金扶持也不多，使得鄉(xiāng)政府難以負(fù)擔(dān)，放不開步伐，特別是己開發(fā)建設(shè)地段內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺而無法跟進(jìn)完善。

2、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平較低，農(nóng)民增收不穩(wěn)定，個體民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，立鄉(xiāng)企業(yè)較少，鄉(xiāng)村居民的消費水平較低。

3、人口規(guī)模較小。雖然行政區(qū)域內(nèi)有2萬多人口，但分布在11.5萬平方公里上。特別是隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增加，常住人口有減少的趨勢。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目了解不足，專項資金爭取甚少，對小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)帶來較大困難。

（三）、下一步工作打算和措施

1、加大融資渠道。積極探索小城鎮(zhèn)融資渠道，讓更多的社會投入到城鎮(zhèn)建設(shè)中，為建設(shè)****新鎮(zhèn)區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。

2、加大投入。完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。于今年12月底完成鄉(xiāng)敬老院和青少年活動中心建設(shè)，并爭取明年鄉(xiāng)文化站建成投入使用。

3、培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。提升城鎮(zhèn)實力。一是進(jìn)一步加大力度，走出去，請進(jìn)來，引資引項落戶小城鎮(zhèn)。二是通過茶場的開發(fā)建設(shè)，加快形成小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。

4、鄉(xiāng)賢回歸工程，集資或贊助。

三、環(huán)保工作情況

我鄉(xiāng)環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，從源頭抓起，從基礎(chǔ)工作做起，強(qiáng)化環(huán)境治理，按照年初簽定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任書要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，真抓實干，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下積極努力，使全鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，****鄉(xiāng)的天更藍(lán)了、水更清了、山更綠了、果更甜了?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)環(huán)保工作情況匯報如下：

（一）、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為抓好環(huán)境保護(hù)工作，的發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建環(huán)牛頭山生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)的目標(biāo)，我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任

止危害環(huán)境的行為，通過各項措施的落實，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒稻草的現(xiàn)象發(fā)生。我們今年還大力推廣普及農(nóng)村戶用沼氣池50口，有效實現(xiàn)增收節(jié)支和凈化家園的目的；各村委會、鄉(xiāng)直單位圍繞今年的世界環(huán)保主題“唯一的地球，共同的未來”、“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”等主題，紛紛通過懸掛橫幅和張貼標(biāo)語，開展環(huán)保法律法規(guī)知識、環(huán)保科普知識等環(huán)保專題宣傳，還開展了2—3次環(huán)保專項行動，黨員干部主動帶頭走上街頭清理垃圾，營造了熱烈的環(huán)保宣傳氛圍，展現(xiàn)出了****天藍(lán)、水清、地綠、人美的良好形象。

（三）、積極開展創(chuàng)建活動，推動環(huán)保工作

我鄉(xiāng)緊緊抓住文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建的契機(jī)，認(rèn)真按照上級的部署，深入開展家園清潔行動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，努力改善鄉(xiāng)容村貌，取得了一定成效。目前，全鄉(xiāng)**個行政村已成立保潔員隊伍，配備了垃圾桶，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集、定點存放、定時清運、科學(xué)處理，使農(nóng)村生活垃圾處理逐步走上經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化軌道。****村還在距村1公里的豐谷坂新建了一個占地500多平方米的垃圾處理場，配套建有一座立式圓形垃圾焚燒爐，并完善了場區(qū)道路，配臵了一輛三輪車和垃圾車，配備了2名專職環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)垃圾清運和焚燒管理，有了一套長效的管理機(jī)制。

（四）、加大管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查

要把環(huán)保執(zhí)法檢查作為環(huán)保工作的重要內(nèi)容。堅持把新建項目、污染項目，以及有關(guān)群眾舉報反映較強(qiáng)烈的環(huán)保問題作為執(zhí)法檢查的重點。一是對新引進(jìn)的項目進(jìn)行嚴(yán)格審查，轄區(qū)內(nèi)無新建“十五小土”企業(yè)，督促轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合環(huán)保要求的，對周圍生態(tài)環(huán)境和人類身體有危害的項目，堅決拒之門外，在所有環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后，方準(zhǔn)予進(jìn)行建設(shè)。二是抓好有污染企業(yè)的治理，做好對在生產(chǎn)過程中有污染的企業(yè)開展排污達(dá)標(biāo)檢測工作。在個別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下，堅決勒令其停業(yè)整治。三是切實加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，對官路洋水庫等水源地進(jìn)行實時監(jiān)測。嚴(yán)禁任何單位和個人在水源地周邊辦廠或從事影響水源水質(zhì)等活動，確保人民群眾的飲水安全。

（五）認(rèn)真面對環(huán)保過程中存在的問題

近一年來，我鄉(xiāng)雖然在環(huán)保工作中取得了一定的成效，但還存在著許多問題有待于我們?nèi)ソ鉀Q。一是水污染仍是農(nóng)村主要的環(huán)境問題，我鄉(xiāng)農(nóng)村水資源較豐富，雖然表面上清澈見底，但大多數(shù)村都存在人畜共飲，上游灌溉，下游人飲的現(xiàn)象，水源污染很容易被群眾忽視。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理垃圾的能力相對較弱，要達(dá)到無害化處理還有一定的難度。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和配備必要的設(shè)施需要投入較大的建設(shè)資金，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來承擔(dān)非常困難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，很多相關(guān)的配套設(shè)施都沒有辦法落實。三是各村衛(wèi)生清掃不夠徹底。雖然在整個環(huán)保行動過程取得明顯成效，但一些地方仍存在衛(wèi)生死角。如：洋墩新村的垃圾池還有外溢現(xiàn)象；部分村民的家禽仍然沒有圈養(yǎng)起來；部分村民建房材料隨意堆放在道路兩旁等等。四是群眾的環(huán)保意識低。我鄉(xiāng)地處偏僻，群眾的文化水平普遍低下，環(huán)保意識薄弱，還存在著許多亂仍垃圾等不文明現(xiàn)象。

五、清潔家園長效機(jī)制無法落實。

（六）、下一步環(huán)保工作思路

面對日益復(fù)雜的環(huán)境形勢，環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)。我們將以高度的責(zé)任感和使命感，有決心也有信心，在今后環(huán)境保護(hù)工作中，做到五個“進(jìn)一步”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作；進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作；進(jìn)一

