第一篇：畢筱奇同志在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

畢筱奇同志在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

（2011年11月28日）

同志們：

剛才，濟(jì)南市委組織部副部巡、干部二處處長李旭東同志宣布了省委、市委關(guān)于天橋區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，市委常委、組織部部長徐學(xué)武同志作了重要講話。我完全擁護(hù)省委和市委的決定，完全擁護(hù)徐學(xué)武同志的重要講話。

改革開放以來，天橋區(qū)歷屆區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就。特別是近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在以張輝同志為班長的區(qū)委及區(qū)幾大班子帶領(lǐng)下，全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)和“打造城市亮點(diǎn)，重振工業(yè)雄風(fēng)”的中心任務(wù)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造性地開展工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升，城區(qū)面貌顯著變化，群眾生活水平不斷提高，各方面工作都上了一個新的臺階。張輝同志擔(dān)任天橋區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多年，為天橋區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾幸福安康，傾注了滿腔熱情，付出了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)，為我們今后的工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在此，謹(jǐn)向張輝同志，向曾經(jīng)為天橋區(qū)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩和全區(qū)干部群眾，致以崇高的敬意！

天橋區(qū)是濟(jì)南市的老城區(qū)，交通便利，工商業(yè)發(fā)達(dá)，地位十分重要。對天橋的建設(shè)發(fā)展，市委、市政府高度重視，社會各界非常關(guān)注，人民

1群眾寄予厚望。省委和市委決定我擔(dān)任天橋區(qū)委書記，我深感擔(dān)子很重、責(zé)任很大，也深知自己的能力和水平還有不足。但有市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，有區(qū)委一班人的團(tuán)結(jié)奮斗和幾大班子的密切配合，有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全區(qū)干部群眾的大力支持，我有信心、有決心把工作干好，真心實(shí)意做天橋人，專心致志謀天橋事，滿懷激情創(chuàng)天橋業(yè)，努力在天橋人民中間生根、開花、結(jié)果，絕不辜負(fù)市委的重托，不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。我堅信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)干部群眾的共同努力，一定會鞏固發(fā)展天橋的大好形勢，在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會上取得新的成績。

在新的工作崗位上，我要努力做到以下五點(diǎn)：

一、勤奮學(xué)習(xí)、不懈進(jìn)取。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)文化改革發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略思想，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用有所成。虛心向班子成員學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，向基層干部群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉情況，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，把上級決策部署結(jié)合天橋?qū)嶋H貫徹落實(shí)好。當(dāng)前，天橋正處于區(qū)域競爭的關(guān)鍵時期、轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)頭。不管面臨多么復(fù)雜的外部環(huán)境，都要帶頭保持開拓創(chuàng)新的銳氣，搶抓機(jī)遇、搶抓主動；不管面臨多么嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)，都要帶頭振奮攻堅克難的士氣，鍥而不舍、迎難而上；不管面臨多么激烈的區(qū)域競爭，都要帶頭鼓足率先爭先的志氣，攀高比強(qiáng)、爭創(chuàng)一流。

二、求真務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持行之有效的工作思路，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極探索新的發(fā)展舉措，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，緊緊圍繞濟(jì)南市“拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體部署，充分發(fā)揮濱河新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮全區(qū)干部群眾的聰明才智，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。堅持正確的政績觀，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、盡職盡責(zé)，真正把心思和精力用在辦實(shí)事、求實(shí)效上，不搞“新官上任三把火”，不標(biāo)新立異，不急功近利，不做表面文章，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展、實(shí)實(shí)在在的成效，給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。

三、服務(wù)群眾、改善民生。牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，把為民、惠民、富民、安民作為履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多出惠民之策，多施惠民之舉，千方百計改善民生，積極為群眾多辦好事實(shí)事，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓群眾收入更多、生活更好、滿意度更高，充分享受到改革發(fā)展的成果，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感。

四、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，發(fā)揮合力。團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻。我要帶頭講民主、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，事業(yè)為先，坦誠相見，像愛護(hù)自己的眼睛一樣，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的團(tuán)結(jié)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，帶好一班人、影響一群人。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，緊緊依靠集體的智慧和力量，當(dāng)好班長、不做家長，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，公道正派，敢于負(fù)責(zé)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，使各項決策更加符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、更加符合天橋的實(shí)際、更加符合廣大群眾的意愿。注重加強(qiáng)區(qū)委

領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，尊重和支持市幾大班子充分履行職能，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)廣大干部群眾，調(diào)動一切積極因素，同舟共濟(jì)，群策群力，共同把天橋的事情辦好。

五、廉潔自律，率先垂范。時刻牢記“兩個務(wù)必”，始終保持清醒的頭腦，始終筑牢法律法規(guī)的高壓線、政策原則的生命線、黨規(guī)黨紀(jì)的警戒線，保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，秉公用權(quán)，廉潔從政，培養(yǎng)健康生活情趣，管好家屬子女和身邊工作人員，自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督，絕不給跑官要官者開綠燈，絕不在工程項目上批條子，絕不為親戚朋友謀私利；要求別人去做的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白為官。懇請大家對我在各方面給予監(jiān)督。

天橋是我的成長地，我的幼兒園、小學(xué)、初中時光都是在天橋區(qū)度過的，我在天橋曾生活學(xué)習(xí)了20多個年頭。對天橋這片熱土、對天橋的干部群眾，我一直懷著崇高的敬意和深厚的感情。我將十分珍惜省委和市委對我的信任，十分珍惜全區(qū)干部群眾的信任，十分珍惜為天橋人民群眾服務(wù)的機(jī)會。我將不辱使命，認(rèn)真履職，恪盡職守，時刻把人民的利益頂在頭上，把群眾的安危冷暖放在心里，把天橋的發(fā)展重任抗在肩上，同全區(qū)干部群眾一道，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)努力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，把天橋的各項工作不斷推向前進(jìn)，共同開創(chuàng)天橋的新輝煌。

當(dāng)前，天橋正處于新的歷史起點(diǎn)上，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。即將召開的天橋區(qū)第十一次黨代表大會，將研究制定今后

五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。天橋區(qū)能不能發(fā)展得更好更快，是對我們的重大考驗(yàn)。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷屆區(qū)委、區(qū)政府的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好作風(fēng)，解放思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，為把天橋建設(shè)的更加富裕、和諧、幸福而努力工作，以優(yōu)異的成績讓市委放心，讓全區(qū)人民群眾滿意。

第二篇：畢筱奇講話集!

畢筱奇講話集

（現(xiàn)任濟(jì)南市天橋區(qū)委書記）

在市委常委（擴(kuò)大）會議上的講話

同志們：

這次學(xué)習(xí)考察，大家一路看、一路想、一路議，親眼目睹了先進(jìn)地區(qū)驚人的發(fā)展成就，親身感受了他們濃厚的發(fā)展氛圍和又好又快發(fā)展的新觀念、高境界、好思路、大氣魄，大家普遍感到收獲很大、震動很大，深受啟發(fā)、深受教育?；貋碇螅蠹医Y(jié)合學(xué)習(xí)體會和工作實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真思考和理性分析，昨天下午和今天上午，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的同志作了匯報發(fā)言，剛才，玉新、慶林、道忠、學(xué)峰同志又分別講了意見。大家的發(fā)言很實(shí)在，很深刻，學(xué)到了根本上，想到了核心上，議到了點(diǎn)子上。對沒有參加學(xué)習(xí)考察的同志也是一個啟發(fā)。我們召開這次會議，就是要總結(jié)交流學(xué)習(xí)考察的認(rèn)識體會，動員各級干部解放思想，提升境界，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。下面，結(jié)合參觀學(xué)習(xí)回來之后的思考，我再談點(diǎn)個人的感受、認(rèn)識和體會，與同志們共同探討。

一、為什么組織這次學(xué)習(xí)考察活動？目的是讓大家認(rèn)識到，我市正處在一個不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期，必須警醒奮進(jìn)。

學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，開闊視野，解放思想，提升境界，指導(dǎo)發(fā)展，始終是一個重要的工作方法。我市離現(xiàn)在最近的一次較大范圍的學(xué)習(xí)考察活動是在2003年，那是在全省解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大背景下，圍繞如何實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展新突破，東去城陽，南下江寧、昆山，之后，借鑒他們對接融合的發(fā)展理念，確定了建設(shè)濟(jì)南大城市框架下富而美的新章丘的發(fā)展定位，迅速掀起了新一輪大發(fā)展的熱潮?？梢哉f章丘能夠有如今的發(fā)展局面，與那次參觀學(xué)習(xí)、思想解放、機(jī)制創(chuàng)新密不可分。

