第一篇：2015年度000鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)績效情況匯報

1111縣000鎮(zhèn)2014年度 示范小城鎮(zhèn)績效考核情況匯報

2222市1111縣000鎮(zhèn) 2014年12月26日

尊敬的考評組各位領(lǐng)導(dǎo)及專家：

000鎮(zhèn)在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中，以打造綠色休閑小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，先試先行，整合資源，產(chǎn)業(yè)促動，鎮(zhèn)景合一，打造出了?休閑旅游綠色小鎮(zhèn)?品牌，盤活了土地資源，優(yōu)化了人居環(huán)境，拓展了發(fā)展空間，提升了群眾的滿意度和幸福指數(shù)，探索出了城鎮(zhèn)化建設(shè)的新模式，有力推進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。現(xiàn)將000鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)及專家作簡要匯報：

一、000鎮(zhèn)基本情況

000鎮(zhèn)位于1111縣西北部，距縣城36公里，是?四鄉(xiāng)合一?的建制鎮(zhèn)。與三都、獨山等三縣九鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，半徑十公里范圍內(nèi)輻射20萬人口。全鎮(zhèn)國土總面積246.1平方公里，轄14個村、1個社區(qū)、235個村民組，總?cè)丝?.6萬人，占全縣總?cè)丝诘奈宸种?，其中少?shù)民族占98%，主要以布依族、水族為主。000鎮(zhèn)是?全國文化先進(jìn)鎮(zhèn)?，民間有?爽爽的貴陽，涼涼的000?之說，素有2222?避暑山莊?、?大米之鄉(xiāng)?、?斗牛之鄉(xiāng)?的美譽。

二、項目建設(shè)及完成情況

（一）2014年示范小城鎮(zhèn)完成項目建設(shè)投資情況 截止2014年12月底，全鎮(zhèn)共有940公路改道黃江橋至陽鳳路口項目、000旅游綜合開發(fā)項目、盲勇水庫灌區(qū)水渠

閑廣場（含公共停車場）。

（三）2014年示范小城鎮(zhèn)?8+x?項目開工情況。2014年，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新建或改建開工?8+x?項目33個中除垃圾填埋場項目未開工以外，其他項目均已開工。其中新建項目26個，續(xù)建項目6個。

三、改革發(fā)展情況

1.我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的意見》（黔委廳字[2014]40號）文件落實相關(guān)工作，成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合設(shè)置黨政辦事機(jī)構(gòu)，配備齊全所需行政、事業(yè)人員，縣住建局委派其中層干部歐仲武同志到我鎮(zhèn)掛職鎮(zhèn)長助理，幫助我鎮(zhèn)做好項目建設(shè)各項工作，現(xiàn)該同志已提拔為我鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，分管小城鎮(zhèn)建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、招商引資等工作；2.1111縣委、政府高度重視我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的意見》文件中各項要求，制度相關(guān)方案，完成職權(quán)交接工作，相關(guān)權(quán)限已經(jīng)下放到；3.截止2014年底，我鎮(zhèn)已完成90%以上農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)村林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)、登記、頒證；4.1111高級中學(xué)、1111二中和000中學(xué)已經(jīng)實現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，縣文化館、圖書館均在我鎮(zhèn)建設(shè)有分館；我鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理；5.2014年，示范小城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口1086人，超額完成2014年度計劃1000人；6.2014年，我鎮(zhèn)獲得?3個15萬元?政策扶持分配指標(biāo)365萬元，并成立1家三級施工總承包企業(yè)；7.2014年，我鎮(zhèn)通過1111農(nóng)商行融資取得貸款1.95億元支持小城鎮(zhèn)項目建設(shè)；截止2014年底，我鎮(zhèn)招商引資項目共

看準(zhǔn)一個項目，落實一個隊伍，盯住做完為止。用經(jīng)營的理念抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，破解了資金籌集、房屋拆遷、城鎮(zhèn)管理等工作中的很多難題，走出了一條?以‘一事一議’生財，借‘兩權(quán)低押’出海，結(jié)‘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’互動?的特色路子。做到了沒錢也能干事，智慧也能改變民生，實現(xiàn)了用干部辛苦指數(shù)，提高老百姓幸福指數(shù)，使干部體會到了?天下大事，莫過于民，天下大事，必作于細(xì)?的道理。

七、下一步工作打算

結(jié)合全市?一圈兩翼?發(fā)展格局，將我鎮(zhèn)融入全市旅游發(fā)展大格局，力爭建成集自然風(fēng)光、民族文化、農(nóng)業(yè)觀光及旅游服務(wù)配套設(shè)施為一體的1111旅游次綜合服務(wù)區(qū)。

一是以城鎮(zhèn)建設(shè)激活?一體雙翼?發(fā)展格局。以舊城區(qū)為?母體?，結(jié)合集鎮(zhèn)區(qū)西南方向的三岔河周邊地段3公里和以000中學(xué)地段為中心的11公里000產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)作為?兩翼?進(jìn)行規(guī)劃。

二是加大提升集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善污水處理、垃圾處理、沿河古棧道景觀打造、舊城區(qū)綠化亮化提升、市民廣場新建、000旅游集散中心建設(shè)項目等項目的建設(shè)。

三是加大招商引資力度。重點加大對農(nóng)副加工企業(yè)及旅游綜合開發(fā)項目的招商力度。

四是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點發(fā)展方村雙江大壩精品水果農(nóng)業(yè)觀光園，現(xiàn)我鎮(zhèn)已有成型觀光提子園500畝，藍(lán)莓300畝，楊梅300畝，茶園8000畝，下步將發(fā)展茶園2萬畝，精品水果2萬畝。

綜上所述，1111縣000鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)是建成交通樞紐型、生態(tài)移民型、旅游景觀型的觀光休閑旅游及邊貿(mào)?小

第二篇：鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報

鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報

鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報

一、鎮(zhèn)基本情況

鎮(zhèn)位于石阡縣城南面，距縣城8公里，國土面積75.33平方公里。全鎮(zhèn)轄15個行政村，153個村民小組，有5856戶，2萬余人，主要聚居侗族、苗族、仡佬族、蒙古族等少數(shù)民族。

作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，但在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，基礎(chǔ)差、底子薄。原集鎮(zhèn)由中魁村和玉虹居委會組成，占地面積1.5平方公里，集鎮(zhèn)人口僅為3750人，城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏特色、人氣不足、規(guī)模不大、功能不全。，在各級黨委、政府的關(guān)心和幫助下，進(jìn)入全省100個重點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)之列，鎮(zhèn)黨委、政府倍加珍惜，多次召開黨政聯(lián)席擴(kuò)大會議傳達(dá)全省、全市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會精神，同時立即對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了精心部署并付諸實施。如今，集鎮(zhèn)面貌有了較大改善，發(fā)展形勢更加明朗。

