第一篇：在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的發(fā)言

加大監(jiān)管力度

進(jìn)一步創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好環(huán)境

---在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

（2012.3）

2011年我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照“加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，推進(jìn)科技成果運(yùn)用，構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格控制各類(lèi)事故”的總體思路，高度重視，細(xì)化責(zé)任，多措并舉，為“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了良好的安全保障。2011年的安全生產(chǎn)工作，概括起來(lái)有五個(gè)特點(diǎn)：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，根據(jù)換屆人事變動(dòng)多的實(shí)際，即時(shí)對(duì)安委會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整，做到隨缺隨補(bǔ)，先后兩次發(fā)文調(diào)整安委會(huì)成員及各工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)人。成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任，鄉(xiāng)黨委委員為主任委員，經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、交通、衛(wèi)生院、司法所、派出所、交警中隊(duì)、林業(yè)站、供電營(yíng)業(yè)所等單位負(fù)責(zé)人共21人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)。分別設(shè)立了礦山企業(yè)安全組、道路水上交通安全組、校園安全組、地質(zhì)災(zāi)害安全組、森林防火安全組、建設(shè)工程安全組、?；称匪幤钒踩M七個(gè)工作專(zhuān)班。二是主體責(zé)任得到落實(shí)。建立健全責(zé)任制，把主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到人，形成人人有責(zé)，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格考核，建立健全了責(zé)任制管理考核體系，使安全生產(chǎn)的責(zé)任得到了落實(shí)。三是源頭監(jiān)管不斷強(qiáng)化。煤礦是我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，抓好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)是全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的重中之重。扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，創(chuàng)新推

行“三查”(企業(yè)交叉自查、政府督查、專(zhuān)家巡查)監(jiān)管制度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。另一方面，配合交警中隊(duì)，重點(diǎn)整治摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證違章載客行為，全年進(jìn)行了四次專(zhuān)項(xiàng)整治和一次歷時(shí)一個(gè)半月的辦證服務(wù)，全鄉(xiāng)摩托車(chē)辦證達(dá)到98%。建立協(xié)管員制度，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)管一條線。四是打非成效顯著。我鄉(xiāng)鐵礦石資源豐富，不時(shí)出現(xiàn)非法開(kāi)采的現(xiàn)象，鄉(xiāng)安監(jiān)辦聯(lián)合國(guó)土、工商、公安、林業(yè)等部門(mén)，組建“打非”專(zhuān)班，出動(dòng)車(chē)輛30多臺(tái)次，對(duì)非法開(kāi)采行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊?，F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收鐵礦石450噸，沒(méi)收開(kāi)采機(jī)械8次。專(zhuān)班到現(xiàn)場(chǎng)檢查15次，封堵采煤井口2個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收板車(chē)、鐵鍬、煤斧、溜皮槽、電線等開(kāi)采工具5套20余件。有效地遏制了非法采礦的違法行為。五是重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管到位。對(duì)?；锲分攸c(diǎn)加油站每季度檢查一次，主要是檢查安全設(shè)施及制度落實(shí)情況，督促企業(yè)增加投入，提高安全生產(chǎn)條件和安全管理水平。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，主要檢查證照是否合法有效，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房是否安全規(guī)范。對(duì)學(xué)校安全教育、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火和電力安全通過(guò)集中開(kāi)會(huì)的形式，各村都簽訂了責(zé)任書(shū)，并制定了應(yīng)急預(yù)案，書(shū)寫(xiě)張貼標(biāo)語(yǔ)100多條，從最基層抓起，從隱患的萌芽狀態(tài)抓起，取得了良好的效果。

2012年***鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和措施：

總體目標(biāo)：堅(jiān)持推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，安全管理規(guī)范化，生產(chǎn)安全事故零死亡。

工作措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

充實(shí)鄉(xiāng)安委辦組成人員，制定、完善安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；按照縣安委會(huì)辦公室、縣安監(jiān)局的要求，及時(shí)制定相關(guān)文件，組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署全年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作；開(kāi)展煤礦復(fù)工檢查工作；組建專(zhuān)班，繼續(xù)開(kāi)展“打非”工作。

2、綜合管理，提升水平

今年對(duì)9家工礦企業(yè)建立檔案，盡量做到內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)狀況，開(kāi)展定期或不定期的安全生產(chǎn)工作情況檢查；堅(jiān)持每月二次的礦山企業(yè)例行安全檢查，做好檢查記錄，跟蹤督促企業(yè)將安全隱患整改到位；每季度組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的階段重點(diǎn)、難點(diǎn)，找出存在的問(wèn)題。突出中心，抓住重點(diǎn)，針對(duì)性地制定監(jiān)管措施，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定；對(duì)全鄉(xiāng)煙花爆竹、?；锲钒床襟E、依程序開(kāi)展安全檢查，遏制超量超標(biāo)存儲(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2011年我鄉(xiāng)安全工作雖取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的嚴(yán)格要求相比，與安全工作的實(shí)際需要相比，還有較大差距。2012年，我們將朝著既定的目標(biāo)，繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，按照這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，再添措施，真抓實(shí)干，為***鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

第二篇：在全安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿

在全安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，必須樹(shù)牢紅線意識(shí)，始終繃緊思想之弦。今年是黨的二十大“召開(kāi)之年”，是跨越趕超發(fā)展“起步之年”，也是三年X“收官之年”，全X上下必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持韌性和定力。要結(jié)合X城區(qū)實(shí)際，在抓住關(guān)鍵、把握要害、緊盯細(xì)節(jié)上下功夫、求實(shí)效，全力打好打贏防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)仗。下面我對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神講五點(diǎn)要求：

第一，要認(rèn)清工作形勢(shì)，扛牢壓實(shí)安全責(zé)任。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)多地連續(xù)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失，事故慘痛、教訓(xùn)深刻、令人警醒。今年上半年，我區(qū)發(fā)生安全事故X起，死亡X人。這些事故一次又一次地給我們敲響警鐘，安全生產(chǎn)工作絲毫不能麻痹大意。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，安全工作、穩(wěn)定工作是壓倒一切的政治任務(wù)，大家決不能有厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。必須時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“人民至上、生命至上”的要求，響鼓重錘地砸實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，壓緊壓實(shí)“黨政同責(zé)”和“主體責(zé)任”，全面落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，切實(shí)重視起來(lái)、警醒起來(lái)，全方位夯實(shí)責(zé)任、壓實(shí)舉措，堅(jiān)決扎緊安全生產(chǎn)工作紅線，決不能“說(shuō)歸說(shuō)、做歸做”，更不能“工作靠部署、安全碰運(yùn)氣”。

第二，要緊扣X情實(shí)際，精準(zhǔn)開(kāi)展排查整治。深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院部署的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、省安委辦部署X專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要充分考慮X重點(diǎn)人群安全隱患特征，切實(shí)抓好校園安全、人員密集場(chǎng)所安全、?；钒踩⑷?xì)獍踩?，全力減少事故隱患；要充分考慮X地形地貌特征，重點(diǎn)抓好道路交通安全、洪澇災(zāi)害防范等工作；要充分考慮季節(jié)變化特征，重點(diǎn)抓好森林防火和主汛期防汛防滑工作；要充分考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，重點(diǎn)抓好春播春種、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、建設(shè)工程安全、社區(qū)工廠和消防安全；要充分考慮當(dāng)前受到疫情嚴(yán)重沖擊的影響，重點(diǎn)抓好企業(yè)運(yùn)行安全、涉疫場(chǎng)所安全、社會(huì)運(yùn)行安全，特別要加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)院、疫苗接種場(chǎng)所等隱患排查整治，確保人民群眾生命安全和身體健康。