經(jīng)過五年的建設(shè)發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的階段，正處于發(fā)展進(jìn)程的重要拐點(diǎn)，面臨更為嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。就宏觀形勢來看，土地緊控、銀根緊縮不僅是一個趨勢，而且將成為一個常態(tài)。在趨緊的背景下，找到一條適合的突圍之路，是一個很大的挑戰(zhàn)。推動一個區(qū)域發(fā)展，就如同領(lǐng)導(dǎo)一個企業(yè)。企業(yè)發(fā)展中有個“億元現(xiàn)象”。就是一個企業(yè)做到1億元規(guī)模的時候，受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、管理能力等方面制約，再向上發(fā)展，往往需要更大的勇氣，需要付出更多的努力，一旦突破這個瓶頸，就會實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展；如果邁不過這個坎，就會停滯不前，甚至滑落下去。我們常講，人均GDP達(dá)到3000美元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了一個加速期。但這個加速不會從天而降，只有解決好與這個發(fā)展時期同步出現(xiàn)的各種問題，發(fā)展才能上去。我們現(xiàn)在就處在這么個時期，而解決這些問題，我們沒有經(jīng)驗(yàn)，需要探索創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)上還有個“馬太效應(yīng)”，是指生產(chǎn)要素是相對有限的，而發(fā)展、競爭是無限的，發(fā)展快、質(zhì)量優(yōu)的地區(qū)要素集聚力、吸引力會越來越強(qiáng)，如果不能呼應(yīng)發(fā)展大趨勢，跟不上周邊地區(qū)競爭步伐，就不能有效集聚發(fā)展要素，現(xiàn)有的發(fā)展要素也可能被別人吸引去。我們這幾年發(fā)展很快，但這個地位并不牢固，周邊的競爭很激烈，我們不加快發(fā)展，不但不能開創(chuàng)新局面，而且已有的成就和優(yōu)勢也會喪失掉。而這種競爭的壓力，已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來。主要有四個方面：

一是自滿情緒在滋長。近年來，我們的發(fā)展取得了一定成績，來參觀考察的領(lǐng)導(dǎo)、各界人士越來越多，聽到的贊美之聲越來越多。一些干部，自我感覺越來越好，驕傲自滿情緒越來越重，優(yōu)越感越來越強(qiáng)。與此同時，憂患意識淡薄了，沾沾自喜，盲目樂觀。自大，就會自負(fù)，頭腦就會失去清醒，既看不到挑戰(zhàn)，也看不到問題，自然就會退步落后。

二是創(chuàng)業(yè)激情在消退。今天的成就，是干部群眾吃苦耐勞、注重實(shí)干、敢闖敢干的創(chuàng)業(yè)結(jié)果。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，少數(shù)同志艱苦創(chuàng)業(yè)的激情正在逐漸消退。有的工作作風(fēng)飄浮，不想苦干，靜不下心來，沉不下身子。對宏觀調(diào)控等帶來的影響，不是想方設(shè)法盡力解決，而是畏難發(fā)愁，要么上交矛盾，該完成的工作不完成，該辦的事情不想辦。一個人如果缺乏創(chuàng)業(yè)激情，就很難取得進(jìn)步；一個地區(qū)缺乏創(chuàng)業(yè)激情，自然就不會有新發(fā)展。

三是創(chuàng)新精神在削弱。當(dāng)前各種制約因素日趨增多，如果四平八穩(wěn)，不敢冒險，不敢創(chuàng)新，就不可能有工作上的新思路、發(fā)展上的新突破。而事實(shí)上，有的同志凡事按本本、按政策、按上面的要求，對前進(jìn)中的困難和問題，不敢探索、不敢突破，不去想辦法，不敢想辦法，想不出新辦法。一旦失去了創(chuàng)新，我們還能憑什么走在前列、跑在前面！

四是服務(wù)環(huán)境在滑坡。好的環(huán)境對外是競爭力，對內(nèi)是親和力；差的環(huán)境對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力。這幾年我們引辦了一些好項目、大項目，在很大程度上得益于環(huán)境優(yōu)勢，講效率、重誠信，親商、富商、安商。但現(xiàn)在有的部門以規(guī)范辦事為由，強(qiáng)調(diào)必須這樣那樣，必須交費(fèi)罰款。優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，喊得多、做得少。這樣下去，客商敬而遠(yuǎn)之，誰還來投資，章丘如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

這些問題根本上是思想不解放、境界不高、眼界不開闊造成的。解放思想，提升境界，開闊視野，就要走出去。比，然后知不足；知不足，然后才能有新的奮進(jìn)。這次考察活動，就是在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要節(jié)點(diǎn)上，在部分干部出現(xiàn)“疲態(tài)”的情況下，開展的一次思想解放活動，就是要讓大家在實(shí)地考察中正確看待別人，在查找差距中正確看待自己，在比較借鑒中提升思想境界，在感受壓力中激發(fā)斗志和干勁，在開闊的視野中創(chuàng)新理念和思路，以更高的眼界，更科學(xué)的路徑，更有效的舉措，掀起新一輪解放思想、科學(xué)發(fā)展的熱潮，在新起點(diǎn)上推進(jìn)我市更好更快發(fā)展。

二、這次學(xué)習(xí)考察學(xué)到了什么？重要的是要正視存在的差距和不足，牢牢抓住根本，增強(qiáng)推進(jìn)新一輪發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

我們不得不面對這樣的現(xiàn)實(shí)：我們發(fā)展的快，先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的更快；我們發(fā)展的好，先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的更好?；仡欉^去，越學(xué)與先進(jìn)地區(qū)的差距越大；展望未來，這些地區(qū)發(fā)展后勁十足，搞不好與我們的差距會越來越大。這些差距突出體現(xiàn)在三個方面：

首先差在發(fā)展水平上。應(yīng)該肯定，這幾年我們的發(fā)展自己與自己比起來，變化確實(shí)不小，成績也確實(shí)很大。但是與江陰、昆山、江寧等地相比，我們發(fā)展的速度不是快了而是慢了。昆山02年GDP314億元，財政收入41.5億元，我們07年的GDP才相當(dāng)于他們02年的水平，而財政收入只有他們02年的一半。去年，昆山、江陰的GDP分別完成1150億元和1190億元，是我市的3.6倍、3.7倍，地方財政收入分別為86.5億元和82.3億元是我市的4.8倍和4.6倍。蘇州工業(yè)園下轄的一個鎮(zhèn)的地 2 方財政收入達(dá)到17億元，相當(dāng)于我們?nèi)械乃健Ｏ冗M(jìn)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已經(jīng)形成了高科技、新產(chǎn)業(yè)、大品牌的特色優(yōu)勢，搶占了新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。江寧區(qū)的光電子產(chǎn)業(yè)、蘇州工業(yè)園的液晶面板、昆山的筆記本電腦，已經(jīng)成為全國甚至是全球的生產(chǎn)基地。西安高新區(qū)占地只有500畝，但每年銷售收入達(dá)到150億元。其次是差在工作力度上。這些地區(qū)都保持了很高的投資強(qiáng)度，其中昆山、江陰去年固定資產(chǎn)投資分別達(dá)到321億元和372億元，是我市的1.5倍和1.7倍；江陰去年完成工業(yè)收入242億元，是我市的2倍。我們搞開發(fā)區(qū)，規(guī)劃控制了70平方公里，感到步子邁得不?。坏墙瓕庨_發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到317平方公里。園區(qū)內(nèi)的村莊全部整合進(jìn)社區(qū)，園區(qū)內(nèi)看不到村莊，只有連片的廠房和空出來待開發(fā)的連片的土地。而我們的園區(qū)村整合，認(rèn)識早，力度小，還沒有啟動。幾個地方的城市建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、檔次高。昆山、江陰、江寧的體育場館、展覽館等公共設(shè)施達(dá)到了全國縣級一流水平。江陰城區(qū)內(nèi)，每500米就有一處公園，600米內(nèi)就有一處大型綠化。西安為創(chuàng)建衛(wèi)生城市，實(shí)施環(huán)境綜合整治，確定了八大任務(wù)，拆除亂搭亂建，對臨街立面整容，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部等，力度大，措施硬，成效很好。再次是差在思想境界上。這是最根本的差距。昆山有個口號叫作“三學(xué)”，就是在整體發(fā)展水平上學(xué)習(xí)新加坡，在產(chǎn)業(yè)提升上學(xué)習(xí)韓國，在提高自主創(chuàng)新能力上學(xué)習(xí)臺灣地區(qū)，這集中體現(xiàn)了他們思想境界上的高站位、大氣魄。相比而言，我們的眼界不夠?qū)?，境界不夠高，缺乏人家那種敢拼、敢闖、敢冒的膽氣，永不滿足、勇爭一流的心氣，善抓機(jī)遇、善于應(yīng)變的靈氣。先進(jìn)地區(qū)不管東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松，做到了思想不斷解放，發(fā)展不斷跨越；我們在思想解放上往往時斷時續(xù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就時快時慢；先進(jìn)地區(qū)解放思想做到了上下同步，我們往往是上面動了下面不動，下面想動上面不讓動，上下動了中間又不動。今后如果在思想境界上不迅速提升，就只會落后于人。