二、工作開展情況

（一）規(guī)劃編制情況

作為全省100個重點示范小城鎮(zhèn)之一的同時，也納入了縣城城區(qū)規(guī)劃范圍，根據(jù)《石阡縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實施意見》和縣城第四輪總規(guī)修編相關(guān)規(guī)定，的定位是以發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)集散型小城鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，圍繞城區(qū)發(fā)展，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出臺了《鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》，對集鎮(zhèn)的目標(biāo)定位、規(guī)劃布局、實施措施等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。目前正在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況

通過大力爭取，整合各類資金，相繼完成了集鎮(zhèn)垃圾收集箱、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)線路和自來水改造；完成了集鎮(zhèn)路燈安裝和美化、綠化；完成了集鎮(zhèn)后坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程和計生服務(wù)樓改擴(kuò)建項目；完成了河?xùn)|村寨道路三橫三縱、四周環(huán)繞、戶戶通車的路網(wǎng)建設(shè)和180戶農(nóng)戶民居改造，配套建設(shè)了風(fēng)雨亭、農(nóng)家書屋和農(nóng)民文化活動家園；啟動實施了河西蒙古民族村寨打造；同時，投入資金大力開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步充實了環(huán)保隊伍，對鎮(zhèn)區(qū)的污水排泄暗渠進(jìn)行了疏通治理，落實了門前三包責(zé)任制，做到垃圾日產(chǎn)日清，徹底取締了馬路市場和占道經(jīng)營行為，使鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了根本改善。

（三）項目編制及啟動情況

以來，通過與上級各部門對接，我鎮(zhèn)編制和申報了多個基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。其中：支撐項目石阡縣龍地壩-城市道路已完成可行性研究報告，現(xiàn)正在進(jìn)行初步設(shè)計編制；國際溫泉城項目，得到了國開行貴州省分行的意向性支持。自納入縣城城區(qū)規(guī)劃以來，由于前期沒有控制性規(guī)劃，導(dǎo)致一些項目建設(shè)受限，隨著3月2日控制性規(guī)劃原則通過市城規(guī)委的審查，多個項目得到順利啟動，前期征地工作正緊張有序進(jìn)行。目前在建項目有：①>投資4000元的石阡縣第三人民醫(yī)院項目；②180套公租房建設(shè)項目；③投入588萬元的集鎮(zhèn)防洪堤項目；④投入200萬元的中學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建項目；⑤融資5730萬元收儲土地1500畝；⑥萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)資配送中心建設(shè)項目。今年擬建項目有：①投資1250萬元的鎮(zhèn)污水處理廠項目；②木爪溪水庫提級改造項目；③江口至甕安高速公路石阡段項目。④預(yù)計總投資6.14億元的石阡縣龍地壩-城市道路。

三、存在問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套。因小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大和品位升級，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平跟不上發(fā)展需要，主要體現(xiàn)在供水、供電、衛(wèi)生、綠化、排污、泄洪和路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。二是建設(shè)力度不夠大。建設(shè)資金投入不足，公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，中心城鎮(zhèn)職能發(fā)揮不夠，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不明顯。三是失地農(nóng)民就業(yè)難。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)用地不斷增大，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，失地農(nóng)民生存和就業(yè)問題勢必成為阻礙小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要難題。

四、下步工作打算

1、加強(qiáng)宣傳動員，最大限度爭取群眾的支持和參與，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、強(qiáng)化規(guī)劃管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)布局逐步實施，有序推進(jìn)。

3、加大招商引資力度，積極編制項目庫，走出一條在政府引導(dǎo)下依靠社會資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的路子。

4、加大上跑力度，主動與上級部門對接，最大限度爭取資金扶持，千方百計利用政策籠子解決資金困難。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量，促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮。

第三篇：鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報

鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報

一、鎮(zhèn)基本情況

鎮(zhèn)位于石阡縣城南面，距縣城8公里，國土面積75.33平方公里。全鎮(zhèn)轄15個行政村，153個村民小組，有5856戶，2萬余人，主要聚居侗族、苗族、仡佬族、蒙古族等少數(shù)民族。

作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，但在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，基礎(chǔ)差、底子薄。原集鎮(zhèn)由中魁村和玉虹居委會組成，占地面積1.5平方公里，集鎮(zhèn)人口僅為3750人，城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏特色、人氣不足、規(guī)模不大、功能不全。，在各級黨委、政府的關(guān)心和幫助下，進(jìn)入全省100個重點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)之列，鎮(zhèn)黨委、政府倍加珍惜，多次召開黨政聯(lián)席擴(kuò)大會議傳達(dá)全省、全市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會精神，同時立即對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了精心部署并付諸實施。如今，集鎮(zhèn)面貌有了較大改善，發(fā)展形勢更加明朗。

二、工作開展情況

（一）規(guī)劃編制情況

作為全省100個重點示范小城鎮(zhèn)之一的同時，也納入了縣城城區(qū)規(guī)劃范圍，根據(jù)《石阡縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實施意見》和縣城第四輪總規(guī)修編相關(guān)規(guī)定，的定位是以發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)集散型小城鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，圍繞城區(qū)發(fā)展，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出臺了《鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》，對集鎮(zhèn)的目標(biāo)定位、規(guī)劃布局、實施措施等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。目前正在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況

通過大力爭取，整合各類資金，相繼完成了集鎮(zhèn)垃圾收集箱、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)線路和自來水改造；完成了集鎮(zhèn)路燈安裝和美化、綠化；完成了集鎮(zhèn)后坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程和計生服務(wù)樓改擴(kuò)建項目；完成了河?xùn)|村寨道路三橫三縱、四周環(huán)繞、戶戶通車的路網(wǎng)建設(shè)和180戶農(nóng)戶民居改造，配套建設(shè)了風(fēng)雨亭、農(nóng)家書屋和農(nóng)民文化活動家園；啟動實施了河西蒙古民族村寨打造；同時，投入資金大力開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步充實了環(huán)保隊伍，對鎮(zhèn)區(qū)的污水排泄暗渠進(jìn)行了疏通治理，落實了門前三包責(zé)任制，做到垃圾日產(chǎn)日清，徹底取締了馬路市場和占道經(jīng)營行為，使鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了根本改善。

