第一篇：金浩同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

金 浩 同 志

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

（2012年2月21日）

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記盧展工同志在南陽(yáng)調(diào)研時(shí)的講話精神。2月16日至19日，盧展工書(shū)記深入南召、社旗、唐河、桐柏、新野等5個(gè)縣調(diào)研指導(dǎo)工作，其中，2月19日盧書(shū)記從桐柏來(lái)到我縣，實(shí)地調(diào)研了科爾沁牛業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰線、農(nóng)機(jī)合作社和棉花莊新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在棉花莊調(diào)研后召開(kāi)了座談會(huì)，回來(lái)后利用短暫的時(shí)間參觀了我們的城市建設(shè)。在車(chē)上我給盧書(shū)記匯報(bào)了三個(gè)方面的問(wèn)題，都很簡(jiǎn)短，第一方面匯報(bào)了我們以皮南肉牛和科爾沁公司入駐為主這一項(xiàng)工作，體現(xiàn)了盧書(shū)記講的“想好了再說(shuō)，想明白了再說(shuō)，說(shuō)好做好，說(shuō)到做到，做就認(rèn)真地做，持續(xù)地做，持之以恒地做”。皮南肉牛這個(gè)新品系我們從1987年開(kāi)始做，整整做了25年，科爾沁牛業(yè)公司從2007年12月30號(hào)奠基開(kāi)始到目前，整整做了5年時(shí)間，在這個(gè)過(guò)程中，我們都是咬定青山不放松，持續(xù)地做，堅(jiān)定不移地做，克服各種困難去做，才有目前這樣一個(gè)成效。第二個(gè)方面匯報(bào)了我們的糧食生產(chǎn)，我說(shuō)新野是全省最小的糧食大縣，盧書(shū)記問(wèn)這怎么講，我說(shuō)新野區(qū)域面積1062平方公里，在全省所有的糧食生產(chǎn)大縣中，面積是最小的，耕地面積107萬(wàn)畝，在糧食大縣中也是最少的。第三個(gè)方面匯報(bào)了新野的城鎮(zhèn)化工作，總體的考慮就是把

戰(zhàn)略）、走好“一條路子”（不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“新三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路）、樹(shù)立“一個(gè)形象”（務(wù)實(shí)發(fā)展的形象）；體現(xiàn)在要持續(xù)解決“什么是發(fā)展，要不要發(fā)展，為什么發(fā)展，為誰(shuí)發(fā)展，怎樣發(fā)展，怎樣推動(dòng)發(fā)展”的問(wèn)題上。一要牢牢把握主題求發(fā)展。破解“四難”，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)靠發(fā)展，發(fā)展是解決我們所有問(wèn)題的根本出路所在，發(fā)展也是我們領(lǐng)導(dǎo)方法所在，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感和責(zé)任感。二要牢牢把握宗旨求發(fā)展。要弄清楚“發(fā)展為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益、具體利益、實(shí)際利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三要牢牢把握精髓求發(fā)展。精髓是什么？就是要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。解放思想，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式就是把握精髓的很好體現(xiàn)。四要牢牢把握務(wù)實(shí)求發(fā)展。務(wù)實(shí)是一種能力，是一種境界，是一種作風(fēng)，是一種素質(zhì)，是一種標(biāo)準(zhǔn)，是一種形象，是一種持續(xù)，是一種提升。在務(wù)實(shí)發(fā)展問(wèn)題上，盧展工書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部思路太多是不成熟的表現(xiàn)，思路多變是急功近利的表現(xiàn)，思路不持續(xù)會(huì)使基層無(wú)所適從，難以統(tǒng)一思想，形成合力。這些年，我們堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)、持續(xù)提升、持續(xù)發(fā)展，對(duì)決定的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，積小勝為大勝。

學(xué)習(xí)盧展工書(shū)記的講話精神，結(jié)合新野實(shí)際，就是要堅(jiān)持重在持續(xù)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)發(fā)展、奮力爭(zhēng)先，實(shí)施“項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展主戰(zhàn)略，加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、么，是發(fā)展，“一個(gè)中心，兩個(gè)確保，三項(xiàng)重點(diǎn)”：一個(gè)中心是發(fā)展，兩個(gè)確保是確保社會(huì)大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這個(gè)我們一直在說(shuō)一直在講。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和品牌建設(shè)說(shuō)三項(xiàng)重點(diǎn)是我們要抓的主要矛盾的話，那么“五區(qū)三線”重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們要抓的矛盾的主要方面。

1、關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。這是“五區(qū)三線”的重中之重。盧展工書(shū)記在新野調(diào)研時(shí)指出，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。新農(nóng)村和新型農(nóng)村社區(qū)的根本區(qū)別，就是農(nóng)與城的區(qū)別，一個(gè)是農(nóng)村，一個(gè)是城鎮(zhèn)，社區(qū)內(nèi)具有和城鎮(zhèn)一樣的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能；一個(gè)是農(nóng)民，一個(gè)是市民，生產(chǎn)方式和生活方式都發(fā)生了根本性改變。這也是盧書(shū)記這次調(diào)研的重點(diǎn)。盧書(shū)記在新野看了兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)是科爾沁，看的非常高興，二十分鐘的規(guī)劃時(shí)間結(jié)果看了四十五分鐘，他對(duì)我們皮南肉牛整個(gè)運(yùn)作模式，尤其是在分割、包裝、品牌的培養(yǎng)、食品安全保障方面給予很高的評(píng)價(jià)，看完農(nóng)機(jī)合作社解決秸稈問(wèn)題后，指示在全省學(xué)習(xí)推廣。一個(gè)是棉花莊新型農(nóng)村社區(qū)，但是這個(gè)點(diǎn)檔次不高，形象不好，盧書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)要注意房子的功能和外觀，所以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，我們必須抓住幾個(gè)點(diǎn)，在點(diǎn)上強(qiáng)化。比如棉花莊，必須在今年上半年，從功能完善、社區(qū)規(guī)模到建設(shè)的外觀形象進(jìn)行全面提升，是我們?nèi)h的大事。如果將歪子棉花莊、寺門(mén)和科爾沁連在一起，把蟒江線、S103的沿路建房看好，把路邊排水溝建好，綠化搞好，新野的形象就出來(lái)了。袁莊、津?yàn)掣傻亩疾诲e(cuò)，但是都應(yīng)該提升檔

調(diào)整好建設(shè)用地。二是提高育肥場(chǎng)建設(shè)水平，重點(diǎn)解決好環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，提高肉牛存欄率，力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。三是搞好資金配套，擴(kuò)大屠宰加工能力，確保年屠宰肉牛3萬(wàn)頭以上，力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)頭，存欄達(dá)到7000頭。四是加快熟食品加工及配套項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值和市場(chǎng)占有率。五是加快肉牛種群和母牛群體建設(shè)，盡快完成市黃?？萍贾行募芭Ｎ幕┪镳^搬遷入駐，建設(shè)50個(gè)母牛專(zhuān)業(yè)村。六是加快土地流轉(zhuǎn)，按照省政府提出的“百千萬(wàn)工程”要求，先期流轉(zhuǎn)土地3000畝，建設(shè)3000畝高效農(nóng)業(yè)精品田。七是歪子鎮(zhèn)要抓住全市小城市建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃好小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能和承載能力。

4、關(guān)于縣城東北新區(qū)建設(shè)。東北新區(qū)希爾頓城市綜合體項(xiàng)目，是經(jīng)過(guò)多年努力招引過(guò)來(lái)的，實(shí)屬來(lái)之不易，又是加快城市建設(shè)、提升城市形象的品牌工程，必須有諾必踐，快速推進(jìn)。當(dāng)前希爾頓城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)到了關(guān)鍵時(shí)刻，要解放思想、合作共贏、舍得讓利、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快完成希爾頓公館、希爾頓酒店以及汽車(chē)站、圖書(shū)館、影劇院、規(guī)劃展示館和城中村改造規(guī)劃，加快南陽(yáng)大道等八條道路和四橋建設(shè)進(jìn)度。

5、關(guān)于蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要抓緊制訂產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設(shè)方案，爭(zhēng)取納入全省重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。要加快推進(jìn)園區(qū)道路、生態(tài)、觀光等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)今年四月底全部建成，全面提升發(fā)展水平。

同時(shí)要抓好“三線”建設(shè)，重點(diǎn)是加快高速連接線、S335改線工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制“一河兩岸”規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)內(nèi)河

這就是講責(zé)任的具體表現(xiàn)。而我們有些干部總愛(ài)遲到，這就是講責(zé)任不夠的具體表現(xiàn)。不講責(zé)任，工作效率和工作落實(shí)自然無(wú)從談起，我們必須從現(xiàn)在做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，負(fù)責(zé)任、講紀(jì)律、提效能、抓落實(shí)。

二要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。崗位就是責(zé)任，責(zé)任要放在心上。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要經(jīng)常思考對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)？負(fù)什么責(zé)？怎樣做才算負(fù)責(zé)？要忠誠(chéng)履責(zé)，在狀態(tài)干工作，傾心投入，激情干事，決不三心二意，更不無(wú)心無(wú)意。要勇于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部都要把官帽看得輕一些，把責(zé)任看得重一些，在自己職能范圍內(nèi)，該自己拍板決策的事，要吃透情況，心中有數(shù)，敢拍板、快拍板，大膽做、快見(jiàn)效。要?jiǎng)?chuàng)新盡責(zé)，不要總是墨守成規(guī)，怕?lián)?zé)任，總是拿上級(jí)文件生搬硬套。比如，我們新野的接待條件太差，裝修一個(gè)賓館，就飽受爭(zhēng)議，我們什么事情能干成？

