第一篇：武威市涼州區(qū)“兩基”迎國檢知識(shí)

武威市涼州區(qū)“兩基”迎國檢材料

一、基本概念

1．“兩基”的含義

“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。2．義務(wù)教育的概念

1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過、2006年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第二條規(guī)定，國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。

國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。3．“兩基”國檢的含義

指國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)省級(jí)政府“兩基”工作進(jìn)行的全面督導(dǎo)檢查。按國家“兩基”驗(yàn)收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查?！皟苫眹鴻z是國家依法對(duì)省級(jí)“兩基”工作的整體評(píng)估和確認(rèn)，是對(duì)地方各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核，是各?。ㄊ?、區(qū)）黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。國檢標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)重，是國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收制度的一項(xiàng)主要任務(wù)。

對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，要以縣為單位嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進(jìn)展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績，也要查找存在的主要問題，特別要針對(duì)存在的問題檢查整改的措施和實(shí)際效果。

4．“兩基”國檢的主體

組織“兩基”國檢的主體是國家教育督導(dǎo)團(tuán)，接受“兩基”國檢的主體是省級(jí)人民政府。5．“兩基”通過國檢的條件

“兩基”通過國檢的前提條件是：全省所有縣（市、區(qū)）的“兩基”均通過國家教育督導(dǎo)團(tuán)的審查，并由教育部公布；省級(jí)上報(bào)的“兩基”自查材料通過國家審查；所抽查地區(qū)（州、市、縣）的“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．“兩基”國檢的程序

“兩基”國檢的程序是：全面自查、提出申報(bào)、檢前公告、組織檢查、做出結(jié)論、發(fā)布公報(bào)。各省在接受“兩基”國檢前必須先在全省范圍內(nèi)開展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，然后寫出自查報(bào)告，在此基礎(chǔ)上提出接受國檢申報(bào)。

7．“兩基”國檢的重點(diǎn)

“兩基”國檢的重點(diǎn)是義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作等7個(gè)方面。8．“普九”對(duì)象

答：指小學(xué)、初中適齡兒童、少年?！读x務(wù)教育法》規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童，其父母或其他法定的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，條件不具備的地區(qū)的兒童可推遲到七周歲。

9.掃除青壯年文盲

青壯年文盲是指15—50周歲的不識(shí)字或識(shí)字很少的人員，或五年制小學(xué)三年級(jí)、六年制小學(xué)四年級(jí)以下學(xué)歷的半文盲，這部分人要通過各種形式的文化補(bǔ)習(xí)進(jìn)行掃盲。

10.個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民識(shí)1500個(gè)漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識(shí)2000個(gè)漢字，能看懂淺顯通俗的報(bào)刊文章，能記簡單的帳目，能書寫簡單的應(yīng)用文。五年制小學(xué)讀滿三年級(jí)或六年制小學(xué)讀滿四年級(jí)視為脫盲。

11.青壯年人口非文盲率? 青壯年人口非文盲率＝青壯年非文盲人數(shù)(15—50周歲人口受完小學(xué)五年制三年教育、六年制四年教育以上人數(shù)＋已脫盲人數(shù))÷青壯年(15—50周歲)人口總數(shù)×100％

12.掃除青壯年文盲工作的要求

基本掃除青壯年文盲要求是：15－50周歲人口非文盲率為97％以上；15－24周歲人口非文盲率為100％。組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象，最近三年以來的脫盲人員復(fù)盲率低于2％；符合基本普及初等教育的要求；廣泛開展成人文化、科技及實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)；所轄的農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)及同級(jí)的企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。

二、指標(biāo)要求

13．“兩基”國檢的主要內(nèi)容

（1）普及程度。重點(diǎn)檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育等情況。

（2）教師隊(duì)伍。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和空編不進(jìn)人的問題；縣域內(nèi)教師均衡配臵等情況。（3）辦學(xué)條件。重點(diǎn)檢查中小學(xué)校布局、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書等配備情況，中小學(xué)占地、校舍及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套等情況，以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等使用效益情況。

（4）教育經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)檢查教育投入的“三個(gè)增長”，農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金用于教育，教育費(fèi)附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的問題。

（5）教育質(zhì)量。重點(diǎn)檢查實(shí)施素質(zhì)教育的情況。主要檢查按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)臵開齊課程、開足課時(shí)，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況，以及在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班、向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的問題。

（6）學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制、應(yīng)急機(jī)制等情況。

（7）掃盲工作。重點(diǎn)檢查近年來掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)盲情況。14．“兩基”國檢“一票否決”的內(nèi)容

教育經(jīng)費(fèi)未達(dá)到“三個(gè)增長”、教育費(fèi)附加未全部用于教育；有D級(jí)危房；普及程度不達(dá)標(biāo)；教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不達(dá)標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；2001年后拖欠教師工資；國檢當(dāng)年有重大安全責(zé)任事故；有弄虛作假行為。

15．“兩基”國檢指標(biāo)

《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好“兩基”迎接國家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查驗(yàn)收工作的通知》（云政辦發(fā)?2010?21號(hào)）隨文下發(fā)了《云南省“兩基”國檢指標(biāo)要求》，其中包括普及九年義務(wù)教育和掃盲程度、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件和教育經(jīng)費(fèi)5方面 35項(xiàng)指標(biāo)。

16.“兩基”國檢對(duì)義務(wù)教育普及程度的要求

（1）小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。（2）在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)1%以下、初中3%以下。

（3）視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾兒童、少年入學(xué)率1998年以前驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）分別達(dá)到90%以上，1999年以后驗(yàn)收 的分別達(dá)到80%以上。

（4）15周歲人口中初等教育完成率達(dá)到98%左右，17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率達(dá)到90%左右。17.“兩基”人口覆蓋率的計(jì)算 “兩基”人口覆蓋率是指已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率＝（已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和÷本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)）×100%。本地區(qū)可以是州（市）、省、全國等范圍。

18.小學(xué)入學(xué)率、初中毛入學(xué)率的計(jì)算

小學(xué)適齡兒童入學(xué)率（凈入學(xué)率）=（小學(xué)學(xué)齡人口中在小學(xué)就讀的學(xué)生數(shù)÷小學(xué)學(xué)齡人口總數(shù)）×100% 初中階段毛入學(xué)率=（普通、職業(yè)初中階段在校學(xué)生數(shù)÷初中學(xué)齡人口總數(shù)）×100%。19.基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)

基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)是：其下屬的每個(gè)單位15—50周歲人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，在農(nóng)村達(dá)到95%以上，在城鎮(zhèn)達(dá)到98%以上；復(fù)盲率低于5%。

20.國檢指標(biāo)規(guī)定的教師學(xué)歷合格率

在職教師學(xué)歷和取得專業(yè)合格證書的合格率小學(xué)達(dá)到90%以上，初中達(dá)到80%以上。新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。21.國檢指標(biāo)對(duì)危房率的規(guī)定

完成排除危房任務(wù)，全面消除D級(jí)危房。22.中小學(xué)危房的等級(jí)劃分

根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)按下列等級(jí)劃分：（1）A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

（2）B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。（3）C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。（4）D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

三、政策保障

22.國檢對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的要求

依法做到“三個(gè)增長”；教育費(fèi)附加依法足額征收，全部用于教育，?？顚Ｓ?，使用合理，不得抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。23.教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”

《中華人民共和國義務(wù)教育法》第四十二條規(guī)定：國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

24.教育費(fèi)附加征收、使用的政策規(guī)定

國務(wù)院規(guī)定，教育費(fèi)附加以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為３％，分別與增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。地方征收的教育費(fèi)附加，按專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金。不得因教育費(fèi)附加納入預(yù)算專項(xiàng)資金管理而抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。

25.我國義務(wù)教育的管理體制

《義務(wù)教育法》第七條規(guī)定：義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

26.縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障適齡兒童、少年入學(xué)的責(zé)任

《義務(wù)教育法》第十三條規(guī)定：縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。27.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容

（1）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

（2）提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。在免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),先落實(shí)各省(區(qū)、市)制訂的本省(區(qū)、市)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),所需資金由中央和地方按照免學(xué)雜費(fèi)資金的分擔(dān)比例共同承擔(dān)。

（3）建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。（4）鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

28.教育經(jīng)費(fèi)“擠出效應(yīng)”

2006年，我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，為確保中央和省加大對(duì)農(nóng)村教育投入時(shí)，防止地方減少投入，《云南省深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》（云政辦發(fā)?2006?36號(hào)）明確要求，“實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)政策的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政原來安排的中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)必須繼續(xù)保留，并用于中小學(xué)公用支出，嚴(yán)禁將免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金沖減、抵頂財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款”。

29.中小學(xué)校舍安全工程

2009年4月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定正式啟動(dòng)全國中小學(xué)校舍安全工程，提出要把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長最放心的地方。5月8日，國務(wù)院召開了全國中小學(xué)校舍安全工程電視電話會(huì)議，印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，在全國中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，3年內(nèi)完成工程建設(shè)。按照國家的要求，我省迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議，完善政策，明確職責(zé)，全面排查鑒定，制定時(shí)間表和路線圖。

30.“兩免一補(bǔ)”的含義

免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。2010年我省小學(xué)、初中公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年300元、500元，寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年500元、750元。

31.農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開支范圍

《云南省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、防暑、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購臵，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

32.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定

進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學(xué)為主。地方各級(jí)政府特別是教育行政部門和全日制公辦中小學(xué)要建立完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善，九年義務(wù)教育普及程度達(dá)到當(dāng)?shù)厮健?/p>

進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流出地政府要積極配合流入地政府做好外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。流出地政府要建立健全有關(guān)制度，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，禁止在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時(shí)向?qū)W生收取費(fèi)用。建立并妥善管理好外出學(xué)生的學(xué)籍檔案。在進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民比較集中的地區(qū)，流出地政府要派出有關(guān)人員了解情況，配合流入地加強(qiáng)管理。外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍就學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時(shí)辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費(fèi)用。

四、常規(guī)管理

33.《義務(wù)教育法》對(duì)學(xué)校安全責(zé)任的要求

《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

34.《義務(wù)教育法》對(duì)教師在教育教學(xué)中對(duì)待學(xué)生的要求

《義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定：教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。

教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

35.學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)

全省各中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷史和特色，依據(jù)學(xué)校現(xiàn)代管理理念和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求，確立科學(xué)的辦學(xué)理念和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)要滲透于教育教學(xué)實(shí)踐全過程，學(xué)校要用科學(xué)、先進(jìn)、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。

36.學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范辦學(xué)行為的要求

各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)。教育行政部門要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，中小學(xué)校要把規(guī)章制度的貫徹落實(shí)貫穿于學(xué)校管理的全過程。要在學(xué)校門衛(wèi)值班室、校長室、教務(wù)處、圖書館（室）、實(shí)驗(yàn)室等場所和地點(diǎn)懸掛相應(yīng)的規(guī)章制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)章制度。學(xué)校要建立有力的監(jiān)督機(jī)制，督促各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范有序，有法可依，有章可循。

37.加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣

義務(wù)教育階段的所有學(xué)校要按省政府教育督導(dǎo)團(tuán)頒布的《全日制普通小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《全日制普通初級(jí)中學(xué)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，健全、規(guī)范學(xué)校各種檔案資料，注重痕跡管理，積淀辦學(xué)歷史。教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程和地方課程計(jì)劃，校長要深入課堂聽課評(píng)課，教師要認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真批改作業(yè)，有效提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，高度重視學(xué)生的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。培養(yǎng)守法、文明、禮貌、衛(wèi)生，具有較高素養(yǎng)和進(jìn)取精神的合格公民。

38.做好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)的要求

要營造勤奮的學(xué)習(xí)環(huán)境、和諧的校園環(huán)境、溫馨的生活環(huán)境、濃郁的人文環(huán)境，以省級(jí)文明學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求打造每一所學(xué)校。校園規(guī)劃要布局合理、高低錯(cuò)落有致、景物協(xié)調(diào)得體。校園綠化美化要做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。做到校舍干凈、整潔、明快，不留衛(wèi)生死角。門窗玻璃完好無損，標(biāo)牌標(biāo)示整齊規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)教室、師生宿舍、辦公室、食堂、廁所等方面的衛(wèi)生監(jiān)督和管理。不得在校園內(nèi)的任何地方亂堆亂放，校園內(nèi)的場地要平整平緩，要及時(shí)清除校園硬化地面上的塵土和沙粒，堅(jiān)決消除刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)，下雨時(shí)泥漿遍地的現(xiàn)象。

