第一篇：01縣鄉(xiāng)黨代表大會組織工作介紹提綱

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表大會組織工作介紹提綱

搞好換屆工作，必須遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好黨內(nèi)選舉工作。黨內(nèi)選舉工作，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、細(xì)致而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆，主要涉及黨的基層組織選舉，主要體現(xiàn)在黨員代表大會、黨員大會選舉工作中。

黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定對換屆選舉工作的原則、內(nèi)容、步驟、方法、程序等都有嚴(yán)格要求。按照黨代表大會籌備和召開的時(shí)間順序，把黨代表大會的組織工作劃分為4個階段、13個主要環(huán)節(jié)，主要就每一階段和各個環(huán)節(jié)的程序性工作和需要注意把握的有關(guān)政策要求，進(jìn)行介紹，供大家參考。

4個階段是：黨代表大會籌備階段、預(yù)備會議階段、正式會議階段和新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會議階段。

13個主要環(huán)節(jié)是：(1)第一次請示；(2)黨代表大會代表選舉；(3)第二次請示；(4)做好黨代表大會報(bào)告及有關(guān)文件的起草工作；(5)做好宣傳和大會準(zhǔn)備工作；(6)召開預(yù)備會議及相關(guān)會議；(7)舉行大會開幕式；(8)審議、討論會議文件，醞釀有關(guān)名單；(9)黨代表大會選舉；(10)舉行黨代表大會閉幕式；(11)分別召開新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會議；(12)選舉結(jié)果的報(bào)批和報(bào)道；(13)做好黨代表大會的總結(jié)工作。

一、黨代表大會籌備階段

認(rèn)真做好黨代表大會籌備階段的各項(xiàng)工作，是開好黨代表大會的基礎(chǔ)和前提。籌備階段的工作大體可分為以下五個方面：

（一）第一次請示。就是縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會的 1 請示。主要應(yīng)做好4項(xiàng)工作：

l、黨委會專題研究召開黨代表大會的有關(guān)事宜，著手籌備黨代表大會，并就有關(guān)問題與縣委組織部門進(jìn)行溝通。一般要召開兩次黨委會。

第一次黨委會：黨的基層委員會一般于任期屆滿二個月前，召開黨委會研究召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，包括是否按期進(jìn)行換屆選舉，提出換屆選舉籌備工作的初步意見等，并責(zé)成分管組織工作的黨委委員根據(jù)該次會議精神提出具體安排意見，著手籌備黨代表大會。

第二次黨委會：黨委召開會議聽取組織部門關(guān)于黨代表大會籌備安排意見的匯報(bào)，并對召開黨代表大會的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程，代表的名額、構(gòu)成比例、分配原則、產(chǎn)生辦法，黨委、紀(jì)委組成人員名額，書記、副書記名額等提出原則性意見，并及時(shí)同縣委組織部門溝通；研究黨代表大會籌備工作的其他有關(guān)事宜。責(zé)成分管組織工作的黨委委員根據(jù)該次會議精神著手起草<中國共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會第X次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會的決議（草案）》（附件1）及其說明（附件2）。

2、成立黨代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。主要包括成立1個領(lǐng)導(dǎo)小組和5個工作小組。（附件3）

1個領(lǐng)導(dǎo)小組：即黨代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨代表大會的籌備工作在黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一般要建立黨代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨代表大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；籌備工作中的重大問題，必須提交黨委會集 2 體討論決定。黨代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組一般由黨委會領(lǐng)導(dǎo)成員組成，書記或副書記任組長。還要從有關(guān)部門抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的同志組成若干工作小組，分別負(fù)責(zé)黨代表大會籌備工作的有關(guān)事宜。

5個工作小組：

(1)代表選舉工作小組。主要任務(wù)是：起草代表選舉工作的通知，組織、指導(dǎo)各選舉單位選舉代表；對代表資格進(jìn)行初步審查并起草代表資格審查報(bào)告；起草黨代表大會和兩個委員會第一次全體會議選舉辦法；草擬黨代表大會列席人員；編制代表名冊等。工作人員一般是從事黨務(wù)工作的人員，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志或分管組織工作的黨委委員擔(dān)任。

(2)人事安排工作小組。主要任務(wù)是：組織黨委和紀(jì)委組成人員預(yù)備人選的民主推薦、考察工作，并起草向上級黨組織的有關(guān)報(bào)告，草擬黨代表大會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員建議名單、草擬代表資格審查委員會組成人員建議名單、草擬代表團(tuán)（組）長建議名單；編制黨委委員、紀(jì)委委員候選人名冊、登記表，起草有關(guān)情況說明等。工作人員一般是從事黨務(wù)工作的人員，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志或分管組織工作的黨委委員擔(dān)任。

(3)文件起草工作小組。主要任務(wù)是：起草黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告；起草黨委負(fù)責(zé)同志在有關(guān)會議上的講話起草有關(guān)決議、通知等文件材料。工作人員一般從黨的委員會的有關(guān)部門和紀(jì)律檢查委員會抽調(diào)，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

(4)會務(wù)準(zhǔn)備工作小組。主要任務(wù)是：編制黨代表大會經(jīng)費(fèi)預(yù)算；草擬會議通知、會議日程安排及其他會務(wù)文件；制作會 3 議有關(guān)證件等。工作人員一般從黨委和紀(jì)委抽調(diào)，組長一般由分管黨政辦的領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦主任擔(dān)任。

(5)宣傳工作小組。主要任務(wù)是：制定黨代表大會宣傳工作方案；編發(fā)宣傳提綱；組織并檢查各項(xiàng)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容的落實(shí)；及時(shí)處理和解決輿論宣傳工作中出現(xiàn)的問題；協(xié)調(diào)各新聞單位之間的關(guān)系等。工作人員一般從負(fù)責(zé)宣傳工作的人員中抽調(diào)，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志或分管宣傳工作的黨委委員擔(dān)任。

3、黨委作出關(guān)于召開黨代表大會的決議。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，召開黨代表大會的決議應(yīng)由黨委做出決定。決議草案一般由分管組織工作的黨委委員負(fù)責(zé)起草。（附件1）

