第一篇：北京市朝陽區(qū)防火安全委員會文件

北京市朝陽區(qū)防火安全委員會文件

朝防字[2007]19號

北京市朝陽區(qū)防火安全委員會 關(guān)于印發(fā)三合一建筑消防安全專項(xiàng)整治

工作方案的通知

各街道、地區(qū)辦事處：

為了落實(shí)公安部關(guān)于開展“三合一”建筑（場所）（以下簡稱“三合一”建筑）消防安全整治工作的總體部署，依據(jù)公安部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》的規(guī)定，結(jié)合朝陽區(qū)“三合一”建筑消防安全狀況，區(qū)防火安全委員會制定了《“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》，決定自2007年7月15日至9月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

附件：“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案

二〇〇七年八月八日

附件: 北京市朝陽區(qū)防火安全委員會

“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案

近年來，我區(qū)多次開展“三合一”建筑消防安全整治，雖然取得一定成效，但目前仍然存在四個方面問題：一是建筑先天不足。大多數(shù)“三合一”建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍的布臵隨意性大,普遍存在經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲存、服務(wù)等)與住宿場所無防火分隔等消防隱患；有的利用閑臵廠房、庫房或民用住宅改建而成，有的是臨時搭建的可燃、易燃建筑，大多數(shù)耐火等級低；二是使用功能復(fù)雜，火災(zāi)荷載大。大部分私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，將加工車間、倉庫、店面與住宿共用一個建筑，而且沒有可靠的防火分隔。大量的易燃、可燃原料隨意堆放；加之使用的加工設(shè)備陳舊，且電線亂拉亂接，極易發(fā)生火災(zāi)。三是缺乏必要的消防設(shè)施、器材，安全疏散沒有保障。大部分經(jīng)營者為了節(jié)約成本，沒有設(shè)臵必要的消防設(shè)施，甚至未配備滅火器材；有的在疏散通道安裝防盜鐵柵欄，有的將安全出口鎖閉，有的在疏散通道內(nèi)堆放貨物或雜物，造成疏散通道、安全出口不暢通或者根本無法疏散。四是人員消防意識淡薄。經(jīng)營者缺乏消防安全責(zé)任主體意識，只重經(jīng)濟(jì)利益，忽視消防安全，造成以廠、店、庫為家的“三合一”現(xiàn)象普遍存在。從業(yè)人員文化素質(zhì)低，消防安全知識匱乏，不懂滅火和逃生常識，對火災(zāi)的發(fā)生存在僥幸心理。為了落實(shí)公安部關(guān)于開展“三合一”建筑消防安全整治工作的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)“三合一”建筑消防安全工作，依據(jù)公安部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》，結(jié)合朝陽區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全為原則，全面組織開展“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治，提高經(jīng)營者、從業(yè)人員、居民的消防安全意識，規(guī)范“三合一”建筑消防安全管理，改善“三合一”建筑消防安全狀況，堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，為迎接黨的“十七大”勝利召開，為創(chuàng)建和諧社會、平安奧運(yùn)奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過消防安全專項(xiàng)整治，有效改善全區(qū)“三合一”建筑消防安全環(huán)境；徹底清除設(shè)臵員工宿舍的生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)車間或倉庫等生產(chǎn)型“三合一”建筑；實(shí)現(xiàn)商場（商店）、市場、超市等經(jīng)營型“三合一”場所與員工宿舍徹底分開；實(shí)現(xiàn)賓館、飯店、旅館、餐飲、公共娛樂等服務(wù)型“三合一”建筑以及作坊式生產(chǎn)加工場所的住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營有效分隔。

三、工作重點(diǎn)

集生產(chǎn)、儲存和員工集體宿舍為一體的生產(chǎn)型“三合一”建筑；集商品交易、貨物儲存和住家為一體的經(jīng)濟(jì)型“三合一”建筑；集娛樂、餐飲、休閑、保健等經(jīng)營服務(wù)、員工宿舍、食堂為一體的服務(wù)型“三合一”建筑。重點(diǎn)是有人員居住的下列六類場所： 一是在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設(shè)臵員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”建筑；

二是在儲存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內(nèi)設(shè)臵員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”建筑；

三是在商場（商店）、市場、超市等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)臵員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”建筑；

四是在賓館、飯店、旅館、餐飲等經(jīng)營場所留宿從業(yè)人員的服務(wù)型“三合一”建筑；

五是從事歌舞、洗浴、健身、游藝、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動，且留宿從業(yè)或消費(fèi)人員（洗浴場所供消費(fèi)人員住宿部分除外）的公共娛樂場所、室內(nèi)休閑場所的服務(wù)型“三合一”建筑；

六是設(shè)臵在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。

四、工作措施

依據(jù)公安部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》的規(guī)定，此次“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治采取以下針對性措施：

一是凡存在“三合一”問題的廠房、倉庫、商場（市場）、地下建筑、公共娛樂、室內(nèi)休閑等場所，必須責(zé)令限期搬出住宿人員（洗浴場所供消費(fèi)人員住宿部分除外）；逾期不改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

二是對集經(jīng)營、住宿于一體的商場（商店）、市場、超市，要限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，要設(shè)臵防火墻、防火門等防火分隔物，將住宿部分與經(jīng)營部分隔開；住宿部分應(yīng)靠外墻設(shè)臵，并開設(shè)直通室外的安全出口；人員住宿部分的外窗或陽臺上禁止設(shè)臵金屬柵欄、金屬防盜網(wǎng)等。

三是賓館、飯店、旅館、餐飲等經(jīng)營場所設(shè)臵從業(yè)人員集體宿舍的，宿舍與經(jīng)營區(qū)域應(yīng)設(shè)臵有效的防火分隔設(shè)施，并設(shè)臵獨(dú)立的安全出口；設(shè)臵在地下建筑的集體宿舍，應(yīng)保證宿舍區(qū)有獨(dú)立的、直通室外的安全出口。

四是對集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所，其住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔，并設(shè)臵獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施。

五是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋等區(qū)域性“三合一”建筑進(jìn)行改造，保證建筑耐火等級、防火分區(qū)、防火間距、消防水源、消防車道等符合消防技術(shù)規(guī)范要求。

六是對存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的“三合一”建筑，要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對違法搭建或占用防火間距、消防車道的“三合一”建筑，要堅(jiān)決予以拆除。

五、工作職責(zé)

（一）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，研究制訂本區(qū)域“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)整治工作責(zé)任制，組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整改等工作。

