第一篇：全市安全生產(chǎn)工作會議市長講話稿（大全）

在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

副市長 許承通 2015年3月20日

同志們，今天會議的目的，就是為了貫徹落實省政府安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)吸取2014年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才，會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報，田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言，懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告，對下一步工作重點(diǎn)提出了安排意見，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、吸取教訓(xùn)，迎難而上，絕不能以生命代價換發(fā)展

2014年，我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故，死亡27人；發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故，死亡7人；還發(fā)生了2起較大道路交通事故，死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻，特別是東方煤礦事故的發(fā)生，教訓(xùn)慘痛，影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識我市安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和艱巨性，提振信心，努力作為，堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。

一要樹立紅線意識?？倳洀?qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，決不能以犧牲人的生命為代價，決不能要帶血的GDP。去年，我市各類事故共造成130人死亡，超過省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人，死亡人數(shù)比2013年上升23.8％，億元GDP死亡率上升27.9％。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大，但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦，體現(xiàn)了市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。

二要增強(qiáng)底線思維。底線思維，就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想，往最難處打算，謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對措施。有了底線思維的頭腦還不夠，還要有強(qiáng)大的工作力度。春節(jié)前夕，市安委會組織6個督查組開展消防安全督查，對每個縣區(qū)不打招呼，抽查兩到三個單位，從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患，其中有些還是重大安全隱患，可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位，安全檢查不能講形式、走過場，要沉下心來，俯下身子，從最基層處排查安全隱患。

三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊，與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實，靠的就是政府抓部門，上級抓下級。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視，又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定要靠前指揮，認(rèn)真抓，不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點(diǎn)行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段，必須親自過問、親自督查，對重大安全問題必須當(dāng)機(jī)立斷加以解決。

二、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，絕不讓安全監(jiān)管流于形式

總書記要求，安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容，要突出抓好落實。

一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時，做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，其他事情做的再好，安全生產(chǎn)出了問題，全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來抓。

各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字，在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字，保證各項安全措施落實到位。

二要全面落實一崗雙責(zé)。總書記提出，“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”，這就是對一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé)，這是政府屬地管理責(zé)任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件，明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的，各級政府要指定部門管理，絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個部門內(nèi)部，各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé)，形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為，“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”。一項工作有很多環(huán)節(jié)，誰管理那個環(huán)節(jié)，就要對那個環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。

三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少，實際工作中還存在著爭利棄責(zé)、攬功推過的現(xiàn)象，造成監(jiān)管職責(zé)沒有很好的落實，在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此，各

級各部門要積極探索，建立既分工明確、各司其職，又相互銜接、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，定期開展綜合督查和專項督查，及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用，其他部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)信息交流和工作配合，在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。

四要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石，必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求，想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題，選配能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平，各級安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，要增強(qiáng)法治思維和依法行政能力，做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。執(zhí)法工作中要做

到公平公正，嚴(yán)禁選擇性執(zhí)法。

三、抓住重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，絕不給安全隱患留空間

當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作面臨的不利因素主要有：企業(yè)安全基礎(chǔ)較弱，職工安全意識不高；高危行業(yè)多，存在較多老舊和小微化工企業(yè)；車輛超載超限問題突出，交通安全管理薄弱；基層安全監(jiān)管力量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)相對不高等。但是，我們也擁有許多有利的條件，比如：小煤礦已全部關(guān)閉退出；沒有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；我市地勢平緩，山崖公路、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山較少；全社會對安全生產(chǎn)工作更加重視等。這些既給我們做好安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)，又帶來機(jī)遇和條件。因此，我們要堅定信心，只要能真正沉下心，俯下身，盡心盡力抓安全，安全生產(chǎn)形勢就一定是可控的。

一要堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要牢牢盯住客運(yùn)渡運(yùn)、危化品生產(chǎn)和運(yùn)輸、建筑施工、消防等容易發(fā)生群死群傷事故行業(yè)領(lǐng)域的安全管理，對長途客運(yùn)和危貨客運(yùn)車輛、渡運(yùn)船只碼頭、危險路段、高大模板、深基坑、重大危險源、商場超市、人員密集場所及勞動密集型企業(yè)等逐一梳理，定期檢查，不安全不

運(yùn)營，不安全不生產(chǎn)。

二要堅決控制事故總量。今年前兩個月，全市安全生產(chǎn)事故死亡了12人，全部是交通事故。從以往年度統(tǒng)計看，交通事故也占絕大部分比例，因此道路建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門和交管部門要各司其職，做到通行道路安全設(shè)施齊備、運(yùn)輸企業(yè)安全管理到位、路面交通安全管控有序。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，繼續(xù)強(qiáng)化非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、醫(yī)藥食品、電力機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”。

三要鐵腕治理重大安全隱患。在全面排查安全隱患的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)各部門要進(jìn)行梳理，構(gòu)成重大安全隱患的，要全部掛牌，縣區(qū)、部門解決不掉的，市安委會要掛牌督辦。重大安全隱患整治任務(wù)完成情況，要及時向市委市政府主要負(fù)責(zé)同志和同級黨委組織部門報告，以此強(qiáng)化對干部的監(jiān)督和問責(zé)。

四是要強(qiáng)化依法治安措施。新《安全生產(chǎn)法》的頒布實施，使得負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門都具備安全執(zhí)法條件。安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要做好新《安全生產(chǎn)法》實施的銜接工作，尤其要強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。安全監(jiān)管部

門要科學(xué)制定年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，并嚴(yán)格實施；有關(guān)部門要嚴(yán)格行政審批和許可，在安全問題上嚴(yán)把關(guān)，使安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定落到實處。