與先進(jìn)地區(qū)的差距是實(shí)實(shí)在在的，在他們的發(fā)展成績面前，我們必須服氣。但服氣并不能找借口。我們有些同志一提珠三角發(fā)展快，就講人家毗鄰港澳；一講長三角發(fā)展快，就說有上海輻射；一提膠東發(fā)展快，就講沿海有港口；看到人家綠化好，就說那里氣候比我們好；說到人家城市建設(shè)力度大，就說人家錢多。說來說去，就是不想從主觀上找差距。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展成績是干出來的。他們雖然已經(jīng)是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方，但當(dāng)?shù)馗刹拷^沒有盲目樂觀，沒有自吹自夸，更沒有躺在已有的成就上睡大覺，相反“危機(jī)、緊迫、嚴(yán)峻、憂患”等詞常掛在嘴邊。他們對“發(fā)展是硬道理”吃得很透，始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展工作。在昆山，接待我們的組織部長，介紹昆山情況，從形勢、任務(wù)，到舉措、問題，列數(shù)字，作分析，駕輕就熟；在江寧，區(qū)長接待我們之后，緊接著去參加上汽與南汽的合作簽約；在江陰，市委書記正與比利時的一家公司談項目；在昆山，我們?nèi)サ那耙惶?，市委書記、市長剛剛從香港、中山、深圳招商回來，簽了14億美元的項目。他們發(fā)展的已經(jīng)很快了，但他們發(fā)展緊迫感仍然很強(qiáng)，步子邁得仍然很大。

我們要縮小與他們的差距，也必須在發(fā)展上著力。當(dāng)前，要在思想上防止影響發(fā)展的四種傾向。一是不想發(fā)展。這是事業(yè)心、責(zé)任心問題，主要是“懶”。有的覺得發(fā)展的差不多了，不是積極進(jìn)取，而是置身局外，不愿再創(chuàng)業(yè)，不想再發(fā)展。要說危機(jī)，這將是我們最大的危機(jī)。二是不敢發(fā)展。這是膽略、魄力問題，主要是“怕”。面對宏觀調(diào)控，感到條條框框很多，怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任，怕影響個人得失。這是打不開局面的最大的思想障礙。三是不會發(fā)展。這是能力、水平問題，主要是“庸”。面對發(fā)展的新要求，不學(xué)習(xí)，不動腦，不研究，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的矛盾和問題，新辦法不會，好辦法沒有。這是推進(jìn)發(fā)展的最大的制約。四是盲目發(fā)展。這是工作思路、工作方式問題，主要是“笨”。有的同志不學(xué)習(xí)政策，不分析形勢，不結(jié)合實(shí)際，不顧發(fā)展的質(zhì)量和效益，找不準(zhǔn)方向，瞎忙一氣，這樣的話，既便實(shí)現(xiàn)了一時的增長，也不能持續(xù)，會付出代價。

只有解決這些問題，我們才能集中精力推進(jìn)發(fā)展。只有發(fā)展，才有競爭力；只有發(fā)展，才有底氣和 3 地位。我們要的不是只求速度、不求質(zhì)量的“快”，但也要克服“慢”，“慢”絕對不是科學(xué)發(fā)展。既要“好”又要“快”，沒有“好”再“快”也沒有意義；但是，如果連基本的“快”都做不到，“好”又從何而來。大家要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，牢牢抓住發(fā)展這個根本，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在發(fā)展上著力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上用心，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，想大事、干大事，咬定發(fā)展不放松，在好的基礎(chǔ)上保持較快的發(fā)展速度，開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面。

三、章丘今后發(fā)展怎么辦？要凝心聚力，重點(diǎn)突破，推動經(jīng)濟(jì)社會向新的更高目標(biāo)邁進(jìn)，努力建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘。

解決章丘的所有問題，必須靠發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，全市工作總的要求是：牢牢把握科學(xué)發(fā)展、共建和諧兩大主題，牢固樹立以人為本、創(chuàng)新發(fā)展兩個理念，按照“四個加快”的工作布局，著力實(shí)現(xiàn)“六個提高”、“兩個下降”，努力建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘。

“四個加快”的工作布局，即加快推進(jìn)“四大區(qū)域、四大產(chǎn)業(yè)、四大工程、四大品牌”建設(shè)?！八拇髤^(qū)域”，就是加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為主體的明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以臨港產(chǎn)業(yè)為核心的空港經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，以休閑旅游為重點(diǎn)的南部生態(tài)度假區(qū)，以現(xiàn)代化園林化為特色的城市中心區(qū)，形成功能互補(bǔ)、引領(lǐng)跨越的發(fā)展高地。“四大產(chǎn)業(yè)”，就是加快做大做強(qiáng)交通裝備產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)和食品飲料產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢?！八拇蠊こ獭保褪羌涌斐青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，泉水特色提升工程建設(shè)，社會事業(yè)發(fā)展工程建設(shè)，環(huán)境創(chuàng)新工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綜合發(fā)展能力，進(jìn)一步放大區(qū)位優(yōu)勢。“四大品牌”，就是鞏固和爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城、國家園林城市，通過重點(diǎn)打造四個“金字招牌”，提升城市品位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，放大章丘對外吸引力。

“六個提高”，就是提高章丘在濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)中所占的比重，提高地方財政收入占GDP的比重，提高稅收占財政收入的比重，提高高新技術(shù)增加值比重，提高土地利用率，提高城鄉(xiāng)居民的收入水平。

“兩個下降”，就是把萬元GDP能耗降下來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的污染程度降下來。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要集中從五個方面，全力以赴進(jìn)行突破和推進(jìn)。

（一）舉全市之力做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)在看，盡管這幾年我們一直在做這項工作，但還缺乏一些突破性的思路和措施，下步要在這方面集中用力，創(chuàng)新突破。

要始終堅持工業(yè)強(qiáng)市不動搖，大抓工業(yè)、抓大工業(yè)。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本支撐，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑有三點(diǎn)，一是結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是自主創(chuàng)新，三是節(jié)能減排。結(jié)構(gòu)調(diào)整要大力發(fā)展新型工業(yè)，尤其我們的優(yōu)勢和潛力在工業(yè)，更要抓住工業(yè)發(fā)展不放松，要通過調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，把工業(yè)做大做強(qiáng)。就自主創(chuàng)新來講，這是發(fā)展的動力，我們也要推進(jìn)，但受人才、資本等限制，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不可能一蹴而就，我們推進(jìn)自主創(chuàng)新，并不能眼睛只盯著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中也有高新技術(shù)、高新產(chǎn)品，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)品，我們要做的是更加主動地運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。節(jié)能減排是項硬指標(biāo)，但不能簡單的“節(jié)” 4 和“減”，我們要在“增中減”、“減中降”，就是通過發(fā)展無污染、排放少的產(chǎn)業(yè)項目，做大“分母”，實(shí)現(xiàn)同比下降；通過對高耗能、高污染的項目進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)同比減少消耗和排放。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，通過轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展，不發(fā)展就談不上轉(zhuǎn)變。我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首要任務(wù)是把已經(jīng)形成集聚優(yōu)勢的工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

一是交通裝備產(chǎn)業(yè)重在拉長鏈條。江寧也有汽車產(chǎn)業(yè)，目前已擁有長安福特、馬自達(dá)等4家整車制造企業(yè)，匯集了100多家汽車配套企業(yè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)15家。未來3年內(nèi)，江寧汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量將達(dá)到80萬輛。與江寧相比，我市交通裝備業(yè)有龍頭無產(chǎn)業(yè)，配套企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒有形成集群優(yōu)勢。下步，要緊緊抓住中國重汽這個龍頭，形成整車制造體系和零部件配套體系。要對中國重汽自建的項目全力保障，支持快建設(shè)、快達(dá)效；對來為重汽配套的零部件項目全力服務(wù)，支持盡快落戶，拉長做粗產(chǎn)業(yè)鏈條，迅速壯大交通裝備產(chǎn)業(yè)。三年內(nèi)，使交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到600億元。二是精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)重在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。精細(xì)化工是新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分?；て髽I(yè)一樣可以做大。浙江傳化集團(tuán)，以工業(yè)和日用化工為主，去年的銷售收入達(dá)到103億元。要通過技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)循環(huán)利用，開發(fā)新產(chǎn)品，培植新的增長點(diǎn)。要整合資源，利用好“國家有機(jī)高分子材料產(chǎn)業(yè)基地”這塊招牌，用足用活各項政策，快速膨脹中氟、圣泉、明化、二化、金屬顏料、雅博色彩等龍頭企業(yè)，推動整個產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，三年內(nèi)，使精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元。三是機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)重在實(shí)施品牌帶動。機(jī)械制造業(yè)的主要產(chǎn)品是電機(jī)、風(fēng)機(jī)、起重設(shè)備、炊具、鍛件、鑄件。這些產(chǎn)品市場容量大，但市場競爭壓力也大。應(yīng)對不好，企業(yè)就做不大、做不強(qiáng)。關(guān)鍵要靠技術(shù)、靠品牌。在這些領(lǐng)域，我們只有海爾電機(jī)一個全國名牌商標(biāo)，品牌影響力不夠。要抓住海爾電機(jī)、匯豐、豐匯、濟(jì)鋼機(jī)械、魯陽等骨干企業(yè)，以骨干企業(yè)率先突破，帶動整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，三年內(nèi)，使機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。四是食品飲料產(chǎn)業(yè)重在名牌集聚。隨著可口可樂、康師傅、銀鷺、娃哈哈等企業(yè)的落戶，食品飲料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。要抓緊規(guī)劃建設(shè)名牌食品飲料產(chǎn)業(yè)園，著眼于國際馳名品牌和國內(nèi)前十位的企業(yè)，招一流品牌，引旗艦項目，放大名牌效應(yīng)，形成集聚優(yōu)勢，三年內(nèi)，使食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元。