（二）在“三合一”建筑消防安全整治工作中，聯(lián)合安監(jiān)、工商、規(guī)劃、建委、城管、文化、商務(wù)、旅游、公安等有關(guān)政府職能部門，要齊抓共管，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各單位要及時上報排查的“三合一”建筑并由區(qū)消防支隊(duì)按照隱患確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)，區(qū)消防支隊(duì)要依法對“三合一”建筑的使用單位遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處消防違法行為。公安派出所對上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的“三合一”建筑實(shí)施監(jiān)督檢查。

（三）涉及“三合一”建筑的產(chǎn)權(quán)單位和使用者，要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)自身消防安全管理，自查整改火災(zāi)隱患，建立義務(wù)消防組織，定期對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，確保消防安全。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（7月15日至7月20日）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要迅速進(jìn)行動員部署，利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報刊等媒體，公告整治工作時間、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，動員有關(guān)部門和社會各單位抓好相關(guān)工作的落實(shí)。

（二）排查整改階段（7月21日至9月15日）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要根據(jù)公安部發(fā)布的《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》和全區(qū)“三合一”建筑整治目標(biāo)，按照各自職責(zé)，全面開展“三合一”建筑排查、整治工作。對能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時予以整改；不能立即整改的，要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案，并督促整改到位；對確實(shí)難以整改的隱患，要報請上級政府協(xié)調(diào)解決。各政府職能部門要對整治工作進(jìn)行檢查，對拒不整改的產(chǎn)權(quán)單位、承租單位、使用人，要按照有關(guān)的法律法規(guī)從重處罰，確?！叭弦弧闭喂ぷ髀涞綄?shí)處。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（9月16日至9月25日）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位，要認(rèn)真總結(jié)“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。屆時，區(qū)防火安全委員會將組成督查組，對各街鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對排查工作不細(xì)致、整治走過場、工作不到位的單位進(jìn)行通報，同時納入年底區(qū)防火安全委員會工作考評。

七、工作要求

（一）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要將“三合一”建筑整治工作納入社會治安綜合治理范圍，組織專門力量，摸清“三合一”建筑底數(shù)，全面分析“三合一”建筑的成因和存在的火災(zāi)隱患，制定切合本區(qū)域?qū)嶋H的整治工作方案，研究制定相關(guān)的政策規(guī)定，從制度上、源頭上防止這類建筑、場所的滋生、蔓延。

（二）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)，落實(shí)整治火災(zāi)隱患的技術(shù)措施，對拒不整改火災(zāi)隱患的單位、經(jīng)營者要及時通過媒體進(jìn)行曝光。督促區(qū)域性“三合一”建筑地區(qū)建立義務(wù)消防組織，普及逃生自救知識，提高廣大從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力。

（三）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要結(jié)合“三合一”消防安全專項(xiàng)整治行動，加大力量整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場所的火災(zāi)隱患，要發(fā)現(xiàn)一處查處一處，對有條件整改而拒不整改的，堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)并依法處罰；凡是無照經(jīng)營的，工商部門要堅(jiān)決依法予以取締；對無條件整改和違法搭建的建筑要依法拆除；能夠整改的要落實(shí)技防、物防措施，設(shè)臵火災(zāi)報警、自動噴水滅火等消防設(shè)施。

（四）各街鄉(xiāng)政府加大對轄區(qū)上述六類單位的排查、防控工作，從源頭上防止“三合一”建筑的出現(xiàn)；要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對“城中村”、連片的可燃建筑進(jìn)行改造，從根本上改善城鄉(xiāng)消防安全條件。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的“三合一”建筑管理機(jī)制，常抓不懈，防止反彈。

（五）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要及時對“三合一”建筑消防安全整治部署、檢查、整改、執(zhí)法、驗(yàn)收等工作情況進(jìn)行總結(jié)，9月25日前將“三合一”建筑消防安全整治工作總結(jié)報防火安全委員會辦公室。

（聯(lián)系人：董紅日；聯(lián)系電話：87649579

傳真電話：87649559轉(zhuǎn)2112）

主題詞：消防 三合一 專項(xiàng)整治 工作方案 通知

抄送:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政法委

市消防局、區(qū)公安分局

區(qū)防火安全委員會成員單位

各街鄉(xiāng)派出所

北京市朝陽區(qū)公安消防支隊(duì)

2007年8月8日印發(fā)

共印600份

第二篇：北京市東城區(qū)防火安全委員會文件

北京市東城區(qū)防火安全委員會文件

東防安字[2010]20號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市防火安全委員會《關(guān)于 轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室對遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場“8?28”重大火災(zāi)事故

情況通報的通知》的通知

各委辦局、各街道辦事處、北京站地區(qū)管理處、王府井建設(shè)管理辦公室：

9月2日，北京市防火安全委員會轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)《遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場“8〃28”重大火災(zāi)事故情況的通報》，并就深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作提出了具體要求。市政府茍仲文副市長、黃衛(wèi)副市長分別作出了重要批示，要求迅速貫徹文件精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)將《通報》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

北京市東城區(qū)防火安全委員會

2010 年 9 月 16 日

-1-北京市防火安全委員會文件

防安字?2010?27號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室

對遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場“8·28”

重大火災(zāi)事故情況通報的通知

各區(qū)縣（地區(qū)）防火安全委員會，中央在京單位主管部門，市屬相關(guān)委、辦、局（總公司）防火安全委員會：

9月2日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)《遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場“8〃28”重大火災(zāi)事故情況的通報》，并就深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作提出了具體要求。市政府茍仲文副市長、黃衛(wèi)副市長分別作出了重要批示，要求迅速貫徹文件精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)將《通報》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識，嚴(yán)密部署。各區(qū)縣、各部門、各系統(tǒng)要認(rèn)真汲取“8〃28”火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識到抓好消防安全工作的重要性和必要性。要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院-2-安委會辦公室文件要求和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合當(dāng)前全市正在開展的構(gòu)筑社會“防火墻”工程和火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解、細(xì)化工作任務(wù)和措施，將消防安全責(zé)任落實(shí)到單位、部門、崗位、個人和環(huán)節(jié)。

二、整治隱患，加強(qiáng)宣傳。各區(qū)縣、各部門、各系統(tǒng)要按照市防火委制定的《火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動方案》具體要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處和消除火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，嚴(yán)防火災(zāi)事故特別是重特大及群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。要充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)，積極組織消防應(yīng)急演練活動，切實(shí)提高火場逃生和撲救初起火災(zāi)的能力和水平。