39.加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的要求

學(xué)校是傳播知識(shí)文化的主陣地，要引導(dǎo)學(xué)校從精神文化、制度文化、課程文化、行為文化、環(huán)境文化等方面建設(shè)學(xué)校文化。學(xué)校文化建設(shè)要整體設(shè)計(jì)、精心打造、主題鮮明、內(nèi)涵豐富；班級(jí)文化建設(shè)由學(xué)校引領(lǐng)、班級(jí)為主、豐富多彩、體現(xiàn)個(gè)性、貼近生活、貼近學(xué)習(xí)；功能室文化建設(shè)要體現(xiàn)功能室特點(diǎn)，要注重科學(xué)文化、管理文化、技術(shù)文化、環(huán)境文化、行為文化的指導(dǎo)。建立具有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、符合現(xiàn)代文化要求、體現(xiàn)學(xué)校特色的文明禮儀制度和個(gè)人儀表規(guī)定。形成科學(xué)的教育理念文化、深遠(yuǎn)的學(xué)校歷史文化、獨(dú)具特色的民族文化、富有時(shí)代意義的科學(xué)文化、張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性的墻體和宿舍文化、渲染氛圍的教室和辦公室文化。

40.加強(qiáng)安全工作，提高師生安全意識(shí)

建立健全學(xué)校安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)制度，把好人員出入關(guān)。加強(qiáng)校舍安全管理，排除中小學(xué)危房，消除消防隱患。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，規(guī)范對(duì)實(shí)驗(yàn)器材、藥品的管理，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)程序，確保師生安全。強(qiáng)化食堂管理，確保食品安全。食堂工作人員證件齊全，服裝規(guī)范、整潔。認(rèn)真開展安全教育，增強(qiáng)師生自我安全防范意識(shí)和能力，在師生中開展交通安全和用水用電安全等方面的教育，教育學(xué)生自覺遵守安全方面的法規(guī)和制度，珍愛生命。

41.州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）“兩基”工作情況匯報(bào)應(yīng)包含的內(nèi)容

州（市）、縣（市、區(qū)）情況及教育情況、全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，以及實(shí)施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績及特色亮點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)等?？陀^分析存在的主要問題，提出對(duì)策和打算。

42.義務(wù)教育階段的學(xué)校簡介的內(nèi)容要求

在介紹學(xué)校基本情況的基礎(chǔ)上，還要有以下兩方面內(nèi)容：（1）政府行為在學(xué)校的體現(xiàn)，包括對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況，如學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生免雜費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、教師績效工資等的情況。

（2）學(xué)校的特色、特點(diǎn)，并通過學(xué)校宣傳欄、功能室、學(xué)生活動(dòng)課等形式充分展示。

五、“兩基”國檢知識(shí)問答

43.國家規(guī)定小學(xué)要開哪些課程？初中要開哪些課程？

答：小學(xué)開設(shè)：品德與社會(huì)、語文、數(shù)學(xué)、外語、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)。初中開設(shè)：思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、綜合實(shí)踐活動(dòng)。另外小學(xué)、初中還應(yīng)開設(shè)地方課程。

44.國家規(guī)定在中小學(xué)建立幾級(jí)教材體系？具體名稱是什么？

答：國家規(guī)定在中小學(xué)建立三級(jí)教材體系，國家教材、地方教材和校本教材三級(jí)教材體系。45.為什么要保證適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，而不能中途輟學(xué)？

答：保證適齡兒童、少年完成九年義務(wù)教育，這是依法保護(hù)兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年應(yīng)該履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，所以，不能中途輟學(xué)。

46.為什么要“控輟保學(xué)”？

答：控制學(xué)生輟學(xué)，加大治理輟學(xué)工作力度，保證適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，提高“普九”質(zhì)量和水平。47.義務(wù)教育普及程度的主要指標(biāo)有哪些？

答：義務(wù)教育普及程度的主要目標(biāo)是：小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)；初中階段入學(xué)率達(dá)到98%以上，初中凈入學(xué)率達(dá)到95%以上；城市流動(dòng)人口子女都能按時(shí)入學(xué)；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上。小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在2%以下。15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上；17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到90%以上。

48.“兩基”人口覆蓋率?

答：“兩基”人口覆蓋率是指一個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率=已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和÷本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)×100％

49.中小學(xué)危房的等級(jí)如何劃分?

答：根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)按下列等級(jí)劃分： A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

50.為什么一定要拆除D級(jí)危房？

答：因?yàn)镈級(jí)危房承重承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危險(xiǎn)，所以一定要拆除。51.什么是“全國中小學(xué)危房改造工程”？

答：為了加快中小學(xué)危房改造步伐，國務(wù)院決定，從2001年開始在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程。2001至2002年，已經(jīng)成功實(shí)施了第一期全國農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共安排專項(xiàng)資金52億元，其中，中央安排專項(xiàng)資金30億元，累計(jì)改造農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重危房1700萬平方米。2003年，國家又全面啟動(dòng)了第二期全國農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，決定在2003至2005年共投入中央?？?0億元，基本消滅全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有D級(jí)危房校舍，目前該“工程”正在順利實(shí)施。

52.什么是“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”？

答：為提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，國家決定實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，通過教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和計(jì)算機(jī)教室三種模式，把優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源和教學(xué)方法送到農(nóng)村中小學(xué)。

53.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制主要內(nèi)容是什么？

答：建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制是黨中央、國務(wù)院為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，普及和鞏固九年義務(wù)教育，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大決策。新機(jī)制按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，國家逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。中央重點(diǎn)支持中西部地區(qū)，適當(dāng)兼顧東部部分困難地區(qū)。新機(jī)制的主要內(nèi)容有：(1)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；(2)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；(3)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制；(4)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

54.教育經(jīng)費(fèi)主要包括那些內(nèi)容?怎樣核算?

答：(1)教育經(jīng)費(fèi)=國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)+民辦學(xué)校中舉辦者的投入+社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)+事業(yè)收入(學(xué)雜費(fèi))+其它收入。

(2)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)=預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)+地方各級(jí)政府征收川于教育的稅費(fèi)+地方企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款+校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入川于教育的經(jīng)費(fèi)。

（3)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)=教育事業(yè)費(fèi)撥款+基本建設(shè)撥款+科研撥款+其它撥款(離退休經(jīng)費(fèi)、公積金、醫(yī)療費(fèi)等)(4)國家財(cái)政性教育撥款占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例=國家財(cái)政性教育撥款x100；國內(nèi)生產(chǎn)總值。

(5)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例=財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)(含教育費(fèi)附加，不含地方教育附加)x100÷財(cái)政支出。55.什么是中央補(bǔ)助地方的教育?？?

答：是指教育部、財(cái)政邯、發(fā)改委、民委等中央部門安排下達(dá)給地方各級(jí)各類學(xué)校、教肓事業(yè)單位的專項(xiàng)撥款(包括事業(yè)費(fèi)和基建投資)。如：“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建沒工程”?？睢⒙殬I(yè)教育補(bǔ)助?？睢⒚赓M(fèi)提供教科書?？畹?。

56.什么是“兩免一補(bǔ)”？

答：“兩免一補(bǔ)”是指對(duì)接受義務(wù)教育階段的學(xué)生由國家免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村寄宿制貧困生補(bǔ)助生活費(fèi)。57.什么是“三個(gè)增長”?

答：“三個(gè)增長”指各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

58.什么是“財(cái)政經(jīng)常性收入”?

答：是指每個(gè)財(cái)政年度都能連續(xù)不斷、穩(wěn)定取得的財(cái)政收入。根據(jù)財(cái)政部和全國人大預(yù)工委的規(guī)定，其原則上包括三方面：一是地方一般預(yù)算收入（剔除城市維護(hù)建設(shè)稅、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、專項(xiàng)收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益以及其他一次性收入）；二是中央核定的增值稅及消費(fèi)稅稅收返還、所得稅基數(shù)返還及出口退稅基數(shù)返還；三是中央通過所得稅分享改革增加的一般性轉(zhuǎn)移支付收入。

59.什么是中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金?

答：中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金是指中央財(cái)政安排的用于彌補(bǔ)農(nóng)村稅費(fèi)改革(包括減、免農(nóng)業(yè)稅)形成的財(cái)力缺口的專項(xiàng)資金。

60.小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)?

答：小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)=小學(xué)(初中)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出數(shù)÷小學(xué)(初中)在校生總數(shù) 61.小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)?

答：小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)=小學(xué)(初中)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)÷小學(xué)(初中)在校生總數(shù) 62.城市教育費(fèi)附加?

答：城市教育費(fèi)附加指按照國家規(guī)定向凡繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人，按三稅的規(guī)定比例征收的教育費(fèi)附加。66.地方教育附加？

答：地方教育附加是省政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略，增加地方教育的資金投入，促進(jìn)省教育事業(yè)發(fā)展，開征的一項(xiàng)政府基金。

按照地方教育附加使用管理規(guī)定，在省行政區(qū)域內(nèi)，除三資企業(yè)外，凡繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人，都應(yīng)按規(guī)定繳納地方教育附加。

地方教育費(fèi)附加，以單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，與增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅同時(shí)計(jì)算征收，征收率由各省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)自行制定。

67.什么是甘肅省農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法？

答：實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，各地要嚴(yán)格執(zhí)行改革有關(guān)政策。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，省補(bǔ)助到州（地、市）后，州（地、市）必須全額補(bǔ)助到縣鄉(xiāng)，不得截留，也不得由此扣減原補(bǔ)助給縣鄉(xiāng)的固定財(cái)力。否則，省財(cái)政將相應(yīng)扣減對(duì)該州（地、市）的財(cái)力補(bǔ)助，直接補(bǔ)助到縣；二是縣一級(jí)要確保轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支由縣級(jí)財(cái)政管理的，在預(yù)算和決算報(bào)表中必須反映原應(yīng)由村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排的鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)教育等方面的支出，嚴(yán)禁挪用轉(zhuǎn)移支付資金，否則，省財(cái)政也將相應(yīng)扣減對(duì)該縣的財(cái)力補(bǔ)助；三是除按政策規(guī)定向農(nóng)牧民收取有關(guān)稅費(fèi)外，任何單位和個(gè)人一律不得再向農(nóng)牧民收費(fèi)、集資和攤派。有違規(guī)違紀(jì)者，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。

68.城市教育費(fèi)附加及地方教育附加用于義務(wù)教育階段的管理規(guī)定有哪些?

答：城市教育費(fèi)附加用于實(shí)施義務(wù)教育，改善辦學(xué)條件，不得用于教職工發(fā)放獎(jiǎng)金和生活福利等個(gè)人部分，不得用于中小學(xué)以外的大中專院校、幼兒園等。

地方教育附加主要用于普及九年義務(wù)教育、中小學(xué)校舍修建、教學(xué)設(shè)備和圖書資料購臵。由各級(jí)教育行政部門提出使用方案，報(bào)同級(jí)征管會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

69.深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容是什么？

答：深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容有以下四方面：一是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)（含信息技術(shù)教

育費(fèi)），對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；二是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平；三是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長效機(jī)制；四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

70.什么是“三保”機(jī)制？

答：就是“保工資（建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制）、保運(yùn)轉(zhuǎn)（確保農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)）、保安全（保障農(nóng)村中小學(xué)危房改造和學(xué)校建設(shè)的必要投入）”。

71.我國義務(wù)教育實(shí)行怎樣的管理體制？

答：我國義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。72.國家規(guī)定的小學(xué)和初中的班額是多少？國家為什么要做出這樣的規(guī)定？

答：城鎮(zhèn)農(nóng)村略有所不同，小學(xué)45人，初中50人為宜。主要考慮班級(jí)授課制，以利于組織教學(xué)，學(xué)生的身心健康需求。73.“兩基”國檢的基本原則是什么?