（三）項目編制及啟動情況

以來，通過與上級各部門對接，我鎮(zhèn)編制和申報了多個基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。其中：支撐項目石阡縣龍地壩-城市道路已完成可行性研究報告，現(xiàn)正在進(jìn)行初步設(shè)計編制；國際溫泉城項目，得到了國開行貴州省分行的意向性支持。自納入縣城城區(qū)規(guī)劃以來，由于前期沒有控制性規(guī)劃，導(dǎo)致一些項目建設(shè)受限，隨著3月2日控制性規(guī)劃原則通過市城規(guī)委的審查，多個項目得到順利啟動，前期征地工作正緊張有序進(jìn)行。目前在建項目有：①投資4000元的石阡縣第三人民醫(yī)院項目；②180套公租房建設(shè)項目；③投入588萬元的集鎮(zhèn)防洪堤項目；④投入200萬元的中學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建項目；⑤融資5730萬元收儲土地1500畝；⑥萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)資配送中心建設(shè)項目。今年擬建項目有：①投資1250萬元的鎮(zhèn)污水處理廠項目；②木爪溪水庫提級改造項目；③江口至甕安高速公路石阡段項目。④預(yù)計總投資6.14億元的石阡縣龍地壩-城市道路。

三、存在問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套。因小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大和品位升級，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平跟不上發(fā)展需要，主要體現(xiàn)在供水、供電、衛(wèi)生、綠化、排污、泄洪和路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。二是建設(shè)力度不夠大。建設(shè)資金投入不足，公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，中心城鎮(zhèn)職能發(fā)揮不夠，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不明顯。三是失地農(nóng)民就業(yè)難。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)用地不斷增大，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，失地農(nóng)民生存和就業(yè)問題勢必成為阻礙小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要難題。

四、下步工作打算

1、加強(qiáng)宣傳動員，最大限度爭取群眾的支持和參與，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、強(qiáng)化規(guī)劃管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)布局逐步實施，有序推進(jìn)。

3、加大招商引資力度，積極編制項目庫，走出一條在政府引導(dǎo)下依靠社會資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的路子。

4、加大上跑力度，主動與上級部門對接，最大限度爭取資金扶持，千方百計利用政策籠子解決資金困難。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量，促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮。

第四篇：示范鎮(zhèn)建設(shè)匯報材料

2013年，***鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以省級示范鎮(zhèn)建設(shè)為總抓手，以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的總體思路為統(tǒng)領(lǐng)，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，堅持和諧發(fā)展，堅持生態(tài)環(huán)保發(fā)展，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，著力強(qiáng)化工業(yè)支撐，著力完善城鎮(zhèn)功能，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向鎮(zhèn)區(qū)集中，居住向社區(qū)集中，全面建設(shè)實力、魅力、活力***。

三是構(gòu)建>和諧社會環(huán)境，建設(shè)活力***。充分注重民生需求，進(jìn)一步推動科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)敬老院運行制度，提高入住率。建成容納420人的鎮(zhèn)中心幼兒園，做好***中心學(xué)校爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校各項工作。完善社會保障體系，抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老、優(yōu)扶對象醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、勞動就業(yè)等各類政策的落實。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，抓好鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心的運行，實行村級事務(wù)“五代理”、村民事務(wù)干部代辦，建設(shè)全面覆蓋的社會公共服務(wù)體系。抓好>安全生產(chǎn)、信訪

穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛、安全隱患排查工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。篇二：零溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范建設(shè)情況匯報

零溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范建設(shè)情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 今年，零溪鎮(zhèn)被確定為省級第三輪小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，為搶抓這一良好機(jī)遇，順勢而為，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)擺在工作重中之重，圍繞示范鎮(zhèn)建設(shè)做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)將工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報如下：

一、零溪鎮(zhèn)基本情況

零溪鎮(zhèn)地處慈利縣東南部，省道s306線，常張高速公路和縣道零甘公路穿鏡而過，距縣城13公里。是張家界的東大門。鎮(zhèn)域總面積155000畝，其中耕地面積22300畝，林地面積85000畝，森林覆蓋率60.8%。全鎮(zhèn)轄16個行政村，1個居委會，27860人。11個村屬于新農(nóng)村建設(shè)示范片，其中8個村為省級新農(nóng)村建設(shè)示范片。零溪鎮(zhèn)是省級“安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，2010年又通過了國家級“生態(tài)鎮(zhèn)”的評審驗收。零溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件相較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要好，實現(xiàn)了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌兩村實現(xiàn)戶戶通水泥路，其他各村已有70%的通組道路實現(xiàn)硬化。全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)53家，其中投資上百萬的企業(yè)22家，年產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模企業(yè)6家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以柑桔、水稻、蔬菜為主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特種養(yǎng)殖基地及多處垂釣休閑娛樂基地等等。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到2.3億元，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到 4600元，年均增長15%。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況

（一）統(tǒng)籌謀劃，啟動規(guī)劃編制工作

俗話說：城鎮(zhèn)要發(fā)展，規(guī)劃要先行。我鎮(zhèn)從“打基礎(chǔ)“的角度出發(fā)，在原有的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，啟動了鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制工作。目前，已完成實地測繪工作，預(yù)計規(guī)劃編制工作將于9月底全面完成。在規(guī)劃的編制上，我們結(jié)合實際，明確功能區(qū)域劃分，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代文明的結(jié)合，注重突出民族特色和文化底蘊，規(guī)劃具有前瞻性、務(wù)實性和科學(xué)性，為城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊發(fā)展指明了方向。

（二）工農(nóng)并重，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)

圍繞“支柱產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)模產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，建立高效持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在原有“四個農(nóng)業(yè)”的發(fā)展基礎(chǔ)上，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃部署“兩片四區(qū)”發(fā)展，即：優(yōu)質(zhì)果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂釣休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)、油茶油桐產(chǎn)業(yè)區(qū)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)、柑橘產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)已發(fā)展城郊蔬菜基地4000畝，其中綠色蔬菜大棚100畝；培育優(yōu)質(zhì)麒麟西瓜340畝；發(fā)展花卉苗木300畝；發(fā)展休閑垂釣農(nóng)家樂4家；發(fā)展油茶1500畝；發(fā)展種養(yǎng)殖大戶17戶；發(fā)展柑橘面積近20000畝，柑橘年產(chǎn)量達(dá)2000萬公斤，為農(nóng)民創(chuàng)收4000萬元。二是加大招商引資力度。盤活現(xiàn)有企業(yè)資源，加大企業(yè)技改和科技創(chuàng)新力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，發(fā)展扶持建設(shè) 新型材料磚廠等綠色環(huán)保企業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵金冠果業(yè)建設(shè)高優(yōu)柑桔示范基地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)精深加工。近兩年，全鎮(zhèn)共新建、擴(kuò)建項目17個，完成計劃投資近3000萬元。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)初步形成了能源、礦產(chǎn)建材、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)。