三要積極主動(dòng)，不等不靠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感”投入到工作中去，自覺(jué)從大局著眼，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，積極主動(dòng)，不等不靠，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為。要唱響務(wù)實(shí)發(fā)展、奮力爭(zhēng)先主旋律，凡事都要想在先，干在前。要注意學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工作研究，探索規(guī)律，認(rèn)識(shí)規(guī)律，把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律。做到學(xué)習(xí)到位，謀劃到位，運(yùn)作到位，落實(shí)到位，在實(shí)踐中持續(xù)解決加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展問(wèn)題。要積極向領(lǐng)導(dǎo)提出科學(xué)決策的意見(jiàn)和建議，完善思路，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)上級(jí)精神，通過(guò)務(wù)實(shí)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)效把全縣各級(jí)干部群眾

第二篇：同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

**同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

（2011年11月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，何部長(zhǎng)代表市委做了重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)**工作的肯定，對(duì)**干部的關(guān)心，也充滿了對(duì)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的殷切希望。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好工作，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答組織的關(guān)愛(ài)。勝明書(shū)記的講話飽含深情，充滿期待，聽(tīng)了之后，深受感動(dòng)。我一定學(xué)習(xí)老書(shū)記、老縣長(zhǎng)的好作風(fēng)、好精神，在今后的工作中努力發(fā)揚(yáng)。

市委決定讓我到**工作，這是組織上對(duì)我的信任，也是組織上對(duì)我的考驗(yàn)，我深感責(zé)任很重，壓力很大，同時(shí)也對(duì)以后的工作充滿了信心。

**是一片充滿生機(jī)和希望的熱土，這里有著獨(dú)特的資源稟賦和優(yōu)越的地理?xiàng)l件，文化久遠(yuǎn)，底蘊(yùn)深厚；**人民勤勞善良，淳樸熱情；**的班子團(tuán)結(jié)和諧，干部務(wù)實(shí)肯干；**經(jīng)過(guò)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)打下了很好的基礎(chǔ)。特別是近年來(lái)，在勝明書(shū)記和章箭書(shū)記的帶領(lǐng)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出凝心聚力、真抓實(shí)干、事業(yè)興旺、政通人和、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，**的發(fā)展也越來(lái)越受到社會(huì)各界方方面面的關(guān)注和支持。**目前正處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期，在這個(gè)時(shí)候到**來(lái)工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發(fā)展**、振興**做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在這里懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我多支持、多幫助、多提醒、多監(jiān)督，我個(gè)人將不懈努力堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn)。

第一，一定維護(hù)大局，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，講政治顧大局，堅(jiān)定不移地貫徹中央和省市決策部署，不折不扣的執(zhí)行縣委決定和決議，全力配合好書(shū)記的工作，緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，緊緊依靠政府班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，做好工作。

第二，一定把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，真抓實(shí)干。到**來(lái)工作，我將以全縣64萬(wàn)人民的福祉為己任，把實(shí)干作為自己的履職之基，撲下身子打長(zhǎng)譜，踏踏實(shí)實(shí)的工作，扎扎實(shí)實(shí)的干事，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效，絕不做表面文章，決不搞違紀(jì)行為，絕不推卸應(yīng)負(fù)的責(zé)任。圍繞市委、市政府決定的事，圍繞縣委、縣政府決定的事，圍繞造福**的事，圍繞對(duì)**干部群眾有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把對(duì)**人民的深厚感情落實(shí)在發(fā)展上，積極開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，銳意改革，為**的發(fā)展和**人民的利益福祉竭盡全力。

第三，一定堅(jiān)持民生為先，依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，下大力氣解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，不遺余力地為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓發(fā)展的成果更多更好地惠及群眾。堅(jiān)持依法行政，依法履職，堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決策決議，自覺(jué)接受監(jiān)督，全面提高依法行政水平。我一定抓緊時(shí)間向在座的各位學(xué)習(xí)，向具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)，向各方面的專(zhuān)家學(xué)習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況把握規(guī)律，盡快提高履行崗位職責(zé)所需要的理論知識(shí)和實(shí)際工作能力，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

第四，一定率先垂范，廉潔從政。我一定認(rèn)真執(zhí)行中央和省市委的有關(guān)規(guī)定，倍加珍惜人民

賦予的權(quán)力，筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，以身作則，廉潔自律，自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群民眾的監(jiān)督。絕不做對(duì)不起黨和組織的事情，絕不做對(duì)不起**人民的事情，不論遇到什么情況將從原則出發(fā)，不論對(duì)上、對(duì)下、對(duì)任何人都做到按規(guī)定辦，按規(guī)矩辦，按程序辦，始終保持領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)敬業(yè)的良好形象。

能夠來(lái)到**工作，能為**這方熱土的人民群眾服務(wù)是我莫大的榮幸，從今天這一刻起，我的生命將融入到這里的一草一木，我將會(huì)竭盡全力、心無(wú)旁騖地為**的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)我也堅(jiān)信，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的大力支持下，我們一定能夠繼往開(kāi)來(lái)、不辱使命，共同創(chuàng)造**美好的明天！

謝謝大家！

第三篇：XXX同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話

同志們：

按照會(huì)議安排，我就全縣當(dāng)前工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足全年狠抓當(dāng)前，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”

今年是縣委、人大、政府、政協(xié)順利換屆、全面運(yùn)行的第一年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，群眾期望值很高?；谶@樣的原因，縣委、縣政府決定將今年確定為“效能提升年”，以此來(lái)推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利落實(shí)、圓滿完成，向全縣人民交上一份滿意的答卷。大家要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心、調(diào)整工作方向，明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作措施，集中全部精力、排除一切干擾，全身心地投入到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓重點(diǎn)工作的落實(shí)上來(lái)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都快速推進(jìn)。具體來(lái)講，就是要做到八個(gè)精心：

一是精心抓好迎考工作。本周內(nèi)，市委目標(biāo)責(zé)任考核組將對(duì)我縣2011目標(biāo)任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能作用、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。目標(biāo)責(zé)任制考核工作是關(guān)乎佛坪形象和發(fā)展，影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)佛坪工作支持力度的一項(xiàng)重要工作?？h委、縣政府始終高度重視。去年大家都付出了艱辛的努力，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，能否通過(guò)本次考核，得到上級(jí)認(rèn)可，事關(guān)重大，不可輕視。1月10日，我委托俊生和生波同志主持召開(kāi)了迎接市考縣工作籌備會(huì)，對(duì)市考縣涉及的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，提出了明確的要求。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，圍繞考核標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，完善各項(xiàng)工作。同時(shí)要注意考核中的具體細(xì)節(jié)，做好督導(dǎo)、配合和后勤保障等工作，確保迎考工作取得圓滿成功。還要注意從本次考核中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，下功夫去做好今年的各項(xiàng)工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，力求來(lái)年考核再創(chuàng)佳績(jī)。

二是精心抓好項(xiàng)目建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵靠項(xiàng)目。項(xiàng)目就是后勁，項(xiàng)目就是潛力，項(xiàng)目就是加快發(fā)展的突破口。全縣上下要切實(shí)把思想、把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，集中精力、人力、物力、財(cái)力，克服一切困難，加快項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施，努力把項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新的高潮。今年全縣確定了25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、25個(gè)重大前期項(xiàng)目，有打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有事關(guān)民計(jì)民生的城鄉(xiāng)實(shí)事項(xiàng)目，更有關(guān)乎佛坪長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、快步融入對(duì)接西安的重大工程項(xiàng)目。要盡快明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)主體責(zé)任，原則上重點(diǎn)項(xiàng)目由縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包抓協(xié)調(diào)，重大前期項(xiàng)目由縣政府領(lǐng)導(dǎo)包抓，積極向上爭(zhēng)取?？梢灾v，項(xiàng)目惠及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，但同時(shí)資金需求量大，時(shí)間任務(wù)緊。各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須克服“前松后緊、等待觀望”的思想，要強(qiáng)化時(shí)間觀念、任務(wù)觀念，快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。在建項(xiàng)目保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度，擬建項(xiàng)目早銜接、早啟動(dòng)、早見(jiàn)效。特別要強(qiáng)調(diào)的是，涉關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要全力以赴地做好西成客運(yùn)專(zhuān)線、引漢濟(jì)渭工程、佛坪連接線、蒲河流域防洪工程等重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”阻撓，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，按期完工。

三是精心抓好招商引資。項(xiàng)目不是等來(lái)的，企業(yè)也不會(huì)不請(qǐng)自來(lái)，關(guān)鍵是要吃透縣情，發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢(shì)，誠(chéng)意招商、叩門(mén)招商、推介招商、以商招商。各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和招商部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期溝通信息、掌握情況，篩選上報(bào)，以便于協(xié)調(diào)調(diào)度、調(diào)配力量，有目標(biāo)、有針對(duì)性地開(kāi)展“一對(duì)

