第一篇：2014展望：“三座大山”壓頂 銀行轉(zhuǎn)型何去何從

2014展望：“三座大山”壓頂 銀行轉(zhuǎn)型何去何從

利率市場化進一步壓縮息差，民營資本搶奪市場空間，如火如荼的互聯(lián)網(wǎng)金融更是從各個方面蠶食著銀行業(yè)的生存資源。

“三座大山”壓頂，銀行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在面臨一系列的嚴峻挑戰(zhàn)——不管是發(fā)力中間業(yè)務(wù)、深耕小微，還是主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，銀行業(yè)的變革與轉(zhuǎn)型，就在眼前。

2013年，利率市場化、民營銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融，是金融業(yè)最火的三個關(guān)鍵詞，它們正從不同方面改變著目前的金融業(yè)態(tài)，打破原有的競爭關(guān)系。

息差收窄倒逼轉(zhuǎn)型

“目前來看，中國利率市場化一定會導(dǎo)致銀行的息差收窄，主要體現(xiàn)在銀行負債端的成本市場化。存款利率上限管制對負債端造成一定壓力，使得商業(yè)銀行市場化負債比重增多?！敝袊y行（601988）國際金融研究所宏觀經(jīng)濟研究主管溫彬?qū)?《每日經(jīng)濟新聞》記者分析道。

某券商銀行業(yè)分析師也指出，利率市場化改革后，資金存貸利率由資金市場供求關(guān)系決定，存款利率將上升；同時，銀行基于爭奪優(yōu)質(zhì)客戶，增加信貸的吸引力等方面的考慮，貸款利率上行空間有限。

隨著息差收窄，銀行業(yè)盈利增速將下降，這將倒逼銀行業(yè)快速轉(zhuǎn)型，逐漸發(fā)力零售及中間業(yè)務(wù)。

中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2012~2013年中國銀行業(yè)發(fā)展報告》也指出，利率市場化將對銀行業(yè)產(chǎn)生深遠影響，預(yù)計此次放開貸款利率管制對2013年銀行業(yè)凈利潤的靜態(tài)影響為200億~400億元，會使其利潤增速降低1~1.5個百分點。

《報告》指出，隨著利率逐步市場化，銀行將從以拼貸款、拉存款為主要特征、過于注重規(guī)模和速度的發(fā)展方式，向更加注重質(zhì)量和效益的內(nèi)涵發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；從過度依賴利息收入和批發(fā)業(yè)務(wù)，向大力發(fā)展零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

首批民營銀行落地待細則

2013年8月，蘇寧率先表示正籌辦民營銀行。隨后，民間資本申辦民營銀行的熱潮此起彼伏，一直綿延至年末。期間，監(jiān)管層也不斷表態(tài)，支持和鼓勵民資進入銀行業(yè)。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計，目前已有超過35家?guī)в?“銀行”字眼的企業(yè)名稱獲得國家工商總局核準(zhǔn)。7月以來，有14家上市公司發(fā)布了參股銀行的公告。2013年初至今，A股有超過30家的上市公司發(fā)布了參股民營銀行的公告。

在上海財經(jīng)大學(xué)教授奚君羊看來，民營企業(yè)熱情高漲有幾方面的原因：首先，民營企業(yè)成立銀行有望解決自身融資難、融資成本高的問題；其次，民營企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，有產(chǎn)

業(yè)多元化的需求；最后，民營企業(yè)也受到銀行業(yè)高盈利高回報的誘惑。

對于民營銀行的發(fā)展方向，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，民營銀行未來發(fā)展需要錯位競爭，如果仍是同質(zhì)競爭且不能給客戶提供更好的服務(wù)，失敗的概率比較大。

目前，有消息稱，首批民營銀行試點名單已經(jīng)上報，尚待批復(fù)。作為下一步金融改革的重頭戲，民營銀行試點有望較快推進，預(yù)期首批牌照即將出爐。

不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者從某地區(qū)金融辦主要負責(zé)人處獲悉，上述說法并不靠譜，細則未出，且民營銀行的諸如存款保險制度等前提條件都還未落地。

互聯(lián)網(wǎng)金融將重塑體系

2013年，互聯(lián)網(wǎng)金融火了！

規(guī)模已超千億元的余額寶帶動市場熱情，各種寶紛至沓來。東方證券分析師金麟認為，隨著類“余額寶”產(chǎn)品的盛行，中資銀行當(dāng)前壟斷利差的最大來源，即活期存款將面臨越來越大的分流壓力。

除存款面臨互聯(lián)網(wǎng)金融的搶食，今年大熱的網(wǎng)上借貸平臺p2p，也與銀行的貸款業(yè)務(wù)展開競爭。2013年，P2P的成交量預(yù)計超過1800億元，而2012年只有300億元。

雖然大多數(shù)P2P人士只將自己定位為對銀行的補充，但銀行也開始重視這塊市場，如招行此前就在官網(wǎng)推出類似P2P的投融資平臺。

電子商務(wù)觀察員魯振旺對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，雖然線上金融在體量上還很難和傳統(tǒng)銀行抗衡，但還是會刺激銀行進一步變革。

國泰君安趙湘懷等人在研究報告中構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)金融的三種境界，包括網(wǎng)絡(luò)渠道拓展、大數(shù)據(jù)運用和虛擬信用平臺。其中，虛擬信用平臺可以革新傳統(tǒng)的金融中介及貨幣發(fā)行體系，借助P2P網(wǎng)上借貸平臺、眾投模式、社交網(wǎng)站、電子貨幣等形式，實現(xiàn)新生代金融生態(tài)圈的重構(gòu)，是對傳統(tǒng)金融體系的顛覆和重塑。

專家觀點

2014：中國銀行業(yè)“二次轉(zhuǎn)型”元年

溫彬(中國銀行國際金融研究所宏觀經(jīng)濟研究主管)

2013年對中國銀行業(yè)來說是不平靜的一年。利率市場化和互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展帶來的金融和技術(shù)“雙脫媒”加劇了銀行業(yè)經(jīng)營壓力。隨著市場利率持續(xù)攀升，銀行儲蓄不斷向各類理財產(chǎn)品分流，存款波動性增加；在信貸額度和貸存比的約束下，影子銀行快速擴張，人民幣信貸占社會融資總量的比重下降至50%左右；自2013年6月份以來，流動性緊張多