（三）筑土培基，致力基礎(chǔ)條件改善

依托省級新農(nóng)村示范片建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。近兩年，我鎮(zhèn)共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到組入戶公路的大暢通格局。集鎮(zhèn)功能不斷完善，投資30萬元改造了政府辦公樓；實施集鎮(zhèn)街道美化、亮化工程，整修了集鎮(zhèn)長約500米的下水道管網(wǎng)，安裝了40盞太陽能路燈。投資200多萬元修建了集鎮(zhèn)供水處理廠，今年又申報了集鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建工程，計劃項目投資1000萬元。農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，投資近4000萬元，完成了象鼻嘴村的土地整理項目，新修了排灌渠68條，機(jī)耕道46條，水渠、檔壩整修14處、山塘整修3個、河堤護(hù)砌1200米，修建零溪河流域護(hù)河大堤6公里，新建水輪泵站、電排站各1個。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，實現(xiàn)了灌溉有渠、排水有溝、進(jìn)田有路。

（四）注重環(huán)保，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程

一是開展垃圾治理行動。以主要道路和溪溝沿線為重點開展垃圾治理行動，在全鎮(zhèn)已形成了講衛(wèi)生、愛清潔的良好氛圍。大

力整治集鎮(zhèn)街道的臟、亂、差現(xiàn)象，先后投入資金近6萬余元，修建了40個垃圾池，購臵了一臺盤式拖拉機(jī)，聘請了2名專職清掃人員，保證日常的街道衛(wèi)生。另外投入近2萬元在熊家埡租地4.5畝，新建了一個可處理垃圾能力達(dá)30年以上的垃圾填埋場，解決了垃圾易掃難處理的問題。二是在象鼻嘴村實施省級農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目，獲得了較好社會反響，輻射帶動作用較大。三是繼續(xù)開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)在近幾年狠抓生態(tài)村創(chuàng)建，已建成5個省級生態(tài)村，7個市級生態(tài)村。四是下大氣力集中整治馬路市場，規(guī)范街道兩旁的擺攤設(shè)點行為。目前，馬路市場這一特殊經(jīng)營現(xiàn)象，在我鎮(zhèn)已悄然退出歷史舞臺。五是推進(jìn)以“三清六改五普及” 為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)項目進(jìn)程。近幾年來，全鎮(zhèn)已經(jīng)新建沼氣池3000多口，添臵液化氣灶2050臺，太陽能用戶已達(dá)450戶，實施改宅、改廚、改廁、改欄圈的農(nóng)戶有6821戶，改廚、改廁率分別達(dá)到了86.10%，全鎮(zhèn)新型能源使用戶數(shù)達(dá)農(nóng)戶總數(shù)的70%以上。

（五）關(guān)注民生，穩(wěn)步推進(jìn)各項社會事業(yè)。積極開展民生服務(wù)工作，確保各項惠民政策落到實處不打折扣，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家基本藥物零利潤銷售政策，積極做好了移民工作，嚴(yán)格管理移民扶持資金。積極做好居民就業(yè)工作，“零就業(yè)家庭”消除率為100%。積極推廣社會保障制度，社會保險參保率和基金征繳率在全縣名列前茅。教育、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，形勢喜人。積極開展農(nóng)民教育、技能培訓(xùn)工作。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。示范鎮(zhèn)建設(shè)是零溪鎮(zhèn)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，安排了一名經(jīng)驗豐富的班子成員具體主抓這項工作。同時做好宣傳發(fā)動，全民動員。示范鎮(zhèn)建設(shè)是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，離不開群眾的理解、支持和參與。我們通過召開會議等多種形式宣講示范鎮(zhèn)建設(shè)的意義、重要性、必要性，自上至下統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造出全民參與的良好建設(shè)氛圍。

（二）制定了工作方案。年初，我們按照示范鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容，制定了小城鎮(zhèn)示范建設(shè)工作方案，并要求各村相應(yīng)制定了村莊建設(shè)工作方案。在工作進(jìn)程中，我們還根據(jù)工作實際，結(jié)合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)不斷對工作方案進(jìn)行修訂。

（三）加強(qiáng)了部門配合。一是實行小分工、大合作，平時在工作中各部門各負(fù)其責(zé)，積極主動，指導(dǎo)做好職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作。在遇到難關(guān)或重點工程項目時各部門協(xié)調(diào)配合，集中力量攻關(guān)。三是在項目申報上通力配合，同縣級主管部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，積極向上爭取項目和資金，提高建設(shè)項目入庫率。

四、存在的主要問題

（一）重視程度不夠。各級對小城鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識程度不一，重視程度不夠，實實在在地投入和行動舉措較少，在土地使用、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等很多方面，缺乏具體的優(yōu)惠和扶持政策。

（二）資金投入不足，工作開展難。一是經(jīng)費投入不足，由篇三：建設(shè)省級示范鎮(zhèn)工作匯報

建設(shè)省級示范鎮(zhèn)工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

正值我鎮(zhèn)深入貫徹落實市第三次黨代會、縣第十三次黨代會精神，奮力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，省廳領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，這必將對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)乃至全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用。在此對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，向長期關(guān)心和支持幫助油墩街鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2012年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強(qiáng)工興城、爭先進(jìn)位，實現(xiàn)由人口大縣向人口強(qiáng)縣快速跨越”的戰(zhàn)略部署，堅持以推動項目建設(shè)為綱領(lǐng)、以完善規(guī)劃設(shè)計為前提，以服務(wù)人民群眾為基點，腳踏實地、精心謀劃、合理布局，將示范鎮(zhèn)建設(shè)推向一個新的高度。

一、以規(guī)劃為前提，全面完成各類規(guī)劃修編工作

我鎮(zhèn)聘請江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《油墩街鎮(zhèn)2010—2030總體規(guī)劃》、《油墩街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，目前修編工作已全面完成并獲得評審?fù)ㄟ^。

通過對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展條件的分析，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)用地布局與交通道路狀況并廣泛聽取社會各界的意見，按照“立足實際、亮點突出、合理布局、平衡發(fā)展”的規(guī)劃理念，以“有序完善老城區(qū)、快速推進(jìn)示范區(qū)、穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)區(qū)、積極開發(fā)旅游區(qū)”為發(fā)展思路，未來規(guī)劃形成“一核一軸半環(huán)、三片三心”格局?！耙缓恕奔从投战宙?zhèn)區(qū)；“一軸”即沿景湖公路形成的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸；“半環(huán)”即縣鄉(xiāng)公

