第一篇：清華大學(xué)2016-2017學(xué)年度秋季學(xué)期寒假長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶調(diào)研方案

清華大學(xué)2016-2017學(xué)年度秋季學(xué)期寒假

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶調(diào)研開(kāi)展方案

背景

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省（市），6億人口，面積約205萬(wàn)平方公里，生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿?。改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已發(fā)展成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。2014年，“打造黃金水道，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”在政府報(bào)告中首次提出。2014年9月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2016年3月25日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》。2016年6月，《綱要》已下發(fā)到沿江11個(gè)省市。

改革開(kāi)放以來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已發(fā)展成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。在國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化、國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨諸多矛盾的背景下，依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊(yùn)含的巨大內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展；有利于優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化布局，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)；有利于形成上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)格局，縮小東中西部地區(qū)發(fā)展差距；有利于建設(shè)陸海雙向?qū)ν忾_(kāi)放新走廊，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；有利于保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，引領(lǐng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

定位

注重實(shí)踐育人是清華大學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生深入認(rèn)知國(guó)情、學(xué)會(huì)獨(dú)立思考的重要渠道，可以幫助學(xué)生把握國(guó)家發(fā)展脈搏，樹(shù)立對(duì)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)烈責(zé)任感。校團(tuán)委實(shí)踐部擬面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶組織一批實(shí)踐調(diào)研支隊(duì)，引導(dǎo)清華學(xué)子通過(guò)系統(tǒng)性的實(shí)踐和交流，了解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展現(xiàn)狀。

國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中指出，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境放在首要位置,推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作, 建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。調(diào)研將圍繞“綠色”、“創(chuàng)新”、“協(xié)調(diào)”三個(gè)理念，同時(shí)兼顧“開(kāi)放”、“共享”理念，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的具體體現(xiàn)，體會(huì)五大發(fā)展理念的具體內(nèi)涵。

指導(dǎo)方案（擬調(diào)研地點(diǎn)及概況）

上海市

浦東新區(qū)

地理區(qū)位：浦東新區(qū)位于長(zhǎng)江入?？?，東臨東海，位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最東端。經(jīng)濟(jì)區(qū)位：浦東新區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍頭上海市的重要組成部分，是國(guó)家級(jí)新區(qū)，是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)所在地，是上海創(chuàng)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心的關(guān)鍵區(qū)域。

調(diào)研重點(diǎn)：浦東新區(qū)調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和貫徹開(kāi)放發(fā)展理念的中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，從科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、金融與經(jīng)濟(jì)政策、港口貿(mào)易等多角度開(kāi)展調(diào)研。

江蘇省

南京市

地理區(qū)位：南京市地處中國(guó)東部地區(qū)、長(zhǎng)江下游、江蘇省南部、瀕江近海。經(jīng)濟(jì)區(qū)位：南京市是江蘇省省會(huì)、長(zhǎng)三角城市群南京都市圈核心城市，是國(guó)家區(qū)域中心城市、長(zhǎng)三角地區(qū)唯一的特大城市，是國(guó)家級(jí)新區(qū)江北新區(qū)所在地，是首批國(guó)家歷史文化名城，是全國(guó)重要的科研教育基地和綜合交通樞紐。

調(diào)研重點(diǎn)：南京市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展理念的江北新區(qū)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等多角度開(kāi)展調(diào)研。對(duì)南京市的開(kāi)放發(fā)展也可以加以關(guān)注。

江蘇省

蘇州市

地理區(qū)位：蘇州市位于江蘇省東南部，長(zhǎng)江三角洲中部，東臨上海，南接嘉興，西抱太湖，北依長(zhǎng)江。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：蘇州市是長(zhǎng)三角城市群蘇錫常都市圈重要節(jié)點(diǎn)，屬I(mǎi)型大城市，是首批國(guó)家歷史文化名城、生態(tài)園林城市，是蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心節(jié)點(diǎn)，是昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)所在地。

調(diào)研重點(diǎn)：蘇州市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的蘇州、昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)，從高新企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等多角度開(kāi)展調(diào)研。對(duì)蘇州市的開(kāi)放、綠色發(fā)展也可以加以關(guān)注。

浙江省

杭州市

地理區(qū)位：杭州市位于中國(guó)東南沿海、浙江省北部、錢(qián)塘江下游、京杭大運(yùn)河南端、長(zhǎng)江三角洲南部。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：杭州市是浙江省省會(huì)、長(zhǎng)三角城市群杭州都市圈核心城市，屬I(mǎi)型大城市，是國(guó)家云計(jì)算示范城市，是杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)所在地，是中國(guó)重要的電子商務(wù)中心之一。

調(diào)研重點(diǎn)：杭州市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，從跨境電子商務(wù)、科技金融結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多角度開(kāi)展調(diào)研。對(duì)杭州市的特色第三產(chǎn)業(yè)如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等也可以加以關(guān)注。

浙江省

寧波市

地理區(qū)位：寧波市位于中國(guó)東南沿海、長(zhǎng)江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，北瀕杭州灣，西接紹興，南臨三門(mén)灣，并與臺(tái)州的三門(mén)、天臺(tái)相連。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：寧波市是長(zhǎng)三角城市群寧波都市圈核心城市，是中國(guó)大運(yùn)河南端出海口、“海上絲綢之路”東方始發(fā)港，屬I(mǎi)I類(lèi)大城市，是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是貨物總吞吐量世界第一大港寧波港所在地，與首個(gè)國(guó)家級(jí)群島新區(qū)舟山新區(qū)緊密聯(lián)系。

調(diào)研重點(diǎn)：寧波市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹開(kāi)放發(fā)展理念的寧波港、貫徹創(chuàng)新發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山新區(qū)，從海洋經(jīng)濟(jì)、港口貿(mào)易等多角度開(kāi)展調(diào)研。