一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的招商引資。當(dāng)前，要抓緊做好兩方面工作：一方面要做好參加“西洽會(huì)”的準(zhǔn)備工作。按照市委、市政府的要求，我們的“秦嶺〃瑞士小鎮(zhèn)”項(xiàng)目要作為第十六屆“西洽會(huì)”漢中代表團(tuán)的壓軸戲。希望住建局、經(jīng)合局提早動(dòng)手，抓好項(xiàng)目對(duì)接洽談，做實(shí)簽約基礎(chǔ)工作，建立信心、漂漂亮亮地完成任務(wù)。另一方面要做好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作。經(jīng)合局和項(xiàng)目主管部門(mén)，要對(duì)金水河梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)、星級(jí)賓館、天洋物資綜合開(kāi)發(fā)樓、保鮮氣調(diào)庫(kù)、風(fēng)力發(fā)電、冷水魚(yú)養(yǎng)殖等項(xiàng)目明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，落實(shí)具體責(zé)任人，進(jìn)一步搞好對(duì)接聯(lián)系，落實(shí)項(xiàng)目選址、前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目征地、到位資金等具體事宜，確保每個(gè)項(xiàng)目都能“擲地有聲”、“落地生根”，取得實(shí)實(shí)在在的成果。

四是精心抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。這幾年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)力度應(yīng)該說(shuō)是很大的，每年都有新變化、新亮點(diǎn)、新突破。今年，面對(duì)繁重的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，住建、環(huán)保、交通、水利、旅游等部門(mén)務(wù)必心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，創(chuàng)新思維、加強(qiáng)運(yùn)作，確保各項(xiàng)工程都能順利實(shí)施。在城建工作上，要抓好兩廠（場(chǎng)）、保障性住房、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)商住樓等項(xiàng)目，倒排建設(shè)工期，抓好施工進(jìn)度。有計(jì)劃、有步驟地抓好東岳殿片區(qū)濱河景觀大道、城南大橋以東延伸道路、縣城山地公園、東西山體休閑步道項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施縣城老街改造，按照徽派建筑風(fēng)格及時(shí)做出設(shè)計(jì)方案，打造文化步行街。抓好陜南移民工作。6月底前，要全面完成2011年啟動(dòng)實(shí)施的大河壩等4個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。2月份，三教殿二期、陳家壩、長(zhǎng)角壩、肖家莊4個(gè)集中安置點(diǎn)和5個(gè)相對(duì)集中安置點(diǎn)要力爭(zhēng)全部開(kāi)工。要做好規(guī)劃、分析形勢(shì)、把握機(jī)遇，結(jié)合陜南移民、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)民進(jìn)城落戶等工程，完善集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，同步實(shí)施交通、通訊、供電、給排水等配套設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平和吸引力。

五是精心抓好旅游工作。提升山體燈光表演水平，融入更多佛坪元素，更加體現(xiàn)佛坪特色。加快熊貓谷建設(shè)步伐，力爭(zhēng)大坪峪景區(qū)在旅游旺季到來(lái)之前有一個(gè)嶄新的面貌。搞好各旅游景點(diǎn)的包裝宣傳推介，做好各餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、“農(nóng)家樂(lè)”等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范管理，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，吸引人氣、增加消費(fèi)，提升佛坪形象、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓緊做方案，辦好第三屆秦嶺大熊貓旅游節(jié)暨清涼帳篷節(jié)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，開(kāi)發(fā)一批奇石、根雕等具有佛坪特色的旅游紀(jì)念品，滿足游客需求。縣農(nóng)業(yè)局、文物旅游局和長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)要密切配合、形成合力、精心策劃、科學(xué)種植，實(shí)施好長(zhǎng)——沙路向日葵景觀帶建設(shè)，今年必須使其成為一道亮麗的風(fēng)景線。

六是精心抓好三農(nóng)工作。一要加快春耕生產(chǎn)。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，要結(jié)合“百名干部進(jìn)村入戶促農(nóng)增收”活動(dòng)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要廣泛組織領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員全力以赴深入春耕生產(chǎn)第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實(shí)，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。二要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。千方百計(jì)做好生豬填槽補(bǔ)欄工作，搞好春季動(dòng)物疫病防控，穩(wěn)定提高畜禽存欄量。抓緊實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快山茱萸高產(chǎn)示范園建設(shè)，穩(wěn)定種植規(guī)模，提高管理水平。及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)栽、嫁接改造板栗園。因地制宜地發(fā)展中蜂、土雞、食用菌、豬苓、天麻、魔芋等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大雪蓮果、高山蔬菜種植規(guī)模，繼續(xù)發(fā)展以大鯢、史氏鱘為主的特色養(yǎng)殖。切實(shí)抓好農(nóng)特產(chǎn)品加工，尤其要加快山茱萸休閑食品的開(kāi)發(fā)步伐，盡早投產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。及時(shí)提供各類(lèi)致富信息，拓寬群眾致富視野和創(chuàng)業(yè)門(mén)路；有計(jì)劃地引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在縣境內(nèi)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就地就近掙錢(qián)。三要毫不松懈地做好森林防火工作。當(dāng)前，我縣進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期、森林防火戒嚴(yán)期。加之，各項(xiàng)農(nóng)事活動(dòng)越來(lái)越頻繁，森林防火工作一時(shí)一刻都不能放松。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加大宣傳力度，加強(qiáng)火源管理，健全撲火搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)對(duì)小孩及低智能人的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施，尤其對(duì)低智能人要落實(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象，一旦發(fā)生火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕以任何理由動(dòng)員學(xué)生群體、老弱婦女上山撲火，確保萬(wàn)無(wú)一失。本周，縣委、縣政府將組成聯(lián)合檢查組赴各鎮(zhèn)檢查森林防火工作。四要未雨綢繆做好防汛準(zhǔn)備工作。要牢固樹(shù)立防災(zāi)抗災(zāi)思想，抓緊修復(fù)水毀工程、病險(xiǎn)水庫(kù)，加固處理災(zāi)毀堤壩，確保農(nóng)業(yè)豐收。五要加大扶貧工作力度。各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住我縣被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)縣的大機(jī)遇，一方面要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取使更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中省計(jì)劃盤(pán)子，獲得更大更有效的支持；另一方面要堅(jiān)持扶貧到村到戶，做好貧困戶的識(shí)別和建檔立卡工作，幫助貧困群眾選準(zhǔn)短、平、快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

七是精心抓好財(cái)政工作。今年，我們?cè)诮逃⑿l(wèi)生、城建、社會(huì)保障、陜南移民、保障性住房等方面，安排了許多群眾期盼、政策要求、社會(huì)關(guān)注的民生項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的順利實(shí)施都需要大量的財(cái)政資金給予保障。面對(duì)目前我縣財(cái)源建設(shè)有限、財(cái)政剛性支出不斷增加、收支矛盾尤為突出的現(xiàn)狀，必須多管齊下，提升財(cái)政保障水平。一要壯大實(shí)力。要通過(guò)抓項(xiàng)目、抓招商、抓工業(yè)、抓三產(chǎn)，多方面培植財(cái)源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)。二要挖掘潛力。要加強(qiáng)收入征管，確保各種稅費(fèi)應(yīng)收盡收，及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。三要借助外力。各鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是財(cái)政部門(mén)都要共同努力，加大跑省進(jìn)市力度，積極爭(zhēng)取各方面資金支持，以此來(lái)緩解我們的財(cái)政壓力。四要厲行節(jié)約。要從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電抓起，做到“三嚴(yán)格兩嚴(yán)禁”，嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格控制一般性支出、嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員、嚴(yán)禁公車(chē)私用和相互攀比、嚴(yán)禁大吃大喝和鋪張浪費(fèi)，按照省市規(guī)定，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均不得購(gòu)置、更換小汽車(chē)。確?！叭苯?jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，集中有限財(cái)力，實(shí)現(xiàn)保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保改革、保穩(wěn)定的“六保”目標(biāo)。

八是精心抓好維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任，抓好道路交通、建筑工地、礦山企業(yè)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全監(jiān)管工作，大力開(kāi)展隱患排查治理；要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)筑多層次、全方位的治安防控體系，突出抓好治安聯(lián)防工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為，依法及時(shí)處置突發(fā)事件和群體性事件；要加大接訪和疑難信訪問(wèn)題的處理力度，依法、及時(shí)、有效處理信訪案件，切實(shí)加大對(duì)不穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛的排查化解力度，盡量把信訪案件解決在最基層，把矛盾隱患排除在萌芽狀態(tài)，不給省市添麻煩，鞏固好省級(jí)平安縣和信訪“三無(wú)”縣成果。

二、集中精力狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨，能否完成既定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各鎮(zhèn)、各部門(mén)是否高度重視、是否抓住重點(diǎn)、是否真抓實(shí)干。在此，我提五點(diǎn)要求：

一是精力要更加集中。1-3月份，從上到下各項(xiàng)工作均處于安排部署的關(guān)鍵階段，有效工作時(shí)間有限。請(qǐng)大家一定排除干擾，切實(shí)把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖、咬住全年目標(biāo)不松勁、抓緊各項(xiàng)工作不停步。要對(duì)照目標(biāo)、集中力量，有的放矢、重點(diǎn)突破，特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重作用的工作，更要傾注心血、竭盡全力，實(shí)施重點(diǎn)突破、奮力推進(jìn)。