五要嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任追究須用重典、下重拳，切不可失之于寬、失之于軟。發(fā)生事故要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究。對徇私舞弊、失職瀆職等行為引發(fā)事故的，要從嚴(yán)追責(zé)。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命的黑心企業(yè)主，要嚴(yán)厲打擊，繩之以法。各級各部門各單位還要強(qiáng)化過程問責(zé)，對那些忽視安全管理、排查整治安全隱患不力的，雖沒有釀成事故，也要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。

同志們，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。安全工作不能指望靠天吃飯，也不能作繭自縛，怨天尤人，必須腳踏實地地去干。希望各級各部門各單位能夠切實履行安全管理職責(zé)，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，健全各項制度，落實各項措施，圓滿完成2015年度各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

第二篇：安全生產(chǎn)工作會議講話稿(市長)

安全生產(chǎn)工作會議講話稿（市長）

同志們：

今天上午，市政府召開第三季度安全生產(chǎn)工作會議。今天的會議分兩個階段進(jìn)行，上午8.30，市政府各位市長和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人突擊檢查了8個單位的安全生產(chǎn)工作，從檢查的情況來看，有喜有憂，喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改，憂的是還有一些單位的安全隱患還沒有整改到位。剛才，涂文保同志通報了我市上半年安全生產(chǎn)情況，吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關(guān)單位代表簽訂了責(zé)任狀。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松

今年以來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各單位認(rèn)真落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列指示精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在推進(jìn)安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比，上半年全市發(fā)生各類事故總數(shù)下降7.7%，死亡人數(shù)保持持平，受傷人數(shù)下降15.1%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降71.2%，四項指標(biāo)呈“三降一平”態(tài)勢。總體來說，上半年安全生產(chǎn)工作成績值得肯定，但我們也要時刻牢記“安全生產(chǎn)無小事”。對于我市來說，當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作仍然存在以下幾個方面的問題：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識不足。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人，人的因素始終是決定性的因素，再好的裝備、再先進(jìn)技術(shù)、再完善的規(guī)章制度，最終都要靠人來操作、執(zhí)行、落實，如果人的思想認(rèn)識不到位，安全意識必然缺乏，安全生產(chǎn)便無從談起。目前，在思想認(rèn)識上，我市仍然存在以下幾個方面的突出問題：①仍然存在僥幸心理。有的干部對安全生產(chǎn)工作還沒有引起足夠重視，有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒有發(fā)生安全事故，就認(rèn)為這項工作已經(jīng)抓好了，從而產(chǎn)生了麻痹松勁情緒。②落實要求走形式。有的單位安全措施停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負(fù)責(zé)人覺得抓安全生產(chǎn)就是開個會、發(fā)個文，把該走的程序走到位就可以了，排查隱患不靠前，整改結(jié)果不過問。③履行職責(zé)不認(rèn)真。全市14個安全生產(chǎn)綜合督查組中，有的督查組長不親自參加安全生產(chǎn)工作會議、不親自參與安全隱患檢查督辦；有的督查組在督查過程中，工作不深入、不過硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要么隱瞞不報，要么報小不報大。思想上的麻痹是安全生產(chǎn)的大敵，安全事故都是在放松警惕時造成的，我們一定要時時警醒，天天督促，常常過問，這既是對群眾負(fù)責(zé)，也對自己負(fù)責(zé)。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。突出表現(xiàn)為：①安全生產(chǎn)意識淡薄。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)，思想麻痹，沒有把安全生產(chǎn)擺在第一的位置，沒有把安全發(fā)展貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。②安全措施落實不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度寫在紙上，貼在墻上，就是沒有落實到實際工作中去，該投入的經(jīng)費(fèi)不愿意投入，該設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置，該配備的安全管理人員沒有配備。有的企業(yè)只顧生產(chǎn)，不按規(guī)定對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行更新維護(hù)，有的設(shè)備甚至是“帶病”運(yùn)行；有的沒有按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備和消防器材等，有的甚至使用易燃彩鋼板搭建廠房；“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致安全隱患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范機(jī)制。在安全隱患排查和治理上缺乏必要的技術(shù)支撐和服務(wù)，相當(dāng)一部分企業(yè)應(yīng)急救援體系不夠健全。還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理知識和技能欠缺，企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不重視，“兩化”體系運(yùn)行不完善，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)緩慢等，這些問題隨時都有可能造成重大的安全事故。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管屬地責(zé)任落實不到位。①重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職還沒有帶隊檢查督辦過轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況不熟悉、不清楚。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員覺得自己不分管安全生產(chǎn)工作，錯誤地認(rèn)為自己沒有安全生產(chǎn)責(zé)任，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不聞不問，“管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)”的要求沒有落實。②力度不大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在安全生產(chǎn)知識方面是“門外漢”，不知為什么查、查什么、怎么去查，更不用談去開展專業(yè)、有效的日常安全檢查工作。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足，還沒有配備基本的安監(jiān)設(shè)備，依舊依靠傳統(tǒng)的“眼看、手摸、耳聽、鼻聞”方式檢查，無法滿足工作需要。③力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作人員普遍存在文化水平較低、年齡偏大、工作積極性不高的問題，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站不僅工作人員少，而且均屬兼職，對于安全生產(chǎn)工作能推則推，能拖則拖。