第三，要推行三化三制，健全完善監(jiān)管體系。要提高政治站位，以最堅(jiān)定的態(tài)度抓牢抓好安全生產(chǎn)。要切實(shí)扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期艱巨性和深刻嚴(yán)峻性，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，抓好安全生產(chǎn)工作。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以最堅(jiān)決的舉措全力筑牢安全防線。要確保三年專(zhuān)項(xiàng)整治及安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建取得成效；要盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)，幫助建設(shè)單位落實(shí)安全保障措施。要壓緊責(zé)任鏈條，以最堅(jiān)實(shí)的擔(dān)當(dāng)廣泛凝聚工作合力。要做到黨政領(lǐng)導(dǎo)盡心、部門(mén)監(jiān)管盡職、企業(yè)主體盡責(zé)；強(qiáng)化跟蹤督促，確保隱患整改徹底；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要督促各行業(yè)主管部門(mén)盡快明確“部門(mén)監(jiān)管責(zé)任清單”與“企業(yè)主體責(zé)任清單”，加快在X、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用，持續(xù)健全完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和工作機(jī)制，系統(tǒng)提升本質(zhì)安全水平。

第四，要保持高度警惕，做足做細(xì)應(yīng)急準(zhǔn)備。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年極端性災(zāi)害天氣仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，防災(zāi)減災(zāi)工作必須未雨綢繆。要精準(zhǔn)科學(xué)布防，總結(jié)歷年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善防汛應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備等工作，以“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”的認(rèn)識(shí)做足萬(wàn)全準(zhǔn)備。要認(rèn)真組織實(shí)施“防災(zāi)情景構(gòu)建工程”，按照防災(zāi)減災(zāi)“四查四必須”要求和應(yīng)急搶險(xiǎn)“早盯撤”措施，全面加強(qiáng)“情景構(gòu)建”，把可能發(fā)生的問(wèn)題想細(xì)致，把可能需要的措施想周全，按照最壞的打算做好預(yù)判、做足預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提前預(yù)置救援力量，一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量投入搶險(xiǎn)救援。

第五，要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，依法從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等，抓安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者，都是責(zé)任人。要突出“一崗雙責(zé)”，更要強(qiáng)化“失職追責(zé)”，保持對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，督促安全隱患排查整改，切實(shí)做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出事誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、影響惡劣的，即使是一般事故，也要實(shí)行提級(jí)調(diào)查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，堅(jiān)決依法依規(guī)、從嚴(yán)從快問(wèn)責(zé)處置，持續(xù)樹(shù)立有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向。

安全生產(chǎn)成敗在細(xì)節(jié)，必須拿出務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在責(zé)任，必須狠抓工作落實(shí)，廣泛凝聚各方合力。全X上下要緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)舉措落細(xì)落小落到位。堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，兩手抓、兩手硬，在守住底線的前提下，快馬加鞭推動(dòng)發(fā)展，大事面前顯擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵時(shí)刻顯身手，把工作干實(shí)干好干出彩！

同志們，安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的基石。讓我們團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，認(rèn)真抓好防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、保安全各項(xiàng)工作，以良好穩(wěn)定的安全環(huán)境，為建設(shè)X經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福X作出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：安全生產(chǎn)會(huì)議上的發(fā)言

統(tǒng)籌兼顧攻堅(jiān)克難全力構(gòu)建

平安和諧新水東

—在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

周華清

各們領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)就是傳達(dá)貫徹市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)部署全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)和煤炭工作，表彰上安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。隨后縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，戒驕戒躁，乘勢(shì)而上，確保我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)和煤炭工作再創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)的安排，下面我講二點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全事故猛于虎，安全責(zé)任重如山！安全生產(chǎn)工作搞得好壞，不僅與人民群眾的切身利益休戚相關(guān)，而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來(lái)，在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)及煤炭、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，我們始終把抓好安全生產(chǎn)特別是煤礦安全作為各項(xiàng)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格防范，形成了全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力共保安全的強(qiáng)大合力。全鄉(xiāng)連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了零發(fā)生責(zé)任安全事故的工作目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作連續(xù)被市縣評(píng)為先進(jìn)單位，開(kāi)創(chuàng)了“一穩(wěn)、兩增”的可喜局面。

一穩(wěn)：即安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。全年煤礦企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故0起，死亡0人；交通事故死亡0人；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、學(xué)校等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。

兩增：一是安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)上下共同樹(shù)立了安全就是企業(yè)生命，安全就是效益的理念，形成了人人講安全、抓安全的良好工作氛圍。黨委政府正確履行了安全生產(chǎn)的管理職能，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系礦山企業(yè)。鄉(xiāng)安監(jiān)站切實(shí)行使了監(jiān)管職能，開(kāi) 1

展安全隱患排查和隱患整改跟蹤督辦。各企業(yè)主較好行使了主體職能，健全了“一崗兩責(zé)”制度，做到了安全生產(chǎn)天天講經(jīng)常抓。二是安全生產(chǎn)投入幅度進(jìn)一步增大。鄉(xiāng)政府投入獎(jiǎng)金20萬(wàn)元添臵了安監(jiān)站的硬件和軟件設(shè)施及應(yīng)急處理設(shè)備。各礦產(chǎn)企業(yè)切實(shí)提高了技術(shù)改造的力度，累計(jì)完成投資3000余萬(wàn)元，更換了部分老舊設(shè)備，完善了生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援設(shè)備，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)保障系數(shù)切實(shí)得到提高。

回顧一年來(lái)的工作，我們深切體會(huì)到，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作之所以能夠取得良好成績(jī)，得益于四個(gè)方面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力，安全工作抓得實(shí)。每逢安全生產(chǎn)的重要時(shí)刻、敏感時(shí)期，鄉(xiāng)四大班子領(lǐng)導(dǎo)都能按照分工，積極帶隊(duì)深入煤礦、危化等高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查、突查、夜查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。二是部門(mén)監(jiān)管得力，監(jiān)督檢查抓得緊。鄉(xiāng)安監(jiān)站在縣煤炭、安監(jiān)等各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下始終把安全檢查作為保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要手段，一年來(lái)，共組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)示范年活動(dòng)，春、夏、秋、冬四季安全大檢查以及五一、十一黃金周安全生產(chǎn)大檢查等7次綜合性檢查。通過(guò)采取不間斷地巡查、明查、暗查、專(zhuān)項(xiàng)查等多種形式的執(zhí)法檢查，有效防范了違法違規(guī)生產(chǎn)。三是企業(yè)落實(shí)得力，防范措施抓得準(zhǔn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)同志能按“一崗兩責(zé)”的要求落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，始終站在安全生產(chǎn)工作第一線，親自動(dòng)手抓部署、抓落實(shí)，分管安全的同志兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守，扎實(shí)工作，確保了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)局面。四是煤礦、非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果明顯。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安生會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展來(lái)歷打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，鄉(xiāng)黨委政府始終將“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合，“打非治違”期間共投入專(zhuān)項(xiàng)資金25萬(wàn)元，炸封違法礦井67口，使用炸藥50余箱，出動(dòng)人員200多人次，抓獲非法采礦人員30多人，收繳非法采煤工具150多件。

這些成績(jī)的取得是各工礦企業(yè)管理人員和廣大干部職工攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部職工恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的干部職工、安全監(jiān)管

人員，以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；水東作為產(chǎn)煤大鄉(xiāng)，更要處處如履薄冰，時(shí)時(shí)居安思危。近年來(lái)，中央三令五申，要求各地做好安全生產(chǎn)工作，但各種安全事故仍然不斷。特別是今年以來(lái)，我市嘉禾資興等地先后發(fā)生了煤礦安全事故，不僅奪去了一大批礦工鮮活的生命，而且牽扯了不少政府官員和相關(guān)責(zé)任人，教訓(xùn)慘痛，影響很大，足以引起我們的警醒和深思。對(duì)我鄉(xiāng)來(lái)講，盡管這幾年的安全生產(chǎn)形勢(shì)不錯(cuò)，沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的重特大事故，但并不等于說(shuō)我們的各項(xiàng)工作就沒(méi)有隱患，也不能說(shuō)我們的工作完全到位。從一定程度上講，可以說(shuō)是人努力、天幫忙。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和不足。