在加快工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，要突出空港物流和文化旅游兩個主攻方向。我們沒有海港，但有空港。我們講接受濟(jì)南輻射，濟(jì)南真正有輻射帶動作用的，國際機(jī)場是為數(shù)不多的優(yōu)勢。但這個優(yōu)勢我們還沒有利用好。目前，要把臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃好，集中發(fā)展航空服務(wù)業(yè)，引辦有利于發(fā)揮空港優(yōu)勢的企業(yè)和項目，努力打造全省最大的臨港產(chǎn)業(yè)基地。力爭三年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。

文化旅游產(chǎn)業(yè)，我們有資源依托、有發(fā)展基礎(chǔ)。要集中打造“一區(qū)（百脈泉景區(qū)）二園（濟(jì)南植物園和朱家峪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園）兩帶（南部山水生態(tài)旅游帶和北部生態(tài)觀光帶）兩館（洛莊漢王陵博物館和圣井危山兵馬俑博物館）”。要開發(fā)文化旅游的多種功能，讓人來得了、能消費(fèi)，帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在西安曲江大唐芙蓉園景區(qū)，每天演出一場《夢回大唐》；在華清池，每晚演出《長恨歌》，水平之高、舞臺之美讓人震撼。再對照我們的景區(qū)，就顯得很空洞，缺少文化內(nèi)涵，缺乏配套服務(wù)設(shè)施和項目。要按照“兩泉三河五湖”的總體規(guī)劃，加快白云湖濕地公園建設(shè)，充分體現(xiàn)原生態(tài)的自然風(fēng)貌和章丘的文化特色，高起點(diǎn)、高品味，把白云湖建成濟(jì)南的“西溪”。

對工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大主攻方向，每一個都要安排專業(yè)班子靠上抓，要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、領(lǐng)先技術(shù)、資源分布、投資動向等搞清楚，對下步發(fā)展拿出具體辦法，排出重點(diǎn)項目，確保抓出成 5 效。

（二）集中精力持續(xù)加大科學(xué)投入。目前，從國家層面上，正在由投資拉動轉(zhuǎn)向由消費(fèi)拉動，這是一個發(fā)展趨向。但就縣域來講，靠我們區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)只能有限地拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個以制造業(yè)為主的中小城市也很難吸引更多的人來消費(fèi)。投資拉動，仍然是我們加快發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，宏觀調(diào)控的一個重要任務(wù)，是控制投資過快增長，但控制增長并不是不讓投資，而是要科學(xué)投入、有效投入。同樣是在宏觀調(diào)控的形勢下，先進(jìn)地區(qū)并沒有把投資強(qiáng)度降下來。而我市1?3月份全社會固定資產(chǎn)投資只有21.4億元，同比下降 10 %；工業(yè)投入只有15億元，同比下降22%。這是個很危險的信號，投入上不去，就會影響下半年或明年的經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前，我們最重要的任務(wù)仍然是要研究如何加大投入。主要的路徑有兩條，一個是“引”，一個是“融”。

“引”就是從縣域以外引資金、引項目、引企業(yè)。對比先進(jìn)地區(qū)，我們的招商選資工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?，F(xiàn)在我們不是不要招商，而是要繼續(xù)大張旗鼓地大招商、招大商。要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商，組織部門要選拔一批優(yōu)秀的年輕干部，派到招商一線去。各專業(yè)招商部門要堅定不移地走出去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把精干力量放在招商上，要到發(fā)達(dá)地區(qū)建立人脈關(guān)系，坐著等等不來項目；不認(rèn)識人，就沒有項目信息。前段時間，給開發(fā)區(qū)定了“三個十”的目標(biāo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定了招2個大項目的目標(biāo)，年底要兌現(xiàn)、考核。

“融”就是融匯資本。融資的路子很多。一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資。在這方面，明化、二化等企業(yè)已經(jīng)走出了路子，下步要繼續(xù)加大力度。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有突破，關(guān)鍵是個觀念問題，江陰建污水處理廠，把污水作為資源，用市場化的手段融資。我們也要大膽創(chuàng)新，盡快打開局面。二是爭取上級資金。當(dāng)前，國家加大對基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、“三農(nóng)”等的投入，各部門要主動向上爭取，對需要配套的財政優(yōu)先安排。三是上市融資。企業(yè)上市，不僅僅是融資的問題，體現(xiàn)的是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放程度和企業(yè)發(fā)展水平。江陰目前的上市公司有22家。去年一年就融資70多億元。在上市融資方面，我們“醒”得早、但“走”得慢，一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一方面是企業(yè)沒有這個意識，再一方面是政府在引導(dǎo)推動上沒有大的作為。當(dāng)然，目前境內(nèi)上市難度很大，但并不是高不可攀，關(guān)鍵是觀念和方法問題。下步由經(jīng)貿(mào)局牽頭，好好研究一下這個問題，要對能夠有條件上市的企業(yè)逐一拉出單子，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)造上市條件。要實(shí)施“二三五”計劃，既兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)上市，三家企業(yè)具備條件，培育五家上市資源，形成梯隊，良性發(fā)展。

（三）全面啟動新一輪城市規(guī)劃建設(shè)。沒有城市化就沒有現(xiàn)代化。建設(shè)城市，首先要規(guī)劃好城市。2003年，我們實(shí)施了城市概念性規(guī)劃，方向是對的，但缺乏詳細(xì)規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能提升不相適應(yīng)，要啟動新一輪城市規(guī)劃，以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)城市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。

在規(guī)劃中，要搞好“四個結(jié)合”。一是地下與地上相結(jié)合。兩個方面，一個是在規(guī)劃地面建設(shè)時，要充分考慮地下采空區(qū)和煤層情況。煤炭資源給我市發(fā)展曾經(jīng)做出過貢獻(xiàn)，但現(xiàn)在看來不利的影響也很多。多數(shù)采空區(qū)都在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，煤炭企業(yè)對地下未采煤炭有開采權(quán)。地下空了，沒法安排建設(shè)；地下有煤層的，不能占壓。在搞規(guī)劃的時候，要把地下的情況摸清楚，哪是采空區(qū)，哪是采 6 掘區(qū)，哪是適建區(qū)，哪是不適建區(qū)，要有科學(xué)詳細(xì)的規(guī)劃。對確需安排地面建設(shè)需要占壓煤層的，要與煤層的權(quán)屬單位協(xié)商解決。另一個是地下管網(wǎng)，要一并規(guī)劃到位，避免建設(shè)滯后和重復(fù)建設(shè)。二是城區(qū)與農(nóng)村相結(jié)合。要把城區(qū)與農(nóng)村作為一個整體搞好統(tǒng)一規(guī)劃。對城中村、園區(qū)村、城鎮(zhèn)駐地村、山區(qū)村、灘區(qū)村，要有統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。要加快推進(jìn)村莊整合，尤其是城中村和園區(qū)村，要立足于“大社區(qū)、大組團(tuán)”，建設(shè)鄰里中心，把鄰里中心建成集商業(yè)、居住、文化、體育、衛(wèi)生、教育于一體的居住商業(yè)中心，讓村民進(jìn)社區(qū)，讓農(nóng)民成市民，提升群眾就業(yè)生活水平，推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是生產(chǎn)設(shè)施與生活設(shè)施相結(jié)合。重點(diǎn)是完善關(guān)系民生的配套設(shè)施規(guī)劃，對供水、供氣、供熱、休閑、娛樂、便民市場、污水處理廠、敬老院、學(xué)校等公共設(shè)施，要同步規(guī)劃到位，留出建設(shè)空間。四是規(guī)劃和設(shè)計相結(jié)合。一個城市美不美、漂亮不漂亮，城市設(shè)計起到關(guān)鍵作用。對城市重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)社區(qū)，進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃控制和精巧的形象設(shè)計，在色彩搭配、建筑體量、建筑風(fēng)格上追求精細(xì)、唯美，展現(xiàn)品味、個性，使各項建筑富有特色，與周邊的自然風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

當(dāng)前，要把已規(guī)劃好的建設(shè)好，把建設(shè)好的管理好。突出抓好繡江路、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)、黃旗山路網(wǎng)及體育公園等重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化管護(hù)和環(huán)境綜合治理。

（四）強(qiáng)化力量推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不可能有全市的跨越發(fā)展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，總體水平還不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必保持清醒頭腦，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮起直追。總量大的看增幅，總量小的看增量，在更高層面上展開競爭，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要重視強(qiáng)村、強(qiáng)企培育，根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)、潛力、優(yōu)勢等，對村（居）、企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)，鼓勵做大做強(qiáng)。要以產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)與市里的總體布局結(jié)合起來，市里確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程，也是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，要抓住不放，抓出成效。到2010年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)總量和地方財政收入要在07年基礎(chǔ)上翻一番。