（四）行業(yè)部門主體監(jiān)管責(zé)任落實不到位。①領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)不敢管、不想管、不愿管，工作不上心、開會不到場、檢查不出面，對于安全生產(chǎn)工作存在“多一事不如少一事”的心態(tài)。②缺乏擔(dān)當(dāng)精神。少數(shù)部門怕得罪人，在隱患治理上不能動真碰硬，不能一抓到底，導(dǎo)致一些隱患長期存在。有的部門為了避免擔(dān)責(zé)，不僅不積極協(xié)助、支持其他成員單位開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查或執(zhí)法，而且對于本行業(yè)的安全隱患排查、整改不能認(rèn)真開展，反倒將任務(wù)向其他部門推。③執(zhí)法檢查力度不夠。有的部門日常安全檢查流于形式，檢查不深入、不細(xì)致，工作存在盲區(qū)。有的部門隱患排查不徹底、整改督辦不到位，最后導(dǎo)致查不出隱患，即使查出也未督促整改到位，不僅未及時將安全隱患消除，而且喪失了監(jiān)管部門的威信。

二、要全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)風(fēng)險并不是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而自然降低。有事都是從沒事中來的。只要工作不到位，早晚要出事。安全生產(chǎn)，任何時候都忽視不得，麻痹不得，僥幸不得”。對于我市來說，當(dāng)前，要扎扎實實抓好以下四項工作。

（一）要切實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，通常是因為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷三個問題造成的，但這三個問題都可以在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中消除。①要廣泛進(jìn)行宣傳動員，提高思想認(rèn)識。企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面存在著思想顧慮，主要是怕花錢，怕影響企業(yè)效益，因此，要把解決大量中小企業(yè)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識問題作為宣傳動員的重點(diǎn)，有針對性地做好說服教育工作。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人不知如何做、從哪里著手，對新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程和新方法存在模糊認(rèn)識，這就需要安監(jiān)部門幫助他們理清思路，明確工作的基本要求、步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。②要大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，努力提高企業(yè)職工素質(zhì)。各創(chuàng)建企業(yè)要積極組織開展車間主任、班組長、安全檢查員和特殊工種的培訓(xùn)，提高安全技術(shù)技能。對于一些關(guān)鍵崗位，必須通過嚴(yán)格考試，做到持證上崗。凡無證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要強(qiáng)化對企業(yè)安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，對確實不稱職的，要堅決取消其任職資格。③要切實加大安全投入，大力推進(jìn)科技興安。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實質(zhì)不外乎兩個方面，一個是管理的標(biāo)準(zhǔn)化，相當(dāng)于軟件；一個是裝備的標(biāo)準(zhǔn)化，相當(dāng)于硬件。兩者相輔相成，缺一不可。各企業(yè)要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求，按照國家有關(guān)規(guī)定，撥足用好安全費(fèi)用，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，固本強(qiáng)根，奠定企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各企業(yè)要加大安全技術(shù)創(chuàng)新和安全技術(shù)改造投入，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。在實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，企業(yè)要結(jié)合實際情況，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)科技攻關(guān)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，從根本上解決安全問題。

（二）要切實推動“兩化”體系建設(shè)。我市“兩化”體系建設(shè)試點(diǎn)和推進(jìn)工作已進(jìn)入第二個年頭。各地各部門負(fù)責(zé)人要高度重視隱患排查“兩化”工作，要研究工作措施，加大工作落實力度，確保完成XX年隱患排查“兩化”注冊登記工作任務(wù)。沒有達(dá)到工作進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要立即督促企業(yè)注冊，在企業(yè)注冊入網(wǎng)的同時，應(yīng)如實補(bǔ)填企業(yè)信息。要督促企業(yè)上傳規(guī)章制度，編制隱患清單，搞好企業(yè)隱患清單備案。要加強(qiáng)“兩化”平臺登記檢查，搞好“四類”企業(yè)控制落實工作，確保每一個企業(yè)績效考核分?jǐn)?shù)不低于80分。

（三）要切實開展好道路交通安全專項整治行動。要認(rèn)真貫徹落實孝感市道路交通安全專項整治工作會議精神，吸取“6.24”交通事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析研究當(dāng)前我市道路交通安全工作存在的突出問題，切實開展為期半年的道路交通安全專項整治工作，最大限度地優(yōu)化城鄉(xiāng)交通秩序和環(huán)境，最大限度地消除交通安全隱患，全力預(yù)防和減少交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。公安部門要充分發(fā)揮交通管理主力軍的作用，聯(lián)合交通、安監(jiān)、教育、城管、規(guī)劃、工商等部門，深入開展城區(qū)“麻木車”整頓、交通秩序整治，城鄉(xiāng)道路貨車超限超載治理、校車安全管理和農(nóng)村道路交通管理“五大專項整治”，要結(jié)合公安系統(tǒng)開展的“一防兩保”交通秩序整治戰(zhàn)役，著力開展全市道路交通安全“大清理、大整治、大執(zhí)法”活動。在“麻木車”專項整治工作中，要加大對無牌無證等非法營運(yùn)車輛的取締打擊力度，加大對重點(diǎn)禁行路段的執(zhí)法檢查，逐步淘汰“麻木車”。在農(nóng)村交通安全管理工作中，要重點(diǎn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任，消除農(nóng)村道路管理的死角。要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)提升年活動，大力整治城區(qū)道路車輛亂停亂靠、行人隨意穿行等現(xiàn)象，確保城區(qū)道路交通暢通。交通運(yùn)輸部門作為貨車超限超載和出租車、公交車規(guī)范經(jīng)營專項整治的牽頭單位，要負(fù)責(zé)督促貨運(yùn)企業(yè)落實主體責(zé)任，強(qiáng)化貨車駕駛員日常管理、安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)要加大貨車超限超載整治力度，堅決遏制貨車超限超載現(xiàn)象。城管執(zhí)法部門要加大對城區(qū)非交通占道行為的整治力度，還道于民、還道于車；要嚴(yán)肅查處城區(qū)道路貨運(yùn)車輛拋灑行為。教育部門要督促校車服務(wù)企業(yè)落實主體責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要按照屬地管理原則，積極主動參與到各項專項整治中來。