路經(jīng)由兩中心村和彭豐村等形成的鎮(zhèn)域北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)；“三片三心”即以鎮(zhèn)區(qū)為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規(guī)劃將集中精力發(fā)展三個經(jīng)濟(jì)區(qū)即：鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、橋頭經(jīng)濟(jì)區(qū)、潼蓮經(jīng)濟(jì)區(qū)；著力建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地：果業(yè)種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、旅游基地、藥材種植基地。

二、以項目為核心 全力推動項目建設(shè)工作

（一）新建了一批重點建設(shè)項目

今年以來我鎮(zhèn)陸續(xù)進(jìn)行了災(zāi)區(qū)集中建房安臵點、廟前路開發(fā)、油墩大道（北段）綜合開發(fā)等項目的建設(shè)，其中墩大道（北段）綜合開發(fā)項目位于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地帶，為我鎮(zhèn)向北擴(kuò)展的黃金地段，項目占地面積約81.3畝，建設(shè)內(nèi)容包括房產(chǎn)、地產(chǎn)、城鎮(zhèn)主干道及市政基礎(chǔ)設(shè)施等。該項目對進(jìn)一步拉開城鎮(zhèn)框架、盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)、提高土地利用效益、積極探索城鎮(zhèn)開發(fā)模式有著極其重要的意義。

（二）申報了一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目

在充分加強(qiáng)自身投入的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極與幫扶單位聯(lián)系，申報了一批確有必要實行，又困于政府財力有限無法啟動的項目，包括：

（三）完善了一批原有建設(shè)項目 上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項目，致使一些項目建設(shè)手續(xù)不完善、操作不規(guī)范，影響了一些項目的有序開展。今年二月，縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮(zhèn)當(dāng)前所處的困境，抽調(diào)組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我鎮(zhèn)，從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理，為今后我鎮(zhèn)項目建設(shè)的全面有序開展作好了鋪墊。

（四）落實了一套有效工作機(jī)制

在項目建設(shè)過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅持規(guī)范操作、陽光操作，嚴(yán)格按照政策法規(guī)和項目建設(shè)要求開展工作，其次成立了城鎮(zhèn)建設(shè)項目指揮部，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、審批規(guī)劃、資金結(jié)算和工程推進(jìn)等五個工作組，每個工作組組長作為該組第一責(zé)任人。在日常的項目管理中要求做到：

一是堅持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班，并作好值班記錄；二是堅持請銷假制度。指揮部人員請假，一日內(nèi)由副指揮長批準(zhǔn)，一日以上由指揮長批準(zhǔn)；三是堅持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會，用于通報情況、梳理問題、統(tǒng)一思想、布臵工作，每次會議后形成“會議紀(jì)要”。指揮部下設(shè)各組，每周向指揮部匯報工作進(jìn)展；四是堅持重大事項報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結(jié)果公開制。利于完善決策機(jī)制，最大限度防止決策失誤。

建成，另一棟廠房和綜合樓即將動工建設(shè)，六月份將批量試產(chǎn)；桐源林業(yè)科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成，設(shè)備即將安裝到位，有不少訂單正在等待生產(chǎn)；紹強(qiáng)鞋業(yè)廠房和員工宿舍建設(shè)已基本完工，即將進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，積極準(zhǔn)備投產(chǎn)。

四、以管理為抓手 構(gòu)建城鎮(zhèn)管理新格局

今年在原有城管中隊的基礎(chǔ)上增設(shè)環(huán)衛(wèi)所，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池，購臵垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，落實“門前三包”責(zé)任制，建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、健康的良好風(fēng)尚，對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治，大力扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的形象，逐步美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

五、存在問題及建議

（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面實行扶持

在進(jìn)行示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程往往占地面積較大，而每年的用地指標(biāo)相當(dāng)有限，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施項目無法實施，從而無法有效的完善鎮(zhèn)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)。希望能夠優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，特別是城鎮(zhèn)建設(shè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目立項審批予以優(yōu)先批復(fù)，建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)予以優(yōu)先安排，每年不少于100畝建設(shè)用地指標(biāo)，幫助油墩街鎮(zhèn)拉大城鎮(zhèn)框架，做大城鎮(zhèn)商貿(mào)。

（二）稅收分成方面實行讓利

在油墩街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)、條管企業(yè)等產(chǎn)生的稅收收入全額下劃油墩街鎮(zhèn)；由油墩街鎮(zhèn)引進(jìn)落戶所有工業(yè)園區(qū)的企業(yè)所繳納的各種稅收，全額下劃油墩街鎮(zhèn)。

（三）部門職能方面實行延伸

縣各有關(guān)單位在油墩街鎮(zhèn)調(diào)整完善或合理設(shè)臵派出機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升服務(wù)職能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，特別是盡快恢復(fù)國稅、地稅在油墩街鎮(zhèn)分設(shè)機(jī)構(gòu)。凡在油墩街鎮(zhèn)設(shè)臵的派出機(jī)構(gòu)，對其領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時，業(yè)務(wù)主管部門要充分征求油墩街鎮(zhèn)黨委、政府意見。

（四）信貸機(jī)制方面實行創(chuàng)新

在進(jìn)行項目建設(shè)的過程中，資金問題一直是一個瓶頸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏良好的融資平臺，融資手段比較單一。建議金融機(jī)構(gòu)在油墩街鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信貸支持，建立政銀企協(xié)作機(jī)制，開展“村鎮(zhèn)銀行”試點和農(nóng)戶大額信貸試點業(yè)務(wù)。

二0一二年八月二十六日篇四：安源鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研匯報 安源鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研匯報 安源鎮(zhèn)是安源區(qū)的中心城鎮(zhèn)，是一座具有百年歷史的工業(yè)重鎮(zhèn)和歷史悠久的文化名鎮(zhèn)，有全國產(chǎn)業(yè)工人中最早的青年團(tuán)支部、成立了全國產(chǎn)業(yè)工人中最早的共產(chǎn)黨支部等“十八個第一”，在安源工運史、黨建史、革命史上譜寫了光輝，是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地、工人運動的策源地和秋收起義的主要爆發(fā)地，有國家級、省級、市級文物景點20多處，全鎮(zhèn)總面積25.2平方公里，轄5個行政村、6個社區(qū)居委會，常住人口5.6萬，其中城鎮(zhèn)常住人口4.4萬。