答：國檢的基本原則是：隨機(jī)抽樣，點(diǎn)面結(jié)合；硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)；實(shí)事求是，總體評(píng)價(jià)。74.“兩基”國檢的程序是怎樣的？

答：對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，將嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進(jìn)展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績，也要查找存在的主要問題，特別要重視存在問題的整改措施和實(shí)際效果。為保證公正性和嚴(yán)肅性，“兩基”國檢按照以下程序進(jìn)行：

（1）全面自查。凡所轄區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)“兩基”，擬接受教育部“兩基”督導(dǎo)檢查的省，應(yīng)事前進(jìn)行自查。要在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)照《義務(wù)教育法》全面檢查“兩基”工作，不僅核查“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，更要檢查薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問題要采取有效措施及時(shí)加以解決。

（2）提出申報(bào)。根據(jù)自查情況，由省級(jí)人民政府向教育部提出接受“兩基”督導(dǎo)檢查的要求。申報(bào)時(shí)要詳細(xì)說明省自查基本情況、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整改情況、目前仍存在的主要問題，并附“兩基”主要指標(biāo)完成情況。教育部視該省“兩基”工作的進(jìn)展情況、自查情況和對(duì)問題的整改情況，決定是否進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（6）檢前公告。對(duì)將要進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，于檢查前20天左右，由國家教育督導(dǎo)團(tuán)在《中國教育報(bào)》和該省主要報(bào)刊等新聞媒體上發(fā)布公告，接受群眾提出的意見。

（4）組織檢查。對(duì)決定進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由國家教育督導(dǎo)團(tuán)組成檢查組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組聽取全省“兩基”工作的匯報(bào)，采取隨機(jī)的方式，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平的縣進(jìn)行抽查，一般每省抽查6個(gè)縣左右，每縣抽查若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。

（5）做出結(jié)論。根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)接受檢查的省提出“兩基”督導(dǎo)檢查的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。各省根據(jù)整改要求進(jìn)行整改。教育部根據(jù)檢查和整改情況，認(rèn)定該省是否全面實(shí)現(xiàn)“兩基”。

（6）發(fā)布公報(bào)。對(duì)通過“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由教育部發(fā)布公報(bào)，并授予全省實(shí)現(xiàn)“兩基”紀(jì)念牌。75.“兩基國檢”七個(gè)“一票否決”的內(nèi)容是什么？

答：（1）當(dāng)年年入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)；（2）教師學(xué)歷合格率不達(dá)標(biāo)；（6）教育經(jīng)費(fèi)未做到“三個(gè)增長”；（4）2001年以來拖欠教師國標(biāo)工資；（5）未及時(shí)消除D級(jí)危房；（6）出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；（7）弄虛作假。

76.“一無兩有六配套” 具體是指什么？

答：具體指“一無”（無危房），“兩有”（有教室、有課桌凳）“六配套”（宿舍、旗桿、圍墻、廁所、大門、操場）。

第二篇：武威市“兩基”迎國檢工作情況匯報(bào)（模版）

武威市“兩基”迎國檢工作情況匯報(bào)

（2011年9月4日）

我市“兩基”迎國檢工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省“兩基辦”的精心指導(dǎo)下，全面貫徹全省“兩基”迎國檢工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞《甘肅省“兩基”迎國檢工作實(shí)施方案》、甘肅省“兩基”國檢指標(biāo)體系、省政府與市政府簽訂的“兩基”迎國檢目標(biāo)責(zé)任書等內(nèi)容要求，精心部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全市“兩基”指標(biāo)基本達(dá)到國檢要求。

一、基本情況

武威市位于甘肅省中部，河西走廊東端，總面積3.3萬平方公里。轄涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣和天祝藏族自治縣，現(xiàn)有93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1125個(gè)村民委員會(huì)，7個(gè)街道辦事處、63個(gè)居民委員會(huì)，人口總數(shù)191.6萬人。2010年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值228.8億元，完成大口徑財(cái)政收入12.96億元，一般預(yù)算收入6.43億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11551元，農(nóng)民人均純收入4551元。

全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園1312所。其中高等職業(yè)院校2所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，中等職業(yè)學(xué)校18所，完全中學(xué)和普通高中25所，初級(jí)中學(xué)94所，九年制學(xué)校24所，完全小學(xué)614所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)179個(gè)，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園238所。在校（園）學(xué)生（幼兒）359723人。其中，高等職業(yè)院校在校生9486人，中等職業(yè)學(xué)校在校生18702人，完全中學(xué)和普通高

中在校生56396人，初級(jí)中學(xué)在校生93901人，小學(xué)在校生146393人，在園幼兒34845人。全市中小有教職工23306人，其中義務(wù)教育階段專任教師18384人。涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣、天?？h分別于1995年、1996年、2000年、2004年通過了省政府“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。至此，全市整體實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，完成了“兩基”攻堅(jiān)的歷史任務(wù)。1989年以來，省上先后在涼州區(qū)召開高速度、高標(biāo)準(zhǔn)建?，F(xiàn)場會(huì)、全省農(nóng)村教育綜合改革現(xiàn)場會(huì)、全省教職工住房建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、全省教科研工作會(huì)、全省中英“普九”項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)。1995年以來，省上先后在民勤縣召開了全省教學(xué)儀器圖書裝備會(huì)、全省“普九”工作會(huì)、全省教育管理工作會(huì)議。2001年，全省藝術(shù)教育工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開。2004年，市教育局被評(píng)為全國藝術(shù)教育先進(jìn)單位。涼州區(qū)于1994年和2003年分別獲得原國家教委和教育部全國農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位和全國幼教先進(jìn)縣區(qū)榮譽(yù)。民勤縣于1997年和2009年被原國家教委和教育部樹為全國“兩基”工作先進(jìn)縣和全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)。天祝縣于2007年被國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部評(píng)為全國西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)縣；2010年，天?？h教育局被省委組織部等四部門授予全省人民滿意的公務(wù)員集體，榮記二等功。

二、“兩基”主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

（一）普及程度及掃盲工作

1.全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%；初中階段入學(xué)率達(dá)104.13%，凈入學(xué)率達(dá)99.47%。

2.全市殘疾兒童少年入學(xué)率83.75%。

3.全市在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)為0，初中為0.2%。

4.全市15周歲人口中初等教育完成率100%。

5.全市17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率99.59%。6.城市流動(dòng)人口子女和農(nóng)村留守兒童入學(xué)率100%。7.全市15周歲人口中文盲率為0。

8.全市15—50周歲人口中青壯年非文盲率達(dá)到99.96%。9.全市近三年脫盲人員鞏固率99.95%。

10.全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)面100%。

（二）師資水平

1.全市小學(xué)、初中專任教師任職資格合格率100%。2.全市小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率100%。3.2001年以來新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率100%。4.全市小學(xué)、初中校長崗位培訓(xùn)合格率100%。5.全市小學(xué)、初中生師比分別為1:

12、1:14。

6.古浪縣有366名代課教師。其中小學(xué)363人、初中3人。7.全市小學(xué)、初中學(xué)科教師按課程要求配備齊全。

（三）辦學(xué)條件

1.全市小學(xué)、初中生均校舍面積分別為6.74平方米、6.26平方米。

2.全市小學(xué)、初中校舍達(dá)到“一無兩有六配套”，具有必備的基礎(chǔ)設(shè)施；校園環(huán)境綠化、美化，有良好的文化氛圍；全市共有寄宿制學(xué)校184所，全部具備必備的住宿條件。

3.全市小學(xué)、初中危房率分別為0.51%、0.34%；D級(jí)危房全部消除。

4.全市小學(xué)、初中生均圖書分別為17冊、21冊。5.全市小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備配齊率分別為85.34%、92.37%。

6.全市小學(xué)、初中分別有電教室649個(gè)、268個(gè)，計(jì)算機(jī)室182個(gè)、154個(gè)；全市小學(xué)、初中生機(jī)比分別達(dá)20.7:1和13.7:1；全市小學(xué)、初中建有校園網(wǎng)的學(xué)校分別為142所，91所。

7.全市小學(xué)、初中超大班額比例分別為1.12%、4.49%。

（四）教育經(jīng)費(fèi)

1.2008、2009、2010年，全市預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長37.68%、18.38%、12.66%，財(cái)政經(jīng)常性收入增長分別比上年增長37.99%、12.93%、18.45%，預(yù)算內(nèi)教育撥款與財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例為30.45%、30.39%、26.69%。

2.小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2450元、3170元、3462元；初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2840元、3443元、3649元。

3.小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為795元、1081元、1257元；初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為997元、1373元、1503元。

4.預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)占預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出的比例分別為32.26%、34.2%、34.46%。

5.2008—2010年，全市應(yīng)征城市教育費(fèi)附加5227萬元，實(shí)征5114萬元，用于教育5781萬元；全市應(yīng)征地方教育費(fèi)附加1747萬元，實(shí)征1747萬元，用于教育1376萬元。

6.2008—2010年，全市中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金累計(jì)為44313萬元，用于教育30638萬元。

7.2008—2010年，上級(jí)下?lián)芨鞣N教育?？罾塾?jì)為96378萬元，其中用于義務(wù)教育91280萬元。

8.全市教職工工資及各種政策性補(bǔ)貼都能按月足額發(fā)放。

（五）教育質(zhì)量

1.市縣區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為，開齊課程、開足課時(shí)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；義務(wù)教育階段學(xué)校沒有設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，市縣區(qū)教育部門沒有給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；義務(wù)教育階段無留級(jí)現(xiàn)象，無亂收費(fèi)、無節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象；縣區(qū)積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2.市縣區(qū)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，堅(jiān)持“育人為本，德育為先”。

3.縣市區(qū)認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，積極推行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立和完善了學(xué)校體育、衛(wèi)生工作規(guī)章制度。

4.全市各級(jí)各類學(xué)校管理規(guī)范、科學(xué)；教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。5.全市小學(xué)畢業(yè)生都能劃片招生、就近入學(xué)。小學(xué)畢業(yè)率、升學(xué)率均達(dá)100%，初中生畢業(yè)率達(dá)到99.40%，高中階段升學(xué)率89.49％。

三、主要措施及成效

（一）落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，鞏固“兩基”成果責(zé)任得到落實(shí) 1.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩基”工作重中之重地位不動(dòng)搖、責(zé)任不推諉、投入不減少、工作不間斷，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了“人人上得起學(xué)”的目標(biāo)。一是市縣區(qū)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)優(yōu)先安排教育發(fā)展，把教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是建立了市縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。三是建立了市縣區(qū)政府定期研究教育工作的議教制度，通過召開市縣（區(qū)）常務(wù)會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)等及時(shí)研究和解決存在的突出問題，推進(jìn)教育事業(yè)科

學(xué)發(fā)展。

2.強(qiáng)化教育目標(biāo)責(zé)任制度。為確保教育目標(biāo)任務(wù)完成，一是強(qiáng)化教育目標(biāo)管理，把“兩基”工作相關(guān)指標(biāo)列入政府為民辦10件實(shí)事之中。二是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，各級(jí)政府與教育行政部門層層簽訂責(zé)任書，靠實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使教育目標(biāo)任務(wù)落到了實(shí)處。

3.加大縣區(qū)教育督導(dǎo)力度。市縣區(qū)政府教育督導(dǎo)部門堅(jiān)持督政與督學(xué)結(jié)合，綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府教育工作的督導(dǎo)。每年重點(diǎn)對(duì)一個(gè)縣的教育工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)，對(duì)其他三縣的教育工作進(jìn)行復(fù)查。二是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校的督導(dǎo)，建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。2008年—2010年，市縣區(qū)共督導(dǎo)中小學(xué)621所。三是認(rèn)真抓好義務(wù)教育監(jiān)測工作，全市實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育監(jiān)測自動(dòng)化管理。

4.接受人大政協(xié)督查調(diào)研。為確保依法行政，依法治教，一是主動(dòng)接受省、市人大組織的《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。二是積極配合省、市政協(xié)組織開展各類教育視察和調(diào)研。三是積極配合省政府督導(dǎo)辦對(duì)國家教育政策法規(guī)貫徹落實(shí)的督查。四是認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育方面的議案、提案，做到件件有答復(fù)，事事有著落。

（二）多措并舉控輟保學(xué)，義務(wù)教育普及程度不斷提高 1.多措并舉狠抓控輟保學(xué)。堅(jiān)持依法治輟，幫扶堵輟，管理控輟。一是加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》的宣傳。二是落實(shí)“兩基”年檢制度。三是完善“控輟保學(xué)”制度。實(shí)行義務(wù)教育入學(xué)通知制度、“流失生”報(bào)告制度、輟學(xué)學(xué)生勸學(xué)制度等。四是落實(shí)“減負(fù)”規(guī)定，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好和個(gè)性特長。