三、嚴(yán)格問責(zé)，警示教育。各區(qū)縣、各部門、各系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)消防安全問責(zé)制度，因工作落實(shí)不到位、措施采取不及時等造成有影響的火災(zāi)事故，以及火災(zāi)隱患整改進(jìn)程緩慢，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。對突出火災(zāi)事故和重大火災(zāi)隱患，要積極采取措施開展警示教育，強(qiáng)化消防責(zé)任意識，加快問題解決進(jìn)程。

特此通知。

二〇一〇年九月十五日

-3-國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于

遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場“8·28”

重大火災(zāi)事故情況的通報

安委辦明電?2010?88號（2010年9月2日）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會：

2010年8月28日14時54分，遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場售樓處發(fā)生火災(zāi)，造成11人死亡、7人受傷，具體原因正在調(diào)查之中。

火災(zāi)發(fā)生后，由于售樓處銷售大廳內(nèi)放置大量宣傳用展板和條幅等易燃物品，致使火災(zāi)迅速蔓延。同時沙盤材質(zhì)為易燃材料，燃燒后釋放出大量有毒有害氣體并在短時間內(nèi)封鎖出口。售樓處是一個玻璃幕墻封閉的建筑，無窗戶和戶外樓梯，濃煙封鎖樓梯后，二樓人員無法逃生，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。事故暴露出該單位違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、建筑消防設(shè)施不完善等突出問題。

全國各地臨時性建筑大量存在，對此類場所的消防安全管理問題，各地應(yīng)引起高度重視。為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：

一、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《國-4-務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)?2010?15號）的要求，進(jìn)一步落實(shí)政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)將臨時性建筑的安全納入監(jiān)管視線。要督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，進(jìn)一步完善消防安全規(guī)章制度并落實(shí)到位；制定完善滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力；開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、加大火災(zāi)隱患排查整治力度。各地要對近期火災(zāi)暴露出的問題，開展針對性消防安全專項(xiàng)治理，及時消除火災(zāi)隱患。要按照公安部、中央綜治辦、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理工作方案》的要求和總體部署，重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、安全出口不符合規(guī)定等突出問題。對發(fā)現(xiàn)的隱患要堅(jiān)決依法督促整改，其中對重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦，對拒不整改或難以整改到位的，該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè)、該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的要堅(jiān)決取締，重大隱患整改期間，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

三、嚴(yán)格臨時性建筑工程消防安全審查。各地區(qū)、各有關(guān)部

-5-門要提高對臨時性建筑消防安全重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)禁工程未經(jīng)消防設(shè)計審查合格或消防設(shè)計備案不合格擅自施工，未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或竣工驗(yàn)收備案抽查不合格投入使用；嚴(yán)禁公眾聚集場所開業(yè)前未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查合格擅自投入使用并營業(yè)。

四、加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是臨時性、從業(yè)人員流動性較大的人員密集場所管理單位加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，確保從業(yè)人員具備檢查和消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和自我宣傳教育培訓(xùn)能力等基本安全技能。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，特別是在公眾聚集場所要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會公眾的消防安全宣傳，普及安全常識，強(qiáng)化安全意識，提高安全技能。

五、嚴(yán)格事故調(diào)查處理。各有關(guān)地區(qū)和部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）要求，遵照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開展火災(zāi)事故調(diào)查工作，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，以起到警示教育作用。同時，要定期對事故情況進(jìn)行歸納總結(jié)，特別要加強(qiáng)對重大和典型事故的分析，針對事故暴露出來的傾向性、苗頭性等突出問題，及時研究針對性預(yù)防措施并督促落-6-實(shí)。

主題詞：消防 重大火災(zāi) 情況通報 通知

抄送：市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政法委、公安部消防局。

市防火安全委員會成員、各公安分縣局、專業(yè)公安局（處）。北京市防火安全委員會 2010年9月15日印發(fā)

校對：舒暢 共印200份

第三篇：北京市大興區(qū)防火安全委員會辦公室文件

北京市大興區(qū)防火安全委員會辦公室文件

大防安辦字[2010]9號 簽發(fā)人：王立國

第二屆“北京驕傲——百姓心目中的 消防英雄”評選活動實(shí)施方案的通知

區(qū)防火安全委員會各成員單位：

根據(jù)2010年宣傳工作總體安排，現(xiàn)將《第二屆“北京驕傲——百姓心目中的消防英雄”評選活動實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時，各單位要結(jié)合本單位工作實(shí)際動員，把握時機(jī)，充分發(fā)揮基層工作的優(yōu)勢和特點(diǎn)，活動期間至少推選出一名人員并及時將評選人員材料上報區(qū)防火安全委員會辦公室，具體事宜請見附件。

聯(lián)系人：劉晨；聯(lián)系電話：***。

附件：第二屆“北京驕傲——百姓心目中的消防英雄”評選活動實(shí)施方案

特此通知。

二〇一〇年四月十三日

-1-附件：

第二屆“北京驕傲——百姓心目中的

消防英雄”評選活動實(shí)施方案

為了進(jìn)一步擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力，展示首都各條戰(zhàn)線在消防工作方面涌現(xiàn)出來的感人事跡，營造人人關(guān)注消防安全、人人參與消防工作的濃厚氛圍，北京市公安局消防局、北京電視臺《警法目錄》、北京晚報、北京人民廣播電臺交通臺、新浪網(wǎng)、北廣傳媒城市電視聯(lián)合舉辦第二屆“北京驕傲—百姓心目中的消防英雄”評選活動。

一、指導(dǎo)思想

以“危機(jī)事件”為切入點(diǎn)，深入發(fā)掘和大力宣揚(yáng)“消防英雄”事跡，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，全面展現(xiàn)首都消防部隊(duì)的精神風(fēng)采，同時在社會上唱響“參與消防宣傳、關(guān)愛生命安全”的主旋律，形成宣傳英雄、崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄的良好風(fēng)氣，營造學(xué)習(xí)科學(xué)自救逃生知識、掌握自防自護(hù)技能的社會氛圍，展現(xiàn)首都人文精神，為實(shí)現(xiàn)“平安北京、科技北京、綠色北京”創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

第二屆“北京驕傲——百姓心目中的消防英雄”評選活動由北京市公安局消防局、北京電視臺《警法目錄》、北京晚報、北京人民廣播電臺交通臺、新浪網(wǎng)、北廣傳媒城市電視共同主辦，北-2-京世紀(jì)開源傳媒廣告有限公司承辦。