決議的主要內(nèi)容包括：(1)召開黨代表大會的依據(jù)和召開黨代表大會的時(shí)間、地點(diǎn)。(2)召開黨代表大會的指導(dǎo)思想。(3)黨代表大會的主要議程。(4)黨代表大會的代表名額、分配原則及產(chǎn)生辦法。(5)號召全體黨員團(tuán)結(jié)一致，努力工作，迎接黨代表大會的勝利召開。

4、向上一級黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會的請示。黨委作出召開黨代表大會的決議后，以黨委的名義向縣委呈報(bào)黨代表大會請示。（附件4）

關(guān)于呈報(bào)請示的時(shí)間，《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》第23條規(guī)定，“召開黨代表大會的請示，黨的省、自治區(qū)、直轄市委員會一般于召開代表大會四個月前報(bào)中央委員會審批；其他黨的地方委員會一般于召開代表大會兩個月前報(bào)上一級黨的委員會審批。”這里的四個月和兩個月，是指呈報(bào)請示的最遲時(shí)限?！吨袊伯a(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》沒作這方 4 面規(guī)定，在實(shí)際工作中，黨的基層組織應(yīng)按上級黨組織要求的時(shí)限呈報(bào)請示；上級黨組織沒有要求的，也應(yīng)主動提前呈報(bào)請示。必須要報(bào)的有五項(xiàng)：一是第一次請示（開會請示）；二是第二次請示（人事安排方案）；三是代表選舉情況；四是黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選；五是選舉結(jié)果。

關(guān)于請示的內(nèi)容，就黨的基層組織來說，一般應(yīng)包括：召開黨代表大會的時(shí)間、地點(diǎn)；黨代表大會的指導(dǎo)思想；黨代表大會的主要議程；代表名額、代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例及分配原則；黨委和紀(jì)委組成人員名額及候選人名額；代表、委員、書記、副書記的選舉辦法等。

所呈報(bào)的請示，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題：

一是代表選舉差額比例。中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》提出，代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會比例。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是黨委委員和紀(jì)委委員名額。根據(jù)地、縣有關(guān)文件精神，組織部已經(jīng)草擬了換屆人事安排意見，已體現(xiàn)在印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作意見中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員按相應(yīng)職數(shù)設(shè)臵。

三是科學(xué)制定選舉辦法。按照《黨章》和《地方組織選舉工作條例》、《基層組織選舉工作條例》要求，制定好黨代表大會和黨委、紀(jì)委第一次全體會議的選舉辦法，是確保選舉工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵性措施。選舉辦法一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)制定選舉辦法的依據(jù)；(2)選舉的任務(wù)；(3)提名確定候選人的辦法；(4)候選人差額比例；(5)選舉的方式、程序；(6)選舉的有 5 效性和有效票的規(guī)定；(7)確定當(dāng)選人的原則以及候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定；(8)填寫選票的辦法和注意事項(xiàng)；(9)監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法；(10)選舉的紀(jì)律等。

（二）黨代表大會代表選舉

嚴(yán)格按照黨章和選舉工作條例的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好黨代表大會代表的選舉工作，是換屆選舉中一項(xiàng)重要任務(wù)，也是開好黨代表大會，選好新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，完成好黨代表大會的各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。召開黨代表大會的請示報(bào)經(jīng)上級黨委同意批復(fù)后，要及時(shí)召開代表選舉工作會議，發(fā)出代表選舉工作通知，對代表?xiàng)l件、代表名額分配、代表產(chǎn)生程序等提出要求，并加強(qiáng)對代表選舉工作的指導(dǎo)。（附件5，附件5.1，附件6，附件6.1，附件6.2，附件7）

具體應(yīng)注意把握以下幾個方面：

1、代表應(yīng)具備的條件?！兜胤浇M織選舉工作條例》第八條規(guī)定：代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，按黨性原則辦事，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，有一定的議事能力。地委《關(guān)于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的安排意見》中規(guī)定：黨代會代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，按黨性原則辦事，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，有一定的議事能力。基層黨代表要熟悉農(nóng)村基層情況、具有聯(lián)系群眾能力、帶領(lǐng)群眾致富奔小康、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。

2、選舉單位劃分。選舉單位一般是按黨委隸屬的下一級黨組織劃分的。

3、代表名額分配。代表名額分配，由召開代表大會的黨委 6 按照選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。黨委在確定代表大會代表名額時(shí)，要從本地實(shí)際情況出發(fā)，既要使代表具有廣泛的代表性，以充分反映廣大黨員群眾的意見；又要控制會議規(guī)模，以便于討論決定問題。

4、指導(dǎo)做好選舉代表工作。主要是六個方面：一是選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；二是聽取選舉單位匯報(bào)候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況；三是審批選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選；四是向縣委組織部呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名冊及登記表；五是指導(dǎo)選舉單位選舉產(chǎn)生代表。六是統(tǒng)籌安排代表的考察工作，科級干部在換屆考察中統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和縣直機(jī)關(guān)其他代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

（三）第二次請示

第二次請示就是關(guān)于換屆人事安排方案的請示。主要應(yīng)做好以下3個方面工作：（附件8，附件8.1，附件8.2）

1、黨委會組織推薦下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人初步人選。中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》提出，堅(jiān)持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額考察。紀(jì)委副書記和紀(jì)委委員的考察由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、向縣委呈報(bào)下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請示。請示及有關(guān)材料一般應(yīng)于召開黨代表大會1個月前呈報(bào) 7 上級黨委。上報(bào)的材料一般包括：(1)關(guān)于黨委、紀(jì)委換屆人事安排問題的請示。(2)黨委委員候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表。(3)紀(jì)委候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表。(4)黨委委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表等。黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列。名冊的說明一般包括人選數(shù)量、分布情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。

3、縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)的下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請示進(jìn)行批復(fù)。批復(fù)的主要內(nèi)容一般包括：對下屆黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名單的意見：對黨委委員、書記、副書記的選舉方式的意見；對紀(jì)委委員、書記、副書記的選舉方式的意見；審批黨委委員、書記、副書記候選人名單；審批紀(jì)委書記、副書記候選人名單；對選舉結(jié)果呈報(bào)的要求等。