今年，勸學(xué)返校學(xué)生189人。

2.大力扶持發(fā)展民族教育。一是市委、市政府出臺(tái)了《武威市人民政府關(guān)于支持天祝藏族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》。二是天?？h委、政府出臺(tái)了一系列發(fā)展民族教育的政策文件。從2009年起，縣財(cái)政預(yù)算中每年單列100萬元用于民族教育。學(xué)習(xí)“三語”的中小學(xué)每年每人分別補(bǔ)助生活費(fèi)375元、250元，生均年補(bǔ)助分別達(dá)到1125、750元?？h財(cái)政每年拿出71萬元，用于學(xué)校炊事員和長臨工工資。

3.保障孤殘兒童合法權(quán)益。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人教育條例》，切實(shí)保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。二是異地遷建了涼州區(qū)特教學(xué)校，建筑面積5981平方米，投資1116萬元。市區(qū)政府利用“全國助殘日”動(dòng)員社會(huì)各界為涼州區(qū)特教學(xué)校捐募資金120多萬元。今年，新建武威市特教學(xué)校，規(guī)劃面積4700㎡，投資940萬元；新建古浪縣特教學(xué)校，規(guī)劃建筑面積3000㎡，投資660萬元；民勤縣特教學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá)，正在籌建中。三是注重特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)，特教質(zhì)量不斷提高。涼州區(qū)特教學(xué)校近三年畢業(yè)學(xué)生32人，10人進(jìn)入蘭州市聾啞學(xué)校中專部就讀，13人就業(yè)。其中，培智班學(xué)生陳曉榮今年7月參加第13屆世界夏季特奧會(huì)，獲得一金一銀，為我國爭得了榮譽(yù)。四是對(duì)全市福利院19名孤兒實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。

4.高度重視留守兒童教育。為有效解決留守兒童面臨的諸多教育困境。一是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保留守兒童圓滿完成學(xué)業(yè)。二是抓好農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，盡可能讓留守兒童進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、能畢業(yè)。三是全市創(chuàng)辦了80個(gè)留守兒童之家和1所“利百家春雷小學(xué)”。四是市教育局編印了

《中小學(xué)生心理健康教育讀本》，重點(diǎn)針對(duì)留守兒童、單親家庭學(xué)生開展“六心”教育，加強(qiáng)情感引導(dǎo)，矯正不良行為。

5.確保務(wù)工人員子女就學(xué)。為確保進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)和解決城區(qū)學(xué)校大班額問題。一是對(duì)縣城中小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建、新建。近年來，武威城區(qū)擴(kuò)建了武威九中、十中、十三中、十五中、十九中、武師附小、發(fā)展街小學(xué)、共和街小學(xué)、新鮮小學(xué)、棗園小學(xué)等中小學(xué)。同時(shí)，將武威城郊6所小學(xué)上收區(qū)教育局管理。今年，市區(qū)政府在武威城區(qū)新建規(guī)劃建筑面積31450平方米、預(yù)算投資1.2億元的初級(jí)中學(xué)1所；規(guī)劃建筑面積11050平方米、預(yù)算投資6000萬元的小學(xué)1所。民勤縣打造教育城，新建3所學(xué)校，規(guī)劃建筑總面積8.6萬平方米，估算投資約2.8億元。古浪縣異地新建了古浪六中，新建了古浪三小，擴(kuò)建了城關(guān)一小和二小。天祝縣投資1.19億元異地新建了天祝二中，擴(kuò)建了城關(guān)一小、天師附小，新建了新華小學(xué)。二是在就學(xué)制度上進(jìn)城務(wù)工人員子女和城鎮(zhèn)兒童一視同仁、同樣對(duì)待，就近入學(xué)。

6.全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生和城市義務(wù)教育階段學(xué)校享受低保政策的學(xué)生提供免費(fèi)教科書。及時(shí)下達(dá)免除學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付資金。2008年—2010年，共下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)資金15380萬元，受助學(xué)生376424人次。

7.健全市縣貧困生救助機(jī)制。全市建立起了國家政策“扶”、教育基金“救”、學(xué)校教師“幫”、社會(huì)資金“助”的多渠道家庭貧困學(xué)生救助體系。一是市政府批準(zhǔn)設(shè)立了武威市資助管理中心，統(tǒng)籌管理全市貧困生資助工作。二是設(shè)立助學(xué)基金。2006年民勤縣設(shè)立“縣長教育基金”，募集資金757萬元，救助貧困

師生6632名，發(fā)放救助金470萬元；2007年古浪縣設(shè)立了“貧困生救助基金專戶”，籌資994萬元，救助貧困生27187人次；2008年天?？h建立了“民族教育發(fā)展基金”，籌資575.53萬元，救助貧困生1863名，發(fā)放救助金190.57萬元；涼州區(qū)成立“愛心助學(xué)協(xié)會(huì)”，募集愛心助學(xué)基金693.94萬元，救助貧困生23203名，發(fā)放救助金285萬元。三是學(xué)校教師“幫”。全市中小學(xué)均設(shè)立了貧困生救助金。2001年，天祝縣全縣教師開展“1123”救助工程，即每名教師救助一名貧困學(xué)生，一年救助200元，連續(xù)3年，共籌資50多萬元，使3000多名貧困生完成了九年義務(wù)教育。四是社會(huì)資金“助”。涼州區(qū)教育局吸納福建達(dá)利集團(tuán)助學(xué)資金200萬元，并有854名愛心人士與家庭貧困生結(jié)成幫扶對(duì)子。市縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界愛心人士也與部分貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)”的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)師資管理培訓(xùn)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升 1.切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。一是全面落實(shí)中小學(xué)教職工編制23306名。其中基本編制22650名，附加編制656名。二是加強(qiáng)師德教育。在全市教育系統(tǒng)開展了“樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)集中教育活動(dòng)、“優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)”巡回演講等活動(dòng)。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。市縣區(qū)制定了《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《中小學(xué)教師管理暫行辦法》等規(guī)劃、制度和辦法，使教師隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。

2.暢通渠道補(bǔ)充壯大隊(duì)伍。市縣區(qū)政府積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，2007—2010年，通過招考聘用、簽約引進(jìn)等方式，全市義務(wù)教育階段共補(bǔ)充教師3162人（音體美教師349人）。2006

年，天祝縣補(bǔ)充特崗教師73人。今年，全市補(bǔ)充教師855人（音體美教師165人）。

3.多種途徑加強(qiáng)師資培訓(xùn)。全市按照“抓班子、帶隊(duì)伍”的總要求，一是開展校本培訓(xùn)。二是依托清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育站、點(diǎn)培訓(xùn)。三是政府出資培訓(xùn)。2006年—2007年，市政府出資30多萬組織全市200名初中校長和學(xué)區(qū)長赴陜西師大“西北教育管理干部培訓(xùn)中心”進(jìn)行了為期半個(gè)月的培訓(xùn)。四是開展“送教下鄉(xiāng)”。五是加強(qiáng)新教師崗前培訓(xùn)、在職繼續(xù)教育培訓(xùn)、緊缺學(xué)科師資培訓(xùn)。六是通過“走出去、請進(jìn)來”的辦法進(jìn)行培訓(xùn)。七是大力實(shí)施名校長培養(yǎng)工程。通過多渠道、多途徑、多形式的不斷培訓(xùn)，中小學(xué)校長、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。

4.切實(shí)保障教師各項(xiàng)待遇。一是市委、市政府出臺(tái)了《武威市園丁獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人500元。二是教師工資和地方規(guī)定的工作性津貼和生活補(bǔ)貼足額發(fā)放。三是全市教師失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)單位出資部分納入財(cái)政預(yù)算。四是全市義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資全面啟動(dòng)。五是兌現(xiàn)了全市特級(jí)教師每月300元的政府津貼。六是積極為教師解決住房問題。繼1995年涼州區(qū)修建了全省規(guī)模最大的教師住宅小區(qū)——“教師新村”后，市縣區(qū)陸續(xù)為教師修建教師住宅樓30多幢。七是民勤、天?？h、古浪縣對(duì)民勤湖區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師每月增加50元生活補(bǔ)貼。天?？h還對(duì)被評(píng)為全縣名教師、名校長的每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（四）加大投入改善條件，義務(wù)教育辦學(xué)條件明顯改善 1.積極爭取各類教育項(xiàng)目。我市積極爭取國家和省上教育建設(shè)項(xiàng)目，先后實(shí)施了“義教”、“國債”、“危改”、“西部農(nóng)村初中

校舍改造”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、校安工程等10多個(gè)項(xiàng)目。市縣區(qū)政府重點(diǎn)抓好配套資金落實(shí)，全力做好項(xiàng)目實(shí)施工作。

2.廣泛動(dòng)員社會(huì)捐款集資。在實(shí)施“兩基”過程中，涼州區(qū)干部職工每人捐出了一個(gè)月的工資，市民每人捐資10元。1990—2005年，涼州區(qū)累積捐集資6000萬元，捐資千元以上者達(dá)5000多人。民勤、古浪、天?！皟苫边_(dá)標(biāo)，人均捐集資100元，合計(jì)900萬元。一些企業(yè)家和致富能人致富不忘家鄉(xiāng)，成才不忘母校。如涼州區(qū)的張景發(fā)、張延德、張全年、柴林、姜龍年，古浪的李克棟、楊春生、段宏、楊開山、郭永福、胡登奎，天祝的黃德鴻、王福壽，民勤縣的方向玉、潘軍、王玉玲、胡昇、曹宗仁等一大批愛心人士為家鄉(xiāng)修建學(xué)校，捐計(jì)算機(jī)、桌凳，設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等，少則十幾萬元，多則幾十萬元，甚至百萬元，為我市“兩基”工作做出了貢獻(xiàn)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組籌資改善條件。2007年—2010年省市政府督導(dǎo)民勤、天祝、古浪、涼州三縣一區(qū)政府教育工作，三縣一區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組分別投入資金400萬元、504.6萬元、766萬元、2894萬元。

4.積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng)。近年來，全市勤工儉學(xué)投入用于學(xué)校建設(shè)的資金3000多萬元。

5.師生自制教具體育器材。全市中小學(xué)先后2次大規(guī)模開展自制教具和體育器材活動(dòng)，彌補(bǔ)了中小學(xué)教具和體育器材不足的問題。

6.信息技術(shù)教育全面普及。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目在全市中小學(xué)全面實(shí)施。市縣區(qū)教育局建成了教育信息網(wǎng)，初步搭建了資源共享的信息平臺(tái)。

7.校園環(huán)境建設(shè)初見成效。市上制定了《校園環(huán)境示范校創(chuàng)

建標(biāo)準(zhǔn)》，已創(chuàng)建市級(jí)示范校226所，省、市級(jí)綠色學(xué)校分別為6所、22 所。

8.校舍條件得到明顯改善?！笆晃濉币詠?，全市累計(jì)投入資金達(dá)9.3億元.其中中央省級(jí)資金5.2億元，社會(huì)捐助資金2621萬元，市縣區(qū)自籌資金4.5億元。新建、擴(kuò)建、改建校舍800930萬平方米。其中改造危房298884萬平方米，辦學(xué)條件明顯改善。

（五）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)政策，義務(wù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)逐年增加 1.教育投入實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”。一是確保財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增長。二是確保義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐年增長。三是確保了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。

2.“兩個(gè)比例”保持穩(wěn)中有升。2006—2008年，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例穩(wěn)中有升。

3.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制順利運(yùn)行。2006年，全市建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是市、縣區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革方案》和《實(shí)施細(xì)則》等一系列配套文件。二是分別成立了資金管理中心。三是實(shí)行了經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和校財(cái)局管的制度。四是建立了校舍維修改造長效機(jī)制。五是提高了農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金按時(shí)撥付。

4.教育費(fèi)附加足額征收撥付。全市城市、地方教育費(fèi)附加足額征收，全部用于教育。

5.探索初中后勤社會(huì)化路子。市上制定了《武威市后勤社會(huì)化建設(shè)實(shí)施意見》，全市后勤社會(huì)化資金達(dá)5059萬元。

6.加大審計(jì)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)力度。重點(diǎn)對(duì)學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)收支、基建項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查，站長、中小學(xué)校長任期經(jīng)費(fèi)責(zé)任審計(jì)，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督、服務(wù)、防范、管理的作用。

7.規(guī)范收費(fèi)創(chuàng)示成效顯著。市直有關(guān)部門聯(lián)合制定了《武威市創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范?；顒?dòng)的實(shí)施意見》，創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范校9所。天祝、古浪縣被樹為全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣。