（一）評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙子新（北京市公安局消防局局長）

副組長：駱原（北京市公安局消防局副局長）、張曉（北京電視臺總編）、亢亞志（北京人民廣播電臺副總編輯）、張明飛（北京晚報副總編輯）、張國偉（新浪網(wǎng)視頻總監(jiān)）、羅燕（北廣傳媒城市電視副總經(jīng)理）、顏大明（北京世紀(jì)開源傳媒廣告有限公司董事長）

（二）評選活動辦公室

辦公室主任：譚林峰（北京市公安局消防局防火監(jiān)督部部長）辦公室副主任：張先來（北京市公安局消防局防火監(jiān)督部副部長）、王立新（北京市公安局消防局宣傳中心常務(wù)副主任）、王旭東（北京電視臺《警法目錄》制片人）、延安（北京人民廣播電臺新聞部主任）、霍雷（北京晚報政法部主任）、孫卓（新浪網(wǎng)視頻市場活動主管）、郭熠（北廣傳媒城市電視市場部副主任）、孫遠(yuǎn)（北京世紀(jì)開源傳媒廣告有限公司）

三、職責(zé)分工

（一）北京市公安局消防局負(fù)責(zé)評選活動的組織實(shí)施，統(tǒng)一宣傳口徑，安排采訪，提供啟動資金；組織協(xié)調(diào)各媒體對“北京驕傲”人物進(jìn)行采訪；局屬各單位配合提供有價值人物線索，收集整理人物前期視頻材料。各消防支（大）隊(duì)至少推薦一人參加評選。

（二）各主辦媒體要確定專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動，參選人物一經(jīng)確定，各主辦方媒體記者要積極參與報道，在各主辦媒體同步刊發(fā)與播出，為活動造勢，形成宣傳效應(yīng)。

（三）北京電視臺《警法目錄》欄目，要明確制定專門編導(dǎo)人員，全程參與節(jié)目策劃，保證每兩周播出一期“北京驕傲”人物事跡；制作相應(yīng)的公益宣傳片在電視臺滾動播出；參與在北京電視臺演播廳錄制第二屆《北京驕傲--百姓心目中的消防英雄》頒獎晚會的籌劃和組織工作，為頒獎晚會制作、播出提供保障。

（四）北京人民廣播電臺交通臺要組織采訪“北京驕傲”人物，制作相關(guān)專題，開辟專門時間段對“北京驕傲”人物進(jìn)行宣傳。

（五）北京晚報要組織記者對確定的“北京驕傲”人物進(jìn)行采訪，開辟專欄對人物進(jìn)行報道；年終對參評的“北京驕傲”人物進(jìn)行專版宣傳，為投票評選“北京驕傲”人物提供保障。

（六）新浪網(wǎng)要推出專門視頻點(diǎn)播專欄，全程關(guān)注“北京驕傲”人物評選活動；要全程參與“北京驕傲”推介活動，實(shí)現(xiàn)各場推介活動網(wǎng)上現(xiàn)場直播；要參與“北京驕傲”人物投票工作，制定專門評選網(wǎng)頁，在網(wǎng)上進(jìn)行投票。

（七）北廣傳媒城市電視要專門開辟專欄，及時播出活動的推介人物事跡和活動進(jìn)展情況，制作播放宣傳片，配合人物評選活動。

（八）北京世紀(jì)開源傳媒廣告有限公司要全程參與策劃“北-4-京驕傲”評選活動，并為各次推介活動和第二屆《北京驕傲--百姓心目中的消防英雄》頒獎晚會提供資金保障。

四、參選條件和范圍

（一）參加第二屆“北京驕傲”評選活動候選人應(yīng)具備下列條件：

1.在滅火戰(zhàn)斗、搶險救援等危急事件中維護(hù)國家利益和人民生命財產(chǎn)安全；

2.在滅火戰(zhàn)斗、搶險救援等危急事件中奮不顧身、挺身而出營救他人；

3.在滅火戰(zhàn)斗、搶險救援等危急事件中，身處險境卻能夠利用科學(xué)的方法和聰明智慧救人救己。

4.在防范火災(zāi)、加強(qiáng)安全管理工作中貢獻(xiàn)突出，業(yè)績明顯。

（二）第二屆“北京驕傲”候選人范圍是各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的消防英雄人物。人物評選以“危急事件”為載體，從“事件”中找“人”，不分行業(yè)、職業(yè)、人群，只要其行為符合“北京驕傲”的評選標(biāo)準(zhǔn)即可推薦參評。其中“危急事件”的時間范圍為2008年1月1日至2010年10月30日。

五、時間安排

（一）策劃發(fā)動階段（2010年3月20日至3月31日）1．主辦單位共同印發(fā)活動實(shí)施方案，確定各個方面工作職責(zé)，并以公益廣告形式在北京電視臺、北京交通臺、北京晚報和新浪網(wǎng)上宣傳“北京驕傲”評選活動，發(fā)動市民參與評選。

-5-2．在首都消防部隊(duì)內(nèi)部動員部署，做好前期資料收集整理工作。

（二）宣傳推介階段（2010年4月1日至9月31日）1．主辦單位舉辦評選活動啟動儀式，在五家媒體同時推出首個參選“北京驕傲”人物，設(shè)立熱線電話（***），印制宣傳海報，啟動第二屆“北京驕傲—百姓心目中的消防英雄”評選活動。

2．由消防局各部門以及各消防支（大）隊(duì)、消防監(jiān)督處（科）按照管轄和分工，推薦“北京驕傲”人物，留存、收集視頻資料，同時借助區(qū)縣電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展“北京驕傲”候選人物的形象宣傳。推選本區(qū)縣的優(yōu)秀英雄人物報送參加第二屆“北京驕傲”人物評選，力爭每兩周在媒體上推出一名參選人物。

3．主辦單位結(jié)合評選活動進(jìn)程舉行各種推介活動，如送錦旗、開表彰會等，或結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”工作，以區(qū)縣為單位，在各地區(qū)開展第二屆《北京驕傲---北京百姓心目中的消防英雄》的宣傳推介活動。

（三）集中評選階段（2010年10月1日至10月15日）主辦媒體在前階段工作的基礎(chǔ)上，集中展播、刊發(fā)英雄事跡，在新浪網(wǎng)開展網(wǎng)上評選活動，并邀請有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)、專家對征集到的典型人物和事跡進(jìn)行評選，最終選出6—10位第二屆“北京驕傲”英雄人物。