步加大對破壞環(huán)境行為的打擊力度；進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，切實把環(huán)保工作落到實處。

下一步，我鄉(xiāng)將以這次檢查指導(dǎo)活動為契機(jī)，按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，堅持不懈地抓好環(huán)境保護(hù)工作，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。重點做好以下幾個方面工作：一是完善《環(huán)?？傮w規(guī)劃》的修編，要做到科學(xué)規(guī)劃，精心實施，確保我鄉(xiāng)環(huán)保工作上新水平。二是與縣環(huán)保局密切配合，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)的專項行動。三是充分發(fā)揮垃圾焚燒爐的作用，推動生活垃圾無害化處理，切實改善鄉(xiāng)政府所在地周邊的環(huán)境衛(wèi)生條件；繼續(xù)開展“清潔家園”活動，推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治進(jìn)程。四要緊扣建設(shè)閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)的發(fā)展定位，大力發(fā)展生態(tài)茶園和竹園，做大做強(qiáng)名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)。五是繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高群眾環(huán)境意識。

第二篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報

建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、帶動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。為全面貫徹落實《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》精神,今年以來,我鎮(zhèn)確立了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，以重點鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬全鎮(zhèn)工作大局的指導(dǎo)思想,立足區(qū)位優(yōu)勢,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營、高品位綠化,拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,豐富小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,強(qiáng)

化產(chǎn)業(yè)支撐，開創(chuàng)了新村重點鎮(zhèn)建設(shè)新局面,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一、基本情況

新村鎮(zhèn)位于新鄭市城北，北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接鄰，東與和莊鎮(zhèn)接鄰，南與新建路辦事處、城關(guān)鄉(xiāng)接鄰，西與辛店鎮(zhèn)、新密市接鄰，距新鄭城區(qū)2公里，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國際機(jī)場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程穿境而過。轄區(qū)面積74平方公里，轄梨園、張垌、新村、吳莊、七里井、焦溝、前洼王、代灣、文士灣、裴李崗、屯孫、云灣、二十里鋪、趙莊、高千莊、牌坊莊、時垌、馬垌、王垌、孫莊、鮑家、水泉、王畢莊、郝家崗等24個行政村，159個村民組，人口3.4萬人。耕地面積4.3萬畝，人均1.3畝。鎮(zhèn)區(qū)面積6平方公里。村村通柏油路，公路總里程82公里，其中鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公路35公里，構(gòu)成四縱五橫的交通網(wǎng)絡(luò)。102路公交車直達(dá)市區(qū)中心；鎮(zhèn)區(qū)建有35KV、220KV變電站各一座，除滿足區(qū)內(nèi)用電外，還直接供應(yīng)鄭州新鄭國際機(jī)場用電。電話裝機(jī)總量2萬門，移動電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，實現(xiàn)了村村通電話，基本實現(xiàn)了家家通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)100。各類學(xué)校19所。鎮(zhèn)區(qū)有中心幼兒園1所，小學(xué)3所，初中2所，高中2所（新鄭一中分校和新鄭三中），中專2所（新鄭市第三職業(yè)中專和鄭州工業(yè)科技專修學(xué)校），大學(xué)1所(鄭州華信學(xué)院)，文化站1個，圖書館1所，形成了比較完備的文化教育體系。電視差轉(zhuǎn)臺2個，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套，覆蓋鎮(zhèn)區(qū)并迅速向農(nóng)村延伸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)院1所（新鄭市人民醫(yī)院聯(lián)合醫(yī)院），市120急救接待站一個，衛(wèi)生所25個（鎮(zhèn)區(qū)8所）。敬老院一所，占地48畝，可容納50多名院民。境內(nèi)有雙洎河和黃水河，主要水庫有馮莊水庫、望京樓水庫和老觀寨水庫。主要農(nóng)作物有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物有花生、蔬菜和小雜果。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。歷史悠久，文化燦爛。境內(nèi)的裴李崗村是8000年前裴李崗文化遺址的首發(fā)地。另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到22，建成甌江花園和下沉式廣場各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個。自2000年開始，新村鎮(zhèn)被河南省人民政府確定為河南省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)，并先后獲得“中州名鎮(zhèn)”、“省奔小康示范鎮(zhèn)”、“河南省綜合改革試點鎮(zhèn)”、“河南省生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點鎮(zhèn)”“鄭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“鄭州市試點鎮(zhèn)”等榮譽稱號。

二、目前現(xiàn)狀與規(guī)劃

近年來,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,上級政府與我鎮(zhèn)簽訂的各項責(zé)任目標(biāo)全部完成。鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的的6平方公里增長到13平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,財政收入萬元，鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積平方米,人均道路鋪裝面積平方米，綠化覆蓋率達(dá)到以上,電話入戶率,自來水普及率達(dá),凈燃料普及率，人均居住面積平方米?！拔鍌€一”工程的下沉式廣場投資萬元，建設(shè)工程已全部完成。在鎮(zhèn)區(qū)管理方面,村鎮(zhèn)建設(shè)管理所能夠按照職責(zé)搞好建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程發(fā)證率達(dá)到100。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌良好,累計城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)資金萬元,按照重點鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求，各項政策和配套資金得到落實,有力地促進(jìn)重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

三、具體做法

近年來,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識重點建設(shè)的重要意義,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新;以重點鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,按照建設(shè)“醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),依托區(qū)位優(yōu)勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);一手抓產(chǎn)業(yè)支撐),實現(xiàn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并舉,積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,使小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了良性可持續(xù)發(fā)展軌道。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)力實施小城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略

鎮(zhèn)黨委、政府把重點鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓,成立了以黨委書記為組長,主管副職和城建、工商、公安、土地、工業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的重點鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、抓落實、督查檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、現(xiàn)場辦公、解決實際問題。為了提高認(rèn)識,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府先后組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人到上海、江蘇以及我省的南陽、洛陽等地考察學(xué)習(xí),實地觀摩。通過考察學(xué)習(xí),真正使鎮(zhèn)村干部提高了對重點鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識，并根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署,結(jié)合本村、本部門實際,列出了各自的工作規(guī)劃和發(fā)展方向,使廣大干群心往一處想，勁往一處使。

（二）超前規(guī)劃，合理布局,繪制特色的城鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖

1998年我鎮(zhèn)邀請有關(guān)

