第一篇：乘勢快上 合力攻堅在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨銀企對接會議上的講話

乘勢快上 合力攻堅 加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

——在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨銀企對接會議上的講話

縣委副書記、代縣長 趙萬先

（2009年7月28日）

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

同志們：

縣委、縣政府對這次會議高度重視，縣委范書記親自審批方案并準(zhǔn)備到會講話。前面，丕川副縣長代表縣政府總結(jié)安排了工作，政協(xié)趙主席講了很重要的意見，幾個企業(yè)和金融部門發(fā)了言，我也把正強(qiáng)水泥公司、天仙食品公司、羅村茶葉公司、新星燃?xì)夤尽⑿趺迯S、翰林茶葉公司的書面發(fā)言材料認(rèn)真看了。大家的工作非常努力，也很有成效，對下一步的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有很好的建議，也充滿信心。因?yàn)槲业酵ń瓡r間不長，這之前，我想先開兩個座談會，一是找有關(guān)企業(yè)開一個座談會，大家平等的、自由的、放開的交流一下，二是找銀行的各位金融家開個座談會，全面的、深刻的、實(shí)事求是的來探討一些問題，因?yàn)闀r間關(guān)系，都沒有來得及做，這是個遺憾。所以我下面的講話，只能叫發(fā)言，講兩個方面的問題，供大家參考。

第一，要增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

大家都知道，無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活，一個地方要發(fā)展、要富民、要富縣，離不開工業(yè)發(fā)展。大家對工業(yè)的發(fā)展寄予了很大的希望，但是又有很多擔(dān)憂和不放心。說實(shí)話，我們通江講工業(yè)，是不好講的。正如趙主席前面說的，我們還處在一個起步階段。我們一個市、一個縣的經(jīng)濟(jì)總量不如人家一個企業(yè)。我們一些黨政領(lǐng)導(dǎo)、一些經(jīng)濟(jì)主管部門、一些銀行、一些企業(yè)老板自身對發(fā)展工業(yè)的信心和決心都欠缺。所以我特別強(qiáng)調(diào)的是要增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，如果說我們的信心和決心都缺失了，那就不要談什么發(fā)展，也不要談什么管理，更不要談什么破難攻堅，特別是我們銀行家和企業(yè)老板，如果你們都沒有看清楚前進(jìn)的方向，你們都沒有對企業(yè)的發(fā)展、對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心，你沒都沒有決心來改變目前這種被動的局面，那我們還談什么，沒有談的。從前面丕川同志的情況通報看，我們通江的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雖然少，但今年的發(fā)展情況是很好的：

一是發(fā)展速度較快。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.08億元，同比增長28.1％，增速位居全市第一，在59個擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中居第34位，在12個山區(qū)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中居第8位。

二是發(fā)展質(zhì)量較好。上半年，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到19.41%。實(shí)現(xiàn)利潤總額1238.8萬元，同比增加192.96％。去年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上繳稅收才1300余萬元，今年1—6月上繳稅收已經(jīng)達(dá)到1000萬元，其中正強(qiáng)水泥廠上繳稅收510萬元，電力公司上繳稅收344萬元。其他企業(yè)也表現(xiàn)得很好。從發(fā)展的速度和稅收來看，還是很不錯的。

三是發(fā)展后勁較足。上半年已完成工業(yè)投資4.83億元，總投資2.6億元的100萬噸旋窯水泥技改項(xiàng)目即將開工，投資2.2億元的220千伏輸變電工程順利開工，高坑電站即將下閘蓄水，洪口電站、銀耳深加工、絮棉廠擴(kuò)能等項(xiàng)目加快推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。說實(shí)在的，我們每年都在報增長速度，都在報總量，如果每年工業(yè)的投入不行，一個企業(yè)、一個地方對技改都沒有投入，你怎么有那么高的增長速度？怎么有那么快的增長總量？所以從今年上半年的工業(yè)投入看，發(fā)展后勁是比較足的。

四是信貸扶持較大。上半年，縣內(nèi)幾家銀行對工業(yè)企業(yè)的貸款總額達(dá)到3504萬元，除山霸王公司、羅村茶葉公司等企業(yè)繼續(xù)獲得銀行貸款支持外，其他的公司，如康源油脂公司今年在農(nóng)發(fā)行獲得600多萬流動資金貸款，是近幾年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得的最大單筆貸款。銀行的信貸支持較好地解決了企業(yè)資金短缺問題。

五是發(fā)展機(jī)遇難得。一方面是國家、省、市高度關(guān)注通江的發(fā)展，從北京、到成都、到巴中，到社會各界對通江的關(guān)注支持，絕不僅僅是解“四難”，解“四難”是很重要的，但那是層次很低的要求，特別是蔣省長這次到巴中來專題研究革命老區(qū)發(fā)展，給通江帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇。全省的工業(yè)布局規(guī)劃，省上正在謀劃構(gòu)建“兩圈三群”經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括成都、重慶兩大都市圈和川南、川東北、攀西三大城市群。巴中是作為一個特別的地方提出來的?？h委“四大產(chǎn)業(yè)富民，開發(fā)資源強(qiáng)縣”的思路很明確，我們的定位是以能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體，擠入成渝經(jīng)濟(jì)圈，打造綠色經(jīng)濟(jì)走廊。全市的“六路”建設(shè)，3—5年時間后，我們到大中城市的距離將大大縮短，與西安、與重慶、與成都都是兩三個小時，工業(yè)發(fā)展的瓶頸制約將有效解除。市委、市政府提出了發(fā)展“通道”經(jīng)濟(jì)、打造“通道”產(chǎn)業(yè)的總體構(gòu)想，對通江是難得的發(fā)展機(jī)遇。通江雖然與六條主干道擦邊而過，但縣委、縣政府正在積極爭取連接路，盡量縮短與高速路的距離。談點(diǎn)不成熟的看法，其他縣區(qū)都承擔(dān)著六路建設(shè)的房屋拆遷、土地補(bǔ)償?shù)纫幌盗蟹彪s的工程，他們必將花費(fèi)大量的精力去解決農(nóng)民的問題、土地的問題、山林的問題和方方面面的問題。那么通江正好有這個時間，集中精力、人力、物力、財力，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，所以就需要我們企業(yè)家、主管部門、業(yè)主把精力放在這上面來，要珍惜和抓住這個機(jī)遇。

