第一篇:金浩同志在全縣領導干部會議上的講話
金 浩 同 志
在全縣領導干部會議上的講話
(2012年2月21日)
同志們:
今天會議的主要任務是,傳達學習省委書記盧展工同志在南陽調研時的講話精神。2月16日至19日,盧展工書記深入南召、社旗、唐河、桐柏、新野等5個縣調研指導工作,其中,2月19日盧書記從桐柏來到我縣,實地調研了科爾沁牛業(yè)養(yǎng)殖場、屠宰線、農(nóng)機合作社和棉花莊新型農(nóng)村社區(qū)建設,在棉花莊調研后召開了座談會,回來后利用短暫的時間參觀了我們的城市建設。在車上我給盧書記匯報了三個方面的問題,都很簡短,第一方面匯報了我們以皮南肉牛和科爾沁公司入駐為主這一項工作,體現(xiàn)了盧書記講的“想好了再說,想明白了再說,說好做好,說到做到,做就認真地做,持續(xù)地做,持之以恒地做”。皮南肉牛這個新品系我們從1987年開始做,整整做了25年,科爾沁牛業(yè)公司從2007年12月30號奠基開始到目前,整整做了5年時間,在這個過程中,我們都是咬定青山不放松,持續(xù)地做,堅定不移地做,克服各種困難去做,才有目前這樣一個成效。第二個方面匯報了我們的糧食生產(chǎn),我說新野是全省最小的糧食大縣,盧書記問這怎么講,我說新野區(qū)域面積1062平方公里,在全省所有的糧食生產(chǎn)大縣中,面積是最小的,耕地面積107萬畝,在糧食大縣中也是最少的。第三個方面匯報了新野的城鎮(zhèn)化工作,總體的考慮就是把
戰(zhàn)略)、走好“一條路子”(不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“新三化”協(xié)調科學發(fā)展之路)、樹立“一個形象”(務實發(fā)展的形象);體現(xiàn)在要持續(xù)解決“什么是發(fā)展,要不要發(fā)展,為什么發(fā)展,為誰發(fā)展,怎樣發(fā)展,怎樣推動發(fā)展”的問題上。一要牢牢把握主題求發(fā)展。破解“四難”,促進“三化”協(xié)調靠發(fā)展,發(fā)展是解決我們所有問題的根本出路所在,發(fā)展也是我們領導方法所在,我們必須清醒認識到自己的差距和不足,進一步增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感和責任感。二要牢牢把握宗旨求發(fā)展。要弄清楚“發(fā)展為了誰,依靠誰”的問題,把發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的長遠利益、根本利益、具體利益、實際利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。三要牢牢把握精髓求發(fā)展。精髓是什么?就是要解放思想,實事求是,與時俱進,科學發(fā)展。解放思想,加快轉變領導方式就是把握精髓的很好體現(xiàn)。四要牢牢把握務實求發(fā)展。務實是一種能力,是一種境界,是一種作風,是一種素質,是一種標準,是一種形象,是一種持續(xù),是一種提升。在務實發(fā)展問題上,盧展工書記多次強調,領導干部思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會使基層無所適從,難以統(tǒng)一思想,形成合力。這些年,我們堅持持續(xù)求進、持續(xù)提升、持續(xù)發(fā)展,對決定的事、認準的事,一步一個腳印,一年一個臺階,積小勝為大勝。
學習盧展工書記的講話精神,結合新野實際,就是要堅持重在持續(xù),堅持務實發(fā)展、奮力爭先,實施“項目立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展主戰(zhàn)略,加快構建特色產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、么,是發(fā)展,“一個中心,兩個確保,三項重點”:一個中心是發(fā)展,兩個確保是確保社會大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,這個我們一直在說一直在講。項目經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和品牌建設說三項重點是我們要抓的主要矛盾的話,那么“五區(qū)三線”重點項目就是我們要抓的矛盾的主要方面。
1、關于新型農(nóng)村社區(qū)建設。這是“五區(qū)三線”的重中之重。盧展工書記在新野調研時指出,新型農(nóng)村社區(qū)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進農(nóng)村發(fā)展的增長點。新農(nóng)村和新型農(nóng)村社區(qū)的根本區(qū)別,就是農(nóng)與城的區(qū)別,一個是農(nóng)村,一個是城鎮(zhèn),社區(qū)內具有和城鎮(zhèn)一樣的基礎設施、服務功能;一個是農(nóng)民,一個是市民,生產(chǎn)方式和生活方式都發(fā)生了根本性改變。這也是盧書記這次調研的重點。盧書記在新野看了兩個點,一個是科爾沁,看的非常高興,二十分鐘的規(guī)劃時間結果看了四十五分鐘,他對我們皮南肉牛整個運作模式,尤其是在分割、包裝、品牌的培養(yǎng)、食品安全保障方面給予很高的評價,看完農(nóng)機合作社解決秸稈問題后,指示在全省學習推廣。一個是棉花莊新型農(nóng)村社區(qū),但是這個點檔次不高,形象不好,盧書記強調說要注意房子的功能和外觀,所以新型農(nóng)村社區(qū)建設上,我們必須抓住幾個點,在點上強化。比如棉花莊,必須在今年上半年,從功能完善、社區(qū)規(guī)模到建設的外觀形象進行全面提升,是我們全縣的大事。如果將歪子棉花莊、寺門和科爾沁連在一起,把蟒江線、S103的沿路建房看好,把路邊排水溝建好,綠化搞好,新野的形象就出來了。袁莊、津灣干的都不錯,但是都應該提升檔
調整好建設用地。二是提高育肥場建設水平,重點解決好環(huán)境衛(wèi)生問題,提高肉牛存欄率,力爭達到70%以上。三是搞好資金配套,擴大屠宰加工能力,確保年屠宰肉牛3萬頭以上,力爭達到5萬頭,存欄達到7000頭。四是加快熟食品加工及配套項目建設,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值和市場占有率。五是加快肉牛種群和母牛群體建設,盡快完成市黃??萍贾行募芭N幕┪镳^搬遷入駐,建設50個母牛專業(yè)村。六是加快土地流轉,按照省政府提出的“百千萬工程”要求,先期流轉土地3000畝,建設3000畝高效農(nóng)業(yè)精品田。七是歪子鎮(zhèn)要抓住全市小城市建設試點鎮(zhèn)機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃好小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設,增強服務功能和承載能力。
4、關于縣城東北新區(qū)建設。東北新區(qū)希爾頓城市綜合體項目,是經(jīng)過多年努力招引過來的,實屬來之不易,又是加快城市建設、提升城市形象的品牌工程,必須有諾必踐,快速推進。當前希爾頓城市綜合體項目建設到了關鍵時刻,要解放思想、合作共贏、舍得讓利、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加快推進項目建設,盡快完成希爾頓公館、希爾頓酒店以及汽車站、圖書館、影劇院、規(guī)劃展示館和城中村改造規(guī)劃,加快南陽大道等八條道路和四橋建設進度。
5、關于蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。要抓緊制訂產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設方案,爭取納入全省重點蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。要加快推進園區(qū)道路、生態(tài)、觀光等項目建設,力爭今年四月底全部建成,全面提升發(fā)展水平。
同時要抓好“三線”建設,重點是加快高速連接線、S335改線工程建設,高標準編制“一河兩岸”規(guī)劃,扎實推進城區(qū)內河
這就是講責任的具體表現(xiàn)。而我們有些干部總愛遲到,這就是講責任不夠的具體表現(xiàn)。不講責任,工作效率和工作落實自然無從談起,我們必須從現(xiàn)在做起,從領導做起,負責任、講紀律、提效能、抓落實。
二要勇于擔當,敢于負責。崗位就是責任,責任要放在心上。對于各級領導干部來說,要經(jīng)常思考對誰負責?負什么責?怎樣做才算負責?要忠誠履責,在狀態(tài)干工作,傾心投入,激情干事,決不三心二意,更不無心無意。要勇于擔當。各級干部都要把官帽看得輕一些,把責任看得重一些,在自己職能范圍內,該自己拍板決策的事,要吃透情況,心中有數(shù),敢拍板、快拍板,大膽做、快見效。要創(chuàng)新盡責,不要總是墨守成規(guī),怕?lián)熑?,總是拿上級文件生搬硬套。比如,我們新野的接待條件太差,裝修一個賓館,就飽受爭議,我們什么事情能干成?