近年來，我鎮(zhèn)和全省各地一樣，獲得了長足發(fā)展與進(jìn)步。這得益于我們始終按照省、市、區(qū)的安排和部署，立足安源鎮(zhèn)情實際，堅持“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”發(fā)展理念，把推進(jìn)新型鎮(zhèn)化建設(shè)工作融入到全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域中，走“以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化拉動工業(yè)化”的新路子，實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。榮獲了全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，全國文明村鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國園林鎮(zhèn)、全省首屆十佳環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省歷史文化名鎮(zhèn)等多項國家、省級榮譽稱號；短短幾年，我鎮(zhèn)的財政收入持續(xù)攀升，從2001年的不足1000萬元，到2009年完成1.41億元，年均增速達(dá)到45％。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)化建設(shè)情況匯報如下：

一、我鎮(zhèn)2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r

（一）、財稅保持高位增長?？朔蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，通過培育稅源、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化征管，財政收入再創(chuàng)歷史新高，首次突破億元大關(guān)。2009年共實現(xiàn)財政收入14136.4萬元,同比增長41.74%，完成工商稅收11937.4萬元，同比增長47.31%，其中，國稅完成6136.3萬元，同比增長56.28%，地稅完成5801.1萬元，同比增長38.89%。

（二）、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢提升。2009年，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢力進(jìn)一步增強(qiáng)，新增規(guī)模企業(yè)4個，使我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到了21個。共完成固定資產(chǎn)投資17億元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值8.27億元，同比增長22%；完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值24億元，同比增長40%；規(guī)模工業(yè)利稅總額 2.4億元，同比增長25%；完成新產(chǎn)品研發(fā)2項，工業(yè)產(chǎn)品競爭力不斷提升。

（三）、開放經(jīng)濟(jì)成效顯現(xiàn)。引進(jìn)了安源影視大酒店、凱天科技（動漫基地）、江西紅源農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司等15個項目，其中有7個項目竣工投產(chǎn)，8個在建，2009年完成內(nèi)資1.5億元，完成引進(jìn)外資507萬美元，出口創(chuàng)匯504.3萬美元。

（四）、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。按照“融入新城區(qū)、改造老鎮(zhèn)區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)一體化”的思路，投入200余萬元完成了萍安大道花沖坳段的瀝青改造項目，配合完成了319國道景觀大道、新區(qū)韶山西路貫通工程建設(shè)。開發(fā)建設(shè)了“雅典世紀(jì)花園”“東方巴黎”、“香溪美林”等環(huán)境優(yōu)美、品味高雅的高檔小區(qū)。2009年，鎮(zhèn)區(qū)新增綠化面積9.52萬平方米，公共綠化項目11個，綠化總面積達(dá)18.77萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)45.1%。加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了水泥公路戶戶通，改水、改廁均達(dá)100%，引導(dǎo)農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)7678元，同比增長8%。

二、我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的問題

在省、市、區(qū)的大力支持和幫助下，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了日新月異的發(fā)展與變化，但建設(shè)過程中，仍然存在一些困難和問題，制約了我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是建設(shè)資金不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)投資大，鎮(zhèn)一級的財力很有限，一些配套基礎(chǔ)設(shè)施因資金短缺難以得到及時跟進(jìn)完善。二是規(guī)劃制約。雖然我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但地處城郊，實際上經(jīng)過多年發(fā)展，我們已經(jīng)成為了城市的一部份，在給群眾生活來斷帶來改善的同時，我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遇到的土地規(guī)劃制約也越來越明顯。三是管理維護(hù)未納入城市范圍，鎮(zhèn)本級壓力大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)廣場6個，各主要干道全部安裝了路燈，維護(hù)成本相當(dāng)大。

三、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建議

一是對小城鎮(zhèn)建設(shè)提供必要的政策扶持。如在用地指標(biāo)方面除城市用地、工業(yè)用地外，是否可根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模，予以相應(yīng)的用地政策支持。二是對小城鎮(zhèn)建設(shè)予以更多的資金支持。能否通過以獎代補(bǔ)的形式，給予小城鎮(zhèn)建設(shè)以資金支持。三是對小鎮(zhèn)建設(shè)予以必要的智力支持。小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中十分需要各方的智慧，能否經(jīng)常組織一些專家學(xué)者

對我們進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo)，讓我們的建設(shè)水平更高，城鎮(zhèn)建得更美。

四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的模式和路徑

在城鎮(zhèn)建設(shè)中，我鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，因地制宜地選擇具有特色的適應(yīng)自己發(fā)展的模式，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，以項目建設(shè)為抓手，以改善民生為重點，以促進(jìn)和諧為目標(biāo)，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)。

（一）堅持以壯大產(chǎn)業(yè)、打造平臺為重點，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。努力鞏固傳統(tǒng)煤炭加工貿(mào)易業(yè)，通過鞏固現(xiàn)有的、培育后續(xù)的、壯大支柱的、協(xié)調(diào)各方的，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展平臺建設(shè)，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承載力,為更多的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)提供優(yōu)良的條件。同時加強(qiáng)服務(wù)項目，著力做優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持鎮(zhèn)班子成員掛點聯(lián)系制，切實加強(qiáng)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，積極支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，積極協(xié)助企業(yè)向上爭取項目資金，多方協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、用工等難題，幫助企業(yè)做大做精做強(qiáng)。

（二）堅持以完善功能、提升品位為重點，實現(xiàn)生態(tài)美鎮(zhèn)。著力建設(shè)優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為打造又響又亮的安源品牌，實現(xiàn)安源經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、安源河治理、小游園建設(shè)和停車場，完善城鎮(zhèn)功能。二是提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境品位。加強(qiáng)廣場公共場所、安源古城等公共場所、旅游景點等周邊環(huán)境管理和提升，更換和改造廣場景觀燈，認(rèn)真抓好“一大四小”造林綠化工程。三是提高城鎮(zhèn)管理水平。抓住我省加強(qiáng)以中心城鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī)，大力創(chuàng)新城鎮(zhèn)運行和管理機(jī)制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)執(zhí)法管理，落實好“門前四包”，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛停放管理，積極開展創(chuàng)建活動，提升城鎮(zhèn)整體形象。四是倡導(dǎo)并發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。扎實開展節(jié)能減排，嚴(yán)格控制高能耗、高污染的項目和企業(yè)開工建設(shè)，完成化學(xué)需氧量、二氧化硫減排任務(wù)，關(guān)停高污染企業(yè)，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境的徹底改觀。