第三篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報

建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、帶動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。為全面貫徹落實《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》精神,今年以來,我鎮(zhèn)確立了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，以重點鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬全鎮(zhèn)工作大局的指導(dǎo)思想,立足區(qū)位優(yōu)勢,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營、高品位綠化,拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,豐富小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，開創(chuàng)了新村重點鎮(zhèn)建設(shè)新局面,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一、基本情況

新村鎮(zhèn)位于新鄭市城北，北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接鄰，東與和莊鎮(zhèn)接鄰，南與新建路辦事處、城關(guān)鄉(xiāng)接鄰，西與辛店鎮(zhèn)、新密市接鄰，距新鄭城區(qū)2公里，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國際機(jī)場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程穿境而過。轄區(qū)面積74平方公里，轄梨園、張垌、新村、吳莊、七里井、焦溝、前洼王、代灣、文士灣、裴李崗、屯孫、云灣、二十里鋪、趙莊、高千莊、牌坊莊、時垌、馬垌、王垌、孫莊、鮑家、水泉、王畢莊、郝家崗等24個行政村，159個村民組，人口3.4萬人。耕地面積4.3萬畝，人均1.3畝。鎮(zhèn)區(qū)面積6平方公里。村村通柏油路，公路總里程82公里，其中鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公路35公里，構(gòu)成四縱五橫的交通網(wǎng)絡(luò)。102路公交車直達(dá)市區(qū)中心；鎮(zhèn)區(qū)建有35KV、220KV變電站各一座，除滿足區(qū)內(nèi)用電外，還直接供應(yīng)鄭州新鄭國際機(jī)場用電。電話裝機(jī)總量2萬門，移動電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，實現(xiàn)了村村通電話，基本實現(xiàn)了家家通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)100%。各類學(xué)校19所。鎮(zhèn)區(qū)有中心幼兒園1所，小學(xué)3所，初中2所，高中2所（新鄭一中分校和新鄭三中），中專2所（新鄭市第三職業(yè)中專和鄭州工業(yè)科技專修學(xué)校），大學(xué)1所(鄭州華信學(xué)院)，文化站1個，圖書館1所，形成了比較完備的文化教育體系。電視差轉(zhuǎn)臺2個，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套，覆蓋鎮(zhèn)區(qū)并迅速向農(nóng)村延伸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)院1所（新鄭市人民醫(yī)院聯(lián)合醫(yī)院），市120急救接待站一個，衛(wèi)生所25個（鎮(zhèn)區(qū)8所）。敬老院一所，占地48畝，可容納50多名院民。境內(nèi)有雙洎河和黃水河，主要水庫有馮莊水庫、望京樓水庫和老觀寨水庫。主要農(nóng)作物有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物有花生、蔬菜和小雜果。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。歷史悠久，文化燦爛。境內(nèi)的裴李崗村是8000年前裴李崗文化遺址的首發(fā)地。另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。地下蘊藏有豐富的煤炭資源。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到22%，建成甌江花園和下沉式廣場各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個。自2000年開始，新村鎮(zhèn)被河南省人民政府確定為河南省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)，并先后獲得“中州名鎮(zhèn)”、“省奔小康示范鎮(zhèn)”、“河南省綜合改革試點鎮(zhèn)”、“河南省生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點鎮(zhèn)”“鄭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“鄭州市試點鎮(zhèn)”等榮譽稱號。

二、目前現(xiàn)狀與規(guī)劃

近年來,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,上級政府與我鎮(zhèn)簽訂的各項責(zé)任目標(biāo)全部完成。鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的的6平方公里增長到13平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,財政收入萬元，鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積平方米,人均道路鋪裝面積平方米，綠化覆蓋率達(dá)到以上,電話入戶率%,自來水普及率達(dá)%,凈燃料普及率%，人均居住面積平方米?！拔鍌€一”工程的下沉式廣場投資萬元，建設(shè)工程已全部完成。在鎮(zhèn)區(qū)管理方面,村鎮(zhèn)建設(shè)管理所能夠按照職責(zé)搞好建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程發(fā)證率達(dá)到100%。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌良好,累計城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)資金萬元,按照重點鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求，各項政策和配套資金得到落實,有力地促進(jìn)重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

三、具體做法

近年來,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識重點建設(shè)的重要意義,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新;以重點鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,按照建設(shè)“醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),依托區(qū)位優(yōu)勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);一手抓產(chǎn)業(yè)支撐),實現(xiàn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并舉,積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,使小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了良性可持續(xù)發(fā)展軌道。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)力實施小城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略

鎮(zhèn)黨委、政府把重點鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓,成立了以黨委書記為組長,主管副職和城建、工商、公安、土地、工業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的重點鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、抓落實、督查檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、現(xiàn)場辦公、解決實際問題。為了提高認(rèn)識,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府先后組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人到上海、江蘇以及我省的南陽、洛陽等地考察學(xué)習(xí),實地觀摩。通過考察學(xué)習(xí),真正使鎮(zhèn)村干部提高了對重點鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識，并根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署,結(jié)合本村、本部門實際,列出了各自的工作規(guī)劃和發(fā)展方向,使廣大干群心往一處想，勁往一處使。

（二）超前規(guī)劃，合理布局,繪制特色的城鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖

1998年我鎮(zhèn)邀請有關(guān)上海同濟(jì)大學(xué)專家對新村鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。根據(jù)我鎮(zhèn)發(fā)展,今年又邀請鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對新村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行了完善、修編。在具體工作中,我們堅持以規(guī)劃為指導(dǎo),正確處理近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的關(guān)系,做到一次規(guī)劃、分步實施。并對重點地段規(guī)劃進(jìn)行細(xì)致調(diào)整,超前建設(shè),以帶動周邊發(fā)展。

(三)加大投入,完善設(shè)施,打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)

今年以夾,我鎮(zhèn)按照重點鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)要求,按照政府引導(dǎo),充分利用社會資金的原則,多方融資,先后投入資金近2100萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新村。一是完善建成區(qū),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套,功能完善,鎮(zhèn)區(qū)中興大道東段改造工程共投入資金500萬元;投資萬元，開挖埋設(shè)排污管公里,公里已經(jīng)完成。二是全力打造新區(qū)。首先進(jìn)行了公益設(shè)施配套,今年投資萬元，改建鎮(zhèn)直幼兒園;投資350萬元,完成了新村鎮(zhèn)第一初級中學(xué)擴(kuò)建工程;總占地面積平方米的下沉式廣場,現(xiàn)已竣工。