浙江省

麗水市

地理區(qū)位：麗水市位于浙江省西南部，是長(zhǎng)三角城市群邊緣的生態(tài)屏障。經(jīng)濟(jì)區(qū)位：麗水市是首批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，被譽(yù)為“浙江綠谷”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量浙江省第一、中國(guó)前列，是中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游城市，轄有中國(guó)唯一的畬族自治縣景寧縣。

調(diào)研重點(diǎn)：麗水市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹綠色發(fā)展理念的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等多角度開(kāi)展調(diào)研。對(duì)麗水市的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)也可以加以關(guān)注。

安徽省

蕪湖市

地理區(qū)位：蕪湖市位于長(zhǎng)江三角洲西南部，南倚皖南山系，北望江淮平原。經(jīng)濟(jì)區(qū)位：蕪湖市是長(zhǎng)三角城市群合肥都市圈重要節(jié)點(diǎn)，屬I(mǎi)I類(lèi)大城市，是合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)核心節(jié)點(diǎn)，有四大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是長(zhǎng)江水運(yùn)第五大港、安徽省最大的貨運(yùn)、外貿(mào)、集裝箱中轉(zhuǎn)港。

調(diào)研重點(diǎn)：蕪湖市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展理念的合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綜合改革、對(duì)外貿(mào)易等多角度開(kāi)展調(diào)研。

湖南省

岳陽(yáng)市

地理區(qū)位：位于江南洞庭湖之濱，依長(zhǎng)江、納三湘四水，江湖交匯，是中國(guó)南北東西交通要道、國(guó)務(wù)院首批沿江開(kāi)放之重地，且是長(zhǎng)江中游重要的區(qū)域中心城市、湖南首位門(mén)戶城市。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：岳陽(yáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居中部六省大中城市前列，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值2886.28億元，居省內(nèi)第二位，僅次于省會(huì)長(zhǎng)沙。岳陽(yáng)是湖南唯一的國(guó)際貿(mào)易口岸城市，也是中國(guó)著名的港口城市。岳陽(yáng)港是長(zhǎng)江沿岸的中轉(zhuǎn)型國(guó)際集裝箱大港、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的啟運(yùn)港，并與港澳臺(tái)、東盟、澳大利亞等地區(qū)、國(guó)家有定期海運(yùn)直達(dá)航線和遠(yuǎn)洋接力航線，設(shè)有國(guó)家綜合保稅區(qū)。

調(diào)研重點(diǎn)：岳陽(yáng)市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹綠色發(fā)展理念的洞庭湖生態(tài)保護(hù)，以洞庭湖為中心，以水資源為重點(diǎn)，調(diào)研生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染綜合整治、提高能源資源利用效率的具體措施和成效；重點(diǎn)關(guān)注貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的隆平國(guó)際“稻都”建設(shè)，從農(nóng)業(yè)集約、高效發(fā)展等角度，調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入新模式，洞庭湖環(huán)湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

湖北省

武漢市

地理區(qū)位：武漢地處江漢平原東部、長(zhǎng)江中游，高鐵網(wǎng)絡(luò)連接大半中國(guó)，是中國(guó)鐵路系統(tǒng)中重要的大型中轉(zhuǎn)站以及內(nèi)河重要港口。長(zhǎng)江及其最大支流漢水在武漢交匯，造就了武漢隔兩江立三鎮(zhèn)地理特征。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：武漢是中部六省唯一的副省級(jí)市、國(guó)家區(qū)域中心城市（華中），是中國(guó)中部地區(qū)的中心城市，全國(guó)重要的工業(yè)基地、科教基地和綜合交通樞紐。武漢是同時(shí)具備金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品三要素的城市，是除上交所和深交所之外唯一合法的場(chǎng)外交易市場(chǎng)——“新三板”的中國(guó)首個(gè)擴(kuò)容試點(diǎn)城市。

調(diào)研重點(diǎn)：武漢市調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的武漢光谷（武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）。武漢“中國(guó)光谷”是我國(guó)最大的光纖光纜和光電器件研發(fā)生產(chǎn)基地，是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。光電子、生物醫(yī)藥、新能源環(huán)保、高端裝備制造、高技術(shù)服務(wù)業(yè)均是可以考慮的調(diào)研點(diǎn)。

重慶市 兩江新區(qū)

地理區(qū)位：兩江新區(qū)因長(zhǎng)江、嘉陵江得名，位于重慶主城區(qū)長(zhǎng)江以北、嘉陵江以東，轄江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)3個(gè)行政區(qū)部分區(qū)域，以及保稅港區(qū)、兩江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等2個(gè)功能區(qū)，江北嘴金融城、悅來(lái)國(guó)際會(huì)展城、果園港等3個(gè)開(kāi)發(fā)主體。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：重慶兩江新區(qū)地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交匯節(jié)點(diǎn)，重慶兩江新區(qū)是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),也是重慶發(fā)展的龍頭引擎,區(qū)內(nèi)集中了位于長(zhǎng)江黃金水道流域的重慶的寸灘港、果園港兩大黃金港口，和重慶的水陸互通的兩大保稅口岸，在融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有重要優(yōu)勢(shì)。

調(diào)研重點(diǎn)：兩江新區(qū)調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹開(kāi)放理念的保稅港區(qū)建設(shè)，寸灘港、果園港港口建設(shè)。從國(guó)務(wù)院賦予兩江新區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略層面五大功能定位角度開(kāi)展調(diào)研，即內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶、科學(xué)發(fā)展示范窗口、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的先行區(qū)，內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心。