（四）總結(jié)表彰階段（2010年10月16日-10月30日）

-6-以北京世紀(jì)開源傳媒廣告有限公司冠名舉辦第二屆《北京驕傲---北京百姓心目中的消防英雄》頒獎晚會，擬邀請市委、市政府、公安部、市公安局領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體領(lǐng)導(dǎo)出席晚會，為“北京驕傲”人物頒獎，11月9日在北京電視臺播出晚會實(shí)況，并在全市各系統(tǒng)、各區(qū)縣舉辦“北京驕傲”人物專題報告會。

六、獎項(xiàng)設(shè)置

（一）節(jié)目在運(yùn)行過程中，開展線索有獎?wù)骷顒?。每條被采用的線索，獎勵相當(dāng)于1000元的獎品。

（二）參選人物的事跡一經(jīng)播出、刊出即入圍第二屆“北京驕傲”評選，并獲得優(yōu)秀獎，獎勵相當(dāng)于2000元的獎品。

（三）當(dāng)選“北京驕傲”人物，頒發(fā)獎杯，獎勵相當(dāng)于3000元的獎品，局內(nèi)部人員榮立個人三等功。

（四）活動中將視各區(qū)縣支（大）隊(duì)工作情況，產(chǎn)生最佳組織獎、最佳人物獎、最佳活動推介獎，屆時將頒發(fā)獎杯及獎金。

七、活動要求

（一）第二屆《北京驕傲—百姓心目中的消防英雄》評選活動是貫穿全年的一項(xiàng)重要工作，局屬各單位要高度重視，積極參與，確定專人全力配合媒體做好各項(xiàng)宣傳、推介工作。

（二）各支（大）隊(duì)要做好工作動員，基層單位要把握時機(jī)，充分發(fā)揮基層工作的優(yōu)勢和特點(diǎn)，組織好出警時的拍攝工作，掌握第一手視頻資料。

（三）各合作媒體單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極參與活動的報

-7-道，共同做好“北京驕傲”候選人物的采訪、制作、刊播等工作。

主題詞：消防 北京驕傲 實(shí)施方案 通知 抄送:市防火安全委員會辦公室

區(qū)委辦 區(qū)人大辦 區(qū)政府辦 區(qū)政協(xié)辦 區(qū)委政法委 區(qū)綜治辦 發(fā)： 區(qū)防火安全委員會各成員單位

北京市大興區(qū)防火安全委員會辦公室 2010年4月13日印發(fā)

第四篇：北京市朝陽區(qū)精神文明建設(shè)委員會

北京市朝陽區(qū)精神文明建設(shè)委員會

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動的實(shí)施方案》的通知

文明委各成員單位、各街道工委、地區(qū)工委（鄉(xiāng)黨委）、區(qū)委各部委辦局：

現(xiàn)將《關(guān)于在全區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請按照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在全區(qū)興起“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”活動熱潮，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)、服務(wù)朝陽“新四區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力，營造良好的社會環(huán)境。

2010年4月19日 關(guān)于在全區(qū)廣泛開展

“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年首都精神文明建設(shè)大會精神，按照首都文明委《關(guān)于深入開展“做文明有禮的北京人”主題活動的實(shí)施方案》（精建[2010]4號）的要求和朝陽區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)“新四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的意見》總體安排，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，朝陽區(qū)文明委決定：2010年在全區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的總體要求，緊密圍繞朝陽區(qū)加快推進(jìn)“新四區(qū)”、創(chuàng)建全國文明城區(qū)的工作目標(biāo)，以“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”為主題，以禮儀、環(huán)境、秩序、服務(wù)、觀賞、網(wǎng)絡(luò)等六大文明引導(dǎo)行動為載體，重點(diǎn)推進(jìn)“個十百千”工程（1個突破口“倡導(dǎo)垃圾減量和垃圾分類”，“十百千”詳見《朝陽區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作“十百千”先進(jìn)評選表彰的方案》朝創(chuàng)建辦〔2010〕2 號），著力加強(qiáng)市民公共文明禮儀宣傳教育，著力加強(qiáng)公共環(huán)境和秩序文明引導(dǎo)，著力提高窗口行業(yè)文明服務(wù)水平，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）倡導(dǎo)熱情友好、文明禮貌，深入開展禮儀文明宣傳引導(dǎo)行 動

1、開展“十場專家經(jīng)典、千場百姓沙龍”活動。依托朝陽區(qū)圖書館、朝陽區(qū)社區(qū)學(xué)院、朝陽區(qū)農(nóng)村人才培訓(xùn)中心、各街鄉(xiāng)市民文明學(xué)校，組建市民文明講師團(tuán)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校，廣泛宣傳文明禮儀知識。通過廣泛開展志愿服務(wù)、市民巡訪、文明用語征集、文明禮儀展示評比等形式，拓寬百姓參與渠道，搭建百姓參與平臺，大家談、大家評、大家講、大家拍，形成良好的社會氛圍。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)文化委、區(qū)委教工委、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

2、開展“我們的節(jié)日”主題活動。以端午、中秋、重陽等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，廣泛開展“我們的節(jié)日”文明禮儀宣傳教育活動，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)節(jié)日文化和文明禮儀。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)委教工委、區(qū)民政局、區(qū)文化委、區(qū)體育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)老齡辦

3、開展志愿服務(wù)活動。廣泛開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動，大力推動志愿服務(wù)組織化、體系化、社會化和專業(yè)化發(fā)展，建立志愿服務(wù)長效機(jī)制，為文明城區(qū)建設(shè)提供持久動力。緊密結(jié)合“九養(yǎng)”政策落實(shí)，大力倡導(dǎo)鄰里之間守望相助、和睦友善的道德風(fēng)尚，動員社會力量廣泛開展“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”，為空巢老人提供生活照料、健康保健、心理撫慰、應(yīng)急救助、法律援助等服務(wù)。開展萬名孝星評選活動，發(fā)掘市民家庭中孝親敬老的模范，促進(jìn)尊老、愛老、敬老、孝老社會風(fēng)氣的形成。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委教工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)老齡辦

4、開展“做一個有道德的人”主題活動。在全區(qū)中小學(xué)生中開展?fàn)幾觥吧鐓^(qū)小樓門長”、“環(huán)保小衛(wèi)士”、“文明小使者”、“家庭小孝星”等道德實(shí)踐活動。開展新童謠征集、文藝匯演、繪畫比賽等活動，在學(xué)生中開展尋找身邊道德榜樣活動。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)委教工委、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)環(huán)保局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

5、開展“品味書香朝陽、建設(shè)文明城區(qū)”全民閱讀活動。通過廣泛開展讀書沙龍、評選學(xué)習(xí)型家庭、主題征文演講、推薦好書等活動，倡導(dǎo)廣大市民“多讀書、讀好書”，不斷提升自己的文化內(nèi)涵。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)文化委