三要積極主動,不等不靠。各級領導干部都要以“平凡之中的偉大追求,平靜之中的滿腔熱血,平常之中的極強烈責任感”投入到工作中去,自覺從大局著眼,從長遠著眼,積極主動,不等不靠,搶抓機遇,乘勢而為。要唱響務實發(fā)展、奮力爭先主旋律,凡事都要想在先,干在前。要注意學習,加強工作研究,探索規(guī)律,認識規(guī)律,把握規(guī)律,運用規(guī)律。做到學習到位,謀劃到位,運作到位,落實到位,在實踐中持續(xù)解決加快轉變發(fā)展方式、促進“三化”協(xié)調科學發(fā)展問題。要積極向領導提出科學決策的意見和建議,完善思路,創(chuàng)新思維,創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神,通過務實發(fā)展、科學發(fā)展的具體實效把全縣各級干部群眾
第二篇:同志在全縣領導干部會議上的講話
**同志在全縣領導干部會議上的講話
(2011年11月23日)
各位領導、同志們:
剛才,何部長代表市委做了重要講話,充分體現(xiàn)了市委對**工作的肯定,對**干部的關心,也充滿了對**各項事業(yè)發(fā)展的殷切希望。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實,做好工作,以實際行動報答組織的關愛。勝明書記的講話飽含深情,充滿期待,聽了之后,深受感動。我一定學習老書記、老縣長的好作風、好精神,在今后的工作中努力發(fā)揚。
市委決定讓我到**工作,這是組織上對我的信任,也是組織上對我的考驗,我深感責任很重,壓力很大,同時也對以后的工作充滿了信心。
**是一片充滿生機和希望的熱土,這里有著獨特的資源稟賦和優(yōu)越的地理條件,文化久遠,底蘊深厚;**人民勤勞善良,淳樸熱情;**的班子團結和諧,干部務實肯干;**經(jīng)過歷屆領導班子和干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)打下了很好的基礎。特別是近年來,在勝明書記和章箭書記的帶領下,全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出凝心聚力、真抓實干、事業(yè)興旺、政通人和、社會穩(wěn)定的良好局面,**的發(fā)展也越來越受到社會各界方方面面的關注和支持。**目前正處于歷史發(fā)展的最好時期,在這個時候到**來工作我深感榮幸,我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領導下,與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發(fā)展**、振興**做出自己應有的貢獻。在這里懇請各位領導和同志們對我多支持、多幫助、多提醒、多監(jiān)督,我個人將不懈努力堅持做好以下幾點。
第一,一定維護大局,精誠團結。始終保持政治上的清醒和堅定,講政治顧大局,堅定不移地貫徹中央和省市決策部署,不折不扣的執(zhí)行縣委決定和決議,全力配合好書記的工作,緊緊依靠縣委的堅強領導,緊緊依靠縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,緊緊依靠政府班子成員的團結協(xié)作,形成合力,做好工作。
第二,一定把發(fā)展作為第一要務,真抓實干。到**來工作,我將以全縣64萬人民的福祉為己任,把實干作為自己的履職之基,撲下身子打長譜,踏踏實實的工作,扎扎實實的干事,說實話、辦實事、講實效,絕不做表面文章,決不搞違紀行為,絕不推卸應負的責任。圍繞市委、市政府決定的事,圍繞縣委、縣政府決定的事,圍繞造福**的事,圍繞對**干部群眾有益的事,真心去干,敢于去干,全力去干,把對**人民的深厚感情落實在發(fā)展上,積極開拓,大膽創(chuàng)新,銳意改革,為**的發(fā)展和**人民的利益福祉竭盡全力。
第三,一定堅持民生為先,依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發(fā)點,下大力氣解決好事關群眾切身利益的問題,不遺余力地為群眾辦實事、辦好事,讓發(fā)展的成果更多更好地惠及群眾。堅持依法行政,依法履職,堅決執(zhí)行縣人大及其常委會的決策決議,自覺接受監(jiān)督,全面提高依法行政水平。我一定抓緊時間向在座的各位學習,向具有豐富基層工作經(jīng)驗的老同志學習,向各方面的專家學習,盡快實現(xiàn)角色的轉換,盡快熟悉情況把握規(guī)律,盡快提高履行崗位職責所需要的理論知識和實際工作能力,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的主動性和自覺性。
第四,一定率先垂范,廉潔從政。我一定認真執(zhí)行中央和省市委的有關規(guī)定,倍加珍惜人民
賦予的權力,筑牢拒腐防變的堅強防線,以身作則,廉潔自律,自覺接受社會各界和人民群民眾的監(jiān)督。絕不做對不起黨和組織的事情,絕不做對不起**人民的事情,不論遇到什么情況將從原則出發(fā),不論對上、對下、對任何人都做到按規(guī)定辦,按規(guī)矩辦,按程序辦,始終保持領導干部的政治本色,樹立為民務實敬業(yè)的良好形象。
能夠來到**工作,能為**這方熱土的人民群眾服務是我莫大的榮幸,從今天這一刻起,我的生命將融入到這里的一草一木,我將會竭盡全力、心無旁騖地為**的發(fā)展做出應有的貢獻。同時我也堅信,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在廣大干部群眾的大力支持下,我們一定能夠繼往開來、不辱使命,共同創(chuàng)造**美好的明天!
謝謝大家!
第三篇:XXX同志在全縣領導干部會議上的講話
在全縣領導干部大會上的講話
同志們:
按照會議安排,我就全縣當前工作講兩點意見。
一、立足全年狠抓當前,確保實現(xiàn)“開門紅”
今年是縣委、人大、政府、政協(xié)順利換屆、全面運行的第一年。經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重,群眾期望值很高?;谶@樣的原因,縣委、縣政府決定將今年確定為“效能提升年”,以此來推動全年各項目標任務順利落實、圓滿完成,向全縣人民交上一份滿意的答卷。大家要及時轉移工作重心、調整工作方向,明確工作目標、細化工作措施,集中全部精力、排除一切干擾,全身心地投入到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓重點工作的落實上來,確保各項目標任務都快速推進。具體來講,就是要做到八個精心:
一是精心抓好迎考工作。本周內,市委目標責任考核組將對我縣2011目標任務完成情況、領導班子發(fā)揮職能作用、領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行考核。目標責任制考核工作是關乎佛坪形象和發(fā)展,影響上級領導和部門對佛坪工作支持力度的一項重要工作??h委、縣政府始終高度重視。去年大家都付出了艱辛的努力,各項工作都取得了較好成績,能否通過本次考核,得到上級認可,事關重大,不可輕視。1月10日,我委托俊生和生波同志主持召開了迎接市考縣工作籌備會,對市考縣涉及的任務進行了細化,提出了明確的要求。各級各部門務必進一步提高認識,進一步細化責任,圍繞考核標準查漏補缺,完善各項工作。同時要注意考核中的具體細節(jié),做好督導、配合和后勤保障等工作,確保迎考工作取得圓滿成功。還要注意從本次考核中總結經(jīng)驗教訓,下功夫去做好今年的各項工作,推動各項事業(yè)全面發(fā)展,力求來年考核再創(chuàng)佳績。
二是精心抓好項目建設。加快經(jīng)濟發(fā)展,關鍵靠項目。項目就是后勁,項目就是潛力,項目就是加快發(fā)展的突破口。全縣上下要切實把思想、把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,集中精力、人力、物力、財力,克服一切困難,加快項目的爭取和實施,努力把項目建設推向一個新的高潮。今年全縣確定了25個重點項目、25個重大前期項目,有打基礎、管長遠的基礎設施項目和產(chǎn)業(yè)項目,有事關民計民生的城鄉(xiāng)實事項目,更有關乎佛坪長遠發(fā)展、快步融入對接西安的重大工程項目。要盡快明確包抓領導、夯實主體責任,原則上重點項目由縣委、人大、政府、政協(xié)領導包抓協(xié)調,重大前期項目由縣政府領導包抓,積極向上爭取??梢灾v,項目惠及面廣,社會關注度高,但同時資金需求量大,時間任務緊。各鎮(zhèn)、各部門必須克服“前松后緊、等待觀望”的思想,要強化時間觀念、任務觀念,快節(jié)奏、高效率地推進項目建設工作。在建項目保質量、保安全、保進度,擬建項目早銜接、早啟動、早見效。特別要強調的是,涉關鎮(zhèn)和部門要全力以赴地做好西成客運專線、引漢濟渭工程、佛坪連接線、蒲河流域防洪工程等重大項目的協(xié)調服務工作,力爭實現(xiàn)“零”阻撓,確保項目順利推進,按期完工。
三是精心抓好招商引資。項目不是等來的,企業(yè)也不會不請自來,關鍵是要吃透縣情,發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢,誠意招商、叩門招商、推介招商、以商招商。各分管縣級領導和招商部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期溝通信息、掌握情況,篩選上報,以便于協(xié)調調度、調配力量,有目標、有針對性地開展“一對
一、點對點”的招商引資。當前,要抓緊做好兩方面工作:一方面要做好參加“西洽會”的準備工作。按照市委、市政府的要求,我們的“秦嶺〃瑞士小鎮(zhèn)”項目要作為第十六屆“西洽會”漢中代表團的壓軸戲。希望住建局、經(jīng)合局提早動手,抓好項目對接洽談,做實簽約基礎工作,建立信心、漂漂亮亮地完成任務。另一方面要做好項目跟蹤落實工作。經(jīng)合局和項目主管部門,要對金水河梯級電站開發(fā)、星級賓館、天洋物資綜合開發(fā)樓、保鮮氣調庫、風力發(fā)電、冷水魚養(yǎng)殖等項目明確包抓領導和責任部門,落實具體責任人,進一步搞好對接聯(lián)系,落實項目選址、前期手續(xù)辦理、項目征地、到位資金等具體事宜,確保每個項目都能“擲地有聲”、“落地生根”,取得實實在在的成果。
