第一篇：著力提升監(jiān)理與項(xiàng)目管理能力——在中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)分會(huì)-工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(2016年)專題

著力提升監(jiān)理與項(xiàng)目管理能力

為集團(tuán)公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量

——在中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)石油天然氣分會(huì)第三屆四次暨第四屆一次會(huì)員代表大會(huì)、管道工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2016年9月8日）

各位來(lái)賓，各位代表：

中國(guó)石油管道工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)石油天然氣分會(huì)三屆四次暨四屆一次會(huì)員代表大會(huì)在與會(huì)代表的共同努力下就要結(jié)束了，短短的一天會(huì)議，我們參觀了中俄原油管道二線工程現(xiàn)場(chǎng)，中俄原油管道二線項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程概況和項(xiàng)目管理作了介紹，朗威公司和斯派克公司作了管道工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化交流發(fā)言，會(huì)議還認(rèn)真總結(jié)了第二、三屆分會(huì)的工作，選舉了新一屆監(jiān)理分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，新當(dāng)選的楊錦會(huì)長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言，周樹(shù)彤常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)代表新一屆分會(huì)提出了下一步的工作安排。會(huì)議開(kāi)得很成功，富有成果，會(huì)后希望大家認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

本次會(huì)議得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，中國(guó)建設(shè) 1 監(jiān)理協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中參加了我們的會(huì)議并作重要講話，深刻分析了我們面臨的形勢(shì)，提出了工程建設(shè)監(jiān)理今后的發(fā)展方向，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際加以學(xué)習(xí)貫徹。

借此機(jī)會(huì)，我代表工程建設(shè)分公司（中油工程）、代表白玉光總經(jīng)理向中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈歡迎！向新當(dāng)選的中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)石油天然氣分會(huì)第四屆理事會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的祝賀！向關(guān)心、支持集團(tuán)公司建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在工程建設(shè)監(jiān)理工作一線，為集團(tuán)公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大監(jiān)理工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！

下面，結(jié)合這次會(huì)議和下一步工作，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、集團(tuán)公司監(jiān)理業(yè)務(wù)主要工作回顧

自2010年3月以來(lái)，工程建設(shè)分公司加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理，第二、三屆監(jiān)理分會(huì)積極工作，會(huì)員單位大力配合。經(jīng)過(guò)六年的努力，取得了顯著的工作成果。監(jiān)理管理初步實(shí)現(xiàn)了由分散管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、知識(shí)化和職業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)了由基本空白向創(chuàng)建項(xiàng)目管理企業(yè)、具備基本能力和初步實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。

（一）積極推進(jìn)監(jiān)理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化--建立完善監(jiān)理制度和標(biāo)準(zhǔn)。編制發(fā)布了《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》、《中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)石油天然氣分會(huì)石油監(jiān)理工程師 2 管理辦法》等規(guī)章制度，組織編制發(fā)布了《煉油化工工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》、《石油天然氣工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》，組織編制發(fā)布了《長(zhǎng)輸管道工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則示范文本》、《煉化工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則示范文本》和《油氣田地面工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則示范文本》，組織編制了《安全、環(huán)境工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則示范文本》初稿，組織編寫發(fā)布了《煉化工程施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理控制手冊(cè)》、《油氣儲(chǔ)運(yùn)工程施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理控制手冊(cè)》和《油氣田地面工程施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理控制手冊(cè)》。共計(jì)發(fā)布實(shí)施12余項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)范了監(jiān)理業(yè)務(wù)管理和監(jiān)理行為。

（二）大力推進(jìn)監(jiān)理行為規(guī)范化--強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。以監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查為抓手，共組織檢查了48家監(jiān)理企業(yè)、90個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部，檢查出問(wèn)題880個(gè)、提出意見(jiàn)建議102項(xiàng)，向受檢單位發(fā)出整改通知單90份，編寫檢查總結(jié)報(bào)告9份。組織監(jiān)理人員持證上崗專項(xiàng)檢查，共檢查項(xiàng)目監(jiān)理部72個(gè)，檢查監(jiān)理人員1146人，對(duì)39名未持證上崗人員進(jìn)行更換，推動(dòng)監(jiān)理人員持證率全面提高。同時(shí)，還開(kāi)展了監(jiān)理承包商準(zhǔn)入評(píng)價(jià)和年度考核評(píng)價(jià)，初步建立起監(jiān)理單位優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

（三）全面推進(jìn)人員職業(yè)化--加強(qiáng)培訓(xùn)取證、持證上崗管理。為提高監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)水平，積極推行監(jiān)理人員職業(yè)資格管理，累 3 計(jì)培訓(xùn)取證石油監(jiān)理工程師2478人、監(jiān)理員877人，總計(jì)取證3355人。通過(guò)近幾年的努力，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員持證率由原來(lái)的60%提高到目前的97%，大大提升了監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力。為滿足監(jiān)理人員繼續(xù)教育需要，建立完成并投入使用集團(tuán)公司監(jiān)理人員遠(yuǎn)程集中統(tǒng)一培訓(xùn)教育信息系統(tǒng)，編制監(jiān)理教材2套、聘請(qǐng)18位監(jiān)理專家、形成了15門課程的音視頻和文本課件，已完成2批次、316名石油監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)考試。同時(shí)，經(jīng)過(guò)企業(yè)推薦、分會(huì)審核組建了3大類、11個(gè)專業(yè)、61人的監(jiān)理專家?guī)臁?/p>

（四）有效推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)化--定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)共享。每年組織監(jiān)理分會(huì)年度會(huì)議，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流共享，共發(fā)放了8本材料匯編，拷貝了10次電子版文件包，內(nèi)容包括上級(jí)文件、制度標(biāo)準(zhǔn)匯編、檢查報(bào)告及管理經(jīng)驗(yàn)做法等，有效實(shí)現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的共享。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)的形式，組織會(huì)員單位前往長(zhǎng)慶油田蘇里格氣田地面工程項(xiàng)目、云南石化工程項(xiàng)目和漠大二線原油管道項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理的觀摩和學(xué)習(xí)，收到很好的效果。

（五）努力推進(jìn)項(xiàng)目管理企業(yè)創(chuàng)建并實(shí)踐。以歸口管理企業(yè)所屬的監(jiān)理單位為基礎(chǔ)，組織創(chuàng)建了工程項(xiàng)目管理企業(yè)（PMC），進(jìn)行了3次PMC管理經(jīng)驗(yàn)交流，創(chuàng)建企業(yè)已具備了工程項(xiàng)目管 4 理(PMC)的基本能力并開(kāi)展初步實(shí)踐。完成了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司工程建設(shè)項(xiàng)目推行項(xiàng)目管理承包(PMC)模式軟科學(xué)課題研究工作，并上報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。目前，在45個(gè)項(xiàng)目推行了多種形式的項(xiàng)目管理模式，其中9個(gè)PMC、11個(gè)IPMT、7個(gè)PMT、18個(gè)PM，開(kāi)展PMC業(yè)務(wù)主要代表項(xiàng)目有：尼日爾阿賈德姆原油管道工程項(xiàng)目、伊朗MIS油田地面工程、土庫(kù)曼斯坦巴格德雷合同區(qū)地面工程項(xiàng)目二期管理、中石油大連液化天然氣接收站工程項(xiàng)目、西氣東輸二線東段壓氣站工程和云南煉化項(xiàng)目等。

（六）持續(xù)推進(jìn)分會(huì)建設(shè)水平提升。分公司十分重視分會(huì)能力建設(shè)和作用的發(fā)揮，分會(huì)注重加強(qiáng)行業(yè)自律，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，認(rèn)真抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，塑造監(jiān)理行業(yè)品牌。加強(qiáng)會(huì)員單位管理，為會(huì)員企業(yè)搭建信息服務(wù)和交流的平臺(tái)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，先后向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)了5份調(diào)研報(bào)告，積極發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用，主動(dòng)做好為集團(tuán)公司和企業(yè)雙向服務(wù)，認(rèn)真做好建設(shè)主管部門委托的工作，有力提升了分會(huì)的凝聚力。