（四）要切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作。①要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對煙花爆竹銷售、儲存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門，采取綜合整治措施，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和運(yùn)輸行為。②要強(qiáng)化職業(yè)病危害治理。要以塵毒職業(yè)病危害突出企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實省安監(jiān)局下達(dá)我市40家企業(yè)職業(yè)危害評估工作的治理要求，確保完成今年職業(yè)病危害治理任務(wù)。③要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。夏季氣溫高、雷電多、用電量大，各類致災(zāi)因素增多，火災(zāi)事故易發(fā)。我們一定要深刻吸取河南平頂山“5.25”、武漢“7.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)消防安全工作。要認(rèn)真開展消防安全排查和隱患整治，迅速組織對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、“三合一”、“多合一”等場所的消防安全大檢查，堅持“零容忍”，及時排查整改安全隱患。④要扎實開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督。要切實加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態(tài)，及時采取有效防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制。⑤要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。要吸取荊州“電梯吞人”事故的教訓(xùn)，重點(diǎn)監(jiān)管全市范圍內(nèi)電梯使用、管理、維修、保養(yǎng)等方面的情況。要全面落實特種設(shè)備各項安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員要做到持證上崗。要對各類氣體儲存、充裝單位、壓力容器、游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，確保其安全運(yùn)行。⑥要加強(qiáng)留守兒童的監(jiān)管。各地要在積極關(guān)愛留守兒童的同時，建立健全留守兒童監(jiān)管機(jī)制，落實專人看管制度，最大限度地降低留守兒童事故發(fā)生率。

三、要建立起牢固可靠的責(zé)任落實機(jī)制

要牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，帶著感情做好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示精神，牢記崗位職責(zé)。①安全生產(chǎn)第一的認(rèn)識不可動搖?！鞍l(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”，任何時候都要自覺堅持安全第一，堅決做到生產(chǎn)必須安全，不安全就不生產(chǎn)。要從內(nèi)心深處高度重視安全生產(chǎn)，決不能抱著領(lǐng)導(dǎo)推一下就動一下的態(tài)度和迎接檢查的心理，做表面，圖一時應(yīng)付；要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰，不能逾越的高壓線。②要把安全生產(chǎn)切切實實當(dāng)作“一把手工程”。各行業(yè)監(jiān)管部門的主要負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé)，親自過問、親自檢查、親自監(jiān)督；分管負(fù)責(zé)人要深入基層、靠前指揮，多跑一跑不放心的企業(yè)，多查一查不放心的崗位，不放過任何一個危險源，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（二）要切實落實監(jiān)管責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確：“凡是對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。從這個層面上講，我們的行業(yè)監(jiān)管部門肩負(fù)著非常重要的監(jiān)管責(zé)任。①要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站所的監(jiān)管能力，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要在如何落實監(jiān)管責(zé)任上多動腦子、多想辦法、多出實招。②要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。各部門要樹立大安全的觀念，堅持聯(lián)合抓監(jiān)管，有些重大安全隱患靠一個部門難以解決，必須由相關(guān)部門聯(lián)合出手，不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。對問題反復(fù)出現(xiàn)，危及安全生產(chǎn)的事故隱患要集中時間、集中力量、集中整治，關(guān)、停、罰各種措施并舉，整治不見效果不撒手，問題沒有徹底解決不撒手，一定要把各種隱患和問題都控制在萌芽狀態(tài)。③要進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”要求，按照職責(zé)范圍，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。屬于誰的職責(zé)，誰就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。凡是重大檢查，包括安全生產(chǎn)各類會議，各部門要派精兵強(qiáng)將，絕不能派那些干不了事的人來頂人頭，一旦發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象的，市安委辦要問明原因，對無故不參加的，要進(jìn)行通報批評。④要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。要以“零容忍、嚴(yán)處罰、真追責(zé)”的強(qiáng)硬態(tài)度，切實喚起企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視，督促他們抓好安全預(yù)防，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）要切實落實企業(yè)的主體責(zé)任。黨政同責(zé)，部門監(jiān)管，社會監(jiān)督，都不能代替企業(yè)的主體責(zé)任。①安全生產(chǎn)弦要時刻繃緊。安全生產(chǎn)，對企業(yè)來講，不僅是法律法規(guī)的嚴(yán)肅要求，更是基本的社會責(zé)任和義務(wù)；不僅是企業(yè)生存發(fā)展的前提，更是永續(xù)發(fā)展的保障。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實、層層細(xì)化，不放過任何一個可能造成安全事故的環(huán)節(jié)和因素，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要迅速妥善處理。②安全生產(chǎn)措施要堅決落實。各企業(yè)要不折不扣地落實好各項安全生產(chǎn)措施和要求，把安全生產(chǎn)措施落實到每一個車間、每一個環(huán)節(jié)、每一個員工。要對照工作漏洞，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度。要及時排查、整改、消除各類安全隱患，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。③安全生產(chǎn)投入要保障到位。企業(yè)要算好“大賬”，把安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的底線，予以優(yōu)先保證。要采用先進(jìn)的安全技術(shù)和產(chǎn)品，抓好專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的培訓(xùn)，從源頭上避免無知無畏、冒險蠻干的問題，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的整體防范和處理水平。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，馬虎不得。各地各部門一定要按照市委、市政府的部署要求，扎實工作，狠抓落實，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三篇：市長安全工作會議講話稿

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實，切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位，堅決不能要帶血的GDP，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過；抓好安全生產(chǎn)，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力，守護(hù)安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期，近期全國受強(qiáng)寒潮天氣影響，道路交通事故頻發(fā)，我們要切實引起高度重視、居安思危；以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴(yán)防死守，始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實”五個字上下足功夫。當(dāng)前，春節(jié)及藏歷新年即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感，切實為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責(zé)，以春運(yùn)為核心，深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的工作，突出班線客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度；農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災(zāi)，就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作，要結(jié)合實際，重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場所的消防安全管理；消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場所一旦發(fā)生事故，往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容，加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，防患于未然；公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M(jìn)全市安全生產(chǎn)工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》，依法治安，從嚴(yán)治安，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：