四是精心抓好城鄉(xiāng)建設。這幾年我們的城鄉(xiāng)建設力度應該說是很大的,每年都有新變化、新亮點、新突破。今年,面對繁重的城鄉(xiāng)建設任務,住建、環(huán)保、交通、水利、旅游等部門務必心中有數(shù),增強工作的主動性和緊迫感,創(chuàng)新思維、加強運作,確保各項工程都能順利實施。在城建工作上,要抓好兩廠(場)、保障性住房、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場商住樓等項目,倒排建設工期,抓好施工進度。有計劃、有步驟地抓好東岳殿片區(qū)濱河景觀大道、城南大橋以東延伸道路、縣城山地公園、東西山體休閑步道項目建設,實施縣城老街改造,按照徽派建筑風格及時做出設計方案,打造文化步行街。抓好陜南移民工作。6月底前,要全面完成2011年啟動實施的大河壩等4個集中安置點建設任務。2月份,三教殿二期、陳家壩、長角壩、肖家莊4個集中安置點和5個相對集中安置點要力爭全部開工。要做好規(guī)劃、分析形勢、把握機遇,結合陜南移民、庫區(qū)移民、農(nóng)民進城落戶等工程,完善集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊規(guī)劃,同步實施交通、通訊、供電、給排水等配套設施建設,提升集鎮(zhèn)建設水平和吸引力。
五是精心抓好旅游工作。提升山體燈光表演水平,融入更多佛坪元素,更加體現(xiàn)佛坪特色。加快熊貓谷建設步伐,力爭大坪峪景區(qū)在旅游旺季到來之前有一個嶄新的面貌。搞好各旅游景點的包裝宣傳推介,做好各餐飲娛樂場所、“農(nóng)家樂”等三產(chǎn)服務業(yè)的規(guī)范管理,以優(yōu)質的服務、優(yōu)良的環(huán)境,吸引人氣、增加消費,提升佛坪形象、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。要認真總結經(jīng)驗,抓緊做方案,辦好第三屆秦嶺大熊貓旅游節(jié)暨清涼帳篷節(jié)。要創(chuàng)新思路,開發(fā)一批奇石、根雕等具有佛坪特色的旅游紀念品,滿足游客需求??h農(nóng)業(yè)局、文物旅游局和長角壩鎮(zhèn)要密切配合、形成合力、精心策劃、科學種植,實施好長——沙路向日葵景觀帶建設,今年必須使其成為一道亮麗的風景線。
六是精心抓好三農(nóng)工作。一要加快春耕生產(chǎn)。春耕生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務,要結合“百名干部進村入戶促農(nóng)增收”活動,各鎮(zhèn)、各部門要廣泛組織領導干部、科技人員全力以赴深入春耕生產(chǎn)第一線,抓檢查指導,抓服務落實,確保春耕生產(chǎn)順利進行。二要加快農(nóng)業(yè)結構調整。千方百計做好生豬填槽補欄工作,搞好春季動物疫病防控,穩(wěn)定提高畜禽存欄量。抓緊實施省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,加快山茱萸高產(chǎn)示范園建設,穩(wěn)定種植規(guī)模,提高管理水平。及時補植補栽、嫁接改造板栗園。因地制宜地發(fā)展中蜂、土雞、食用菌、豬苓、天麻、魔芋等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大雪蓮果、高山蔬菜種植規(guī)模,繼續(xù)發(fā)展以大鯢、史氏鱘為主的特色養(yǎng)殖。切實抓好農(nóng)特產(chǎn)品加工,尤其要加快山茱萸休閑食品的開發(fā)步伐,盡早投產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。及時提供各類致富信息,拓寬群眾致富視野和創(chuàng)業(yè)門路;有計劃地引導城鄉(xiāng)居民在縣境內務工,實現(xiàn)就地就近掙錢。三要毫不松懈地做好森林防火工作。當前,我縣進入森林高火險期、森林防火戒嚴期。加之,各項農(nóng)事活動越來越頻繁,森林防火工作一時一刻都不能放松。各級各部門務必加大宣傳力度,加強火源管理,健全撲火搶險隊伍,落實對小孩及低智能人的防護、監(jiān)護措施,尤其對低智能人要落實監(jiān)護對象,一旦發(fā)生火災,堅決杜絕以任何理由動員學生群體、老弱婦女上山撲火,確保萬無一失。本周,縣委、縣政府將組成聯(lián)合檢查組赴各鎮(zhèn)檢查森林防火工作。四要未雨綢繆做好防汛準備工作。要牢固樹立防災抗災思想,抓緊修復水毀工程、病險水庫,加固處理災毀堤壩,確保農(nóng)業(yè)豐收。五要加大扶貧工作力度。各級各部門要緊緊抓住我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的大機遇,一方面要積極主動地加強與上級主管部門的聯(lián)系和溝通,爭取使更多的項目擠進中省計劃盤子,獲得更大更有效的支持;另一方面要堅持扶貧到村到戶,做好貧困戶的識別和建檔立卡工作,幫助貧困群眾選準短、平、快產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
七是精心抓好財政工作。今年,我們在教育、衛(wèi)生、城建、社會保障、陜南移民、保障性住房等方面,安排了許多群眾期盼、政策要求、社會關注的民生項目,這些項目的順利實施都需要大量的財政資金給予保障。面對目前我縣財源建設有限、財政剛性支出不斷增加、收支矛盾尤為突出的現(xiàn)狀,必須多管齊下,提升財政保障水平。一要壯大實力。要通過抓項目、抓招商、抓工業(yè)、抓三產(chǎn),多方面培植財源,增強經(jīng)濟發(fā)展對縣財政的貢獻。二要挖掘潛力。要加強收入征管,確保各種稅費應收盡收,及時、足額、均衡入庫。三要借助外力。各鎮(zhèn)、各部門特別是財政部門都要共同努力,加大跑省進市力度,積極爭取各方面資金支持,以此來緩解我們的財政壓力。四要厲行節(jié)約。要從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電抓起,做到“三嚴格兩嚴禁”,嚴格預算管理、嚴格控制一般性支出、嚴格控制財政供養(yǎng)人員、嚴禁公車私用和相互攀比、嚴禁大吃大喝和鋪張浪費,按照省市規(guī)定,全縣各級行政機關、事業(yè)單位均不得購置、更換小汽車。確保“三公”經(jīng)費零增長,集中有限財力,實現(xiàn)保工資、保民生、保運轉、保重點、保改革、保穩(wěn)定的“六?!蹦繕?。
八是精心抓好維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實相關責任,抓好道路交通、建筑工地、礦山企業(yè)、食品安全等重點領域和行業(yè)的安全監(jiān)管工作,大力開展隱患排查治理;要始終保持高壓態(tài)勢,構筑多層次、全方位的治安防控體系,突出抓好治安聯(lián)防工作,嚴厲打擊各類犯罪行為,依法及時處置突發(fā)事件和群體性事件;要加大接訪和疑難信訪問題的處理力度,依法、及時、有效處理信訪案件,切實加大對不穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛的排查化解力度,盡量把信訪案件解決在最基層,把矛盾隱患排除在萌芽狀態(tài),不給省市添麻煩,鞏固好省級平安縣和信訪“三無”縣成果。
二、集中精力狠抓落實,確保各項工作順利推進
今年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨,能否完成既定的目標任務,關鍵在于各鎮(zhèn)、各部門是否高度重視、是否抓住重點、是否真抓實干。在此,我提五點要求:
一是精力要更加集中。1-3月份,從上到下各項工作均處于安排部署的關鍵階段,有效工作時間有限。請大家一定排除干擾,切實把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展上,堅持加快發(fā)展不動搖、咬住全年目標不松勁、抓緊各項工作不停步。要對照目標、集中力量,有的放矢、重點突破,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重作用的工作,更要傾注心血、竭盡全力,實施重點突破、奮力推進。
二是責任要更加明確。由于換屆,難免少數(shù)部門和鎮(zhèn)的主要領導職務可能有所變動,工作交接也可能需要一個過程。這些方面或多或少都會給我們抓好工作落實帶來一定影響。但不管如何變,工作不脫節(jié)、不斷檔、不滑坡是基本要求。所以各鎮(zhèn)、各部門要對照全年目標,認真分析,不等不靠、不推不脫,盡快制定工作措施。主要領導要親自上手,細化工作任務、層層夯實責任,從主要領導到班子成員和一般干部,都要有具體的工作任務和目標責任。重點工作每月每季度都要排出清單,要有明確的質量要求、進度要求和時限要求,確保各項工作有序推進。
三是作風要更加務實。各鎮(zhèn)、各部門都要對照各自承擔的目標任務,針對工作中遇到的困難和問題,想辦法、議措施、抓落實。主要領導要對本鎮(zhèn)、本部門承擔的工作任務了然于胸、心中有數(shù),屬于各鎮(zhèn)、各部門自己能夠解決的問題,要不推不拖、主動解決,需要縣級領導出面解決的,各位領導要敢于負責、敢于擔當、敢于拍板,真正以負責的態(tài)度、擔當?shù)木瘢迅黜椆ぷ鞲珊酶沙龀尚А?/p>
四是措施要更加具體。抓落實最行之有效的辦法就是在一線抓工作。因此,希望各位縣級領導、各鎮(zhèn)、各部門同志都能抽出時間和精力,切實沉下身子,靜下心來,深入工作一線,深入項目現(xiàn)場,深入困難多和問題大的地方去,化解矛盾,解決問題,推進工作,一步一個腳印地抓好工作落實。縣監(jiān)察局、考核辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣作風教育整頓辦都要創(chuàng)新督查方式,緊緊圍繞縣委、縣政府關注的工作熱點、難點和重點,加強跟蹤督辦力度,重點查“不落實”的問題,集中抓“不落實”的環(huán)節(jié),確保各項工作落到實處、見到實效。
五是效果要更加明顯。每一項工作、每一個項目都要根據(jù)時間節(jié)點和進度要求,逐項倒排工期,逐人細化任務,做到能超則超、能快則快、能趕則趕。要按日、按周、按月、按季加大工作力度,抓好工作落實。在此基礎上,要進一步強化爭先進位意識,努力使各項工作在全市、全省爭先進位,在年終考核中能夠取得較好位次。
同志們,集中精力抓好當前各項工作,事關全年目標任務的實現(xiàn),事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。希望全縣上下切實把思想和行動進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務實的作風、更加有效的舉措,抓好工作落實,確保各項任務圓滿完成!