二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)，尤其是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力極大，不但影響今后的穩(wěn)定發(fā)展，甚至是生存！

（一）國(guó)際環(huán)境。從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看，國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩，國(guó)際油公司整體持審慎態(tài)度，世界范圍內(nèi)的油氣投資仍處于收緊狀態(tài)，國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)，油氣行業(yè)投資持續(xù)低迷的形勢(shì)至少在2017年之前不會(huì)得到實(shí)質(zhì)性改善。由于資本性支出不斷壓縮導(dǎo)致一些重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢乃至取消，油氣工程建設(shè)市場(chǎng)尚未形成根本性扭轉(zhuǎn)，業(yè)主以融資模式建設(shè)的需求更加普遍，下調(diào)造價(jià)、推遲結(jié)算、延遲支付等問(wèn)題也明顯增多。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際工程公司新簽合同額繼續(xù)呈現(xiàn)斷崖式下降趨勢(shì)，紛紛將降本增效作為頭等大事來(lái)抓。對(duì)于我們而言，國(guó)際大型石油工程公司市場(chǎng)地位相對(duì)突出，韓印等實(shí)力承包商以低價(jià)擴(kuò)展市場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度日益激烈。

（二）國(guó)內(nèi)形勢(shì)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，油氣需求增速低位徘徊，政府不再實(shí)施“強(qiáng)刺激”的投資刺激政策，國(guó)家在項(xiàng)目審批、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保監(jiān)管等方面的要求也愈發(fā)嚴(yán)格，工程建設(shè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本加大。集團(tuán)公司作為國(guó)內(nèi)最大的油氣供應(yīng)商，受低油價(jià)持續(xù)影響，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑、盈利空間不斷收窄、投資規(guī)模不斷壓縮，新建產(chǎn)能項(xiàng)目紛紛停建或緩建，工程建設(shè)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部工作量驟減，經(jīng)營(yíng)考核壓力倍增?？偟膩?lái)說(shuō)，工程建設(shè)市場(chǎng)低迷常態(tài)化、競(jìng)爭(zhēng)白熱化、經(jīng)營(yíng)效益邊際化已成為常態(tài)，為工程建設(shè)業(yè)務(wù)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

（三）我國(guó)監(jiān)理行業(yè)形勢(shì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下，建設(shè)監(jiān)理行業(yè)與企業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)期。監(jiān)理行 6 業(yè)面臨很多新問(wèn)題：一是市場(chǎng)問(wèn)題。監(jiān)理行業(yè)全面推向市場(chǎng)，市場(chǎng)化進(jìn)程在加快，行業(yè)管理制度正在發(fā)生系統(tǒng)性改變，工程建設(shè)投資大幅減少，監(jiān)理企業(yè)合同額大幅減少，企業(yè)利潤(rùn)明顯下降，監(jiān)理市場(chǎng)管理不規(guī)范，對(duì)企業(yè)發(fā)展和誠(chéng)信體系影響很大；二是價(jià)格問(wèn)題。放開(kāi)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然規(guī)律，全面放開(kāi)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)政府行政指導(dǎo)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)能力和技術(shù)能力的優(yōu)勝劣汰；三是五方主體責(zé)任因素。即工程咨詢企業(yè)與工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師等承擔(dān)的行政、民事、尤其是刑事責(zé)任壓力在加大，企業(yè)管理成本和管理人員費(fèi)用在增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)在加重；四是強(qiáng)制性監(jiān)理政策調(diào)整問(wèn)題。工程質(zhì)量各方主體責(zé)任逐步落實(shí)，國(guó)家對(duì)行業(yè)管理原有的行政性強(qiáng)制性政策和措施必然要做出調(diào)整，政府對(duì)工程建設(shè)管理強(qiáng)制性行政政策會(huì)越來(lái)越少，將對(duì)傳統(tǒng)依靠政府強(qiáng)制性政策生存和保護(hù)的企業(yè)產(chǎn)生極大的影響；五是市場(chǎng)準(zhǔn)入政策調(diào)整問(wèn)題。企業(yè)資質(zhì)執(zhí)業(yè)人員要求提高，執(zhí)業(yè)資格單向認(rèn)可以及逐步實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，在個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度改革中，目前國(guó)家已經(jīng)取消了多項(xiàng)政府行政審批事項(xiàng)，有關(guān)執(zhí)業(yè)資格改革正在研究之中；六是行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)問(wèn)題。協(xié)會(huì)與政府管理部門新的工作機(jī)制，協(xié)會(huì)的新職能定位正在探索。

（四）石油監(jiān)理行業(yè)狀況。石油監(jiān)理行業(yè)總體是好的，集團(tuán) 7 公司大多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目都是由分會(huì)會(huì)員單位完成的，對(duì)集團(tuán)公司工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成作出了積極貢獻(xiàn)，但也存在很多問(wèn)題和不足。近些年來(lái)，工程質(zhì)量和安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理不滿意，有的監(jiān)理單位也有抱怨，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)監(jiān)理提出了明確要求。如，監(jiān)理企業(yè)總部管控、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)能力有待進(jìn)一步提升，監(jiān)理政策、市場(chǎng)和自律環(huán)境有待完善，企業(yè)總體結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理制度不完善，由于監(jiān)理體制制約，市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高、內(nèi)部管理機(jī)制不靈活等。就工程項(xiàng)目管理能力而言，大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很少，還沒(méi)有建立起適應(yīng)項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，人才資源配置不合理，缺乏具有較強(qiáng)綜合能力的項(xiàng)目經(jīng)理和信息化管理手段。與國(guó)際知名工程咨詢公司相比，無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面，還是在管理方法、管理手段和管理水平方面，均存在很大的差距。

以上問(wèn)題的存在，究其原因，既有國(guó)家宏觀政策的外在影響，又有監(jiān)理行業(yè)微觀管理問(wèn)題的內(nèi)在制約。既有集團(tuán)公司總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司和建設(shè)單位層面的政策、制度不夠完善的外因，又有監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不到位的內(nèi)因。監(jiān)理責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等是制約整個(gè)石油監(jiān)理業(yè)務(wù)乃至全國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展最深層的關(guān)鍵原因，低端的政策和內(nèi)在的薄弱很難產(chǎn)生高端的服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)理責(zé)、權(quán)、利三者的不平衡和失衡，自然導(dǎo)致問(wèn)題和矛盾的出現(xiàn)。

（五）工程建設(shè)業(yè)務(wù)改革。今年6月30日集團(tuán)公司正式宣布全面啟動(dòng)工程建設(shè)業(yè)務(wù)深化改革重組上市的決定，通過(guò)持續(xù)調(diào)整完善工程建設(shè)業(yè)務(wù)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、激勵(lì)與約束相結(jié)合，逐步解決體制機(jī)制不順、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、管理粗放、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平不高、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足、人工成本居高不下、社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重等伴隨工程建設(shè)業(yè)務(wù)多年的問(wèn)題和瓶頸，促使企業(yè)放下包袱、輕裝上陣，煥發(fā)新的生機(jī)與活力；通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范運(yùn)作，有助于降低運(yùn)營(yíng)成本，為與國(guó)際一流工程公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更好的條件。按照集團(tuán)公司業(yè)已明確的管控模式和業(yè)務(wù)定位，組織搭建新的管理架構(gòu)和運(yùn)行模式，工程建設(shè)公司、管道局、寰球公司三大專業(yè)化公司要充分發(fā)揮其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體作用，按照上、中、下游分別打造國(guó)際一流的油氣田地面工程、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程和煉油化工工程綜合服務(wù)商；昆侖工程公司在保持紡織化纖工程專業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，要大力發(fā)展環(huán)境工程業(yè)務(wù)，整合原歸口企業(yè)所有環(huán)境工程力量，打造一支從事環(huán)境工程的專業(yè)化公司，對(duì)內(nèi)做好對(duì)集團(tuán)公司的服務(wù)保障，對(duì)外積極拓展市場(chǎng)樹(shù)立品牌，盡快成長(zhǎng)為中油工程的明星業(yè)務(wù)。工程項(xiàng)目管理分公司通過(guò)組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，代表中油工程重點(diǎn)做好工程咨詢、項(xiàng)目管理、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理、安全及環(huán)境監(jiān)理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等業(yè)務(wù)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目管理服務(wù)商。項(xiàng)目管理分公司的成立，提高了監(jiān)理和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)集中度，突 9 出了專業(yè)化和主營(yíng)業(yè)務(wù)，有利于監(jiān)理和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。