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然不牢固。煤礦、非煤礦山等高危企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，安全投入相對(duì)不足，加上從業(yè)人員文化素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、地質(zhì)條件復(fù)雜等等，這些問(wèn)題，都增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎，就可能發(fā)生事故，造成不可挽回的損失。

二是安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)隱患總是以動(dòng)態(tài)的形式存在。雖然經(jīng)過(guò)近幾年不間斷地排查整治，消除了一大批隱患，但應(yīng)當(dāng)看到，在一些礦產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)排查出來(lái)的隱患，有的還未得到治理；已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù)；新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成事故。一些企業(yè)隱患排查不認(rèn)真、不細(xì)致，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)查出的隱患整改不積極、不主動(dòng)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。

三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。部分煤礦企業(yè)法定代表人未能很好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，尤其是一些煤礦的投資人安全主體責(zé)任落實(shí)還不到位，地面指揮、遙控指揮現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。一些企業(yè)安全管理水平還不高，重效益、輕安全的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，安全

制度、操作規(guī)程落實(shí)不夠細(xì)致，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

四是監(jiān)管措施還不得力。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、食品安全、民爆物品等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還比較缺乏。安全監(jiān)管責(zé)任在一些單位還存在層層衰減的問(wèn)題，重查處、輕防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本的問(wèn)題，仍然存在。

五是應(yīng)急救援機(jī)制還需進(jìn)一步完善。高危行業(yè)的應(yīng)急救援人員配備、設(shè)備裝備、培訓(xùn)管理等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

這些，都充分說(shuō)明我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還非常嚴(yán)峻，搞好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還十分艱巨。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范年活動(dòng)

今年是十一五規(guī)劃的實(shí)施之年，是全面創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委之年，也是煤礦企業(yè)技改攻關(guān)之年。抓好今年的安全生產(chǎn)工作，意義特殊，責(zé)任重大。為此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，懷著對(duì)群眾的深厚感情做好安全事故預(yù)防和控制工作，做到在思想上更加重視，在行動(dòng)上更加自覺(jué)，在工作上更加扎實(shí)，措施上更加具體，全力推動(dòng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況的長(zhǎng)期持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，為建黨90周年慶典獻(xiàn)禮。

根據(jù)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，今年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作總的要求是：堅(jiān)持“安全第一、綜合治理”的方針，以隱患治理為主線,突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，預(yù)防為主，兼顧全面，努力創(chuàng)建全市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

具體目標(biāo)是：全鄉(xiāng)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為零。堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，努力遏制較大事故，防止和減少一般性事故，相對(duì)控制指標(biāo)比上年有所下降。

突出重點(diǎn)，就是要突出煤礦生產(chǎn)安全這個(gè)重中之重。一是進(jìn)一步規(guī)范化管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）精神，切實(shí)保障煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)安全規(guī)章制度。重點(diǎn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制

度、石門(mén)揭煤報(bào)告制度、全井撤人地面放炮制度全井撤人停產(chǎn)防汛制度、重點(diǎn)隱患報(bào)告制度隱患治理效果評(píng)價(jià)等制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題消除隱患，查處“三違”行為，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。二要落實(shí)安全保障措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救護(hù)保障體系建設(shè)，強(qiáng)制推行勞動(dòng)保障制度和從業(yè)人員意外保險(xiǎn)，降低防范風(fēng)險(xiǎn)。三要落實(shí)安全責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。各煤礦、企業(yè)必須交納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)責(zé)任金，對(duì)全年未發(fā)生事故的，安全生產(chǎn)工作做得好的礦，責(zé)任金作為獎(jiǎng)金如數(shù)退還并作為礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)及其他管理人員的獎(jiǎng)金。二是繼續(xù)打好瓦斯治理 “攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在煤礦安全管理上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。要把瓦斯這個(gè)煤礦安全“第一殺手”的治理工作緊緊抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中，切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”管理，完善礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、產(chǎn)量監(jiān)控三大系統(tǒng)的建設(shè)與管理，嚴(yán)格控制井下作業(yè)人員，深入開(kāi)展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)防治水工作。各礦必須編制防治水志項(xiàng)安全技術(shù)措施，購(gòu)臵探放水設(shè)備，必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”探放水原則，杜絕煤礦水災(zāi)事故的發(fā)生，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。四是進(jìn)一步推進(jìn)技改，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能增效。要繼續(xù)深化煤礦整合重組工作。搞好“回頭看”，嚴(yán)防違法生產(chǎn)和關(guān)閉礦反彈行為，確保關(guān)閉到位。要加快技改擴(kuò)能進(jìn)度。各煤礦要集中精力和財(cái)力開(kāi)展技改攻堅(jiān)，樹(shù)立加強(qiáng)技改保安全，抓好安全促效益的理念，確保到9月底前初步完成。要進(jìn)一步加強(qiáng)技改的監(jiān)管。對(duì)未按照規(guī)定期限申請(qǐng)驗(yàn)收的煤礦，必須立即無(wú)條件停止作業(yè)；對(duì)發(fā)現(xiàn)違法組織生產(chǎn)的，要依法予以處罰。

攻克難點(diǎn)，就是要攻克非法違法采礦行為反彈的難點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)臨安字?2011?1號(hào)（關(guān)于印發(fā)《臨武且縣嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知）和臨涉礦辦發(fā)?2011?1號(hào)（臨武縣涉礦“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《臨武縣涉礦“打非治違”工作方案》的通知）文件精神，深入開(kāi)展涉礦打非治違活動(dòng)，有效遏制非法采礦行為的反彈。一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、廣播

等多種形式廣泛宣傳縣鄉(xiāng)“打非治違”的工作要求，形成“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，各生產(chǎn)強(qiáng)營(yíng)建設(shè)單位要全面深入開(kāi)展自查自糾，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)參與監(jiān)督和自覺(jué)性和主動(dòng)性，構(gòu)建良好的“打非治違”工作氛圍。二要深入排查摸底。鄉(xiāng)安監(jiān)站要組織各村各部門(mén)開(kāi)展地毯式的深入排查摸底，分別列出無(wú)證無(wú)照和證照過(guò)期非法生產(chǎn)應(yīng)予關(guān)閉取締，以及存在重大安全隱患應(yīng)予停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位名單，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。要建立健全打非治違的工作臺(tái)帳，做到底子、整治過(guò)程、整治效果情況情楚。要建立定期排查制度、責(zé)任分工制度、獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度，形成“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。三要切實(shí)加強(qiáng)打擊力度。要成立有安監(jiān)和公安派出所人員共同組成的聯(lián)合整治組，對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)的各類(lèi)非法采礦點(diǎn)，各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法依規(guī)查處到位。要加大人力和物力的投入力度，對(duì)煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域、畔塘水庫(kù)邊、七渡后龍山等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展定期不定期的巡查，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，不姑息遷就，有效遏制非法采選礦違法行為的反彈。今年全鄉(xiāng)“打非治違”的具體任務(wù)為：辦理判處有期徒刑以上刑事案件1人以上，刑事批捕2人以上，刑事拘留5人以上，治安拘留20人以上。

預(yù)防為主，就是要切實(shí)抓好隱患排查治理工作。安全隱患貫穿于安全生產(chǎn)的始終，隱患一日不除，事故一日難絕。因此我們必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，緊緊抓住隱患治理不放松，把精力高度集中在隱患排查上，把“冷功”下在隱患治理上。對(duì)此，各村委、各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要按照縣鄉(xiāng)的要求，立足本單位實(shí)際廣泛開(kāi)展安全隱患月排查活動(dòng)，努力把隱患排查和治理工作進(jìn)一步做深、做細(xì)，逐礦排查，逐企排查，不留盲區(qū)，不留死角。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決從根本上進(jìn)行治理。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控體系。全面貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，著力抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體制、機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)案編制、演練、修訂工作，在全鄉(xiāng)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。進(jìn)一步健全、規(guī)范應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào)及應(yīng)急處臵程序，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)掌握有關(guān)信息，做到快速響應(yīng)，科學(xué)救援，有序救援。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須建立相應(yīng)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，或與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議。要繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源的普查、申報(bào)、監(jiān)控等工作，掌握重大危險(xiǎn)源空間分布和運(yùn)行狀況信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，力爭(zhēng)把重大安全事故和重大危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