六是發(fā)展前景廣闊。今年，我縣已有一大批工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)或即將上馬。其中，投資2.6億元的100萬噸旋窯水泥技改項(xiàng)目，一旦形成產(chǎn)能，產(chǎn)值將超過3億元，利潤超過8000萬元，稅收超過4000萬元；投資2.2億元的220KV輸變電工程投產(chǎn)后，將徹底改變我縣的用電難，縣電力公司的年產(chǎn)值將超過1億元，稅收超過1000萬元；投資1.7億元的高坑電站裝機(jī)容量1.5萬千瓦，投資2.3億元的洪口電站預(yù)計明年建成，裝機(jī)容量2.4萬千瓦，兩個電站建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量將超過1.5億千瓦時，年產(chǎn)值達(dá)到4500萬元，稅收至少2000萬元以上。當(dāng)然還有十幾萬千瓦的水能資源沒有開發(fā)，如果全開發(fā)了將更可觀。僅以上幾個能源型企業(yè)，年產(chǎn)值就將超過4.5億元，每年上繳利稅超過7000萬元。同時，縣委確定的四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)中，糧油產(chǎn)業(yè)有諾水米業(yè)和諾水糧油帶動，畜牧產(chǎn)業(yè)有天仙食品和鴻盛食品公司帶動，食用菌產(chǎn)業(yè)有山霸王、光泰、康翔等公司帶動，茶葉產(chǎn)業(yè)有羅村、翰林等企業(yè)帶動，每個特色產(chǎn)業(yè)都至少有一個龍頭企業(yè)拉動。如果沒有龍頭企業(yè)來提升，來增值，基地再大，產(chǎn)品再好，這個產(chǎn)業(yè)也只能自給自足，就如空山的蘿卜好吃，再好吃，一頓能吃多少。去年，天仙食品公司已經(jīng)跨過億元大關(guān)，羅村茶葉公司有望在近兩年跨過億元大關(guān)，成為全市最大的茶葉生產(chǎn)企業(yè)。這是從農(nóng)產(chǎn)品看。再就是天然氣，我縣天然氣資源儲量非常豐富，總儲量10343億立方米，其中河壩區(qū)塊的儲量達(dá)到5501萬立方米，奠定了堅實(shí)的資源基礎(chǔ)?？h委、縣政府正在組織專門的、強(qiáng)有力的班子和隊(duì)伍研究情況，準(zhǔn)備從五個方面來爭取。爭取經(jīng)濟(jì)支持、爭取資源補(bǔ)償、爭取稅金征繳、爭取油地合作共建基礎(chǔ)設(shè)施、爭取用氣指標(biāo)和優(yōu)惠價格。如果按我們的五個思路爭取下來，我縣每年天然氣收入不會低于10個億，所以通江是有希望的，是充滿希望的。我們將來可能一方面享受陽光、享受綠色生態(tài)，另一方面享受天然氣給我們帶來的滾滾財源。另外，從旅游方面看，巴中到漢中經(jīng)光霧山的高速公路修通后，旅游業(yè)發(fā)展非?？?，我們諾水河直通光霧山大約1個小時車程的路再修通，對諾水河的旅游會帶來巨大的人氣和財源。綜上所述，我們要增強(qiáng)對通江工業(yè)發(fā)展的決心和信心。

第二，要解決制約發(fā)展的重大問題

第一個問題，要強(qiáng)化主體意識。一個地方要發(fā)展快，必須有一個或一批好的企業(yè)，一個企業(yè)要發(fā)展，就要有一個好的法人，好的團(tuán)隊(duì)，好的品牌，好的機(jī)制，好的形象。推動地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速高效發(fā)展的是企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)主體。黨政機(jī)關(guān)只能在創(chuàng)造良好的環(huán)境問題上來作努力。如果企業(yè)主體作用發(fā)揮不好，主體意識不強(qiáng)，你們的眼睛和精力不去盯市場、盯產(chǎn)品、盯管理，這個企業(yè)絕對不可能有大發(fā)展。所以企業(yè)法人一定要有主體意識，你就當(dāng)你的老板，發(fā)展你的企業(yè)，掙你的錢，把精力、心思用在抓企業(yè)發(fā)展上。作為我們政府來講，也要有主體意識，就是為你們服好務(wù)。所以我有幾點(diǎn)建議。

一是要注意培養(yǎng)人才，提高自身素質(zhì)。人才儲備是企業(yè)規(guī)模成倍擴(kuò)張、效益成倍增加的重要基礎(chǔ)，一個能人振興一個企業(yè)，一個能人振興一方經(jīng)濟(jì)。要注重引進(jìn)專業(yè)人才和培養(yǎng)本土人才。對此，工業(yè)主管部門和企業(yè)家認(rèn)識要足夠，要盡快制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計劃，每個規(guī)模企業(yè)至少要有一批技術(shù)骨干力量和一個高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，把廠長、董事長從瑣事中解脫出來，集中精力抓大事、抓發(fā)展。要通過資金投入和人才儲備，提升創(chuàng)新能力，不斷增加產(chǎn)品科技含量，逐步改變以初加工、初包裝為主的生產(chǎn)現(xiàn)狀，努力提升產(chǎn)品的市場競爭力。

二是要完善自我管理，練好發(fā)展內(nèi)功。粗放式的管理方式對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展是致命的隱患?，F(xiàn)在是搞市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要發(fā)展壯大，要具備持久的生命力，必須從家族式、作坊式的管理方式中走出來，要大膽引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在生產(chǎn)現(xiàn)場、質(zhì)量管理、成本控制、品牌建設(shè)、人力資源、市場拓展、戰(zhàn)略策劃等方面，形成分工明確、層級清晰、高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，從根本上促進(jìn)企業(yè)脫胎換骨。各位民營企業(yè)家對這個問題一定要認(rèn)真思考，及早應(yīng)對；工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要及時提供幫助和指導(dǎo)。企業(yè)的核心競爭力來源于不斷地技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)自身要成為技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施主體和投入主體，要不斷增大創(chuàng)新投入，按比例積累技改創(chuàng)新基金，目前，我縣工業(yè)企業(yè)的技改創(chuàng)新資金積累還不到總產(chǎn)值的1%，遠(yuǎn)低于3%的儲備標(biāo)準(zhǔn)。

三是要延伸第一車間，快速做大總量。能源型企業(yè)的產(chǎn)品市場銷售基本處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，關(guān)鍵是要千方百計擴(kuò)大產(chǎn)能。農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)要堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，該模式已被無數(shù)個成功企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)證實(shí)，是成功的發(fā)展之路。企業(yè)一定要有戰(zhàn)略眼光，有寬廣的胸懷，把加工的第一車間延伸到基地和大戶，主動參與基地建設(shè)，處理好企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)戶、村鎮(zhèn)關(guān)系，通過技術(shù)指導(dǎo)、訂單生產(chǎn)、風(fēng)險共擔(dān)等方式，保障原料來源和原料質(zhì)量，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30％以上。去年我縣的銀耳生產(chǎn)，一方面菇農(nóng)埋怨價格低，賣不出；另一方面企業(yè)埋怨質(zhì)量差，不達(dá)標(biāo)。這充分說明我們的企業(yè)和基地對接不夠，還處于各自為戰(zhàn)的小生產(chǎn)狀態(tài)，對類似問題要引起高度重視，企業(yè)和政府相關(guān)部門要共同想辦法切實(shí)加以解決。

四是要強(qiáng)化品牌建設(shè)，拓展市場空間。市場是工業(yè)生存與發(fā)展的必要條件。企業(yè)要克服“酒好不怕巷子深”的保守心態(tài)，珍惜和保護(hù)現(xiàn)有的特色品牌資源，加大品牌建設(shè)力度，在鞏固縣內(nèi)消費(fèi)市場的同時，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，在市場深度和廣度開發(fā)上下功夫，重點(diǎn)要向外看，向上看，通過網(wǎng)站、傳媒、交流會、洽談會、對接會、推介會等多種形式，促進(jìn)特色產(chǎn)品走向大城市、走進(jìn)大超市，甚至走出國門走向世界，不斷拓展市場空間。

客觀地講，通江最出名的還是通江銀耳，這個牌子很大、很響，應(yīng)該把通江銀耳這個品牌共同來做好。比如江口醇，它的酒有幾十個品類，但都打一個牌子——江口醇，其他酒都在這個品牌麾下。創(chuàng)造一個好品牌不容易，我們一定要珍惜。