盡管面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和壓力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，工程建設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展前景依然光明，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。全球經(jīng)濟(jì)一體化為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了廣闊空間，國(guó)家政策支持為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，集團(tuán)公司重大戰(zhàn)略工程的實(shí)施為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)資源，EPC、PMC先進(jìn)主導(dǎo)模式的推行為業(yè)務(wù)發(fā)展注入了新的活力。

因此，監(jiān)理分會(huì)和各監(jiān)理企業(yè)要依托項(xiàng)目管理分公司專業(yè)化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，正確分析面臨的形勢(shì)，把握發(fā)展的機(jī)遇，正確面對(duì)存在的問(wèn)題與不足，按照集團(tuán)公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)和監(jiān)理行業(yè)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，用好和推進(jìn)相關(guān)政策，著力提升監(jiān)理和項(xiàng)目管理能力。

三、今后工作建議

（一）持續(xù)提升監(jiān)理業(yè)務(wù)能力。就監(jiān)理而言，提升能力是永恒的主題，監(jiān)理業(yè)務(wù)能力提升是長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的，是健康可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在因素。

1、全面提升企業(yè)總部管控能力。一是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范監(jiān)理行為、界定監(jiān)理責(zé)任，建立國(guó)家和集團(tuán)公司法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息庫(kù)，建立和完善科學(xué)、客觀、量化的企業(yè)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)體系，并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是管理信息化。認(rèn)真研究工程項(xiàng)目監(jiān)理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立監(jiān)理企業(yè)信息平臺(tái)，加大監(jiān)理技術(shù)與監(jiān)理方法的結(jié)合 10 和創(chuàng)新，全面推進(jìn)監(jiān)理信息化管理。三是經(jīng)驗(yàn)知識(shí)化。不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外各類先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工程監(jiān)理技術(shù)、管理、組織和流程，不斷總結(jié)企業(yè)自身經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成本企業(yè)的監(jiān)理知識(shí)體系。四是管理制度化。要完善監(jiān)理企業(yè)管理體制機(jī)制，加大企業(yè)總部對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理人員的管控，建立總部機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部和監(jiān)理人員責(zé)權(quán)明晰、制度規(guī)范、運(yùn)行高效的管控運(yùn)營(yíng)模式。五是能力提升常態(tài)化。要制定并落實(shí)好企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，將提升監(jiān)理能力作為企業(yè)十三五規(guī)劃重要內(nèi)容，全面提高企業(yè)資源、文化、技術(shù)和品牌等綜合管理能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)、專家、信息和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目部和監(jiān)理人員的強(qiáng)有力支撐。

2、大力提升項(xiàng)目執(zhí)行能力。一是要嚴(yán)格執(zhí)行制度、依法合規(guī)、敢于管理。對(duì)不符合要求的文件不得簽字，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患或質(zhì)量安全管理不到位的問(wèn)題要認(rèn)真記錄、及時(shí)報(bào)告并堅(jiān)決督促整改。這一條非常重要，以前項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的很多質(zhì)量安全事故，正是我們監(jiān)理雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但由于沒(méi)有堅(jiān)持原則，沒(méi)有堅(jiān)持要求整改，或者沒(méi)有認(rèn)真記錄并及時(shí)反映，最后負(fù)有連帶責(zé)任，受到了處罰，有的甚至負(fù)了刑事責(zé)任。二是要建立完善規(guī)章制度。建立完善項(xiàng)目部業(yè)績(jī)考核、分配和獎(jiǎng)懲等激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理部的作風(fēng)、業(yè)務(wù)和能力建設(shè)。三是要保證合同履約。落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)責(zé)任制，按合同承諾配備項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其 11 人員，加強(qiáng)文件資料規(guī)范管理，合規(guī)變更監(jiān)理人員，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的考核和檢查，嚴(yán)格按照合同約定和投標(biāo)承諾完成監(jiān)理工作。

3、持續(xù)提升監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)能力。一是要在選人用人上下功夫，建立科學(xué)有效的選人用人管理辦法，優(yōu)先聘用素質(zhì)高、專業(yè)對(duì)口、能力強(qiáng)并具有執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，優(yōu)化監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)。二是要在管人上下功夫，重點(diǎn)抓好監(jiān)理人員職業(yè)道德、責(zé)任心和服務(wù)態(tài)度管理，建立和完善監(jiān)理人員使用、薪酬、待遇、支持政策等激勵(lì)機(jī)制，建立監(jiān)理人員日常監(jiān)督檢查及考核、淘汰、黑名單等約束機(jī)制。三是要在育人上下功夫，要加強(qiáng)監(jiān)理人員管理能力、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德等的培訓(xùn)教育，組織好集團(tuán)公司監(jiān)理人員集中統(tǒng)一繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)。

（二）積極創(chuàng)造良好的監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)境。就監(jiān)理而言，環(huán)境政策是提升監(jiān)理業(yè)務(wù)能力外在的重要條件，我們要積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造。

1、積極爭(zhēng)取監(jiān)理政策環(huán)境。一是要及時(shí)掌握國(guó)家政策導(dǎo)向，用好國(guó)家監(jiān)理制和發(fā)揮監(jiān)理作用的政策，研究建立綜合性工程咨詢企業(yè)、工程項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展方向。二是要推動(dòng)集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)制定合理標(biāo)價(jià)政策，杜絕惡意低價(jià)中標(biāo)。三是要推動(dòng)專業(yè) 12 公司規(guī)范建設(shè)單位監(jiān)理管理和聯(lián)合發(fā)布規(guī)范性文件，推動(dòng)地區(qū)公司重視支持監(jiān)理工作，給予資源投入和政策支持。

2、努力創(chuàng)造監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范環(huán)境。一是要嚴(yán)格工程監(jiān)理承包商規(guī)范管理，推動(dòng)建設(shè)單位依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)在集團(tuán)公司監(jiān)理承包商庫(kù)中選擇實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)對(duì)口、企業(yè)信譽(yù)好的監(jiān)理隊(duì)伍，重點(diǎn)考核監(jiān)理單位技術(shù)、資源、業(yè)績(jī)和管理水平。二是要推進(jìn)工程監(jiān)理招標(biāo)規(guī)范管理，推動(dòng)建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中以技術(shù)標(biāo)為主，形成合理商務(wù)標(biāo)，避免以低價(jià)作為中標(biāo)條件。三是要推進(jìn)工程監(jiān)理合同規(guī)范管理，推動(dòng)甲乙雙方全面執(zhí)行工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本，推動(dòng)非監(jiān)理原因?qū)е碌馁M(fèi)用增加給予補(bǔ)償。四是要推進(jìn)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理，推動(dòng)建設(shè)單位執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履約，規(guī)范授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)理文件資料管理要求。