謝謝大家!
第四篇:xx同志在全市領導干部會議上的講話(離任講話)
xx同志在全市領導干部會議上的講話——個人感覺平時且好
今天,是我卸任中共延安市委書記職務的日子。此時此刻,真可謂感慨多多,思緒萬千!第一,我堅決擁護和服從中央和省委關于我和引良同志職務任免的決定。
第二,對引良同志擔任中共陜西省委常委、延安市委書記表示誠摯地祝賀!
第三,衷心感謝組織多年來對我的培養(yǎng)和信任,衷心感謝延安的父老鄉(xiāng)親和各級干部對我的真誠支持和關心!
2006年5月,我從省里調到延安工作,擔任中共延安市委書記,已有整整五年時間。離別在即,回想五年來近1800多個日日夜夜的工作,一幕幕情景歷歷在目,心情久久難以平靜??梢哉f,有付出,也有收獲;有艱辛,也有喜悅;有歷練,也有提高;有發(fā)展,也有遺憾。
在這五年里,我牢記延安是中國革命圣地,黨中央、毛主席曾經(jīng)在延安戰(zhàn)斗生活了十三個春秋。延安精神是我們的根,是我們的魂,是我們最寶貴的精神財富。我堅持把保護好、恢復好、發(fā)揮好革命紀念地遺址及其作用作為最重要、最神圣的一項政治任務,始終懷著虔誠、崇敬的心情和強烈的政治責任感,兢兢業(yè)業(yè),全力抓了延安革命紀念館等十三處革命舊址即中央“一號工程”的建設保護維修工作,革命紀念地保護和作用發(fā)揮有了新的提升。我深知,這是黨組織的重托和延安老區(qū)人民的殷切期望。
在這五年里,我堅持把延安的發(fā)展作為第一要務,與同志們積極探索,深入思考,確立了深入學習實踐科學觀,用延安精神建設延安的指導思想,大力實施了“能源化工強市、綠色產(chǎn)業(yè)富民、紅色旅游興業(yè)”三大戰(zhàn)略,在歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎上,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。去年,全市GDP達到885億元,是“十五”末394億元的2.2倍,人均GDP居全省第二;地方財政收入突破百億元大關,達到105億元,是“十五”末45億元的2.3倍,人均財力居全省第一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17880元,是“十五”末7471元的2.4倍;農(nóng)民人均純收入達到5173元,是“十五”末2195元的2.4倍,主要經(jīng)濟指標均翻了一番多,實現(xiàn)了“十一五”完滿收官。特別要指出,這是在遭遇世界金融危機嚴重沖擊,在順利完成延長石油集團重組,在調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的嚴峻情況下實現(xiàn)的,確實來之不易。
在這五年里,我們認真抓了學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。安塞縣成為胡錦濤總書記的聯(lián)系點,全國的試點縣。胡總書記親臨延安視察并發(fā)表重要講話。延安干部群眾倍受教育、倍感溫暖。這是推動延安科學發(fā)展的巨大精神動力,幸福情景令人難以忘懷,至今歷歷在目。
在這五年里,我始終把改善民生、提高老區(qū)人民幸福指數(shù)放在最重要位置,教育、衛(wèi)生、社保、住房、就業(yè)等事關百姓切身利益的問題有了新的較大提高和改善,許多工作走在了全國、全省的前列。
在這五年里,我有幸身處延安這塊紅色熱土,能夠隨時隨地瞻仰革命舊址,領略偉人風采,接受革命傳統(tǒng)和延安精神的教育熏陶,這筆寶貴的精神財富,讓我一輩子刻骨銘心,終生受益。我已經(jīng)融入了延安這塊熱土,也深深愛上了延安這塊熱土。
延安的發(fā)展能有今天的成績,是黨中央、國務院親切關懷的結果,是省委、省政府堅強領導的結果,是樂際書記、正永省長和王俠副書記、錦斌部長等省委領導支持和幫助的結果,是全市人民共同奮斗的結果。
尤其令我難忘的是,在這五年里,我與兆年、陳強、韓燁、郝飚、高林、宏賢等四大班子同志們朝夕相處,合作共事,風雨同舟,共同推動延安的發(fā)展,在工作中建立了深厚的友誼。還有一大批老同志、老干部們,如曹志謙、薛志勇、徐金山、申昜、張志清、姚代明、孫志明同志等,每當我遇到難題時,他們都會幫我出主意、想辦法,給了我真誠的幫助和大力支持,大家對我的幫助和厚愛,讓我非常感動。
我將永遠珍惜和大家的友誼,永遠銘記在延安度過的這五年時光。這將是我人生最寶貴和難忘的五年。借此機會,請允許我向同志們表示最誠摯的感謝!向勤勞樸實、厚道善良的延安老區(qū)人民和各級干部表示最崇高的敬意!對中國延安干部學院、延安大學,對延長石油集團、陜西煤業(yè)集團、長慶油田對我們的支持,表示衷心地感謝!
但是,由于自己能力和水平有限,由于受客觀條件制約,目前,延安發(fā)展中的不少問題還沒有解決好。比如,關于調整經(jīng)濟結構、加快重大項目建設的問題;關于延安中心城市建設和管理,治理交通擁堵的問題;關于改善民生,與老百姓的期望還有不小的差距問題;等等。這些,都是我深感遺憾的事情。
這次中央和省委決定引良同志擔任中共陜西省委常委、延安市委書記,我堅決擁護和贊成這一決定,也發(fā)自內心感到高興和振奮。引良同志我們都十分熟悉和了解。引良同志先后在銅川市、西安市、寶雞市、省政府等多個崗位擔任重要職務,一是政治上堅定成熟,政策理論水平高,善于學習勤于思考;二是領導工作經(jīng)驗豐富,經(jīng)歷多個重要崗位,駕馭全局能力強;三是年富力強,工作有思路、有點子、有辦法,創(chuàng)新意識強,推動有力;四是工作務實,作風嚴謹,公道正派,政績突出;五是廉潔自律,要求自己嚴格,群眾口碑好。我堅信,在引良同志的帶領下,在郝飚同志、宏賢同志、高林同志和各位同志的大力支持下,延安經(jīng)濟社會發(fā)展一定會取得更大成效。我也衷心地希望,全市的廣大干部群眾要全力支持引良同志的工作,緊密地團結在以引良同志為班長的市委周圍,堅持發(fā)揚延安精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,艱苦奮斗,埋頭苦干,再接再厲,銳意創(chuàng)新,努力為推動延安科學發(fā)展、建設富裕生態(tài)和諧新延安做出新的更大的貢獻!
五年時間匆匆而過!此時此刻,我舍不得離開大家,舍不得延安的父老鄉(xiāng)親和干部職工,舍不得寶塔山,舍不得延河水,舍不得延安的山山水水,舍不得延安的一草一木。今后,不論我走到哪里,不論在什么崗位上,我都會時時刻刻關注著延安的發(fā)展,關注著延安父老鄉(xiāng)親生活的提高改善。我為自己是一名延安兒女感到無比自豪和光榮!
寶塔山永遠在我心中高聳,延河水永遠在我心田流淌,延安父老鄉(xiāng)親永遠是我最深切的牽掛,延安這塊熱土永遠讓我魂牽夢繞!