五是要樹好誠信形象，獲取社會認(rèn)同。誠信是企業(yè)的品牌，企業(yè)要自覺做到誠實(shí)守信，主動承擔(dān)社會責(zé)任，樹好社會形象，以良好的納稅意識、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平贏得市場與公眾的信賴；以良好的授信資質(zhì)贏得金融部門的信賴和支持。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有社會責(zé)任感，特別是今天到會的企業(yè)家、老板，如果你把企業(yè)當(dāng)做一個事業(yè)干，如果你有很強(qiáng)的社會責(zé)任感來抓這個企業(yè)，你要通過企業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)人生價值、獲取社會認(rèn)同、得到社會尊重，那你的經(jīng)營理念就會發(fā)生很大的變化。如果僅僅把企業(yè)作為家族的財產(chǎn)，只想多掙幾百萬元錢，坐好車子，住好房子，我估計會走向死胡同。一個企業(yè)家必須要有寬廣的胸懷，有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，只有如此，才可能發(fā)展壯大。這是我想說的第一個問題，強(qiáng)化主體意識。

第二個問題，要強(qiáng)化雙贏意識。在現(xiàn)代社會，國家與國家，地區(qū)與地區(qū)，集體與個人，個人與個人，都應(yīng)該有雙贏意識，不要只想著自己。不能封建思想、帝王思想嚴(yán)重，總想著自己，那時不行的。不管你認(rèn)不認(rèn)可，也不管你講與不講，利益是聯(lián)系不同體的紐帶，是最牢固的紐帶，不管銀行家，還是企業(yè)家，都要想這個問題，還包括黨委政府。作為企業(yè)，要想到銀行的利益，作為銀行，要想到企業(yè)的利益，作為黨委政府，要想到企業(yè)和銀行的利益，作為你們企業(yè)和銀行，要想到地方經(jīng)濟(jì)的利益，老百姓的利益，社會的利益。企業(yè)不行了，銀行也只有萎縮，企業(yè)發(fā)展了，銀行的業(yè)務(wù)也可能蒸蒸日上。但是，企業(yè)在目前情況下，沒有銀行這個主渠道的資金支持，是很難的。我們還要開一次座談會，傾聽銀行家、企業(yè)家的心聲。把我們的銀企關(guān)系、銀政關(guān)系、政企關(guān)系理通暢，就會形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，我們要心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力為通江的工業(yè)發(fā)展努力。

第三個問題，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)的能力。企業(yè)的形象才是我們通江的形象，可以這樣說。通江銀耳的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過通江人的影響。什么是綿陽，外人曉得長虹，曉得科技城。所以我們的黨政機(jī)關(guān)，職能部門要增強(qiáng)主動服務(wù)意識，必須為企業(yè)服好務(wù)，必須牢固樹立服務(wù)意識，必須牢固樹立管理意識，我們要動用一切的手段和力量，來解決服務(wù)不好、管理不到位、行政亂作為的問題?！八膩y”的行為，必須收手。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要主動為企業(yè)提供政策咨詢，積極幫助企業(yè)找市場、找資金、找原料、渡難關(guān)，督促相關(guān)職能部門不折不扣地兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極搭建銀企對話平臺，主動協(xié)調(diào)解決土地、電、水、路和市場等問題，讓外地業(yè)主進(jìn)得來、留得住。嚴(yán)格執(zhí)行檢查申報制度和審查制度，確因工作需要到企業(yè)例行檢查，需提前提交檢查申請表并征得縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意。對隨意伸手、故意設(shè)置障礙的單位和部門，一經(jīng)查實(shí)，縣委、縣政府將嚴(yán)格問責(zé)。二是不斷完善財政資金獎勵扶持辦法。今后，縣財政將進(jìn)一步加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度，對有突出貢獻(xiàn)納稅大戶和個人實(shí)行加大獎勵額度?？h委已經(jīng)研究過，我們要用財政資金來集中、捆綁式的扶持我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但這種扶持需要與政府簽訂協(xié)議，簽訂合同，除獎勵投入外，一律改撥為借，可以無息使用，但必須定期歸還，企業(yè)要成為投入的主體，財政項(xiàng)目資金按比例借支。對有貢獻(xiàn)的納稅人，對有貢獻(xiàn)的服務(wù)部門，剛才提到的幾家銀行和經(jīng)濟(jì)主管部門，我們都要重獎?，F(xiàn)在確實(shí)不能給福利錢，要以實(shí)績來論貢獻(xiàn)，以實(shí)績來給予重獎。三是構(gòu)建集約發(fā)展平臺。包括兩層意思，一個是工業(yè)園區(qū)建設(shè)，工業(yè)集中區(qū)是項(xiàng)目的聚集地，是工業(yè)發(fā)展的重要平臺。園區(qū)建設(shè)上，目前主要抓好科學(xué)規(guī)劃。聘請專家進(jìn)行詳規(guī)，盡快拿出建設(shè)方案。抓好設(shè)施配套，盡快完善水、路、電等公用設(shè)施建設(shè)。抓好節(jié)約用地，對工業(yè)項(xiàng)目用地既要重點(diǎn)保證，又要厲行節(jié)約，對圈而不建、緩建或遲建的項(xiàng)目，該收回土地的一律收回。要充分發(fā)揮園區(qū)的集群化和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，積極開展招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二個是在融資平臺上，我們還要深入研究，這不是計劃經(jīng)濟(jì)、行政命令時代，銀行有它的規(guī)則，我們只能遵守它的規(guī)則，企業(yè)和黨委政府要搭建融資平臺，解決融資難的問題。四是構(gòu)建良好的社會治安環(huán)境。這個問題，政府要專題研究，必須要為工業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，讓企業(yè)老板放心放手放膽地干事業(yè)、掙錢、生活，對一些影響我們企業(yè)正常經(jīng)營、管理、生產(chǎn)的人和事，必須加大打擊力度，從嚴(yán)處理，這點(diǎn)必須做到。我把治安單獨(dú)拿出來說，覺得很必要、很重要，要確保有一個安靜的、有秩序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第四個問題，要全面完成目標(biāo)任務(wù)。下半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求是，在上半年的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)超目標(biāo)。特別是相關(guān)職能部門和工業(yè)企業(yè)決心要夠，信心要足，措施要硬，效果要好。我特別要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是企業(yè)必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加大爭取力度，該開工的盡快開工，我們是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，我們的投資體制改革還不到位，不爭取不行，所以要加大爭取力度。加大建設(shè)力度，簽約項(xiàng)目要快落地，100萬噸旋窯項(xiàng)目要在近期盡快開工；在建項(xiàng)目要快推進(jìn)，絮面廠擴(kuò)能及銀耳深加工等項(xiàng)目要按期竣工；竣工項(xiàng)目要快產(chǎn)出，生態(tài)牛肉深加工及壓縮銀耳生產(chǎn)項(xiàng)目，要盡快擴(kuò)大產(chǎn)能；技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目要積極進(jìn)入生產(chǎn)應(yīng)用，銀耳下腳料多糖生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和夏秋茶生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目要盡快進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，盡早體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新價值。要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。二是要強(qiáng)化目標(biāo)意識。縣委確立了“保二爭一”的目標(biāo)，今年，市委、市政府給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)也下達(dá)了相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，市上的目標(biāo)任務(wù)是我們的最低要求，上半年，我縣的工業(yè)增速已經(jīng)是全市第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要對照市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，按照縣委、縣政府“落后目標(biāo)抓進(jìn)度，達(dá)標(biāo)目標(biāo)抓趕超，超標(biāo)目標(biāo)抓突破”和全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的總要求，對照上半年完成情況，將目標(biāo)任務(wù)逐一分解細(xì)化到各工業(yè)企業(yè)，追蹤監(jiān)測，月度分析，定期督查，形成人人擔(dān)責(zé)、共同趕超的發(fā)展氛圍。要一個企業(yè)一個企業(yè)研究，必須采取措施挖潛，確保目標(biāo)完成，這點(diǎn)含糊不得。如果經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完不成，我們在市上沒有話語權(quán)，就爭取不到政策，爭取不到支持。