兼顧全面，就是要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，做好方方面面的大安全工作。要加大對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，深化從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。大力開(kāi)展安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的輿論氛圍。各安監(jiān)成員單位，都要立足本單位、本行業(yè)實(shí)際，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好隱患治理，在突出抓好煤礦安全整治的同時(shí)，切實(shí)抓好非煤礦山、建筑施工、森林防火、公共場(chǎng)所消防、食品衛(wèi)生、沼氣、煤層氣、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，對(duì)不符合要求的，要督促其整改，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全、可能造成事故的，要堅(jiān)決采取斷然措施，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要通過(guò)深入開(kāi)展大安全整治工作，確保全鄉(xiāng)各行各業(yè)安全生產(chǎn)。各礦產(chǎn)企業(yè)要樹(shù)立抓好環(huán)保維護(hù)良好人居環(huán)境的理念，切實(shí)履行維護(hù)鄉(xiāng)域環(huán)境保障群眾生命安全的社會(huì)責(zé)任，正確處理生產(chǎn)效益與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，認(rèn)真抓好廢水廢氣無(wú)公害排放，做到環(huán)保與發(fā)展兩促進(jìn)兩不誤。

同志們，民生問(wèn)題，安全第一；安全問(wèn)題，生命至上。做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)和諧幸福新水東及“三縣建設(shè)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新貢獻(xiàn)！

最后祝各們領(lǐng)導(dǎo)、同志們，幸福安康！

謝謝大家！

第四篇：安全生產(chǎn)會(huì)議上的發(fā)言

統(tǒng)籌兼顧攻堅(jiān)克難全力構(gòu)建平安和斯家場(chǎng) —在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)就是傳達(dá)貫徹市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)部署全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)，表彰01安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。希望大家認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，戒驕戒躁，乘勢(shì)而上，確保我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全事故猛于虎，安全責(zé)任重如山！安全生產(chǎn)工作搞得好壞，不僅與人民群眾的切身利益休戚相關(guān)，而且直接關(guān)系到全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來(lái)，在市委市政府、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，我們始終把抓好安全生產(chǎn)特別是非煤礦山安全作為各項(xiàng)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格防范，形成了全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力共保安全的強(qiáng)大合力。全鎮(zhèn)連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了零發(fā)生責(zé)任安全事故的工作目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作連續(xù)被市評(píng)為先進(jìn)單位，開(kāi)創(chuàng)了“一穩(wěn)、兩增”的可喜局面。

一穩(wěn)：即安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。全年非煤礦企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故0起，死亡0人；交通事故死亡0人；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、學(xué)校等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。

兩增：一是安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)上下共同樹(shù)立了安全就是企業(yè)生命，安全就是效益的理念，形成了人人講安全、抓安全的良好工作氛圍。黨委政府正確履行了安全生產(chǎn)的管理職能，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系礦山企業(yè)。鎮(zhèn)安委會(huì)切實(shí)行使了監(jiān)管職能，開(kāi)展安全隱患排查和隱患整改跟蹤督辦。各企業(yè)主較好行使了主體職能，健全了“一崗兩責(zé)”制度，做到了安全生產(chǎn)天天講經(jīng)常抓。二是安全生產(chǎn)投 1

入幅度進(jìn)一步增大。各企業(yè)切實(shí)提高了技術(shù)改造的力度，更換了部分老舊設(shè)備，完善了生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援設(shè)備，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保障系數(shù)切實(shí)得到提高。

回顧一年來(lái)的工作，我們深切體會(huì)到，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作之所以能夠取得良好成績(jī)，得益于四個(gè)方面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力，安全工作抓得實(shí)。每逢安全生產(chǎn)的重要時(shí)刻、敏感時(shí)期，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都能按照分工，積極帶隊(duì)深入礦山、危化等高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查、突查、夜查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。二是部門(mén)監(jiān)管得力，監(jiān)督檢查抓得緊。鎮(zhèn)安委會(huì)在各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下始終把安全檢查作為保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要手段，一年來(lái)，共組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)示范年活動(dòng)，春、夏、秋、冬四季安全大檢查以及五一、十一黃金周安全生產(chǎn)大檢查等7次綜合性檢查。通過(guò)采取不間斷地巡查、明查、暗查、專(zhuān)項(xiàng)查等多種形式的執(zhí)法檢查，有效防范了違法違規(guī)生產(chǎn)。三是企業(yè)落實(shí)得力，防范措施抓得準(zhǔn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)同志能按“一崗兩責(zé)”的要求落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，始終站在安全生產(chǎn)工作第一線，親自動(dòng)手抓部署、抓落實(shí)，分管安全的同志兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守，扎實(shí)工作，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)局面。四是非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作效果明顯。鎮(zhèn)黨委政府始終將“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合，有效遏制了各種安全隱患。

這些成績(jī)的取得是各工礦企業(yè)管理人員和廣大干部職工攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部職工恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的干部職工、安全監(jiān)管人員，以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；要處處如履薄冰，時(shí)時(shí)居安思危。近年來(lái)，中央三令五申，要求各地做好安全生產(chǎn)工作，但各種安全事故仍然不斷。對(duì)我鎮(zhèn)來(lái)講，盡管這幾年的安全生產(chǎn)形勢(shì)不錯(cuò)，沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的重特大事故，但并不等于說(shuō)我們的各項(xiàng)工作就沒(méi)有隱患，也不能說(shuō)我們的工作完全到位。從一定程度上講，可以說(shuō)是人努力、天幫忙。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和不足。

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然不牢固。高危企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，安全投入相對(duì)不足，加上從業(yè)人員文化素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、地質(zhì)條件復(fù)雜等等，這些問(wèn)題，都增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎，就可能發(fā)生事故，造成不可挽回的損失。

二是安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)隱患總是以動(dòng)態(tài)的形式存在。雖然經(jīng)過(guò)近幾年不間斷地排查整治，消除了一大批隱患，但應(yīng)當(dāng)看到，在一些礦產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)排查出來(lái)的隱患，有的還未得到治理；已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù)；新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成事故。一些企業(yè)隱患排查不認(rèn)真、不細(xì)致，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)查出的隱患整改不積極、不主動(dòng)。

三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。部分企業(yè)法定代表人未能很好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，尤其是一些礦山的投資人安全主體責(zé)任落實(shí)還不到位。一些企業(yè)安全管理水平還不高，重效益、輕安全的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，安全制度、操作規(guī)程落實(shí)不夠細(xì)致，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

四是監(jiān)管措施還不得力。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、食品安全、民爆物品等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還比較缺乏。安全監(jiān)管責(zé)任在一些單位還存在層層衰減的問(wèn)題，重查處、輕防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本的問(wèn)題，仍然存在。

五是應(yīng)急救援機(jī)制還需進(jìn)一步完善。高危行業(yè)的應(yīng)急救援人員配備、設(shè)備裝備、培訓(xùn)管理等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

這些，都充分說(shuō)明我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)還非常嚴(yán)峻，搞好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還十分艱巨。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作在上新臺(tái)階

今年是十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，是松滋實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的關(guān)

鍵時(shí)期。抓好今年的安全生產(chǎn)工作，意義特殊，責(zé)任重大。為此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，懷著對(duì)群眾的深厚感情做好安全事故預(yù)防和控制工作，做到在思想上更加重視，在行動(dòng)上更加自覺(jué)，在工作上更加扎實(shí)，措施上更加具體，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的長(zhǎng)期持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