（四）做好黨代表大會報(bào)告及有關(guān)文件的起草工作。需要起草的文件和材料主要有：起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告及有關(guān)決議草案（附件9，附件10）；起草代表資格審查報(bào)告草案（附件11）；編制代表名冊（附件12），提出代表編團(tuán)（組）的意見（附件13）；起草關(guān)于人事安排意見的說明，編制黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名冊及簡介（附件14）；起草大會選舉辦法（草案）（附件15）；起草大會及主席團(tuán)會議的主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；編制黨代表大會議程草案（附件16）、日程草案（附件17），等等。

黨的委員會工作報(bào)告的主要內(nèi)容，一般應(yīng)包括：(1)回顧和總結(jié)過去的工作。全面總結(jié)上次代表大會（黨員大會）到這次 8 代表大會（黨員大會）之間黨的委員會的工作，包括肯定成績、找出存在的問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)提出今后一個時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和各項(xiàng)具體任務(wù)及完成這些任務(wù)的措施。就地方黨組織來說，應(yīng)包括改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)等。(3)號召廣大黨員和人民群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來，為完成黨和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的奮斗目標(biāo)而努力。

（五）做好宣傳和大會準(zhǔn)備工作

1、做好黨代表大會召開前的宣傳工作。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，大力宣傳召開黨代表大會的重要意義，宣傳本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，廣泛開展形勢和任務(wù)、黨的基本知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等。

2、召開黨委會落實(shí)籌備工作最后階段的各項(xiàng)工作。黨代表大會各項(xiàng)籌備工作基本就緒后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會議，研究決定有關(guān)事項(xiàng)。

3、召開本屆黨委最后一次會議，并下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知（附件18）。黨委會的主要內(nèi)容是：審議通過提交大會的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告；黨委負(fù)責(zé)同志作下屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單的說明；醞釀下屆黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選名單。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒后，即可發(fā)出召開黨代表大會的通知。

4、做好黨代表大會召開前的各項(xiàng)會務(wù)準(zhǔn)備工作。主要有：提出大會會務(wù)實(shí)施方案；編制大會經(jīng)費(fèi)預(yù)算；安排代表食宿；制作各種證件、佩條（上面可印標(biāo)準(zhǔn)黨徽圖案）；印制選票（附 9 件19）；布臵大會會場；準(zhǔn)備票箱（上面可貼、印標(biāo)準(zhǔn)黨徽圖案），購臵大會用品、選舉用具；確定代表團(tuán)討論地點(diǎn)；草擬大會文件保管、發(fā)放、收回的規(guī)定，制作有關(guān)表冊；安排文娛活動和醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等工作。

二、黨代表大會預(yù)備會議階段

（六）召開預(yù)備會議及相關(guān)會議

根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)文件要求，黨代會期間，代表團(tuán)組、大會主席團(tuán)會議不少于三次，根據(jù)這一安排，黨代會期間，召開三次代表團(tuán)組會議，四次主席團(tuán)會議。按照習(xí)慣做法，在黨的地方各級代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會召開前，都要召開預(yù)備會議及相關(guān)會議，決定有關(guān)問題。

1、代表團(tuán)（組）召集人會議。主要是：簡要介紹大會籌備工作情況；布臵各代表團(tuán)推選代表團(tuán)（組）的正副團(tuán)（組）長、討論大會議程、醞釀大會主席團(tuán)和秘書長及代表資格審查委員會建議名單。（附件20）

2、代表團(tuán)（組）第一次會議。主要是：傳達(dá)代表團(tuán)（組）召集人會議精神，并按照召集人會議要求，組織推選代表團(tuán)（組）正副團(tuán)（組）長，醞釀討論大會主席團(tuán)、秘書長、代表資格審查委員會建議名單和大會議程。

3、黨代表大會預(yù)備會議（附件

21、附件23）。主要是：介紹大會籌備情況，說明大會的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，提出開好大會的要求；通過代表資格審查委員會名單或代表資格審查報(bào)告；通過大會主席團(tuán)名單和大會秘書長名單；通過大會議程和其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。

4、大會主席團(tuán)第一次會議（附件22）。主席團(tuán)和秘書長產(chǎn)生后，即召開主席團(tuán)第一次會議。主要議程是：審議通過大會日程，大會執(zhí)行主席分組名單，副秘書長、列席人員名單及其它需要確定的事項(xiàng)。黨的地方各級代表大會，在預(yù)備會議上沒有通過代表資格審查報(bào)告的，要在主席團(tuán)第一次會議上審議通過代表資格審查報(bào)告。

從預(yù)備會議階段開始，上級黨委應(yīng)派人到會指導(dǎo)，主要是：指導(dǎo)下一級黨委嚴(yán)格按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序，制定好各項(xiàng)選舉辦法，做好選舉工作每個環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)了解和掌握下一級黨代表大會選舉工作的進(jìn)展情況，溝通上下信息，確保各項(xiàng)會議議程順利進(jìn)行，取得預(yù)期效果。

三、黨代表大會正式會議階段

正式會議階段主要應(yīng)做好以下3方面工作：

（七）舉行大會開幕式（附件

24、附件25）

黨代表大會開幕式，即黨代表大會正式召開的第一次全體會議。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的代表，應(yīng)參加這次大會。不是代表的上屆黨委委員、紀(jì)委委員；不是代表的同級工作部門和下級黨組織主要負(fù)責(zé)同志；以及有一定影響的無黨派愛國人士列席大會。

黨代表大會開幕式，標(biāo)志著黨代表大會勝利召開，標(biāo)志著黨代表大會及其代表開始履行各項(xiàng)職權(quán)。這是一次非常重要的會議。就一個地區(qū)或一個單位（部門）來說，這是黨內(nèi)外群眾最關(guān)心最矚目的一次會議。因此，會議的準(zhǔn)備工作必須做好，保證會議在莊嚴(yán)、熱烈的氣氛中，按照事先確定的程序，有條 11 不紊地進(jìn)行。黨代表大會開幕式一般由大會主席團(tuán)執(zhí)行主席主持（主持人通常是黨的委員會的一位副書記）。主持人在確認(rèn)出席會議的代表符合規(guī)定人數(shù)，會議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒的情況下，可按照事先擬定的主持詞主持會議。