第五個問題，要抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要牢固樹立“安全就是效益”的理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，認(rèn)真開展隱患治理行動，重點(diǎn)開展煤礦瓦斯治理、?；泛蜔熁ū竦葘ｍ?xiàng)治理活動，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，突出抓好新項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)打重罰安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，不論是生產(chǎn)管理、建設(shè)管理、經(jīng)營管理，從人到資產(chǎn)到產(chǎn)品到資金，都要注意安全。

同志們，下半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，責(zé)任異常重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、負(fù)重奮進(jìn)，決戰(zhàn)三季度，抓好下半年，用優(yōu)異的成績?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市銀企對接會議上的講話

在全市銀企對接會議上的講話

同志們：

今天市政府召開這次銀企對接會議，主要任務(wù)是通過“政府搭臺、銀企唱戲”，著力拓寬企業(yè)融資渠道，全力助推我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。剛才，徐慶志行長通報了前三季度全市信貸工作基本情況，銀行和企業(yè)代表做了發(fā)言，部分項(xiàng)目順利簽約。下面，就如何充分匯集政府、銀行和企業(yè)三方力量，提升融資能力、助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我再講三點(diǎn)意見：

一、各家銀行要立足商丘、勇于創(chuàng)新，主動為企業(yè)提供更加優(yōu)良的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作共贏

一要擴(kuò)大信貸總量。近幾年，駐商各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為商丘市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，特別是中小企業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值410．2億元，同比增長9．2％，增速高于全省平均水平1．2個百分點(diǎn)，居全省第 1 3位。9月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額2307．54億元，較年初增加329．47億元，增長16．66％，增量居全省第5位，增幅居全省第4位；全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1316．84億元，較年初增加179．09億元，增長15．74％，增量居全省第3位，增幅居全省第3位。但同時我們還要清醒的看到，與我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，商丘信貸總量不足的問題仍然很突出。目前，我市的余額存貸比僅為57．07％，也就是說還有相當(dāng)一部分資金沒有變成我市經(jīng)濟(jì)的血液，沒有變成我市的資本資產(chǎn)，其中大量資金被上級銀行調(diào)走，用于商丘以外地區(qū)發(fā)展。特別是近年來，隨著我市一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，一方面形成了較為旺盛的資金需求，另一方面也使資金成為首要的制約要素，“融資難”、“融資貴”成為當(dāng)前面臨的突出問題。所以希望各家銀行充分看到商丘發(fā)展的美好前景和銀企合作共贏的重大機(jī)遇，積極向上級行匯報我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，征得上級行的理解和支持。特別要隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金 2 需求，積極主動幫助企業(yè)向上級行爭取更大的信貸額度，千方百計加大信貸投放力度。

二要創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一個新的金融產(chǎn)品，可以搞活一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)，甚至搞活一方經(jīng)濟(jì)。各家銀行要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點(diǎn)和實(shí)際業(yè)務(wù)情況，積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，多研究政策，為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品，推出不同的信貸擔(dān)保品種，比如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔(dān)保貸款等等，為中小企業(yè)提供有利的條件和政策，為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色金融通道。

三要優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。各家銀行要變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場預(yù)測，用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限，簡化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)提供資金支持。要主動參與企業(yè)信貸項(xiàng)目運(yùn)行的全過程，對申請貸款企業(yè)的可行性報告，深入企業(yè)現(xiàn)場審查，搞好市場調(diào)查，參與項(xiàng)目論證。對“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“陽光企業(yè)”，要實(shí)施主動貸款；對符合貸款條件的企業(yè)，實(shí)行封閉貸款確保不出漏洞，安全收回本息。

二、各家企業(yè)要拓寬思路、主動銜接，緊緊依靠銀行做好融資工作，實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展

一要主動溝通促對接。企業(yè)要做大做強(qiáng)，單靠自身力量是不夠的。真正發(fā)展好、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具，借雞下蛋，借船出海。各企業(yè)要樹立“無錢找市場”、“缺錢找行長”的理念，使銀行成為企業(yè)的第一選擇，企業(yè)成為銀行的第一客戶。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要充分發(fā)揮主體作用，自覺加強(qiáng)與銀行的橫向聯(lián)系，利用各種平臺或媒介主動與銀行接觸，邀請銀行到企業(yè)考察，定期篩選項(xiàng)目供銀行選擇，主動向銀行通報項(xiàng)目謀劃和運(yùn)行情況，引導(dǎo)銀行挖掘好的項(xiàng)目，增強(qiáng)金融部門的投資信心。

二要精選項(xiàng)目求支持。企業(yè)要貸款，首先得有好項(xiàng)目?，F(xiàn)在看來，只要是成長性好的項(xiàng)目，就不會缺少資金支持。各企業(yè)都要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策，研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā) 4 展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究自身實(shí)際和市場需求，及時提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項(xiàng)目，精心論證，用心包裝，為市行向上級銀行推薦貸款項(xiàng)目創(chuàng)造好的條件，引導(dǎo)銀行把資金與好企業(yè)、好項(xiàng)目、好產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)由資金向資本的轉(zhuǎn)變。同時，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，不斷提高企業(yè)在銀行的信用等級，以爭取金融部門的更大投入和長久支持。只有把項(xiàng)目的前期工作做好、做實(shí)、做到位，我們爭取銀行的支持，才會有條件和基礎(chǔ)。

三要講究誠信謀合作。各企業(yè)一定要有長遠(yuǎn)眼光，視信譽(yù)為生命，對銀行要坦誠相待，主動參與、接受信用資質(zhì)認(rèn)定，不斷提升信用等級，真實(shí)地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，讓投錢者對花錢者的家底心里有底，提高銀行增加信貸投入的信心。要注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品，增強(qiáng)金融部門信貸資金投放的信心。要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，按時還本付息，堅決杜絕借款積極主動，還款消極被動的現(xiàn) 5 象，在銀企間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系，用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。

三、政府部門要著眼發(fā)展、牽線搭橋，著力構(gòu)建更順暢、更便捷的銀企對接平臺，實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行

人民銀行、工信委作為銀企對接工作的組織部門，要通力配合，不斷把銀企對接工作引向深入，開創(chuàng)更加廣闊的銀企合作空間。人民銀行要切實(shí)抓好擴(kuò)大信貸規(guī)模、增加信貸增幅和金融創(chuàng)新工作；工信委要切實(shí)抓好對接平臺建設(shè)、企業(yè)融資指導(dǎo)和金融環(huán)境優(yōu)化工作。

一要建立銀企對接長效機(jī)制。要進(jìn)一步完善定期協(xié)調(diào)機(jī)制，相關(guān)部門定期開展“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行，介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求；同時也要把銀行的同志帶到企業(yè)，讓他們了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難；要對簽約項(xiàng)目的履約情況定期進(jìn)行督導(dǎo)，對今天的對接項(xiàng)目 6 跟蹤落實(shí)、適時調(diào)度，使簽約資金按計劃盡快落實(shí)到位。對在履約落實(shí)中遇到的問題，要積極創(chuàng)造條件予以解決。

二要繼續(xù)加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。近幾年，我市大力發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在解決中小企業(yè)融資難中發(fā)揮了不可替代的作用。去年市政府在財力十分緊張的情況下，為解決中小企業(yè)擔(dān)保難，集結(jié)資源向市擔(dān)保公司注資1億元，使市誠信擔(dān)保公司的擔(dān)保能力得到了進(jìn)一步提高。下一步要充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的增信作用，變銀行雙方對接為銀企保三方合作，三管齊下解決中小企業(yè)融資過程中的“擔(dān)保難”、“增信難”問題。