次來襲，對銀行的資產(chǎn)負債和流動性管理造成重壓；與此同時，互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展，對商業(yè)銀行傳統(tǒng)的存貸匯等業(yè)務(wù)構(gòu)成直接威脅。

十八屆三中全會提出加快利率市場化，民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融改革措施，將使當(dāng)前的金融業(yè)格局發(fā)生兩大根本性變化。

首先，銀行進入高成本時代。2013年以來，利率市場化進程加快，貸款利率管制取消和大額同業(yè)存單發(fā)行都是標(biāo)志性事件。銀行負債中市場化定價的理財產(chǎn)品已達到10萬億元，特別是貨幣市場基金的快速發(fā)展，對銀行賴以生存的活期存款產(chǎn)生了致命沖擊，迫使銀行主動提高活期存款利率，從而大幅推高銀行的融資成本，中國銀行業(yè)開始進入高成本時代。這將對中國銀行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、發(fā)展戰(zhàn)略和策略帶來新的挑戰(zhàn)和變化。

其次，銀行進入多層次時代。目前國有資本占主導(dǎo)地位，銀行經(jīng)營偏愛大企業(yè)、國有企業(yè)，而小企業(yè)和民營企業(yè)從銀行體系獲得的金融支持有限。因此，建立多層次銀行體系，宏觀層面就是銀行機構(gòu)股權(quán)性質(zhì)多元化，形成國資、民資、外資共同參與的混合經(jīng)濟，促進競爭和金融覆蓋。微觀層面就是設(shè)立民營銀行，通過發(fā)放有限牌照和限制經(jīng)營地域，鼓勵和引導(dǎo)銀行差異化定位，從而滿足不同層次的金融需求。

上述變化將使商業(yè)銀行面臨前所未有的挑戰(zhàn)和競爭壓力，亟須進行 “二次轉(zhuǎn)型”。2014年或?qū)⑹倾y行業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型的元年，在戰(zhàn)略和策略方面發(fā)生改變：一是差異化經(jīng)營，二是多元化經(jīng)營，三是國際化經(jīng)營，四是網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

第二篇：城投轉(zhuǎn)型何去何從

20世紀90年代初，最初成立的城投公司在地方政府的指導(dǎo)下，是融資與投資職能并重的。隨著地方政府事權(quán)和支出責(zé)任的重大變化，城投公司職能從最初的國有產(chǎn)權(quán)管理、資本經(jīng)營和城市投融資建設(shè)逐漸集中到地方政府投融資平臺。2008年后，政策放松加上投資任務(wù)過重，各省、市、縣級政府紛紛通過設(shè)立新的融資平臺募集建設(shè)資金，城投公司的平臺性質(zhì)遠遠超過企業(yè)性質(zhì)。2014年底，國務(wù)院緊接著新預(yù)算法的公布發(fā)布了43號文，要求建立規(guī)范地方政府舉債融資機制，城投公司長期承擔(dān)的地方政府職能的歷史使命向臨終結(jié)，城投轉(zhuǎn)型已箭在弦上。

重新定位

新預(yù)算法作為新一輪財稅體制改革的起點，重點梳理了城市投資建設(shè)中地方政府職能，是政府投融資體制的重新建立，這個過程勢必伴隨著城投公司這一曾經(jīng)的投融資主體的重新定位。同時，43號文收緊的僅僅是過度承擔(dān)融資職能而沒有任何實質(zhì)投資業(yè)務(wù)的平臺類企業(yè)，對于具備投資職能的城投公司，只需把融資的任務(wù)交還地方政府，主動完成市場化轉(zhuǎn)型成為實體企業(yè)，就依然能夠贏得持久的生命力，獲得社會的重新審稅和定位。

城投公司有必要繼續(xù)作為城市投融資上體。城市建設(shè)涵蓋面廣，需要不同經(jīng)濟需求的投資主體參與進來。43號文后，城市建設(shè)的資金問題雖然能通過政府債券解決，但在新的投融資體制形成中，由于城投公司與地方政府的天然聯(lián)系以及歷史因素造成的企業(yè)在投資決策上將服務(wù)社會讓步于收益追求，使得城投公司在項目投資主體承擔(dān)方的選擇中成為不容忽視的一部分。城投公司20多年的發(fā)展過程中，雖然在融資方面飽受垢病，但實實在在承擔(dān)著重要基建項目投資的主體，其盈利讓步于服務(wù)社會的理念令其在多層次的城市建設(shè)中依然具有相對優(yōu)勢。

城投公司應(yīng)繼續(xù)作為國有資產(chǎn)經(jīng)營主體。城投公司的資產(chǎn)主要包括土地與公共基礎(chǔ)設(shè)施兩部分，對這些存量資產(chǎn)的合理經(jīng)營，能帶來長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流，是城投企業(yè)重塑自身盈利模式、進行市場化改革需要重點關(guān)注的領(lǐng)域。城投轉(zhuǎn)型應(yīng)發(fā)揮手中的優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，將靜態(tài)的資產(chǎn)變現(xiàn)為實實在在的現(xiàn)金流，如土地、房地產(chǎn)、公用事業(yè)實施等，均存在較大的價值挖掘空間。

城投公司是具備自主經(jīng)營實力的準(zhǔn)市場化主體。城投公司過去由政府官員負責(zé)企業(yè)管理，更多是以地方政府附屬機構(gòu)的身份自居，企業(yè)行為預(yù)算軟約束特點尤其明顯，與同樣條件的市場化主體相去甚遠。目前，盡管穩(wěn)增長壓力下的城投公司仍要承擔(dān)主要的基建投資職能，但未來的長期存續(xù)依然在于成功轉(zhuǎn)型為具備自主經(jīng)營實力的準(zhǔn)市場化主體。將城投公司定位為準(zhǔn)市場化主體，與絕對的市場化主體區(qū)分開，在于其作為重要的地方國企，重民生而輕盈利，強制要求其轉(zhuǎn)為一般生產(chǎn)性企業(yè)，既否決了城投公司長期以來對城鎮(zhèn)化建設(shè)所做出的貢獻，也大幅提高了其轉(zhuǎn)型風(fēng)險。

投融資職能重構(gòu)

城投轉(zhuǎn)型中，舊有的投融資的轉(zhuǎn)變最受關(guān)注，也是43號文中主要涉及和規(guī)范的職能內(nèi)容，成為新時期轉(zhuǎn)型任務(wù)的重中之重。