二是責(zé)任要更加明確。由于換屆，難免少數(shù)部門(mén)和鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可能有所變動(dòng)，工作交接也可能需要一個(gè)過(guò)程。這些方面或多或少都會(huì)給我們抓好工作落實(shí)帶來(lái)一定影響。但不管如何變，工作不脫節(jié)、不斷檔、不滑坡是基本要求。所以各鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照全年目標(biāo)，認(rèn)真分析，不等不靠、不推不脫，盡快制定工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，細(xì)化工作任務(wù)、層層夯實(shí)責(zé)任，從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員和一般干部，都要有具體的工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任。重點(diǎn)工作每月每季度都要排出清單，要有明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求和時(shí)限要求，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

三是作風(fēng)要更加務(wù)實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要對(duì)照各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，想辦法、議措施、抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本鎮(zhèn)、本部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)了然于胸、心中有數(shù)，屬于各鎮(zhèn)、各部門(mén)自己能夠解決的問(wèn)題，要不推不拖、主動(dòng)解決，需要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面解決的，各位領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拍板，真正以負(fù)責(zé)的態(tài)度、擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把各?xiàng)工作干好干出成效。

四是措施要更加具體。抓落實(shí)最行之有效的辦法就是在一線抓工作。因此，希望各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門(mén)同志都能抽出時(shí)間和精力，切實(shí)沉下身子，靜下心來(lái)，深入工作一線，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，深入困難多和問(wèn)題大的地方去，化解矛盾，解決問(wèn)題，推進(jìn)工作，一步一個(gè)腳印地抓好工作落實(shí)?？h監(jiān)察局、考核辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣作風(fēng)教育整頓辦都要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)注的工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤督辦力度，重點(diǎn)查“不落實(shí)”的問(wèn)題，集中抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

五是效果要更加明顯。每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目都要根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，逐項(xiàng)倒排工期，逐人細(xì)化任務(wù)，做到能超則超、能快則快、能趕則趕。要按日、按周、按月、按季加大工作力度，抓好工作落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，努力使各項(xiàng)工作在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位，在年終考核中能夠取得較好位次。

同志們，集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望全縣上下切實(shí)把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措，抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成！

謝謝大家！

第四篇：xx同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(離任講話)

xx同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話——個(gè)人感覺(jué)平時(shí)且好

今天，是我卸任中共延安市委書(shū)記職務(wù)的日子。此時(shí)此刻，真可謂感慨多多，思緒萬(wàn)千！第一，我堅(jiān)決擁護(hù)和服從中央和省委關(guān)于我和引良同志職務(wù)任免的決定。

第二，對(duì)引良同志擔(dān)任中共陜西省委常委、延安市委書(shū)記表示誠(chéng)摯地祝賀！

第三，衷心感謝組織多年來(lái)對(duì)我的培養(yǎng)和信任，衷心感謝延安的父老鄉(xiāng)親和各級(jí)干部對(duì)我的真誠(chéng)支持和關(guān)心！

2006年5月，我從省里調(diào)到延安工作，擔(dān)任中共延安市委書(shū)記，已有整整五年時(shí)間。離別在即，回想五年來(lái)近1800多個(gè)日日夜夜的工作，一幕幕情景歷歷在目，心情久久難以平靜?？梢哉f(shuō)，有付出，也有收獲；有艱辛，也有喜悅；有歷練，也有提高；有發(fā)展，也有遺憾。

在這五年里，我牢記延安是中國(guó)革命圣地，黨中央、毛主席曾經(jīng)在延安戰(zhàn)斗生活了十三個(gè)春秋。延安精神是我們的根，是我們的魂，是我們最寶貴的精神財(cái)富。我堅(jiān)持把保護(hù)好、恢復(fù)好、發(fā)揮好革命紀(jì)念地遺址及其作用作為最重要、最神圣的一項(xiàng)政治任務(wù)，始終懷著虔誠(chéng)、崇敬的心情和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)，全力抓了延安革命紀(jì)念館等十三處革命舊址即中央“一號(hào)工程”的建設(shè)保護(hù)維修工作，革命紀(jì)念地保護(hù)和作用發(fā)揮有了新的提升。我深知，這是黨組織的重托和延安老區(qū)人民的殷切期望。

在這五年里，我堅(jiān)持把延安的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與同志們積極探索，深入思考，確立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀，用延安精神建設(shè)延安的指導(dǎo)思想，大力實(shí)施了“能源化工強(qiáng)市、綠色產(chǎn)業(yè)富民、紅色旅游興業(yè)”三大戰(zhàn)略，在歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。去年，全市GDP達(dá)到885億元，是“十五”末394億元的2.2倍，人均GDP居全省第二；地方財(cái)政收入突破百億元大關(guān)，達(dá)到105億元，是“十五”末45億元的2.3倍，人均財(cái)力居全省第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17880元，是“十五”末7471元的2.4倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5173元，是“十五”末2195元的2.4倍，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均翻了一番多，實(shí)現(xiàn)了“十一五”完滿收官。特別要指出，這是在遭遇世界金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，在順利完成延長(zhǎng)石油集團(tuán)重組，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的嚴(yán)峻情況下實(shí)現(xiàn)的，確實(shí)來(lái)之不易。

在這五年里，我們認(rèn)真抓了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。安塞縣成為胡錦濤總書(shū)記的聯(lián)系點(diǎn)，全國(guó)的試點(diǎn)縣。胡總書(shū)記親臨延安視察并發(fā)表重要講話。延安干部群眾倍受教育、倍感溫暖。這是推動(dòng)延安科學(xué)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力，幸福情景令人難以忘懷，至今歷歷在目。

在這五年里，我始終把改善民生、提高老區(qū)人民幸福指數(shù)放在最重要位置，教育、衛(wèi)生、社保、住房、就業(yè)等事關(guān)百姓切身利益的問(wèn)題有了新的較大提高和改善，許多工作走在了全國(guó)、全省的前列。

在這五年里，我有幸身處延安這塊紅色熱土，能夠隨時(shí)隨地瞻仰革命舊址，領(lǐng)略偉人風(fēng)采，接受革命傳統(tǒng)和延安精神的教育熏陶，這筆寶貴的精神財(cái)富，讓我一輩子刻骨銘心，終生受益。我已經(jīng)融入了延安這塊熱土，也深深?lèi)?ài)上了延安這塊熱土。

延安的發(fā)展能有今天的成績(jī)，是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是樂(lè)際書(shū)記、正永省長(zhǎng)和王俠副書(shū)記、錦斌部長(zhǎng)等省委領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。

尤其令我難忘的是，在這五年里，我與兆年、陳強(qiáng)、韓燁、郝飚、高林、宏賢等四大班子同志們朝夕相處，合作共事，風(fēng)雨同舟，共同推動(dòng)延安的發(fā)展，在工作中建立了深厚的友誼。還有一大批老同志、老干部們，如曹志謙、薛志勇、徐金山、申昜、張志清、姚代明、孫志明同志等，每當(dāng)我遇到難題時(shí)，他們都會(huì)幫我出主意、想辦法，給了我真誠(chéng)的幫助和大力支持，大家對(duì)我的幫助和厚愛(ài)，讓我非常感動(dòng)。

我將永遠(yuǎn)珍惜和大家的友誼，永遠(yuǎn)銘記在延安度過(guò)的這五年時(shí)光。這將是我人生最寶貴和難忘的五年。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我向同志們表示最誠(chéng)摯的感謝！向勤勞樸實(shí)、厚道善良的延安老區(qū)人民和各級(jí)干部表示最崇高的敬意！對(duì)中國(guó)延安干部學(xué)院、延安大學(xué)，對(duì)延長(zhǎng)石油集團(tuán)、陜西煤業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)慶油田對(duì)我們的支持，表示衷心地感謝！

但是，由于自己能力和水平有限，由于受客觀條件制約，目前，延安發(fā)展中的不少問(wèn)題還沒(méi)有解決好。比如，關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快重大項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題；關(guān)于延安中心城市建設(shè)和管理，治理交通擁堵的問(wèn)題；關(guān)于改善民生，與老百姓的期望還有不小的差距問(wèn)題；等等。這些，都是我深感遺憾的事情。

這次中央和省委決定引良同志擔(dān)任中共陜西省委常委、延安市委書(shū)記，我堅(jiān)決擁護(hù)和贊成這一決定，也發(fā)自內(nèi)心感到高興和振奮。引良同志我們都十分熟悉和了解。引良同志先后在銅川市、西安市、寶雞市、省政府等多個(gè)崗位擔(dān)任重要職務(wù)，一是政治上堅(jiān)定成熟，政策理論水平高，善于學(xué)習(xí)勤于思考；二是領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)歷多個(gè)重要崗位，駕馭全局能力強(qiáng)；三是年富力強(qiáng)，工作有思路、有點(diǎn)子、有辦法，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，推動(dòng)有力；四是工作務(wù)實(shí)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，公道正派，政績(jī)突出；五是廉潔自律，要求自己嚴(yán)格，群眾口碑好。我堅(jiān)信，在引良同志的帶領(lǐng)下，在郝飚同志、宏賢同志、高林同志和各位同志的大力支持下，延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)取得更大成效。我也衷心地希望，全市的廣大干部群眾要全力支持引良同志的工作，緊密地團(tuán)結(jié)在以引良同志為班長(zhǎng)的市委周?chē)?，?jiān)持發(fā)揚(yáng)延安精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，艱苦奮斗，埋頭苦干，再接再厲，銳意創(chuàng)新，努力為推動(dòng)延安科學(xué)發(fā)展、建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安做出新的更大的貢獻(xiàn)！