（六）調(diào)整教育布局結(jié)構(gòu)，中小學(xué)辦學(xué)效益進(jìn)一步提高 我市認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于實(shí)事求是地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作的通知》精神，市政府先后兩次批轉(zhuǎn)了市教育局《武威市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見》。2008年—2010年，全市撤并中小學(xué)552所，學(xué)校辦學(xué)效益不斷提高。民勤縣中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為我市乃至全省提供了成功經(jīng)驗(yàn)與做法，《中國教育報(bào)》對(duì)此曾進(jìn)行專題報(bào)道。

（七）深化教育教學(xué)改革，義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高 1.認(rèn)真實(shí)施新課程改革。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家《義務(wù)教育課程設(shè)臵方案》，開齊課程，開足課時(shí)。二是加大督導(dǎo)檢查力度，力求在校舍標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)規(guī)范化、管理精細(xì)化、特色多樣化上求得突破。涼州區(qū)特色學(xué)校建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)被《人民教育》和《中國教育報(bào)》報(bào)道。三是重視義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量檢測與評(píng)價(jià)，實(shí)行文化課成績+體育成績+理化生實(shí)驗(yàn)操作成績進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，新課程改革穩(wěn)步推進(jìn)。

2.學(xué)校德育工作得到加強(qiáng)。全市中小學(xué)重點(diǎn)抓好師德教育，落實(shí)《中小學(xué)德育工作規(guī)程》，《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，進(jìn)行“五愛”教育，加強(qiáng)國情、法制、紀(jì)律、民族團(tuán)結(jié)、心理健康教育和品德教育。重視班主任德育隊(duì)伍建設(shè)，密切學(xué)校與家庭、社會(huì)的配合，全市中小學(xué)均聘請了法制副校長（輔導(dǎo)員）。堅(jiān)持開展“三好學(xué)生”優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)選表彰活動(dòng)，適時(shí)召開全（縣區(qū)）德育工作會(huì)議，樹立市級(jí)德育工作先進(jìn)校30所。

3.教研教改取得一定成效。一是市縣區(qū)教育部門教研機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)，市縣區(qū)均有教研刊物。二是教研網(wǎng)絡(luò)不斷健全，教研人員不斷壯大，全市形成了200多人的專兼職教研隊(duì)伍。三是開展中小學(xué)教師“四課”和各類評(píng)選、競賽活動(dòng)，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。四是重視課題研究。全市中小學(xué)開展“張思忠外語教學(xué)法”和“中小學(xué)學(xué)法指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)”。涼州區(qū)40所學(xué)校被確定為全國重點(diǎn)課題“班主任專業(yè)化”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)校。2010年，我市有21項(xiàng)基礎(chǔ)教育科研項(xiàng)目榮獲甘肅省第八屆基礎(chǔ)教育優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)。全市中小學(xué)教師出版教育專著20多部。

4.薄弱學(xué)校面貌得到改變。一是市縣區(qū)教育部門大力扶持邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學(xué)校，政策上傾斜、照顧。二是按照《武威市城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作方案》，全市每年安排80名城鎮(zhèn)教師支援40所農(nóng)村中小學(xué)。三是建立城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度，對(duì)口支援農(nóng)村中小學(xué)。四是加大企業(yè)移交地方學(xué)校的建設(shè)力度。薄弱學(xué)校面貌得到改變。

5.重視體藝衛(wèi)國防教育。一是市、縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。二是加強(qiáng)體藝教師隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施、器材配備。三是認(rèn)真開展“陽光體育”活動(dòng)，保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。四是抓好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目校建設(shè)，創(chuàng)建體育傳統(tǒng)校22所。五是開展中小學(xué)衛(wèi)生預(yù)防保健工作，認(rèn)真組織中小學(xué)體質(zhì)檢測。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)藝術(shù)教育工作規(guī)程》和《加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教育工作的意見》。中小學(xué)在開齊藝術(shù)課程的同時(shí)，積極開展各類藝術(shù)興趣小組活動(dòng)，我市先后2次榮獲全省中小學(xué)文藝匯演一等獎(jiǎng)。七是重視國防教育工作。通過開展國防教育形勢報(bào)告、軍事夏令營、創(chuàng)建少年軍校等活動(dòng)，師生國防意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（八）突出管理工作重點(diǎn)，學(xué)校安全工作得到不斷加強(qiáng) 1.加強(qiáng)安全宣傳教育工作。一是組織全市中小學(xué)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)教師安全意識(shí)。二是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息、專題講座、事故案例通報(bào)、參觀禁毒、交通安全知識(shí)圖片展等形式，向?qū)W生進(jìn)行安全知識(shí)教育，使其自覺增強(qiáng)自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。

2.強(qiáng)化學(xué)校安全常規(guī)管理。一是市縣區(qū)教育部門和學(xué)校不斷完善安全常規(guī)管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案。二是層層簽訂學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書。三是適時(shí)開展消防、地震等自救演練活動(dòng)。四是加大對(duì)學(xué)校管理人員、食堂從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)和寄宿制學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生的、檢查，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。五是定期排查學(xué)校安全隱患，確保師生安全。六是配合交通部門在城鄉(xiāng)臨街和公路沿線學(xué)校設(shè)立交通警示標(biāo)志和過街斑馬線，確保師生出行安全。七是近兩年，為143所中小學(xué)配備專兼職保安268名。全市投入資金700多萬元，為400多所中小學(xué)安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。八是2011年全市33萬學(xué)生參加校方責(zé)任保險(xiǎn)，繳保險(xiǎn)費(fèi)187萬元。

3.部門配合開展集中整治。市公安、教育、文化、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門配合，集中開展各類整治活動(dòng)，為創(chuàng)建和諧、平安校園營造了良好環(huán)境。

（九）部門配合齊抓共管，全市掃盲成果不斷鞏固提高 1.保留掃盲組織機(jī)構(gòu)人員。市縣區(qū)保留了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成人教育科（股），專人負(fù)責(zé)成人教育工作。

2.建設(shè)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校94所，村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校1127所。配備了成人教育專干（教務(wù)員）。二是全市農(nóng)村中小學(xué)均加掛了農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校牌子，“日校辦夜校、一師任兩教”，認(rèn)真開展掃盲教育。

3.制定政策力保掃盲投入。一是市政府批轉(zhuǎn)《市教育局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作實(shí)施意見》，分解下達(dá)了掃盲任務(wù)。二是2003—2006年中央和省上下達(dá)我市掃盲及掃盲獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)33萬元，全部用于購買《農(nóng)民識(shí)字課本》、《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)》、《農(nóng)村實(shí)用數(shù)學(xué)》等課本6萬多冊。今年，全市落實(shí)掃盲經(jīng)費(fèi)122.74萬元，用于掃盲和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

4.因地制宜開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門的專業(yè)人員對(duì)脫盲農(nóng)民適時(shí)開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，年培訓(xùn)40多萬人。

5.多措并舉鞏固掃盲成果。堅(jiān)持“一堵二掃三提高”的原則，一是堵掃結(jié)合，嚴(yán)格控制在校中小學(xué)生輟學(xué)，有效杜絕新文盲產(chǎn)生，對(duì)剩余文盲采取師生包教等方式進(jìn)行掃除。二是充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)勢，開展對(duì)脫盲農(nóng)民最新農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三是做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才認(rèn)定及職稱評(píng)審工作。

將懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)牧業(yè)“田秀才”、“土專家”聘請為科技助理員和農(nóng)民技術(shù)員。四是民勤縣率先建立了新型農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，政府發(fā)農(nóng)民培訓(xùn)代金券，對(duì)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員和脫盲農(nóng)民進(jìn)行科技法律等培訓(xùn)。免費(fèi)向5.8萬農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放《新農(nóng)村資訊》90期。五是市縣區(qū)農(nóng)牧、科技、科協(xié)等部門創(chuàng)新培訓(xùn)方式，印發(fā)《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)教材》，刻錄發(fā)放農(nóng)業(yè)科技光盤，組織科技大篷車下鄉(xiāng)，開展科技人員進(jìn)萬家等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)。六是開辦農(nóng)家書屋。目前，全市有中央和省投資2500萬元，市縣區(qū)投資570萬元建立的農(nóng)家書屋1125家，圖書200萬冊，充分發(fā)揮了農(nóng)家書屋在鞏固提高掃盲工作中的重要作用。

（十）全力以赴攻堅(jiān)克難，確?！皟苫表樌ㄟ^國家檢查 全省“兩基”迎國檢工作啟動(dòng)以來，我市舉全市之力，努力做好迎檢工作，取得了階段性成效。

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)迎檢工作。一是市（縣、鄉(xiāng)）政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“兩基”迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《兩基迎國檢實(shí)施方案》。二是市（縣、鄉(xiāng)）政府與相關(guān)部門，市縣（區(qū)）教育局與學(xué)區(qū)、學(xué)校層層簽訂“雙線”目標(biāo)責(zé)任書。三是市縣區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)和干部實(shí)行了包縣區(qū)、包片區(qū)（學(xué)校）的工作機(jī)制。四是市縣區(qū)先后召開了迎國檢動(dòng)員會(huì)、建檔培訓(xùn)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位匯報(bào)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、存在問題整改部署會(huì)和全市教育工作會(huì)等會(huì)議。五是市監(jiān)察局和市教育局出臺(tái)《“兩基”迎國檢工作中違紀(jì)違規(guī)行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法》，建立了“兩基”迎檢工作責(zé)任追究制度。六是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下全面落實(shí)國家和

甘肅《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定了《武威市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《加快我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》等4個(gè)配套文件。

2.補(bǔ)齊缺口資金，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一是縣區(qū)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。截止8月底，全市落實(shí)教育缺口資金17587萬元。二是全市目前續(xù)建和新建教育基礎(chǔ)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成投資1.1億元。三是加快教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年全市計(jì)劃撤并學(xué)校104所。拆除D級(jí)危房206961平方米。

3.注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升師資整體水平。一是著力配備教師。今年補(bǔ)充教師855人。其中音體美教師143人。二是積極開展緊缺學(xué)科師資培訓(xùn)。今年暑期，全市共培訓(xùn)音體美、理化生、科學(xué)實(shí)驗(yàn)教師等3884人，優(yōu)化了教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，師資整體水平得到提升。

4.開展幫扶捐贈(zèng)，努力改善辦學(xué)條件。一是市政府將在全市開展“與機(jī)遇同行與未來握手”為主題的“兩基”迎國檢幫扶捐贈(zèng)活動(dòng)。二是各縣區(qū)截止目前已捐款460萬元，捐物3.5萬臺(tái)（件），捐贈(zèng)圖書103萬冊。三是全市教育系統(tǒng)師生自制教具和體育器材4.65萬件，折合人民幣23.05萬元。四是駐武部隊(duì)、企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士也組織開展了捐贈(zèng)活動(dòng)，形成了全社會(huì)關(guān)心、參與、支持“兩基”工作的合力。

5.充實(shí)完善健全，“兩基”紙質(zhì)電子檔案。一是市縣鄉(xiāng)校層層召開建檔培訓(xùn)會(huì)，市縣區(qū)印發(fā)了《兩基迎國檢工作手冊》。對(duì)全市0—18周歲兒童少年進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了紙質(zhì)檔案。二是全面實(shí)施義務(wù)教育監(jiān)測，健全了義務(wù)教育電子檔案。今年，市縣區(qū)教育局等11個(gè)單位和26人獲甘肅省義務(wù)教育監(jiān)測先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

6.多種渠道配備，裝備水平不斷提高。今年，省上下達(dá)我市農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)補(bǔ)助資金1191萬元，小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器436套，各縣區(qū)自籌1927萬元為農(nóng)村中小學(xué)配備教學(xué)儀器設(shè)備。全市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)配齊率分別達(dá)92.4%和85.3%。全市中小學(xué)音、體、美等儀器設(shè)備按照三類標(biāo)準(zhǔn)配備，基本達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。今年，省上安排我市圖書專項(xiàng)資金389萬元，采購圖書26.1萬冊，生均圖書達(dá)到國檢標(biāo)準(zhǔn)。