責(zé)任單位：區(qū)委教工委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)雙擁辦、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

6、開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、人人爭當(dāng)文明有禮的北京人”宣傳活動。倡導(dǎo)廣大市民在日常生活中做到“文明有禮1234”，即展示一張笑臉；注重兩個形象：衣著得體、舉止得當(dāng)；常說三句文明話：“您好”、“謝謝”、“對不起”；常做四件文明事：逢人先禮讓、困難熱情幫、排隊(duì)講秩序、垃圾分類放。依托文明市民學(xué)校、社區(qū)宣傳欄、樓宇文化等宣傳陣地，利用朝陽報、朝陽有線等區(qū)屬媒體加大宣傳力度。

牽頭單位：區(qū)文明辦 責(zé)任單位：各系統(tǒng)、各街鄉(xiāng)

7、開展“來京建設(shè)者與朝陽文明同行”活動。開展“文明新市民”評選活動，樹立宣傳來京建設(shè)者中的優(yōu)秀代表。創(chuàng)新活動載體，寓教于樂、寓教于服務(wù)、寓教育于榜樣示范，引導(dǎo)來京建設(shè)者提高文明素質(zhì)，豐富精神文化生活。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)國資委、區(qū)人力社保局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)流管辦、區(qū)文化委

（二）倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，深入開展環(huán)境文明宣傳引導(dǎo)行動

8、開展垃圾分類示范引導(dǎo)活動。在朝陽區(qū)182個居民小區(qū)開展垃圾分類試點(diǎn)工作。開展“周四垃圾減量日”活動，在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)廣泛開展垃圾分類系列宣傳引導(dǎo)活動，普及垃圾分類知識，引導(dǎo)市民逐步樹立垃圾分類意識，養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。宣傳引導(dǎo)市民積極參與再生資源回收，促進(jìn)資源循環(huán)利用。

牽頭單位：區(qū)文明辦、區(qū)市政市容委

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委教工委

9、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和城市清潔活動。堅(jiān)持開展城市環(huán)境整治統(tǒng)一行動，動員社會單位、居民群眾共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治，控制、減少隨地亂吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為，共同營造整潔優(yōu)美、溫馨宜人的生活環(huán)境。加強(qiáng)公共場所禁煙力度，開展健康社區(qū)創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康生活方式。

牽頭單位：區(qū)市政市容委

責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管大隊(duì)

10、開展綠色健康生活的宣傳教育活動。在市民群眾中大力倡導(dǎo)垃圾分類、節(jié)能減排、環(huán)保低碳的綠色生活方式和合理選購、適度消費(fèi)等綠色消費(fèi)理念。鼓勵節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能和綠色出行。開展“低碳家庭、時尚生活”宣傳活動，引導(dǎo)市民群眾節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙，推進(jìn)綠色北京行動計劃。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委

責(zé)任單位：區(qū)市政市容委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)

（三）倡導(dǎo)排隊(duì)禮讓、遵紀(jì)守法，深入開展秩序文明宣傳引導(dǎo)行動

11、持續(xù)開展“排隊(duì)推動日”活動。每月11日在全區(qū)公交地鐵站臺、醫(yī)院、商場、賽場、學(xué)校、公園等公共場所廣泛開展排隊(duì)文明引導(dǎo)活動，設(shè)置排隊(duì)標(biāo)識，完善排隊(duì)設(shè)施，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成自覺排隊(duì)、主動禮讓的文明風(fēng)尚。

牽頭單位：區(qū)文明辦 責(zé)任單位：各系統(tǒng)、各單位

12、鞏固和發(fā)展文明乘車活動。完善站臺條件，為排隊(duì)乘車創(chuàng)造良好環(huán)境。動員社會單位，參與共建文明站臺。加強(qiáng)文明乘車引導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，打造成“做文明有禮的北京人”品牌示范團(tuán)隊(duì)。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)文明乘車協(xié)調(diào)小組成員單位

13、實(shí)施“關(guān)愛生命、文明出行”交通文明行動計劃。通過廣泛宣傳“六大文明交通行為”，倡導(dǎo)“摒棄六大交通陋習(xí)”和“抵制六大危險駕駛行為”，組織“完善六類道路安全及管理設(shè)施”，建設(shè)文明安全暢通的道路交通環(huán)境。

牽頭單位：區(qū)交通支隊(duì)

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

14、開展交通路口文明引導(dǎo)活動。繼續(xù)開展“過路要看紅綠燈、開車禮讓斑馬線”宣傳實(shí)踐活動，發(fā)揮交通協(xié)管員的主體作用，動員社 會力量共建路口文明，引導(dǎo)行人和非機(jī)動車遵守交通信號燈和標(biāo)志線，培育和樹立一批文明交通示范路口。

牽頭單位：區(qū)交通支隊(duì)

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

（四）倡導(dǎo)誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展服務(wù)文明宣傳引導(dǎo)行動

15、開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動。通過機(jī)關(guān)系統(tǒng)開展“爭做創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作表率”等文明創(chuàng)建活動，在公務(wù)員隊(duì)伍中倡導(dǎo)做文明有禮的北京人、做人民滿意的公務(wù)員，推動形成為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的政風(fēng)。

責(zé)任單位：區(qū)委各工委

16、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。深入開展“文明禮儀在崗位”實(shí)踐活動，推廣文明禮貌用語，鞏固強(qiáng)化窗口從業(yè)人員禮儀、行業(yè)規(guī)范等，提高服務(wù)意識服務(wù)水平。組織窗口行業(yè)通過全員培訓(xùn)、建立獎懲激勵機(jī)制等形式，推進(jìn)誠信建設(shè)，提高從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立一批文明服務(wù)標(biāo)兵。

牽頭單位：區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委非公工委、區(qū)私個協(xié)

17、開展“百城萬店無假貨”活動。積極爭創(chuàng)首都誠信經(jīng)營示范點(diǎn)，在建外大街等繁華商業(yè)街開展全國“百城萬店無假貨”示范街爭創(chuàng)活動。圍繞節(jié)日市場開展“誠信興商”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，組織廣大企業(yè)完善社會服務(wù)承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽(yù)制等各項(xiàng)規(guī)范化服務(wù)制度，培育以誠信為核心的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。

牽頭單位：區(qū)工商局、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委 責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委非公工委、區(qū)私個協(xié)