三要切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境。相關(guān)部門要把治理整頓社會信用環(huán)境、建設(shè)信用制度作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，大力營造良好的社會信用環(huán)境。要加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè)，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險苗頭，積極研究處置措施，及時化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。要嚴(yán)厲依法打擊逃廢金融債務(wù)行為，支持銀行按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)，7 決不能讓給予我們支持、為商丘發(fā)展做出貢獻(xiàn)的銀行業(yè)同志受到責(zé)任追究，不能讓銀行機(jī)構(gòu)的利益受到損害。

同志們，銀企合作天地廣闊，大有可為。希望各駐商銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，以此次對接會為契機(jī)，共享機(jī)遇、共謀發(fā)展，逐步建立起常態(tài)化、制度化的合作關(guān)系，形成相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面，為實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在2022年全區(qū)政銀企融資對接會議上的講話

在2022年全區(qū)政銀企融資對接會議上的講話

各位企業(yè)家朋友、同志們：

今天，我們在這里召開2022年全區(qū)政銀企對接會，主要目的是交流談心、解決問題，通過政銀企三方彼此的交流、溝通，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新做法，進(jìn)一步深化政銀企對接，緩解企業(yè)融資難題，凝聚共識、整合力量，積極應(yīng)對疫情影響，支持廣大企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

剛才，發(fā)改局、工信局分別就項(xiàng)目企業(yè)融資需求進(jìn)行了推介，企業(yè)家和銀行代表分別作了交流發(fā)言。同時，部分企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議7.48億元，政銀對接、銀企對接方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對長期以來關(guān)心和支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各位企業(yè)家、各金融機(jī)構(gòu)表示衷心的感謝！下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，有效應(yīng)對疫情影響、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我再講幾點(diǎn)意見。

一、堅定信心，共克時艱

當(dāng)前，在國內(nèi)外多重困難挑戰(zhàn)疊加的大環(huán)境下，發(fā)展大勢錯綜復(fù)雜，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大的不確定性，我們要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，準(zhǔn)確研判、科學(xué)把握。

從宏觀環(huán)境看，疫情影響令企業(yè)發(fā)展更加艱難。目前，國內(nèi)疫情防控形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，新增確診病例和無癥狀感染者數(shù)量屢創(chuàng)新高，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨大影響。我區(qū)企業(yè)也不同程度遭遇到一些困難，中小微企業(yè)正承受著較大壓力，特別是資金方面問題比較突出。這種不可抗力，企業(yè)單獨(dú)難以承擔(dān)，需要政府、金融機(jī)構(gòu)等全社會力量一起行動、共同分擔(dān)。根據(jù)大家剛才的發(fā)言和我平時掌握的情況來看，我們的企業(yè)面臨仍面臨市場難做、資金難融等問題，疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營減產(chǎn)，能源、原材料、勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，利息等財務(wù)成本逐年遞增，這些居高不下的成本也是企業(yè)發(fā)展的極大障礙，企業(yè)資金壓力劇增，融資越發(fā)艱難。

從我區(qū)實(shí)際看，搶抓機(jī)遇未來大有可為。去年以來，我區(qū)聚焦市委、市政府**戰(zhàn)略定位，著力培育康養(yǎng)、氟材料、鋅材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等12條成長型產(chǎn)業(yè)鏈，打造新材料、健康醫(yī)藥、綠色食品、文化旅游、建材家居五大產(chǎn)業(yè)集群，地方生產(chǎn)總值增長9.2％、社會消費(fèi)品零售總額增長10.4％、一般公共預(yù)算收入增長25.1％，綜合實(shí)力持續(xù)提升。今年以來，省委、省政府提出加快推進(jìn)**、**融合發(fā)展戰(zhàn)略，市第五次黨代會和第五屆人代會明確提出要打造“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，我區(qū)搶抓機(jī)遇、順勢而為，計劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目170個、投資141億元，**等一批重大項(xiàng)目落地**，**等項(xiàng)目加快建設(shè)。當(dāng)前的**，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期和機(jī)遇期！

二、銀企攜手，共贏發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障。同時，金融與經(jīng)濟(jì)又興衰與共，相輔相成。金融機(jī)構(gòu)和各企業(yè)要同心同向，步調(diào)一致，積極對接，協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融良性互動、健康發(fā)展。各企業(yè)更要自強(qiáng)不息，堅持向創(chuàng)新要效益、向市場要效益、向管理要效益，找準(zhǔn)發(fā)展方向，堅定不移地走轉(zhuǎn)型升級之路。

一是信貸力度再加大。

各金融機(jī)構(gòu)要貫徹執(zhí)行央行最新的穩(wěn)企業(yè)信貸政策，不斷優(yōu)化信貸資源配置，加大對我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，做大信貸總量，有效滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資需求。要主動對接重點(diǎn)保障企業(yè)，加大疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度，加強(qiáng)需求監(jiān)測摸排，提供足額信貸資源，特別要提高涉及醫(yī)療物資、重要民生保障、重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)的信貸投放，在政策范圍內(nèi)最大限度優(yōu)惠貸款利率，全力滿足企業(yè)合理融資需求。對有發(fā)展前景但暫時受困的中小微企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，提高無還本續(xù)貸比例，適當(dāng)下調(diào)貸款利率，調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

二是信貸政策再夯實(shí)。

各金融機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)央行關(guān)于中小微企業(yè)貸款延期還本付息的政策，大力推廣信用貸款、無還本續(xù)貸、隨借隨還等貼合我區(qū)企業(yè)實(shí)際需要的金融產(chǎn)品和融資模式，不斷提升融資便利度和實(shí)效性，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。推進(jìn)小微企業(yè)供應(yīng)鏈融資，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，有效降低企業(yè)融資成本，落實(shí)中小微企業(yè)貸款綜合融資成本壓降要求，把更多資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化金融需求，有效緩解小微和民營企業(yè)抵押難、擔(dān)保難、融資難、融資貴等問題。

三是服務(wù)質(zhì)效再提升。

各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善支持疫情防控的金融服務(wù)舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)的主動性、針對性。要深入企業(yè)開展調(diào)查，了解企業(yè)受疫情影響情況，掌握企業(yè)經(jīng)營困難所在，采取有效措施，加強(qiáng)“一對一”精準(zhǔn)金融服務(wù)。要創(chuàng)新小微和民營企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立、啟動快速審批通道，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化授信申請材料，壓縮授信審批時間，引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等方式辦理金融業(yè)務(wù)，及時為企業(yè)提供便捷高效的金融服務(wù)。

三、優(yōu)化環(huán)境，共創(chuàng)輝煌

良好的發(fā)展環(huán)境，是城市的立身之本，我們要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展動力活力，為銀企深度合作創(chuàng)造更加有利的條件。

一要夯實(shí)責(zé)任服務(wù)企業(yè)。深入推進(jìn)“三百四千”工程奮力趕超行動，夯實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鏈條包抓產(chǎn)業(yè)、局長行長聯(lián)企業(yè)紓難解困、部門骨干聯(lián)項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)工作責(zé)任，全面落實(shí)惠企紓困政策，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，進(jìn)一步推進(jìn)惠企政策宣傳、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境優(yōu)化、金融政策支持等方面工作，各級各部門對照“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鏈條包抓產(chǎn)業(yè)”“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”等29條措施，主動認(rèn)領(lǐng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到干事創(chuàng)業(yè)有擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)有作為，匯聚起推動**高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