重新分配投資領(lǐng)域，規(guī)范并創(chuàng)新投資模式。隨著經(jīng)濟下行壓力不斷增加，一系列政策放松，引導(dǎo)城投公司投資領(lǐng)域由以往偏重的公益性項目轉(zhuǎn)向政策指向的準(zhǔn)公益性項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資等經(jīng)營性項目，增強其盈利能力。這些項目能幫助城投公司在脫離政府擔(dān)保的同時.作為社會資本出資方以ppp形式參與項目運作以期獲得收益，實現(xiàn)市場化運營。此外，在地方政府注入資本金、財政補貼等政策的扶持下’城投公司下一步應(yīng)大力拓展多元化業(yè)務(wù)，以擺脫城市建設(shè)開發(fā)類業(yè)務(wù)的局限，形成新的利潤增長點。另一方面，bt模式是城投公司項目建設(shè)的主推方式，但存在項目投資效率不高且質(zhì)量無保障、預(yù)算軟約束導(dǎo)致的融資成本過高、地方債務(wù)高等弊端，鑒于此，地方政府和城投公司選擇新的投融資模式、厘清兩者間的責(zé)任關(guān)系勢在必行，ppp模式成為我國基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的重要方向。

規(guī)范并創(chuàng)新融資模式和融資工具。近年來，直接融資在整個社會融資規(guī)模中的占比逐漸增加，城投公司發(fā)行債券的規(guī)模也在快速增長。相關(guān)的債券監(jiān)管部門在不斷提高政府平臺的發(fā)債門檻抑制地方政府債務(wù)過快增長的同時，也在積極研究可以不增加政府性債務(wù)的替代產(chǎn)品。在直接融資模式不斷發(fā)展的背景下，城投公司也進行了金融工具的創(chuàng)新，以增加直接融資的效率。在企業(yè)債方面，為化解地方債務(wù)風(fēng)險，項目收益類債券、專項債、綠色金融債等創(chuàng)新品種應(yīng)運而生，同時，發(fā)改委正在醞釀支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)直接融資的專項債券。在公司債方面，2015年證監(jiān)會正式發(fā)布了新的《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》，重新規(guī)范公司債市場。此外，基金類產(chǎn)品也開始被納入城投公司的投融資結(jié)構(gòu)體系之中，ppp引導(dǎo)基金、城鎮(zhèn)化基金等相繼出現(xiàn)。

發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢

長期以來、中國經(jīng)濟改革中占主導(dǎo)地位的改革方式是增量改革，但隨著漸進式改革的逐漸推進，增量改革促進經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力逐漸衰竭，改革領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)移到存量部分。具體而言，盤活存量資產(chǎn)的必要性體現(xiàn)在當(dāng)前地方政府財政收支狀況的壓力以及現(xiàn)有存量資金作用的暫時性，但盤活存量資金只是暫時性措施，難以緩解長期財政壓力。

準(zhǔn)經(jīng)營性資產(chǎn)兼具公益性與盈利性，是城投企業(yè)資產(chǎn)組成的重要部分，對現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新應(yīng)主要著眼于兩方面的問題：第一，如何解決準(zhǔn)公共物品建設(shè)在現(xiàn)金流方面的時間錯配，將未來可預(yù)期現(xiàn)金流入提前變現(xiàn)，提升城投企業(yè)的償債能力與再投資能力，實現(xiàn)資本的良性循環(huán)；第二，如何盤活城投企業(yè)中沉淀的存量資產(chǎn)，提高存量資產(chǎn)的經(jīng)營效率與經(jīng)濟效益，增加企業(yè)經(jīng)濟收入。此外，具有商業(yè)價值的經(jīng)營性資產(chǎn)是城投企業(yè)營業(yè)收入的重要來源，已有相對成熟的盈利模式，但仍可通過運營模式的改進提升該類經(jīng)營性資產(chǎn)的盈利能力。

加強自主經(jīng)營創(chuàng)新

開拓經(jīng)營業(yè)務(wù)。43號文后，城投企業(yè)與地方政府之間的信用關(guān)聯(lián)性大幅削弱，地方財政撥款的大幅減少使城投企業(yè)通過直接轉(zhuǎn)制或合并改制的模式尋找新的利潤來源，嘗試新的經(jīng)營管理模式，逐步走向自主經(jīng)營、自負盈虧的現(xiàn)代企業(yè)模式。城投轉(zhuǎn)型雖然壓力漸增，但大環(huán)境也給予其積極的推動：第一，在當(dāng)前供給側(cè)改革的大背景下，“去杠桿”壓力在一定程度上限制了私人資本進入公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，而城投企業(yè)的融資優(yōu)勢則恰好與“降成本”的初衷契合，是改革背景下項目投資的重要主體；第二，相比于一般國有企業(yè)直接影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與社會經(jīng)濟穩(wěn)定的情況不同，城投企業(yè)改革的社會壓力相對較小，改革阻力主要源于政企不分的治理結(jié)構(gòu)以及自身債務(wù)風(fēng)險的合理去化，改革內(nèi)容主要是存量政府債務(wù)化解、公司運營脫離政府干預(yù)、投資決策弱化公益性質(zhì)，而這些內(nèi)容均已有相關(guān)政策安排；第三，隨著債務(wù)置換的逐步推進和完成，地方政府不再通過城投為新增項目融資，城投企業(yè)的公益性項目占比逐漸下降，借助改革的政策優(yōu)惠，有更大空間選擇具有相對穩(wěn)定收益的公共投資項目，債務(wù)置換后城投企業(yè)在轉(zhuǎn)型中更能輕裝上陣。

金融控股逐漸盛行。43號文之前，為提高多元化融資能力、降低政府信用與政策依賴性，部分城投已經(jīng)開始正式布局區(qū)域性金融控股集團。通過打造一個綜合性的金融平臺、整合各種金融工具和金融資源，來增加利潤增長點、提高抗風(fēng)險能力，大型城投公司金控平臺已初見雛形，中小城投金融板塊布局也在加速。43號文后，城投公司開始提高其直接融資比例，置換高成本融資，優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)基金也逐漸成為城投公司融資的新渠道。同時，金控平臺雖然在優(yōu)化資產(chǎn)配置、解決地區(qū)中小企業(yè)融資問題方面具有優(yōu)勢，但也會給轉(zhuǎn)型中的城投公司帶來主業(yè)與金融資本的協(xié)同風(fēng)險、內(nèi)幕交易沖突與社會資源分配不公等問題。