（五）強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。我們要下大氣力優(yōu)先發(fā)展環(huán)境。要做到三個方面：一是要“一呼百應(yīng)”。各單位要牢固樹立一盤棋思想，一切以發(fā)展為主，一切以大局為重，相互支持、相互配合，尤其是在項目引進(jìn)過程中，要共建平臺、共享信息，把履行職責(zé)與促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，主動出主意、想辦法，使各項工作與項目建設(shè)的節(jié)拍相一致，與發(fā)展的要求相統(tǒng)一。二是要“一路綠燈”。要圍繞“辦事成本最低、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)形象最佳”的目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，主動為企業(yè)提供全過程、全方位、全天候服務(wù)。特別是在項目推進(jìn)過程中，多想“怎么辦”，不講“不能辦”；對亟待解決又能夠解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對老大難問題，要迎難而上“努力辦”；對暫時不具備條件，或一時難以解決的問題，要創(chuàng)造條件“爭取辦”；對政策界限不明確，但有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，要開動腦筋“創(chuàng)新辦”。三是要“一查到底”。對查處損害發(fā)展環(huán)境的問題毫不手軟，由紀(jì)檢和組織部門牽頭抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。會后，對發(fā)展環(huán)境開展一次全面檢查，對那些頂風(fēng)而上、吃卡拿要，到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的人，要嚴(yán)厲查處，以硬的舉措維護(hù)投資者合法權(quán)益，營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么辦？要勇于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，做到奮發(fā)有為、積極作為、親歷親為。

一個普通干部、一名普通市民，其思想即使再保守、再不解放，落后的也只會是他一個人。可如果領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守，落后的就不只一個人，而是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門。章丘要發(fā)展，解放思想要 7 先行，而解放思想必須先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不然，解放思想就是一句空話，加快發(fā)展也就是一句空話。領(lǐng)導(dǎo)干部是推動事業(yè)發(fā)展的中堅和骨干。這次考察的先進(jìn)地區(qū)，是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，我們接觸的干部無不體現(xiàn)出把握全局、精通本職的素質(zhì)，雷厲風(fēng)行、勤奮敬業(yè)的精神，不知疲倦、充滿激情的干勁。以前我們感覺章丘的干部能說能干，但僅限于自己那一塊工作。先進(jìn)地區(qū)的干部，才是會說會干，就像專家一樣，不光對各自領(lǐng)導(dǎo)和分管工作如數(shù)家珍，而且對本地區(qū)發(fā)展情況、思路措施介紹的頭頭是道，十分專業(yè)。章丘要實(shí)現(xiàn)新的更大突破，關(guān)鍵要靠“人”，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)帶動；靠“干”，靠領(lǐng)導(dǎo)干部精于干大事，勇于干難事，善于干成讓人民群眾受益的事，而且不出事。推進(jìn)章丘新一輪發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)“三為”精神：

一是要奮發(fā)有為。就是要有干事創(chuàng)業(yè)的精神追求。把你放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，就是要讓你干事業(yè)的。現(xiàn)在我們一些同志身上存在責(zé)任弱化、激情退化的現(xiàn)象，官氣十足、暮氣沉沉的傾向，守舊攤、吃老本、走老路的思想，這是十分可怕的。在新起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪發(fā)展，是一場困難重重、攻堅克難的戰(zhàn)斗。面對激烈的區(qū)域競爭，領(lǐng)導(dǎo)干部要知難不言難，迎難不怕難，排難不留難，把事業(yè)頂在頭上，艱苦創(chuàng)業(yè)，執(zhí)著進(jìn)取，不示弱，敢拼敢上，在凝心聚力中開辟新天地。

二是要積極作為。就是要有創(chuàng)新的品格。與先進(jìn)地區(qū)的干部相比，我們的智力、知識都差不了多少，關(guān)鍵人家眼界高，會運(yùn)作，善創(chuàng)新，一干就是全國一流，一干就是國際標(biāo)準(zhǔn)。同樣面對發(fā)展的困難和矛盾，人家往往是國家新政策的探索者，而我們卻總是跟風(fēng)聽話亦步亦趨的執(zhí)行者。我們講要積極作為，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于解決問題，要增強(qiáng)理論思維和戰(zhàn)略思維能力，要在主動研究問題上下功夫，要勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)造，放寬視野，把握規(guī)律，創(chuàng)新辦法，在破解發(fā)展難題中找出路。

三是要親歷親為。就是要有務(wù)實(shí)落實(shí)的工作作風(fēng)。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展，既是解放思想的成果，更是真抓實(shí)干的結(jié)果。章丘要發(fā)展，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為，把主要精力放在工作落實(shí)上，把注意力聚焦在解決問題上，把政績體現(xiàn)在實(shí)干上。對確定的事要迅速貫徹，抓緊落實(shí)；對看準(zhǔn)的事要果斷拍板，立即行動；對急辦的事要打破常規(guī)，迅速辦理；對重點(diǎn)環(huán)節(jié)要靠在一線，親自指揮調(diào)度，凝心聚力，齊心協(xié)力，抓出成效。

市委堅決支持干事業(yè)的干部，鼓勵大膽干事。堅持“三讓”“三不讓”。“三讓”，就是讓想干事、會干事的人干成事；讓能干事、干成事的人有地位；讓不干事、搗亂礙事的人沒市場?！叭蛔尅保褪遣蛔屇切┱兺怀龅娜顺蕴?，不讓那些埋頭苦干的人心寒，不讓那些投機(jī)取巧、做表面文章的人得便宜。在全市堅持正確的用人導(dǎo)向，誰領(lǐng)導(dǎo)的地方發(fā)展好、變化大、政績突出，誰就被得到認(rèn)可；反之工作上不去，位子就要下來。會后由市委組織部牽頭，專題就建立正確的用人導(dǎo)向進(jìn)行研究，拿出鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的具體辦法。

最后，再強(qiáng)調(diào)兩方面問題。

安全穩(wěn)定問題。從現(xiàn)在起到奧運(yùn)會召開還有不到100天時間，安全穩(wěn)定的壓力相當(dāng)大。隨著北京奧運(yùn)會的日益臨近，境內(nèi)外恐怖勢力、敵對勢力、分裂勢力對奧運(yùn)會的破壞活動進(jìn)入了實(shí)質(zhì)行動階段，從3月15日起西藏、四川、甘肅藏區(qū)一些地方發(fā)生的人員聚集、示威游行和打砸搶燒事件，都給我們敲響了警鐘。奧運(yùn)圣火傳遞，也時時遭到國外反華勢力、恐怖勢力、分裂勢力的破壞。最近要切實(shí)抓好四項重點(diǎn)：首先是要抓好矛盾排查工作。特別是對老上訪戶再進(jìn)行徹底清理，集中再解決一 8 批，實(shí)在無法解決的要嚴(yán)加防控，防止串聯(lián)聚集越級上訪，防止被敵對勢力插手利用。第二是加強(qiáng)公共場所安全。公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生檢疫部門、消防部門要對社會可疑人員清查管理，對重點(diǎn)部位（如水源地、公共飲食衛(wèi)生、公共場所）要加強(qiáng)巡邏防范，加強(qiáng)對民爆器材、危險化學(xué)品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止重大安全事故發(fā)生。第三是做好高校安全。最近，針對各方反華勢力不友好言行，國內(nèi)群眾群情激憤，有的地方還發(fā)生了游行示威。我市有8萬名高校學(xué)生、2.5萬名高中學(xué)生，高教協(xié)調(diào)辦、教育局要加強(qiáng)與各學(xué)校的聯(lián)系，把握學(xué)生思想動態(tài)，做好教育引導(dǎo)，防止過激行為和極端事件發(fā)生。第四是對印刷行業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管。我市印刷廠數(shù)量不少，新聞出版局要對全市印刷行業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清理，沒有資質(zhì)的堅決一律取締，同時要加強(qiáng)宣傳，防止被壞分子利用。

黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須警鐘長鳴。我們抓發(fā)展要扎扎實(shí)實(shí)，抓廉政也要實(shí)實(shí)在在。對廉政問題可以說逢會必講，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要注重制度建設(shè)，從源頭上防止腐敗發(fā)生。但客觀地講，我們并不是缺制度，制度再好，措施再嚴(yán)厲，如果執(zhí)行不力，如果不去很好地遵守，那都會成為一紙空文。在這里，再次向大家重申市委對干部廉政問題的態(tài)度，對勤勉干事的干部一定會關(guān)心、愛護(hù)；對貪污腐敗的干部堅決嚴(yán)肅查處，決不姑息。我們說的“七筆帳”，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要算好，警鐘長鳴，嚴(yán)格自律，實(shí)實(shí)在在干事，干干凈凈做人，決不能“發(fā)展搞上去，干部倒下來”。在這個問題上放松了自己，出了問題，既對不起組織、對不起人民，也對不起自己、對不起家庭。在管好自己的同時，還要管好下屬，管好親屬，帶好隊伍，在全社會營造政肅風(fēng)清的良好環(huán)境。