3、嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)自律環(huán)境。一是監(jiān)理單位要合理確定價(jià)格，不得惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)，要履行投標(biāo)文件承諾和監(jiān)理合同約定，執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定，自覺(jué)抵制和及時(shí)投訴違規(guī)行為。二是監(jiān)理分會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律、企業(yè)協(xié)作及誠(chéng)信管理，落實(shí)行業(yè)自律指導(dǎo)意見(jiàn)，建立行業(yè)協(xié)作聯(lián)合，建立監(jiān)理單位和監(jiān)理人員誠(chéng)信體系管理信息平臺(tái)，對(duì)守信的給予激勵(lì)，對(duì)失信的給予記錄和公告。三是分公司要加大監(jiān)督力度，要將行業(yè)自律與監(jiān)理承包商準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)工作相結(jié)合，對(duì)不良信用單位予以清除。

（三）努力提升項(xiàng)目管理能力。充分發(fā)揮中油工程整體資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中油工程、項(xiàng)目管理分公司和監(jiān)理分會(huì)的協(xié)調(diào)配合，內(nèi)聯(lián)外合，轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升項(xiàng)目管理能力。一是建立完善項(xiàng)目管理企業(yè)制度和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)企業(yè)發(fā)展定位建立完善項(xiàng)目管理體系文件，完善配置組織機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理職能，形成管理科學(xué)、流程優(yōu)化、制度規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍建設(shè)。著重培養(yǎng)復(fù)合型管理人才，建立并利用好項(xiàng)目管理、工程投資咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢和招標(biāo)代理等專業(yè)人才庫(kù)。三是注重項(xiàng)目管理技術(shù)與方法的總結(jié)提升。結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制項(xiàng)目管理手冊(cè)，制定項(xiàng)目管理程序和作業(yè)指導(dǎo)文件，建立完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。四是積極推進(jìn)項(xiàng)目管理實(shí)踐?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)做法和教訓(xùn)，不斷積累項(xiàng)目管理管理體系知識(shí)。積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外PMC業(yè)務(wù)，創(chuàng)新改進(jìn)項(xiàng)目管理，提升項(xiàng)目管理能力和水平。五是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流合作。加強(qiáng)與國(guó)際項(xiàng)目管理公司的學(xué)習(xí)借鑒交流，外引內(nèi)聯(lián)，積極推動(dòng)與國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目管理公司的合資合作，借船出海，合作共贏。

（四）大力開(kāi)拓項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)市場(chǎng)。項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵在能力、根本在市場(chǎng)，項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)只有在不斷的實(shí)踐、學(xué)習(xí)和總結(jié)中才能發(fā)展起來(lái)。一是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)與集團(tuán)海外勘探公司及海外地區(qū)公司聯(lián)系，爭(zhēng)取集團(tuán)海外項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，積極開(kāi)發(fā)其他國(guó)際項(xiàng)目管理及咨詢業(yè)務(wù)。二是努力穩(wěn)固集團(tuán)公司市場(chǎng)。加強(qiáng)與集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門、專業(yè)公司及建設(shè)單位的溝通協(xié) 14 調(diào)，爭(zhēng)取從行業(yè)政策和業(yè)務(wù)環(huán)境上支持PMC業(yè)務(wù)的發(fā)展，積極推動(dòng)集團(tuán)公司項(xiàng)目采用PMC模式或IPMT模式。三是大力拓展其他市場(chǎng)。瞄準(zhǔn)新能源、新技術(shù)和新模式項(xiàng)目，抓住國(guó)家發(fā)展工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)政策機(jī)遇，加大國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，努力成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的項(xiàng)目管理企業(yè)。

（五）深入研究發(fā)展新思路。按照前瞻性和現(xiàn)實(shí)性兼顧的原則，順應(yīng)我國(guó)監(jiān)理形勢(shì)，借鑒國(guó)際工程咨詢慣例和做法，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)改革精神，深入研究發(fā)展新思路。一是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展思路要逐步調(diào)整到如何圍繞市場(chǎng)需求，為市場(chǎng)業(yè)主提供更多高品質(zhì)、高質(zhì)量服務(wù)，創(chuàng)造更多、更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，逐步培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)的價(jià)值取向；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路要從政府、集團(tuán)政策扶持轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值、為業(yè)主提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，樹(shù)立專業(yè)、技術(shù)、管理、服務(wù)等有價(jià)值和超附加值服務(wù)的發(fā)展理念；三是企業(yè)生產(chǎn)管理思路要從只關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成轉(zhuǎn)移到注重工程質(zhì)量安全、重視創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步投入的思維方式，努力提高自身法律意識(shí)，完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)；四是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)思路要以信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為切入點(diǎn)，探索互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理模式，部分有條件企業(yè)向項(xiàng)目管理公司、工程咨詢公司轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際管理慣例接軌。

（六）不斷加強(qiáng)分會(huì)自身建設(shè)。積極主動(dòng)開(kāi)展工作，提高協(xié)調(diào)服務(wù)水平，增強(qiáng)凝聚力，當(dāng)好主管部門的參謀助手，真正發(fā)揮分會(huì)的橋梁和紐帶作用。一是要深入調(diào)查研究，及時(shí)反映會(huì)員企 15 業(yè)及行業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和呼聲，積極推動(dòng)監(jiān)理、項(xiàng)目管理政策和環(huán)境的改變。二是要發(fā)揮協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，組織監(jiān)理單位之間相互學(xué)習(xí)和信息交流，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。三是要發(fā)揮行業(yè)的引導(dǎo)作用，積極開(kāi)展行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員單位規(guī)范自身行為，努力提高綜合素質(zhì)和管理能力，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立良好社會(huì)形象。

同志們！新一屆監(jiān)理分會(huì)面臨新的形勢(shì)和十分繁重的工作任務(wù)，監(jiān)理分會(huì)和會(huì)員單位要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)2016年會(huì)議和本屆會(huì)員代表大會(huì)精神，繼續(xù)做大、做強(qiáng)、做精監(jiān)理業(yè)務(wù)，全面提升監(jiān)理業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮工程項(xiàng)目監(jiān)督保障作用。積極發(fā)展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)、積極參與國(guó)際PMC市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步打造優(yōu)秀的綜合咨詢服務(wù)商及PMC優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為集團(tuán)公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

謝謝大家！

第二篇：在推進(jìn)鐵路建設(shè)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理座談會(huì)上的講話

在推進(jìn)鐵路建設(shè)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理座談會(huì)上的講話

2008年9月18日

張延昭

同志們：

根據(jù)（鐵建設(shè)[2008]45號(hào)）《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見(jiàn)），鐵道部自今年三月份以來(lái)，開(kāi)展了建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，并明確表示，采用標(biāo)準(zhǔn)化方式進(jìn)行建設(shè)管理，是實(shí)施大規(guī)模鐵路建設(shè)的需要，是2008年鐵路建設(shè)管理的重點(diǎn)工作之一。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路建設(shè)管理工作十分關(guān)心，張德江副總理在鐵道部上報(bào)的一項(xiàng)報(bào)告上批示：“近幾年，是我國(guó)鐵路建設(shè)的高峰期，加強(qiáng)新建鐵路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資管理、工程管理、質(zhì)量管理、環(huán)保管理和節(jié)約用地等，十分重要”。鐵道部要“在新建鐵路工程的全過(guò)程管理上下功夫”。劉志軍部長(zhǎng)對(duì)此非常重視，多次作出指示，要求組織鐵道部有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。盧春房副部長(zhǎng)多次部署并強(qiáng)調(diào)要安排建設(shè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作，推進(jìn)鐵路建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有序開(kāi)展并取得實(shí)效。鐵道部的“指導(dǎo)意見(jiàn)”提出：“將建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)和要求等納入勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理合同，督促勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位實(shí)施與建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理匹配的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理”。盧春房副部長(zhǎng)在講話中指出：“監(jiān)理單位也要把推行標(biāo)準(zhǔn)化管理作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，積極采取有效措施，使各項(xiàng)工作滿足當(dāng)前推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理形勢(shì)的需要，要按照建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，著手研究自身推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)工作”。盧副部長(zhǎng)的重要講話指明了實(shí)施監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，提出了具體要求。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力推動(dòng)。在今年七月召開(kāi)的監(jiān)理委員會(huì)二屆二次常委會(huì)已決定貫徹盧副部長(zhǎng)講話精神，逐步有序地推進(jìn)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。我們今天召開(kāi)的座談會(huì)，就是集思廣益，結(jié)合學(xué)習(xí)盧副部長(zhǎng)講話精神，提出貫徹實(shí)施的意見(jiàn)和建議，使此項(xiàng)工作邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。下面我就推進(jìn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理談三點(diǎn)意見(jiàn)。不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義