五年時(shí)間匆匆而過(guò)！此時(shí)此刻，我舍不得離開(kāi)大家，舍不得延安的父老鄉(xiāng)親和干部職工，舍不得寶塔山，舍不得延河水，舍不得延安的山山水水，舍不得延安的一草一木。今后，不論我走到哪里，不論在什么崗位上，我都會(huì)時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注著延安的發(fā)展，關(guān)注著延安父老鄉(xiāng)親生活的提高改善。我為自己是一名延安兒女感到無(wú)比自豪和光榮！

寶塔山永遠(yuǎn)在我心中高聳，延河水永遠(yuǎn)在我心田流淌，延安父老鄉(xiāng)親永遠(yuǎn)是我最深切的牽掛，延安這塊熱土永遠(yuǎn)讓我魂?duì)繅?mèng)繞！

最后，真誠(chéng)祝愿延安的明天更加美好！真誠(chéng)祝愿延安人民幸福安康！

第五篇：陳秀興同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

陳秀興同志

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理 2010年3月8日）

今天這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市?全面提升年?和?產(chǎn)業(yè)提升工程?動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)全縣?項(xiàng)目突破年?活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升和作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，對(duì)?項(xiàng)目突破年?涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，任書(shū)記還將作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)取得的成績(jī) 2009年，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣深入扎實(shí)的組織開(kāi)展了?項(xiàng)目突破年?活動(dòng)，通過(guò)全縣上下的共同努力，可以說(shuō)是在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得了巨大的成功，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到117.1億元，增長(zhǎng)23.2%（如果按年初計(jì)劃的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)，實(shí)際投資總量達(dá)到130億元，增幅超過(guò)了40%）。其中規(guī)模以上工業(yè)投資90億元，增長(zhǎng)33.5%。超額完成了投資計(jì)劃，在全市9個(gè)縣市區(qū)遙遙領(lǐng)先，穩(wěn)居考核第一位。總結(jié)?項(xiàng)目突破年?活動(dòng)取得的成績(jī)，可以概括為?四個(gè)突破、五大特點(diǎn)、六點(diǎn)啟示?。

（一）實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破。一是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突破。去年新開(kāi)工總投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目152個(gè)，其中過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)。像信發(fā)集團(tuán)40萬(wàn)噸聚氯乙烯、維斯德?tīng)?.5萬(wàn)噸鋁合金建筑型材等一批項(xiàng)目，都是規(guī)模大、投資多、前景廣的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，必將為我縣未來(lái)的發(fā)展增添強(qiáng)勁的動(dòng)力。二是項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)了突破。據(jù)財(cái)政局、招商局統(tǒng)計(jì)，全年共爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金9.3億元，其中無(wú)償資金4.6億元。（這里面還包括爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需資金2億多元，其中國(guó)家及省無(wú)償資金5341萬(wàn)元、中央地方政府債券2959.4萬(wàn)元、省調(diào)控資金1.18億元）爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目近百個(gè)，其中新增中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目34個(gè)，為歷年來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金最多的一年。財(cái)政、發(fā)展計(jì)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、交通、公路和農(nóng)口各部門(mén)，還有涉及民生的民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)做了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)，其中一些部門(mén)爭(zhēng)取資金數(shù)量都超過(guò)或基本達(dá)到了全市平均數(shù)的兩倍。三是項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)了突破。縣委、縣政府把有線索、有意向的51個(gè)項(xiàng)目，明確到有關(guān)縣級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和責(zé)任部門(mén)，各級(jí)各部門(mén)把招商引資作為經(jīng)常性的工作來(lái)抓，扎實(shí)開(kāi)展了小團(tuán)組招商、蹲點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目65個(gè)，實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.2%，全市最高；到位境內(nèi)資金31.6億元，全市第一。四是項(xiàng)目謀劃實(shí)現(xiàn)了突破。去年謀劃的20個(gè)重大前期工作項(xiàng)目基本全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，其中信源水庫(kù)等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。從去年9月份開(kāi)始，就對(duì)今年計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目、明后年實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行謀劃，調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

（二）呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)。一是重視程度高。去年2月8號(hào)全市動(dòng)員會(huì)議之后，縣委、縣政府于2月14號(hào)就召開(kāi)了全縣?項(xiàng)目突破年?暨招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)項(xiàng)目突破工作迅速進(jìn)行了安排部署，出臺(tái)了14個(gè)文件。二是推進(jìn)力度大?？h委、縣政府把40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、20個(gè)重大前期工作項(xiàng)目分解落實(shí)到縣級(jí)干部幫包，并嚴(yán)格落實(shí)幫包責(zé)任制，每周六召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，加強(qiáng)督促檢查，有力的推進(jìn)了?項(xiàng)目突破年?各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。三是投資結(jié)構(gòu)好。牢牢把握?投向要準(zhǔn)，投量要大，投速要快，投效要好?四個(gè)原則，堅(jiān)持快字當(dāng)頭、好字優(yōu)先，注重調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu)，信通鋁板帶、汽運(yùn)一公司現(xiàn)代物流等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。四是進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和主抓手，所有縣級(jí)干部以身作則，深入一線，靠前指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處爭(zhēng)先恐后，競(jìng)相發(fā)展，埋頭苦干；各位企業(yè)家作為項(xiàng)目建設(shè)的主體，敢于瞄準(zhǔn)高水平，確定大目標(biāo)，拿出大氣魄，建設(shè)大項(xiàng)目，形成了全縣上下抓項(xiàng)目、以項(xiàng)目建設(shè)論成敗的良好氛圍。五是發(fā)展環(huán)境優(yōu)。各部門(mén)緊緊圍繞項(xiàng)目突破，在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目管理等各個(gè)方面，充分發(fā)揮職能作用，破除部門(mén)私利，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，努力為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、創(chuàng)條件，解難題，用扎實(shí)的作風(fēng)營(yíng)造了春天般的環(huán)境。

（三）取得的六點(diǎn)啟示。一是科學(xué)決策是先導(dǎo)。去年我們確定?項(xiàng)目突破年?工作目標(biāo)的時(shí)候，正是國(guó)際金融危機(jī)最為嚴(yán)重之時(shí)?？h委、縣政府多次召開(kāi)會(huì)議，用辯證的思維來(lái)看待?危機(jī)?，分析形勢(shì)，提振信心。通過(guò)大家的努力，我們超額完成了年初任務(wù)。這也充分說(shuō)明，縣委、縣政府用宏偉的目標(biāo)鼓舞人心、激勵(lì)斗志的決策是完全正確的。二是解放思想是前提。去年我們引進(jìn)成立了齊魯銀行茌平支行，組建了宏信投資擔(dān)保公司、小額貸款公司和城建投公司，融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)，融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年轄內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)信用總量較年初增加50多億元，增長(zhǎng)37.6%。這也充分說(shuō)明思想解放的程度決定工作推進(jìn)的力度，正是思想的大解放，才有了思維的大創(chuàng)新。三是搶抓機(jī)遇是關(guān)鍵。去年我們緊緊抓住國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)土地、爭(zhēng)政策。共向上報(bào)批土地9200多畝，有12個(gè)項(xiàng)目得到省有關(guān)部門(mén)土地點(diǎn)供政策支持、占全市的3/4。我們能夠爭(zhēng)取到那么多的資金、項(xiàng)目，就是搶抓機(jī)遇的結(jié)果。只要抓住機(jī)遇，就能搶占發(fā)展先機(jī)。四是政策激勵(lì)是導(dǎo)向。去年我們還制定了《企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《金融業(yè)綜合考核辦法》等激勵(lì)政策，分別按照投資和信貸投放規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)了企業(yè)和金融單位兩個(gè)方面的積極性，這就是縣委、縣政府的工作導(dǎo)向。五是完善機(jī)制是保障。我們健全完善了?目標(biāo)拉動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、幫包推動(dòng)、典型帶動(dòng)、督查驅(qū)動(dòng)?五大工作機(jī)制，在全縣上下掀起了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮，形成了比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，就是這一整套工作機(jī)制的成功運(yùn)作。六是真抓實(shí)干是根本。說(shuō)一千、道一萬(wàn)，不如撲下身子埋頭干。項(xiàng)目突破靠各級(jí)干部推進(jìn)，?項(xiàng)目突破年?活動(dòng)的實(shí)踐證明，縣委、縣政府持之以恒的抓作風(fēng)建設(shè)，在推進(jìn)各項(xiàng)工作方面都取得了顯著的成效。