(四)實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐

產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。幾年來，新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、磨料群體優(yōu)勢、集貿(mào)市場優(yōu)勢、經(jīng)營人才群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”。確立了把新村建設(shè)成為“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)近200家，全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)到家,張垌村的綠色瓜果、蔬菜暢銷鄭州,使新村成為新鄭發(fā)展環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,實現(xiàn)建設(shè)與管理協(xié)同發(fā)展

為了切實提高小城鎮(zhèn)的管理水平,我們注重抓好以下幾個環(huán)節(jié);一是建立管理網(wǎng)絡(luò)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了管理監(jiān)督;環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、綠化負(fù)責(zé);工商所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)攤位秩序和店內(nèi)經(jīng)營負(fù)責(zé);公安部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)車輛秩序。二是制訂各項制度,責(zé)任落實到人。如衛(wèi)生保潔制度、門前“三包”制度、鎮(zhèn)區(qū)攤位管理制度,并由專人負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)格審批。對單位和個人進(jìn)行建設(shè)首先到鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所提出申請,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所根據(jù)總體規(guī)劃,進(jìn)行現(xiàn)場勘察后,拿出具體意見,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。四是抓好執(zhí)法監(jiān)察。對不按規(guī)劃設(shè)計施工的堅決予以整改,對違章建筑堅決拆除。

四、發(fā)展?fàn)顩r

1、促進(jìn)了市場的繁榮。城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,配套設(shè)施的發(fā)展,增加了輻射力,特別是北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的建立及眾康醫(yī)藥批發(fā)市場的開工建設(shè),為醫(yī)藥化工產(chǎn)品的流通提供了有利條件。

2、加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。隨著市場體系的不斷健全,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是我們根據(jù)市場預(yù)測,針對本鎮(zhèn)實際,因地制宜,大膽創(chuàng)新,改革了舊的耕作制度,大力調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜種植面積,抓住了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口。二是依托交通便利和農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,大力發(fā)展了家庭養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖奶牛頭。

3、促進(jìn)了工業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)各項環(huán)境的改善和配套設(shè)施的健全,吸引了一批企業(yè)集中開發(fā)建設(shè)。我們采取因地制宜,“走出去,請進(jìn)來”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),傳遞信息,合理布局,重點管理的辦法,大力推選以股份制為主要形式,明晰產(chǎn)權(quán)規(guī)模運行機(jī)制,鞏固發(fā)展了鎮(zhèn)辦股份企業(yè),扶植發(fā)展了個體私有、民營企業(yè)。目前,全鎮(zhèn)擁有各類企業(yè)180余個,其中投資500萬元以上的企業(yè)個。全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7.6億元,為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展積累了資金,增加了后勁,同時也為農(nóng)村安置剩余勞力3000余人。

4、帶動了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,市場的繁榮,增加了人流、物流,加快了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前新村鎮(zhèn)以食宿、娛樂為主體的店鋪已達(dá)100多家,從業(yè)人員達(dá)2000余人。擁有各類運輸車輛1000余臺輛,建筑隊9個,人員達(dá)1500余人,同時也帶動了其他服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展。

5、由于小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整推動了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。培植增加了稅源，明顯提高了固定稅收入,2005年實現(xiàn)財政收826萬元。

五、幾點體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是縣市領(lǐng)導(dǎo)對小城鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識和重視程度、能否確立“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的觀念，對城鎮(zhèn)化的推進(jìn)關(guān)系重大。目前必須要加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系規(guī)范,根據(jù)實際,從城鎮(zhèn)化角度,立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,制定有利于長期發(fā)展的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,避免出現(xiàn)小規(guī)模重復(fù)建設(shè)。要清除各種體制性障礙,落實各項政策和優(yōu)惠措施,落實小城鎮(zhèn)戶籍政策,消除不利于農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)合理有序流動的體制性障礙,落實重點鎮(zhèn)建設(shè)中的金融扶持政策，把重點鎮(zhèn)列入土地儲備制度實施范圍,充分發(fā)揮其融資和規(guī)范土地管理的作用等。

2、必須樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的意識。幾年來,新村鎮(zhèn)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金3億多元，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有財力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多渠道籌措,才能確保各項建設(shè)資金的落實,包括向上級部門爭取獎勵補(bǔ)助,增加土地收益,適當(dāng)?shù)脑O(shè)施配套費收取及銀行貸款等。

3、必須培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支撐小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的基礎(chǔ)。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,為工業(yè)化提供了外部必需條件,而工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);諸如就業(yè)崗位、人才等。因此,必須培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn),以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。

4、必須確立招商意識。招商是解決小城鎮(zhèn)資金投入和產(chǎn)業(yè)支撐的一個重要手段,可按照“誰投資、誰受益”的原則對公共基礎(chǔ)設(shè)施、市場基礎(chǔ)設(shè)施等對外招商。另外可通過宣傳本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、包裝項目、優(yōu)化環(huán)境吸引外來投資。

5、建設(shè)與管理并重。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵，要把農(nóng)民從思想上、行動上改變?yōu)槭忻?、?zhèn)民,必須加強(qiáng)管理,實現(xiàn)從強(qiáng)制到自覺。新村鎮(zhèn)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,挑選精干人員,成立了50人的專業(yè)保潔隊、綠化隊和市容管理執(zhí)法大隊,對鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”責(zé)任制，主要街道全天保潔，垃圾及時清運，杜絕了“臟、亂、差”現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)的綠化實現(xiàn)了“四季常青，三季有花”。高質(zhì)量的管理優(yōu)化了生產(chǎn)生活環(huán)境，帶來了可觀的的經(jīng)濟(jì)效益和深遠(yuǎn)的社會影響，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)民向文明鎮(zhèn)民的轉(zhuǎn)化,保證了小城鎮(zhèn)的良性發(fā)展。

第四篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報材料

搶抓機(jī)遇穩(wěn)步推進(jìn)

力促小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展

壇廠鎮(zhèn)人民政府

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)大會議程的安排，我在此就壇廠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報，如有不妥之處，敬請與會的各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、基本情況

壇廠鎮(zhèn)位于仁懷市東南部，距仁懷市區(qū)8公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)越。全鎮(zhèn)總面積116平方公里，轄8村1社區(qū)，總?cè)丝?0538人，農(nóng)民人均純收入達(dá)5280元，城鎮(zhèn)化率達(dá)42%。一年來，壇廠鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”和工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略發(fā)展思路，準(zhǔn)確定位、合理布局，傾全鎮(zhèn)之力，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