（八）審議、討論會議文件，醞釀有關(guān)名單

主要包括：審議黨的委員會和黨的紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告，醞釀討論黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選，醞釀討論出席上一級黨代表大會代表候選人預(yù)備人選（根據(jù)地區(qū)人事方案確定），醞釀討論黨代表大會決議草案和其他文件等。重點(diǎn)是組織好代表團(tuán)（組）與主席團(tuán)兩個層次的“四個會議”：

1、代表團(tuán)（組）第二次會議。主要是審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告等，提出意見和建議。

2、大會主席團(tuán)第二次會議（附件26）。主要是：聽取各代表團(tuán)審議黨的委員會工作報(bào)告等情況匯報(bào)，研究修改意見；聽取同級黨委關(guān)于下屆黨委委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單的說明并討論通過此名單；討論通過出席上一級黨代表大會代表預(yù)備人選名單；審議大會選舉辦法（草案）；安排推選監(jiān)票人及其他有關(guān)事項(xiàng)。

3、代表團(tuán)（組）第三次會議。主要是：醞釀討論下屆黨委委員和紀(jì)委委員候選人建議名單；醞釀討論出席上一級黨代表大會代表候選人建議名單；討論大會選舉辦法（草案）；推選監(jiān)票人；討論主席團(tuán)安排的其他有關(guān)事項(xiàng)。

4、大會主席團(tuán)第三次會議（附件27）。主要是：審議通過大會選舉辦法；根據(jù)多數(shù)選舉人的意見，研究確定下屆黨的委 12 員會和紀(jì)律檢查委員會候選人名單或預(yù)選名單，以及出席上一級黨代表大會代表候選人名單或預(yù)選名單；提出總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；審議大會的決議草案。

（九）黨代表大會選舉（附件28、28.1、28.2、28.3、28.4、28.5）

多年來，黨內(nèi)選舉工作已形成了一整套系統(tǒng)的程序和方法。黨代表大會選舉的程序，是根據(jù)民主集中制的原則，對黨章和黨內(nèi)有關(guān)黨代表大會選舉工作規(guī)定的具體化，有其內(nèi)在的科學(xué)性。堅(jiān)持和完善黨代表大會選舉程序，認(rèn)真按選舉程序辦事，有利于堅(jiān)持黨的民主集中制原則，防止選舉過程中違反黨章的現(xiàn)象發(fā)生，保證大會選舉工作的順利進(jìn)行。

大會選舉主要是組織好以下2項(xiàng)選舉工作：

1、選舉新一屆黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會。實(shí)行一次性選舉，具體按安排意見中的要求進(jìn)行操作。

2、選舉出席上一級黨代表大會代表。召開黨代表大會選舉的，代表候選人預(yù)備人選經(jīng)上級黨組織審查同意后，經(jīng)黨代表大會主席團(tuán)會議討論通過，并以代表候選人建議名單形式，提交代表大會各代表團(tuán)（組）進(jìn)行醞釀討論。大會主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見，確定代表候選人名單或代表候選人預(yù)選名單。代表候選人名單或代表候選人預(yù)選名單確定后，即可選舉產(chǎn)生代表。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定，黨的地方各級代表大會選舉時(shí)，參加選舉的人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)，方能進(jìn)行選舉。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨 13 的基層代表大會進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。

《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定，正式選舉時(shí)，被選舉人獲得贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就得票相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以從未當(dāng)選的得票多的被選舉人中重新選舉；如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意，也可以減少名額，不再選舉。黨的基層組織在選舉中進(jìn)行正式選舉時(shí)，確定當(dāng)選人的原則與地方組織基本相同。所不同的是，地方組織選舉是按超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)計(jì)算，而基層組織選舉則是按超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)計(jì)算。這兩種不同的規(guī)定是不能相互替代的。

3、大會主席團(tuán)第四次全體會議（附件29）。召開黨代表大會最后一次主席團(tuán)會議，一是聽取第七屆黨委委員、紀(jì)委委員和出席縣黨代會代表選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告，確定當(dāng)選人名單；二是確定中國共產(chǎn)黨納雍縣×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第七屆委員會第一次全體會議及中國共產(chǎn)黨納雍縣×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議日程和召集人。

（十）舉行黨代表大會閉幕式（附件30）

主要議程是：通過大會各項(xiàng)決議；一般由一位擔(dān)任黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主席團(tuán)常委致閉幕詞或主持人講話；宣布黨代表大會 14 閉幕。

四、新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會議階段。

（十一）分別召開新一屆黨委和紀(jì)委第一次全體會議 黨代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，紀(jì)委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記。

1、新一屆紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議（附件31、32、33）。紀(jì)委第一次全體會議選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記、副書記，需經(jīng)新一屆黨委第一次全體會議通過。因此，在時(shí)間安排上，一般應(yīng)先召開紀(jì)委第一次全體會議。新選出的紀(jì)委召開第一次全體會議，由大會主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的委員主持。選舉結(jié)束后，通過有關(guān)決議或新當(dāng)選的書記講話時(shí)，會議由新當(dāng)選的書記或副書記主持。

2、新一屆黨的委員會第一次全體會議（附件34、35、36）。新一屆黨委第一次全體會議，選舉產(chǎn)生書記、副書記；通過紀(jì)委第一次全體會議選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記、副書記。黨委委員和書記、副書記的選舉一般不搞預(yù)選。

新選出的黨委召開第一次全體會議，由于書記、副書記尚未產(chǎn)生，由大會主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的黨委委員主持。選舉結(jié)束后，通過有關(guān)決議或新當(dāng)選的書記講話時(shí)，會議由新當(dāng)選的黨委書記或副書記主持。