二要落實(shí)落細(xì)惠企政策。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境四十條措施，深化行政許可權(quán)改革，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、壓時限，提升政務(wù)服務(wù)效能，激發(fā)市場主體活力，扎實(shí)開展“企業(yè)家”早餐會，暢通政企溝通渠道，提升區(qū)級融資擔(dān)保體系能力，拓寬民營企業(yè)融資渠道，依法保障市場主體的平等待遇。更加注重因時因地因企施策，深入調(diào)查研究，摸清企業(yè)當(dāng)前在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，及時跟進(jìn)出臺更有針對性的政策措施，制定完善企業(yè)科技創(chuàng)新激勵政策，促進(jìn)企業(yè)以創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級等，制定“五上”企業(yè)培育計劃，落實(shí)已納規(guī)企業(yè)獎勵激勵政策，全方位推動“五上”企業(yè)培育。

三要不斷優(yōu)化金融環(huán)境。推動域外金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不斷完善金融組織體系，有效增加金融供給，優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極對接產(chǎn)業(yè)基金公司，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等落地，助力我區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展。要建立健全貸款風(fēng)險獎補(bǔ)機(jī)制，提供中小微企業(yè)貸款貼息和獎勵，分擔(dān)小微企業(yè)貸款風(fēng)險，促進(jìn)銀行加大對小微企業(yè)的信貸投放量。要健全完善金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險防控，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)信貸風(fēng)險防范和處置，堅決打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

四、強(qiáng)化保障，深化合作

銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方通力合作、密切配合。區(qū)政府相關(guān)部門要充分發(fā)揮銀企合作的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)保障，形成政銀企協(xié)同作戰(zhàn)的工作合力。

一要加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、工信、財政、商務(wù)、金融辦等部門要加強(qiáng)與駐商金融機(jī)構(gòu)溝通，推動各方信息互聯(lián)互通互享。要深入調(diào)研我區(qū)企業(yè)經(jīng)營情況、融資特點(diǎn)，及時梳理企業(yè)發(fā)展過程中存在難點(diǎn)堵點(diǎn)，真心實(shí)意為企業(yè)舒困解難。金融機(jī)構(gòu)要及時向區(qū)級經(jīng)濟(jì)主管部門傳遞金融政策、金融產(chǎn)品和金融信息，不斷提高金融工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

二要健全長效機(jī)制。要探索建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)系包抓、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營“四位一體”的聯(lián)動互動工作體制。健全完善政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，定期組織召開政銀企座談會,加快推進(jìn)中小微企業(yè)信用信息服務(wù)平臺建設(shè)，采取線上線下多種形式，著力構(gòu)建常態(tài)化、便捷化、網(wǎng)絡(luò)化銀企對接長效工作機(jī)制。各經(jīng)濟(jì)主管部門要主動加強(qiáng)與駐商金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司聯(lián)絡(luò)溝通,積極推介融資需求信息，探索通過財政貼息、政府增信、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)热谫Y手段，破解企業(yè)融資難、融資貴問題。各金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)派駐金融顧問制度，竭力為企業(yè)提供常態(tài)化、一對一，精準(zhǔn)、高效、便捷的金融服務(wù)。

三要營造良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)金融專業(yè)理論政策知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重視金融、研究金融、支持金融，努力在全區(qū)形成學(xué)金融、懂金融、用金融良好發(fā)展環(huán)境，不斷提高運(yùn)用金融政策和金融工具推動經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)解決金融機(jī)構(gòu)在自身發(fā)展過程中面臨的困難和問題，讓金融機(jī)構(gòu)廣泛融入**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局工作中來。

同志們，當(dāng)前**正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)政銀企合作勢在必行、潛力巨大。我們相信，通過政銀企三方的精誠合作和共同努力，一定能夠開創(chuàng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)、企業(yè)發(fā)展好、金融發(fā)展旺的美好未來！

我就講這些，謝謝大家。

第四篇：在第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，分析全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，貫徹落實(shí)全國及省“兩會”精神，按照省政府第五次全體（擴(kuò)大）會議和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步動員工交戰(zhàn)線各部門振奮精神，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，力爭全面超額完成今年工交戰(zhàn)線的各項(xiàng)任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施開好頭、起好步。剛才，各部門的同志對做好今

年的工作談了很好的思路和意見，希望大家對照目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視困難，增強(qiáng)做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和使命感

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，省委、省政府對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作高度重視。元旦剛過，省政府就召開了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會，研究部署工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度開門紅工作，省長親自到會并作重要講話。春節(jié)后一上班，省委、省政府又召開省直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人會議，要求確保省委八屆九次全會的部署和“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。前不久，省政府舉行第五次全體（擴(kuò)大）會議，進(jìn)一步提出堅持工業(yè)興省，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。這一系列舉措，落腳點(diǎn)就是要確?！笆晃濉庇幸粋€良好的開局。全省工交戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署和要求，各項(xiàng)工作立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。元至2月，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值***.**億元，增長**.*，比全年預(yù)期目標(biāo)高*.*個百分點(diǎn)；產(chǎn)銷銜接較好，產(chǎn)銷率達(dá)**.**，比上年同期提高*.**個百分點(diǎn)；出口交貨值繼續(xù)大幅增長，完成出口交貨值**.*億元，同比增長**.**。與此同時，全省電力供應(yīng)保持平穩(wěn)，元至2月，全省****千瓦及以上電廠發(fā)電***.**億千瓦時，同比增發(fā)**.**億千瓦時，增長*.**，確保全省人民過上了一個亮亮堂堂的春節(jié)。精心組織協(xié)調(diào)春運(yùn)工作，圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)。推出十大大信息工程，構(gòu)建數(shù)字全省，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，全省通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備增加值增長***.*。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，高新企業(yè)技術(shù)發(fā)展提速，元月份，全省百家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值**.**億元，工業(yè)增加值**.**億元，分別比去年同期增長**.**和**。企業(yè)改革向縱深推進(jìn)，交通建設(shè)步伐加快，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作得到重視和加強(qiáng)。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局，為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。成績來之不易，全省工交戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤的勞動，省委、省政府給予了充分肯定。

在肯定成績的同時，也要高度關(guān)注和重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題：一是產(chǎn)能過剩的問題。盡管國家宏觀調(diào)控取得明顯成效，但隨著近兩年新建項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，部分行業(yè)供大于求的矛盾更加突出，產(chǎn)能過剩的不良后果逐步顯露。目前，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過剩的問題。這給我省鋼鐵、載重車行業(yè)帶來較大影響，這兩個行業(yè)增加值下降，影響全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速*個百分點(diǎn)左右。二是市場飽和問題。據(jù)調(diào)查，2006年上半年國內(nèi)***種主要消費(fèi)品中，供過于求的商品有***種，占**.*％；供求基本平衡的商品***種，占**.*％；沒有供不應(yīng)求的商品。在***種主要生產(chǎn)資料中，供過于求的商品有**種，占調(diào)查總數(shù)的**％；其余產(chǎn)品大多數(shù)也都已經(jīng)供求平衡，或正在向供求平衡轉(zhuǎn)變。這意味著市場競爭會異常激烈，企業(yè)必須積極應(yīng)對，才能在競爭中立于不敗之地。三是利潤下降問題。能源、原材料價格繼續(xù)在高位運(yùn)行，部分產(chǎn)品銷售不暢，且價格偏低，企業(yè)受到能源、原材料漲價和產(chǎn)品售價偏低的雙重壓力，利潤空間縮減。四是瓶頸制約問題。我省缺煤少油、沒有高品位的金屬礦產(chǎn)，資源約束已成為影響制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的突出問題。今年電力供應(yīng)緊張局面雖然有所緩解，但季節(jié)性、時段性電力短缺不可忽視。目前煤電爭價對我省電煤供應(yīng)已帶來一定影響，要引起高度重視。而且，融資難仍然困擾著我省企業(yè)發(fā)展，尤其是廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)反應(yīng)更為強(qiáng)烈。據(jù)調(diào)查，**個縣貸款呈下降趨勢，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來較大影響。與此同時，在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，要完成省委、省政府確定的全面完成五大改革改制的任務(wù)，著力培育*至*個銷售收入過千億元的大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，時間相當(dāng)緊迫，任務(wù)相當(dāng)繁重，要求我們克難攻堅。在安全生產(chǎn)方面，責(zé)任重于泰山，這是極富挑戰(zhàn)性、風(fēng)險性、探索性、不穩(wěn)定性的工作，壓力大、任務(wù)重，一定不能掉以輕心，要千方百計控制安全生產(chǎn)指標(biāo)。