根據(jù)市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總的要求是：堅(jiān)持“安全第一、綜合治理”的方針，以隱患治理為主線,突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，預(yù)防為主，兼顧全面，努力創(chuàng)建全市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

具體目標(biāo)是：全鎮(zhèn)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為零。堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，努力遏制較大事故，防止和減少一般性事故，相對(duì)控制指標(biāo)比上年有所下降。

突出重點(diǎn)，就是要突出非煤礦生產(chǎn)安全這個(gè)重中之重。一是進(jìn)一步規(guī)范化管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實(shí)保障企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)安全規(guī)章制度。重點(diǎn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重點(diǎn)隱患報(bào)告制度隱患治理效果評(píng)價(jià)等制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題消除隱患，查處“三違”行為，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。二要落實(shí)安全保障措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救護(hù)保障體系建設(shè)，強(qiáng)制推行勞動(dòng)保障制度和從業(yè)人員意外保險(xiǎn)，降低防范風(fēng)險(xiǎn)。三要落實(shí)安全責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。要求各礦企業(yè)必須交納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)責(zé)任金，對(duì)全年未發(fā)生事故的，安全生產(chǎn)工作做得好的礦，責(zé)任金作為獎(jiǎng)金如數(shù)退還并作為安全員及其他管理人員的獎(jiǎng)金。二是繼續(xù)打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在非煤礦山安全管理上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。三是進(jìn)一步推進(jìn)技改，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能增效。繼續(xù)深化礦山整合重組工作。搞好“回頭看”，嚴(yán)防反彈行為，確保整合到位。要加快技改擴(kuò)能進(jìn)度。各企業(yè)要集中精力和財(cái)力開(kāi)展技改攻堅(jiān)，樹(shù)立加強(qiáng)技改保安全，抓好安全促效益的理念。要進(jìn)一步加強(qiáng)技改的監(jiān)管。攻克難點(diǎn)，就是要攻克非煤礦山非法違法采礦行為反彈的難點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，深入開(kāi)展涉礦打非治違活動(dòng)，有效遏制非法采礦行為的反彈。一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種形式廣泛宣傳 “打非治違”的工作要求，形成“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要全面深入開(kāi)展自查自糾，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)參與監(jiān)督和自覺(jué)性和主動(dòng)性，構(gòu)建良好的“打非治違”工作氛圍。二要深入排查摸底。鎮(zhèn)安委會(huì)將組織開(kāi)展地毯式的深入排查摸底，分別列出無(wú)證無(wú)照和證照過(guò)期非法生產(chǎn)應(yīng)予關(guān)閉取締，以及存在重大安全隱患應(yīng)予停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位名單，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。建立健全打非治違的工作臺(tái)帳，做到底子、整治過(guò)程、整治效果情況情楚。建立定期排查制度、責(zé)任分工制度、獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度，形成“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。三是切實(shí)加強(qiáng)打擊力度。成立有安監(jiān)和公安派出所人員共同組成的聯(lián)合整治組，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的各類(lèi)非法采礦點(diǎn)，各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法依規(guī)查處到位。加大人力和物力的投入力度，對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域、展定期不定期的巡查，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，不姑息遷就，有效遏制非法采選礦違法行為的反彈。

預(yù)防為主，就是要切實(shí)抓好隱患排查治理工作。安全隱患貫穿于安全生產(chǎn)的始終，隱患一日不除，事故一日難絕。因此我們必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，緊緊抓住隱患治理不放松，把精力高度集中在隱患排查上，把“冷功”下在隱患治理上。對(duì)此，各村委、各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要按照市鎮(zhèn)兩級(jí)的要求，立足本單位實(shí)際廣泛開(kāi)展安全隱患月排查活動(dòng)，努力把隱患排查和治理工作進(jìn)一步做深、做細(xì)，逐礦排查，逐企排查，不留盲區(qū)，不留死角。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決從根本上進(jìn)行治理。同時(shí)，將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控體系。全面貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，著力抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體制、機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)案編制、演練、修訂工作，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。進(jìn)一步健全、規(guī)范應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào)及應(yīng)急處臵程序，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)

急準(zhǔn)備，及時(shí)掌握有關(guān)信息，做到快速響應(yīng)，科學(xué)救援，有序救援。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須建立相應(yīng)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，或與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議。要繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源的普查、申報(bào)、監(jiān)控等工作，掌握重大危險(xiǎn)源空間分布和運(yùn)行狀況信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，力爭(zhēng)把重大安全事故和重大危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

兼顧全面，就是要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，做好方方面面的大安全工作。加大對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，深化從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。大力開(kāi)展安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的輿論氛圍。各安委會(huì)成員單位，都要立足本單位、本行業(yè)實(shí)際，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好隱患治理，切實(shí)抓好非煤礦山、建筑施工、森林防火、公共場(chǎng)所消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，對(duì)不符合要求的，要督促其整改，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全、可能造成事故的，要堅(jiān)決采取斷然措施，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。通過(guò)深入開(kāi)展大安全整治工作，確保全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)。

同志們，民生問(wèn)題，安全第一；安全問(wèn)題，生命至上。做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)和諧幸福斯家場(chǎng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新貢獻(xiàn)！

第五篇：在全旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

2011安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我旗安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，監(jiān)管為民”理念為指導(dǎo)，以全面貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)等工作部署為主線，以“三深化”、“三推進(jìn)”為核心，以“一打三整治”工作為載體，持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管、宣傳教育、監(jiān)察執(zhí)法和隱患治理等工作，使全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一、今年以來(lái)事故情況

1-12月份，全旗共發(fā)生各類(lèi)事故 起，同比-1.3%；死亡 46人，同比持平；傷120人，同比-1.6%；直接經(jīng)濟(jì)損失317.8萬(wàn)元，同比-0.3%。其中：工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故6起，同比-25%；死亡6人，同比持平；直接經(jīng)濟(jì)損失257.5萬(wàn)，同比-6.5%。

二、2011年主要工作

(一)發(fā)揮參謀和督導(dǎo)作用，切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。

認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，增強(qiáng)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作合力。起草和頒布了全縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，為今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供工作指南。全年安全生產(chǎn)工作和政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)，截止4月底，全縣共簽訂約5000余份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善對(duì)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)科學(xué)合理的安全生產(chǎn)績(jī)效考評(píng)體系，全面組織年中、檢查考評(píng)；堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度，定期通報(bào)形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作，并采取走訪調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)督查、情況通報(bào)、警示反饋等方式，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、文化娛樂(lè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任和中心工作。主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)督查制，并主動(dòng)排查項(xiàng)目提請(qǐng)縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查。首次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了海鹽縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，按人數(shù)計(jì)提財(cái)政撥款（人均不少于3元），每年不少于152萬(wàn)，用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全裝備保障、重大安全隱患治理等。

（二）開(kāi)展“一打三整治”工作，深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理和重點(diǎn)攻堅(jiān)。

1、牽頭部署開(kāi)展了元旦、春節(jié)全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和春運(yùn)安全等方面整治，旗安監(jiān)、工商、公安等部門(mén)共查獲非法煙花爆竹230余箱，有效凈化了銷(xiāo)售市場(chǎng)。

2、根據(jù)道路交通、建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻局面，及時(shí)牽頭部署開(kāi)展了道路交通、建筑、燃?xì)?、公共聚集?chǎng)所、危化、礦山、森林防火、旅游商貿(mào)等七大領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，做到“隱患想在前，安全查在前，預(yù)案做在前”。特別是燃?xì)馐褂冒踩矫?，采取長(zhǎng)效管理、安全大檢查，宣傳培訓(xùn)等方式，取得了明顯成效。