最后,真誠祝愿延安的明天更加美好!真誠祝愿延安人民幸福安康!
第五篇:陳秀興同志在全縣領導干部會議上的講話
陳秀興同志
在全縣領導干部會議上的講話
(根據(jù)錄音整理 2010年3月8日)
今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的一次重要會議,主要任務是認真貫徹全市?全面提升年?和?產(chǎn)業(yè)提升工程?動員會議精神,對全縣?項目突破年?活動進行總結,對產(chǎn)業(yè)提升和作風建設工作進行動員部署。剛才,對?項目突破年?涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了隆重的表彰獎勵,任書記還將作重要講話,大家要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、充分肯定“項目突破年”活動取得的成績 2009年,為有效應對國際金融危機,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我縣深入扎實的組織開展了?項目突破年?活動,通過全縣上下的共同努力,可以說是在嚴峻復雜的國內外經(jīng)濟形勢下取得了巨大的成功,全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達到117.1億元,增長23.2%(如果按年初計劃的全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計,實際投資總量達到130億元,增幅超過了40%)。其中規(guī)模以上工業(yè)投資90億元,增長33.5%。超額完成了投資計劃,在全市9個縣市區(qū)遙遙領先,穩(wěn)居考核第一位??偨Y?項目突破年?活動取得的成績,可以概括為?四個突破、五大特點、六點啟示?。
(一)實現(xiàn)了四個突破。一是項目建設實現(xiàn)了突破。去年新開工總投資千萬元以上項目152個,其中過億元的重點項目40個。像信發(fā)集團40萬噸聚氯乙烯、維斯德爾7.5萬噸鋁合金建筑型材等一批項目,都是規(guī)模大、投資多、前景廣的好項目。這些項目的規(guī)劃和建設,必將為我縣未來的發(fā)展增添強勁的動力。二是項目爭取實現(xiàn)了突破。據(jù)財政局、招商局統(tǒng)計,全年共爭取上級各類資金9.3億元,其中無償資金4.6億元。(這里面還包括爭取中央擴大內需資金2億多元,其中國家及省無償資金5341萬元、中央地方政府債券2959.4萬元、省調控資金1.18億元)爭取上級各類項目近百個,其中新增中央擴大內需投資項目34個,為歷年來爭取項目、資金最多的一年。財政、發(fā)展計劃、建設、國土資源、交通、公路和農(nóng)口各部門,還有涉及民生的民政、教育、衛(wèi)生等部門做了大量的工作,取得了顯著的成績,其中一些部門爭取資金數(shù)量都超過或基本達到了全市平均數(shù)的兩倍。三是項目招引實現(xiàn)了突破??h委、縣政府把有線索、有意向的51個項目,明確到有關縣級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和責任部門,各級各部門把招商引資作為經(jīng)常性的工作來抓,扎實開展了小團組招商、蹲點招商和產(chǎn)業(yè)招商活動。引進千萬元以上項目65個,實際利用外資1000萬美元,增長27.2%,全市最高;到位境內資金31.6億元,全市第一。四是項目謀劃實現(xiàn)了突破。去年謀劃的20個重大前期工作項目基本全部進入實質性操作階段,其中信源水庫等7個項目開工前的準備工作正在緊鑼密鼓的進行。從去年9月份開始,就對今年計劃實施的項目、明后年實施的項目進行謀劃,調整充實重點項目庫。
(二)呈現(xiàn)出五大特點。一是重視程度高。去年2月8號全市動員會議之后,縣委、縣政府于2月14號就召開了全縣?項目突破年?暨招商引資動員大會,對項目突破工作迅速進行了安排部署,出臺了14個文件。二是推進力度大??h委、縣政府把40個重點項目、20個重大前期工作項目分解落實到縣級干部幫包,并嚴格落實幫包責任制,每周六召開項目現(xiàn)場辦公會,加強督促檢查,有力的推進了?項目突破年?各項工作的扎實開展。三是投資結構好。牢牢把握?投向要準,投量要大,投速要快,投效要好?四個原則,堅持快字當頭、好字優(yōu)先,注重調優(yōu)投資結構,信通鋁板帶、汽運一公司現(xiàn)代物流等一批循環(huán)經(jīng)濟、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)和重大基礎設施項目的建設,轉變了發(fā)展方式,增強了發(fā)展后勁。四是進取意識強。把項目建設作為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口和主抓手,所有縣級干部以身作則,深入一線,靠前指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處爭先恐后,競相發(fā)展,埋頭苦干;各位企業(yè)家作為項目建設的主體,敢于瞄準高水平,確定大目標,拿出大氣魄,建設大項目,形成了全縣上下抓項目、以項目建設論成敗的良好氛圍。五是發(fā)展環(huán)境優(yōu)。各部門緊緊圍繞項目突破,在項目爭取、項目落地、項目管理等各個方面,充分發(fā)揮職能作用,破除部門私利,增強服務意識,提高工作效率,努力為項目建設出主意、想辦法、創(chuàng)條件,解難題,用扎實的作風營造了春天般的環(huán)境。
(三)取得的六點啟示。一是科學決策是先導。去年我們確定?項目突破年?工作目標的時候,正是國際金融危機最為嚴重之時??h委、縣政府多次召開會議,用辯證的思維來看待?危機?,分析形勢,提振信心。通過大家的努力,我們超額完成了年初任務。這也充分說明,縣委、縣政府用宏偉的目標鼓舞人心、激勵斗志的決策是完全正確的。二是解放思想是前提。去年我們引進成立了齊魯銀行茌平支行,組建了宏信投資擔保公司、小額貸款公司和城建投公司,融資能力進一步增強,融資規(guī)模進一步擴大,全年轄內外金融機構信用總量較年初增加50多億元,增長37.6%。這也充分說明思想解放的程度決定工作推進的力度,正是思想的大解放,才有了思維的大創(chuàng)新。三是搶抓機遇是關鍵。去年我們緊緊抓住國家政策機遇,爭資金、爭項目、爭土地、爭政策。共向上報批土地9200多畝,有12個項目得到省有關部門土地點供政策支持、占全市的3/4。我們能夠爭取到那么多的資金、項目,就是搶抓機遇的結果。只要抓住機遇,就能搶占發(fā)展先機。四是政策激勵是導向。去年我們還制定了《企業(yè)建設項目獎勵辦法》、《金融業(yè)綜合考核辦法》等激勵政策,分別按照投資和信貸投放規(guī)模進行獎勵,以此調動了企業(yè)和金融單位兩個方面的積極性,這就是縣委、縣政府的工作導向。五是完善機制是保障。我們健全完善了?目標拉動、政策調動、幫包推動、典型帶動、督查驅動?五大工作機制,在全縣上下掀起了大上項目、上大項目、上好項目的熱潮,形成了比學趕超、競相發(fā)展的良好局面,就是這一整套工作機制的成功運作。六是真抓實干是根本。說一千、道一萬,不如撲下身子埋頭干。項目突破靠各級干部推進,?項目突破年?活動的實踐證明,縣委、縣政府持之以恒的抓作風建設,在推進各項工作方面都取得了顯著的成效。
同志們,我縣?項目突破年?工作取得了顯著成績,是市委、市政府堅強領導的結果,是全縣各級各部門同志們的無私奉獻和忘我工作的結果,也是企業(yè)家們開拓創(chuàng)新、扎實苦干的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向認真負責的縣級幫包同志,向各級各部門、各企業(yè)的負責同志和廣大干部職工,向所有為?項目突破年?活動做出貢獻的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、下大氣力抓好“產(chǎn)業(yè)提升工程”的組織實施 今年市委、市政府決定在全市范圍內開展?全面提升年?活動,把產(chǎn)業(yè)提升作為重中之重來抓。市委、市政府相繼召開了?全面提升年?和?產(chǎn)業(yè)提升工程?動員大會,兩次會議宋遠方書記、林峰海市長都分別作了重要講話。全市會議之后,縣委、縣政府隨即召開有關會議進行了專題研究,任書記在三干會上提出了九個方面全面提升的要求,今天又印發(fā)了一系列的文件,各級各部門要認真學習研究,抓好貫徹落實。下面,就實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?,我講三個方面的問題:
(一)什么是“產(chǎn)業(yè)提升工程”。?產(chǎn)業(yè)提升工程?既是?全面提升年?的內容和要求,又是?項目突破年?的延續(xù)和提升,是今年我縣經(jīng)濟工作的主抓手。?提?就是擴大總量,?升?就是優(yōu)化升級,所以說產(chǎn)業(yè)提升的內涵就是?擴總量、調結構、轉方式?。抓?產(chǎn)業(yè)提升工程?就是通過加大優(yōu)質高效投入,實現(xiàn)以增量調存量、存量再優(yōu)化,促進我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)競爭力有一個大的提升。
(二)為什么要實施“產(chǎn)業(yè)提升工程”。大力實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?,不但是貫徹落實市委、市政府決策部署的具體行動,而且也十分符合我縣的經(jīng)濟發(fā)展實際,不但十分必要、非常重要,而且切實可行。