認(rèn)清形勢，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，全省工交戰(zhàn)線一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更飽滿的工作熱情，更扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織、周密部署、精心實(shí)施，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，努力促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施，確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

按照省委、省政府確定的今年全省工業(yè)經(jīng)

濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，全省工交戰(zhàn)線要把工作重點(diǎn)放在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變增長方式，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決瓶頸制約，切實(shí)解決企業(yè)、基層關(guān)心的突出問題，力爭全面超額完成今年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為全省“十一五”規(guī)劃的順利完成開好頭、起好步。重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：

（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促產(chǎn)業(yè)升級。一是加快推進(jìn)行業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整。按照省政府提出的“十一五”期間培育*-*個產(chǎn)值過千億元產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)要求，以汽車、鋼鐵、化工、電子信息、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要像抓煙草行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好其他行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。煙草工業(yè)圍繞“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，全省由過去**多家小煙廠整合成了只有一家企業(yè)，卷煙產(chǎn)業(yè)資源得到有效利用。元月份，全省煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅**億多元，全年實(shí)現(xiàn)利稅預(yù)計超過***億元。要按照新型工業(yè)化規(guī)劃綱要的要求，繼續(xù)支持汽車、鋼鐵、石化、電子信息、煙草、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等行業(yè)的調(diào)整和發(fā)展。今年要一個行業(yè)一個行業(yè)的召開現(xiàn)場會，一個一個的落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動工作。其中，機(jī)械汽車行業(yè)現(xiàn)場會已召開，會上提出了“十一五”期間我省機(jī)械、汽車產(chǎn)業(yè)要力爭實(shí)現(xiàn)雙過千億元的目標(biāo)，效果很好。同時，要抓住國家振興裝備制造業(yè)的機(jī)遇，加快我省船舶制造基地和全國重要的發(fā)電設(shè)備基地的建設(shè)。二是加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加大資源整合力度，積極推動資本、技術(shù)等要素向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品聚集，著力培育一批國內(nèi)外知名品牌。去年我省的中國名牌增加了*個，總數(shù)達(dá)到**個，省長要求今年努力爭取再增加**個。要繼續(xù)加大工作力度，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識，鼓勵更多的企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌。三是加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施制造業(yè)信息化工程，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，提高競爭力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的自主研究開發(fā)能力。四是狠抓節(jié)能降耗。今年，國家要公布各地單位GDP能耗和工業(yè)萬元增加值能耗指標(biāo)。我省工業(yè)能耗利用率偏低，工業(yè)萬元增加值能耗比全國平均水平高**.*，這對我們既是一個很大的壓力，也是我省工業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的一個契機(jī)。要制訂主要行業(yè)和產(chǎn)品節(jié)能降耗目標(biāo)，加強(qiáng)對冶金、化工、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)和**家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作的引導(dǎo)和監(jiān)測。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。五是堅持抓好扭虧增盈工作。要認(rèn)真分析重點(diǎn)虧損企業(yè)的具體情況，幫助企業(yè)制定扭虧增盈方案，采取有效措施狠抓止虧、減虧、扭虧工作，盡快扭轉(zhuǎn)虧損額上升的局面，努力提高工業(yè)企業(yè)整體效益水平。

（二）抓瓶頸緩解，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。今年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾比較多。要加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出辦法，積極應(yīng)對。一是要千方百計組織好煤炭供應(yīng)。今年全省需煤****萬噸，**靠外省購進(jìn)。要保障供應(yīng)，需要做出艱苦的努力。一方面繼續(xù)做好當(dāng)前煤炭采購調(diào)運(yùn)工作，推進(jìn)煤炭供應(yīng)長效機(jī)制的建立。另一方面抓好省內(nèi)資源的開發(fā)利用。二是要切實(shí)做好發(fā)供用電工作。要制定政策，鼓勵發(fā)電企業(yè)滿發(fā)多發(fā)，同時加強(qiáng)需求側(cè)管理，做到有序用電、科學(xué)用電和節(jié)約用電，保證全省生產(chǎn)和生活用電需求。三是認(rèn)真做好交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。對煤炭、糧食、化肥等物資運(yùn)輸要進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)，尤其是電煤運(yùn)輸，要作為重中之重，予以確保。四是盡力做好資金協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)在銀行不是沒有錢，全省存款余額達(dá)到****多億元。要繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，積極向銀行推薦有市場、有效益的企業(yè)，爭取金融部門增加信貸品種，改進(jìn)審貸方式，簡化信貸手續(xù)，不斷擴(kuò)大對工業(yè)尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)的授信面，增加授信額度。

（三）抓國企改革，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。當(dāng)前改革的主要任務(wù)，是要解決企業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，消除影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破。今年國企改革要突出產(chǎn)權(quán)改革、“三個一批”和鞏固改制成果三大重點(diǎn)，全面完成五大改革任務(wù)：一是列入“三個一批”的**戶大型國有企業(yè)和***戶國有骨干企業(yè)要全部完成改制任務(wù)，同時積極穩(wěn)妥地推進(jìn)股權(quán)分置改革；二是督促完成省直部門與所辦工商企業(yè)脫鉤改制任務(wù)；三是全面完成中小企業(yè)改制任務(wù)；四是積極支持中央在鄂企業(yè)完成主輔分離和輔業(yè)改制任務(wù)，促其加快改革發(fā)展步伐；五是加強(qiáng)省管國有企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)省國資委所出資企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益水平總體高于全省平均水平。

（四）抓成長工程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)既是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。要以成長工程為抓手，通過加大政策支持、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、建立服務(wù)體系等多種舉措，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。今年，省委、省政府決定繼續(xù)召開全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，有關(guān)部門要抓緊做好會議籌備工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)考核評價辦法，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核評價，形成激勵和競爭機(jī)制。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，省長非常重視，幾次過問工作進(jìn)展情況，并提出明確要求。省經(jīng)委對這項(xiàng)工作抓得非常積極主動，召開了成長工程工作會議，與各市州簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，力爭今年增加規(guī)模以上企業(yè)***家以上，通過*—*年的努力，使全省規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到*****家以上。

（五）抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用。抓好高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)，加快國道主干線、西部開發(fā)通道建設(shè)，加快農(nóng)村公路、客運(yùn)配套設(shè)施和安保工程建設(shè)，加大公路危橋及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造力度。抓好現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌鐵、水、公、空運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代物流中心區(qū)創(chuàng)造條件。