產(chǎn)業(yè)投資新探索。在新形勢下，城投公司開始積極探索新業(yè)務(wù)，不同地區(qū)和不同規(guī)模的城投企業(yè)顯現(xiàn)出了不同的特點：第一，新業(yè)務(wù)主要關(guān)注于一些特定領(lǐng)域和特定行業(yè)，比如旅游、教育、生態(tài)環(huán)境和服務(wù)業(yè)等利潤率較高的產(chǎn)業(yè)，這些新的業(yè)務(wù)模塊大多以第三產(chǎn)業(yè)為主；第二，產(chǎn)業(yè)探尋依托于區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域性明顯，從最初都關(guān)注于城市基建項目，到各公司紛紛依循地域優(yōu)勢，借助特有資源搶占市場，園地制宜發(fā)展自己具有優(yōu)勢的項目。同時，新產(chǎn)業(yè)的探索過程中也面臨了新風(fēng)險，具體體現(xiàn)在城投公司對項目的獨立識別能力較差、應(yīng)對一般經(jīng)營性風(fēng)險的能力較差、地方政府不當(dāng)行為摻雜其中以及城投公司缺乏專業(yè)性人才和相關(guān)經(jīng)驗等方面。

在新形勢下城投轉(zhuǎn)型是大勢所趨，即便面臨眾多風(fēng)險與挑戰(zhàn)。在近幾年的轉(zhuǎn)型嘗試中，城投公司已經(jīng)找到了自身的全新定位，投融資職能重構(gòu)也逐漸步入正軌，發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，加強自主經(jīng)營創(chuàng)新成為城投轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

第三篇：銀行網(wǎng)點轉(zhuǎn)型后,柜員該何去何從

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“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，手機銀行、微信銀行、網(wǎng)上銀行以及“遠程柜員”的出現(xiàn)，使得銀行電子替代率一路上升，物理網(wǎng)點轉(zhuǎn)型已成為大型銀行的應(yīng)對之道。應(yīng)對網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，柜員該如何通過自我升級贏得勝利？

1.思想升級：從“要我做”轉(zhuǎn)為“我要做”和“我會做”

臨柜工作中最普遍的現(xiàn)象是大廳里有客戶了才開始叫號服務(wù)。在銀行沒有硬性指標(biāo)考核的情況下，很少發(fā)現(xiàn)臨柜人員會有主動服務(wù)或者主動營銷的意識，幾乎都是處于“被工作”狀態(tài)，并習(xí)以為常。久而久之，許多臨柜人員幾乎與柜臺上的電腦沒有任何區(qū)別。為此，臨柜人員必須積極轉(zhuǎn)變思想，改變現(xiàn)有“要我做”的狀態(tài)，樹立起“我要做”和“我會做”的意識，實現(xiàn)思想升級。

2.能力升級：從“偏科生”轉(zhuǎn)為“綜合生”和“多才生”

在銀行臨柜窗口，有許多員工已臨近退休年齡，他們常年都做著較為單一的臨柜工作，對自己窗口的業(yè)務(wù)有了嫻熟的技能，但對其他業(yè)務(wù)卻知之甚少，對新興業(yè)務(wù)和其他崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)欲望也逐年減弱，一旦臨柜業(yè)務(wù)被機器取代，他們便會無所適從。因此，臨柜人員必須從入行時就保持學(xué)習(xí)的熱情，多學(xué)、多做、多練，不局限于眼前事，爭取做一個銀行業(yè)務(wù)的“綜合生”和“多才生”，實現(xiàn)能力升級。

3.行業(yè)升級：從“手工型”轉(zhuǎn)為“思考型”和“分析型”

銀行的臨柜業(yè)務(wù)，從流程上看是一種純手工的工作。只有臨柜人員把個人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、增值服務(wù)帶入業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié)，客戶才能體會到與柜員打交道比與機器打交道來得舒服。為此，臨柜人員在工作中要避免成為一個純手工的機械工，辦理業(yè)務(wù)時要多留意，對經(jīng)辦的業(yè)務(wù)多思考，每日工作結(jié)束后可分析當(dāng)日的客戶群體結(jié)構(gòu)和客戶主要訴求等，并形成有效的分析報告或總結(jié)材料，養(yǎng)成獨立思考的習(xí)慣，培養(yǎng)自主分析的能力，形成獨特優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。實現(xiàn)行為升級，才能成為一個客戶想交流的人和銀行想留住的人。

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這個社會就是這樣，物競天擇適者生存。任何時候，思想停滯不前都是一件很可怕的事情。作為新時代的棟梁，我們有必要順應(yīng)時代的發(fā)展，讓自己變得更強大，更優(yōu)秀！

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第四篇：影子銀行該何去何從

去年10月，肖鋼呼吁加強影子銀行監(jiān)管，他在《中國日報》發(fā)表英文署名文章。文章稱：“從某種程度上說，這根本就是一個龐氏騙局。在一定的條件下，投資者一旦失去信心并減少他們的購買或退出理財產(chǎn)品，這樣的擊鼓傳花便會停止?！?影子貸款之所以能在我國“枝繁葉茂”，主要是因為4200萬家小型企業(yè)中97%(據(jù)推測)的企業(yè)不能獲得銀行貸款，同時儲蓄者正在尋找比貸款商為存款支付的更高回報。

據(jù)瑞士銀行預(yù)測，影子貸款行業(yè)的規(guī)模，包括民間貸款、銀行資產(chǎn)負債表外的媒介和信托基金在內(nèi)，為3.35萬億美元，約為國內(nèi)生產(chǎn)總值的45%。中信證券董事長王東明則在發(fā)展高層論壇發(fā)言時指出，我國影子銀行總規(guī)模大概是23萬億到25萬億元，占到國家金融總資產(chǎn)的1/4左右。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松認為，“影子銀行是中國金融家在信貸投放存在嚴格管制、不同金融市場存在嚴格分割的情況下，發(fā)揮聰明才智開發(fā)出來的產(chǎn)品，它是市場的有益補充?！彼硎荆案鷩庖恍┎皇鼙O(jiān)管的影子銀行相比，我國絕大部分都受到監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管。例如銀行理財產(chǎn)品，商業(yè)銀行每發(fā)行一個理財產(chǎn)品都要向監(jiān)管部門報送產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、收益率；而信托公司、企業(yè)財務(wù)公司所開發(fā)的被視為影子銀行的產(chǎn)品，也都要受到凈資本的約束?！?/p>