（十二）選舉結(jié)果的報(bào)批和報(bào)道

1、選舉結(jié)果的報(bào)批（附件37）。黨委第一次全體會議閉會后，黨委應(yīng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告選舉情況。報(bào)告一般應(yīng)包括 15 以下內(nèi)容：一是黨代表大會召開情況和選舉情況，包括開會時(shí)間、應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)，選舉結(jié)果，當(dāng)選的黨委委員和書記、副書記獲得的票數(shù)等。二是需報(bào)縣委批準(zhǔn)或備案的委員會委員和書記、副書記名單。黨代表大會代表選舉結(jié)果的報(bào)批。報(bào)告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表大會代表的會議形式（黨代表會議或黨代表大會或黨員大會），選舉方式，代表名額，代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊、代表登記表等。上級黨組織收到報(bào)告后，經(jīng)過對選舉單位的選舉方式和代表資格的初步審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。批復(fù)一般可以經(jīng)黨委同意后以黨委組織部名義行文。

選舉產(chǎn)生的黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記報(bào)縣委審批，紀(jì)委委員報(bào)縣委備案。上報(bào)的名冊要注意排序。

（十三）做好黨代表大會總結(jié)工作新一屆黨委第一次全體會議后，整個黨代表大會的工作基本告一段落，要認(rèn)真做好總結(jié)工作。主要是對換屆人事安排和大會選舉工作、會務(wù)工作、大會宣傳等工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)搞好文件、材料的歸檔和大會文件資料的匯編工作，做到有始有終。

第二篇：全市組織工作會議精神傳達(dá)提綱

全市組織工作會議精神傳達(dá)提綱

10月18日上午，全市組織工作會議召開。會議的主要任務(wù)是深入傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省組織工作會議精神，圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、重返全省第一方陣的奮斗目標(biāo)，研究部署當(dāng)前和今后一個時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作。市委書記周春雨作重要講話，市委副書記、市長白金明主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)何金良、顧世平、王誠、張孝成、倪建勝、王勇勇、周勇、鄭東濤、楊森等出席。市委常委、組織部長周勇作工作報(bào)告，對黨的十七大以來全市組織工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對當(dāng)前和今后一個時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)作出具體部署。

會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省組織工作會議精神，書面征求了《蚌埠市縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施辦法(試行)》等七個組織工作文件的意見。周春雨在講話中指出，前不久召開的全國全省組織工作會議，是具有全局意義的重要會議?？倳浀闹匾v話，從全局和戰(zhàn)略的高度，精辟闡述了組織工作事關(guān)全局的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，是做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文件。張寶順書記在全省組織工作會議上，深入解讀了總書記的重要講話精神，就堅(jiān)持以 1

好干部的標(biāo)準(zhǔn)選人用人、深化干部制度改革等作了全面部署，為我們做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會好干部的時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)、干部制度改革的根本遵循、管黨治黨的從嚴(yán)方針、改進(jìn)作風(fēng)的更高要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)我市黨的建設(shè)和組織工作，為全面建成小康社會、重返全省第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

周春雨強(qiáng)調(diào)，為黨和人民事業(yè)選好人用好人是組織工作的核心任務(wù)。各級黨委和組織部門要對照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照“怎樣是好干部”、“怎樣成長為好干部”、“怎樣把好干部用起來”的要求，全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，扎實(shí)做好干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評價(jià)、監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，努力做到選賢任能、知人善任、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，緊緊抓住思想理論建設(shè)這個根本、黨性教育這個核心、道德建設(shè)這個基礎(chǔ)、能力建設(shè)這個關(guān)鍵，把信念、忠誠、責(zé)任作為對黨員干部的核心要求，大力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，讓更多的好干部成長起來。要進(jìn)一步健全選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持選賢任能，注重人崗相宜，把最合適的人放在最適合的崗位上，為推動事業(yè)發(fā)展選干部、配班子，通過成就事業(yè)來成就干部。要進(jìn)一步健全考核評價(jià)機(jī)制，注重考核工作實(shí)績動態(tài)性、趨勢性、連續(xù)性變化，突出目標(biāo)管理考核結(jié)果運(yùn)用，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看隱績，充分發(fā)揮干部考核評價(jià)的導(dǎo)向作用、鞭策作用和激勵作用。要進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制，把負(fù)責(zé)任、做奉獻(xiàn)、受監(jiān)督作為黨員干部從政的基本規(guī)范，把“認(rèn)真”作為干部管理工作的一條重要原則，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干部管理中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

周春雨強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，匯集力量，創(chuàng)新思路，全面提升黨建和組織工作科學(xué)化水平。要健全完善和認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，帶頭維護(hù)組織工作的原則性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，在廉政方面要有底線思維，嚴(yán)守規(guī)矩，不出問題；在勤政方面要有高線思維，時(shí)刻用黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，盡責(zé)任、作奉獻(xiàn)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，凡是群眾來機(jī)關(guān)辦事的，決不允許讓群眾跑第三次。要精心組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把“規(guī)定動作”做到位，把“自選動作”做扎實(shí)，確?；顒硬惶摬豢詹黄蛔哌^場。要大力推進(jìn)基層組織設(shè)置創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新，對基層黨組織建設(shè)考核更加突出群眾的參與度和滿意度，推動基層黨組

織把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，作決策定政策要多聽基層意見，財(cái)力物力要多往基層傾斜，真正讓基層強(qiáng)起來、重心重起來、基礎(chǔ)實(shí)起來，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)和運(yùn)用好企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等人才特區(qū)各項(xiàng)政策，健全完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集中服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治部，努力把組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本，嚴(yán)守職業(yè)操守，敢于堅(jiān)持原則，為加快蚌埠發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

白金明在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市各級黨委要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來，切實(shí)加強(qiáng)對黨建和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好新時(shí)期黨建和組織工作的責(zé)任感、主動性和創(chuàng)造力。要圍繞服從服務(wù)全市大局，進(jìn)一步推動組織工作創(chuàng)新，做到干部工作、組織工作、人才工作一起抓，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)共同推，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域，全方位，全天候抓黨建，確保組織工作更好地服務(wù)蚌埠崛起、適應(yīng)干部需求、貼近基層群眾。要注意調(diào)動和發(fā)揮基層的積極性、主動性創(chuàng)造性，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。要強(qiáng)化