3、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)）和全省開(kāi)展“一打三整治”活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)工作，全面部署開(kāi)展道路交通、海洋漁業(yè)（水上交通）、消防等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，建立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治小組，對(duì)事故頻發(fā)、隱患嚴(yán)重、非法違法行為突出的行業(yè)(領(lǐng)域)，實(shí)施重點(diǎn)治理和嚴(yán)厲打擊。整治期間，各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)共檢查排查企業(yè)（場(chǎng)所）1058家（處），查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為1177項(xiàng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰19萬(wàn)元。

4、吸取“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故教訓(xùn)，根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署開(kāi)展了以“三查四促兩?！睘橹行牡娜h安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、消防、工程建設(shè)、水上生產(chǎn)作業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，并以專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，促進(jìn)安全大檢查工作有序推進(jìn)。截止11月底，全縣工礦領(lǐng)域共排查隱患1442項(xiàng)，整改率99.3%。

5、繼續(xù)把安全隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，年初和年中兩次組織開(kāi)展全縣范圍安全隱患大排查，共確定10個(gè)單位（場(chǎng)所）為2011縣級(jí)重大安全隱患，落實(shí)掛牌公示、限期整改工作，目前基本完成整改任務(wù)。專(zhuān)門(mén)出臺(tái)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理方案，今年以來(lái)共檢查?；瘡臉I(yè)單位156家次，發(fā)強(qiáng)制措施決定書(shū) 4份，查處隱患431條，整改率達(dá)100%。

（三）監(jiān)察執(zhí)法和宣傳教育并重，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治。

1、注重監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃管理。做好安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的報(bào)批、備案工作，明確監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn)和階段性任務(wù)；探索建立了行政執(zhí)法案源上報(bào)制度，提高上下聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)推行ABCD分類(lèi)管理。今年以來(lái)，對(duì)900余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)出整改指令書(shū)57份，現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)19份，整改復(fù)查率達(dá)100%，行政處罰120余萬(wàn)元。重證據(jù)、重程序規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法績(jī)效考核、責(zé)任追究、集體案審等各項(xiàng)制度，虛心接受市、縣業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督，保證行政處罰公正、合法、合理，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

2、拓寬專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察整治面。圍繞安全生產(chǎn)主要任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，先后開(kāi)展?；扒屣L(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、建筑施工高處作業(yè)、“靖虎”用電、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)教育、重大危險(xiǎn)源及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等10余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)建筑施工高處墜落事故多發(fā)事態(tài)，多次會(huì)同建設(shè)部門(mén)開(kāi)展安全監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)安全培訓(xùn)教育工作缺失企業(yè)，發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)整改指令書(shū)8份。按照“四不放過(guò)”等原則，2011年共對(duì)6起生產(chǎn)安全事故開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，3人移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，其?名事故責(zé)任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，受理來(lái)電來(lái)信來(lái)訪10起，立案查處3起，搬遷居民小區(qū)?；穫}(cāng)庫(kù)、取締非法經(jīng)營(yíng)各1家，實(shí)現(xiàn)受理率、辦結(jié)率和群眾滿意率“三個(gè)100%”。

3、嚴(yán)格行政許可工作。按照“總量控制，提高門(mén)檻”的原則，制訂出臺(tái)我縣危化品經(jīng)營(yíng)許可控制數(shù)量意見(jiàn)和煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案，今年來(lái)辦理危化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行政許可初審32件，辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收11家，審查煙花爆竹零售許可54件（取締7家），查處1起非法建設(shè)案件。宣貫新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，把蓄電池生產(chǎn)、液氨（甲醇）制氫、?；軇┗厥?、?；褂眉{入安全生產(chǎn)許可范圍，落實(shí)安全評(píng)價(jià)、行政審批等工作。落實(shí)新開(kāi)的2家礦山企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)等工作。建立行政許可情況定期報(bào)告制度。

4、強(qiáng)化“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)取證工作。今年以年，共開(kāi)展特種作業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員等各類(lèi)培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)各類(lèi)人員3089人，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)工作；同時(shí)根據(jù)村級(jí)換屆后，村級(jí)安全管理員調(diào)整和到期情況，專(zhuān)門(mén)舉辦了村級(jí)安全管理員取證、換證培訓(xùn)班，有109名村（社區(qū)）的安全管理員得到了培訓(xùn)。落實(shí)培訓(xùn)縣財(cái)政補(bǔ)助政策。

5、組織開(kāi)展日常性和集中性宣教活動(dòng)。研究出臺(tái)2011年安全生產(chǎn)宣教工作計(jì)劃，廣泛利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體開(kāi)展日常宣教，抓好宣傳陣地建設(shè)，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)煙花爆竹安全展板，在9個(gè)鎮(zhèn)（街道）鬧市區(qū)巡展。精心策劃第十個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳掛圖、懸掛橫幅、事故警示教育、大型宣傳咨詢、應(yīng)急演練和知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，營(yíng)造“以月促年”的宣傳聲勢(shì)，活動(dòng)取得明顯效果。編制印發(fā)了全縣安全生產(chǎn)普法教育“六五”規(guī)劃，深入、持久開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。以“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“誠(chéng)信示范企業(yè)”和“青年安全示范崗”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，并專(zhuān)門(mén)出臺(tái)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，部門(mén)聯(lián)合完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)建設(shè)推動(dòng)力。以“安康杯”等活動(dòng)為載體，不斷提高安全意識(shí)，規(guī)范“人、機(jī)、環(huán)境”管理。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管工作抓手，打造海鹽安全監(jiān)管特色。

1、創(chuàng)新建立安全生產(chǎn)講師團(tuán)。在去年組建9個(gè)“安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地”的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)基地師資、教學(xué)設(shè)備場(chǎng)地、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)工作“四落實(shí)”。率先在全省組建縣級(jí)安全生產(chǎn)講師團(tuán)，涉及工礦商貿(mào)、道路（水上）交通、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全縣有34名同志參與，并專(zhuān)門(mén)舉辦了師資培訓(xùn)班。各基地根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制訂培訓(xùn)計(jì)劃，送培訓(xùn)到企業(yè)、組織員工集中到基地等方式，開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，不少成校校長(zhǎng)帶頭走上安全生產(chǎn)講臺(tái)，生動(dòng)豐富的授課，得到了企業(yè)的肯定，今年以來(lái)，全縣已開(kāi)展培訓(xùn)102場(chǎng)，培訓(xùn)從業(yè)人員3.1萬(wàn)人。

2、重視加強(qiáng)用電安全宣傳教育。首次組織全縣電工安全操作技能比賽，共有400名電工參加，競(jìng)賽方式包括理論考試、電氣線路糾錯(cuò)和知識(shí)競(jìng)賽等，通過(guò)初賽、復(fù)賽和決賽，提高了電工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)我縣用電安全事故規(guī)律，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)印制了2200份永久性《用電安全知識(shí)溫馨提示牌》，免費(fèi)發(fā)放到基層企業(yè)。

3、深化區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)指導(dǎo)通元鎮(zhèn)全面開(kāi)展燈泡行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治試點(diǎn)，研究和落實(shí)整治方案，解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問(wèn)題，健全了安全管理制度和操作規(guī)程，改善了應(yīng)急管理，整治了一大批用電、消防等方面的安全隱患，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣燈泡行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)整治工作。

4、首次開(kāi)展全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告征文比賽?？h安監(jiān)局、縣教育局在6月份，啟動(dòng)了全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告征文活動(dòng)，各中學(xué)學(xué)生結(jié)合“暑期萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深入五金制造、印刷、造紙等主導(dǎo)和特色行業(yè)，查找電氣、消防、機(jī)械防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患，撰寫(xiě)出不少有問(wèn)題分析、有建議對(duì)策、有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，活動(dòng)共收到征文34篇，有19篇征文獲獎(jiǎng)，實(shí)踐活動(dòng)提升了學(xué)生對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知，推動(dòng)了企業(yè)改進(jìn)安全管理，活動(dòng)取得了預(yù)期效果。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，改進(jìn)工作薄弱環(huán)節(jié)。