由于影子銀行具有高杠桿率、高風(fēng)險等特點，被公眾誤解為投機性融資工具。不過專家表示，影子銀行符合我國實體經(jīng)濟發(fā)展需求，是正規(guī)金融的有益補充。

“影子的概念很容易讓人產(chǎn)生負面聯(lián)想。實際上影子銀行體系在實體經(jīng)濟發(fā)展過程中，正扮演著越來越重要的作用?！必惾R德集團董事長勞倫斯-芬克認為，中國經(jīng)濟在從出口拉動轉(zhuǎn)向消費推動的過程中，需要有大量資金投入，而目前很多資金閑置在銀行賬戶中，這就需要有效的機制，把資金投入到高收益、高回報的投資產(chǎn)品當(dāng)中，中國需要發(fā)展影子銀行體系。

“現(xiàn)在各大銀行一般都不敢再高息攬儲，尤其是北京的網(wǎng)點更不可能”，小張表示，“不過，還是可以有變通的方法，現(xiàn)在多數(shù)銀行都是通過理財產(chǎn)品合規(guī)的給大客戶較高收益的”。

據(jù)記者進一步了解，小張所說的變通的方法實際上是借定制理財產(chǎn)品實現(xiàn)攬儲的目的。具體路徑是：銀行根據(jù)客戶要求的資金停留時限設(shè)定專門的理財產(chǎn)品，同時，雙方就預(yù)期收益率進行協(xié)商。雖然多數(shù)銀行理財產(chǎn)品不承諾保底收益，但是高預(yù)期收益率的背后往往與銀行業(yè)的剛性兌付相聯(lián)系。

“影子銀行”，恐怕是一個對多數(shù)人很陌生的概念，這是一個游離于傳統(tǒng)監(jiān)管體系之外的地下金融體系，但是不受監(jiān)管的它，卻占據(jù)了國內(nèi)新增貸款數(shù)額的半壁江山，相當(dāng)于GDP兩成。它是中國缺少銀行照顧的中小企業(yè)的生命之源，它所能產(chǎn)生的巨額利潤，讓作為“共和國長子”的國企們趨之如騖。而不受監(jiān)管的它一旦大面積出現(xiàn)問題，將給中國金融體系安全帶來的，將是美國“次債危機”般的巨大打擊。

所謂“影子銀行”，是指美國金融市場把銀行貸款證券化，通過證券市場獲得資金或進行信貸無限擴張的一種融資方式，在我國目前表現(xiàn)為銀信合作理財、地下錢莊、小額貸款公司、典當(dāng)行、民間金融、私募投資、對沖基金等非銀行金融機構(gòu)貸款。這種融資方式把傳統(tǒng)的銀行信貸關(guān)系演變?yōu)殡[藏在證券化中的信貸關(guān)系。

在中國，規(guī)模較大的“影子銀行”是銀信合作，這一塊規(guī)模大，涉及面廣，銀行通過銀信合作的創(chuàng)新方式釋放出了大量的資金。我們就以此為例來說明“影子銀行”的具體運作方式，實際上與美國的“影子銀行”相比，這類運作方式還比較“菜鳥”。而諸如地下錢莊、典當(dāng)行等則是“影子銀行”的更低級形式。銀信合作模式：某房地產(chǎn)商開發(fā)房產(chǎn)項目資金短缺，但卻從銀行借不到款----銀行因監(jiān)管等政策原因貸款額受限-----信托公司以中間人角色出現(xiàn)---信托公司以房產(chǎn)商待開發(fā)項目為抵押，設(shè)計基于該項目現(xiàn)金流的理財產(chǎn)品，周期一般為1年到1年半，并委托銀行代銷-----投資者購買，房產(chǎn)商獲得項目資金----項目開發(fā)完畢并銷售，房產(chǎn)商銀支付給銀行托管費，信托公司服務(wù)費以及投資者收益。

對于理財產(chǎn)品是否屬于影子銀行范疇，國內(nèi)也有爭議，但是從業(yè)務(wù)而不是從機構(gòu)的角度來說，理財產(chǎn)品確實具有影子銀行業(yè)務(wù)的基本特征，同時也是此前難以監(jiān)管的環(huán)節(jié)。一方面，目前對于理財產(chǎn)品的監(jiān)管已經(jīng)日益嚴格，監(jiān)管力度不斷加大，這是對的，因為理財產(chǎn)品不僅對于現(xiàn)有的金融調(diào)控產(chǎn)生影響，而且也存在諸多損害投資者的亂象。另一方面，更重要的是，也要考慮“疏堵結(jié)合”，比如

怎樣通過推出合法的金融創(chuàng)新，來滿足投資者理財和應(yīng)對通貨膨脹風(fēng)險的需要，如何適應(yīng)利率市場化的需要，如何適應(yīng)商業(yè)銀行資產(chǎn)管理的需要等。

未來，對影子銀行系統(tǒng)的信息披露和適度的資本要求將是金融監(jiān)管改進的重要內(nèi)容。目前，美國已提出，要求所有達到一定規(guī)模的對沖基金、私募機構(gòu)和風(fēng)險資本基金實行注冊，并對投資者和交易對手披露部分信息。

也有人認為影子銀行是指房地產(chǎn)貸款被加工成有價證券，交易到資本市場，房地產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)上由銀行系統(tǒng)承擔(dān)的融資功能逐漸被投資所替代，屬于銀行的證券化活動。

雖然目前中國尚無房地產(chǎn)貸款證券化的行為出現(xiàn)，但在高度金融監(jiān)管下，影子銀行依然存在。國內(nèi)銀行目前存在很多影子銀行業(yè)務(wù)，比如委托貸款、銀信合作、信貸理財產(chǎn)品等等，銀行起到一個中介的作用，并不占用銀行的資本金。如果監(jiān)管要求這部分業(yè)務(wù)由表外轉(zhuǎn)為表內(nèi)，納入銀行業(yè)務(wù)的管理，本質(zhì)上和正常信貸是一樣的，并會被計入銀行的信貸規(guī)模管理額度，這樣銀行總體信貸投放的結(jié)構(gòu)就必須進行調(diào)整。

第五篇：建筑業(yè)面臨三座大山 從資質(zhì)新政看建企如何轉(zhuǎn)型!