二、取得成績

一年來，我鎮(zhèn)利用名酒工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園、新加坡產(chǎn)業(yè)園、茅臺酒循環(huán)經(jīng)濟(jì)園落戶壇廠并開工建設(shè)的契機(jī)，大力實施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃布局，按照“三園兩翼一城區(qū)”的思路，啟動了1—7號路的建設(shè)，使壇廠鎮(zhèn)樟柏村、溫泉社區(qū)、枇杷村連在一起，路網(wǎng)縱橫交錯、四通八達(dá)。結(jié)合園區(qū)建設(shè)需要，新規(guī)劃了四個安置區(qū)，在鎮(zhèn)政府所在地左側(cè)的安置區(qū)已高標(biāo)準(zhǔn)建成，占地150余畝，現(xiàn)已安置120余戶，其余安置區(qū)正在啟動建設(shè)中。規(guī)范了商貿(mào)街經(jīng)營秩序，取消了長期困擾壇廠街道交通秩序的馬路市場，極大地改善了我鎮(zhèn)的形象；按照“突破重點、連片打造”的新農(nóng)村建設(shè)村莊思路，打造了-1-

懷陽村和樟柏村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建示范點，總投資達(dá)400余萬元，其中：硬化村級道路2500米、修建聯(lián)戶路6000米、沿茅臺高速公路兩則實施新農(nóng)村房屋風(fēng)貌改造70余戶，在懷陽村修建農(nóng)民文化活動中心，修建排洪排污和垃圾收集中轉(zhuǎn)系統(tǒng)，投資建成道路綠化工程，徹底改變了貧窮落后的面貌，村容村貌煥然一新；加大危房改造力度，按時完成了191戶的危房改造任務(wù)；加大“拆違”查處工作力度，年內(nèi)共停建整改186戶，拆除違法建筑23戶3518平方米。

三、主要做法

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的順利推進(jìn)

壇廠作為仁懷市確定的重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在2011內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，按照工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的發(fā)展思路，狠抓機(jī)遇，扎實推進(jìn)，努力促進(jìn)壇廠的小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。隨著三個園區(qū)的落戶和開工建設(shè)，給我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，同時也對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作提出了更高的要求。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開了班子會專題研究小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了安排和部署，調(diào)整和充實了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《壇廠鎮(zhèn)2011年小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施意見》，調(diào)整充實了村管所及城管辦人員力量，擴(kuò)充了執(zhí)法隊伍，保障了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作順利開展。

（二）準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃，有效地提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味 隨著我鎮(zhèn)交通條件的極大改善，給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。面對這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)著力規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)，堅持“以規(guī)劃為龍頭，以道路建設(shè)為重點，以園區(qū)建設(shè)為核心”的發(fā)展思路，啟動了《壇廠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編和詳細(xì)規(guī)劃的修編。在修編時立足于打造高口味的特色城鎮(zhèn)，立足于小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面，提出高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的要求，切實做好以園區(qū)建設(shè)為核心，打造具

有地方特色的新農(nóng)村示范點為重點，整體推進(jìn)，著力提升壇廠的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，有效地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）統(tǒng)一思想，持之以恒，部門配合，扎實推進(jìn)

小城鎮(zhèn)建設(shè)有它的特殊性：一是投入資金多，建設(shè)周期較長；二是涉及部門多，需要調(diào)動方方面面的力量。為此，我們加大了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重要性的宣傳，進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)建設(shè)重要性的認(rèn)識，做到了在具體實施中上下一致，把小城建設(shè)看成是自己的事，遇到困難不退縮，大家一起想辦法。為認(rèn)真抓好小城建設(shè)工作，一是圍繞既定目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府每年都派人參加小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及建筑知識的培訓(xùn)，使他們了解、掌握了基本規(guī)劃和業(yè)務(wù)方面的知識；二是把相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人充實到領(lǐng)導(dǎo)小組，便于工作的協(xié)調(diào)和配合；三是充分調(diào)動項目部工作人員的工作積極性，對項目部推行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀，對建設(shè)項目嚴(yán)格進(jìn)行管理，實行目標(biāo)考核重獎重懲。

（四）廣開門路，多輪驅(qū)動，多渠道、多形式籌措建設(shè)資金

小城鎮(zhèn)建設(shè)需要投入大量的資金，資金不足是困繞小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要難題，特別是在財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保工資、保吃飯都顯得捉襟見肘，更談不上用財政資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè)。近年來，我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實踐中摸索了一條解決資金不足的辦法；歸納為一句話：“廣開門路、多輪驅(qū)動、抓牢盤活、滾動發(fā)展”。具體講，就是當(dāng)前的政策機(jī)遇，主動出擊，向上爭取項目資金，哪怕只有一線希望，也要積極爭取，這就是“抓牢”。盤活”就是利用土地等各種資源去實施資本置換，從而達(dá)到以地生財、滾動發(fā)展。這種方法已經(jīng)成為我鎮(zhèn)建設(shè)資金來源的主要渠道，商貿(mào)街的建設(shè)就是一個很好的做法。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法、加大規(guī)劃控制力度，強(qiáng)化非法占地和違法建設(shè)管理。

在內(nèi)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，緊緊圍繞規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)龍頭的理念，根據(jù)壇廠小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實際，請相關(guān)部門專家對集鎮(zhèn)區(qū)域原有的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行了修編。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍從原來的2.5平方公里擴(kuò)大到了4平方公里，對新報批的農(nóng)村建房，鎮(zhèn)人民政府堅持每月召開一次鎮(zhèn)長辦公會專題研究，嚴(yán)格控制規(guī)劃紅線，隨著壇廠三個園區(qū)的啟動，加大了對重點控制區(qū)域的巡查，堅持每天一巡查，切實加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，為園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)保駕護(hù)航；在非法占地和違法建設(shè)防控上，鎮(zhèn)與各掛村領(lǐng)導(dǎo)及各村（居）簽訂了包保責(zé)任狀，將管理重心下移到村（居），層層負(fù)責(zé)，層層落實，嚴(yán)格責(zé)任追究制，從源頭抓起，杜絕非法占地和違法建設(shè)行為的發(fā)生；成立了壇廠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊，加大了執(zhí)法力度，對非法占地和違法建設(shè)行為堅決予以制止，使非法占地和違法建設(shè)得到了有效的遏制，違法違章建筑管理工作取得了良好的效果。