1、提高業(yè)務(wù)水平。確立2011年為“監(jiān)管水平提升年”，探索建立安全監(jiān)督管理技術(shù)帶頭人制度，7名工作人員分頭承擔(dān)建材、冶金機(jī)械、船舶制造等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管知識(shí)學(xué)習(xí)鉆研任務(wù)，提高安全監(jiān)察水平；堅(jiān)持讀書(shū)會(huì)制度，首次開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”工作特色交流，講解現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，增強(qiáng)基層安監(jiān)人員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識(shí)。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展“一表式”檢查，明確45項(xiàng)基本安全檢查內(nèi)容，規(guī)范安全監(jiān)察工作。

2、拓展安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)，在原有118個(gè)安全生產(chǎn)合作組基礎(chǔ)上，又新建了11個(gè)合作組，擴(kuò)大合作組網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮安全指導(dǎo)、隱患排查和工作上傳下達(dá)等作用。安全生產(chǎn)合作組模式得到了上至國(guó)家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認(rèn)同，還入編國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，成為落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”的好載體。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。爭(zhēng)取縣財(cái)政每年撥付10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于配備全密封防化服、高強(qiáng)度重型防護(hù)服、高級(jí)堵漏工具等應(yīng)急物資，提高縣域?；瘧?yīng)急救援裝備水平和事故處置能力。11月8日，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展危化品泄漏事故應(yīng)急救援拉練，模擬甲醇槽罐車(chē)側(cè)翻導(dǎo)致泄漏燃燒事故，通過(guò)拉練查找不足和問(wèn)題，研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作，聯(lián)合開(kāi)展了高層火災(zāi)消防演練，提高突發(fā)事件處置能力。推進(jìn)?；⒌V山等高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作，提高預(yù)案針對(duì)性和有效性。

4、推進(jìn)安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年以來(lái)有?；?、機(jī)械、造紙行業(yè)10家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。開(kāi)展涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品和危險(xiǎn)工藝企業(yè)的安全檢查，全面推行氯化、氧化、氟化等危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。落實(shí)?；卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期介入制度，出具有價(jià)值參考意見(jiàn)13份，避免企業(yè)走彎路。

（六）著眼重心下移，提高為基層服務(wù)能力。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深化“安全培訓(xùn)陽(yáng)光服務(wù)隊(duì)”、“群眾滿意基層站所”等組團(tuán)服務(wù)，推動(dòng)工作人員主動(dòng)、深入、有效服務(wù)，擴(kuò)大了監(jiān)察服務(wù)面。

1、不斷完善服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企工作，結(jié)合安全生產(chǎn)量化檢查，以安全指導(dǎo)、隱患排查、送安全培訓(xùn)教育下鄉(xiāng)進(jìn)企等形式，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，每人每月不少于10次，健全落實(shí)“按月通報(bào)、重點(diǎn)督查、季度點(diǎn)評(píng)和考核獎(jiǎng)懲”制度，推動(dòng)了重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)，增強(qiáng)了與企業(yè)的互動(dòng)交流，加強(qiáng)了對(duì)安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)工作，今年通過(guò)海鹽門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)紙等載體發(fā)布工作信息500余條，文件30余件，加強(qiáng)了黨務(wù)公開(kāi)工作，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

2、不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在全體黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾，以服務(wù)基層、依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)和廉潔從政為主要內(nèi)容，創(chuàng)新開(kāi)展“一室四員”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開(kāi)展“學(xué)黨史、感黨恩、添光彩、展風(fēng)采”主題教育，機(jī)關(guān)黨員參加了“紅歌大家唱”、慶祝建黨90周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書(shū)記“7.1”重要講話專(zhuān)題輔導(dǎo)等活動(dòng)。采取廉政承諾、觀看反腐倡廉圖片展和電教片、崗位風(fēng)險(xiǎn)再排查、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)廉政教育，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)效能警示教育，嚴(yán)格遵守“四項(xiàng)禁令”。

3、不斷深化行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)省、市安監(jiān)部門(mén)和縣糾風(fēng)辦的部署，圍繞“提升執(zhí)行力，增強(qiáng)群眾觀、為民辦實(shí)事、服務(wù)‘十二五’”主題，進(jìn)一步開(kāi)展行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，多種渠道征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，落實(shí)整改工作，開(kāi)展事故企業(yè)回訪，促進(jìn)與企業(yè)的交流溝通，掌握社情民意，進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)察執(zhí)法工作。加強(qiáng)工作調(diào)研，不斷創(chuàng)新改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制。

2012安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

為推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的貫徹實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、平安社會(huì)建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以全面落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知精神，以及省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)為主線，按照“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預(yù)防，落實(shí)責(zé)任；依靠科技，創(chuàng)新管理”的原則，進(jìn)一步建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化“五固”工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

落實(shí)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施“365”行動(dòng)計(jì)劃，突出“六大重點(diǎn)領(lǐng)域”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降；確保道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破嘉興市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，杜絕各類(lèi)較大以上事故發(fā)生，努力減少一般事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)固政府監(jiān)管，落實(shí)政府主體職能。

1、進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。積極為政府作好參謀，充分履行綜合監(jiān)管職能，繼續(xù)實(shí)行縣、鎮(zhèn)（街道）政府和部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作；每半年至少組織一次縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶頭的綜合性安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）黨委每年聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)制度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。把安全生產(chǎn)納入全縣領(lǐng)導(dǎo)干部教育體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)教育進(jìn)黨校、進(jìn)成校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)管理安全生產(chǎn)工作的能力。

2、進(jìn)一步落實(shí)安全第一的理念。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，2012年重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)），建立安全生產(chǎn)與縣、鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、部署和推進(jìn)的工作機(jī)制，做好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的牽頭組織和階段性評(píng)估工作，行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃與要安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃相銜接。積極爭(zhēng)取公共安全經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持，為監(jiān)察執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施、宣教培訓(xùn)以及應(yīng)急救援等，提供安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金保障。

3、進(jìn)一步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，加強(qiáng)與安委會(huì)成員單位的工作聯(lián)系、信息共享和情況通報(bào)，堅(jiān)持季度例會(huì)制度，落實(shí)成員單位工作職責(zé)，增強(qiáng)齊抓共管合力。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式手段，創(chuàng)新關(guān)口前移、重心下移的工作機(jī)制，加強(qiáng)中心工作的重點(diǎn)督查。

4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。探索精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等條線共擔(dān)安全監(jiān)察職責(zé)的考核機(jī)制，健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核。落實(shí)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域警示約談、跟蹤督辦、情況通報(bào)等制度。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，追究失職瀆職行為，督促改進(jìn)工作，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)突出、責(zé)任制考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加固基層基礎(chǔ)，推進(jìn)源頭治理上新臺(tái)階。

5、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，督促指導(dǎo)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，做到“安全責(zé)任無(wú)盲區(qū)、安全管理無(wú)死角”。進(jìn)一步強(qiáng)化法定代表人（實(shí)際控制人）安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，研究、組織本單位安全生產(chǎn)工作，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，重視外委外包的安全管理，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)“人、機(jī)、環(huán)境”不安全因素。開(kāi)展“三級(jí)”安全教育，杜絕未訓(xùn)上崗，實(shí)施企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程，提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核、安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。

6、全面推動(dòng)安全宣傳教育“六進(jìn)”。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“六五”普法，廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳平臺(tái)投入，重點(diǎn)宣傳國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；創(chuàng)新形式豐富內(nèi)容，組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，發(fā)展企業(yè)、校園和社區(qū)等各類(lèi)安全文化，培育示范企業(yè)，提高“青年安全示范崗”創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)的吸引力，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)，依法嚴(yán)格特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核，兼顧質(zhì)量和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)崗位”人員100%持證上崗。