組織部門自身建設(shè)，使組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高組織工作的科學(xué)化水平。

第三篇：組織工作座談會發(fā)言提綱

組織工作座談會發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)：

九礦是平煤效益較差的單位之一，但在組織工作中絲毫沒有懈怠，始終嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)組織部門和上級黨政要求，認(rèn)真開展“五好”黨組織創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建促發(fā)展，努力向“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得較好進(jìn)展，推進(jìn)了礦井上下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有望年底實(shí)現(xiàn)園林化礦區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

2011年，九礦組織部門緊緊圍繞礦黨政工作要求，落實(shí)上級有關(guān)文件和會議精神，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五好”黨組織創(chuàng)建、干部隊(duì)伍自身建設(shè)、人才隊(duì)伍管理等方面取得一定成效，但還存在一些問題： 一是創(chuàng)建活動在基層開展，形式主義現(xiàn)象還存在；

二是組織自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

三是黨員安全責(zé)任區(qū)與日常工作結(jié)合不夠緊密；

四是黨建帶團(tuán)建促基層區(qū)隊(duì)建設(shè)還存在兩張皮的現(xiàn)象。

五是作用發(fā)揮、干部素質(zhì)培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)人員配置等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對以上問題，剛才兄弟單位也有提到，下一步，我們會嚴(yán)格按照上級文件要求，及時(shí)開展各類活動，認(rèn)真把五好黨組織建設(shè)搞好，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展好黨員安全責(zé)任區(qū)，切實(shí)把干部隊(duì)伍管理、人才隊(duì)伍培訓(xùn)吸收、黨員作用發(fā)揮引向深入，起到黨建帶團(tuán)建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個目的，有效把黨建工作開展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作緊密融合，相互促進(jìn)，相互提高，切實(shí)發(fā)揮黨員在群眾中的威望，推動各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。重點(diǎn)要做好：

一是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高組織工作效率；

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的責(zé)任感和使命感；

三是根據(jù)干部隊(duì)伍和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，認(rèn)真準(zhǔn)備，按時(shí)完成支部改選工作；

四是深入開展“五好”黨組織創(chuàng)建和黨員安全責(zé)任區(qū)以及創(chuàng)先爭 優(yōu)活動，切實(shí)把“五好”創(chuàng)建與爭“四強(qiáng)”“四優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，把開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作與黨建工作結(jié)合起來，把生產(chǎn)效益與創(chuàng)建活動結(jié)合起來，把干部選拔任用、人才吸收評聘與實(shí)際考核績效結(jié)合起來，把自身建設(shè)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理結(jié)合起來，把制度建設(shè)與激勵機(jī)制結(jié)合起來，全面實(shí)現(xiàn)黨政工團(tuán)齊抓共管的和諧局面，促進(jìn)礦區(qū)園林化目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

對集團(tuán)組織部門在13個方面提出以下個人看法，不當(dāng)之處，請多包涵：

一、在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，多組織專業(yè)培訓(xùn)班，為組織部門工作人員提供學(xué)習(xí)充電的機(jī)會，以便更好地規(guī)范檔案和從事組織管理工作。

二、“五好”黨組織創(chuàng)建工作的考核方式方法，能否與各單位實(shí)際工作結(jié)合的更緊密一些，比如對一些比較困難的單位，技改建設(shè)工程量大的單位，多給予關(guān)心關(guān)懷，在政策上給予傾斜，加大融合度，提高支持率?！拔搴谩秉h組織創(chuàng)建和爭做“四優(yōu)”“四強(qiáng)”活動的關(guān)系，在某種程度上還存在一些互相矛盾的問題，搞創(chuàng)建多多少少會影響產(chǎn)量效益，尤其是困難單位，無產(chǎn)量沒有生存空間，工資就發(fā)不下來，創(chuàng)建還要搞，生產(chǎn)不能耽誤，這樣成本就會增加，能否考慮在創(chuàng)建過程中，兼顧成本效益和產(chǎn)量問題因單位而已。

三、黨員安全責(zé)任區(qū)和區(qū)隊(duì)建設(shè)以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進(jìn)，必須緊密結(jié)合工作實(shí)際開展，才能更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動職工自覺遵章，文明工作。

四、黨建研究工作必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際開展工作，才能更深入提出理論性指導(dǎo)意見。

第四篇：全市組織工作會議精神傳達(dá)提綱

全市組織工作會議精神傳達(dá)提綱

5月21日下午，全市組織工作會議在市委組織部會議室召開，會議由市委常委、組織部長駱方平主持，市委組織部部務(wù)會全體成員、三縣一區(qū)組織部長、分管干部工作的副部長和干部科長參加了會議，會議的主要內(nèi)容：一是各縣區(qū)匯報(bào)今年以來的組織工作開展情況及下步工作打算；二是部署迎接省委組織部干部選拔任用檢查工作；三是通報(bào)全市2009“一報(bào)告兩評議”工作有關(guān)指標(biāo)與全省對比情況；四是駱方平部長作重要講話。主要精神如下：

一、部署迎接省委組織部干部選拔任用檢查工作

根據(jù)省委組織部通知，省委組織部將于6月上旬到亳州對市里的干部選拔任用工作進(jìn)行檢查并向縣區(qū)延伸（6月8日省委組織部檢查組一行來到亳州，對市干部選拔任用工作進(jìn)行了檢查，并抽查了渦陽縣、譙城區(qū)）。為充分做好迎檢工作，市委組織部先行對譙城區(qū)、利辛縣、渦陽縣和市法院、檢察院、公安局等6個單位2009年以來干部選拔任用工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，蒙城縣因?yàn)樘岚胃刹勘容^少，沒有進(jìn)行抽查。會上，市委組織部干部監(jiān)督科負(fù)責(zé)人就全市干部選拔任用工作檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，具體情況如下：