（三）發(fā)揮特色突顯優(yōu)勢，推動文化創(chuàng)意中心建設(shè)，打造文化名鎮(zhèn)。安源以其獨特的歷史地位和豐實的歷史文化底蘊而名揚天下，是中國工人運動策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發(fā)地，保存著全國具有巨大影響的政治經(jīng)濟(jì)組織及其活動遺址，有4處國家級和6處省級文物保護(hù)單位，具有類型多樣、內(nèi)容獨特、內(nèi)涵豐富、歷史意義重大等特征，在去年申辦全省歷史文化名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，著手申報全國歷史文化史鎮(zhèn)，進(jìn)一步發(fā)揮安源的歷史文化優(yōu)勢。利用安源廣場、世紀(jì)廣場等場所，組織各類群眾性文化活動，使成為群眾休篇五：示范鎮(zhèn)匯報

嶧城區(qū)新型城鎮(zhèn)化重點示范鎮(zhèn)建設(shè)情況

匯 報

嶧城區(qū)人民政府

（2012年10月10日）

自省、市開展 “百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市的有關(guān)會議精神，按照“科學(xué)規(guī)劃、分布實施”的原則，把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為我區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)要素集約配置、提升小城鎮(zhèn)綜合實力的重要載體，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，切實加強(qiáng)了新型示范鎮(zhèn)建設(shè)，取得了階段性成果?，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任 區(qū)委、區(qū)政府高度新型城鎮(zhèn)化重點示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，把此項工作列入相關(guān)鎮(zhèn)街績效考核的重要內(nèi)容，成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住建、發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，還抽調(diào)了6名綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志實行集中辦公，做到了“人員、經(jīng)費、機(jī)構(gòu)”三到位。各鎮(zhèn)街也按照要求建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，實行一把手負(fù)責(zé)制，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，確保工作任務(wù)的全面落實。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次督 導(dǎo)、調(diào)度新型城鎮(zhèn)化重點示范鎮(zhèn)建設(shè)情況。全區(qū)上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。

二、規(guī)劃先行，優(yōu)化布局

（一）完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系?？茖W(xué)修訂城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)近期建設(shè)地區(qū)詳規(guī)全覆蓋。完成行政村的新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃。榴園鎮(zhèn)委托浙江大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院對小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，目前已完成總規(guī)設(shè)計初稿，《示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展實施方案（2012-2015）》和計劃編制工作基本完成。古邵鎮(zhèn)委托省城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院按照新標(biāo)準(zhǔn)，完成了《古邵鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編初稿，明確“以工貿(mào)物流為主導(dǎo)的臨運生態(tài)宜居城鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)；委托省工程咨詢院啟動了《城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)計》、《工程可行性研究報告》的編制工作；《2012--2015年示范鎮(zhèn)建設(shè)行動實施方案》和計劃正編制中。

（二）規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)。榴園鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃覆蓋北棠陰、南棠陰、西棠陰3個行政村，建成區(qū)面積3平方公里，鎮(zhèn)區(qū)空間布局上劃分為行政辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、集中居住區(qū)、旅游餐飲娛樂區(qū)、教育醫(yī)療服務(wù)區(qū)等不同的功能區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)定位為“雙心雙軸，一廊、多片”，雙心雙軸即行政中心、旅游服務(wù)中心，景區(qū)入口景觀軸和依托省道的城鎮(zhèn)發(fā)展軸為雙軸。一廊、多片即沿躍進(jìn)河的生態(tài)景觀廊道和五大功能片區(qū)。古邵

鎮(zhèn)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)社區(qū)，加大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，吸引群眾向小城鎮(zhèn)聚集。同時，依托京杭運河“黃金水道”優(yōu)勢，打造臨運集物流、運輸、加工、包裝、商貿(mào)于一體的臨港工貿(mào)區(qū)。積極申報省級嶧城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港物流園和內(nèi)河新港區(qū)建設(shè)，加快完成可研報告、環(huán)評、洪評、地質(zhì)測量等基礎(chǔ)工作，積極運作報請國家和省發(fā)改委立項，爭取尋找合作開發(fā)和扶持資金，開挖內(nèi)港引渠，建設(shè)內(nèi)河新港，打造魯南蘇北臨港物流園區(qū)，加快沿運十里港城建設(shè)，與小城鎮(zhèn)建設(shè)相輔相成，宜工宜業(yè)宜商宜居，互相促進(jìn)提高。

三、加大扶持，政策優(yōu)惠(一)實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。(二)保障發(fā)展用地。(三)適度擴(kuò)大財權(quán)。(四)加大金融支持。(五)加強(qiáng)資金扶持。(六)培養(yǎng)引進(jìn)人才。

(七)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。

四、創(chuàng)新模式，全面啟動

（一）榴園鎮(zhèn)六項舉措，啟動示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快實施鎮(zhèn)駐地搬遷。打造城鎮(zhèn)建設(shè)載體，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，按照嶧城區(qū)委、區(qū)政府要求，計劃將鎮(zhèn)辦公地點搬遷至原棠陰鄉(xiāng)駐地，帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)，目前，榴園鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府辦公樓已經(jīng)完成建設(shè)。二是配合景區(qū)建設(shè)，全力擴(kuò)張石榴種植面積。以“冠世榴園”為中心，重點加大石榴園旅游路、旅游路復(fù)線、躍進(jìn)河以北等區(qū)域的石榴擴(kuò)種力度，今年以來，累計投入3000余萬元，擴(kuò)種面積1.5萬畝。利用三秋時機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵躍進(jìn)河以北土地栽植石榴，把景區(qū)旅游路復(fù)線以北和以南100米范圍內(nèi)土地設(shè)為石榴栽植預(yù)留地。目前與村簽訂了責(zé)任書，限期完成土地預(yù)留任務(wù)。三是全面完成三大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大明官莊、娘娘村、南棠陰三大社區(qū)建設(shè)全部完成，順利實施居民搬遷，共涉及人口3852人，1178戶，總投資約1.5億元，總建筑面積14萬平方米。四是大力實施了農(nóng)村環(huán)境連片整治。全面完成了投資650萬元涉及1萬多人口的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，今年下半年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治將擴(kuò)大到20個村。五是全力推進(jìn)“冠世榴園南大門”工程建設(shè)。冠世榴園南大門位于榴園鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)西棠陰村，總投資2億元人民幣，建筑面積20350平方米，計劃3年完工，建成后，對整個景區(qū)核心樞紐形成，提升景區(qū)整體水平，具有重要意義。目前，建設(shè)用地協(xié)調(diào) 完成，已經(jīng)開始施工建設(shè)。六是高標(biāo)準(zhǔn)完成“冠世榴園綠道”建設(shè)。冠世榴園綠道沿躍進(jìn)河而建，東起榴園鎮(zhèn)魏樓村，西至北棠陰村，全長3.8公里，投資100余萬元，該項目的建設(shè)為冠世榴園景區(qū)注入了新的活力，為群眾提供了新的娛樂休閑場所，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。