7.堅(jiān)持堵掃結(jié)合，不斷推進(jìn)掃盲工作。一是市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂掃盲工作責(zé)任書，完善了掃盲工作機(jī)制。二是加大掃除剩余文盲工作力度，今年免費(fèi)發(fā)放掃盲教材7000冊。涼州區(qū)編印《農(nóng)民教育培訓(xùn)工作手冊》》600冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)技校，指導(dǎo)學(xué)校開展掃盲工作。三是采取教師、學(xué)生保教方式，推進(jìn)掃盲工作。今年，掃除剩余文盲1400多人。四是對(duì)脫盲學(xué)員核發(fā)證書26596個(gè)，并更改了戶籍學(xué)歷信息。五是采取因地制宜、靈活多樣的形式開展脫盲農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，掃盲成果得到鞏固提高，全市青壯年人口中非文盲率達(dá)到99.96%。

8.強(qiáng)化督查指導(dǎo)，限期整改突出問題。一是3月以來，省政府“兩基”迎國檢督查組和相關(guān)部門對(duì)我市進(jìn)行了8次督查，提出了指導(dǎo)意見，我市即知即改存在問題。二是市委、市政府組織督查組進(jìn)行了12輪全面督查，及時(shí)下發(fā)督查情況通報(bào)，要求存在問題的縣區(qū)和學(xué)校限期整改。三是市“兩基辦”安排市縣區(qū)教育局機(jī)關(guān)開展“進(jìn)千校、訪萬戶，促兩基、迎國檢”活動(dòng)，市縣區(qū)教育局機(jī)關(guān)210多名干部分別聯(lián)系全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的764所中小學(xué)，廣泛開展了進(jìn)校訪戶督查活動(dòng)。四是市政府成立市級(jí)復(fù)評(píng)督查組，由副市長楊德智任組長，市政府副秘書長陳日清、市

教育局局長張興強(qiáng)任副組長，從市縣區(qū)“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)45人，組成8個(gè)復(fù)評(píng)督查組，從8月31日至9月2日對(duì)各縣區(qū)“兩基”迎國檢工作進(jìn)行復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組先后深入三縣一區(qū)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）84所城鄉(xiāng)中小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行了實(shí)地核查，向縣區(qū)政府做了口頭和書面反饋。

9.加大宣傳力度，營造迎檢工作氛圍。一是市縣區(qū)印發(fā)了《兩基迎國檢宣傳工作方案》。二是市縣區(qū)政府網(wǎng)站、市縣區(qū)廣電局、武威日報(bào)社開設(shè)了“鞏固提高兩基水平，全面提升公民素質(zhì)”欄目，圍繞“五個(gè)訪談，十個(gè)專題”集中宣傳報(bào)道全市“兩基”迎檢工作。三是市教育局與武威日報(bào)社聯(lián)合在《武威日報(bào)》開辦“教育在線”專版。四是市縣區(qū)制作了“兩基”迎國檢專題片和展板，積極參與省“兩基辦”組織的征文和攝影大賽活動(dòng)。五是市“兩基辦”編發(fā)“兩基”簡報(bào)83期，縣區(qū)編發(fā)簡報(bào)百余期。六是全市中小學(xué)通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、開辦專欄、印發(fā)資料等多種形式積極宣傳“兩基”迎檢工作。七是通過甘肅日報(bào)、甘肅人民廣播電臺(tái)、未來導(dǎo)報(bào)、甘肅“兩基”專題網(wǎng)等省級(jí)媒體和網(wǎng)絡(luò)積極宣傳全市“兩基”迎檢工作，形成了濃厚的輿論氛圍。

四、存在的主要困難和問題

（一）全市義務(wù)教育城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間發(fā)展不均衡。校舍、師資、教學(xué)設(shè)備配臵不均衡；城區(qū)中小學(xué)就學(xué)壓力大、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍“大通鋪”問題仍然存在。

（二）教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，省市級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人等專家型名師數(shù)量偏少，農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不僅合理。還存在366名代課教師。

（三）辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，教學(xué)裝備配齊率離國檢指

標(biāo)還存在一點(diǎn)差距，信息技術(shù)設(shè)備有待進(jìn)一步更新，寄宿制學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)和人員配備等還未達(dá)到國檢基本水平。

（四）全市教育教學(xué)質(zhì)量雖然逐年提高，但提高幅度不大，教育教學(xué)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、今后的工作打算和主要措施

我們將以此次省政府“兩基”迎國檢督查為契機(jī)，緊緊圍繞“兩基”國檢指標(biāo)中“人、財(cái)、物”等核心指標(biāo)，正視省督查組專家指出的問題，盯著突出問題抓整改、盯著重點(diǎn)難點(diǎn)抓落實(shí)、盯著薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)措施，狠抓整改落實(shí)，搞好“百日會(huì)戰(zhàn)”，確保我市“兩基”順利通過國檢，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，保障教育發(fā)展需要。將教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先予以保障，保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。到2012年，實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到5%以上。按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加，同時(shí)按2%征收地方教育費(fèi)附加。統(tǒng)籌部分土地出讓收入用于教育，按中央統(tǒng)一部署，增加部分福利彩票公益金和體育彩票公益金支持教育事業(yè)發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌教師資源，滿足均衡發(fā)展需要。完善編制動(dòng)態(tài)管理和縣域內(nèi)學(xué)校之間校長、教師流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提高教師教育教學(xué)實(shí)際能力和水平。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充，著力改善農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照“有情辭退、合理安臵、適當(dāng)補(bǔ)償、擇優(yōu)考錄”的原則，通過招考、補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩较爬丝h剩余代課教師。

（三）加大硬件投入，均衡配臵教育教學(xué)資源。結(jié)合中央、省上項(xiàng)目支持，實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校師生宿舍、食堂、衛(wèi)生室、廁所等配套建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管好、用好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和配備的教學(xué)儀器設(shè)備，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器和音體美器材的使用效益。

（四）深化課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極探索促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教育教學(xué)新模式，完善減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機(jī)制、教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估體系、教育教學(xué)研究成果推廣制度。繼續(xù)實(shí)施“新課改、新理念、新課堂”中小學(xué)教師教學(xué)技能大賽活動(dòng)，全面提高教育質(zhì)量。

第三篇：“兩基”迎國檢知識(shí)問答

“兩基”迎國檢知識(shí)問答

基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，是中華民族歷史上最大范圍的教育普及，是最宏偉的計(jì)劃、最偉大的壯舉、最艱巨的工程，也是實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義?！皟苫眹鴻z是目前國家在基礎(chǔ)教育方面最全面、最權(quán)威、最高規(guī)格的檢查。根據(jù)全國、省“兩基”工作整體部署，我市“兩基”工作將于2010年接受省督導(dǎo)檢查、2011年接受國家督導(dǎo)檢查?！皟苫眹鴻z，是對(duì)我市“兩基”實(shí)施水平的一次整體驗(yàn)收，是對(duì)全市各級(jí)政府和相關(guān)部門履行義務(wù)教育職責(zé)情況的一次全面檢查，更是我們進(jìn)一步總結(jié)工作、尋找差距、彌補(bǔ)不足、提高水平、辦人民滿意教育的一個(gè)重大契機(jī)。

為了普及“兩基”知識(shí)，幫助全校師生正確理解和貫徹執(zhí)行國家、省、市政府“兩基”工作的有關(guān)政策，認(rèn)真做好“兩基”迎國檢工作，確保如期實(shí)現(xiàn)“兩基”工作目標(biāo)，我們依據(jù)國家、省、市政府有關(guān)文件和制度，編寫了“兩基”迎國檢知識(shí)問答，供全校師生學(xué)習(xí)。

一、“兩基”知識(shí)

1、什么叫“兩基”？

答：基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，簡稱“兩基”。

2、什么是九年義務(wù)教育? 答：包括初等和初級(jí)中等義務(wù)教育，在現(xiàn)階段實(shí)施的小學(xué)六年、初中三年的九年義務(wù)教育。

3、什么是“普九”對(duì)象？

答：指小學(xué)、初中適齡兒童、少年。

4、國家規(guī)定有關(guān)教育的法律主要有哪些？

《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等。

5、《中華人民共和國義務(wù)教育法》是什么時(shí)間頒布的？

第一部《中華人民共和國義務(wù)教育法》于1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次全體會(huì)議通過，共有18條。2006年6月29日，十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了新的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，新法共有十章84條。從2006年9月1日開始施行。

6、為什么要保證適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，而不能中途輟學(xué)？

保證適齡兒童、少年完成九年義務(wù)教育，這是依法保護(hù)兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年應(yīng)該履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，所以，不能中途輟學(xué)。

7、我國義務(wù)教育的特征是什么？

我國義務(wù)教育具有強(qiáng)制性：一是適齡兒童必須接受教育；二是國家必須予以保障。我國義務(wù)教育具有普及性：原則上義務(wù)教育覆蓋我國所有適齡兒童、少年，也包括具有接受教育能力的盲、聾、啞、弱智和肢殘的兒童、少年。我國義務(wù)教育具有公共性：義務(wù)教育是由國家保障實(shí)施的公益性事業(yè)，其本質(zhì)是國民教育。我國義務(wù)教育具有免費(fèi)性：義務(wù)教育法明確規(guī)定了“實(shí)施義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”。

8、什么是“兩免一補(bǔ)”？

“兩免一補(bǔ)”是指對(duì)接受義務(wù)教育階段的學(xué)生由國家免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)教科書，對(duì)農(nóng)村寄宿制貧困生補(bǔ)助生活費(fèi)。

宣化中心小學(xué) 2010年4月7日

“兩基”迎國檢宣傳材料

1、什么是“兩基”國檢？

國家教育督導(dǎo)團(tuán)在一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)所有縣全部驗(yàn)收完畢之后，對(duì)省級(jí)政府的“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，是國家依法組織的對(duì)省級(jí)行政區(qū)域“兩基”水平的驗(yàn)收和認(rèn)定，因此稱為“兩基”國檢。

2、“兩基”國檢的主要目的是什么？

“兩基”國檢的過程是檢驗(yàn)政府行為是否到位、督促各級(jí)政府認(rèn)真履行教育職責(zé)的過程。是各省（區(qū)、市）總結(jié)工作、尋找差距、彌補(bǔ)不足、繼續(xù)前進(jìn)的過程，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、辦人民滿意的教育的過程。

3、“兩基”國檢的意義是什么？

“兩基”國檢既是對(duì)我省“兩基”工作水平和成果的認(rèn)定，也是對(duì)省政府和全省各級(jí)政府全面實(shí)施義務(wù)教育法、依法行政的考核；既是對(duì)各地貫徹落實(shí)國家“兩基”工作部署和措施的全面檢查，也是對(duì)各級(jí)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面考查；既是對(duì)青?；A(chǔ)教育整體水平的一次檢閱，也是對(duì)青海形象的一次顯示。因此各地要站在講政治、顧大局，維護(hù)青海整體形象的高度，堅(jiān)持把“兩基”迎國檢抓實(shí)抓好。

4、“兩基”國檢的指導(dǎo)思想是什么？

“兩基”國檢的指導(dǎo)思想是：以全面提高全省“兩基”水平為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高”的方針，以“兩基”國檢為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)政府及廣大人民群眾辦教育的積極性。

5、“兩基”國檢的基本原則是什么？

國檢的基本原則是：隨機(jī)抽樣，點(diǎn)面結(jié)合；硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)；實(shí)事求是，總體評(píng)價(jià)。

6、“兩基”國檢有什么特點(diǎn)？

⑴嚴(yán)肅性：依法督導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。

⑵權(quán)威性：由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，國家督學(xué)組成檢查組。

⑶公開公正性：檢查前公告，檢查中隨機(jī)抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和學(xué)校，檢查后公報(bào)。⑷指導(dǎo)性：既肯定成績又指出問題，同時(shí)提出整改意見。7“兩基”國檢的主要內(nèi)容有哪些？

“兩基”國檢的主要內(nèi)容有：普及程度、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育管理、教育質(zhì)量、掃盲及成人教育等。

宣化中心小學(xué)

二○一一年四月二十八日

第四篇：“兩基”迎國檢知識(shí)問答

“兩基”迎國檢知識(shí)問答

1、什么叫“兩基”？

答：基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，簡稱“兩基”。

2、“兩基”國檢的意義是什么? 答：“兩基”國檢既是對(duì)我省“兩基”工作水平和成果的認(rèn)定，也是對(duì)省政府和全省各級(jí)政府全面實(shí)施義務(wù)教育法、依法行政的考核；既是對(duì)各地貫徹落實(shí)國家“兩基”工作部署和措施的全面檢查，也是對(duì)各級(jí)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面考查。

3、“兩基”國檢有什么特點(diǎn)？

答：(1)嚴(yán)肅性：依法督導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。(2)權(quán)威性：由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，國家督學(xué)組成檢查組。