湖南省 長(zhǎng)株潭城市群

地理區(qū)位：長(zhǎng)株潭城市群位于湖南省中東部，包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市，是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，兩兩相距不足20公里，結(jié)構(gòu)緊湊。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：2007年，長(zhǎng)株潭城市群獲批為全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。長(zhǎng)株潭城市群一體化是中部六省城市中全國(guó)城市群建設(shè)的先行者，被《南方周末》評(píng)價(jià)為“中國(guó)第一個(gè)自覺(jué)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)驗(yàn)的案例”。在行政區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)域不協(xié)調(diào)之下，通過(guò)項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化。

調(diào)研重點(diǎn)：長(zhǎng)株潭城市群調(diào)研須重點(diǎn)關(guān)注貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念的兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以及貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，包括株洲高新區(qū)的軌道交通、航空航天、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙高新區(qū)的高端制造和新材料產(chǎn)業(yè)，湘潭高新區(qū)的先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)。

江西省

南昌市、九江市 地理區(qū)位：南昌自古以來(lái)就被譽(yù)為“襟三江而帶五湖，控蠻荊而引甌越”之地，是中國(guó)唯一一個(gè)毗鄰長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南金三角的省會(huì)中心城市，是連接三大重要經(jīng)濟(jì)圈（長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)）的省際交通廊道九江市處于江、湖、河交匯之位，扼長(zhǎng)江與鄱陽(yáng)湖走廊之咽喉，與南昌、武漢、合肥、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市相距不遠(yuǎn)，是江西、湖北、安徽、湖南四省區(qū)域性重要支點(diǎn)中心城市。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位：南昌市是江西省省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)、教育和交通中心，長(zhǎng)江中游城市群中心城市之

一、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群核心城市、全國(guó)重要的區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代化制造業(yè)基地。九江是長(zhǎng)江港口城市，九江港是長(zhǎng)江水運(yùn)第四大港口，江西省第一大港口，國(guó)家一類(lèi)口岸，被定位為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新引擎、中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、長(zhǎng)江中游航運(yùn)樞紐和國(guó)際化門(mén)戶、區(qū)域性綜合交通樞紐、江西省區(qū)域合作創(chuàng)新示范區(qū)，九江都市區(qū)是江西省重點(diǎn)培育和發(fā)展的三大都市區(qū)之一。

調(diào)研重點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注南昌港、九江港港口建設(shè)；昌九一體化；鄱陽(yáng)湖城市群建設(shè)；昌九自貿(mào)區(qū)申報(bào)；重點(diǎn)關(guān)注貫徹綠色發(fā)展理念的九江長(zhǎng)江沿線開(kāi)發(fā)治理，調(diào)研岸線資源有償使用制度，從沿江地區(qū)用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污、長(zhǎng)江防護(hù)林工程等角度進(jìn)行。

第二篇：荊州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

荊州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

荊州市交通局調(diào)研組

荊州是湖北重要的沿江城市，在湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)中將面臨重大歷史性機(jī)遇。如何借長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，搶抓機(jī)遇，做好荊州“大交通”這一篇文章，是擺在荊州交通人面前的一個(gè)重大課題。市交通局按照市政協(xié)的總體安排，組織專(zhuān)班，歷時(shí)五月有余，就港航、公路、物流站場(chǎng)三個(gè)方面展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研，編制專(zhuān)題規(guī)劃，形成本調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、荊州市綜合交通體系建設(shè)的現(xiàn)狀

荊州所轄8個(gè)縣市區(qū)均依江而立，長(zhǎng)江流經(jīng)境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)483公里，占長(zhǎng)江干線通航總里程的1/6以上，長(zhǎng)江岸線里程在長(zhǎng)江沿線的地市中居于首位；境內(nèi)與長(zhǎng)江相互貫通的通航河流達(dá)68條，航道里程1780公里，為全省第一；荊州是國(guó)家公路運(yùn)輸主樞紐城市，長(zhǎng)江中游重要港口城市、一類(lèi)口岸城市，外貿(mào)集裝箱吞吐量、全市船舶運(yùn)力及港口吞吐能力均為全省第二；荊州港是國(guó)家28個(gè)內(nèi)河主要港口之一，鹽卡港區(qū)是全市唯一的國(guó)家水運(yùn)口岸所在地、國(guó)際集裝箱專(zhuān)業(yè)港、公鐵水聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)港。“十一五”以來(lái)，我市公路、水路、物流站場(chǎng)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?！耙粰M二縱”（滬渝高速公路、二廣高速公路、隨岳高速公路）的高速公路主骨架形成，荊監(jiān)一級(jí)公路、荊岳長(zhǎng)江公路大橋、漢洪東荊河大橋、鹽卡二期多用途碼頭等重點(diǎn)工程相繼建成，荊州境內(nèi)的國(guó)省干線改造和農(nóng)村公路建設(shè)全面提速，縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。截止2008年底，全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到17161公里，等級(jí)公路比重達(dá)到94.3%，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)通達(dá)三級(jí)以上油路，100%的行政村通達(dá)油路、水泥路，通客車(chē)率達(dá)95％以上。全市擁有客貨運(yùn)站場(chǎng)77個(gè)，開(kāi)通客運(yùn)班線1086條、班次11005班、輻射17個(gè)省直轄市222個(gè)地級(jí)市，旅客量約4800萬(wàn)。全市擁有國(guó)家內(nèi)河主要港口1個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)港口2個(gè)，碼頭泊位411個(gè)，年吞吐能力達(dá)3500萬(wàn)噸。