（二）古邵鎮(zhèn)健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，做好示范鎮(zhèn)前期工作。一是成立機(jī)構(gòu)。自8月15日全市小城鎮(zhèn)建設(shè)座談會后，古邵鎮(zhèn)成立了示范鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，設(shè)立城鎮(zhèn)社區(qū)、公共設(shè)施、規(guī)劃方案、資金預(yù)算等6個專業(yè)組，抽調(diào)有關(guān)部門技術(shù)專業(yè)骨干專門靠上，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。二是廣泛宣傳。古邵鎮(zhèn)黨委、政府做好示范鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳報道工作，動員全鎮(zhèn)上下抓住這次重大機(jī)遇，積極參與、支持示范鎮(zhèn)建設(shè)。同時，向建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門，全方位宣傳鎮(zhèn)街特色，提供工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，爭取示范鎮(zhèn)建設(shè)資金。三是修編規(guī)劃。督促省城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院按照新標(biāo)準(zhǔn)，完成了《古邵鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編初稿，并組織省院專家和鎮(zhèn)黨政成員以及城建、國土、水利、電力、通訊等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入探討，結(jié)合古邵實際，發(fā)揮運河優(yōu)勢，明確了“以工貿(mào)物流為主導(dǎo)的臨運生態(tài)宜居城鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，以鎮(zhèn)駐地及南部臨港物流工業(yè)區(qū)為主的“組團(tuán)式”發(fā)展方式。同時，委托省工程咨詢院完成了《城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)計》、《工程可行性研究報告》的編制工作。四是編制方案和計劃。

第五篇：支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)

支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)

一、支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況

近幾年來,我社十分重視支持小城鎮(zhèn)建設(shè),通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點、以點帶面、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。黔西縣示范小城鎮(zhèn)素樸鎮(zhèn)明確 “堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃和建設(shè)旅游景區(qū)景點，打造旅游品牌，以集鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力改善民生，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)健康發(fā)展，將素樸鎮(zhèn)打造成?烏蒙第一鎮(zhèn)?”的總體思路。我社緊緊圍繞示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體謀劃，截止2013年3月末，我社示范小城鎮(zhèn)建設(shè)本年累計發(fā)放筆數(shù)436筆，貸款金額1017萬元。主要規(guī)模集中在生態(tài)家園建設(shè)，農(nóng)家樂開發(fā)、農(nóng)村商貿(mào)流通等。

二、支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績

（一）積極支持個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持小城鎮(zhèn)的發(fā)展,最關(guān)鍵的還是要繁榮經(jīng)濟(jì)。個體和私營業(yè)戶是完成了初始資本積累向更高階段發(fā)展的農(nóng)戶,是富裕起來的農(nóng)民的集中代表,對活躍和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用非同小可。首先,區(qū)別對待,簡化手續(xù),增加信貸投入。個體工商戶在對經(jīng)營規(guī)模、資金

需求上千差萬別,因此在貸款的額度掌握上就必須區(qū)別對待,靈活掌握,做到宜多則多,宜少則少,不能搞“一刀切”。個體經(jīng)營戶具有經(jīng)營靈活、時間觀念強(qiáng)的特點,因此,我社在貸款的過程中盡量壓縮和減少研究審批等中間環(huán)節(jié),縮短業(yè)務(wù)辦理的時間。對資金活動頻繁、信譽高且又在我聯(lián)社開戶的個體工商戶企業(yè),采取最高額循環(huán)授信貸款方式,在額度內(nèi)隨用隨貸,真正體現(xiàn)方便快捷高效。

（二）積極支持生態(tài)家園建設(shè)。生態(tài)家園建設(shè)是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。以信用農(nóng)戶建設(shè)為主抓手，通過拉網(wǎng)式、全覆蓋的建檔評級模式，對全轄信用農(nóng)戶進(jìn)行100%評級、100%授信、100%服務(wù)的金融模式。歷年來累計發(fā)放生態(tài)家園建設(shè)貸款2765戶，累計發(fā)放貸款金額11060萬元?！懊利愢l(xiāng)村”得到了有效的實施，農(nóng)民生活更加富裕。

三、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)自身存在的主要問題

（一）示范小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺導(dǎo)致急功近利行為。資金問題是小城鎮(zhèn)建設(shè)的大問題。示范小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到文教、體育等公益事業(yè)，都需要巨額資金。從全國來看，小城鎮(zhèn)的投融資體制逐漸呈現(xiàn)多樣化的特點，但總的說來政府部門的投資仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是單一的投資渠道。主要渠道有“以地生財”和“集資建鎮(zhèn)”等。由于受到能快則快思想的鼓動，難免做到整體功能歸化的有效部局。

（二）示范小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是薄弱環(huán)節(jié)。小城鎮(zhèn)供水、排水、交通、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，綠化覆蓋率低?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢，使示范小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來，吸納社會資本、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議

鑒于上述情況,我們建議要把建設(shè)示范小城鎮(zhèn)、經(jīng)營示范小城鎮(zhèn),作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,切實擺上重要位置,下大氣力抓緊抓好。

升化理念：第一，要充分認(rèn)識加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是分流農(nóng)村剩余勞動力的最佳途徑。第二，要突破認(rèn)識上的誤區(qū)。小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)把中心功能區(qū)與美麗鄉(xiāng)村作為重點；現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)必須以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，能對周邊人文、經(jīng)濟(jì)、文化起到輻射功能并帶動周邊共同發(fā)展。

加強(qiáng)服務(wù)：為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供一個方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)體系。一是完善多層次的小城鎮(zhèn)金融組織體系。二是科學(xué)定位農(nóng)村信用社的職能。三是加快小城鎮(zhèn)結(jié)算服務(wù)體系建設(shè)。

改善信用環(huán)境：深入推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，把農(nóng)村誠信體系建設(shè)作為示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的主抓手。不斷鞏固信用環(huán)境整治的成果，黨委政府要高度重視，將農(nóng)村誠信體系建設(shè)

作為民生工程來抓。采取行政措施幫助信用社防范信貸風(fēng)險；做到貸款“放而不亂，增而不爛”

二○一三年四月一日