（一）好的做法及成效

1、拓展學(xué)習(xí)方式，《干部任用條例》貫徹執(zhí)行的能力不斷加強(qiáng)。

2、認(rèn)真履行程序，干部選拔任用工作水平不斷提高。

3、積極探索創(chuàng)新，干部選拔任用工作機(jī)制不斷完善。

4、狠抓制度落實(shí)，干部監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展不斷推進(jìn)。

（二）存在問題與不足

一是干部超職數(shù)配備情況依然存在。不僅領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備存在超編制部門規(guī)定的職數(shù)，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定也不按標(biāo)準(zhǔn)。（《公務(wù)員法》規(guī)定：縣級人民政府機(jī)關(guān)各部門，設(shè)臵主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。）

二是“人事醞釀會議”范圍不夠明確。按中發(fā)[2008]4號文件《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》等有關(guān)規(guī)定，參加干部人事醞釀會議的對象為黨委書記、副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的常委。檢查中發(fā)現(xiàn)有的縣區(qū)召開人事醞釀會議時(shí)，人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人仍然參加會議。

三是干部任職資格條件把關(guān)不夠嚴(yán)格。各縣對新提拔干部的資格、條件、有沒有進(jìn)行公務(wù)員登記和計(jì)劃生育情況等問題審核不嚴(yán)。有的沒有相關(guān)學(xué)歷材料、有的任職年限不夠、有的沒有進(jìn)行公務(wù)員登記、有的計(jì)生情況審查不嚴(yán)格無具體的計(jì)生

情況材料。

四是履行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不夠規(guī)范。按照《安徽省公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，將事業(yè)單位管理人員調(diào)任至行政編制領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，要上報(bào)市委組織部審批，檢查中發(fā)現(xiàn)有的縣區(qū)沒有上報(bào)。執(zhí)行亳組審[2004]2號《關(guān)于建立干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》規(guī)定不嚴(yán)格，對三年內(nèi)受過執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案審查或者受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部，作出任用決定前，沒有向市委組織部報(bào)告通氣。

五是與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠完善?？h區(qū)委組織部向紀(jì)檢、計(jì)生、綜治和信訪等部門征求意見時(shí)，相關(guān)單位在縣委組織部征求意見函簽署“同意”、“經(jīng)某某會議研究同意”或“閱”等字樣，沒有明確答復(fù)是否存在影響任用的問題，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人沒有簽名。

六是干部任前公示工作資料不夠全面。對擬提拔人選進(jìn)行任前公示結(jié)束后，均沒有形成公示情況的報(bào)告；有的公示期間反映的問題調(diào)查情況也沒有及時(shí)歸入文書檔案，部分單位干部監(jiān)督舉報(bào)查核材料不全面，舉報(bào)件無相應(yīng)附件。

七是干部選拔任用基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)。存在材料不全、裝訂不及時(shí)、檔案“三齡一歷”不一致等問題。

二、全市2009“一報(bào)告兩評議”工作有關(guān)指標(biāo)與全省對比情況

根據(jù)省委組織部下發(fā)的組通字[2010]20號文件《關(guān)于2009市、縣（市、區(qū)）“一報(bào)告兩評議”工作開展情況的通報(bào)》，會上市委組織部干部監(jiān)督科負(fù)責(zé)人就我市各縣區(qū)的有關(guān)指標(biāo)的分值與全省平均值對比情況作了通報(bào)，我縣的情況是：干部選拔任用工作總體評價(jià)的滿意度分值為94.88分，高于全省平均值2.88分；其中，對整治用人上的不正之風(fēng)工作看法的滿意度值為94.56分，高于全省平均值3.76分；對新任用干部滿意度分值為96.71分，高于全省平均值2.31分，各項(xiàng)指標(biāo)均位居全市第一。

三、駱方平部長講話主要精神

接省委組織部通知，省委組織部將于下周來亳州對市里的干部選拔任用工作進(jìn)行檢查，并向縣區(qū)延伸，這也是我們今天這次會議的主題，關(guān)于市里查出的7個方面問題，各單位要高度重視，認(rèn)真加以整改。

1、超職數(shù)配備問題一定要重視。這一點(diǎn)市里做的比較好，原來存在的個別因機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因超職數(shù)配備的都已逐步消化了，市委管理的干部包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部不存在超職數(shù)配備問題，各縣區(qū)委組織部要給縣區(qū)委當(dāng)好參謀，已經(jīng)超職數(shù)配備的，不管什么原因要及早抓緊消化，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要抓緊核定好，超職數(shù)配備干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職位）是高壓線，不能碰。

2、抓好中發(fā)[2008]4號文件的貫徹落實(shí)，干部人事醞釀會

議時(shí)，縣區(qū)人大、政協(xié)的負(fù)責(zé)人不要參加了，市里醞釀人事安排時(shí)，市人大、政協(xié)的負(fù)責(zé)人都已不參加了，各縣區(qū)回去匯報(bào)時(shí)，可明確說這是市委組織部的意見。

3、任職資格的把關(guān)一定要嚴(yán)。市里的做法是市委醞釀確定人選后，市委組織部干部科認(rèn)真對照《干部選拔任用條例》等有關(guān)規(guī)定和《人事安排方案》、干部個人檔案嚴(yán)格進(jìn)行任職資格審查，對于審查的結(jié)果和問題，干部科只要向我匯報(bào)了，我都承擔(dān)責(zé)任，支持他們，該向市委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)。最近，我們準(zhǔn)備調(diào)整配備的干部中，有一名干部市委醞釀確定為人選后，在進(jìn)行個人檔案審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該同志的檔案存在一個問題，我就及時(shí)向市委方書記匯報(bào)，進(jìn)行了調(diào)整。各縣區(qū)委和縣區(qū)委組織部一定要支持干部科嚴(yán)關(guān)任職資格關(guān)，對在個人檔案、任職條件、職數(shù)配備等方面存在問題的及需要履行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的，在縣區(qū)委研究確定前有充分的時(shí)間進(jìn)行實(shí)施，確保這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不出問題，要認(rèn)真吸取河北石家莊王雅麗事件的教訓(xùn)。