第一,十分必要。是因為我縣經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,已經(jīng)進入了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進的階段,特別是工業(yè)化正處于中期的初級階段,這個階段的特點就是產(chǎn)業(yè)結構偏重,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)業(yè)層次較低,產(chǎn)業(yè)效益空間較小。經(jīng)濟發(fā)展面臨著三大主要矛盾:一是經(jīng)濟總量較小。經(jīng)濟總量小是我們當前和今后一個較長時期面臨的主要矛盾。去年我縣GDP是204億元,地方財政收入10.1億元,鄒平GDP是460億元,地方財政收入28.4億元;龍口GDP是638億元,地方財政收入29.1億元,差距還很大。所以必須擴總量。二是結構不夠優(yōu)化。從經(jīng)濟結構上來說,我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例大體為14.4:70.4:15.2。服務業(yè)占GDP的比重全省是34%,聊城是26%;地方財政收入占財政總收入的比重全省是50%、全市是42%、我們是32%。從兩組數(shù)據(jù)對比就可以看出我縣經(jīng)濟結構還不夠優(yōu)化。工業(yè)增值稅的絕大部分上交了國家,所以我們要繼續(xù)大力推進企業(yè)主輔分離。就產(chǎn)業(yè)結構來說,農(nóng)業(yè)缺乏深加工,工業(yè)缺乏精細加工,服務業(yè)發(fā)展不快。所以必須調結構。三是發(fā)展方式粗放。經(jīng)濟增長的資源、能源消耗較大,對環(huán)境保護帶來一定的壓力,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段。下一步低碳經(jīng)濟將成為大勢所趨,作為我縣經(jīng)濟支柱的重點企業(yè)多數(shù)屬于?高碳經(jīng)濟?范疇,在減少消耗、降低排放等方面要做到未雨綢繆。所以必須轉方式。當然,這三大矛盾也是加快發(fā)展時期的共性問題,是不可逾越的發(fā)展階段,這一點我們必須正確認識。
第二,非常重要。一是跨入全國百強縣的現(xiàn)實需要。今年是我縣跨入百強縣決戰(zhàn)性的一年,今年經(jīng)濟發(fā)展保持較高的增幅、社會發(fā)展實現(xiàn)較好的成效,對實現(xiàn)跨百強目標至關重要。必須把產(chǎn)業(yè)提升作為?全面提升年?的重中之重來抓,舉全縣之力抓實抓好,向跨百強目標全面沖刺。二是實現(xiàn)三年翻一番的必由之路。三年主要經(jīng)濟指標翻一番,包括固定資產(chǎn)投資、包括地方財政收入,不但是一個量的擴張,而且是一個質的提升。如果不提升產(chǎn)業(yè)層次、不優(yōu)化收入結構,投資再大也難以實現(xiàn)地方財政收入翻一番的目標。必須走量質并舉的發(fā)展之路。三是打造未來競爭力的客觀要求。經(jīng)濟發(fā)展有其階段性的特點,當前我們國家正逐步走出短缺經(jīng)濟的階段,邁向買方市場。目前大體上已經(jīng)供需基本平衡甚至供大于需,人們的質量意識、品牌意識、環(huán)保意識也已經(jīng)大大增強。下一步,隨著形勢的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭更加激烈,產(chǎn)品的質量上不去,就將被市場淘汰。所以,必須通過大力實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?,培育企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,打造我縣未來發(fā)展的競爭優(yōu)勢。四是更好地改善民生的有效手段。改善民生是我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們實施的?產(chǎn)業(yè)提升工程?所涉及的產(chǎn)業(yè)和項目既有農(nóng)業(yè)的、工業(yè)的、服務業(yè)的,更有改善民生城建、交通等重大基礎設施方面的。大力實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?,可以有效提高企業(yè)效益,擴大就業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展質量,增加人民收入和地方財力,可以有效增加民生投入水平,更好地保障和改善民生,不斷促進社會和諧。
第三,切實可行。去年,我縣的項目突破工作取得了巨大的成功,剛才我總結的?四個突破、五大特點、六點啟示?,既是對?項目突破年?工作的總結,也是?產(chǎn)業(yè)提升工程?的長期指針。我們有了這么多成功的經(jīng)驗,有這么一支高素質的黨政干部隊伍、企業(yè)家隊伍,?產(chǎn)業(yè)提升工程?就一定能抓實抓好,抓出成效。
(三)怎樣抓好今年“產(chǎn)業(yè)提升工程”的實施。實施產(chǎn)業(yè)提升是一個長期而艱巨的任務,必須立足當前,著眼長遠,特別是抓好今年?產(chǎn)業(yè)提升工程?的組織實施。總體思路就是按照縣委、縣政府確定的目標任務,堅持?工業(yè)化和城鎮(zhèn)化‘雙輪驅動’,擴大總量與調整結構‘兩措并舉’?,一產(chǎn)抓調整、二產(chǎn)抓升級、三產(chǎn)抓膨脹,在工作中要做到?圍繞一個目標、叫響兩個口號、把握三個重點、明確四個標準、完善五個機制、抓好六項工作?。
1、圍繞一個目標。就是圍繞?跨入全國百強縣?這個目標,通過實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?,統(tǒng)籌抓好各層面經(jīng)濟工作,在完成各項任務目標的基礎上,GDP增長16%,地方財政收入確保增長16%、力爭20%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長確保25%、力爭30%。
2、叫響兩個口號。今年要在全縣叫響?以產(chǎn)業(yè)提升論英雄?、?以全面提升論成敗?這兩個口號。第一個口號體現(xiàn)的是發(fā)展提升的載體、平臺和抓手,各級干部的駕馭能力、工作水平,要到?產(chǎn)業(yè)提升工程?中去檢驗。第二個口號體現(xiàn)的是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的發(fā)展,一個部門、單位的工作是成功還是失敗,標志是各個方面是否都有明顯提升,是否實現(xiàn)全面發(fā)展、全面進步。要用這兩個口號統(tǒng)一全縣思想,凝聚全縣力量。
3、把握三個重點。一是擴大總量。產(chǎn)業(yè)提升首先是總量擴大,沒有總量,調結構、轉方式無從談起,沒有總量,就業(yè)、稅收、民生、穩(wěn)定也不能很好解決。各級各部門、各企業(yè)必須扎扎實實、撲下身子擴總量,大上項目、上大項目。二是優(yōu)化升級。就是調結構、轉方式。對此,國家和省市決心和力度很大,不管從順時應勢、做好爭取工作的角度講,還是從改變我縣偏重的產(chǎn)業(yè)結構、增強發(fā)展后勁角度講,都必須堅持以增量調存量,多上高新技術產(chǎn)業(yè)項目、技改項目、節(jié)能減排項目,以及產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動作用大的項目。三是內外結合。一方面鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,另一方面要開放發(fā)展,用好外部資源。今年,我們要下大力抓好招商引資、招才引智、合資合作、向上爭取和銀企對接等各項工作,充分利用各種各類資源,增強我縣發(fā)展活力和動力。
4、明確四個標準。實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?關鍵是明確衡量提升的具體標準,年終要用這些標準考核工作,檢驗成效。一是爭取產(chǎn)業(yè)項目和資金實現(xiàn)突破。評判突破的標準就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各部門爭取國家和省市的項目資金,是否超過全市平均水平,能否達到全市平均水平的2倍。二是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)突破。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資是否完成縣委、縣政府下達的任務,能否保持30%以上的增幅。除縣屬企業(yè)之外,只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處投資增幅超過30%,才能保證全縣投資計劃的圓滿完成。三是技術創(chuàng)新實現(xiàn)突破。目前我縣高新技術產(chǎn)業(yè)占比總量、增幅在全市排名都不靠前。一方面要強化統(tǒng)計,經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、科技局、統(tǒng)計局等部門要密切配合,把實底搞清楚,不能被動的等著企業(yè)報數(shù),要加強指導和協(xié)調;另一方面,要鼓勵企業(yè)加大技改投入,用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時要積極引進建設高新技術項目,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個百分點以上。四是招商引資實現(xiàn)突破。到位資金確保達到40億元、力爭60億元。其中,實際利用外資要力爭增長20%以上。
5、完善五個機制。在去年?項目突破年?活動中,我們健全完善了?目標拉動、政策調動、典型帶動、幫包推動、督查驅動?五個機制,在?產(chǎn)業(yè)提升工程?中都要繼續(xù)堅持。
6、抓好六項工作:
(1)提升投資水平加大優(yōu)質高效投入。繼續(xù)按照?投向要準、投量要大、投速要快、投效要好?的要求,一是提升爭取水平。產(chǎn)業(yè)提升的基礎和關鍵仍然是項目,沒有大項目、好項目,一切都無從談起。要把項目爭取工作擺在首要位臵。今年國家將安排新增中央投資近6000億元,同時還有正常的預算內資金,省里也安排了預算內資金和調控資金,市里也可以爭取一塊。要把爭取項目、資金作為政治任務來抓,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,密切關注政策動向,及時了解投資信息,加強與上級部門的溝通和銜接,積極編制、篩選、申報項目,完善項目手續(xù),做好重點項目包裝,并力爭盡可能多的項目列入國家、省市?十二五?規(guī)劃和國家、省市其他計劃。二是提升招引水平。今年要把招大引強作為產(chǎn)業(yè)招商的重中之重來抓,圍繞各個產(chǎn)業(yè)的提升,不遺余力地在國內外尋找關鍵項目,敢想大項目、善招好項目。比如說,可以圍繞鋁精深加工產(chǎn)業(yè),尋找大飛機、動車組甚至航空航天材料加工等能大幅提升產(chǎn)業(yè)水平的項目。要充分利用?2010年海內外知名企業(yè)家齊魯行?活動等平臺,瞄準世界500強、大型國企和國內外知名企業(yè)集中開展招商。要堅持招商?一把手?負責制,加大招商引資的獎懲力度和督促簽約項目落地的力度,確保招商引資工作取得實效。三是提升建設水平。今年我縣確定了投資千萬元以上的項目146個,其中重點項目60個,這是我縣投資計劃的主要載體,各級各部門一定要下大力氣抓實、抓好,尤其是60個重點項目,要確保完成或超額完成投資計劃,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,培育強有力的增長點。四是提升謀劃水平。堅持?自謀?和?他謀?相結合,像搞城市規(guī)劃那樣,聘高手、請名家,把支撐我縣長遠發(fā)展的重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)項目謀劃好。積極做好前期工作,爭取盡快實施。五是提升保障水平。要針對每個產(chǎn)業(yè)召開銀企對接活動,創(chuàng)建金融部門和重點企業(yè)交流合作平臺。今年縣委、縣政府將繼續(xù)實行金融業(yè)考核獎勵制度,希望各金融部門牢固樹立?雙贏?理念,加大信貸投放力度,全力支持?產(chǎn)業(yè)提升工程?。在土地問題上,一要積極利用土地點供政策和增減掛鉤政策,爭取上級土地指標;二要盤活存量土地,積極挖掘內部潛力;三要提高土地利用強度,集約用地。六是提升主體水平。企業(yè)是?產(chǎn)業(yè)提升工程?的主體,各企業(yè)和各位企業(yè)家要緊跟形勢,趁勢而為,多上一些技術含量高、市場前景好、環(huán)境污染小的大項目、好項目,這是企業(yè)家的機遇,也是企業(yè)家的歷史責任。
(2)農(nóng)業(yè)調整達到穩(wěn)糧增收強基固本。發(fā)展經(jīng)濟一是強縣,二是富民。?三農(nóng)?工作的核心是農(nóng)民增收,增收光靠種糧食是不可能實現(xiàn)的,必須在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上,用工業(yè)化的思路來謀劃農(nóng)業(yè)結構調整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內部結構。種植業(yè)抓好菌菜、棚菜、林果、花卉等高效農(nóng)業(yè);養(yǎng)殖業(yè)抓好畜牧、水產(chǎn)的發(fā)展。在這個問題上,也是兩點:一是擴總量,二是提質量,在大城市超市里銷售的蔬菜與在集貿(mào)市場上的價錢大不一樣。二是調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。大力引進、扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度。努力拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,把農(nóng)業(yè)加工增值的效應更多的留在農(nóng)村。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要抓好1-2個專業(yè)村,工作進展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要帶好頭,標準要更高、數(shù)量要更多,發(fā)揮好示范帶動作用。三是加強農(nóng)村基礎設施建設。抓好?十大惠農(nóng)工程?、?十大民生工程?建設,特別是要抓好農(nóng)田水利工程、農(nóng)村交通建設工程。
(3)工業(yè)升級推動新型工業(yè)基地建設。圍繞今年確定實施的工業(yè)項目,特別是42個過億元的重點項目,包括?十大重點工業(yè)項目?,一是提升鋁電千億產(chǎn)業(yè)。去年,縣委、縣政府提出打造鋁電千億產(chǎn)業(yè),得到了省市領導的充分肯定,這是我縣下一步發(fā)展大局的重要支撐,是我們的工業(yè)脊梁、立縣產(chǎn)業(yè)和強縣之基,任何時候都不能動搖。當前形勢最為迫切、任務最為艱巨的課題就是優(yōu)化升級問題。要把打造鋁電千億產(chǎn)業(yè)的過程,轉化為產(chǎn)品結構逐步實現(xiàn)由低端加工向中高端發(fā)展,穩(wěn)步提高產(chǎn)品的附加值的過程。就像姜大明省長講的那樣,我們目前只是賺了一點?原料錢?,真正的大錢我們還沒有賺到手。必須加大謀劃力度,貼近市場需求提煉項目,拉長精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、產(chǎn)業(yè)效益的雙提升。二是提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體。在打造千億鋁電產(chǎn)業(yè)同時,大力抓好化工、紡織、制藥、味精等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力促齊魯味精、信樂味精、金號織業(yè)、華魯制藥等重點骨干企業(yè)進一步做大做強。這些行業(yè)統(tǒng)一存在優(yōu)化升級的問題,要突出向生物技術、生物制藥、紡織高端產(chǎn)品發(fā)展。三是提升中小企業(yè)集群。按照?一區(qū)一帶六園?的產(chǎn)業(yè)布局,在縣城區(qū)重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代加工制造業(yè),打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出抓好鋁、密度板、聚氯乙烯三大加工項目區(qū)的規(guī)劃建設。在茌博經(jīng)濟發(fā)展帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)六大工業(yè)園,重點發(fā)展化工、紡織、汽配、鋼管、木業(yè)加工等中小企業(yè)群體。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合各自實際,規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設。要加快中小企業(yè)轉型升級,繼續(xù)實施?中小企業(yè)成長工程?,今年要力爭新增規(guī)模以上企業(yè)100家。四是提升企業(yè)管理水平。一要打造品牌?,F(xiàn)在,市場經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌經(jīng)濟,企業(yè)逐步由價格競爭走向品牌競爭。各企業(yè)都要樹立強烈的品牌意識,爭創(chuàng)知名品牌,爭創(chuàng)省長、市長質量獎,力爭新增山東名牌3個以上。二要加強管理。各企業(yè)要突出安全、節(jié)能和技術質量等基礎管理,全面優(yōu)化現(xiàn)場管理和生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行工藝標準和操作規(guī)范,不斷增強核心競爭力。三要抓好安全。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強基礎、抓基層,筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。要樹立?規(guī)范就是安全?的意識,突出抓好規(guī)范化建設,著力建立安全生產(chǎn)長效機制,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(4)三產(chǎn)膨脹實現(xiàn)規(guī)模擴大載體強化。繁榮發(fā)展服務業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟結構、增加地方財政收入、擴大就業(yè)的重要途徑。當前,我縣服務業(yè)的發(fā)展與我縣整個經(jīng)濟社會發(fā)展水平、與人民群眾的生活水平還不相適應,必須把服務業(yè)放在非常突出的位臵,突出抓好?十大服務業(yè)重點工程?的建設,全面提升服務業(yè)發(fā)展水平,今年力爭提高兩個百分點。一是大力推進工業(yè)企業(yè)主輔分離。逐步將原材料采購、運輸、倉儲等非核心業(yè)務分離出來,由生產(chǎn)性服務業(yè)承擔。對主輔分離,財稅部門要幫助企業(yè)算好帳,原則上不讓企業(yè)增加總的稅負。二是大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。抓好高速西物流園區(qū)、兩個汽運公司現(xiàn)代物流園區(qū)和邯濟鐵路貨運園區(qū)的規(guī)劃建設;結合城市開發(fā),建設京都國際購物商城、市場街商貿(mào)開發(fā)和林莊商貿(mào)城以及一批專業(yè)市場工程,積極引進品牌、連鎖、特色商貿(mào)項目。三是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。文化是一個地方的軟實力,今年要加快規(guī)劃建設古漯河休閑旅游度假區(qū)、水庫周邊片區(qū)開發(fā)和生態(tài)棗園觀光園工程。整理挖掘歷史文化,推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相互促進、共同發(fā)展。
(5)城鎮(zhèn)建設拓展發(fā)展空間打造平臺。城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)提升的最大平臺,按照國家和省市關于加快新型城鎮(zhèn)化工作的要求,我們要把城鎮(zhèn)建設作為一個產(chǎn)業(yè)來抓。要按照?高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高效益經(jīng)營?的原則,在縣城區(qū)抓好?十大城建重點工程?,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地抓好基礎設施配套,在農(nóng)村抓好新居建設試點。近期,縣委、縣政府還要召開全縣城鎮(zhèn)化工作會議,今天就不再多講了。