1、推進(jìn)鐵路建設(shè)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，是為了更好地適應(yīng)新時(shí)期大規(guī)模鐵路建設(shè)需要，是實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)“六位一體”總體目標(biāo)的有效途徑。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中，將大大促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)、技術(shù)水平和管理能力的提高，從而必將大大提高監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是鐵路建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要組成部分。將鐵路監(jiān)理企業(yè)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)、規(guī)范并進(jìn)行推廣，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理；標(biāo)準(zhǔn)化管理將促進(jìn)監(jiān)理站管理的標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)化以及監(jiān)理企業(yè)人員的科學(xué)配備。通過(guò)對(duì)監(jiān)理工作個(gè)重要環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而對(duì)建設(shè)工程各階段實(shí)現(xiàn)科學(xué)集成管理，起到有機(jī)銜接的作用。

3、監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容。將監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理站監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)加以認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范并進(jìn)行推廣，可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)要素的集約化管理。建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)在施工單位，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理站管理的重點(diǎn)也應(yīng)放在對(duì)施工單位的監(jiān)管和檢查上，特別是要監(jiān)督施工單位的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二、監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容

1、監(jiān)理工作管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

其內(nèi)涵是，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、重點(diǎn)突出的監(jiān)理單位管理制度和體系，從而做到實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核。

監(jiān)理公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，將執(zhí)行制度納入對(duì)工作人員特別是各級(jí)監(jiān)理人員的考核范圍，應(yīng)嚴(yán)格追究不執(zhí)行制度相關(guān)人員的責(zé)任，形成以執(zhí)行制度為榮的工作氛圍。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化制度的制訂及嚴(yán)格的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

2、監(jiān)理工作人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

其內(nèi)涵是提高監(jiān)理單位人員的素質(zhì)和工作效率。監(jiān)理單位要根據(jù)監(jiān)理工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識(shí)的人員，崗位設(shè)置應(yīng)滿足管理要求，人員素質(zhì)應(yīng)滿足崗位要求。

要根據(jù)《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，組建監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)即監(jiān)理站，并配備有一定鐵路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、有能力的監(jiān)理人員。要明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作要點(diǎn)，以及應(yīng)掌握的專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)。對(duì)高速客運(yùn)專線等技術(shù)含量高的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)按照相應(yīng)要求和監(jiān)理合同規(guī)定，相應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)理人員配備。

建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，也是監(jiān)理工作人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容之一。要定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極選派相關(guān)人員參加鐵道部和有關(guān)部門組織的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的能力。要注意做好培養(yǎng)和引進(jìn)監(jiān)理企業(yè)急需的各類高端人才工作，要搞好監(jiān)理人員的繼續(xù)教育工作，做好新知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作。

3、監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化

其內(nèi)涵是通過(guò)規(guī)范監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資源進(jìn)行有效整合以達(dá)到“四控三管一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理目標(biāo)。監(jiān)理站的現(xiàn)場(chǎng)管理工作內(nèi)容要具體化、定量化，把現(xiàn)場(chǎng)布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等提煉、升華為監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而做到文明施工，規(guī)范建設(shè)。

監(jiān)理單位要熟悉監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理單位要建立定人、定崗、定責(zé)、定點(diǎn)的檢查制度，細(xì)化監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，督促施工單位按照現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書組織施工，督促施工單位按勞務(wù)用工規(guī)定使用勞務(wù)，并定期對(duì)勞務(wù)用工情況進(jìn)行檢查，杜絕違法分包。

4、監(jiān)理工作過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化

其內(nèi)涵是將各項(xiàng)監(jiān)理制度標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理站管理標(biāo)準(zhǔn)化貫穿整個(gè)建設(shè)過(guò)程，形成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。就是要按照“六位一體”管理要求，將過(guò)程控制具體量化，形成監(jiān)理過(guò)程的管理標(biāo)準(zhǔn)并不斷完善，再按照不斷完善的工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程管理。

監(jiān)理單位要不斷完善自身質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、安全管理體系、安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、工期管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保工程管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)等過(guò)程管理體系標(biāo)準(zhǔn)，保證過(guò)程控制達(dá)到實(shí)際效果。

5、監(jiān)理工作行為標(biāo)準(zhǔn)化

其內(nèi)涵是監(jiān)理人員在建設(shè)管理過(guò)程中，要體現(xiàn)執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、公正公平、廉潔奉公、服務(wù)到位、管理到位、形象到位的新時(shí)期監(jiān)理人風(fēng)采，要從硬件軟件兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)工作行為標(biāo)準(zhǔn)化。

硬件建設(shè)包括辦公生活條件標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、制度上墻、資料規(guī)范等。軟件建設(shè)包括熱情服務(wù)建設(shè)單位、嚴(yán)格管理施工單位，做好兩者之間的協(xié)調(diào)工作，要能公正公平地處理糾紛；要實(shí)事求是地向建設(shè)單位反映現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，絕不袒護(hù)施工單位的違規(guī)行為；要經(jīng)常向監(jiān)理人員進(jìn)行廉潔教育，絕不能向施工單位吃拿卡要，杜絕一切受賄行為。監(jiān)理人員的吃住一定要與施工單位分開(kāi)，沒(méi)有條件分開(kāi)的一定要付錢，違者按規(guī)定處罰，要制訂嚴(yán)格的處罰條款，杜絕個(gè)別監(jiān)理人員的不良行為；監(jiān)理人員的行為舉止、語(yǔ)言、做法都要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，接受投訴、檢查工作、組織會(huì)議、記錄日志、處理事項(xiàng)也都要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這樣的監(jiān)理人員才能既嚴(yán)格按規(guī)章開(kāi)展了監(jiān)理工作，又能受到施工單位尊重并受建設(shè)單位歡迎?？傊?，監(jiān)理人員的工作行為標(biāo)準(zhǔn)化，是建設(shè)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本，再好的管理標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍也是實(shí)現(xiàn)不了的。

三、推進(jìn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的幾點(diǎn)要求

1、各監(jiān)理單位要組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的指示和要求，學(xué)習(xí)貫徹鐵道部推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義；各監(jiān)理單位要組成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作班子，從本單位的實(shí)際出發(fā)，選擇一到兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理站開(kāi)展監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。

2、從監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理入手，配合建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理。我們知道，建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理正在逐步推進(jìn)，與建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理相匹配的是參建單位現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理目前的重點(diǎn)也應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng)。所以，監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理是我們搞監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的切入點(diǎn)，也是監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要一環(huán)，必須下大力氣抓好。