(3)公開公正性：檢查前公告，檢查中隨機(jī)抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和學(xué)校，檢查后公報(bào)。

(4)指導(dǎo)性：既肯定成績又指出問題，同時(shí)提出整改意見。

4、“兩基”國檢的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？

答：“兩基”國檢，將檢查省級(jí)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施義務(wù)教育，落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的情況；將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，確保經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”的情況；按照國務(wù)院的決定和部署，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況；合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的情況。

重點(diǎn)內(nèi)容有下列七項(xiàng)：

（1）普及程度。重點(diǎn)檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率、以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育的情況。

（2）教師隊(duì)伍。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)教師缺編、有編不補(bǔ)的問題，縣域內(nèi)教師均衡配置的情況。

（3）辦學(xué)條件。重點(diǎn)檢查中小學(xué)布局不合理、大班額、教學(xué)儀器設(shè)備配備不足的問題，以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)設(shè)施配套情況，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的應(yīng)用情況。

（4）教育經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的情況，城市教育費(fèi)附加足額征收并全部用于教育的情況，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的問題。

（5）教育質(zhì)量。重點(diǎn)檢查實(shí)施素質(zhì)教育，按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開足開齊課程，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況；在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)等問題。

（6）學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制的情況。（7）掃盲工作。重點(diǎn)檢查掃盲未驗(yàn)收地區(qū)的青壯年文盲情況，已驗(yàn)收地區(qū)的脫盲人員復(fù)盲情況。

5、什么是“七個(gè)一票否決”？

答：①當(dāng)年小學(xué)、初中入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)；

② 教師學(xué)歷合格率不達(dá)標(biāo)； ③教育經(jīng)費(fèi)未達(dá)到“三個(gè)增長”； ④2001年以來拖欠教師國標(biāo)工資；

⑤有D級(jí)危房；⑥出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；⑦有弄虛作假行為。

6、什么是“普九”對(duì)象？

答：指小學(xué)、初中適齡兒童、少年?！读x務(wù)教育法》規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童，其父母或其他法定的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，條件不具備的地區(qū)的兒童可推遲到七周歲。

7、什么是掃除青壯年文盲？

答：青壯年文盲是指15—50周歲的不識(shí)字或識(shí)字很少的人員，或五年制小學(xué)三年級(jí)、六年制小學(xué)四年級(jí)以下學(xué)歷的半文盲，這部分人要通過各種形式的文化補(bǔ)習(xí)進(jìn)行掃盲。

8、個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)? 答：個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民識(shí)1500個(gè)漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識(shí)2000個(gè)漢字，能看懂淺顯通俗的報(bào)刊文章，能記簡單的帳目，能書寫簡

單的應(yīng)用文。五年制小學(xué)讀滿三年級(jí)或六年制小學(xué)讀滿四年級(jí)視為脫盲。

9、青壯年人口非文盲率?

答：青壯年人口非文盲率＝青壯年非文盲人數(shù)(15—50周歲人口受完小學(xué)五年制三年教育、六年制四年教育以上人數(shù)＋已脫盲人數(shù))÷青壯年(15—50周歲)人口總數(shù)×100％

10、掃除青壯年文盲工作的要求是什么？

答：基本掃除青壯年文盲要求是：15－50周歲人口非文盲率農(nóng)村達(dá)到97%以上，城鎮(zhèn)達(dá)到98%以上。組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象，最近三年以來的脫盲人員鞏固率達(dá)到98%以上；符合基本普及初等教育的要求；廣泛開展成人文化、科技及實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)；所轄的農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)及同級(jí)的企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。

11、國家制定有關(guān)教育的法律有哪些？

答：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》。

12、《中華人民共和國義務(wù)教育法》是什么時(shí)間頒布的？

答：第一部《中華人民共和國義務(wù)教育法》于1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次全體會(huì)議通過，共有18條。2006年6月29日，十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了新的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，新法共有十章84條。從2006年9月1日開始施行。

13、九年制義務(wù)教育的學(xué)制年限是如何劃分的？

答：九年制義務(wù)教育，分為初等教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段。目前我國普遍實(shí)行九年制義務(wù)教育的學(xué)制年限為小學(xué)6年、初中3年。

14、國家規(guī)定的小學(xué)和初中的班額是多少？國家為什么要做出這樣的規(guī)定？

答：城鎮(zhèn)農(nóng)村略有所不同，小學(xué)40-48人，初中40-50人為宜。主要考慮班級(jí)授課制，以利于組織教學(xué)，學(xué)生的身心健康需求。

15、國家規(guī)定小學(xué)要開哪些課程？初中要開哪些課程？

答：小學(xué)開設(shè)：品德與社會(huì)、語文、數(shù)學(xué)、外語、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)。初中開設(shè)：思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、綜合實(shí)踐活動(dòng)。另外小學(xué)、初中還應(yīng)開設(shè)地方課程。

16、國家規(guī)定在中小學(xué)建立幾級(jí)教材體系？具體名稱是什么？

答：國家規(guī)定在中小學(xué)建立三級(jí)教材體系，國家教材、地方教材和校本教材三級(jí)教材體系。

17、為什么要“控輟保學(xué)”？

答：控制學(xué)生輟學(xué)，加大治理輟學(xué)工作力度，保證適齡兒童少年完成九年

義務(wù)教育，提高“普九”質(zhì)量和水平。

18、我國義務(wù)教育的特征是什么？

答：我國義務(wù)教育具有強(qiáng)制性：一是適齡兒童必須接受教育；二是國家必須予以保障。

我國義務(wù)教育具有普及性：原則上義務(wù)教育覆蓋我國所有適齡兒童、少年，也包括具有接受教育能力的盲、聾、啞、弱智和肢殘的兒童、少年。我國義務(wù)教育具有公共性：義務(wù)教育是由國家保障實(shí)施的公益性事業(yè)，其本質(zhì)是國民教育。我國義務(wù)教育具有免費(fèi)性：義務(wù)教育法明確規(guī)定了免收學(xué)費(fèi)，收取雜費(fèi)是義務(wù)教育一個(gè)階段性現(xiàn)象，國務(wù)院已經(jīng)明確要在兩年內(nèi)全部免除雜費(fèi)。

19、平等接受義務(wù)教育的含義是什么?

答：一是平等獲得接受義務(wù)教育的權(quán)利，即都能獲得接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，實(shí)踐中不能對(duì)女性、少數(shù)民族、具有宗教信仰的適齡兒童、少年和殘疾兒童、少年進(jìn)行入學(xué)及學(xué)習(xí)歧視。二是獲得的義務(wù)教育質(zhì)量要大致平等，義務(wù)教育作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品，各個(gè)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校提供的義務(wù)教育質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)是相對(duì)均衡的。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。20、中小學(xué)危房的等級(jí)如何劃分?

答：根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)按下列等級(jí)劃分： A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

21、為什么一定要拆除D級(jí)危房？

答：因?yàn)镈級(jí)危房承重承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危險(xiǎn)，所以一定要拆除。

22、什么是“全國中小學(xué)危房改造工程”？

答：為了加快中小學(xué)危房改造步伐，國務(wù)院決定，從2001年開始在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程。2001至2002年，已經(jīng)成功實(shí)施了第一期全國農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共安排專項(xiàng)資金52億元，其中，中央安排專項(xiàng)資金30億元，累計(jì)改造農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重危房1700萬平方米。2003年，國家又全面啟動(dòng)了第二期全國農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，決定在2003至2005年共投入中央?？?0億元，基本消滅全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有D級(jí)危房校舍，目前該“工程”正在順利實(shí)施。

23、什么是“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”？

答：為提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，國家決定實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，通過教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和計(jì)算機(jī)教室三種模式，把優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源和教學(xué)方法送到農(nóng)村中小學(xué)。

24、什么是“兩免一補(bǔ)”？

答：“兩免一補(bǔ)”是指對(duì)接受義務(wù)教育階段的學(xué)生由國家免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村寄宿制貧困生補(bǔ)助生活費(fèi)。

25、為完成“兩基”國檢任務(wù)，學(xué)校主要做好哪些工作？

答：一是認(rèn)真貫徹“兩全”方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育；二是不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；三是加強(qiáng)學(xué)校管理，繼續(xù)搞好三室、三化建設(shè)，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境；四是要堅(jiān)持依法執(zhí)教，依法保護(hù)少年兒童受教育的權(quán)利，確保少年兒童進(jìn)得來，留的住，學(xué)得好，受完九年義務(wù)教育；五是要建立健全“兩基”檔案，使“兩基”的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)真正得到落實(shí)。重點(diǎn)做好制止中小學(xué)生的輟學(xué)工作，努力提高適齡兒童少年的入學(xué)率。

第五篇：兩基迎國檢知識(shí)2

兩基迎國檢知識(shí)

“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。

一、兩基迎國檢內(nèi)涵介紹

（一）“兩基”國檢的含義

指國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)省級(jí)政府“兩基”工作進(jìn)行的全面督導(dǎo)檢查。按國家“兩基”驗(yàn)收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查，簡稱“兩基”國檢?！皟苫眹鴻z是國家在教育方面最權(quán)威、最全面、最高規(guī)格的一種檢查，是國家依法對(duì)省級(jí)“兩基”工作的整體評(píng)估和確認(rèn)，是對(duì)地方各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核，是各?。ㄊ?、縣、區(qū)）黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。國檢標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)重，是國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收制度的一項(xiàng)主要任務(wù)，“兩基”國檢=（基本普九+基本脫盲）+國家檢查驗(yàn)收。

（二）、兩基國檢的性質(zhì)和任務(wù)

1、國檢的性質(zhì)：“兩基”“國檢”是國家對(duì)各?。▍^(qū)、市）“兩基”工作整體水平的評(píng)估和確認(rèn)。

2、國檢的目的：以法律法規(guī)、政策為依據(jù)，督導(dǎo)各級(jí)政府履行教育職責(zé)，完成“兩基”任務(wù)，提高“兩基”水平。過程比結(jié)果更重要。

3、指導(dǎo)思想： 以全面提高全區(qū)“兩基”水平為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高”的方針，抓住“兩基”工作接受國家督導(dǎo)檢查的契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)政府及廣大人民群眾的辦學(xué)積極性，把全區(qū)“兩基”工作提高到一個(gè)新水平。

4、國檢的任務(wù)：國檢是對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，是對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的認(rèn)定。接受“國檢”的主體是省級(jí)人民政府?！皟苫痹u(píng)估驗(yàn)收是以縣為單位。而“國檢”不是對(duì)縣級(jí)單位的再驗(yàn)收，而是通過抽查縣、鄉(xiāng)“兩基”工作，對(duì)全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“兩基”工作進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，是接受國檢的組成部分，只有每個(gè)地市的抽查通過，才能確保全自治區(qū)國檢的通過。地（市）、縣兩級(jí)政府在迎接國檢中也承擔(dān)重要職責(zé)。

通過對(duì)不同區(qū)域具有一定代表性的市、縣“兩基”情況的督導(dǎo)檢查，印證全區(qū)“兩基”水平，展示成績與進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)與不足。

（三）、“兩基”通過國檢的條件：“兩通過、一達(dá)標(biāo)”。

“兩基”通過國檢的條件是：全區(qū)所有縣的“兩基”均通過國家教育督導(dǎo)團(tuán)的審查，并由教育部公布；自治區(qū)上報(bào)的“兩基”自查材料通過國家審查；所抽查地區(qū)（地、市、縣）的“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）、“兩基”迎國檢工作的特點(diǎn)：

1、嚴(yán)肅性：依法督導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。

2、權(quán)威性：由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，國家督學(xué)組成檢查組。

3、公開公正性：檢查前公告，檢查中隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，檢查后公報(bào)。

4、指導(dǎo)性：既肯定成績又指出問題，同時(shí)提出整改意見。

二、國檢的內(nèi)容介紹

（一）、七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容

1.普及程度。2.教師隊(duì)伍。3.辦學(xué)條件。4.教育經(jīng)費(fèi)。

5.教育質(zhì)量。6.學(xué)校安全管理。7.掃盲工作。

（二）、國檢的五個(gè)一票否決指標(biāo)： ——普及程度不達(dá)標(biāo)的一票否決；

——由于工作不到位出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的一票否決；

——教育費(fèi)投入不到位的一票否決

——有D級(jí)危房的一票否決（D級(jí)危房的確定以自治區(qū)校安工程檢查結(jié)果為準(zhǔn)，口徑要與地區(qū)教育局項(xiàng)目辦統(tǒng)一）；