第一，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任，建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制，切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制，嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管，同時，強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機(jī)制的建立和完善，實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效能。

第三，深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任，往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?！吧倭艘粋€鐵釘，掉了一個馬掌；掉了一個馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬；失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個國王；丟了一個國王，輸了一場戰(zhàn)爭；輸了一場戰(zhàn)爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡，進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際，定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。

第四，全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同，促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五，著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項防范保障措施，切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時有效開展應(yīng)急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會顯現(xiàn)，目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意，也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒！

第四篇：市長講話(2010全市安全生產(chǎn)工作會議)

在2010年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱

XX市人民政府市長 XXX（2009年1月14日）

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是新年伊始市政府召開的又一個重要會議，這充分說明市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會上通報了2009年全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核情況和考核結(jié)果，市政府對獲獎縣區(qū)進(jìn)行了表彰，各縣區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門還分別向市政府遞交了2010年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，希望大家按照責(zé)任狀的要求，認(rèn)真貫徹落實。春節(jié)即將來臨，我首先代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工拜年，感謝你們在過去的一年里，為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，為XX市安全穩(wěn)定做出的卓越貢獻(xiàn)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)2009年工作，發(fā)揚(yáng)成績，鞏固成果 一年來，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工認(rèn)真落實市委、市政府的決策、部署，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，做了大量艱苦細(xì)致的工作，在全市GDP總量超過800多億元、能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛、經(jīng)濟(jì)增速和固定資產(chǎn)投資大幅增長的情況下，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于克服困難，各項工作取得了明顯成效。在省下達(dá)我市的控制指標(biāo)連年縮減的情 況下，2009年安全生產(chǎn)各類事故死亡人數(shù)比省下達(dá)控制指標(biāo)少45人，占全年考核控制指標(biāo)的68.3%，全年事故死亡人數(shù)首次控制在100人以內(nèi)，較好的完成了全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)的實際效果好于以往任何一年。在省政府對各市（州）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的考核評比中，我市被評為第一檔次，受到省政府的嘉獎。從工作情況看，我們所采取的一系列措施初見成效。安全發(fā)展觀念深入人心，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制全面落實，安全生產(chǎn)事故指標(biāo)得到有效控制，以《安全生產(chǎn)法》為主線的各種安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到認(rèn)真執(zhí)行，安全生產(chǎn)的支撐體系建設(shè)得到切實加強(qiáng)，各項安全監(jiān)管工作日趨成熟，進(jìn)一步開創(chuàng)了全市企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。取得這樣的成績，確實令人鼓舞。這是人民群眾普遍關(guān)注，社會各界廣泛支持的結(jié)果，也是全市各級安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上廣大干部職工辛勤工作的結(jié)晶。我們用實際行動落實了科學(xué)發(fā)展觀，以實際成效詮釋了“以人為本、關(guān)愛生命”的科學(xué)理念。為此，我代表市委、市政府向各級安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門，向工作在安全生產(chǎn)第一線的干部職工表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

總結(jié)2010年的安全生產(chǎn)工作，特別是經(jīng)過近年來的實踐與探索，我深深體會到，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，一是必須狠抓安全發(fā)展不動搖，著力于推動科學(xué)發(fā)展、和諧 發(fā)展。始終堅持用“安全發(fā)展”的理念指導(dǎo)、謀劃和推動安全工作，把做好安全生產(chǎn)放在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置來抓，自覺堅持兩個“政績觀”。二是必須堅持改革創(chuàng)新，著力于防范和遏制重特大事故。注重適應(yīng)新形勢、新要求，創(chuàng)新工作方式方法，解決安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和突出問題，主動把防范和遏制重特大事故作為重中之重的任務(wù)來抓。三是必須堅持標(biāo)本兼治、重在治本，著力于可持續(xù)發(fā)展。注重抓基層、打基礎(chǔ)，堅持依法治安，重點(diǎn)治亂。四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，著力于協(xié)調(diào)發(fā)展。既要推動安全生產(chǎn)自身發(fā)展，又要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展；既注重政府監(jiān)管責(zé)任的履行，又注重企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的發(fā)揮，同時還注重調(diào)動社會各方面的積極性，形成齊抓共管的局面。五是必須堅持加強(qiáng)自身建設(shè)，著力于提高安全監(jiān)管能力。高度重視隊伍建設(shè)，著力建立和完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)，充實執(zhí)法力量，加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和監(jiān)管能力，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。

在肯定成績的同時，我還要提醒大家，成績是暫時的，是相對的，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后的情況下，安全生產(chǎn)事故的預(yù)見性很差，突發(fā)性很強(qiáng)，給我們帶來的挑戰(zhàn)很多。抓安全生產(chǎn)工作，任何時候都不能自滿自足，掉以輕心，必須常抓不懈，警鐘長鳴，始終保持清醒的 頭腦，扎實做好工作，確保一方平安，為我市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展保駕護(hù)航。

二、扎實做好2011年工作，確保穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展 當(dāng)前，XX市正站在新的歷史起點(diǎn)上，同時也正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，能否實現(xiàn)“十一五”期未全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1500億元，財政收入達(dá)到150億元這一目標(biāo)，今年是關(guān)鍵。我認(rèn)為今年安全生產(chǎn)工作要進(jìn)一步突出兩個任務(wù)，一是以保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，繼續(xù)抓好事故指標(biāo)控制，減少人員傷亡，深入落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀；二是以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為目的，繼續(xù)保持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定態(tài)勢，為我市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展保駕護(hù)航。廣智同志的工作報告我看了，對2009年工作做了全面細(xì)致的部署，很具體，也很著實，我全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。