（五）倡導(dǎo)熱情懂行、文明和諧，深入開展觀賞文明宣傳引導(dǎo)行動

18、開展賽場文明引導(dǎo)行動。利用中超聯(lián)賽等國內(nèi)外重大體育賽事，通過球迷協(xié)會、文明啦啦隊(duì)等骨干力量，組織和引導(dǎo)現(xiàn)場觀眾文明觀賞賽事、熱情加油助威、理智面對輸贏，積極運(yùn)用多種形式營造文明賽場環(huán)境。

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)體育局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)公安分局治安總隊(duì)、球迷協(xié)會

19、開展文明游覽引導(dǎo)行動。廣泛開展“品質(zhì)伴你行，滿意在朝陽”旅游服務(wù)質(zhì)量提升年系列活動，通過舉辦北京朝陽國際旅游文化節(jié)、推進(jìn)奧林匹克公園（國家體育場、國家游泳中心、奧林匹克森林公園、中國科技館）AAAAA級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定等工作，在區(qū)域各大公園、名勝古跡和風(fēng)景旅游區(qū)，組織志愿者和工作人員廣泛開展文明引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織旅行社和導(dǎo)游在來京游客中開展文明禮儀宣傳，引導(dǎo)廣大市民和游客文明游覽。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局、區(qū)園林綠化局

20、開展文化場所文明觀賞引導(dǎo)活動。組織博物館、影劇院、展覽館、圖書館等文化場所和各類文藝演出團(tuán)體，宣傳普及藝術(shù)欣賞常識和觀賞禮儀，倡導(dǎo)觀眾言行優(yōu)雅、衣著得體，文明使用移動通訊工具，不斷提高自身的藝術(shù)修養(yǎng)和觀賞水平。

責(zé)任單位：區(qū)文化委

（六）倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，深入開展網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)行動

21、開展網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員教育活動。加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理，通過朝陽區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會等渠道，開展文明辦網(wǎng)站、文明辦網(wǎng)吧、文明做版主等活動，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員增強(qiáng)社會責(zé)任感和網(wǎng)絡(luò)道德意識。責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)文化委

22、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。有效凈化教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民特別是未成年人自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不健康信息。通過“百萬家庭數(shù)字生活技能大賽”、“網(wǎng)上大講堂”等積極向上的網(wǎng)上活動，大力倡導(dǎo)健康的網(wǎng)絡(luò)文化。

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)

三、階段安排

“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動自春節(jié)期間啟動以來，各單位精心組織、通力合作，已取得初步成效。下一步，從2010年4月至年底，“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動分為部署動員、全面推進(jìn)和總結(jié)表彰三個階段。

（一）部署動員階段。2010年4月，各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要制定全年詳細(xì)工作方案，部署開展“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動。

（二）全面推進(jìn)階段。2010年5月——10月，各街鄉(xiāng)、各系統(tǒng)圍繞“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題，以“9.20公民道德宣傳日”、重陽節(jié)等重要的節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)，利用市民文明學(xué)校、社區(qū)文化廣場等活動陣地，組織開展多種形式的群眾性宣傳教育實(shí)踐活動，推進(jìn)主題活動深入開展。

（三）總結(jié)表彰階段。2010年11月——12月，總結(jié)全年活動開展的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，表彰一批先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和品牌文明團(tuán)隊(duì)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！皠?chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北 京人”主題活動，是人文北京建設(shè)、加快推進(jìn)“新四區(qū)”建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城區(qū)活動的重要載體。各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性，作為全年精神文明建設(shè)的工作主題，落實(shí)組織保障、落實(shí)人員安排，落實(shí)工作方案。

（二）立足實(shí)際，擴(kuò)大參與。各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要結(jié)合各自實(shí)際，以解決在文明禮儀、環(huán)境秩序、社會服務(wù)等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新活動載體，使廣大市民群眾便于參與、樂于參與，增強(qiáng)主題活動的針對性實(shí)效性和吸引力感染力。

（三）典型示范，務(wù)求實(shí)效。要充分發(fā)揮中央、市屬機(jī)關(guān)、駐區(qū)部隊(duì)的率先垂范作用，充分發(fā)揮文明單位、道德模范等先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮社會志愿者隊(duì)伍的生力軍作用，形成專群結(jié)合、全民參與的強(qiáng)大合力，推動主題活動廣泛開展。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要充分利用各種宣傳陣地、宣傳渠道，通過開設(shè)“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”專欄、專版等形式，集中宣傳報道在開展主題活動中的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大主題活動的宣傳覆蓋面和影響力。

第五篇：北京防火安全委員會文件

北京市門頭溝區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會

2016部門決算說明

一、部門基本情況

（一）部門職責(zé)

負(fù)責(zé)所屬文藝家協(xié)會的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作；組織推動本區(qū)文學(xué)藝術(shù)活動的開展。

（二）部門決算單位構(gòu)成

北京市門頭溝區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會，上述1家單位納入2016編報范圍。

二、2016年收入支出決算總體情況

2016收入總計294.55萬元，其中：本年收入165.34萬元，用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余129.21萬元。在本年收入中，財政撥款收入165.34萬元，占收入合計的100 %；上級補(bǔ)助收入0萬元，占收入合計的0%；事業(yè)收入0萬元，占收入合計的0%；經(jīng)營收入0萬元，占收入合計的0%；附屬單位上繳收入0萬元，占收入合計的0%；其他收入0萬元，占收入合計的0%。

2016本年支出合計287.67萬元，其中：基本支出140.72萬元，占支出合計的48.92%；項(xiàng)目支出146.95萬元，占支出合 計的51.08%;上繳上級支出 0萬元，占支出合計的0%；經(jīng)營支出 0萬元，占支出合計的0%；對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元，占支出合計的0%。

2016年結(jié)余分配0萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6.88萬元。主要結(jié)余原因：因公務(wù)用車改革后運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、部分項(xiàng)目活動活產(chǎn)生結(jié)余。

三、2016一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2016一般公共預(yù)算財政撥款支出286.18萬元，主要用于以下方面（按大類）：

一般公共服務(wù)（類）支出124.87萬元，占本年財政撥款支出43.64%；

文化體育與傳媒（類）支出142.50萬元，占本年財政撥款支出49.79%；

社會保障與就業(yè)（類）支出18.81萬元，占本年財政撥款支出6.57%。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1．“一般公共服務(wù)支出”（類）2016決算124.87萬元，比2016年年初預(yù)算增加8.58萬元，增長7.38%。其中：

“群眾團(tuán)體事務(wù)”（款）2016決算124.87萬元，比2016年年初預(yù)算增加8.58萬元，增長7.38 %。主要原因：人員增資和追加項(xiàng)目“更新辦公設(shè)備”。