第三篇：同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

**同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

（2011年11月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，何部長代表市委做了重要講話，充分體現(xiàn)了市委對**工作的肯定，對**干部的關(guān)心，也充滿了對**各項事業(yè)發(fā)展的殷切希望。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好工作，以實(shí)際行動報答組織的關(guān)愛。勝明書記的講話飽含深情，充滿期待，聽了之后，深受感動。我一定學(xué)習(xí)老書記、老縣長的好作風(fēng)、好精神，在今后的工作中努力發(fā)揚(yáng)。

市委決定讓我到**工作，這是組織上對我的信任，也是組織上對我的考驗(yàn)，我深感責(zé)任很重，壓力很大，同時也對以后的工作充滿了信心。

**是一片充滿生機(jī)和希望的熱土，這里有著獨(dú)特的資源稟賦和優(yōu)越的地理條件，文化久遠(yuǎn)，底蘊(yùn)深厚；**人民勤勞善良，淳樸熱情；**的班子團(tuán)結(jié)和諧，干部務(wù)實(shí)肯干；**經(jīng)過歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)打下了很好的基礎(chǔ)。特別是近年來，在勝明書記和章箭書記的帶領(lǐng)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出凝心聚力、真抓實(shí)干、事業(yè)興旺、政通人和、社會穩(wěn)定的良好局面，**的發(fā)展也越來越受到社會各界方方面面的關(guān)注和支持。**目前正處于歷史發(fā)展的最好時期，在這個時候到**來工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發(fā)展**、振興**做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在這里懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我多支持、多幫助、多提醒、多監(jiān)督，我個人將不懈努力堅持做好以下幾點(diǎn)。

第一，一定維護(hù)大局，精誠團(tuán)結(jié)。始終保持政治上的清醒和堅定，講政治顧大局，堅定不移地貫徹中央和省市決策部署，不折不扣的執(zhí)行縣委決定和決議，全力配合好書記的工作，緊緊依靠縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，緊緊依靠政府班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，做好工作。

第二，一定把發(fā)展作為第一要務(wù)，真抓實(shí)干。到**來工作，我將以全縣64萬人民的福祉為己任，把實(shí)干作為自己的履職之基，撲下身子打長譜，踏踏實(shí)實(shí)的工作，扎扎實(shí)實(shí)的干事，說實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效，絕不做表面文章，決不搞違紀(jì)行為，絕不推卸應(yīng)負(fù)的責(zé)任。圍繞市委、市政府決定的事，圍繞縣委、縣政府決定的事，圍繞造福**的事，圍繞對**干部群眾有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把對**人民的深厚感情落實(shí)在發(fā)展上，積極開拓，大膽創(chuàng)新，銳意改革，為**的發(fā)展和**人民的利益福祉竭盡全力。

第三，一定堅持民生為先，依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，下大力氣解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，不遺余力地為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓發(fā)展的成果更多更好地惠及群眾。堅持依法行政，依法履職，堅決執(zhí)行縣人大及其常委會的決策決議，自覺接受監(jiān)督，全面提高依法行政水平。我一定抓緊時間向在座的各位學(xué)習(xí)，向具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)，向各方面的專家學(xué)習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況把握規(guī)律，盡快提高履行崗位職責(zé)所需要的理論知識和實(shí)際工作能力，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性。

第四，一定率先垂范，廉潔從政。我一定認(rèn)真執(zhí)行中央和省市委的有關(guān)規(guī)定，倍加珍惜人民

賦予的權(quán)力，筑牢拒腐防變的堅強(qiáng)防線，以身作則，廉潔自律，自覺接受社會各界和人民群民眾的監(jiān)督。絕不做對不起黨和組織的事情，絕不做對不起**人民的事情，不論遇到什么情況將從原則出發(fā)，不論對上、對下、對任何人都做到按規(guī)定辦，按規(guī)矩辦，按程序辦，始終保持領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色，樹立為民務(wù)實(shí)敬業(yè)的良好形象。

能夠來到**工作，能為**這方熱土的人民群眾服務(wù)是我莫大的榮幸，從今天這一刻起，我的生命將融入到這里的一草一木，我將會竭盡全力、心無旁騖地為**的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時我也堅信，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的大力支持下，我們一定能夠繼往開來、不辱使命，共同創(chuàng)造**美好的明天！

謝謝大家！

第四篇：XXX同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話

同志們：

按照會議安排，我就全縣當(dāng)前工作講兩點(diǎn)意見。

一、立足全年狠抓當(dāng)前，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”

今年是縣委、人大、政府、政協(xié)順利換屆、全面運(yùn)行的第一年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重，群眾期望值很高?；谶@樣的原因，縣委、縣政府決定將今年確定為“效能提升年”，以此來推動全年各項目標(biāo)任務(wù)順利落實(shí)、圓滿完成，向全縣人民交上一份滿意的答卷。大家要及時轉(zhuǎn)移工作重心、調(diào)整工作方向，明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作措施，集中全部精力、排除一切干擾，全身心地投入到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓重點(diǎn)工作的落實(shí)上來，確保各項目標(biāo)任務(wù)都快速推進(jìn)。具體來講，就是要做到八個精心：

一是精心抓好迎考工作。本周內(nèi)，市委目標(biāo)責(zé)任考核組將對我縣2011目標(biāo)任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能作用、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。目標(biāo)責(zé)任制考核工作是關(guān)乎佛坪形象和發(fā)展，影響上級領(lǐng)導(dǎo)和部門對佛坪工作支持力度的一項重要工作。縣委、縣政府始終高度重視。去年大家都付出了艱辛的努力，各項工作都取得了較好成績，能否通過本次考核，得到上級認(rèn)可，事關(guān)重大，不可輕視。1月10日，我委托俊生和生波同志主持召開了迎接市考縣工作籌備會，對市考縣涉及的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，提出了明確的要求。各級各部門務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，圍繞考核標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，完善各項工作。同時要注意考核中的具體細(xì)節(jié)，做好督導(dǎo)、配合和后勤保障等工作，確保迎考工作取得圓滿成功。還要注意從本次考核中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，下功夫去做好今年的各項工作，推動各項事業(yè)全面發(fā)展，力求來年考核再創(chuàng)佳績。

二是精心抓好項目建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵靠項目。項目就是后勁，項目就是潛力，項目就是加快發(fā)展的突破口。全縣上下要切實(shí)把思想、把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，集中精力、人力、物力、財力，克服一切困難，加快項目的爭取和實(shí)施，努力把項目建設(shè)推向一個新的高潮。今年全縣確定了25個重點(diǎn)項目、25個重大前期項目，有打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目，有事關(guān)民計民生的城鄉(xiāng)實(shí)事項目，更有關(guān)乎佛坪長遠(yuǎn)發(fā)展、快步融入對接西安的重大工程項目。要盡快明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)主體責(zé)任，原則上重點(diǎn)項目由縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包抓協(xié)調(diào)，重大前期項目由縣政府領(lǐng)導(dǎo)包抓，積極向上爭取?？梢灾v，項目惠及面廣，社會關(guān)注度高，但同時資金需求量大，時間任務(wù)緊。各鎮(zhèn)、各部門必須克服“前松后緊、等待觀望”的思想，要強(qiáng)化時間觀念、任務(wù)觀念，快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)項目建設(shè)工作。在建項目保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度，擬建項目早銜接、早啟動、早見效。特別要強(qiáng)調(diào)的是，涉關(guān)鎮(zhèn)和部門要全力以赴地做好西成客運(yùn)專線、引漢濟(jì)渭工程、佛坪連接線、蒲河流域防洪工程等重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭實(shí)現(xiàn)“零”阻撓，確保項目順利推進(jìn)，按期完工。

三是精心抓好招商引資。項目不是等來的，企業(yè)也不會不請自來，關(guān)鍵是要吃透縣情，發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢，誠意招商、叩門招商、推介招商、以商招商。各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和招商部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期溝通信息、掌握情況，篩選上報，以便于協(xié)調(diào)調(diào)度、調(diào)配力量，有目標(biāo)、有針對性地開展“一對

一、點(diǎn)對點(diǎn)”的招商引資。當(dāng)前，要抓緊做好兩方面工作：一方面要做好參加“西洽會”的準(zhǔn)備工作。按照市委、市政府的要求，我們的“秦嶺〃瑞士小鎮(zhèn)”項目要作為第十六屆“西洽會”漢中代表團(tuán)的壓軸戲。希望住建局、經(jīng)合局提早動手，抓好項目對接洽談，做實(shí)簽約基礎(chǔ)工作，建立信心、漂漂亮亮地完成任務(wù)。另一方面要做好項目跟蹤落實(shí)工作。經(jīng)合局和項目主管部門，要對金水河梯級電站開發(fā)、星級賓館、天洋物資綜合開發(fā)樓、保鮮氣調(diào)庫、風(fēng)力發(fā)電、冷水魚養(yǎng)殖等項目明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實(shí)具體責(zé)任人，進(jìn)一步搞好對接聯(lián)系，落實(shí)項目選址、前期手續(xù)辦理、項目征地、到位資金等具體事宜，確保每個項目都能“擲地有聲”、“落地生根”，取得實(shí)實(shí)在在的成果。