同志們，我縣?項(xiàng)目突破年?工作取得了顯著成績(jī)，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)同志們的無(wú)私奉獻(xiàn)和忘我工作的結(jié)果，也是企業(yè)家們開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向認(rèn)真負(fù)責(zé)的縣級(jí)幫包同志，向各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志和廣大干部職工，向所有為?項(xiàng)目突破年?活動(dòng)做出貢獻(xiàn)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、下大氣力抓好“產(chǎn)業(yè)提升工程”的組織實(shí)施 今年市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展?全面提升年?活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)提升作為重中之重來(lái)抓。市委、市政府相繼召開(kāi)了?全面提升年?和?產(chǎn)業(yè)提升工程?動(dòng)員大會(huì)，兩次會(huì)議宋遠(yuǎn)方書(shū)記、林峰海市長(zhǎng)都分別作了重要講話。全市會(huì)議之后，縣委、縣政府隨即召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，任書(shū)記在三干會(huì)上提出了九個(gè)方面全面提升的要求，今天又印發(fā)了一系列的文件，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，抓好貫徹落實(shí)。下面，就實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）什么是“產(chǎn)業(yè)提升工程”。?產(chǎn)業(yè)提升工程?既是?全面提升年?的內(nèi)容和要求，又是?項(xiàng)目突破年?的延續(xù)和提升，是今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主抓手。?提?就是擴(kuò)大總量，?升?就是優(yōu)化升級(jí)，所以說(shuō)產(chǎn)業(yè)提升的內(nèi)涵就是?擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式?。抓?產(chǎn)業(yè)提升工程?就是通過(guò)加大優(yōu)質(zhì)高效投入，實(shí)現(xiàn)以增量調(diào)存量、存量再優(yōu)化，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè)大的提升。

（二）為什么要實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”。大力實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?，不但是貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的具體行動(dòng)，而且也十分符合我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，不但十分必要、非常重要，而且切實(shí)可行。

第一，十分必要。是因?yàn)槲铱h經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的階段，特別是工業(yè)化正處于中期的初級(jí)階段，這個(gè)階段的特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)效益空間較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著三大主要矛盾：一是經(jīng)濟(jì)總量較小。經(jīng)濟(jì)總量小是我們當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期面臨的主要矛盾。去年我縣GDP是204億元，地方財(cái)政收入10.1億元，鄒平GDP是460億元，地方財(cái)政收入28.4億元；龍口GDP是638億元，地方財(cái)政收入29.1億元，差距還很大。所以必須擴(kuò)總量。二是結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例大體為14.4：70.4：15.2。服務(wù)業(yè)占GDP的比重全省是34%，聊城是26%；地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重全省是50%、全市是42%、我們是32%。從兩組數(shù)據(jù)對(duì)比就可以看出我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。工業(yè)增值稅的絕大部分上交了國(guó)家，所以我們要繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)主輔分離。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)缺乏深加工，工業(yè)缺乏精細(xì)加工，服務(wù)業(yè)發(fā)展不快。所以必須調(diào)結(jié)構(gòu)。三是發(fā)展方式粗放。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源、能源消耗較大，對(duì)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)一定的壓力，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段。下一步低碳經(jīng)濟(jì)將成為大勢(shì)所趨，作為我縣經(jīng)濟(jì)支柱的重點(diǎn)企業(yè)多數(shù)屬于?高碳經(jīng)濟(jì)?范疇，在減少消耗、降低排放等方面要做到未雨綢繆。所以必須轉(zhuǎn)方式。當(dāng)然，這三大矛盾也是加快發(fā)展時(shí)期的共性問(wèn)題，是不可逾越的發(fā)展階段，這一點(diǎn)我們必須正確認(rèn)識(shí)。

第二，非常重要。一是跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)需要。今年是我縣跨入百?gòu)?qiáng)縣決戰(zhàn)性的一年，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較高的增幅、社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)較好的成效，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨百?gòu)?qiáng)目標(biāo)至關(guān)重要。必須把產(chǎn)業(yè)提升作為?全面提升年?的重中之重來(lái)抓，舉全縣之力抓實(shí)抓好，向跨百?gòu)?qiáng)目標(biāo)全面沖刺。二是實(shí)現(xiàn)三年翻一番的必由之路。三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番，包括固定資產(chǎn)投資、包括地方財(cái)政收入，不但是一個(gè)量的擴(kuò)張，而且是一個(gè)質(zhì)的提升。如果不提升產(chǎn)業(yè)層次、不優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，投資再大也難以實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入翻一番的目標(biāo)。必須走量質(zhì)并舉的發(fā)展之路。三是打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其階段性的特點(diǎn)，當(dāng)前我們國(guó)家正逐步走出短缺經(jīng)濟(jì)的階段，邁向買(mǎi)方市場(chǎng)。目前大體上已經(jīng)供需基本平衡甚至供大于需，人們的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、環(huán)保意識(shí)也已經(jīng)大大增強(qiáng)。下一步，隨著形勢(shì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，產(chǎn)品的質(zhì)量上不去，就將被市場(chǎng)淘汰。所以，必須通過(guò)大力實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?，培育企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造我縣未來(lái)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是更好地改善民生的有效手段。改善民生是我們發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們實(shí)施的?產(chǎn)業(yè)提升工程?所涉及的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目既有農(nóng)業(yè)的、工業(yè)的、服務(wù)業(yè)的，更有改善民生城建、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施方面的。大力實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?，可以有效提高企業(yè)效益，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展質(zhì)量，增加人民收入和地方財(cái)力，可以有效增加民生投入水平，更好地保障和改善民生，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

第三，切實(shí)可行。去年，我縣的項(xiàng)目突破工作取得了巨大的成功，剛才我總結(jié)的?四個(gè)突破、五大特點(diǎn)、六點(diǎn)啟示?，既是對(duì)?項(xiàng)目突破年?工作的總結(jié)，也是?產(chǎn)業(yè)提升工程?的長(zhǎng)期指針。我們有了這么多成功的經(jīng)驗(yàn)，有這么一支高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍，?產(chǎn)業(yè)提升工程?就一定能抓實(shí)抓好，抓出成效。

（三）怎樣抓好今年“產(chǎn)業(yè)提升工程”的實(shí)施。實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別是抓好今年?產(chǎn)業(yè)提升工程?的組織實(shí)施?？傮w思路就是按照縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?工業(yè)化和城鎮(zhèn)化‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，擴(kuò)大總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)‘兩措并舉’?，一產(chǎn)抓調(diào)整、二產(chǎn)抓升級(jí)、三產(chǎn)抓膨脹，在工作中要做到?圍繞一個(gè)目標(biāo)、叫響兩個(gè)口號(hào)、把握三個(gè)重點(diǎn)、明確四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、完善五個(gè)機(jī)制、抓好六項(xiàng)工作?。

1、圍繞一個(gè)目標(biāo)。就是圍繞?跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣?這個(gè)目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?，統(tǒng)籌抓好各層面經(jīng)濟(jì)工作，在完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，GDP增長(zhǎng)16%，地方財(cái)政收入確保增長(zhǎng)16%、力爭(zhēng)20%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)確保25%、力爭(zhēng)30%。

2、叫響兩個(gè)口號(hào)。今年要在全縣叫響?以產(chǎn)業(yè)提升論英雄?、?以全面提升論成敗?這兩個(gè)口號(hào)。第一個(gè)口號(hào)體現(xiàn)的是發(fā)展提升的載體、平臺(tái)和抓手，各級(jí)干部的駕馭能力、工作水平，要到?產(chǎn)業(yè)提升工程?中去檢驗(yàn)。第二個(gè)口號(hào)體現(xiàn)的是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的發(fā)展，一個(gè)部門(mén)、單位的工作是成功還是失敗，標(biāo)志是各個(gè)方面是否都有明顯提升，是否實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、全面進(jìn)步。要用這兩個(gè)口號(hào)統(tǒng)一全縣思想，凝聚全縣力量。

3、把握三個(gè)重點(diǎn)。一是擴(kuò)大總量。產(chǎn)業(yè)提升首先是總量擴(kuò)大，沒(méi)有總量，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式無(wú)從談起，沒(méi)有總量，就業(yè)、稅收、民生、穩(wěn)定也不能很好解決。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)必須扎扎實(shí)實(shí)、撲下身子擴(kuò)總量，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。二是優(yōu)化升級(jí)。就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。對(duì)此，國(guó)家和省市決心和力度很大，不管從順時(shí)應(yīng)勢(shì)、做好爭(zhēng)取工作的角度講，還是從改變我縣偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁角度講，都必須堅(jiān)持以增量調(diào)存量，多上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目。三是內(nèi)外結(jié)合。一方面鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，另一方面要開(kāi)放發(fā)展，用好外部資源。今年，我們要下大力抓好招商引資、招才引智、合資合作、向上爭(zhēng)取和銀企對(duì)接等各項(xiàng)工作，充分利用各種各類(lèi)資源，增強(qiáng)我縣發(fā)展活力和動(dòng)力。

4、明確四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?關(guān)鍵是明確衡量提升的具體標(biāo)準(zhǔn)，年終要用這些標(biāo)準(zhǔn)考核工作，檢驗(yàn)成效。一是爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金實(shí)現(xiàn)突破。評(píng)判突破的標(biāo)準(zhǔn)就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家和省市的項(xiàng)目資金，是否超過(guò)全市平均水平，能否達(dá)到全市平均水平的2倍。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)突破。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資是否完成縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)，能否保持30%以上的增幅。除縣屬企業(yè)之外，只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處投資增幅超過(guò)30%，才能保證全縣投資計(jì)劃的圓滿完成。三是技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。目前我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比總量、增幅在全市排名都不靠前。一方面要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)，經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、科技局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)要密切配合，把實(shí)底搞清楚，不能被動(dòng)的等著企業(yè)報(bào)數(shù)，要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；另一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要積極引進(jìn)建設(shè)高新技術(shù)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。四是招商引資實(shí)現(xiàn)突破。到位資金確保達(dá)到40億元、力爭(zhēng)60億元。其中，實(shí)際利用外資要力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%以上。