按照構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)的要求，我市綜合交通體系建設(shè)還存在一定的差距。一是港口規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化水平較低；港口布局不合理，中心城區(qū)港口臟、亂、差現(xiàn)象比較突出；船舶運(yùn)力小、零、雜情況比較明顯；疏港道路呈現(xiàn)瓶頸，嚴(yán)重制約港口的通過(guò)和輻射能力。二是公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。高速公路、一級(jí)公路通車(chē)?yán)锍唐?，與外界相通、與內(nèi)部相連的快速通道還需加強(qiáng)；過(guò)江通道不足，荊州483公里長(zhǎng)江河段上，僅有2座過(guò)江橋梁。三是貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)模偏小、分布散，物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度偏低，與現(xiàn)代物流體系的要求有相當(dāng)距離；企業(yè)的物流觀念落后，第三方物流發(fā)展緩慢。四是綜合交通運(yùn)輸組織體系不完善，缺乏機(jī)場(chǎng)、鐵路、管道的有效銜接；交通內(nèi)部也存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、銜接不暢的問(wèn)題，和客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接的要求存在一定的差距，綜合運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮。

二、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中荊州面臨歷史性機(jī)遇

（一）2004年，國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)和開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江“黃金水道”的重大舉措，交通部及長(zhǎng)江沿線七省二市領(lǐng)導(dǎo)就共同開(kāi)發(fā)和利用長(zhǎng)江黃金水道、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展每?jī)赡暾匍_(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)。

（二）從2005年起，由國(guó)務(wù)院牽頭，長(zhǎng)江沿岸7省2市共同落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作協(xié)議》，確立了7省2市聯(lián)動(dòng)發(fā)展謀共贏的戰(zhàn)略格局；

（三）2007年，交通部發(fā)布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起公路水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出以長(zhǎng)江干線為代表、以主要港口為核心，以港口城市為依托加強(qiáng)現(xiàn)代物流建設(shè)；

（四）2008年10月30日，長(zhǎng)江沿岸29個(gè)中心城市共同簽署了《關(guān)于加快黃金水道開(kāi)發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作的多邊協(xié)議》，將進(jìn)一步加快長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐，加大投資力度，把黃金水道建成世界級(jí)的一流運(yùn)輸通道；

（五）2009年９月２３日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，會(huì)議提出了2015年中部地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)被列入其中；

（六）省委、省政府提出“兩圈一帶”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，荊州成為全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分；

（七）2009年10月，省委、省政府召開(kāi)全省水運(yùn)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省水運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》；省政府從2010年起，每年籌集5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持全省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展。荊州組合港納入了全省港航五大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（八）2009年12月9日至12日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江在湖北調(diào)研期間，實(shí)地考察了荊州馬家咀航道整治工程現(xiàn)場(chǎng)。于12日在武漢召開(kāi)的內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、深化改革、加快發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。

（九）市委、市政府“工業(yè)興市”戰(zhàn)略和滿園工程的推進(jìn)，建設(shè)人水和諧城市目標(biāo)的提出，以及引江濟(jì)漢工程的實(shí)施，為荊州水運(yùn)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇；

（十）長(zhǎng)江沿線港口迅猛發(fā)展，各港重組聯(lián)合、上市擴(kuò)張方興未艾，形勢(shì)十分逼人。上海港定位國(guó)際航運(yùn)中心，重慶港建為西南七省市水上門(mén)戶，武漢新港提出“千萬(wàn)標(biāo)箱、億噸大港”建設(shè)目標(biāo)。

全國(guó)港航發(fā)展趨勢(shì)和長(zhǎng)江港口區(qū)域整合態(tài)勢(shì)為荊州市港航業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)。

三、精心編制荊州綜合交通體系建設(shè)規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，進(jìn)一步整合公路、港口、物流資產(chǎn)資源，加快荊州市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、港口、管網(wǎng)、物流園區(qū)等交通運(yùn)輸方式的順暢對(duì)接，形成“大路網(wǎng)、大港口、大物流、大交通”格局，實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通與城市發(fā)展和諧統(tǒng)一的局面。

（二）規(guī)劃原則

1、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。在規(guī)劃中堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，力求布局合理、分工明確、重點(diǎn)突出、規(guī)劃配套。即：與荊州市城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)布局相結(jié)合；與江漢平原運(yùn)輸網(wǎng)等綜合交通運(yùn)輸體系相結(jié)合；與荊州人水和諧城市建設(shè)、長(zhǎng)江防洪及旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合；與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、臨江產(chǎn)業(yè)布局及沿江骨干企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。

2、功能配套、動(dòng)態(tài)適應(yīng)。強(qiáng)化荊州中心城區(qū)與周邊城市、荊州中心城區(qū)與縣市以及縣市之間的高等級(jí)路網(wǎng)、航道、港口、站場(chǎng)連接。在不斷完善港口功能的前提下，公路、港口、航道、站場(chǎng)發(fā)展要立足荊州、增強(qiáng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射。

3、創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)約資源。加強(qiáng)公路、鐵路、港口連接，適應(yīng)綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。正確處理新建、改建與利用現(xiàn)有設(shè)施的關(guān)系，提高投資效益，發(fā)揮現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的功能，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目

根據(jù)《湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《湖北省公路主骨架網(wǎng)規(guī)劃》和《荊州港口總體規(guī)劃》，結(jié)合荊州交通現(xiàn)狀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，確定公路、港航、站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。共規(guī)劃項(xiàng)目186個(gè)，建設(shè)高速公路520公里，一級(jí)公路450公里；客貨運(yùn)站場(chǎng)物流設(shè)施41個(gè)；新建千噸級(jí)以上泊位100個(gè)（其中2000-5000噸級(jí)20個(gè)），年集裝箱吞吐能力達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)箱，港口貨物年吞吐量達(dá)到8000萬(wàn)噸，船舶載重噸達(dá)到200萬(wàn)噸。重點(diǎn)項(xiàng)目有：