四是精心抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。這幾年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)力度應(yīng)該說是很大的，每年都有新變化、新亮點(diǎn)、新突破。今年，面對繁重的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，住建、環(huán)保、交通、水利、旅游等部門務(wù)必心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的主動性和緊迫感，創(chuàng)新思維、加強(qiáng)運(yùn)作，確保各項工程都能順利實(shí)施。在城建工作上，要抓好兩廠（場）、保障性住房、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場商住樓等項目，倒排建設(shè)工期，抓好施工進(jìn)度。有計劃、有步驟地抓好東岳殿片區(qū)濱河景觀大道、城南大橋以東延伸道路、縣城山地公園、東西山體休閑步道項目建設(shè)，實(shí)施縣城老街改造，按照徽派建筑風(fēng)格及時做出設(shè)計方案，打造文化步行街。抓好陜南移民工作。6月底前，要全面完成2011年啟動實(shí)施的大河壩等4個集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。2月份，三教殿二期、陳家壩、長角壩、肖家莊4個集中安置點(diǎn)和5個相對集中安置點(diǎn)要力爭全部開工。要做好規(guī)劃、分析形勢、把握機(jī)遇，結(jié)合陜南移民、庫區(qū)移民、農(nóng)民進(jìn)城落戶等工程，完善集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，同步實(shí)施交通、通訊、供電、給排水等配套設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平和吸引力。

五是精心抓好旅游工作。提升山體燈光表演水平，融入更多佛坪元素，更加體現(xiàn)佛坪特色。加快熊貓谷建設(shè)步伐，力爭大坪峪景區(qū)在旅游旺季到來之前有一個嶄新的面貌。搞好各旅游景點(diǎn)的包裝宣傳推介，做好各餐飲娛樂場所、“農(nóng)家樂”等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范管理，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，吸引人氣、增加消費(fèi)，提升佛坪形象、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓緊做方案，辦好第三屆秦嶺大熊貓旅游節(jié)暨清涼帳篷節(jié)。要創(chuàng)新思路，開發(fā)一批奇石、根雕等具有佛坪特色的旅游紀(jì)念品，滿足游客需求?？h農(nóng)業(yè)局、文物旅游局和長角壩鎮(zhèn)要密切配合、形成合力、精心策劃、科學(xué)種植，實(shí)施好長——沙路向日葵景觀帶建設(shè)，今年必須使其成為一道亮麗的風(fēng)景線。

六是精心抓好三農(nóng)工作。一要加快春耕生產(chǎn)。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，要結(jié)合“百名干部進(jìn)村入戶促農(nóng)增收”活動，各鎮(zhèn)、各部門要廣泛組織領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員全力以赴深入春耕生產(chǎn)第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實(shí)，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。二要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。千方百計做好生豬填槽補(bǔ)欄工作，搞好春季動物疫病防控，穩(wěn)定提高畜禽存欄量。抓緊實(shí)施省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，加快山茱萸高產(chǎn)示范園建設(shè)，穩(wěn)定種植規(guī)模，提高管理水平。及時補(bǔ)植補(bǔ)栽、嫁接改造板栗園。因地制宜地發(fā)展中蜂、土雞、食用菌、豬苓、天麻、魔芋等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大雪蓮果、高山蔬菜種植規(guī)模，繼續(xù)發(fā)展以大鯢、史氏鱘為主的特色養(yǎng)殖。切實(shí)抓好農(nóng)特產(chǎn)品加工，尤其要加快山茱萸休閑食品的開發(fā)步伐，盡早投產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。及時提供各類致富信息，拓寬群眾致富視野和創(chuàng)業(yè)門路；有計劃地引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在縣境內(nèi)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就地就近掙錢。三要毫不松懈地做好森林防火工作。當(dāng)前，我縣進(jìn)入森林高火險期、森林防火戒嚴(yán)期。加之，各項農(nóng)事活動越來越頻繁，森林防火工作一時一刻都不能放松。各級各部門務(wù)必加大宣傳力度，加強(qiáng)火源管理，健全撲火搶險隊伍，落實(shí)對小孩及低智能人的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施，尤其對低智能人要落實(shí)監(jiān)護(hù)對象，一旦發(fā)生火災(zāi)，堅決杜絕以任何理由動員學(xué)生群體、老弱婦女上山撲火，確保萬無一失。本周，縣委、縣政府將組成聯(lián)合檢查組赴各鎮(zhèn)檢查森林防火工作。四要未雨綢繆做好防汛準(zhǔn)備工作。要牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，抓緊修復(fù)水毀工程、病險水庫，加固處理災(zāi)毀堤壩，確保農(nóng)業(yè)豐收。五要加大扶貧工作力度。各級各部門要緊緊抓住我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的大機(jī)遇，一方面要積極主動地加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系和溝通，爭取使更多的項目擠進(jìn)中省計劃盤子，獲得更大更有效的支持；另一方面要堅持扶貧到村到戶，做好貧困戶的識別和建檔立卡工作，幫助貧困群眾選準(zhǔn)短、平、快產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

七是精心抓好財政工作。今年，我們在教育、衛(wèi)生、城建、社會保障、陜南移民、保障性住房等方面，安排了許多群眾期盼、政策要求、社會關(guān)注的民生項目，這些項目的順利實(shí)施都需要大量的財政資金給予保障。面對目前我縣財源建設(shè)有限、財政剛性支出不斷增加、收支矛盾尤為突出的現(xiàn)狀，必須多管齊下，提升財政保障水平。一要壯大實(shí)力。要通過抓項目、抓招商、抓工業(yè)、抓三產(chǎn)，多方面培植財源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對縣財政的貢獻(xiàn)。二要挖掘潛力。要加強(qiáng)收入征管，確保各種稅費(fèi)應(yīng)收盡收，及時、足額、均衡入庫。三要借助外力。各鎮(zhèn)、各部門特別是財政部門都要共同努力，加大跑省進(jìn)市力度，積極爭取各方面資金支持，以此來緩解我們的財政壓力。四要厲行節(jié)約。要從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電抓起，做到“三嚴(yán)格兩嚴(yán)禁”，嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格控制一般性支出、嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員、嚴(yán)禁公車私用和相互攀比、嚴(yán)禁大吃大喝和鋪張浪費(fèi)，按照省市規(guī)定，全縣各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均不得購置、更換小汽車。確保“三公”經(jīng)費(fèi)零增長，集中有限財力，實(shí)現(xiàn)保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保改革、保穩(wěn)定的“六?！蹦繕?biāo)。

八是精心抓好維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任，抓好道路交通、建筑工地、礦山企業(yè)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全監(jiān)管工作，大力開展隱患排查治理；要始終保持高壓態(tài)勢，構(gòu)筑多層次、全方位的治安防控體系，突出抓好治安聯(lián)防工作，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，依法及時處置突發(fā)事件和群體性事件；要加大接訪和疑難信訪問題的處理力度，依法、及時、有效處理信訪案件，切實(shí)加大對不穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛的排查化解力度，盡量把信訪案件解決在最基層，把矛盾隱患排除在萌芽狀態(tài)，不給省市添麻煩，鞏固好省級平安縣和信訪“三無”縣成果。

二、集中精力狠抓落實(shí)，確保各項工作順利推進(jìn)

今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨，能否完成既定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各鎮(zhèn)、各部門是否高度重視、是否抓住重點(diǎn)、是否真抓實(shí)干。在此，我提五點(diǎn)要求：

一是精力要更加集中。1-3月份，從上到下各項工作均處于安排部署的關(guān)鍵階段，有效工作時間有限。請大家一定排除干擾，切實(shí)把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，堅持加快發(fā)展不動搖、咬住全年目標(biāo)不松勁、抓緊各項工作不停步。要對照目標(biāo)、集中力量，有的放矢、重點(diǎn)突破，特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重作用的工作，更要傾注心血、竭盡全力，實(shí)施重點(diǎn)突破、奮力推進(jìn)。

二是責(zé)任要更加明確。由于換屆，難免少數(shù)部門和鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可能有所變動，工作交接也可能需要一個過程。這些方面或多或少都會給我們抓好工作落實(shí)帶來一定影響。但不管如何變，工作不脫節(jié)、不斷檔、不滑坡是基本要求。所以各鎮(zhèn)、各部門要對照全年目標(biāo)，認(rèn)真分析，不等不靠、不推不脫，盡快制定工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，細(xì)化工作任務(wù)、層層夯實(shí)責(zé)任，從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員和一般干部，都要有具體的工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任。重點(diǎn)工作每月每季度都要排出清單，要有明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求和時限要求，確保各項工作有序推進(jìn)。