5、完善五個(gè)機(jī)制。在去年?項(xiàng)目突破年?活動(dòng)中，我們健全完善了?目標(biāo)拉動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、幫包推動(dòng)、督查驅(qū)動(dòng)?五個(gè)機(jī)制，在?產(chǎn)業(yè)提升工程?中都要繼續(xù)堅(jiān)持。

6、抓好六項(xiàng)工作：

（1）提升投資水平加大優(yōu)質(zhì)高效投入。繼續(xù)按照?投向要準(zhǔn)、投量要大、投速要快、投效要好?的要求，一是提升爭(zhēng)取水平。產(chǎn)業(yè)提升的基礎(chǔ)和關(guān)鍵仍然是項(xiàng)目，沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，一切都無(wú)從談起。要把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作擺在首要位臵。今年國(guó)家將安排新增中央投資近6000億元，同時(shí)還有正常的預(yù)算內(nèi)資金，省里也安排了預(yù)算內(nèi)資金和調(diào)控資金，市里也可以爭(zhēng)取一塊。要把爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金作為政治任務(wù)來(lái)抓，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，密切關(guān)注政策動(dòng)向，及時(shí)了解投資信息，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和銜接，積極編制、篩選、申報(bào)項(xiàng)目，完善項(xiàng)目手續(xù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目包裝，并力爭(zhēng)盡可能多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省市?十二五?規(guī)劃和國(guó)家、省市其他計(jì)劃。二是提升招引水平。今年要把招大引強(qiáng)作為產(chǎn)業(yè)招商的重中之重來(lái)抓，圍繞各個(gè)產(chǎn)業(yè)的提升，不遺余力地在國(guó)內(nèi)外尋找關(guān)鍵項(xiàng)目，敢想大項(xiàng)目、善招好項(xiàng)目。比如說(shuō)，可以圍繞鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，尋找大飛機(jī)、動(dòng)車(chē)組甚至航空航天材料加工等能大幅提升產(chǎn)業(yè)水平的項(xiàng)目。要充分利用?2010年海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行?活動(dòng)等平臺(tái)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型國(guó)企和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集中開(kāi)展招商。要堅(jiān)持招商?一把手?負(fù)責(zé)制，加大招商引資的獎(jiǎng)懲力度和督促簽約項(xiàng)目落地的力度，確保招商引資工作取得實(shí)效。三是提升建設(shè)水平。今年我縣確定了投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目146個(gè)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，這是我縣投資計(jì)劃的主要載體，各級(jí)各部門(mén)一定要下大力氣抓實(shí)、抓好，尤其是60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保完成或超額完成投資計(jì)劃，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，培育強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是提升謀劃水平。堅(jiān)持?自謀?和?他謀?相結(jié)合，像搞城市規(guī)劃那樣，聘高手、請(qǐng)名家，把支撐我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃好。積極做好前期工作，爭(zhēng)取盡快實(shí)施。五是提升保障水平。要針對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)召開(kāi)銀企對(duì)接活動(dòng)，創(chuàng)建金融部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)交流合作平臺(tái)。今年縣委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行金融業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，希望各金融部門(mén)牢固樹(shù)立?雙贏?理念，加大信貸投放力度，全力支持?產(chǎn)業(yè)提升工程?。在土地問(wèn)題上，一要積極利用土地點(diǎn)供政策和增減掛鉤政策，爭(zhēng)取上級(jí)土地指標(biāo)；二要盤(pán)活存量土地，積極挖掘內(nèi)部潛力；三要提高土地利用強(qiáng)度，集約用地。六是提升主體水平。企業(yè)是?產(chǎn)業(yè)提升工程?的主體，各企業(yè)和各位企業(yè)家要緊跟形勢(shì)，趁勢(shì)而為，多上一些技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這是企業(yè)家的機(jī)遇，也是企業(yè)家的歷史責(zé)任。

（2）農(nóng)業(yè)調(diào)整達(dá)到穩(wěn)糧增收強(qiáng)基固本。發(fā)展經(jīng)濟(jì)一是強(qiáng)縣，二是富民。?三農(nóng)?工作的核心是農(nóng)民增收，增收光靠種糧食是不可能實(shí)現(xiàn)的，必須在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，用工業(yè)化的思路來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。種植業(yè)抓好菌菜、棚菜、林果、花卉等高效農(nóng)業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)抓好畜牧、水產(chǎn)的發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，也是兩點(diǎn)：一是擴(kuò)總量，二是提質(zhì)量，在大城市超市里銷(xiāo)售的蔬菜與在集貿(mào)市場(chǎng)上的價(jià)錢(qián)大不一樣。二是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)、扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民組織化程度。努力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，把農(nóng)業(yè)加工增值的效應(yīng)更多的留在農(nóng)村。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要抓好1-2個(gè)專(zhuān)業(yè)村，工作進(jìn)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要帶好頭，標(biāo)準(zhǔn)要更高、數(shù)量要更多，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好?十大惠農(nóng)工程?、?十大民生工程?建設(shè)，特別是要抓好農(nóng)田水利工程、農(nóng)村交通建設(shè)工程。

（3）工業(yè)升級(jí)推動(dòng)新型工業(yè)基地建設(shè)。圍繞今年確定實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目，特別是42個(gè)過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，包括?十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目?，一是提升鋁電千億產(chǎn)業(yè)。去年，縣委、縣政府提出打造鋁電千億產(chǎn)業(yè)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這是我縣下一步發(fā)展大局的重要支撐，是我們的工業(yè)脊梁、立縣產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣之基，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。當(dāng)前形勢(shì)最為迫切、任務(wù)最為艱巨的課題就是優(yōu)化升級(jí)問(wèn)題。要把打造鋁電千億產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)由低端加工向中高端發(fā)展，穩(wěn)步提高產(chǎn)品的附加值的過(guò)程。就像姜大明省長(zhǎng)講的那樣，我們目前只是賺了一點(diǎn)?原料錢(qián)?，真正的大錢(qián)我們還沒(méi)有賺到手。必須加大謀劃力度，貼近市場(chǎng)需求提煉項(xiàng)目，拉長(zhǎng)精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、產(chǎn)業(yè)效益的雙提升。二是提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體。在打造千億鋁電產(chǎn)業(yè)同時(shí)，大力抓好化工、紡織、制藥、味精等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力促齊魯味精、信樂(lè)味精、金號(hào)織業(yè)、華魯制藥等重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。這些行業(yè)統(tǒng)一存在優(yōu)化升級(jí)的問(wèn)題，要突出向生物技術(shù)、生物制藥、紡織高端產(chǎn)品發(fā)展。三是提升中小企業(yè)集群。按照?一區(qū)一帶六園?的產(chǎn)業(yè)布局，在縣城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代加工制造業(yè)，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出抓好鋁、密度板、聚氯乙烯三大加工項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。在茌博經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)六大工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展化工、紡織、汽配、鋼管、木業(yè)加工等中小企業(yè)群體。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。要加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)實(shí)施?中小企業(yè)成長(zhǎng)工程?，今年要力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)100家。四是提升企業(yè)管理水平。一要打造品牌?，F(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌經(jīng)濟(jì)，企業(yè)逐步由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)走向品牌競(jìng)爭(zhēng)。各企業(yè)都要樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，力爭(zhēng)新增山東名牌3個(gè)以上。二要加強(qiáng)管理。各企業(yè)要突出安全、節(jié)能和技術(shù)質(zhì)量等基礎(chǔ)管理，全面優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要抓好安全。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)基礎(chǔ)、抓基層，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。要樹(shù)立?規(guī)范就是安全?的意識(shí)，突出抓好規(guī)范化建設(shè)，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（4）三產(chǎn)膨脹實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大載體強(qiáng)化。繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑。當(dāng)前，我縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展與我縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、與人民群眾的生活水平還不相適應(yīng)，必須把服務(wù)業(yè)放在非常突出的位臵，突出抓好?十大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程?的建設(shè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，今年力爭(zhēng)提高兩個(gè)百分點(diǎn)。一是大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離。逐步將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等非核心業(yè)務(wù)分離出來(lái)，由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)承擔(dān)。對(duì)主輔分離，財(cái)稅部門(mén)要幫助企業(yè)算好帳，原則上不讓企業(yè)增加總的稅負(fù)。二是大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。抓好高速西物流園區(qū)、兩個(gè)汽運(yùn)公司現(xiàn)代物流園區(qū)和邯濟(jì)鐵路貨運(yùn)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)；結(jié)合城市開(kāi)發(fā)，建設(shè)京都國(guó)際購(gòu)物商城、市場(chǎng)街商貿(mào)開(kāi)發(fā)和林莊商貿(mào)城以及一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)工程，積極引進(jìn)品牌、連鎖、特色商貿(mào)項(xiàng)目。三是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。文化是一個(gè)地方的軟實(shí)力，今年要加快規(guī)劃建設(shè)古漯河休閑旅游度假區(qū)、水庫(kù)周邊片區(qū)開(kāi)發(fā)和生態(tài)棗園觀光園工程。整理挖掘歷史文化，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（5）城鎮(zhèn)建設(shè)拓展發(fā)展空間打造平臺(tái)。城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)提升的最大平臺(tái)，按照國(guó)家和省市關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化工作的要求，我們要把城鎮(zhèn)建設(shè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要按照?高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高效益經(jīng)營(yíng)?的原則，在縣城區(qū)抓好?十大城建重點(diǎn)工程?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，在農(nóng)村抓好新居建設(shè)試點(diǎn)。近期，縣委、縣政府還要召開(kāi)全縣城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，今天就不再多講了。