3、要著手制訂監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理委員會(huì)要在建設(shè)司的指導(dǎo)下組織監(jiān)理行業(yè)的專家就建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程的監(jiān)理程序，總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在此程序中所應(yīng)做的一切工作，制訂出一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，也就是在現(xiàn)有的監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理工作制度基礎(chǔ)上如何做得更好，如何使工作行為更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。目前，監(jiān)理規(guī)范已在去年作了修訂，各種專業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也都基本建立了，各監(jiān)理單位的監(jiān)理基本制度也都基本健全了，ISO9000等三項(xiàng)認(rèn)證各監(jiān)理單位也都完成了，監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)管理也就是監(jiān)理站管理應(yīng)該說(shuō)是初步得到完善，監(jiān)理管理制度、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則也都初步建立。但是，不同監(jiān)理單位的管理形式、內(nèi)容、深度不一樣，總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的素質(zhì)也各不相同，有一些監(jiān)理人員對(duì)自己的職責(zé)不清楚如何去做，或者說(shuō)不清楚怎么做才能到位。此外，由于建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各監(jiān)理單位新加入的鐵路建設(shè)監(jiān)理人員增多，他們雖然經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)，但素質(zhì)并未完全達(dá)標(biāo)。這些情況都迫切需要有一套統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的尺度來(lái)要求。此外，監(jiān)理合同簽訂后到實(shí)施完成的全過(guò)程，對(duì)總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師乃至監(jiān)理員也需要一套標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序來(lái)規(guī)范各自工作。要把總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的日常工作行為標(biāo)準(zhǔn)化，讓他們按標(biāo)準(zhǔn)程序工作，因此，迫切需要制定一套日常監(jiān)理工作的行為標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)工作需要各監(jiān)理公司支持，因?yàn)楸O(jiān)理公司的專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作最為了解。當(dāng)然這項(xiàng)工作做好了，對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理也是最好的推進(jìn)。

4、認(rèn)真做好監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作，有序穩(wěn)步地推進(jìn)監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理。初步設(shè)想要有重點(diǎn)地選擇二到三家不同規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作，監(jiān)理委員會(huì)要及時(shí)跟蹤了解并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這一工作要在鐵道部建設(shè)司的指導(dǎo)和建設(shè)單位的支持下推進(jìn)。這樣通過(guò)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，爭(zhēng)取在2009年下半年全面推廣。同時(shí)，也要在監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作基礎(chǔ)上，推進(jìn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)化，其中包括監(jiān)理單位制度標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理單位人員配備標(biāo)準(zhǔn)化等。

同志們，推進(jìn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，是搞好大規(guī)模鐵路建設(shè)工作的客觀需要，也是我們監(jiān)理企業(yè)強(qiáng)化自身管理、保證工程質(zhì)量的一個(gè)有效途徑。這項(xiàng)工作搞好了，對(duì)監(jiān)理企業(yè)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力、促使企業(yè)不斷發(fā)展也具有現(xiàn)實(shí)意義。鐵道部盧副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)久之計(jì)。鐵道部將在今后的招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收等工作中要納入標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)要求，這將直接影響監(jiān)理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和考核，我們不能等閑視之。我希望這次座談會(huì)通過(guò)學(xué)習(xí)鐵道部建設(shè)管理司孫杰民處長(zhǎng)、上海鐵路局周方道副總經(jīng)濟(jì)師的講話，認(rèn)真吸取上海鐵路局建設(shè)處、華東監(jiān)理公司、天佑咨詢公司的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)座談?dòng)懻?，提出有關(guān)推進(jìn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的寶貴意見(jiàn)。我們要按照鐵道部的部署，在鐵道部建設(shè)司的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鐵路局建設(shè)部門的指導(dǎo)下，在全體監(jiān)理企業(yè)的支持下，制定相應(yīng)的推進(jìn)計(jì)劃，抓試點(diǎn)單位、抓試點(diǎn)項(xiàng)目、抓試點(diǎn)監(jiān)理站，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

第三篇：在監(jiān)理企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)交流座談會(huì)上的講話

在監(jiān)理企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)交流座談會(huì)上的講話

*協(xié)會(huì)今天召開(kāi)《監(jiān)理企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)交流座談會(huì)》很有意義。雖然目前*市本地開(kāi)展的全咨項(xiàng)目還不多，但*的幾家龍頭企業(yè)在全國(guó)各地都做了不少成功的全咨項(xiàng)目，在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。剛才幾家企業(yè)的交流充分證明了這一點(diǎn)。丁士昭教授剛才回顧了我國(guó)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展歷程，三十多年的實(shí)踐歷歷在目，如數(shù)家珍。同時(shí)又高屋建瓴地提出了監(jiān)理如何與國(guó)際接軌的方向，對(duì)我們監(jiān)理行業(yè)寄予期待和厚望。我認(rèn)為解決了困擾大家的幾個(gè)疑惑：一是監(jiān)理企業(yè)想不想搞全咨？二是監(jiān)理企業(yè)能不能搞全咨？三是監(jiān)理企業(yè)怎么搞全咨？從剛才的交流看，這三個(gè)問(wèn)題都有了明確的肯定的答案。

國(guó)家歷來(lái)重視建設(shè)監(jiān)理事業(yè)，不斷推進(jìn)監(jiān)理改革，促進(jìn)監(jiān)理發(fā)展。監(jiān)理工作只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能取消。發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)工程管理當(dāng)中也有監(jiān)理這項(xiàng)重要工作。我記得當(dāng)年在建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司工作時(shí)，*同志當(dāng)司長(zhǎng)。市場(chǎng)司負(fù)責(zé)的工作有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的行業(yè)管理。從2000年以來(lái)，建設(shè)部就出臺(tái)了一系列文件推動(dòng)改革。設(shè)計(jì)和施工的改革方向是以設(shè)計(jì)為龍頭或以施工為主體開(kāi)展工程總承包。監(jiān)理的改革方向是培育發(fā)展綜合型、復(fù)合型的項(xiàng)目管理。二十年來(lái)，這兩方面的改革都有了成果，下一步就是要繼續(xù)推廣完善。尤其是在近幾年國(guó)家和部委又發(fā)布了一系列推進(jìn)全咨服務(wù)改革政策的形勢(shì)下，我們相信，在大家堅(jiān)持不懈、一以貫之地努力下，監(jiān)理向全咨發(fā)展一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)春天。

“全咨服務(wù)新天地，管理技術(shù)加經(jīng)濟(jì)”。這是我對(duì)全咨服務(wù)的一個(gè)概要描述。其中的“技術(shù)”主要是設(shè)計(jì)的范疇，它的專業(yè)性很強(qiáng)，隔行如隔山，設(shè)計(jì)單位在這方面有優(yōu)勢(shì)。其中的“管理”主要是監(jiān)理的特長(zhǎng)，通用性比較強(qiáng)。其中的“經(jīng)濟(jì)”也很重要，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不講經(jīng)濟(jì)就不能持久，就不能持續(xù)發(fā)展。我個(gè)人有個(gè)看法：我們長(zhǎng)期習(xí)慣于重視技術(shù)，古語(yǔ)說(shuō)“一招鮮吃遍天”。重視技術(shù)當(dāng)然是對(duì)的。但是，除了技術(shù)之外，管理也是非常重要的。一流的技術(shù)，二流的管理，那也走不遠(yuǎn)，甚至?xí)じ^，基于以上思考，我就提出這句話“管理技術(shù)加經(jīng)濟(jì)”。也就是說(shuō)，提供全咨服務(wù)，三者缺一不可，三者要盡可能融合。如果一步做不到融合，可以先合作，后組合，最后再深度融合。

我一直在思考監(jiān)理如何進(jìn)一步提高素質(zhì)的問(wèn)題。想起一句話：“行有不得，反求諸己”。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是改革發(fā)展的主力。監(jiān)理企業(yè)要努力“補(bǔ)短板、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)基礎(chǔ)、樹(shù)正氣?！边@是一個(gè)綜合性的目標(biāo)要求?；氐浇裉熳剷?huì)的主題，針對(duì)全咨而言，監(jiān)理的當(dāng)務(wù)之急是“補(bǔ)短板”。尤其是要補(bǔ)設(shè)計(jì)和前期咨詢的上游短板?？上驳氖?，*建科、同濟(jì)咨詢、*華城等企業(yè)在補(bǔ)設(shè)計(jì)短板方面已經(jīng)有了實(shí)際行動(dòng)。從事全咨服務(wù)一定要往上游發(fā)展，占領(lǐng)制高點(diǎn)，否則就是一句空話。需要說(shuō)明的是，監(jiān)理企業(yè)補(bǔ)設(shè)計(jì)短板，主要目的是為了開(kāi)展設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)咨詢和設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作，而不是為了去做設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)，當(dāng)然能做也不放棄，但那不是我們的第一順序。