四、幾點體會

通過近幾年的小城鎮(zhèn)建設(shè)，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作已初形成了“投資行為市場化、籌資主體多元化、融資渠道多樣化、隱形資產(chǎn)顯形化、建設(shè)項目業(yè)主化”的發(fā)展格局，回顧過去，有以下幾點體會：

1、認(rèn)真落實中央、省、遵義市、仁懷市關(guān)于發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有關(guān)精神是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)的前提；

2、市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得以順利實施的保障；

3、主動出擊，爭取相關(guān)項目資金投入是小城鎮(zhèn)建設(shè)得以啟動的關(guān)鍵；

4、解放思想，克服畏難，充分運用市場機(jī)制，廣開門路、多輪驅(qū)動是擺脫小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的核心。

總之，在過去的一年里，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但與組織上和群眾中的要求還有一定的差距，在工作中還存在一定的問題和困難，在下一年的工作中，將認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有關(guān)精神，按照市委、市政府的要求，結(jié)合壇廠實際，解放思想，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，推進(jìn)城鎮(zhèn)資源資產(chǎn)的置換，開拓創(chuàng)新，扎實工作，更進(jìn)一步加快推進(jìn)壇廠小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加快壇廠的發(fā)展，實現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的宏偉目標(biāo)。

謝謝！

第五篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報材料[范文]

展現(xiàn)民族風(fēng)情 提升城鎮(zhèn)品味

傾力打造宜居、宜業(yè)的湘西北民族重鎮(zhèn)

瑞塔鋪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報材料

尊敬的劉縣長、金縣長、程縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

今天，縣委、政府組織在我鎮(zhèn)召開小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場辦公會，這不僅體現(xiàn)了縣委、縣政府對我鎮(zhèn)工作的關(guān)心和支持，也是對我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作成就的肯定。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向參加此次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我將瑞塔鋪鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，不妥之處，敬請批評指證。

瑞塔鋪鎮(zhèn)位于桑植縣城東部，距縣城10公里，是張桑、桑慈、桑官等公路主干線交匯之地。全鎮(zhèn)總面積108平方公里，轄25個村（居），222個村民小組，5986戶，28805人。是紅六軍團(tuán)司令部駐地和長征出發(fā)地，是桑植縣重要的白族聚居地之一，是文化部授牌的“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，是國務(wù)院授牌“中國花燈之鄉(xiāng)”。近年來，我鎮(zhèn)按照打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，積極配合桑植縣城東擴(kuò)戰(zhàn)略，提出了城鎮(zhèn)建設(shè)“西進(jìn)”思路，不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，鎮(zhèn)區(qū)面貌不斷轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)功能逐漸提升，城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2012年，被確定為湖南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、堅持“三高”，擺好城鎮(zhèn)建設(shè)的“八陣圖”

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，高規(guī)格推動。

省委常委許又聲部長親臨我鎮(zhèn)視察并給予了充分肯定；市委胡伯俊書記曾多次過問和關(guān)心，并召開專題會議研究，鼎力支持；趙曉明市長親自到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，提出了把我鎮(zhèn)建設(shè)成為張家界市模范鎮(zhèn)的要求；胡建國主任、劉越高、向佐誼、李常光副市長和政協(xié)副主席劉德湘等領(lǐng)導(dǎo)深入我鎮(zhèn)調(diào)研，在充分肯定建設(shè)成績的基礎(chǔ)上，積極出謀劃策，擴(kuò)大宣傳影響?？h委、縣政府全力支持，將我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入了黨代會和人代會的工作報告，召開了現(xiàn)場辦公會和小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會，制定了資金扶持和土地收益分配等方面的系列優(yōu)惠政策。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，為我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)建了靈活的政策平臺，提供了強(qiáng)大的后盾保障。

（二）科學(xué)謀變，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

一是把好脈。為了實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋”的目標(biāo)，我們投入100多萬元，聘請市規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃“把脈”。在《桑植縣城市總體規(guī)劃（2009—2030年）》的基礎(chǔ)上，根據(jù)地域特色和歷史文脈，確定了以白族特色作為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格的思路，提出了打造“桑植門戶和湘西北民族重鎮(zhèn)”的目標(biāo)及“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。

二是開好方。在規(guī)劃布局上，打破了“一字長蛇陣”的傳統(tǒng)理念，按照“一心、兩翼、三區(qū)、三帶、四路”進(jìn)行組團(tuán)式布局。一心就是以小城鎮(zhèn)建設(shè)為中心，實施桑植東城項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略；兩翼就是以鳥兒嶺、楊家洛為兩翼，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)西進(jìn)和北擴(kuò)，實施楊家洛物流園和鳥兒嶺降坡工程；三區(qū)就是以“工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)”為基礎(chǔ)，打造宜居宜業(yè)之城。實施華新水泥、邊貿(mào)民族市場、四橫四樅商業(yè)街、嶺欣佳苑、安置新村、白族街等統(tǒng)建房工程；三帶就是以旅游觀光帶、文化休閑帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為依托，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。修建白族文化廣場、污水處理廠、垃圾壓縮站、中心衛(wèi)生院、公墓區(qū)。實施蓄水景觀、沿河風(fēng)光帶、老城區(qū)穿衣戴帽、老街改造、集鎮(zhèn)供水導(dǎo)管網(wǎng)、油茶基地等項目；四路就是以打造交通樞紐為目標(biāo)，拉通祥瑞路，改造桑慈路，延升緯一路，新建移民街。

(三)精益求精，高品位建設(shè)。

我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)分為“三大步四小步”實施，第一步，完成集鎮(zhèn)整體布局，建成集鎮(zhèn)道路的“四縱四橫”；第二步，在條件成熟時實施鳥兒嶺降坡工程，建成小溪三岔口—甘溪24米的街道；第三步，完成老城區(qū)集中改造，打造白族特色，與新城區(qū)相對應(yīng)，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為桑植縣商貿(mào)交易集散中心。

項目實施以來，我們堅持建管并重保質(zhì)量的原則，合理有序的推進(jìn)。先后投資1.5億元，修建了新城區(qū)街道4條2200米，統(tǒng)建了白族風(fēng)情商業(yè)街400米，修建嶺欣佳苑住宅小區(qū)統(tǒng)建房396套，吸納民間資金1800多萬元自建房87套，修建了大橋一座。實施了硬化、亮化、排污、供水等基礎(chǔ)工程。小城鎮(zhèn)功能日臻完善，設(shè)施條件日益改善，基本形成了“四縱四橫”的道路框架和“一城三區(qū)”的城鎮(zhèn)格局。