建筑業(yè)面臨三座大山 從資質(zhì)新政看建企如何轉(zhuǎn)型！

當(dāng)前的建筑企業(yè)，面臨的是“市場疲軟、政策收緊、管理欠賬”三座大山下的生存和發(fā)展問題。如今的建筑業(yè)尚未處于“新常態(tài)”——舊業(yè)態(tài)將逝去，新業(yè)態(tài)未確立，因此緊迫要求企業(yè)進行“升級、轉(zhuǎn)型”。下面南京融之臻帶大家分析。

建筑行業(yè)現(xiàn)狀

市場下行，低速增長。數(shù)據(jù)和感受都說明，行業(yè)衰退，已成定局。跡象從2010年開始，時滯效應(yīng)正在充分釋放?？赡芫謩荼阮A(yù)想的要惡劣，極具挑戰(zhàn)性。正可謂“暴風(fēng)不終朝，驟雨不終日”，一直高歌猛進的增長，怎么能始終持續(xù)呢？單純從速度上看，由高速增長蛻變?yōu)榈退僭鲩L甚至不增長，這是個劇烈的時期。

而現(xiàn)在還遠遠沒有到達＂新常態(tài)＂。仍是處于一個舊業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)向新業(yè)態(tài)的激烈振蕩的中間態(tài)時期。舊業(yè)態(tài)具有＂高增速、大規(guī)模、多機會、低利潤、舊模式、恒盈利＂的特征，有大量企業(yè)和人員涌入建筑業(yè)，及其緊密跟進上游的房地產(chǎn)業(yè)的狀態(tài)；而＂突然＂的增速下降、規(guī)?？s減，伴隨市場、政策、管理的致振因素，建筑業(yè)將處于3～5年的激烈調(diào)整期，期間行業(yè)內(nèi)分化激烈：

一是從業(yè)企業(yè)和人員將大量退出，部分以“破產(chǎn)、重組、重整、入監(jiān)、跳樓”等悲劇色彩呈現(xiàn)；

二是大量的建筑業(yè)企業(yè)和人員熬煎中以期重生；

三是只有少部分國、央背景企業(yè)，和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為合理，具有前瞻性提前布局分散風(fēng)險且有良好信譽的民企，能夠較好地順應(yīng)這一劇烈變革。對于那些認為行業(yè)洗牌正是提升業(yè)內(nèi)素質(zhì)，值得樂觀其成的觀點和態(tài)度，是看不到這次的變革對企業(yè)家整體的傷害和對社會的傷害的嚴重程度，缺乏高度和動蕩引起的社會成本。防止悲劇產(chǎn)生，減少社會成本，是業(yè)界良知和責(zé)任所在。新業(yè)態(tài)，仍未可知

猜測其特點應(yīng)為＂低增速、靠模式、走出去、集團化、管控力＂，有幾點基本可以肯定：

一是需求仍不是真實的社會有效需求，而是政策、規(guī)劃、高利驅(qū)動的“引導(dǎo)”需求，也即難以探摸到市場化的內(nèi)在需求；

二是經(jīng)營模式演變，但沒有那么快形成新模式； 三是信息化支持精細化有長足進步，但仍然無法從粗放邁步進入精細、敏捷； 四是競爭仍無法擺脫關(guān)系競爭，不僅僅慣性思維形成的方式存在，還有文化的根性，以及所形成的利益團體的操控能力；

五是新工藝產(chǎn)生的管理變革，需要繼續(xù)研究、開發(fā)，適應(yīng)，如裝配化作為工業(yè)化的核心工藝，技術(shù)可靠性、經(jīng)濟性、社會接受性（轉(zhuǎn)化為有效需求）、政策配套、規(guī)范制定推行等均需要時間孕育成熟。

為何“突然”市場下行？——與其說突然，其實也不盡然

“凡大事發(fā)生，必有前奏”。從2004年的材料大幅漲價波動，2008年上半年對房地產(chǎn)打壓，下半年則施以急救措施，2010年以降，從25%增速逐次降到2014年的10.9%，今年一定個位數(shù)，明年則可能5%左右，這就是數(shù)據(jù)，和信息。不留意或者沒有數(shù)據(jù)能力，則不能明察、明斷。

那為何下行“突然”？ 原因之一：國際格局鎖定——IMF剛剛調(diào)低全球增長率，最大消費美國疲軟不振，歐元危機；

原因之二：國內(nèi)增漲無序潮涌效應(yīng)、新技術(shù)顛覆思維、要素平衡鐘擺效應(yīng)； 原因之三：政策和管理，后續(xù)再談。所以，下行并非突然，而是“事出有因”。政策收緊，激蕩振動

羅列部分新近政策，也是我們理解行業(yè)現(xiàn)狀的依據(jù)。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令22號令）；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）；《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第113號）《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2014]79號）；《關(guān)于推進建設(shè)省級建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺若干意見的通知》（建辦市[2014]55號）。其他與建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查有關(guān)的文件：人力資源社會保障部關(guān)于廢止《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》的決定（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第26號2015年11月10日起實施），核心內(nèi)容是：廢止焊工、鋼筋工、架子工、維修電工等90個職業(yè)資格。思考1：

政策收緊不合時宜——自陳政高部長履新以來，住建部呈現(xiàn)高高喊起，無法落下的行政特點。其一：出臺政策非常之多。毛主席說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。公車伊始，“兩年治理、線網(wǎng)庫信用、營改增、換證、主體終身責(zé)任、資管辦法和標(biāo)準(zhǔn)、取消工法、專利、規(guī)范或國家獎、淡化法人資質(zhì)強調(diào)個人資格”等等，以我愚見，建企的文化水平不算高，但是政策敏感性夠強，單單企業(yè)內(nèi)部的幾個人學(xué)習(xí)是不夠的，研讀也是不夠的，能夠領(lǐng)會和融合貫穿，且認真執(zhí)行，那是不容易的！思考2：

政策招招致命。單挑換證來說，最為簡單。住建部說有100000多家建企，統(tǒng)計局說80000多家，取中位數(shù)90000家，為了換證，每家花費1000元，則耗費行業(yè)利潤9個億，特級就位，權(quán)威人士說，200億進入了黑色通道，后來驗證，果然。種種政策，成為消耗行業(yè)利潤，不是加分，一定不是好政策。再舉一例，延長工法6年到8年有效期的聲音還沒有落地，說取消了！這政策變化快如過隙之光陰。

思考3：

且看效果，且行。治理應(yīng)當(dāng)；線網(wǎng)庫權(quán)力需要受限，命關(guān)企業(yè)生死；營改增注定命運多舛；主體責(zé)任最后是法人責(zé)任才能落實……在寒冬時，政策收緊了。有助于行業(yè)健康發(fā)展的才是好政策。請牢記該原則。包括哪些鼓吹洗牌的專家們。（某領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言說：政策是山雨欲來、一拖再拖、一日三變，竊以為未必是妄語?。?/p>