(6)持之以恒抓好科技創(chuàng)新節(jié)能減排??萍紕?chuàng)新和節(jié)能環(huán)保是產(chǎn)業(yè)提升的重要途徑,必須抓好。一是提升科技創(chuàng)新水平。我縣科技事業(yè)發(fā)展遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是企業(yè)技術創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力遠遠不適應形勢需要。在這方面,我們也要創(chuàng)新思維,加強與行業(yè)領先企業(yè)、大專院校、科研院所的交流與合作,實現(xiàn)?借梯登高,借智發(fā)展?。要突出抓好科技成果轉化,我們完全可以把別人的科技成果引來,轉變?yōu)樽约旱纳a(chǎn)力。另外,要抓好高新技術項目的開發(fā)、引進和建設。市委、市政府今年將把高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作為產(chǎn)業(yè)提升工程考核的一項重要內容。去年,在這方面考核情況不理想,今年要實現(xiàn)一個大的突破、大的提升。二是提升節(jié)能環(huán)保水平。節(jié)能環(huán)保是調結構、轉方式的突破口,是提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展發(fā)展空間的主要手段,更是為今后上大項目、好項目騰出空間的需要。節(jié)能減排、低碳發(fā)展已經(jīng)成為國際潮流,在這方面的要求將會越來越嚴。今年不但要全面完成?十一五?節(jié)能減排指標,還要為?十二五?打下堅實基礎。要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為抓手,圍繞讓污染遠離茌平的目標,繼續(xù)深化?三個生命線?理念,抓好重點用能企業(yè)和重點排污企業(yè),加快推進污水處理廠二期和中水回用工程,在水污染、大氣污染、粉塵污染等方面實現(xiàn)新提升。
以上是今年實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?的主要框架,其中包含了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資水平、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境等方面的全面提升工作。在做好以上工作的同時,要切實抓好民生服務的提升,千方百計解決好事關群眾切實利益的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等問題,確保城鄉(xiāng)群眾收入持續(xù)快速增長。加強平安建設,抓好信訪、治安等工作,為人民群眾創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的環(huán)境。
三、深入開展作風建設力促機關效能提升
一年來,全縣各級各部門把作風建設擺在突出位臵,切實取得了扎扎實實的成效,特別是?項目突破年?的顯著成效就充分體現(xiàn)了作風建設的成果。成績不說跑不了,問題不找不得了,我們必須看到存在的問題:一是思想上的“惰政性”。面對新形勢新問題,缺乏新辦法、新點子和新舉措。二是學風上的“應付性”。學習缺乏自覺;學習缺乏目的;學習缺乏針對性。三是工作上的“隨意性”。少數(shù)干部職工上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、串門子、辦私事。四是方法上的“簡單性”。少數(shù)同志依舊高高在上、態(tài)度生硬,讓基層來回跑;有的干部缺乏事業(yè)心和責任感,推一推、動一動,有些工作安排了,不催不問就沒有回音。還有的安排工作無計劃,干到哪算哪。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)部門單位、少數(shù)人的身上,但造成的消極影響不可輕視,問題產(chǎn)生的根源不可忽視。這些問題警示我們,作風建設任重道遠,只有新起點,沒有最終點。
今年的作風建設,要按照市委、市政府在全市范圍內開展轉變干部作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?回頭看?活動,圍繞?全面提升年?活動和?產(chǎn)業(yè)提升工程?來推進、來落實,切實把?五個最優(yōu)?的創(chuàng)建過程轉化為全面提升取得明顯成效的過程,營造良好的發(fā)展環(huán)境。具體來說,就是圍繞?一個要求?,突出?四個抓手?,實現(xiàn)?四個目標?:
(一)圍繞“一個要求”。就是力促機關效能提升。各級各部門各單位對照自身基礎,瞄準先進目標,制定更高標準,提高工作能力和水平,確保完成和超額完成全年各項任務目標。特別是政府各部門要切實推動工作效能提速。
(二)突出“四個抓手”。一是強化教育夯基礎。把思想教育貫穿作風建設工作始終,通過各種形式的學習、教育活動,使各級干部增強作風建設的自覺性,從思想上夯實基礎、筑牢防線、牢記宗旨,促進良好作風養(yǎng)成。二是查糾問題上水平。把過來三年作風建設實踐中的問題查擺、糾正。常態(tài)化,制度化,通過?抓小事?、?查細節(jié)?,不斷提升工作水平,不斷提高人民群眾對各級干部作風狀況的滿意度??h作風建設辦公室運用明查暗訪、社會調查、函詢、電詢和網(wǎng)上評議等各種方式和手段,及時發(fā)現(xiàn)、查處群眾關心、關注的問題;各部門、各單位定期開展一次問題查擺活動,召開糾正分析會;縣作風建設工作領導小組每季度召開一次問題查糾分析調度會,使之成為完善制度,堵塞工作漏洞的重要措施。要建立、完善作風問題動態(tài)評估分析、研判制度,對一些苗頭性、傾向性的問題做出及時預警,對群眾反映強烈、社會關注度高的問題做到及時反映。三是完善制度抓鞏固。對過來三年作風建設實踐中建立、推動的各項制度,逐一進行?回頭看?,需要補充的補充、需要完善的完善,應該廢除的廢除,應該堅持的繼續(xù)堅持,確保行之有效的各項制度有效的貫徹落實,同時,在工作實踐中繼續(xù)探索建立一些管用的制度,用制度保證作風建設工作常態(tài)化、規(guī)范化,用制度鞏固作風建設取得的成效。四是健全機制促長效。繼續(xù)探索加強作風建設工作的長效機制,使之形成?黨政高度重視、單位真正參與、黨員干部認真對待、人民群眾真心支持、全縣上下一致認可?的良好局面。
(三)達到“四個目標”。一是服務經(jīng)濟要有新作為。進一步增強責任意識、服務意識,在做好全面提升各項工作的基礎上,突出抓好?產(chǎn)業(yè)提升工程?的實施,創(chuàng)新舉措,積極作為,通過狠抓作風建設達到猛促經(jīng)濟發(fā)展的目的。二是發(fā)展環(huán)境要有新優(yōu)化。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為作風建設的主要目標,從工作紀律層面向優(yōu)質服務層面深化,圍繞行政提速、效率提高、行為規(guī)范、服務優(yōu)化的要求,營造全心全意服務發(fā)展的良好環(huán)境。三是干部隊伍要有新形象。堅持把提高干部素質作為作風建設的根本取向,按照打造一流干部隊伍目標,全面激發(fā)機關干部爭先創(chuàng)優(yōu)的活力和干事創(chuàng)業(yè)的動力,努力建設一支高素質干部隊伍,實現(xiàn)以能促效。四是各項工作要有新局面。堅持把推動各項工作全面提升作為作風建設的關鍵,把優(yōu)良的作風直接體現(xiàn)到具體工作中,體現(xiàn)到?產(chǎn)業(yè)提升工程?的實踐中,形成經(jīng)濟發(fā)展、作風建設和各項工作相互促進、共同提升的互動效應。
四、切實加強對“產(chǎn)業(yè)提升工程”的組織領導 一是要加強領導??h委、縣政府在抓好?全面提升年?活動的同時,成立了全縣?產(chǎn)業(yè)提升工程?指揮部,下設一個辦公室和四個產(chǎn)業(yè)推進領導小組,負責全縣產(chǎn)業(yè)提升工程組織領導、推進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直有關部門都要成立相應的領導和工作機構,主要負責同志是第一責任人,要帶頭向上爭取,帶頭深入一線,及時研究解決工作中的重大問題,集中精力實施?產(chǎn)業(yè)提升工程?。
二是要落實責任。今年繼續(xù)推行幫包制度,建立一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一個企業(yè)一班人馬、一個項目專人負責的幫包體系,下大力氣解決產(chǎn)業(yè)提升、項目建設過程中遇到的困難和問題。各位縣級干部不但負有幫包推動的責任,更有督查落實的責任,對項目進度、質量、效益提出剛性要求,做到時間倒推、工期倒排、任務倒逼。各級各部門要協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合,縣發(fā)展計劃局要切實擔負起牽頭責任,搞好組織協(xié)調,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項目建設情況進行策劃、調度和管理;其他部門要結合各自職能,全力服務?產(chǎn)業(yè)提升工程?的實施??h委、縣政府兩個督查室,要進一步加強督促檢查,及時通報?產(chǎn)業(yè)提升工程?開展情況。
三是要嚴格考核。年終,縣委、縣政府將對?產(chǎn)業(yè)提升工程?進行專門考核,實行獎勵激勵制度,獎懲兌現(xiàn)、獎勤罰懶,把廣大干部群眾的聰明才智和干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性充分發(fā)揮出來,上下一心、真抓實干,全面完成今年各項工作任務。
同志們,?產(chǎn)業(yè)提升工程?是?全面提升年?活動的抓手和核心。相信,全縣各級各部門一定能緊緊圍繞縣委、縣政府關于?全面提升年?和?產(chǎn)業(yè)提升工程?的決策部署,搶抓機遇,積極作為,只爭朝夕,扎實苦干,舉全縣之力抓好產(chǎn)業(yè)提升的各項工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為跨入全國百強縣,加快建設富裕文明和諧新茌平做出新的更大貢獻!
謝謝大家!