（六）抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格檢查考核、事故查處、責(zé)任追究和獎罰兌現(xiàn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查把關(guān)，強(qiáng)化源頭管理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，如煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品專項(xiàng)整治等。加強(qiáng)全省應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善全省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系方案。切實(shí)做好安全教育培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)全民安全意識。

三、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處

“十一五”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)大政方針已定，工交戰(zhàn)線各部門要按照省委、省政府的要求，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施到位，各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

第一，要確立一流目標(biāo)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。工作首先要有目標(biāo)，一個積極的目標(biāo)定位是走向成功的第一步。積極可行的目標(biāo)會產(chǎn)生巨大的凝聚力、號召力，可以激勵斗志，開發(fā)潛能，使我們更好地明確任務(wù)、把握重點(diǎn)。省委、省政府要求今年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值要確保增長**，力爭達(dá)到**，我們的眼睛要盯著**，而不是**，要“跳起來摘桃子”。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，就是要搞目標(biāo)激勵、目標(biāo)調(diào)動，只有跳起來去摘桃子，才能形成激勵，才有成就感。如果說躺著、睡著去摘身邊的桃子，目標(biāo)管理就失去了意義。工交系統(tǒng)各部門的同志都要找準(zhǔn)在全局工作中的定位，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確立一流的工作目標(biāo)，拿出一流的工作表現(xiàn)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

第二，要分解目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。各部門、各單位要根據(jù)職責(zé)分工，對照目標(biāo)管理責(zé)任制，分解目標(biāo)和任務(wù)，將承擔(dān)的工作逐條逐項(xiàng)地層層分解落實(shí)到具體責(zé)任人，做到各司其職，各負(fù)其職。要細(xì)化工作措施，完善工作舉措，制訂工作量化考核辦法，定期檢查，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。比如“三個三工程”、國企改革、中小企業(yè)成長工程、交通建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，都要通過目標(biāo)分解，明確職責(zé)任務(wù)，推動工作落實(shí)。各部門的“一把手”要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性督查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第三，要努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)真抓實(shí)干。良好的工作作風(fēng)，是推動工作落實(shí)、確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基本保證。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，樹立正確的政績觀，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，更加注重全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本、執(zhí)政為民，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要把主要精力放在思改革、謀發(fā)展、抓落實(shí)上，放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實(shí)際問題上。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，爭取今年有一個良好的開局，對確?！笆晃濉卑l(fā)展目標(biāo)的全面完成，意義重大。工交戰(zhàn)線廣大干部職工要借全國“兩會”的春風(fēng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

第五篇：在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會議上的發(fā)言

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會議上的發(fā)言

云門山街道辦事處主任

張紅偉

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2012年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，云門山街道緊緊圍繞市委“11153”部署，牢牢把握“突出工業(yè)重點(diǎn)、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”的指導(dǎo)方針，將招商引資上項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，強(qiáng)化工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，狠抓項(xiàng)目招商，全力保障轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1-3月份，全街道工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入160500萬元，利稅總額10247萬元，利潤總額6820萬元，同比分別增長3.2%、8.5%和6.9%；預(yù)計上半年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入316000萬元，利稅總額18500萬元，利潤總額10500萬元，同比分別增長10%、15%和10%。

二、存在的突出問題和矛盾

總體上看，一季度轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速趨緩，工業(yè)增速較大下滑，服務(wù)業(yè)個別指標(biāo)不太理想，重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度還有待加快，主要問題如下：

1、工業(yè)增速較大回落。一季度，轄區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長3.2%，低于全市3.1個百分點(diǎn)，較去年同期回落18.6個百分點(diǎn)。

2、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多。受行業(yè)面影響，一季度，轄區(qū)規(guī)模 以上工業(yè)企業(yè)49家中，2家紡織類企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。其中，立信化纖生產(chǎn)紡織用纖維絲、神龍紡織生產(chǎn)帆布，僅此2家企業(yè)同比減少產(chǎn)值3775萬元，影響工業(yè)產(chǎn)值增速2.37百分點(diǎn)。

3、受機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)鏈影響明顯。去冬今春以來，建筑機(jī)械行業(yè)不景氣，我處規(guī)模企業(yè)中威力、華魯、增鑫等6家為卡特山工配套，受卡特山工一季度產(chǎn)值下降近4成影響，導(dǎo)致該類型企業(yè)訂單銳減，產(chǎn)能下調(diào)。

三、下一步工作重點(diǎn)

1、全力抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。一是落戶卡特彼勒工業(yè)園的已開工項(xiàng)目，除昌匯工程、泰欣工貿(mào)已投產(chǎn)達(dá)效外，其余15家企業(yè)按照指揮部要求，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。二是山東英科醫(yī)療制品項(xiàng)目、艾比特重工裝備等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，街道將積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包靠，定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前艾比特重工3.3萬平米主車間已封頂建成，設(shè)備已定制。英科醫(yī)療在元月份投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，力爭年底前再上5條丁腈生產(chǎn)線，同時，加快專家公寓和職工餐廳等配套設(shè)施建設(shè)，為全面投產(chǎn)達(dá)效提供保障；該項(xiàng)目二期工程3.7萬平米主車間已于3月16日正式開工建設(shè)，現(xiàn)正在挖槽。三是新落戶園區(qū)的龍宇機(jī)械、泰聯(lián)電氣、益王重工、飛達(dá)動力項(xiàng)目，積極幫助其辦理手續(xù)，促其盡快開工建設(shè)。

2、全力抓好新奠基項(xiàng)目建設(shè)。積極組織好新奠基的長城電力和龍宇機(jī)械項(xiàng)目建設(shè)。目前長城電力項(xiàng)目地上附屬物已全部清理完畢，規(guī)劃及立項(xiàng)手續(xù)已完成，正在進(jìn)行場地整平。龍宇機(jī)械動用土石200余萬方，廠區(qū)已完成平整完畢，施工企業(yè)已進(jìn)駐。

3、全力做好卡特彼勒工業(yè)園土地調(diào)整。積極加快卡特彼勒工業(yè)區(qū)土地調(diào)整，為園區(qū)建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間。截至目前，園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)以及園區(qū)道路規(guī)劃已完成；盧郭路以南，南環(huán)路以北、海岱路以東已經(jīng)調(diào)整土地1200余畝，其中涉及企業(yè)7家，農(nóng)戶850多戶；海岱路以東、南環(huán)路以南山工推土機(jī)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域1279畝土地已調(diào)整完畢。

4、全力做好對企業(yè)包靠幫扶。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議后，我們立即行動，對轄區(qū)49家規(guī)模上企業(yè)，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包靠，并主動與企業(yè)對接；重點(diǎn)是幫助企業(yè)梳理發(fā)展問題，明確發(fā)展規(guī)劃，突破發(fā)展阻礙，確保轄區(qū)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)增容擴(kuò)產(chǎn)和規(guī)模資本加速膨脹。一是對益壽食品等43家發(fā)展意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)效益好的企業(yè)，加大政策、資金扶持力度，鼓勵企業(yè)向高、精、尖方向縱深多元發(fā)展。二是對寶昌化工、金鑒食品、精益液壓、青州微粉、海源食品等5家需按政策退城進(jìn)園或因市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需搬遷的企業(yè)認(rèn)真做好新廠選址工作，幫助企業(yè)平穩(wěn)順利實(shí)現(xiàn)搬遷，確保企業(yè)效益軟著陸。三是對立信化纖1家因市場疲軟停產(chǎn)企業(yè)，安排工作人員主動對接，幫助企業(yè)查找原因，制定措施對策，目前企業(yè)已安排銷售人員積極開發(fā)外地市場。

二0一二年四月二十六日