監(jiān)理的轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，監(jiān)理要擔(dān)當(dāng)起工程管理的重任，才能贏得信任。我一直思考監(jiān)理存在的意義、價(jià)值和作用的本質(zhì)是什么。大家都知道，規(guī)劃是龍頭、設(shè)計(jì)是靈魂、施工是主體。那么監(jiān)理是什么？它的主要職責(zé)是什么？我們大家都要思考探討，形成共識(shí)，進(jìn)而向社會(huì)宣傳監(jiān)理的作用和價(jià)值。我琢磨了這八個(gè)字，看看能不能代表監(jiān)理的本質(zhì)：“工程衛(wèi)士，建設(shè)管家”。既體現(xiàn)監(jiān)管的職能，又體現(xiàn)管理的專業(yè)。與剛才丁士昭教授講的國(guó)際上項(xiàng)目管理的定位和發(fā)展方向，也是相同的。因此監(jiān)理一定要多方位、深層次、高站位、全周期地管理好建設(shè)工程項(xiàng)目，在“M”上下工夫。

建設(shè)事業(yè)任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)發(fā)展時(shí)不我待。通過(guò)今天的座談會(huì)，我們進(jìn)一步堅(jiān)定了監(jiān)理企業(yè)搞好全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的信心。監(jiān)理企業(yè)在全咨服務(wù)中必將大有作為。希望*企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。不僅是監(jiān)理同行要相互學(xué)習(xí)，我們還要以開(kāi)放的胸懷、謙虛的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)向兄弟行業(yè)學(xué)習(xí)。監(jiān)理工作責(zé)任重大，社會(huì)期待很高，要求我們要有契約精神，遵守合同約定。同時(shí)，我們還要遵守國(guó)家法律、地方法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定。監(jiān)理人時(shí)時(shí)要有紅線意識(shí)和底線思維，才有可能持續(xù)發(fā)展，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

最后，再次感謝*教授的悉心指導(dǎo)，感謝*協(xié)會(huì)的籌劃安排。

第四篇：中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選辦法

中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選辦法

第一條 為提高監(jiān)理水平，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，努力搞好監(jiān)理工作，在中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)建設(shè)監(jiān)理會(huì)員單位開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人活動(dòng)，特制定本辦法。

第二條 評(píng)選先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、好中選優(yōu)、表彰先進(jìn)的原則。

第三條 先進(jìn)監(jiān)理單位評(píng)選條件

1.是中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)建設(shè)監(jiān)理會(huì)員單位；

2.近3年內(nèi)，所承擔(dān)的監(jiān)理工程項(xiàng)目工程總造價(jià)，甲級(jí)監(jiān)理單位應(yīng)達(dá)到30億元，乙級(jí)應(yīng)達(dá)到15億元；

3.近3 年內(nèi)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目中，已完成的監(jiān)理工程項(xiàng)目工程質(zhì)量一次合格率100%，至少有1 項(xiàng)工程獲得省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；

4．近2年所監(jiān)理的工程項(xiàng)目中無(wú)因工程質(zhì)量、安全等問(wèn)題，受到行業(yè)主管部門正式發(fā)文通報(bào)批評(píng)；

5.工程監(jiān)理業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)效益突出； 6.各項(xiàng)管理規(guī)章制度健全，并能有效執(zhí)行；

7.遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格履行工程監(jiān)理合同，無(wú)違法、違紀(jì)、違約以及不正常市場(chǎng)行為；

8.積極參加鐵道工程協(xié)會(huì)建設(shè)監(jiān)理專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理委員會(huì))組織的各項(xiàng)活動(dòng)，支持監(jiān)理委員會(huì)工作。

9．每年向?監(jiān)理論壇?雜志至少投稿三篇，采稿一篇 第四條 評(píng)選優(yōu)秀總監(jiān)理工程師必須同時(shí)具備以下條件 1.取得?鐵路總監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)合格證書?；

2.擔(dān)任總監(jiān)理工程師3年以上，在評(píng)選期內(nèi)主管負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、投資控制效果好，并有1項(xiàng)獲省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；

3．近兩年任總監(jiān)理工程師的工程項(xiàng)目，無(wú)因工程質(zhì)量、安全等問(wèn)題，受到行業(yè)主管部門正式發(fā)文通報(bào)批評(píng)；

4.組織能力和管理水平較高，團(tuán)結(jié)、督促項(xiàng)目監(jiān)理人員嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，工作成績(jī)顯著；

5.遵紀(jì)守法，廉潔公正。工作中能堅(jiān)持原則、熱情服務(wù)，得到建設(shè)單位、施工單位的好評(píng)。

第五條 評(píng)選優(yōu)秀監(jiān)理工程師必須同時(shí)具備以下條件

1.取得建設(shè)部?注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書?，取得鐵道部建設(shè)系統(tǒng)頒發(fā)的?鐵路監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書?或?鐵路監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)考試合格證?或?鐵路監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試合格證?。非鐵路行業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師應(yīng)取得?鐵路建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書?；

2.遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)理合同履行職責(zé)，監(jiān)理工作符合有關(guān)監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程的要求，成績(jī)突出；

3.在監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)做到堅(jiān)持原則、遵紀(jì)守法、熱情服務(wù)、廉潔公正，受到建設(shè)單位、施工單位的好評(píng)；

4.近2年任監(jiān)理工程師的工程項(xiàng)目，無(wú)因質(zhì)量、安全等問(wèn)題受到 行業(yè)主管部門的通報(bào)批評(píng)。

第六條 評(píng)選組織

先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選的初審工作由監(jiān)理委員會(huì)初審組負(fù)責(zé)組織，初審組由監(jiān)理委員會(huì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門人員組成。

終審工作由鐵道工程協(xié)會(huì)先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì))負(fù)責(zé)組織，協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì)由鐵道工程協(xié)會(huì)秘書處主管秘書長(zhǎng)、監(jiān)理委員會(huì)全體委員會(huì)常務(wù)委員組成。

先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選的日常工作由監(jiān)理委員會(huì)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

第七條 評(píng)選程序和方式

一、先進(jìn)監(jiān)理單位評(píng)選

參選監(jiān)理單位按照本辦法規(guī)定的評(píng)選條件，填寫?中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)先進(jìn)監(jiān)理單位申報(bào)表?(附表一)，并按本辦法第三條規(guī)定的條件，附相關(guān)材料及證明報(bào)監(jiān)理委員會(huì)，經(jīng)監(jiān)理委員會(huì)初審組初審后，報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì)審定。

二、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師評(píng)選

參選的總監(jiān)理工程師由所屬監(jiān)理單位按照本辦法規(guī)定的評(píng)選條件，填寫?中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)優(yōu)秀總監(jiān)理工程師申報(bào)表?(附表二)，并按本辦法第四條規(guī)定的條件附本人?鐵路總監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)合格證書?復(fù)印件，相關(guān)材料及證明報(bào)監(jiān)理委員會(huì)，經(jīng)監(jiān)理委員會(huì)初審組初審后，報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì)審定。

三、優(yōu)秀監(jiān)理工程師評(píng)選 參選的監(jiān)理工程師由所屬監(jiān)理單位按照本辦法規(guī)定的評(píng)選條件，填寫?中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)優(yōu)秀監(jiān)理工程師申報(bào)表?(附表三)，并按本辦法第五條規(guī)定的條件附本人監(jiān)理工程師證書復(fù)印件，非鐵路注冊(cè)監(jiān)理工程師還須附鐵路建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書復(fù)印件，相關(guān)材料及證明報(bào)監(jiān)理委員會(huì)，經(jīng)監(jiān)理委員會(huì)初審組初審后，報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì)審定。