三是作風(fēng)要更加務(wù)實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門都要對照各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，針對工作中遇到的困難和問題，想辦法、議措施、抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對本鎮(zhèn)、本部門承擔(dān)的工作任務(wù)了然于胸、心中有數(shù)，屬于各鎮(zhèn)、各部門自己能夠解決的問題，要不推不拖、主動解決，需要縣級領(lǐng)導(dǎo)出面解決的，各位領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拍板，真正以負(fù)責(zé)的態(tài)度、擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把各項工作干好干出成效?/p>

四是措施要更加具體。抓落實(shí)最行之有效的辦法就是在一線抓工作。因此，希望各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門同志都能抽出時間和精力，切實(shí)沉下身子，靜下心來，深入工作一線，深入項目現(xiàn)場，深入困難多和問題大的地方去，化解矛盾，解決問題，推進(jìn)工作，一步一個腳印地抓好工作落實(shí)?？h監(jiān)察局、考核辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣作風(fēng)教育整頓辦都要創(chuàng)新督查方式，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)注的工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤督辦力度，重點(diǎn)查“不落實(shí)”的問題，集中抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，確保各項工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

五是效果要更加明顯。每一項工作、每一個項目都要根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，逐項倒排工期，逐人細(xì)化任務(wù)，做到能超則超、能快則快、能趕則趕。要按日、按周、按月、按季加大工作力度，抓好工作落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，努力使各項工作在全市、全省爭先進(jìn)位，在年終考核中能夠取得較好位次。

同志們，集中精力抓好當(dāng)前各項工作，事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。希望全縣上下切實(shí)把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措，抓好工作落實(shí)，確保各項任務(wù)圓滿完成！

謝謝大家！

第五篇：xx同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話(離任講話)

xx同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話——個人感覺平時且好

今天，是我卸任中共延安市委書記職務(wù)的日子。此時此刻，真可謂感慨多多，思緒萬千！第一，我堅決擁護(hù)和服從中央和省委關(guān)于我和引良同志職務(wù)任免的決定。

第二，對引良同志擔(dān)任中共陜西省委常委、延安市委書記表示誠摯地祝賀！

第三，衷心感謝組織多年來對我的培養(yǎng)和信任，衷心感謝延安的父老鄉(xiāng)親和各級干部對我的真誠支持和關(guān)心！

2006年5月，我從省里調(diào)到延安工作，擔(dān)任中共延安市委書記，已有整整五年時間。離別在即，回想五年來近1800多個日日夜夜的工作，一幕幕情景歷歷在目，心情久久難以平靜?？梢哉f，有付出，也有收獲；有艱辛，也有喜悅；有歷練，也有提高；有發(fā)展，也有遺憾。

在這五年里，我牢記延安是中國革命圣地，黨中央、毛主席曾經(jīng)在延安戰(zhàn)斗生活了十三個春秋。延安精神是我們的根，是我們的魂，是我們最寶貴的精神財富。我堅持把保護(hù)好、恢復(fù)好、發(fā)揮好革命紀(jì)念地遺址及其作用作為最重要、最神圣的一項政治任務(wù)，始終懷著虔誠、崇敬的心情和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)，全力抓了延安革命紀(jì)念館等十三處革命舊址即中央“一號工程”的建設(shè)保護(hù)維修工作，革命紀(jì)念地保護(hù)和作用發(fā)揮有了新的提升。我深知，這是黨組織的重托和延安老區(qū)人民的殷切期望。

在這五年里，我堅持把延安的發(fā)展作為第一要務(wù)，與同志們積極探索，深入思考，確立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀，用延安精神建設(shè)延安的指導(dǎo)思想，大力實(shí)施了“能源化工強(qiáng)市、綠色產(chǎn)業(yè)富民、紅色旅游興業(yè)”三大戰(zhàn)略，在歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。去年，全市GDP達(dá)到885億元，是“十五”末394億元的2.2倍，人均GDP居全省第二；地方財政收入突破百億元大關(guān)，達(dá)到105億元，是“十五”末45億元的2.3倍，人均財力居全省第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17880元，是“十五”末7471元的2.4倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5173元，是“十五”末2195元的2.4倍，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均翻了一番多，實(shí)現(xiàn)了“十一五”完滿收官。特別要指出，這是在遭遇世界金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，在順利完成延長石油集團(tuán)重組，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的嚴(yán)峻情況下實(shí)現(xiàn)的，確實(shí)來之不易。

在這五年里，我們認(rèn)真抓了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。安塞縣成為胡錦濤總書記的聯(lián)系點(diǎn)，全國的試點(diǎn)縣。胡總書記親臨延安視察并發(fā)表重要講話。延安干部群眾倍受教育、倍感溫暖。這是推動延安科學(xué)發(fā)展的巨大精神動力，幸福情景令人難以忘懷，至今歷歷在目。

在這五年里，我始終把改善民生、提高老區(qū)人民幸福指數(shù)放在最重要位置，教育、衛(wèi)生、社保、住房、就業(yè)等事關(guān)百姓切身利益的問題有了新的較大提高和改善，許多工作走在了全國、全省的前列。

在這五年里，我有幸身處延安這塊紅色熱土，能夠隨時隨地瞻仰革命舊址，領(lǐng)略偉人風(fēng)采，接受革命傳統(tǒng)和延安精神的教育熏陶，這筆寶貴的精神財富，讓我一輩子刻骨銘心，終生受益。我已經(jīng)融入了延安這塊熱土，也深深愛上了延安這塊熱土。

延安的發(fā)展能有今天的成績，是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是樂際書記、正永省長和王俠副書記、錦斌部長等省委領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。

尤其令我難忘的是，在這五年里，我與兆年、陳強(qiáng)、韓燁、郝飚、高林、宏賢等四大班子同志們朝夕相處，合作共事，風(fēng)雨同舟，共同推動延安的發(fā)展，在工作中建立了深厚的友誼。還有一大批老同志、老干部們，如曹志謙、薛志勇、徐金山、申昜、張志清、姚代明、孫志明同志等，每當(dāng)我遇到難題時，他們都會幫我出主意、想辦法，給了我真誠的幫助和大力支持，大家對我的幫助和厚愛，讓我非常感動。

我將永遠(yuǎn)珍惜和大家的友誼，永遠(yuǎn)銘記在延安度過的這五年時光。這將是我人生最寶貴和難忘的五年。借此機(jī)會，請允許我向同志們表示最誠摯的感謝！向勤勞樸實(shí)、厚道善良的延安老區(qū)人民和各級干部表示最崇高的敬意！對中國延安干部學(xué)院、延安大學(xué)，對延長石油集團(tuán)、陜西煤業(yè)集團(tuán)、長慶油田對我們的支持，表示衷心地感謝！

但是，由于自己能力和水平有限，由于受客觀條件制約，目前，延安發(fā)展中的不少問題還沒有解決好。比如，關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快重大項目建設(shè)的問題；關(guān)于延安中心城市建設(shè)和管理，治理交通擁堵的問題；關(guān)于改善民生，與老百姓的期望還有不小的差距問題；等等。這些，都是我深感遺憾的事情。

這次中央和省委決定引良同志擔(dān)任中共陜西省委常委、延安市委書記，我堅決擁護(hù)和贊成這一決定，也發(fā)自內(nèi)心感到高興和振奮。引良同志我們都十分熟悉和了解。引良同志先后在銅川市、西安市、寶雞市、省政府等多個崗位擔(dān)任重要職務(wù)，一是政治上堅定成熟，政策理論水平高，善于學(xué)習(xí)勤于思考；二是領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)歷多個重要崗位，駕馭全局能力強(qiáng)；三是年富力強(qiáng)，工作有思路、有點(diǎn)子、有辦法，創(chuàng)新意識強(qiáng)，推動有力；四是工作務(wù)實(shí)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，公道正派，政績突出；五是廉潔自律，要求自己嚴(yán)格，群眾口碑好。我堅信，在引良同志的帶領(lǐng)下，在郝飚同志、宏賢同志、高林同志和各位同志的大力支持下，延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定會取得更大成效。我也衷心地希望，全市的廣大干部群眾要全力支持引良同志的工作，緊密地團(tuán)結(jié)在以引良同志為班長的市委周圍，堅持發(fā)揚(yáng)延安精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，艱苦奮斗，埋頭苦干，再接再厲，銳意創(chuàng)新，努力為推動延安科學(xué)發(fā)展、建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安做出新的更大的貢獻(xiàn)！

五年時間匆匆而過！此時此刻，我舍不得離開大家，舍不得延安的父老鄉(xiāng)親和干部職工，舍不得寶塔山，舍不得延河水，舍不得延安的山山水水，舍不得延安的一草一木。今后，不論我走到哪里，不論在什么崗位上，我都會時時刻刻關(guān)注著延安的發(fā)展，關(guān)注著延安父老鄉(xiāng)親生活的提高改善。我為自己是一名延安兒女感到無比自豪和光榮！

寶塔山永遠(yuǎn)在我心中高聳，延河水永遠(yuǎn)在我心田流淌，延安父老鄉(xiāng)親永遠(yuǎn)是我最深切的牽掛，延安這塊熱土永遠(yuǎn)讓我魂牽夢繞！

最后，真誠祝愿延安的明天更加美好！真誠祝愿延安人民幸福安康！