四條航道：積極做好荊江河段整治工程（重點(diǎn)改善荊江段太平口水道、馬家嘴水道和窯監(jiān)水道條件）、引江濟(jì)漢工程荊州段、松虎航線整治工程、內(nèi)荊河航線整治工程，打通長(zhǎng)江與漢江，完善江漢平原航道網(wǎng)，逐步形成干支相連、高效便捷、貫通湘鄂、江海直達(dá)的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

七座大橋：在現(xiàn)有荊州長(zhǎng)江大橋和漢洪東荊河大橋的基礎(chǔ)上，明年完成荊岳長(zhǎng)江大橋，加快推進(jìn)荊州荊岳鐵路公鐵兩用橋、洪湖嘉魚(yú)長(zhǎng)江大橋開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)展石首長(zhǎng)江大橋、洪湖赤壁長(zhǎng)江大橋等前期工作，到2020年，荊州特大橋達(dá)到七座。通過(guò)增加過(guò)江通道密度，將荊州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶南北兩岸更緊密地連接起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)兩湖平原等經(jīng)濟(jì)腹地的輻射能力。

七條高速：在現(xiàn)有滬渝高速、二廣高速的基礎(chǔ)上，明年初通車(chē)隨岳南高速，開(kāi)工洪監(jiān)高速，加快江南高速、仙嘉咸高速洪湖段，啟動(dòng)荊門(mén)至石首高速。到2020年，實(shí)現(xiàn)荊州到周邊大中城市通達(dá)高速公路，荊州中心城區(qū)到各縣市、縣市與縣市之間通達(dá)高速公路，形成荊州“三橫四縱”的高速公路骨架網(wǎng)。

八條快速通道：大力推進(jìn)207國(guó)道、318國(guó)道中心城區(qū)改線，完成荊監(jiān)一級(jí)公路，建設(shè)荊州至松滋一級(jí)公路、荊州至當(dāng)陽(yáng)一級(jí)公路、江陵經(jīng)公安至江南高速公路一級(jí)公路、仙桃至洪湖一級(jí)公路、荊州中心城區(qū)大外環(huán)等，形成以高速公路為骨架、高等級(jí)干線公路為支撐、疏港公路為紐帶、與城市道路順暢連接、與鐵路、港口等其他運(yùn)輸方式有效銜接，安全、便捷、舒適、高效的現(xiàn)代化沿江區(qū)域公路網(wǎng)。

十大港區(qū)：在現(xiàn)有港區(qū)的基礎(chǔ)上，做好鹽卡保稅物流港區(qū)、江陵?；蹍^(qū)、李埠港區(qū)、松滋車(chē)陽(yáng)河港區(qū)、監(jiān)利容城新港區(qū)、石首繡林港區(qū)、洪湖新港、公安斗湖堤港區(qū)、柳林州煤炭專(zhuān)用港區(qū)等荊州組合港的項(xiàng)目建設(shè)，形成集裝箱、外貿(mào)貨物、大宗散貨、件雜貨分類(lèi)聚集，具有裝卸、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、商貿(mào)、信息等多種功能，輻射兩湖平原及周邊地區(qū)，水公鐵多種運(yùn)輸方式相銜接的大型綜合運(yùn)輸樞紐性港口群。同時(shí)，對(duì)四碼頭-新河口范圍內(nèi)的江灘進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建設(shè)涉外旅游港區(qū)。一是在現(xiàn)有旅游碼頭的基礎(chǔ)上，新增2個(gè)旅游泊位，形成“一主兩副”涉外旅游碼頭格局。二是對(duì)寶塔公園-旅游碼頭范圍內(nèi)的岸線進(jìn)行亮化、綠化和美化，建設(shè)成為親水岸線。三是建設(shè)江灘公園，大橋上下游港區(qū)范圍，規(guī)劃建設(shè)江灘主題公園，建成后，成為荊州城區(qū)的又一處標(biāo)志性景觀、長(zhǎng)江岸線的一道亮麗風(fēng)景和荊州旅游休閑的良好去處。

十大站場(chǎng)（物流園）：在現(xiàn)有站場(chǎng)（物流園）的基礎(chǔ)上，建設(shè)五大一級(jí)客運(yùn)站，荊州郢城綜合客運(yùn)樞紐站、荊州荊岳綜合客運(yùn)樞紐站、荊州城東客運(yùn)站、荊州城南客運(yùn)站、沙市長(zhǎng)途客運(yùn)站；五大一級(jí)物流園，荊州荊岳綜合物流園、荊州李埠物流園、荊州長(zhǎng)江物流園、荊州楚都物流中心、荊州荊襄物流配送中心。構(gòu)建以港口-物流園區(qū)或港口-工業(yè)園區(qū)-物流園區(qū)為模式，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息網(wǎng)絡(luò)等功能配套的現(xiàn)代物流體系，將荊州市建成沿江現(xiàn)代化物流運(yùn)輸重要的節(jié)點(diǎn)城市。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶荊州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資為590億元，其中公路392.3億元，港航181.3億元，站場(chǎng)9.7億元，其他項(xiàng)目6.7億元。建設(shè)資金采取多渠道籌措，主要來(lái)源是上級(jí)補(bǔ)助投入、骨干企業(yè)自身投入、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)置換、土地置換、優(yōu)惠政策吸引、財(cái)政預(yù)期增長(zhǎng)投入、招商引資、放開(kāi)市場(chǎng)鼓勵(lì)民間資本投入等途徑。

通過(guò)以上項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)荊州鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、站場(chǎng)的“無(wú)縫隙對(duì)接”，將荊州建設(shè)成為中部地區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。

四、實(shí)施綜合交通體系建設(shè)的對(duì)策與建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