二、推行“三化”，演好融資渠道的“連環(huán)計”。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)的融資渠道上，實行“草船借箭”戰(zhàn)略，堅持走“社會化、市場化、部門化”來拓寬融資渠道，共投入了資金近1.5億元，有力地推動了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(一)借企業(yè)之“箭”，推行投入市場化。

通過有效盤活土地資產(chǎn)，做好“引企建鎮(zhèn)”文章。我們借鑒外地成功經(jīng)驗，采取主要基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套的“BT”投資方式，選擇資金雄厚的張家界康茜置業(yè)公司為投資主體，鎮(zhèn)政府從開發(fā)的土地收益及爭取的相關(guān)項目資金來償還前期基礎(chǔ)設(shè)施的投入資金。整個小城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模350畝，投資規(guī)模4.5億，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入1.25億，有效的確保了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)。

(二)借民間之“箭”，推行投入社會化。

通過廣泛聚集民間資金，做好“引民建鎮(zhèn)”文章。鼓勵和引導(dǎo)民間投資城鎮(zhèn)建設(shè)，促使城鎮(zhèn)建設(shè)投入走上社會化之路，一是通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地，進(jìn)行水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)群眾投資建房積極性。二是制訂優(yōu)惠政策，大力推行不限身份、不限戶籍、不限資金來源、不限建房面積的“四不限”優(yōu)惠政策，積極鼓勵全社會廣大農(nóng)民、干部職工和個體私營業(yè)主到城區(qū)建房置業(yè)。從而加大了對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)市場的消費投入，共吸納包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)城建設(shè)投資1800多萬元，修建房屋120多套。

(三)借政策之“箭”，推行投入部門化。

通過向上爭取資金，做好“項目促鎮(zhèn)”文章。緊緊抓住國家發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大向上爭取的力度，將重點工程項目向省、市、縣各級各部門申報，積極爭取納入計劃“籠子”。省直12個對口部門每年給我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金600萬元；市、縣各部門給共拔付資金50

0多萬元，用于修建政務(wù)大廳、幼兒園大樓、政府辦公樓和安裝集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)等。目前，有環(huán)境綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院住院樓等項目分別被列入了省環(huán)保廳、省民委、省衛(wèi)廳等部門的項目計劃。

三、打造“三宜”，出好城鎮(zhèn)發(fā)展的“三張牌”。

我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)突出了商貿(mào)、生態(tài)和民族特色，配套完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)宜業(yè)宜居的新城區(qū)。

(一)打好“商貿(mào)”牌，建“宜商”之城。

我鎮(zhèn)交通便利，是桑植縣城的前沿陣地，具有得天獨厚的的區(qū)位優(yōu)勢。我們按照建設(shè)商業(yè)城鎮(zhèn)的要求，計劃建設(shè)包括廣場、汽車站、邊貿(mào)民族市場、商業(yè)街、酒店的新城綜合區(qū)，積極打造農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商的高效平臺。目前長1000米寬24米的經(jīng)一路和長660米寬18米的緯一路已全面完成路面的硬化，長260米寬18米的經(jīng)二路和長280米寬18米的緯二路路基及平整工作已全部完成，長60米的大橋已經(jīng)竣工，同時，啟動了農(nóng)貿(mào)市場和氣車站的基礎(chǔ)工程和以及物流小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，邊貿(mào)商鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢已初步形成，為我鎮(zhèn)的發(fā)展吸引了人氣，匯聚了商氣，增加了財氣。

(二)打好“民族”牌，建宜居之城。

我鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊深厚，是桑植縣白族集居地之一。我們注重白族這一歷史文化底蘊，把白族特色作為城鎮(zhèn)建設(shè)的主基調(diào)，計劃投資5000多萬元，建設(shè)具有白族風(fēng)情的居住小區(qū)，實現(xiàn)從“居者有其屋”到“居者優(yōu)其屋”的轉(zhuǎn)變。具體包括白族風(fēng)情一條街、嶺欣佳園（棚戶區(qū)改造工程）、華興水泥項目安置區(qū)。目前，建筑面積近4萬平方米的白族風(fēng)情商業(yè)街統(tǒng)建房已基本完成，整個建筑彰顯民族風(fēng)格，三坊一照壁，四合五天井，飛檐串角和粉墻畫壁。同時，建筑面積達(dá)3.96萬平方米的嶺欣佳苑主體工程即將完工，華興水泥項目安置區(qū)已完成三通一平基礎(chǔ)工作。

(三)打好“旅游”牌，建宜游之城。

我鎮(zhèn)是一塊紅色的土地和綠色的家園，境內(nèi)風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富。因此，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，我們根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)依山傍水的自然條件，把洪砂溪規(guī)劃為綠色屏障，把橫穿鎮(zhèn)中的河流規(guī)劃為集休閑、娛樂于一體的濱河景觀區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃修建紅六軍司令部舊址、白族文化廣場、蓄水景觀、沿河風(fēng)光帶等。同時，配套完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，全面改善集鎮(zhèn)環(huán)境。目前，修建了河堤1000米，實施了集鎮(zhèn)垃圾治理工程和排污管道鋪設(shè)工程，基本實現(xiàn)了水、電、路、通訊、寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視、排污等七通一平的基礎(chǔ)，啟動了新城區(qū)的亮化、綠化工程。力爭用3至5年時間，將我鎮(zhèn)打造成為一個環(huán)境優(yōu)美，極富自然和人文特色的山水園林城鎮(zhèn)。

四、強(qiáng)化“三業(yè)”，唱好農(nóng)民進(jìn)城的“雙簧戲”

為了力戒農(nóng)民進(jìn)城的“空城計”，讓小城鎮(zhèn)真正變成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“平臺”, 我們在合理布局城鎮(zhèn)功能的同時，重點圍繞“三業(yè)”強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會1200多個,吸納了農(nóng)村勞力3000多人。