站在理性分析和盡量理解的角度,老實不客氣地說:市場的繁榮不是發(fā)文件發(fā)出來的,在中央政策確定之后,就是行業(yè)內(nèi)的人們一起齊心協(xié)力干出來的,當(dāng)然也包括住建部的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門干部。政策好壞，有幾點標(biāo)準(zhǔn)

一是是否極大地發(fā)揮積極性，繁榮市場；

二是最大限度地防止劣幣，并防止其驅(qū)逐良幣； 三是持續(xù)給行業(yè)加分，不是減分。以此為標(biāo)準(zhǔn)，那些改來改去的，變化頻繁的，模糊不清的，難以執(zhí)行，不能自洽的，跟各部門不協(xié)調(diào)的，不符合趨勢和社會要求的，都屬于“瞎折騰”的范圍，應(yīng)當(dāng)“以不作為代替亂作為”。管理欠帳，終究要還

這些年，尤其最近12年，整個國家面臨的發(fā)展大機遇，是前所未有的，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)毫無懸疑地處于空前發(fā)展階段，這將在建筑歷史中，會有濃重一筆。但是我們的管理，沒有經(jīng)歷過工業(yè)化相適應(yīng)的“科學(xué)管理”的洗禮，也沒有進行完整的管理思想的引進消化和吸收。

縱觀80年代中后期開始，不斷翻新的管理理念、方法和工具，一波又一波，但是對建筑行業(yè)的管理提升是極其有限的。可以說我們是在邊干中邊學(xué)的一個理由，我們沒有為建筑業(yè)巨大發(fā)展機遇準(zhǔn)備好思維、管理、操作的細致而有效的工具。因此，整個階段充滿著特色和管理啟蒙時代的特點。包括部委廳局的行業(yè)管理能力，企業(yè)的守規(guī)遵紀和科學(xué)組織實施的意識與能力。也由此有諸多管理欠賬要算、要補、要清償。管理欠賬終要還——建設(shè)行業(yè)的管理是最考驗管理者智慧、才知、體能甚至“扯皮”能力的。不過，管理終究還是既有科學(xué)性，也有藝術(shù)性的科學(xué)，有基本原理在。

與其它行業(yè)積極尋找新技術(shù)、新思維，包括全球整合資源能力、價值鏈上下端延伸、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能機器人等等應(yīng)用相比，建設(shè)行業(yè)巨大的生產(chǎn)力，在＂應(yīng)對＂換證、行動計劃、就位、超速創(chuàng)新、政策躲防、湊齊人數(shù)，甚至學(xué)習(xí)＂新＂文件中，消耗了不少！更妄言集中資源搞好經(jīng)營生產(chǎn)工作！主要的欠賬有幾方面：

一是基礎(chǔ)管理構(gòu)建。很多企業(yè)連基本的組織建設(shè)、制度保障都沒有，憑借一股子義氣，一棒子兄弟，創(chuàng)建筑江湖。開會一言堂，指令一電話，財務(wù)由老婆，采購小舅子。內(nèi)控混亂，計劃總結(jié)都沒有，完全是混江龍做法。更談不上戰(zhàn)略、品牌、文化建設(shè)。

二是人才積累培養(yǎng)。三是技術(shù)創(chuàng)新投入。

四是盲目樂觀環(huán)境。這樣就對戰(zhàn)略環(huán)境的變化不敏感，導(dǎo)致跟風(fēng)，惡性同質(zhì)競爭，忽視差異化等競爭策略的應(yīng)用。

資質(zhì)管理政策“多變”是鬧劇資質(zhì)管理作為行業(yè)管理的“五項御策”，（即：政府監(jiān)管、企業(yè)資質(zhì)、社會監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)者資格），是對企業(yè)對具有管控約束力的，也是體現(xiàn)主體責(zé)任的重要載體。相比其它如：政府監(jiān)督（在逐步松綁）、社會監(jiān)理（效果欠佳）、招標(biāo)投標(biāo)（形同虛設(shè)）、業(yè)者資格（尚不成熟）資質(zhì)管理比較成熟、配套。因此要管好行業(yè)，抓住資質(zhì)管理，是個較好的抓手。也正因為如此，資質(zhì)管理的政策制定、宣貫推行、政策績效動態(tài)評估、修訂完善，要慎之又慎！既要充分體現(xiàn)中央讓市場配置資源的戰(zhàn)略導(dǎo)向，又要充分體現(xiàn)行業(yè)特點、社會狀況、業(yè)者素質(zhì)、管理模式等等，貼近實際，切實可行。遺憾的是，現(xiàn)在給人的感受是“處于隨意而失控邊緣”。甚至有＂折騰＂之虞。細數(shù)理由，作為一家之言。

資質(zhì)管理的核心要素是什么？

也即資質(zhì)的規(guī)則，主要應(yīng)該體現(xiàn)什么？個人理解，是為了保障工程產(chǎn)品的質(zhì)量和保證產(chǎn)品建造的安全。我們有必要對產(chǎn)品首先進行分類、分級，其次對產(chǎn)品的質(zhì)量、安全等級進行分類分級，然后適配企業(yè)的質(zhì)量安全的管控能力，以達到目標(biāo)。表征建筑產(chǎn)品（指大土木范圍）、建筑企業(yè)的核心要素的提取，就是制定資質(zhì)管理規(guī)則的重要依據(jù)。當(dāng)前，建筑產(chǎn)品以合同額、規(guī)模，遺漏了關(guān)鍵的建筑難度、創(chuàng)新程度、建設(shè)環(huán)境等因素，應(yīng)當(dāng)用建筑綜合質(zhì)量安全分級、分類代替合同額等參數(shù)，參加對應(yīng)建企的選擇；建筑企業(yè)，凈資產(chǎn)、納稅額、人員配置、工程業(yè)績、機械設(shè)備等不足以反映企業(yè)的綜合實力。原因在于：強調(diào)了硬件，忽視了軟件；強調(diào)了靜態(tài)，忽視了動態(tài)。凈資產(chǎn)是個動態(tài)的參數(shù)，一計審得到的數(shù)據(jù)。并不保證企業(yè)有足夠的現(xiàn)金流來保障項目的持續(xù)推進。公司的負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人高水平，不標(biāo)志項目參建人員的高水平。