7、全面嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可工作。強(qiáng)化高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的前置條件；重視落實(shí)非高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，提升本質(zhì)安全水平。按照新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格審查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)安全資質(zhì)條件，規(guī)范相關(guān)審批權(quán)限下放后的行政許可，提高審批效率和透明度。開(kāi)展行政許可執(zhí)法行動(dòng)，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。探索行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批制度?？茖W(xué)編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。

8、全面提高應(yīng)急保障水平。建設(shè)高效順暢、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援體系，完善?；?、礦山、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案和救援措施，落實(shí)預(yù)案的評(píng)估、修訂等工作，健全應(yīng)急技術(shù)支撐、救援物資配備（儲(chǔ)備）等保障系統(tǒng)，加強(qiáng)化工集聚區(qū)?；瘧?yīng)急救援工作。強(qiáng)化綜合和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和義務(wù)救援隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急演練的實(shí)效性、針對(duì)性，提高聯(lián)合演練層次，加強(qiáng)各方通力合作。年內(nèi)組織1-2次全面性的應(yīng)急預(yù)案和救援措施落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)督查。

（三）鞏固重點(diǎn)工作，點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)“隱患清剿”新突破。

9、推進(jìn)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。始終把治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，滾動(dòng)排查工礦商貿(mào)、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域重大隱患，年內(nèi)公布兩批縣級(jí)以上重大隱患名單，認(rèn)真執(zhí)行分級(jí)管理、分級(jí)督辦、審核銷(xiāo)號(hào)制度。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識(shí)，重點(diǎn)在規(guī)上和高危企業(yè)中，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的排查治理責(zé)任并建立臺(tái)帳,促進(jìn)治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。持續(xù)開(kāi)展“安全專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，有效發(fā)揮專(zhuān)家在治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記、安全評(píng)價(jià)、報(bào)告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改和應(yīng)急救援工作。

10、推進(jìn)區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)礦山、?；C(jī)械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)安全現(xiàn)狀，各鎮(zhèn)（街道）要突出抓好轄區(qū)內(nèi)2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的安全整治，掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和分布情況，分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，明確科學(xué)、統(tǒng)一的整治內(nèi)容，采取操作性強(qiáng)的治理辦法，優(yōu)服務(wù)嚴(yán)執(zhí)法，促進(jìn)整改措施、安全主體責(zé)任、事故防控、基層基礎(chǔ)和長(zhǎng)效機(jī)制“五到位”，逐步帶動(dòng)安全生產(chǎn)全局性、根本性的進(jìn)步。深化企業(yè)ABCD分級(jí)分類(lèi)管理，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差和危險(xiǎn)性較大企業(yè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管與指導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)整體水平。

11、推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化?？茖W(xué)制訂、報(bào)批安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)，有序開(kāi)展日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)執(zhí)法。保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)溝通和聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法，試行交叉執(zhí)法模式，重視從來(lái)信來(lái)訪和輿情信息中查找線索，增強(qiáng)查處打擊的力度。加強(qiáng)非事故執(zhí)法，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患嚴(yán)重的企業(yè)，通過(guò)下發(fā)整改指令書(shū)、行政處罰等方式，督促限期整改到位。規(guī)范行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，堅(jiān)持依法辦案、依法行政、和諧執(zhí)法，堅(jiān)持事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則。堅(jiān)持“一表式”檢查制度和量化檢查制度，提高安監(jiān)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

12、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)”，完善激勵(lì)引導(dǎo)政策，推進(jìn)“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”工作，全縣和每個(gè)鎮(zhèn)（街道）1/3規(guī)模企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求。達(dá)標(biāo)企業(yè)要深入分析等級(jí)差距，找準(zhǔn)主攻方向，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)；未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，紡織、商貿(mào)等行業(yè)要培育示范典型。引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)開(kāi)展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）牢固創(chuàng)新理念，推動(dòng)安全監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展。

13、完善縣、鎮(zhèn)和企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照“教考分離”原則，指導(dǎo)和督促縣職成校中心創(chuàng)建三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)職業(yè)技能教育。抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地常態(tài)運(yùn)行，落實(shí)“六個(gè)有”制度（有計(jì)劃、有組織、有經(jīng)費(fèi)、有師資、有場(chǎng)地、有制度），集中教學(xué)和“送教上門(mén)”結(jié)合，使培訓(xùn)教育逐步惠及廣大中小企業(yè)，確保每年培訓(xùn)規(guī)模在3萬(wàn)人以上。加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、檢查和考核，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作的執(zhí)法檢查，鞏固壯大安全生產(chǎn)講師團(tuán)，通過(guò)培訓(xùn)、交流、比武等活動(dòng)，不斷提高授課水平，培育教學(xué)特色，提高教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性。建立完善各級(jí)教育培訓(xùn)檔案。

14、完善社會(huì)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)行業(yè)、村級(jí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的全覆蓋，著眼工作貫徹落實(shí)、互助自律，抓好合作組長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。逐步探索網(wǎng)格化管理模式，全面落實(shí)村委會(huì)（社區(qū)）安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)制度，以鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位，逐步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑基層安全“時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管”的網(wǎng)絡(luò)。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織的監(jiān)督作用，推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi)。引進(jìn)安全評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

15、完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。實(shí)施《海鹽縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)方案》（鹽政辦發(fā)〔2011〕77號(hào)），建立健全相關(guān)配套政策和規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)綜合考評(píng)結(jié)果，逐步實(shí)施對(duì)企業(yè)有序用電、用地、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技改貼息等相應(yīng)的激勵(lì)和制約措施制度，建立企業(yè)“黑名單”制度。引導(dǎo)和督促?；?、礦山等高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)，建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度，約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以“誠(chéng)信示范企業(yè)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等載體為抓手，不斷培育企業(yè)安全誠(chéng)信意識(shí)。

16、完善“科技興安”機(jī)制。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全設(shè)施投資預(yù)算制度，逐步推行重點(diǎn)企業(yè)安全專(zhuān)家、安全顧問(wèn)聘用制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化工作監(jiān)督檢查，年內(nèi)建成省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化綜合平臺(tái)。

（五）穩(wěn)固安監(jiān)隊(duì)伍，推動(dòng)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)新進(jìn)展。

17、注重機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，爭(zhēng)創(chuàng)為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”的要求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持分片聯(lián)鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)村、聯(lián)企制度，積極參與民情下訪，領(lǐng)導(dǎo)包干著力解決轄區(qū)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。推進(jìn)行風(fēng)民主評(píng)議，接受社會(huì)各界對(duì)效能建設(shè)、服務(wù)工作、工作水平等各方面的檢驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升部門(mén)形象。

18、注重配齊配強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍。改善和提高安全監(jiān)管隊(duì)伍工作條件、工作效率，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，充實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員配備，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使每個(gè)鎮(zhèn)（街道）確保專(zhuān)職編制達(dá)到3-5名。

19、注重提升監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。調(diào)研分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點(diǎn)，拓寬視野和思路，形成工作特色。采取讀書(shū)會(huì)、任前考試、崗位練兵、執(zhí)法比武等形式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行業(yè)技術(shù)帶頭人制度，不斷提高安監(jiān)干部依法治安能力和服務(wù)能力。

20、注重安全服務(wù)品牌創(chuàng)建。以服務(wù)促監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌（服務(wù)基層示范科室、示范黨員、群眾滿意基層站（所）、安全培訓(xùn)陽(yáng)光服務(wù)團(tuán)隊(duì)等）創(chuàng)建活動(dòng)，深化“三項(xiàng)服務(wù)進(jìn)千企”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)政策法規(guī)、安全培訓(xùn)教育、安全監(jiān)察輔導(dǎo)等服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施。落實(shí)反腐倡廉教育、監(jiān)督和預(yù)防各項(xiàng)制度，保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺(jué)性。大力宣傳本系統(tǒng)、本單位先進(jìn)典型。