(一)筑巢引風(fēng)，吸引外商投資興業(yè)發(fā)展工業(yè)。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。瑞塔鋪城鎮(zhèn)面貌的改觀，整體品位的提升以及優(yōu)惠政策的出臺，為招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境，吸引了投資目光，促進(jìn)了項目的引進(jìn)和落地。華新水泥、湘鐵、桑瑞鐵礦等企業(yè)紛紛“安營扎寨”，共投資近6個億。鎮(zhèn)內(nèi)的傳統(tǒng)企業(yè)楊旗山煤礦、分水嶺煤礦和天子公司等主導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。民營企業(yè)蓬勃興起，目前已達(dá)57家。全鎮(zhèn)2011年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.5億元，實現(xiàn)工業(yè)稅收1200萬元，對財政的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)挖渠放水，吸引農(nóng)民“洗腳上岸”發(fā)展商業(yè)。

為了吸引農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)集鎮(zhèn)人氣，我們在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，降低城鎮(zhèn)準(zhǔn)入門檻，鼓勵農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)。一是降低土地購置門檻，鼓勵相對富裕的農(nóng)民修建住房和商鋪；二是提供經(jīng)商環(huán)境，把商貿(mào)體系建設(shè)作為聚集資金、吸納人流、物流、產(chǎn)業(yè)的“蓄水池”，三是提供優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民購房和開店經(jīng)商。通過一系列“挖渠放水”的措施，吸引了越來越多的農(nóng)民“洗腳上岸”進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，集鎮(zhèn)居民由7000多人增加到1.2萬人。目前，經(jīng)一路街旁白族風(fēng)格的自建房達(dá)到了87套，商業(yè)街的108個門面已全部銷售一空，新增大型超市4個，高檔酒店3家，新增工商業(yè)網(wǎng)點200余戶，呈現(xiàn)出了百業(yè)齊興的局面。

(三)因地置宜，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展農(nóng)業(yè)。

我們在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，堅持走小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相合的道路，因地制宜打造特色支柱產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。一是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，建立了定家峪、甘溪、東旺坪、新村坪3000畝油茶基地，初步形成“一基兩帶”的油茶支柱產(chǎn)業(yè)新格局；二是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，蔬菜種植面積達(dá)到1000畝，初步形成以楊家洛、甘溪、火盆峪為輻射帶動的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，建立了油菜、水稻豐產(chǎn)示范片2個。三是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。依托港越公司的輻射帶動，抓大戶，發(fā)展專業(yè)戶，全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)牛大戶12個，養(yǎng)豬大戶30戶，養(yǎng)羊大戶20戶，特種養(yǎng)殖大戶2戶。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)剛剛起步，在高速推進(jìn)的過程中，也面臨著許多困難。主要表現(xiàn)在三個方面：一是拆遷難度較大。我們現(xiàn)行的拆遷補(bǔ)償政策依據(jù)是張家界市2007年34號令文件。由于時差較大，物價和工價全部上漲，農(nóng)民抵觸情緒較大，給拆遷造成了一定的難度。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)的配套政策不夠完善，專項資金投入較少，嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)的發(fā)展和功能的提高。三是小城鎮(zhèn)管理功能受制約，城管隊伍的非專業(yè)化、管理制度的不健全、管理設(shè)施和經(jīng)費的的嚴(yán)重短缺，都給城鎮(zhèn)管理帶來了巨大的困難。各位領(lǐng)導(dǎo)，為了更好更快的推進(jìn)我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，借此機(jī)會，我們請求支持解決以下幾個方面的問題：

(一)請求縣政府出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策：減免土地出讓返還的手續(xù)費，土地開墾費返還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地占用稅、城鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)稅、建安稅、營業(yè)稅等按比例返還給我鎮(zhèn)。

(二)請求發(fā)改局、交通局、建設(shè)局、國土局、公路局、規(guī)劃局，對鳥兒嶺降坡工程和祥瑞路予以立項和開工，并盡快啟動桑慈公路的改造工程。

(三)請求水利局支持我鎮(zhèn)的蓄水景觀和沿河風(fēng)光帶工程申報立項。

(四)請求商務(wù)局支持我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的申報立項。

(五)請求建設(shè)局支持我鎮(zhèn)污水處理廠的申報立項。

(六)請求環(huán)保局支持我鎮(zhèn)垃圾壓縮站的申報立項，并解決

環(huán)保車一臺。

(七)請求交通局支持我鎮(zhèn)二級車站的申報立項。

(八)請求發(fā)改局、民政局支我鎮(zhèn)老城區(qū)穿衣戴帽和易地搬遷工程以及修建公墓區(qū)申報立項。

(九)請求民族事務(wù)局加強(qiáng)與省民委對接，將我鎮(zhèn)的市場納為民族邊貿(mào)市場。

(十)請求衛(wèi)生局支持我鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的建設(shè)，打造桑植縣第二人民醫(yī)院。

（十一）請求移民局支持安置新村的移民街道建設(shè)。

(十二)請求財政局每年安排小城鎮(zhèn)建設(shè)資金50萬元。

(十三)請求交通局將康莤橋的渡改橋工程立項。

(十四)請求公路局拔小官線改線資金。

(十五)請求林業(yè)局支持小城鎮(zhèn)綠化資金30萬元。

(十六)請求工業(yè)園區(qū)支持我鎮(zhèn)老街道改造資金50萬元。

(十七)請求文廣新局、電視臺支持解決數(shù)字電視終端設(shè)備和文化音響設(shè)備。

(十八)請求城建局支持清潔車1臺、灑水車1臺。

(十九)請求城管局支持成立瑞塔鋪城管中隊，授牌授權(quán)。

(二十)請求人社會局給我鎮(zhèn)新增20個公益性崗位，以加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的管理。

(二十一)請求公安局和安監(jiān)局加大對我鎮(zhèn)的砂場管理力度。

(二十二)請求公安局加大隊伍建設(shè)，增加警力，將我鎮(zhèn)派出所建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級所。

(二十三)請求規(guī)劃局協(xié)助我鎮(zhèn)做好鎮(zhèn)域規(guī)劃和集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點做法及建議請求，真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)工作提出寶貴意見和建議，幫助我們完善思路、明晰路徑、推進(jìn)工作。也希望各位領(lǐng)導(dǎo)多來瑞塔鋪，更好的了解瑞塔鋪，推廣瑞塔鋪，鼓勵更多有志之士參與到瑞塔鋪的開發(fā)和建設(shè)中。我們將會以此次會議為契機(jī)，強(qiáng)化措施，加大力度，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨瑞塔鋪委員會

瑞塔鋪鎮(zhèn)人民政府

二0一二年九月二十四日