（6）持之以恒抓好科技創(chuàng)新節(jié)能減排。科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保是產(chǎn)業(yè)提升的重要途徑，必須抓好。一是提升科技創(chuàng)新水平。我縣科技事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)需要。在這方面，我們也要?jiǎng)?chuàng)新思維，加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研院所的交流與合作，實(shí)現(xiàn)?借梯登高，借智發(fā)展?。要突出抓好科技成果轉(zhuǎn)化，我們完全可以把別人的科技成果引來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱纳a(chǎn)力。另外，要抓好高新技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和建設(shè)。市委、市政府今年將把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作為產(chǎn)業(yè)提升工程考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年，在這方面考核情況不理想，今年要實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的突破、大的提升。二是提升節(jié)能環(huán)保水平。節(jié)能環(huán)保是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的突破口，是提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展發(fā)展空間的主要手段，更是為今后上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目騰出空間的需要。節(jié)能減排、低碳發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際潮流，在這方面的要求將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。今年不但要全面完成?十一五?節(jié)能減排指標(biāo)，還要為?十二五?打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城為抓手，圍繞讓污染遠(yuǎn)離茌平的目標(biāo)，繼續(xù)深化?三個(gè)生命線?理念，抓好重點(diǎn)用能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)，加快推進(jìn)污水處理廠二期和中水回用工程，在水污染、大氣污染、粉塵污染等方面實(shí)現(xiàn)新提升。

以上是今年實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?的主要框架，其中包含了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資水平、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面的全面提升工作。在做好以上工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好民生服務(wù)的提升，千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切實(shí)利益的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等問(wèn)題，確保城鄉(xiāng)群眾收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。加強(qiáng)平安建設(shè)，抓好信訪、治安等工作，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。

三、深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)力促機(jī)關(guān)效能提升

一年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位臵，切實(shí)取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效，特別是?項(xiàng)目突破年?的顯著成效就充分體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的成果。成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不找不得了，我們必須看到存在的問(wèn)題：一是思想上的“惰政性”。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，缺乏新辦法、新點(diǎn)子和新舉措。二是學(xué)風(fēng)上的“應(yīng)付性”。學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)；學(xué)習(xí)缺乏目的；學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性。三是工作上的“隨意性”。少數(shù)干部職工上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、串門(mén)子、辦私事。四是方法上的“簡(jiǎn)單性”。少數(shù)同志依舊高高在上、態(tài)度生硬，讓基層來(lái)回跑；有的干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，推一推、動(dòng)一動(dòng)，有些工作安排了，不催不問(wèn)就沒(méi)有回音。還有的安排工作無(wú)計(jì)劃，干到哪算哪。這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門(mén)單位、少數(shù)人的身上，但造成的消極影響不可輕視，問(wèn)題產(chǎn)生的根源不可忽視。這些問(wèn)題警示我們，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只有新起點(diǎn)，沒(méi)有最終點(diǎn)。

今年的作風(fēng)建設(shè)，要按照市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?回頭看?活動(dòng)，圍繞?全面提升年?活動(dòng)和?產(chǎn)業(yè)提升工程?來(lái)推進(jìn)、來(lái)落實(shí)，切實(shí)把?五個(gè)最優(yōu)?的創(chuàng)建過(guò)程轉(zhuǎn)化為全面提升取得明顯成效的過(guò)程，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，就是圍繞?一個(gè)要求?，突出?四個(gè)抓手?，實(shí)現(xiàn)?四個(gè)目標(biāo)?：

（一）圍繞“一個(gè)要求”。就是力促機(jī)關(guān)效能提升。各級(jí)各部門(mén)各單位對(duì)照自身基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)目標(biāo)，制定更高標(biāo)準(zhǔn)，提高工作能力和水平，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。特別是政府各部門(mén)要切實(shí)推動(dòng)工作效能提速。

（二）突出“四個(gè)抓手”。一是強(qiáng)化教育夯基礎(chǔ)。把思想教育貫穿作風(fēng)建設(shè)工作始終，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，使各級(jí)干部增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性，從思想上夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢防線、牢記宗旨，促進(jìn)良好作風(fēng)養(yǎng)成。二是查糾問(wèn)題上水平。把過(guò)來(lái)三年作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中的問(wèn)題查擺、糾正。常態(tài)化，制度化，通過(guò)?抓小事?、?查細(xì)節(jié)?，不斷提升工作水平，不斷提高人民群眾對(duì)各級(jí)干部作風(fēng)狀況的滿意度。縣作風(fēng)建設(shè)辦公室運(yùn)用明查暗訪、社會(huì)調(diào)查、函詢、電詢和網(wǎng)上評(píng)議等各種方式和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題；各部門(mén)、各單位定期開(kāi)展一次問(wèn)題查擺活動(dòng)，召開(kāi)糾正分析會(huì)；縣作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次問(wèn)題查糾分析調(diào)度會(huì)，使之成為完善制度，堵塞工作漏洞的重要措施。要建立、完善作風(fēng)問(wèn)題動(dòng)態(tài)評(píng)估分析、研判制度，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題做出及時(shí)預(yù)警，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題做到及時(shí)反映。三是完善制度抓鞏固。對(duì)過(guò)來(lái)三年作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中建立、推動(dòng)的各項(xiàng)制度，逐一進(jìn)行?回頭看?，需要補(bǔ)充的補(bǔ)充、需要完善的完善，應(yīng)該廢除的廢除，應(yīng)該堅(jiān)持的繼續(xù)堅(jiān)持，確保行之有效的各項(xiàng)制度有效的貫徹落實(shí)，同時(shí)，在工作實(shí)踐中繼續(xù)探索建立一些管用的制度，用制度保證作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化、規(guī)范化，用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)取得的成效。四是健全機(jī)制促長(zhǎng)效。繼續(xù)探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使之形成?黨政高度重視、單位真正參與、黨員干部認(rèn)真對(duì)待、人民群眾真心支持、全縣上下一致認(rèn)可?的良好局面。

（三）達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)要有新作為。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在做好全面提升各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出抓好?產(chǎn)業(yè)提升工程?的實(shí)施，創(chuàng)新舉措，積極作為，通過(guò)狠抓作風(fēng)建設(shè)達(dá)到猛促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。二是發(fā)展環(huán)境要有新優(yōu)化。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為作風(fēng)建設(shè)的主要目標(biāo)，從工作紀(jì)律層面向優(yōu)質(zhì)服務(wù)層面深化，圍繞行政提速、效率提高、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)化的要求，營(yíng)造全心全意服務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。三是干部隊(duì)伍要有新形象。堅(jiān)持把提高干部素質(zhì)作為作風(fēng)建設(shè)的根本取向，按照打造一流干部隊(duì)伍目標(biāo)，全面激發(fā)機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活力和干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)以能促效。四是各項(xiàng)工作要有新局面。堅(jiān)持把推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升作為作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，把優(yōu)良的作風(fēng)直接體現(xiàn)到具體工作中，體現(xiàn)到?產(chǎn)業(yè)提升工程?的實(shí)踐中，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、共同提升的互動(dòng)效應(yīng)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“產(chǎn)業(yè)提升工程”的組織領(lǐng)導(dǎo) 一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府在抓好?全面提升年?活動(dòng)的同時(shí)，成立了全縣?產(chǎn)業(yè)提升工程?指揮部，下設(shè)一個(gè)辦公室和四個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)業(yè)提升工程組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直有關(guān)部門(mén)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要帶頭向上爭(zhēng)取，帶頭深入一線，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，集中精力實(shí)施?產(chǎn)業(yè)提升工程?。

二是要落實(shí)責(zé)任。今年繼續(xù)推行幫包制度，建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一個(gè)企業(yè)一班人馬、一個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)的幫包體系，下大力氣解決產(chǎn)業(yè)提升、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各位縣級(jí)干部不但負(fù)有幫包推動(dòng)的責(zé)任，更有督查落實(shí)的責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、效益提出剛性要求，做到時(shí)間倒推、工期倒排、任務(wù)倒逼。各級(jí)各部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，縣發(fā)展計(jì)劃局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，搞好組織協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行策劃、調(diào)度和管理；其他部門(mén)要結(jié)合各自職能，全力服務(wù)?產(chǎn)業(yè)提升工程?的實(shí)施?？h委、縣政府兩個(gè)督查室，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)?產(chǎn)業(yè)提升工程?開(kāi)展情況。

三是要嚴(yán)格考核。年終，縣委、縣政府將對(duì)?產(chǎn)業(yè)提升工程?進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、獎(jiǎng)勤罰懶，把廣大干部群眾的聰明才智和干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái)，上下一心、真抓實(shí)干，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，?產(chǎn)業(yè)提升工程?是?全面提升年?活動(dòng)的抓手和核心。相信，全縣各級(jí)各部門(mén)一定能緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于?全面提升年?和?產(chǎn)業(yè)提升工程?的決策部署，搶抓機(jī)遇，積極作為，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)苦干，舉全縣之力抓好產(chǎn)業(yè)提升的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，加快建設(shè)富裕文明和諧新茌平做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！