（一）注重提高認(rèn)識。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中，要進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，認(rèn)清大背景、大格局、大形勢給安全生產(chǎn)工作提出的新要求和新挑戰(zhàn)，把握廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的新期待，在進(jìn)一步推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。具體說有三個方面需要我們始終牢記，第一，安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的題中要義。落實科學(xué)發(fā)展觀在安全生產(chǎn)方面的具體體現(xiàn)就是減少事故、減少死亡。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，事故和死亡人數(shù)卻不斷上升，就談不上落 實科學(xué)發(fā)展觀。第二，安全生產(chǎn)是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。在安全生產(chǎn)中，我們的執(zhí)政理念和能力就是要體現(xiàn)在為人民群眾生命財產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)上。要躬身為民，服務(wù)人民，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。第三，安全生產(chǎn)是XX市快速崛起的有力保障。事故的發(fā)生是各種因素的集合，安全生產(chǎn)搞好了，就能把事故壓縮到最低限度，就能大大降低事故造成的社會成本，我們的精力、物力、財力就能最大程度地集中在發(fā)展上，因為安全生產(chǎn)就是生產(chǎn)力，它可以使人民群眾的利益得到有效保護(hù)，社會事業(yè)得到快速發(fā)展。所以，不能只把抓安全生產(chǎn)簡單地看作是減少一些事故、少死幾個人的問題，而要看作是體現(xiàn)我們執(zhí)政理念，體現(xiàn)安全發(fā)展，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)XX實現(xiàn)快速崛起的重要因素。

（二）狠抓責(zé)任落實。重點(diǎn)圍繞政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任抓落實。在落實政府及其部門監(jiān)管職責(zé)方面，要把握好“四個環(huán)節(jié)”：一是事前預(yù)防。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格“三同時”審查；嚴(yán)細(xì)排查治理事故隱患。二是過程監(jiān)督。通過嚴(yán)格執(zhí)法檢查和專家檢查、專項檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)安全生產(chǎn)。三是應(yīng)急救援。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的職能作用，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)裝備建設(shè)，加強(qiáng)演練，不斷提高預(yù)案和演練的實效性。四是事故查處。建立事故推動工作機(jī)制，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅 責(zé)任追究，加強(qiáng)事故的警示教育。同時要對事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任追究的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在落實企業(yè)主體責(zé)任方面，要突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高。通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，提高企業(yè)法人對做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。建立企業(yè)信息化臺帳，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高。注重安全投入，采用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度，提高培訓(xùn)針對性和持證上崗率。強(qiáng)化對企業(yè)全員培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度，督導(dǎo)企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計劃，打牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化教育，下力量提高勞動者安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，政府、部門和企業(yè)都要做好這個工作，包括新聞媒體都要強(qiáng)化對全社會的安全生產(chǎn)宣傳教育，做到“入耳、入腦、入心”，重在提高人的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)監(jiān)管，按照社會各個層面，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，全方位全覆蓋加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。特別是要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，健全各項規(guī)章制度，堅持標(biāo)本兼治，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持安全法規(guī)的嚴(yán)肅性，做到有法必依，違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)。對違法違規(guī)行為，無論何人都必須承擔(dān)責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全生產(chǎn)執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力。要科技興安，用科技手段提高安全管理水平，解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，淘汰落后工藝，加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣適用技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平。要鍛造隊伍。安全監(jiān)管隊伍要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高素質(zhì)，特別是要加強(qiáng)各級安全監(jiān)管人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)管理常識和專業(yè)知識，提高整個安監(jiān)隊伍的執(zhí)法水平和履職能力。

（四）堅持綜合治理。做好安全生產(chǎn)工作是全社會共同的責(zé)任。各級政府、政府各部門必須密切配合，各負(fù)其責(zé)，同時加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，堅持齊抓共管，合力攻堅。市政府安委會是個非常設(shè)機(jī)構(gòu)，但責(zé)任確很大，承擔(dān)著維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)，安委會的形象和作為，需要安委會成員單位共同努力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工作責(zé)任，健全相關(guān)制度，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)管督查的職能作用，該充實的力量要充實，該完善的分工要完善，保證這個機(jī)構(gòu)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，拿出本行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、硬化工作措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，有針對性地解決一些難點(diǎn)問題，要創(chuàng)新工作方式，努力把工作重點(diǎn)從過去檢查、處罰、事故處理、責(zé)任追究，轉(zhuǎn)變到對企業(yè)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、幫助相 結(jié)合的工作方法上來，促進(jìn)企業(yè)普遍達(dá)到安全生產(chǎn)工作的基本要求和基本標(biāo)準(zhǔn)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)和全國、省“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。大家都很清楚，在這個期間發(fā)生傷亡事故，所造成的負(fù)面影響要比平時嚴(yán)重得多。所以，做好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，不僅僅是一項重要的安全工作，更是一個嚴(yán)肅的政治問題。我們要在繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好對煙花爆竹、民爆器材等易燃易爆危險品的管理，切實加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全防范，確保運(yùn)輸安全。同時，還要切實安排好搶險救災(zāi)工作，加強(qiáng)節(jié)日值班，切實做好春節(jié)、“兩會”期間各項安全防范工作，確保人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日。

同志們，抓好今年安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。我們要認(rèn)真貫徹省政府安全生產(chǎn)工作會議精神，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，確保安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第五篇：安全生產(chǎn)工作會議之市長講話