——弄虛作假的一票否決。

（三）國檢組在檢查中高度關(guān)注的九個(gè)問題

國檢組在對(duì)各省級(jí)單位進(jìn)行檢查時(shí)，高度關(guān)注以下九個(gè)問題：（1）政府職責(zé)落實(shí)情況；（2）合力迎“國檢”氛圍；（3）是否建立和完善促進(jìn)“兩基”鞏固提高的體制機(jī)制；（4）經(jīng)費(fèi)依法投入到位情況；（5）典型事例、經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)和特色；（6）師生的學(xué)習(xí)工作和生活條件；（7）學(xué)校管理細(xì)節(jié)精細(xì)程度；（8）教職工和學(xué)生的精神狀態(tài)與學(xué)生養(yǎng)成教育情況；（9）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性及有效性。

（四）在國檢工作過程中堅(jiān)持的九項(xiàng)原則

——隨機(jī)抽樣，點(diǎn)面結(jié)合的原則；

——硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)的原則；

——重在過程，兼顧結(jié)果的原則；

——政府行為的原則，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府在“兩基”迎“國檢”中的職責(zé)與任務(wù)；

——保證投入的原則；

——全面布置，突出重點(diǎn)的原則，所有的縣（區(qū)、市）都是被檢對(duì)象，克服僥幸心理；

——實(shí)事求是，總體評(píng)價(jià)的原則；

——“兩基”工作與干部政績掛鉤的原則，實(shí)行“兩基”工作“一票否決”制度；

——堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的原則，嚴(yán)格按“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不降格以求。

（五）“兩基”迎國檢幾個(gè)重要指標(biāo)解釋

1、小學(xué)適齡兒童入學(xué)率。在招生與控輟保學(xué)工作中，要注意將學(xué)生到位率與小學(xué)適齡兒童入學(xué)率區(qū)別開來，這是兩個(gè)有聯(lián)系但更有區(qū)別的概念。

學(xué)年初在校適齡兒童數(shù)

小學(xué)適齡兒童入學(xué)率＝————————————×100% 學(xué)年初正常適齡兒童數(shù)

2、初中入學(xué)率 初中在校學(xué)生數(shù)

初中入學(xué)率＝——————————×100% 正常適齡少年數(shù)

3、小學(xué)在校生年輟學(xué)率(根據(jù)普九38項(xiàng)指標(biāo)要求,結(jié)合我地實(shí)際,小學(xué)在校生輟學(xué)率要低于2%)學(xué)年內(nèi)小學(xué)輟學(xué)學(xué)生數(shù)

小學(xué)在校生年輟學(xué)率＝————————————×100% 學(xué)年初小學(xué)在校學(xué)生數(shù)

4、初中在校生年輟學(xué)率(根據(jù)普九38項(xiàng)指標(biāo)要求,結(jié)合我地實(shí)際,初在校生輟學(xué)率不得高于3%)學(xué)年內(nèi)初中輟學(xué)學(xué)生數(shù)

初中在校生年輟學(xué)率＝————————————×100% 學(xué)年初初中在校學(xué)生數(shù)5、15周歲人口中小學(xué)教育完成率

15周歲[小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)人數(shù)+讀滿規(guī)定年限人數(shù)] 15周歲人口中小學(xué)教育完成率＝————————————————————×100% 15周歲（人口數(shù)－殘疾人數(shù)）6、17周歲人口中初中教育完成率（根據(jù)“普九”38項(xiàng)指標(biāo)要求，17周歲人口初中教育完成率要達(dá)到85%）

17周歲[初中畢（結(jié)）業(yè)人數(shù)+讀滿規(guī)定年限人數(shù)] 17周歲人中初中教育完成率＝—————————————————————×100% 17周歲（人口數(shù)－殘疾人數(shù)）

7、15周歲人口中文盲率

15周歲人口中文盲人數(shù)

15周歲人口中文盲率＝——————————————×100% 15周歲（人口數(shù)－殘疾人數(shù)）

8、15－50周歲人口中文盲率 15－50周歲人口中文盲數(shù)

15－50周歲人口中文盲率＝———————————×100% 15－50周歲（人口數(shù)－殘疾人數(shù)）

三、“兩基”國檢的程序

《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》（教督[2007]4號(hào)）規(guī)定，對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，是對(duì)全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的認(rèn)定。為保證公正性和嚴(yán)肅性，“兩基”督導(dǎo)檢查要嚴(yán)格按照以下程序：

（一）基本程序

1、全面自查。凡所轄縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)“兩基”，擬接受教育部“兩基”督導(dǎo)檢查的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），應(yīng)事前進(jìn)行自查。

2、提出申報(bào)。根據(jù)自查情況，由省級(jí)人民政府向教育部提出接受“兩基”督導(dǎo)檢查的要求。國家教育督導(dǎo)團(tuán)將對(duì)申請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“兩基”主要指標(biāo)進(jìn)行初步審查，根據(jù)時(shí)間，可能安排對(duì)申請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）個(gè)別情況進(jìn)行抽查。申報(bào)前提是全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所轄所有縣（市、區(qū)）“兩基”工作全部都達(dá)標(biāo)并經(jīng)教育部公布名單。（2010年8月國家教育督導(dǎo)辦赴藏“兩基”迎“國檢”工作調(diào)研組對(duì)我區(qū)“兩基”迎國檢工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，提出了許多問題，各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次調(diào)研的反饋意見，查找工作中的問題，加快整改進(jìn)度，盡最大努力，在自治區(qū)預(yù)檢前完成大部分整改工作。）

3、檢前公告。對(duì)將要進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），于檢查前20天左右，由國家教育督導(dǎo)團(tuán)在《中國教育報(bào)》和該省主要報(bào)刊（主要版面）等新聞媒體上發(fā)布公告，接受群眾提出的意見。

4、組織檢查。對(duì)決定進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），由國家教育督導(dǎo)團(tuán)組成檢查組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組聽取全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“兩基”工作的匯報(bào)，采取隨機(jī)的方式，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平的縣進(jìn)行抽查，一般每省抽查6個(gè)縣左右（也有例外，如云南等），每縣抽查若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。

國檢組一般由國家總督學(xué)顧問（副部級(jí)）任組長，成員十幾人，時(shí)間7－10天。

5、做出結(jié)論。根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)接受檢查的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提出“兩基”督導(dǎo)檢查的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)整改要求進(jìn)行整改。教育部根據(jù)檢查和整改情況，認(rèn)定該省（自治區(qū)、直轄市）是否全面實(shí)現(xiàn)“兩基”。

6、發(fā)布公報(bào)。對(duì)通過“兩基”督導(dǎo)檢查的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），由教育部發(fā)布公報(bào)，并授予全省（自治區(qū)、直轄市）實(shí)現(xiàn)“兩基”紀(jì)念牌。

（二）具體程序是：

一要聽取?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府工作報(bào)告（半天）。一般由分管副省長（主席、市長）向國檢組報(bào)告全區(qū)“兩基”攻堅(jiān)工作情況?！皟苫庇訃鴻z領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，邀請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大、政協(xié)參加。匯報(bào)后現(xiàn)場質(zhì)詢，主要由有關(guān)職能部門回答。

二是抽查縣。國檢組再分小組，抽查縣，由地（市、縣）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育局長、省廳副廳長和工作人員全程陪同。貴州省9個(gè)州88個(gè)縣市抽查了6個(gè)州市6個(gè)縣市，云南16個(gè)州市129個(gè)縣（市）抽查了10州（市）15個(gè)縣，西藏只有7地（市）74個(gè)縣（市、區(qū)），抽查的地（市、縣）也許會(huì)更多，問題是誰也不知道會(huì)是誰，所以大家都不能有僥幸心理。重點(diǎn)為“兩基”攻堅(jiān)縣，尤其是最后一年達(dá)標(biāo)的縣，也包括前幾年達(dá)標(biāo)的鞏固提高縣；有不同經(jīng)濟(jì)水平的縣；人口以及各種地理狀況都要考慮。在縣級(jí)檢查時(shí)：

⑴安排聽取縣級(jí)政府工作報(bào)告（半天），一般由縣長向國檢組報(bào)告全縣“兩基”工作?！皟苫庇瓏鴻z領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，邀請縣級(jí)人大、政協(xié)參加。專家組到達(dá)后當(dāng)天就應(yīng)該把匯報(bào)材料、匯總表格等各種材料送到房間，專家晚上就要看材料，準(zhǔn)備第二天的會(huì)議，檢查組要召開全體會(huì)議，分組并安排各組員任務(wù)。

各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校的匯報(bào)材料要嚴(yán)格按照規(guī)定的要求進(jìn)行準(zhǔn)備，要對(duì)所做的工作和教育發(fā)展成就用精準(zhǔn)的文字表達(dá)出來，通過數(shù)字對(duì)比、典型描述等方式把材料寫好。要認(rèn)真整理提煉典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡，要有鮮活的事例以達(dá)到整體效果。匯報(bào)材料要突出重點(diǎn)，把政府及相關(guān)職能部門履職盡責(zé)情況、教育工作的特色與亮點(diǎn)、如何解決存在的問題與困難等充分體現(xiàn)出來。

匯報(bào)后現(xiàn)場質(zhì)詢，專家非常關(guān)注“五個(gè)一票否決”和七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，特別關(guān)注中小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率和掃盲工作是否達(dá)到國家要求，是否依法實(shí)現(xiàn)了教育投入“三個(gè)增長”等，提問十分注重細(xì)節(jié)，數(shù)字、文字、表格、邏輯關(guān)系，問的非常仔細(xì)，因此，質(zhì)詢準(zhǔn)備材料上的數(shù)字一定要相符，涉及到的相關(guān)政策措施等口徑要一致。被質(zhì)詢單位和個(gè)人要熟悉相關(guān)政策措施和數(shù)據(jù)，盡量做到對(duì)答如流，能脫稿講的盡量脫稿，能自己回答的就不要讓人帶勞。要使涉及“兩基”工作的人員對(duì)“兩基”基本常識(shí)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。提問時(shí)，涉及相關(guān)部門的情況，要由相關(guān)部門回答，如果一時(shí)回答不上來，過后要有文字材料補(bǔ)上，書面答復(fù)必須在專家組返回之前整理出來，職能部門的答復(fù)材料上的數(shù)據(jù)必須與縣人民政府匯報(bào)數(shù)據(jù)一致。

⑵查閱縣“兩基”檔案材料（國檢工作一項(xiàng)重要任務(wù)）。必要時(shí)，國檢組會(huì)要求提供原始賬目、資料。各縣在資料準(zhǔn)備中要做到底數(shù)要清楚，情況要明，效果要好，檔案資料的分類要根據(jù)相關(guān)文件要求分縣、鄉(xiāng)、校按八大類進(jìn)行歸類整理。

⑶隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。一般抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有沿途隨機(jī)抽查（云南就是這樣進(jìn)行的）?？h里要向國檢組提供全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校分布圖，由國檢小組確定要抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中（含完中、九年一貫制學(xué)校），中心小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)。在學(xué)校需要對(duì)“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解?？赡苷匍_校長、教師、學(xué)生、學(xué)生家長座談會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要提供充分的檔案材料，負(fù)責(zé)檔案管理的人員（必須熟悉自己所管理的材料）必須在場。檢查中專家比較注重直觀的東西，學(xué)校情況、指標(biāo)和圖表展示在墻上比較好，專家關(guān)注校舍安全、遠(yuǎn)程教育設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用情況記錄、學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、廁所、醫(yī)務(wù)室、體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場、學(xué)校文體活動(dòng)、校園環(huán)境的美化、綠化，并通過與農(nóng)牧區(qū)老百姓談話，了解青壯年的識(shí)字情況。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校不進(jìn)行反饋，對(duì)縣政府不安排正式反饋，有可能由國檢小組組長視檢查工作情況，集中檢查組的意見后，非正式向縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見。另外需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣、鄉(xiāng)、校在迎接國檢工作組時(shí)，一定要注意節(jié)儉迎檢，避免跟隨人員過多。到縣后不安排各類表演，不打亂正常的教學(xué)秩序，也不安排學(xué)生列隊(duì)歡迎，更不能為了迎檢而任意調(diào)整課程。總的原則是不能給國檢組留下不好的印象。