荊州交通在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放中面臨著前所未有的機(jī)遇，機(jī)遇稍瞬即逝；當(dāng)前各地加快發(fā)展、競(jìng)相崛起的勢(shì)頭逼人，荊州的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，承受著巨大壓力。荊州在上一輪的發(fā)展落后于周邊，能否在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，需要我們交通人認(rèn)真思考和回答，我們一定從交通先行、科學(xué)發(fā)展出發(fā)，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，努力提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。

（二）健全組織，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)

建議由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加，成立荊州市綜合交通體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建正縣級(jí)荊州港航建設(shè)管理委員會(huì)，對(duì)部省爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金，對(duì)市研究制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，對(duì)外組織招商引資、融通資金，統(tǒng)一籌劃、推動(dòng)實(shí)施。

（三）溝通銜接，統(tǒng)一規(guī)劃

按照統(tǒng)一規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)為主，合理布局、銜接互動(dòng)的原則，編制公路、港口航道、客貨運(yùn)站場(chǎng)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

全市要統(tǒng)一部署，結(jié)合《荊州市城市總體規(guī)劃》和《荊州港總體規(guī)劃》，科學(xué)編制沿江產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、沿江城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、港口岸線規(guī)劃；配套交通規(guī)劃，使臨港工業(yè)園區(qū)與港區(qū)疏港道路和物流通道轉(zhuǎn)運(yùn)通暢，外部疏運(yùn)順暢；銜接鐵路規(guī)劃，使滬漢蓉鐵路、荊岳鐵路、月益鐵路、焦柳鐵路等與荊州市綜合交通運(yùn)輸體系相銜接；積極爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)復(fù)航、管道加密，促進(jìn)交通運(yùn)輸體系的完善。

（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一政策

市委、市政府要把加快全市綜合交通體系建設(shè)納入重要議事日程，政府相關(guān)部門(mén)要制定支持建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn)，共同參與、通力配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在財(cái)政投入、土地征用、金融信貸、稅收優(yōu)惠、招商引資等方面要給予政策扶持。建立市縣兩級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)建設(shè)用地參照國(guó)家大型工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠，建設(shè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)行即征即返。出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)、外來(lái)資本投入。相關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化審批手續(xù)和程序，采取綜合評(píng)審，減少前期費(fèi)用，提高審批效率。

對(duì)口岸業(yè)務(wù)、貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)在政策上給予重點(diǎn)扶持，建立外貿(mào)貨物和集裝箱運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”，實(shí)行運(yùn)輸車(chē)輛“特別通行證”制度、河道部門(mén)放開(kāi)卡口、交警路政超限免檢放行、減免過(guò)橋費(fèi)等措施，以降低車(chē)輛營(yíng)運(yùn)成本，增強(qiáng)對(duì)周邊城市交叉腹地貨源的吸引力，提高荊州城市和口岸的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）確定主體，統(tǒng)一推進(jìn)

對(duì)規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要明確建設(shè)管理責(zé)任，跨縣市區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目由市政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)，其它重點(diǎn)項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)組織建設(shè)；要明確重點(diǎn)工程任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)資本金；對(duì)于具有全局性的重點(diǎn)項(xiàng)目，要成立市交通重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，定期督辦，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一推進(jìn)。要把疏港公路建設(shè)作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放的突破口，整合發(fā)改委、城建、水利、河道、交通等部門(mén)的力量，先行解決。

（六）理順體制，統(tǒng)一管理

進(jìn)一步理順中心城區(qū)港口管理體制，明確牽頭主管部門(mén)，避免行業(yè)交叉管理；加大港口岸線保護(hù)及整治力度，嚴(yán)格碼頭岸線、水域?qū)徟?；?yán)格行業(yè)準(zhǔn)入政策，明

確碼頭經(jīng)營(yíng)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻；引導(dǎo)企業(yè)將港口業(yè)務(wù)歸入主要港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公共碼頭，限制企業(yè)自建碼頭，提高社會(huì)資源配置效率；統(tǒng)一城市港口建設(shè)和發(fā)展布局。（調(diào)研組成員：姚荊漢沈先武劉俊張斌畢家松周圣龍龍鵬）

作者：

來(lái)源：荊州市政協(xié)信息網(wǎng) 2010.01.11

閱讀：2911 次

日期：2010-1-13

錄入：jwgly

第三篇：寒假調(diào)研報(bào)告方案

2013年寒假社會(huì)實(shí)踐方案

一活動(dòng)主題：學(xué)習(xí)踐行十八大，傳遞青春正能量

二活動(dòng)意義：積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)、宣傳、踐行十八大精神，把理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，樹(shù)立與祖國(guó)共奮進(jìn)、與時(shí)代同進(jìn)步、與社會(huì)齊發(fā)展的理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

三活動(dòng)時(shí)間： 2012年1月14日——2013年3月4日

四活動(dòng)安排：

本次實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面：

（1）聚焦十八大關(guān)鍵詞

“科學(xué)發(fā)展”“收入翻番”“文化強(qiáng)國(guó)”“美麗中國(guó)”“生態(tài)文明”“三個(gè)公平”“核心價(jià)值觀”??黨的十八大報(bào)告有許多關(guān)鍵詞引發(fā)社會(huì)各界熱議。全院各班級(jí)團(tuán)組織要積極動(dòng)員本班同學(xué)通過(guò)各種方式，深入學(xué)習(xí)和正確理解關(guān)鍵詞的深刻內(nèi)涵。結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的實(shí)際，以“關(guān)注社會(huì)民生，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“關(guān)注文化建設(shè)，推動(dòng)教育發(fā)展”“關(guān)注生態(tài)保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)”等選題為切入點(diǎn)，積極走訪當(dāng)?shù)氐氖舜蟠?，了解本地?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程。圍繞自己身邊變化看社會(huì)發(fā)展，或者深入到農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)、基層調(diào)研活動(dòng)，追尋發(fā)展印記，見(jiàn)證社會(huì)全面發(fā)展，在實(shí)踐中深刻理解和把握十八大精神，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。