安全生產(chǎn)工作會議之市長講話

我說：抓安全生產(chǎn)工作一是要在思想上高度重視，另一個是要在工作是認(rèn)真落實。

首先我講第一個方面的意見：思想上高度重視。其實在座的都是行家，有的同志抓安全生產(chǎn)工作已經(jīng)很多年了，每次會議我總是要講這個問題，因為這個問題也是不得不講的，為了使大家警鐘長鳴，長抓不懈，我還就這個問題講四個方面的體會供大家去思考，我們講特護(hù)期以及四季度，有哪些特點(diǎn)，有哪些地方要高度重視呢？我想第一個特點(diǎn)是當(dāng)前的形勢，總體來講，全市、全省、全國上季度的安全生產(chǎn)形勢應(yīng)該說是穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，持續(xù)好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都是下降的，所以稱之為持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是在局部地區(qū)，某此行業(yè)近段時間發(fā)生一地些重特大惡性事故，這就包括鋼爐水脫落，鋁水外溢，煤礦透水，大橋垮塌等問題，如我們湖南湘西鳳凰“8·13”沱江大橋垮塌在國際國內(nèi)造成了很大的影響，省委省政府對此高度重視，也承受了很大的壓力，所以我們省抓安全生產(chǎn)目前擴(kuò)了一個“百、千、萬”行動，進(jìn)行安全隱患大檢查、大整改。以前我閃從沒有這么提過，省里的檢查組不少于一百人，市里的檢查組不少于一千人，縣里的檢查組不少于一萬人，大家想，搞安全檢查的一個縣里要達(dá)到一萬人，市一級要達(dá)到一千人，會是一個什么樣的規(guī)模，我們政府有關(guān)人員討論了一次，我們覺得雖然以前沒有這么提過，但通過這些數(shù)字可以得出一個標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)就是要看安全生產(chǎn)檢查否落實了，不完全在于參加檢查的有多少人。由此，可以看出省委省政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重視程度到了何種地步，僅檢查組就是“百、千、萬”。第二個特點(diǎn)是黃金周。“十一”黃金周馬上就要到了，是中秋、國慶連在一起，“十一”黃金周與“五一”黃金周相比，旅客流量會更大，因為“十一”黃金周的天氣比“五一”黃金周要好，氣候適合大家出行，五一黃金周還有一個重要的因素是炒股炒瘋了，很多人，連年老的都在家里炒股不出門，而“十一”黃金周炒股熱有的緩解，可能導(dǎo)致更多的人出游，天氣越好、客流量就越大，就越容易引發(fā)安全問題，增加我們安全工作的壓力。第三個特點(diǎn)是十七大的召開，五年一次的全國黨代會一直受到各界關(guān)注，今年這一次黨代會又特別經(jīng)上人注目，不僅僅有貫徹構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀等一系列的戰(zhàn)略部署，而且還涉及到高層人事調(diào)整。因此，對這次會議國防國內(nèi)是廣為關(guān)注的，在十七大期間，省的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，包括我們市里的市委書記都在北京開會，所以在黨代會期間可能就算是一個較大事故，都會要報到中央領(lǐng)導(dǎo)乃至黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人那里，我們常德在十五大、十六大期間發(fā)生的事件，都是由最高黨委國家領(lǐng)導(dǎo)人批示，對此，我們務(wù)必牢記教訓(xùn)，高度重視，嚴(yán)防在十七大期間發(fā)生較大以上事故。我們要清楚十七大期間不管是哪個地方，哪一級發(fā)生了事故，省里、市里領(lǐng)導(dǎo)所承受的壓力是非常之大的，對常德的影響也是非同尋常。第四個特點(diǎn)是四季了度本身歷來是事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)事故很容易在這個時期發(fā)生。對此，大家應(yīng)該都深有體會，印象深刻。2004年，安監(jiān)局成立不久，我閃的安全生產(chǎn)工作是忙于應(yīng)付的一年，上半年未發(fā)生一起事故，但到了6月份，安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)债?dāng)天就發(fā)生一起亡3人以上的重大事故，現(xiàn)在叫作較大事故。特別是四季度事故連發(fā)。除了“12·21”橋南火災(zāi)以外，光重大交通事故半個月就搞了3起，整個哪一個發(fā)生了3起特大事故，其中有2起死亡10人以上，對此，現(xiàn)在叫作重大事故。一起直接經(jīng)濟(jì)損失上億元。大家要高度重視，四季度天干物燥，火災(zāi)多發(fā)，消防的壓力很大這是不言而喻的。同時，煙花鞭炮進(jìn)入旺季，全國有幾百個城市燃放煙花鞭炮“禁改限”，其產(chǎn)量與銷量增長了一倍以上，還有棉花收購后與此相關(guān)及延伸的相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)，紙廠的蘆葦也開始進(jìn)場，方方面面的因素，導(dǎo)致了四季度安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，今天開這個會的意義就顯得非常重要。希望通過分析以上四個特點(diǎn)，加強(qiáng)大家的印象引起大家的警覺，從而深化

認(rèn)識達(dá)到從思想上高度重視的目的。

第二個方面是工作上具體落實。光是深化認(rèn)識不去具體落實的話，就是紙上談兵，不能解決實

一是空談?wù)`事，實干才能成功。安全生產(chǎn)工作要具體化，不能搞抽象的表面，抽象的表面它不能落地生根開花結(jié)果。第一是隱患整改。剛才宏斌同志通報了很多隱患，我看要核實一下，是不是有這么多？