關(guān)鍵在于項目管理水平，盡管公司管理水平高項目管理水平可能高，實際上，更多地對項目管理進行監(jiān)管，將更好地觸及“達成目標(biāo)的核心相關(guān)因素”。管理的問題，80~85%出在中層管理干部身上，工藝質(zhì)量的問題，大多出在操作工人的身上，但是部分也歸咎到管理人員身上。

建企的問題哪里來？建企自身有很多問題，前面特別談到的關(guān)于管理欠賬的問題，起主要的在于建筑企業(yè)自身。但是這個行業(yè)的問題，絕非如此簡單單純。就其實，很多管理問題來自于政策的不切合實際（如定性掛靠）、業(yè)主的資金不到位和額外要求、作為產(chǎn)業(yè)的工人（農(nóng)民工為主體）未得到培養(yǎng)、建設(shè)環(huán)境對于各方職責(zé)的規(guī)定不夠明確（法律主體）等等。而資質(zhì)管理，對于五個環(huán)節(jié)均進行著不同程度的管理，但是針對的是以施工企業(yè)為主的管理。影響最大的也是施工企業(yè)。政策、主體、環(huán)境、自身等等因素的疊加，使得建筑企業(yè)的管理異乎尋常的復(fù)雜，對建筑企業(yè)家的身心磨耗也異常巨大，這某種程度減弱了他們對管理的研究和投入。

從源頭治理開始，用系統(tǒng)觀進行整體系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，才有可能使全行業(yè)處于良好的“在控”狀態(tài)，盡管企業(yè)追隨市場，不需要更多的管控，只要合法，就應(yīng)該任其充分發(fā)揮。而投資者，應(yīng)該具有更大的決策權(quán)和決定權(quán)，至少在施工單位的選擇上。讓契約發(fā)揮更大的作用。資質(zhì)困惑——其中存在問題列舉 一

是余其它部委政策不一致時如何辦？

首先，財政部力推營改增。筆者表達了觀點是“政策不可逆、效果不可期、企業(yè)當(dāng)清醒、抓緊做準(zhǔn)備”。住建部表達了自己的部分觀點，筆者認為深度遠遠不夠，力度遠遠不足。其次，人社部取消了在行業(yè)看來是核心的崗位的從業(yè)資格核批。前文已述。我們資質(zhì)管理在強調(diào)技術(shù)工人的數(shù)量和資證。怎么辦？最后，工商注冊資本金，不采用實繳，而是認繳。我們在資質(zhì)管理辦法中，采用的又是什么呢？ 二

是工法取消，奈何奈何？

1990年推行工法以來，演變成大躍進生產(chǎn)工法，尤其2008、2010為盛。原因在于2007年3月13日，特級總承包資質(zhì)設(shè)置了：工法、專利、規(guī)范或國級獎的條件。為了符合這個條件，企業(yè)不僅妄顧自身科技創(chuàng)新成果的積累與基礎(chǔ)，甚至于連基礎(chǔ)管理簿弱的本質(zhì)，以超＂大躍進＂的方式，購買成果、買通渠道等不一而足。使得工法這項原本能其一定作用的積累技術(shù)成果的方式，變成了腐敗、爭議、無法律保護的邊緣“廢紙”！技術(shù)中心圍繞著TQC、信息化、工法、規(guī)范和成果報獎，現(xiàn)在取消了重要的內(nèi)容，難不成取消技術(shù)中心，回到“舊常態(tài)”？工法最致命的就是不受法律保護，連專利都不能好好保護，何況工法。工法的持有權(quán)確定，太過輕率，冒昧地問一句：單位大小和工法有關(guān)系么？浪費了很多人力物力,現(xiàn)在一張紙,一條文,取消“工法、專利、規(guī)范或國獎”，太多輕率，不慎重。三

是特級數(shù)量劇增，為何為何？

264家特級施工總承包資質(zhì)企業(yè)，2012年3月12的258家，現(xiàn)在332家，360項。持續(xù)增加中（均為民間統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有誤勿笑）……可以見證的一個事實是：特級的技術(shù)含量越來越低，規(guī)模越來越小，管理水平越來越X。四

是下放而非取消是一種惡劣行為

擺明了是放水，而不是簡政放權(quán)。大家都知道各省都有各省的＂算盤＂：以鼓勵企業(yè)發(fā)展為原則的。舉例來說：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有“廠房”條款。＂可以租賃＂，各省自負。這是很容易自證的，廠房這東西，整合資源的理念下，自有是重資產(chǎn)，租賃則是輕資產(chǎn)，何苦不取消，要讓各省的主管部門和企業(yè)去背負這個“構(gòu)建租賃合同的原罪”呢？

第一是資質(zhì)管理辦法修訂不合時機。時機不合適主要是這樣的觀點：建筑法作為上位法，是指導(dǎo)建筑業(yè)一切法規(guī)規(guī)章建立的基礎(chǔ)。修訂完善的呼聲日高，傳聞有啟動修訂程序。相較之下，下位的這些規(guī)章辦法提前修訂，有超前和脅迫之嫌。盡管建筑法出臺需要時日，但是，穩(wěn)妥而積極的做法，就是不要大規(guī)模地修訂現(xiàn)行的資質(zhì)等重要管理辦法。

第二個當(dāng)然是經(jīng)濟不景氣時候，不做加法而做表面加法實質(zhì)減法的政策制定，是被認為有雪上加霜的成分的。

第三個當(dāng)然是調(diào)查研究不足的時機，大家可能認為是座談了一些協(xié)會、企業(yè)和專家。要是說得絕對一點，建造師、安全員、農(nóng)民工，都是應(yīng)該好好大范圍地征詢實情，征求意見的。難道過分么？他們是行業(yè)的直接的參與者和實施者。

行業(yè)發(fā)展期盼

對行業(yè)發(fā)展的期盼，可以歸結(jié)為“重構(gòu)行業(yè)管理規(guī)則、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、激勵遵法守法主體、真正市場配置資源、重塑行政管理能力”，真正做到“接到地氣、直面需求、對接市場、不離基礎(chǔ)”。

總體對業(yè)態(tài)嚴重衰變?nèi)匀狈φJ真深入研究、嚴肅細致政策評估、積極充分應(yīng)對準(zhǔn)備，＂粗放＂如行業(yè)現(xiàn)狀。行業(yè)變革！正快步展開序幕！十年后的“十五五年規(guī)劃”之時，且回頭看如今的陣痛，是值得或者不值得。