（2）勤工儉學(xué)。

同學(xué)們也可以在寒假期間進(jìn)行勤工儉學(xué)，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，還可以增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增加社會(huì)閱歷。同學(xué)們可以針對(duì)寒假期間積累的工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及自己在這階段的變化，談一談自己的心得體會(huì)，以實(shí)習(xí)報(bào)告的形式上交。

（3）大學(xué)生“五員”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容包括“規(guī)定任務(wù)”和“自選任務(wù)”兩部分。“規(guī)定任務(wù)”是指社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)必須完成的工作內(nèi)容，包括大學(xué)生要成為黨的方針政策宣講員、團(tuán)的組織建設(shè)指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣員?！白赃x任務(wù)”是指大學(xué)生在完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，每個(gè)小組至少要確定一項(xiàng)自選任務(wù)，成為農(nóng)村輿情信息員或鄉(xiāng)村文化活躍員。

1.黨的政策宣講員

工作內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)貫徹和宣傳落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。

2.維護(hù)權(quán)益監(jiān)督員

工作內(nèi)容：積極開(kāi)展青少年維權(quán)知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展“團(tuán)情進(jìn)萬(wàn)家”社會(huì)公益活動(dòng)。

3.科學(xué)技術(shù)推廣員

工作內(nèi)容：培訓(xùn)和引導(dǎo)農(nóng)民了解科技知識(shí)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。

4.輿情民意信息員

工作內(nèi)容：參與社會(huì)調(diào)查，了解農(nóng)村基本情況，搜集民意民情。

5.群眾文化活躍員

工作內(nèi)容：通過(guò)舉辦各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，關(guān)注農(nóng)村留守兒童群體。

五總結(jié)階段：

社會(huì)實(shí)踐的調(diào)研階段完成以后，大家要根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)踐記錄，調(diào)查報(bào)告形式上交。實(shí)踐論文的要求如下：

（1）調(diào)查報(bào)告手寫(xiě)或打印。打印要求用A4紙，標(biāo)題小二黑體加粗，正文小四宋體，行距1.5，1500字以上。

（2）實(shí)踐報(bào)告第一頁(yè)封皮寫(xiě)明題目、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào)。

（3）調(diào)研報(bào)告最后一頁(yè)必須要附有調(diào)查單位的證明，寫(xiě)明調(diào)查單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

（4）調(diào)研報(bào)告不可以通篇談感想，要用一定的篇幅描述調(diào)查的過(guò)程，收集的數(shù)據(jù)、圖片等。

（5）對(duì)于網(wǎng)上抄襲和同學(xué)之間互相抄襲的情況予以不及格處理。

（6）實(shí)踐報(bào)告在開(kāi)學(xué)報(bào)到注冊(cè)時(shí)上交，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交的同學(xué)要做書(shū)面解釋。

實(shí)踐，重中之重是去精心的體驗(yàn)，去學(xué)習(xí)。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是引導(dǎo)學(xué)生走出校門(mén)、接觸社會(huì)、了解國(guó)情，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、鍛煉成材的有效途徑，是提高思想覺(jué)悟、增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)意識(shí)，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的必由之路。引導(dǎo)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神是本次活動(dòng)的主要目的，希望同學(xué)們積極參與，認(rèn)真對(duì)待，過(guò)一個(gè)真正有意義的假期。

第四篇：學(xué)習(xí)江蘇考察調(diào)研重要講話讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶更綠更美心得體會(huì)

學(xué)習(xí)江蘇考察調(diào)研重要 講話 讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶更綠更美心得 體會(huì)

“大江來(lái)從萬(wàn)山中，山勢(shì)盡與江流東。”長(zhǎng)江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。12 日，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察調(diào)研時(shí)說(shuō)，這次我來(lái)調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，專(zhuān)門(mén)來(lái)看看這里的環(huán)境整治情況，過(guò)去臟亂差的地方已經(jīng)變成現(xiàn)在公園的綠化帶，確實(shí)是滄桑巨變?。?/p>

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶繞不開(kāi)的“必答題”。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。非法砂石碼頭整治復(fù)綠后盡顯生機(jī)，“臟亂差”變身公園綠化帶…… 從實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃到扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江岸線環(huán)境綜合治理，從建立“負(fù)面清單指南+沿江 11 省市實(shí)施細(xì)則”的負(fù)面清單管理體系到完善“國(guó)家—省—市”三級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，近年來(lái)，長(zhǎng)江保護(hù)和修復(fù)工作不斷取得新進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改成效明顯，兩岸綠色生態(tài)廊道基本建成，共抓大保護(hù)的體制機(jī)制不斷健全。數(shù)據(jù)顯示，截至 2019 年 11 月底，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良

水質(zhì)比例達(dá) 82.5%，優(yōu)于全國(guó)平均水平6.1 個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)比例為1.2%，優(yōu)于全國(guó)平均水平2.8 個(gè)百分點(diǎn)。

在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)重大戰(zhàn)略部署，把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，不斷增強(qiáng)愛(ài)護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)長(zhǎng)江的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán)，讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶更綠更美。