四、先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的最終審定，由協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì)采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，以獲得參加投票評(píng)委有效票半數(shù)以上通過(guò)。先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀總監(jiān)理工程師還須向監(jiān)理會(huì)員單位和相關(guān)建設(shè)單位公示，公示期為7天。

五、優(yōu)秀監(jiān)理工程師提名經(jīng)協(xié)會(huì)初審組初審后，報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)審委員會(huì)審議，采取舉手表決方式通過(guò)。

六、獲選的先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人，由鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)狀及證書，并通報(bào)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位和鐵道部建設(shè)主管部門。

第八條 評(píng)選時(shí)間安排，各參選單位應(yīng)在每個(gè)評(píng)選4月28日前將申報(bào)表和有關(guān)資料，以書面和電子版兩種形式報(bào)送監(jiān)理委員會(huì)，5月28日前完成初審工作，6月28日前完成全部評(píng)選工作。

第九條 評(píng)選名額，每先進(jìn)監(jiān)理單位10個(gè)，優(yōu)秀總監(jiān)理工程師20名，優(yōu)秀監(jiān)理工程師60名。

第十條 各監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地作好先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人申報(bào)工作，對(duì)申報(bào)中存在弄虛作假行為的單位和個(gè)人，一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消單位和個(gè)人的申報(bào)資格，并通報(bào)批評(píng)。

第十一條 對(duì)已公布的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，如有舉報(bào)或異議的，由監(jiān)理委員會(huì)會(huì)同有關(guān)單位核查，屬實(shí)者，取消先進(jìn)單位或優(yōu)秀個(gè)人稱號(hào)。

第十二條 本辦法由監(jiān)理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自二○○九年四月一日起施行，原建協(xié)〔2003〕12號(hào)?關(guān)于印發(fā)〖中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)先進(jìn)監(jiān)理單位和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選辦法〗的通知?同時(shí)廢止。

第五篇：楊東民在中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話

中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司副總經(jīng)理、中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司總經(jīng)理?xiàng)顤|民在中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來(lái)賓：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司和中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司向中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀！同時(shí)也為能成為第一批會(huì)員單位而感到無(wú)比的自豪。

中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著設(shè)備監(jiān)理企業(yè)從今以后有了自己的娘家，從此在政府及設(shè)備監(jiān)理企業(yè)以及有關(guān)各方之間構(gòu)架出一個(gè)橋梁和紐帶。我們相信，中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)的成立會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)設(shè)備監(jiān)理單位的資格管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，保證設(shè)備監(jiān)理單位依法開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)，加快我國(guó)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的進(jìn)程，促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的健康快速發(fā)展。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，我國(guó)的裝備制造業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，如今已成為世界舉足輕重的國(guó)家之一。近年來(lái)，以乙烯、聚酯、鋼鐵、電力、紡織、輕工等為代表的一大批我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)制造的國(guó)產(chǎn)設(shè)備和裝備已經(jīng)逐漸取代了進(jìn)口，國(guó)家重點(diǎn)工程采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的比重不斷提高，重大裝備和設(shè)備的設(shè)計(jì)方案、制造、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試的質(zhì)量和進(jìn)度控制已經(jīng)越來(lái)越成為工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一。因此，由獨(dú)立、公正的中介機(jī)構(gòu)在設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝和調(diào)試等諸環(huán)節(jié)按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督已經(jīng)勢(shì)在必行。這對(duì)保證工程建設(shè)的順利實(shí)施具有越來(lái)越重要的作用。

中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司是順應(yīng)我國(guó)投資管理體制改革、貫徹投資決策民主化、科學(xué)化要求而產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)成立 較早、規(guī)模最大的綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)，也是國(guó)資委管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)之一。中咨公司主要業(yè)務(wù)是為各級(jí)政府和企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃、投資決策咨詢、工程咨詢?cè)u(píng)估，同時(shí)也積極開(kāi)展工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)等工程建設(shè)全過(guò)程的咨詢服務(wù)，專業(yè)咨詢涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要行業(yè)。到2003年底，公司累計(jì)完成了各級(jí)政府和企業(yè)委托的咨詢業(yè)務(wù)7700多項(xiàng)，涉及項(xiàng)目投資總額8.2萬(wàn)多億元。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司和所屬的全資子公司中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司是在國(guó)家工程和設(shè)備領(lǐng)域?qū)嵤┕こ瘫O(jiān)理制的早期實(shí)踐者之一，從八十年代即開(kāi)展了相關(guān)業(yè)務(wù)，二十年來(lái)，累計(jì)承擔(dān)了500多個(gè)工程監(jiān)理項(xiàng)目，工程造價(jià)達(dá)2000多億元，監(jiān)理合同額超過(guò)了10億元，業(yè)務(wù)遍及全國(guó)三十個(gè)省市自治區(qū)，其中比較有代表性的工程監(jiān)理項(xiàng)目有全國(guó)儲(chǔ)備糧庫(kù)、杭州灣跨海大橋、深圳地鐵、奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)第三航站樓等項(xiàng)目。在工程監(jiān)理的過(guò)程中，根據(jù)業(yè)主的委托和項(xiàng)目需要，我們還承擔(dān)了設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目十多項(xiàng)，主要項(xiàng)目有廣東嶺澳核電站設(shè)備監(jiān)理、首都機(jī)場(chǎng)航站樓設(shè)備監(jiān)理、寧波不銹鋼技改工程設(shè)備監(jiān)理、秦嶺煤礦翻車機(jī)制造監(jiān)理、北京市電子政務(wù)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、合肥第二發(fā)電廠設(shè)備監(jiān)理、四川火炬化工廠801裝置設(shè)備監(jiān)理等等。

在實(shí)際工作過(guò)程中我們體會(huì)到，設(shè)備監(jiān)理與建筑工程監(jiān)理的目標(biāo)是相同的，而其過(guò)程既有其相同的一面，又有其特殊之處。在設(shè)備監(jiān)理中，我們針對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和儲(chǔ)運(yùn)的特殊性，根據(jù)不同設(shè)備及其不同階段采取相應(yīng)的措施，在設(shè)備監(jiān)理的質(zhì)量、進(jìn)度等方面實(shí)施有效控制，并在設(shè)備監(jiān)理實(shí)踐中不斷摸索，積累了比較豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的效果。中咨在已完成的監(jiān)理項(xiàng)目中，有13個(gè)項(xiàng)目獲得了建設(shè)部頒發(fā)的魯班獎(jiǎng)，一個(gè)項(xiàng)目獲得了國(guó)家金質(zhì)獎(jiǎng)，七個(gè)項(xiàng)目獲得了國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)，近百個(gè)項(xiàng)目獲得了有關(guān)行業(yè)和地方的各種獎(jiǎng)項(xiàng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前我公司從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員已經(jīng)有1100多人，監(jiān)理業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額已經(jīng)超過(guò)億元?，F(xiàn)在我們有12個(gè)甲級(jí)行業(yè)的工程監(jiān)理資質(zhì)，共有200多人取得了國(guó)家工程監(jiān)理工程師的資格，造就了一

支具有較高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，形成了有公司特色的較為科學(xué)的工作流程，在社會(huì)上樹(shù)立了一定的信譽(yù)和品牌形象。今后，我們將進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備監(jiān)理程序和方法，提高設(shè)備監(jiān)理技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，廣泛開(kāi)展與各兄弟單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流和協(xié)作，為我國(guó)工程和設(shè)備監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作為監(jiān)理企業(yè)，我們希望，協(xié)會(huì)能給予我們更多的具體指導(dǎo)和幫助。作為協(xié)會(huì)會(huì)員，我們會(huì)擁護(hù)協(xié)會(huì)章程，自覺(jué)執(zhí)行協(xié)會(huì)決議，積極參與協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)。我們相信，在國(guó)家有關(guān)部門的大力支持下，在協(xié)會(huì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全體會(huì)員的共同努力，我國(guó)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量和水平必將邁向一個(gè)新臺(tái)階。謝謝。