因為我聽了后心里“撲通”心驚肉跳，如有這么多橋梁，有這么多年沒有驗收，怎么會這樣呢，好多座大橋通車四、五年了還沒有驗收！有在建的橋梁，就有21處隱患。我現(xiàn)在還沒有細(xì)查是哪21處，窨是什么樣的隱患，這個不能細(xì)想，一想就讓人心里很不踏實。關(guān)于隱患整改的問題，各區(qū)縣（市）就你們管的范圍都要報個方案上來，有哪些隱患，是什么性質(zhì)，要怎么整改，什么時候，哪些人負(fù)責(zé)整改，整完通通報到市里來。如交通有哪些橋和路是怎么形成的，在哪些方面，采取什么措施，誰來負(fù)責(zé)，要搞清楚，21個隱患怎么解決，如果解決不了，倉兒總大橋等要馬上停工，隱患消防了才能開工。上次的排查就是搞這個事的，各區(qū)縣（市）各部門要把分管的領(lǐng)域全部排查一次把措施一并報上來，這個事誰沒有搞到位就是失職發(fā)生大的事故就是犯罪、瀆職?，F(xiàn)在全國都一樣誰也不愿意抓安全生產(chǎn)，所有行業(yè)都有先進(jìn)典型，但安監(jiān)行業(yè)沒有樹先進(jìn)典型，誰也沒有這個膽子，主要是靠明確責(zé)任，這個過程將很長，對此要有清醒認(rèn)識，不

能混，很容易把帽子、飯碗混掉。

第二是責(zé)任制的落實。各種責(zé)任制不要形同虛設(shè)，一些事故包括漢壽興業(yè)事故的教訓(xùn)都要吸取，如

人上工業(yè)局的干部還專門開了許多好，也很內(nèi)行，介就是責(zé)任制沒有到位。

這次大檢查大整改大家要認(rèn)真安排，小里的督查組在25日以后會不間斷的搞明查暗訪，小里有7個綜合組13個專業(yè)組，有對政府的有對現(xiàn)場的，市里縣里怎么搞？只要有專業(yè)監(jiān)管的都要認(rèn)真搞好，方案已

經(jīng)發(fā)了，要按照分工落實下去。

各行業(yè)一是關(guān)于煤礦，該關(guān)的堅決關(guān)掉，無條悠揚(yáng)矛盾不能上交，關(guān)了再說，打官司今后再說，必須限時關(guān)閉，要真正意義上的關(guān)閉，要收火工產(chǎn)品，注銷一切證照，無死灰復(fù)燃的可能，鏟除其條件，不能新開一家不管誰。二是非煤礦山，要嚴(yán)格監(jiān)視老采空區(qū)、過多、過大，以前發(fā)生礦山與老采空區(qū)的礦腳軟化關(guān)系大，一般不能新開洞井礦，除非有很大的規(guī)模與很好的經(jīng)濟(jì)效益，粗放型的不能搞，要遵守操作規(guī)程，礦長帶班下井制度要堅持好，只有他自己到井下去，才能體驗到安全生產(chǎn)的重要，怕就怕一些礦老

板賺錢到外面玩，花天酒地。

三是煙花鞭炮，要打非法生產(chǎn)，要地毯式的逐村逐戶地查，特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，一些“老地方”要作為重點(diǎn)，安全生產(chǎn)有可控性，打非一定要嚴(yán)厲，不能抓了又放。臨澧、石門、澧縣三縣要加強(qiáng)合作，半成品加工要盯緊，藥源要管好，公安特許經(jīng)營的才能搞，這個事不僅關(guān)系安全生產(chǎn)，而且事關(guān)穩(wěn)定，火工產(chǎn)品不能流入社會，要全面禁“氯”，不能“心太軟”。要禁止“三超一改”，煙花鞭炮不能新開一家，全市已有105

家，已上冊子的有80多家，比原來翻了一倍，生產(chǎn)量與生產(chǎn)能力翻了一倍以上。

四是旅游方面的安全。第一，景點(diǎn)與公路的危橋危路全央排查整改，不能到位的要防護(hù)監(jiān)控。第二是景點(diǎn)的特點(diǎn)設(shè)備全面排查一次，每個設(shè)施都要查。第三是水上設(shè)施與救生設(shè)施及人員培訓(xùn)。第四是旅游

國畫逐臺檢查一次嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。第五是從業(yè)公司進(jìn)行安全培訓(xùn)，包括導(dǎo)游證等。

五是消防安全，嚴(yán)防是重點(diǎn)。一是要對公復(fù)場所包括大的餐館、酒店等，消防通道要百分之百通暢，全國這方面的大事故無一不是通道不暢。二是要對生產(chǎn)領(lǐng)域要進(jìn)行排查，如易燃易爆物品、棉麻、煙草、?；⒓佑驼?、液化汽站，化工企業(yè)、?；锲愤@里一起講了，救援怎么搞我們心里是沒有底的，液氯液

氨等，興業(yè)化工就是氨，六是道路交通，一為校車要管好。校車乘坐對象不一樣，第二無牌無證的車輛不能上路，第三對駕駛員要嚴(yán)禁各處室堅無資持，如萬昌公司事故的駕駛員（“6·17”肇事者，有主下無資質(zhì)，準(zhǔn)駕資格不夠），對酒后開車的要管好，交警要好好抓一抓，常德發(fā)生幾起事故，就有帶長的人酒后駕車，甚至有要職的。

下一步的工作措施：

一是剛才安排的，工作落實與實施，方案要報到市安委來。

二是農(nóng)用的監(jiān)管交接是否由交警與農(nóng)機(jī)交接好，農(nóng)機(jī)要站好最后一班崗，逐機(jī)最怕上路載客，現(xiàn)在通村公路修好后農(nóng)機(jī)出事的機(jī)率更高。

三是聯(lián)合執(zhí)法，如煙花，公安要配合好。

四是要明查暗訪結(jié)合，“路上”與打非更多搞暗訪，要不厭煩。

大家辛苦了，我代表市政府謝謝大家。