長(zhǎng)江滋養(yǎng)中華文明，見(jiàn)證民族復(fù)興?？撮L(zhǎng)江，也是看中國(guó)；把脈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，也是鋪設(shè)民族復(fù)興之路。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江涵養(yǎng)著占國(guó)土面積 1/5 的沿江生態(tài)，貢獻(xiàn)了 2/5 以上的全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量，帶給了沿岸 4 億人民灌溉之利、舟楫之便、魚(yú)米之裕。自 2016 年 1 月在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)以來(lái)，從云貴高原、巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，沿線 11 省市貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化環(huán)保治理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，萬(wàn)里長(zhǎng)江“綠意”奔涌，“綠色畫(huà)廊”美景重現(xiàn)。數(shù)據(jù)是最有力證明，2019 年沿江 11 省市 GDP 占比全國(guó)超46%，多省增速突出，這說(shuō)明了長(zhǎng)江大保護(hù)，不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，綠水青山就是金山銀山?，F(xiàn)如今，滔滔江水日夜奔流，不斷釋放著中國(guó)發(fā)展的巨大能量，正為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的支撐。

保護(hù)好長(zhǎng)江生物多樣性，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域有水生生物 4300 多種，其中魚(yú)類(lèi) 400 余種，特有魚(yú)類(lèi) 180 余種。今年 8 月 20 日，習(xí)近平總書(shū)記在安徽合肥主持召開(kāi)

扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江禁漁是“為全局計(jì)、為子孫謀”的重要決策。不過(guò)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，十年禁漁，涉及地域廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是牽涉近30 萬(wàn)漁民的生計(jì)問(wèn)題，各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以人民為中心，全力織密織牢退捕漁民生計(jì)保障網(wǎng)，讓廣大漁民愿意上岸、上得了岸，上岸后能夠穩(wěn)得住、能致富，從而推動(dòng)捕魚(yú)人變?yōu)樽o(hù)魚(yú)人。同時(shí)，公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ú稉坪谏a(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。唯有常抓不懈、久久為功，才能讓“魚(yú)蝦自舞，但一舸蘆花，數(shù)聲霜笛，鷗鷺自來(lái)去”的長(zhǎng)江永葆生機(jī)，為美麗中國(guó)建設(shè)提供樣本和范例。

大江流日夜，慷慨歌未央。推進(jìn)長(zhǎng)江岸線環(huán)境綜合治理、實(shí)施長(zhǎng)江水域禁捕退捕是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。守護(hù)“一江清水”，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們堅(jiān)信，只要樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山的理念，放棄賺快錢(qián)、大開(kāi)發(fā)的老路，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，萬(wàn)里奔騰的母親河上必將不斷唱響雄渾壯美的新時(shí)代“長(zhǎng)江之歌”。

第五篇：2011年秋季學(xué)期社會(huì)調(diào)研設(shè)計(jì)

“民族理論與民族政策”公共課

社會(huì)調(diào)研設(shè)計(jì)書(shū)

一、調(diào)研內(nèi)容

——《民族理論與民族政策》課程價(jià)值及教學(xué)效果提升

二、調(diào)研的目的及意義

社會(huì)調(diào)查研究，是理論與實(shí)踐相結(jié)合、是理論與實(shí)踐相得益彰的極為有意義的活動(dòng)。要求學(xué)生利用節(jié)假日去直接參加社會(huì)調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告，教師進(jìn)行講評(píng)。通過(guò)這種方式，學(xué)以致用，增強(qiáng)學(xué)生觀察和分析問(wèn)題的能力，提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新的興趣和能力。

三、具體要求

1.任課老師根據(jù)所授班級(jí)情況進(jìn)行分組，每小組8－10人為宜；（或自由組合，或按班級(jí)或?qū)I(yè)分組，或按名冊(cè)、學(xué)號(hào)順序分組）

2.自行設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表，問(wèn)卷調(diào)查表要達(dá)到200份以上；

3.確定訪談對(duì)象及訪談內(nèi)容，訪談對(duì)象要達(dá)到20人以上，至少涵蓋10個(gè)民族成分；

4.制作PPT用于學(xué)期中按小組在全班匯報(bào)，時(shí)間控制在10—20分鐘；（具體時(shí)間視小組多少靈活掌握）

5.調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)要求4000字左右；

6.將所有材料保留上交，作為評(píng)分（期中成績(jī)）及評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)。

7.對(duì)民族理論與民族政策課程的教學(xué)價(jià)值及教學(xué)效果提升作深入細(xì)致調(diào)研與考察，并對(duì)形成原因做出分析，結(jié)合所學(xué)知識(shí)提出相關(guān)意見(jiàn)、建議或?qū)Σ撸珜?xiě)出調(diào)查報(bào)告。

8.完成時(shí)間：2011年11月20日前

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

滿分：100分

1.問(wèn)卷調(diào)查（20分）：優(yōu)20分；良17分；中15分；及格12分；差10分。

2.訪談（20分）：優(yōu)20分；良17分；中15分；及格12分；差10分。

3.PPT（10分）：優(yōu)10分；良8.5分；中7.5分；及格6分；差5分。

4.調(diào)研報(bào)告（40分）：優(yōu)40分；良34分；中30分；及格24；差20分。

5.調(diào)研結(jié)果展示效果（10分）：優(yōu)10分；良8.5分；中7.5分；及格6分；差5分。

6.總評(píng)分在85分以上的小組組長(zhǎng)，其成績(jī)另加5分；總評(píng)分在85分以下的小組組長(zhǎng)，其成績(jī)另加3分。

7.每個(gè)小組另選兩名調(diào)研積極分子，其加分參照前款。

五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

報(bào)銷(xiāo)調(diào)研問(wèn)卷復(fù)印及獎(jiǎng)勵(lì)完成調(diào)研好的小組（必須有正式發(fā)票）。具體視小組劃分情況評(píng)定一、二、三等獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)10%以內(nèi)，二等獎(jiǎng)20%以內(nèi)，三等獎(jiǎng)30%以內(nèi)），每個(gè)教學(xué)班獲獎(jiǎng)比例控制在60%以內(nèi)。