2．“文化體育與傳媒支出”(類)2016決算142.50萬元，比2016年年初預(yù)算增加122.50萬元，增長612.50%。其中：

“文化”（款）2016決算142.50萬元，比2016年年初預(yù)算增加122.50萬元，增長612.50%。主要原因：使用上年項(xiàng)目“文聯(lián)所屬協(xié)（學(xué)）會文藝創(chuàng)作活動扶持資金、文聯(lián)文化藝術(shù)活動經(jīng)費(fèi)、《百花山》、《永定河》季刊”結(jié)余資金。

3.對安排項(xiàng)目資金量80%以上包括全部重點(diǎn)工程、為民辦實(shí)事的項(xiàng)目進(jìn)行簡要說明。

（1）維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)投入及成效：使用本年追加“行政運(yùn)行”項(xiàng)目“更新辦公設(shè)備”增加3臺臺式機(jī)、1臺便攜式計算機(jī)和1臺打印機(jī)；

（2）事業(yè)發(fā)展，包括：使用上年結(jié)余“群眾文化”項(xiàng)目“文聯(lián)所屬協(xié)（學(xué)）會文藝創(chuàng)作活動扶持資金”用于“編輯出版門頭溝區(qū)作家文學(xué)叢書，文藝評論創(chuàng)作活動，雙擁主題文藝展示活動，門頭溝區(qū)第五屆書法篆刻創(chuàng)作展，參加第六屆北京國際標(biāo)準(zhǔn)舞大賽，建黨95周年主題歌曲創(chuàng)作活動，紅色教育基地馬欄村紅色楹聯(lián)創(chuàng)作活動，京西琉璃文化組畫畫冊，傳統(tǒng)文化進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動，綠海家園，四季如歌攝影作品展，原創(chuàng)新編京劇《琉璃渠》創(chuàng)作活動”等；

使用上年結(jié)余“群眾文化”項(xiàng)目“文化藝術(shù)活動經(jīng)費(fèi)”用于“寫春聯(lián)送祝福活動，文藝家走基層活動，文藝下基層展演活動，與日月同輝慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年創(chuàng)作活動”等；

使用上年結(jié)余“群眾文化”項(xiàng)目“《百花山》刊物出版”用于編輯《百花山》文藝期刊全年6期；

使用上年結(jié)余“群眾文化”項(xiàng)目“《永定河》季刊”用于編 輯出版《永定河》季刊全年4期；

使用本年年初預(yù)算“其他文化支出”項(xiàng)目“北京永定河文化研究會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)”，用于逐步打造永定河文化品牌，弘揚(yáng)永定河文化，豐富北京文化，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四、2016政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況 本年無此項(xiàng)支出。

五、2016財政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類決算情況 2016年本部門使用財政撥款安排基本支出140.72萬元，年初預(yù)算142.21萬元，減1.49萬元，主要減原因是年內(nèi)退休人員轉(zhuǎn)為社保支付養(yǎng)老金。

其中：

（一）工資福利支出包括津貼補(bǔ)貼、獎金、其他社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利等支出101.62萬元，年初預(yù)算99.32萬元，減2.30萬元，主要減原因是在職轉(zhuǎn)退休1人；

（二）商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等11.44萬元，年初預(yù)算11.14萬元，增0.30萬元，主要增原因是公車改革后其他交通費(fèi)增加；

（三）對個人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助等支出27.44萬元，年初預(yù)算31.75萬元，減4.31萬元，主要減原因是年內(nèi)退休人員轉(zhuǎn)為社保支付養(yǎng)老金；

（四）其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等 0.22萬元，年初預(yù)算0萬元，增0.22萬元，主要增原因是用日常公用支出購買辦公設(shè)備“支票打印機(jī)”1臺導(dǎo)致固定資產(chǎn)增加。六、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出情況

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)的單位范圍

北京市門頭溝區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出單位包括所屬1家行政單位、0家參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、0家財政補(bǔ)助事業(yè)單位。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款決算情況說明

2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款決算數(shù)0.95萬元，比2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款年初預(yù)算4.29萬元，減少3.34萬元。其中：

1.因公出國（境）費(fèi)用。

2016年決算數(shù)0萬元，比2016年年初預(yù)算數(shù)0萬元，增加0萬元。主要增原因：無因公出國（境）；

2016年無因公出國（境）費(fèi)用，2016年組織因公出國（境）團(tuán)組0個、0人次，人均因公出國（境）費(fèi)用0萬元。

2.公務(wù)接待費(fèi)。

2016年決算數(shù)0萬元，比2016年年初預(yù)算數(shù)1.62萬元，減少1.62萬元，主要減原因2016年無公務(wù)接待；

2016年無公務(wù)接待費(fèi)。公務(wù)接待 0批次，公務(wù)接待0人次。3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

2016年決算數(shù)0.95萬元，比2016年年初預(yù)算數(shù)2.67萬元，減少1.72萬元，主要減原因公車改革后公務(wù)用車減少。其中：

公務(wù)用車購置費(fèi)2016年決算數(shù)0萬元，比2016年年初預(yù)算數(shù)0萬元，增加0萬元。主要原因：2016年購置（更新）0輛，車均購置費(fèi)0萬元。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2016年決算數(shù)0.95萬元，比2016年年初預(yù)算數(shù)2.67萬元，減少1.72萬元，主要減原因是公車改革后公務(wù)用車減少。

2016年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中，公務(wù)用車加油0.1萬元，公務(wù)用車維修0.59萬元，公務(wù)用車保險0.12萬元，公務(wù)用車其他支出0.14萬元。

2016年公務(wù)用車保有量1輛，車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.95萬元。

七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2016年本部門行政單位1家，使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出合計11.66萬元，比上年增加0.30萬元，增加原因：公車改革后其他交通費(fèi)增加。

八、政府采購支出情況

2016年北京市門頭溝區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會政府采購支出總額36.02萬元，其中：政府采購貨物支出3.65萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務(wù)支出32.37萬元。

九、國有資產(chǎn)占用情況 固定資產(chǎn)年末數(shù)總額42.86萬元，其中：房屋面積0平方米，0萬元；汽車1輛，13.58萬元；單價50萬元以上的設(shè)備0臺（套），0萬元。

十、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況 本年無此項(xiàng)支出。

十一、預(yù)算績效管理工作開展情況 本年無此項(xiàng)內(nèi)容。

十二、行政事業(yè)性收費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目信息 本年無此項(xiàng)收入。