當(dāng)前其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是認(rèn)真實(shí)施“關(guān)愛工程”，做好農(nóng)村80歲以上老黨員統(tǒng)計(jì)登記工作，籌集資金，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。

二是抓好村民小組長隊(duì)伍建設(shè)，市里準(zhǔn)備出臺一個意見，下步將再開座談會再進(jìn)一步完善后下發(fā)。

三是關(guān)于選拔優(yōu)秀村黨組織書記或村委會主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職工作，各縣區(qū)要按市進(jìn)里的要求抓緊實(shí)施，下步要加大力度。

四是村室建設(shè)要加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，按時(shí)如期結(jié)束。五是扎實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不在狀態(tài)、大而化之問題。六是干部檔案工作無論下多大代價(jià)都要搞好，8月份省委組織部將來檢查驗(yàn)收，對干部“三齡一歷”的認(rèn)定要認(rèn)真組織實(shí)施，確保無誤。

七是加大干部選拔任用工作。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，采取市縣聯(lián)動，公開選拔一批縣處級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部；市里將出臺深化干部人事制度意見，各縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，制定貫徹落實(shí)意見。

八是進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)委書記用人行為。抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的宣傳學(xué)習(xí)，各縣區(qū)委要向市委中心組理論學(xué)習(xí)一樣，組織一次中心組專題學(xué)習(xí)。

九是關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，市里下周將召開動員部署會。十是組織部門自身建設(shè)。每個縣區(qū)委組織部都至少要有3-5名對干部工作很精通、很棒的人員。大組工網(wǎng)建設(shè)要抓緊。

第五篇：鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一要求中，本人在鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上的發(fā)言提綱如下：

我對自己年初已來在黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)等方面的情況作以簡單匯報(bào)，并進(jìn)行自我批評，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予批評幫助，我將以積極誠懇的態(tài)度虛心接受，認(rèn)真整改。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)方面存在的問題

年初以來，能夠按照中央和省、市、縣的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，認(rèn)真履行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的職能作用，確保分管工作能夠在緊張有序中開展。通過對照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“五承諾”“四樹立”“兩禁止”的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自己年初以來的實(shí)際工作，認(rèn)真查擺了自身存在的問題，我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是理論學(xué)習(xí)不夠。缺乏主動學(xué)習(xí)精神，雖然能夠積極參加中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，寫好心得體會，但在自學(xué)上不夠自覺，工作閑時(shí)就多學(xué)點(diǎn)，工作一忙時(shí)就放松了學(xué)習(xí)，特別是對理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)上，沒有長期的規(guī)劃，想起學(xué)點(diǎn)什么就學(xué)點(diǎn)什么，存在著實(shí)用主義思想，由于學(xué)的不夠好，不夠深入，導(dǎo)致思想解放程度和工作創(chuàng)新精神缺乏，在一定程度上束縛了思想，影響了工作的深入開展。

二是調(diào)研開展的不夠。在圍繞鄉(xiāng)黨委決策和我鄉(xiāng)面對的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行調(diào)研中，參謀助手的作用發(fā)揮的不夠深入，就問題談問題較多，創(chuàng)造性工作略少，每次深入基層進(jìn)行調(diào)研都是帶著課題或任務(wù)來去匆匆，多是以聽匯報(bào)為主，對基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調(diào)研時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少，對分管工作關(guān)注的多，對其它工作接觸的少，也沒能更多地深入到人民群眾中，溝通思想、交換意見，總認(rèn)為下次不忙時(shí)再說?？晒ぷ饕幻ζ饋?，就又把大量的時(shí)間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會議以及工作應(yīng)酬上。

三是在提高基層宣傳干部素質(zhì)上還需下功夫。

四是宣傳思想文化教育的效果有待進(jìn)一步提高。我鄉(xiāng)宣傳思想文化教育工作，目前仍然存在工作形式多，具體指導(dǎo)少現(xiàn)象。注重開了多少會，下發(fā)了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導(dǎo)，導(dǎo)致有些宣傳思想文化活動，有好的開頭，沒有達(dá)到預(yù)期效果。

二、問題剖析

認(rèn)真分析自身建設(shè)上之所以存在必須解決問題的原因，一是理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深，存在重實(shí)踐輕理論傾向。（本文出自范.文.先.生.網(wǎng) 004km.cn）二是思想解放程度不夠，在全局性和敏感性問題上唯上思想較重，屬缺乏開拓創(chuàng)新精神的表現(xiàn)。三是廉潔自律意識不強(qiáng)，礙于面子或隨眾心理可以說是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴(yán)的反映，今后在工作中，本人要時(shí)刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問題的產(chǎn)生。

三、整改措施

針對存在的問題我將在今后的工作和生活中認(rèn)真加以整改。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平。要以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)黨的“十八大”精神的自覺性，做到理論聯(lián)系實(shí)際，在努力提高自身的思想認(rèn)識的同時(shí)，帶領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的同志們一道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論和工作水平。

二是堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)。工作中，要認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求，牢固樹立群眾觀念，多傾聽群眾的批評和意見，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要符合職工群眾切身利益的事，難度再大也要努力辦；違背群眾意愿的事，與民爭利的事有再大的誘惑也要堅(jiān)決抵制，做到廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明。

三是求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要充分調(diào)動各方面的積極性，經(jīng)常深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo)和調(diào)研，不斷轉(zhuǎn)變工作方法，加大工作力度，提高工作效果。

四是身體力行，提高隊(duì)伍素質(zhì)。提高政治素質(zhì)，樹立“可親”的公仆形象，提高專業(yè)素質(zhì)，樹立“可信”的公正形象，提高道德素質(zhì)，樹立“可敬”的良好形象，不斷提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)，做到政治堅(jiān)強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)，堅(jiān)持原則、清正廉潔。

五是廉潔自律，從嚴(yán)要求自己。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，勤政廉政，慎用權(quán)用好權(quán)，嚴(yán)格自己的“消費(fèi)、收入、外出、學(xué)習(xí)、身邊人員”五種行為，不搞特殊化，不搞權(quán)錢交易，以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，為黨員干部樹立勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)形象。