第一篇:打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)使用管理暫行規(guī)定
打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)使用管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”的管理及使用,有效發(fā)揮信息系統(tǒng)在打擊傳銷規(guī)范直銷工作中的作用,保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行和信息資源安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng)),是國家工商行政管理總局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的重要組成部分,是依據(jù)《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定開發(fā)的工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷規(guī)范直銷信息化工作平臺。
第三條 本規(guī)定適用于管理和使用信息系統(tǒng)的單位和個(gè)人。
第二章 職 責(zé)
第四條 信息系統(tǒng)的建設(shè)使用,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、資源共享和安全保密的原則執(zhí)行。
第五條 國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局和經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo);
(二)負(fù)責(zé)制定信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和維護(hù);
(四)負(fù)責(zé)各省級工商行政管理機(jī)關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)的儲存、審核、匯總及統(tǒng)計(jì)分析;
(五)負(fù)責(zé)各省信息的授權(quán)查閱與相關(guān)部門信息交換的溝通、組織、協(xié)調(diào)工作。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局(以下統(tǒng)稱“省級工商行政管理局”)及副省級、地市級和縣(區(qū))級工商行政管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、指導(dǎo)并制定相應(yīng)的管理制度;
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用;
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)保障,確保轄區(qū)各級工商行政管理機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)與國家工商行政管理總局網(wǎng)絡(luò)的暢通;
(四)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)信息數(shù)據(jù)的錄入、復(fù)核、審核、上報(bào)等相關(guān)工作和組織開展信息查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)分析工作;
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息的授權(quán)查閱與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門信息交換的溝通、組織、協(xié)調(diào)工作。
第七條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用過程中的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)保障和使用管理工作,要保證錄入數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和使用安全性,明確各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,確保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)暢通、數(shù)據(jù)完整,充分利用系統(tǒng)信息,發(fā)揮整體職能作用。
第三章 系統(tǒng)用戶及權(quán)限管理
第八條 用戶分類
信息系統(tǒng)的用戶分為:系統(tǒng)管理員、工商行政管理系統(tǒng)用戶和直銷企業(yè)用戶。
系統(tǒng)管理員:指各級工商行政管理機(jī)關(guān)為保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,指定負(fù)責(zé)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的工作人員。包括:國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局管理員和省級工商行政管理局管理員、副省級工商行政管理局管理員、地市級工商行政管理局管理員和縣(區(qū))級工商行政管理局管理員;
工商行政管理系統(tǒng)用戶:指經(jīng)各級系統(tǒng)管理員授權(quán)的各級工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員;
直銷企業(yè)用戶:指經(jīng)國家工商總局直銷監(jiān)督管理局授權(quán)并負(fù)責(zé)向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局報(bào)備企業(yè)信息的直銷企業(yè)工作人員。
第九條 系統(tǒng)管理員權(quán)限
國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局管理員負(fù)責(zé)管理國家工商行政管理總局機(jī)關(guān)用戶,同時(shí)負(fù)責(zé)直銷企業(yè)用戶的授權(quán)管理;
省級工商行政管理局管理員負(fù)責(zé)管理本省級局用戶;
副省級、地市級工商行政管理局管理員負(fù)責(zé)管理本地市級工商局用戶;
縣(區(qū))級工商行政管理局管理員負(fù)責(zé)管理本縣(區(qū))級局用戶。
第十條 工商行政管理系統(tǒng)用戶的管理
各級工商行政管理系統(tǒng)用戶由各級系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)管理。
各級工商行政管理系統(tǒng)用戶應(yīng)采用實(shí)名制,用戶姓名、所在機(jī)關(guān)、所在單位必須按規(guī)定準(zhǔn)確填寫。
各級工商行政管理系統(tǒng)用戶應(yīng)由參加過信息系統(tǒng)培訓(xùn)的工作人員擔(dān)任,熟悉信息系統(tǒng)操作流程和管理規(guī)定,能夠熟練運(yùn)用信息系統(tǒng)各項(xiàng)功能開展打擊傳銷規(guī)范直銷工作,并應(yīng)每天登錄信息系統(tǒng),及時(shí)處理信息數(shù)據(jù)。
第十一條 直銷企業(yè)用戶的管理
直銷企業(yè)用戶的管理由國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局另行規(guī)定。
第四章 數(shù)據(jù)采集報(bào)送
第十二條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)在查辦案件、取締窩點(diǎn)、遣散人員時(shí),要將采集、錄入信息列為規(guī)定程序之一。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要確定專人,及時(shí)采集、錄入、上報(bào)有關(guān)信息,并力求信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
第十三條 內(nèi)容和要求
各級工商行政管理機(jī)關(guān)需采集上報(bào)的信息主要包括:禁止傳銷工作總體情況、查處傳銷案件信息、參與傳銷人員信息、直銷監(jiān)管工作總體情況、直銷監(jiān)管案件信息、直銷協(xié)查信息、舉報(bào)投訴信息等。
(一)禁止傳銷工作總體情況
禁止傳銷工作總體情況主要包括轄區(qū)內(nèi)各級工商行政管理機(jī)關(guān)查處傳銷案件總數(shù)、案值以及查處違法主體情況等數(shù)據(jù)。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)將采集、匯總的禁止傳銷工作總體情況信息按規(guī)定格式錄入系統(tǒng)后,逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核。審核通過后,由省級工商行政管理局匯總轄區(qū)總體情況按季上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局(每季度第一個(gè)月10日前報(bào)上季度數(shù)據(jù))。
(二)查處傳銷案件信息
查處傳銷案件信息是指各省(自治區(qū)、直轄市)及以下工商行政管理機(jī)關(guān)立案查處的傳銷案件相關(guān)信息。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)在案件查結(jié)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將查處傳銷案件信息錄入系統(tǒng),逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核(每級審核時(shí)間為5個(gè)工作日)。省級工商行政管理局應(yīng)在收到上報(bào)信息5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核通過的信息匯總上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。需要轉(zhuǎn)請相關(guān)省市進(jìn)一步調(diào)查的應(yīng)在結(jié)案后10個(gè)工作日內(nèi)匯總上報(bào)。組織宣傳報(bào)道的案件,應(yīng)在結(jié)案后,宣傳報(bào)道前上報(bào)。
(三)參與傳銷人員信息
參與傳銷人員信息是指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及以下工商行政管理機(jī)關(guān)在開展打擊傳銷工作中查處的各類參與傳銷人員的基本信息。主要包括姓名、身份、性別、證件類型、證件號碼、身份證登記地址、查處機(jī)關(guān)、查處日期、處理結(jié)果等。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)在案件查結(jié)或整治行動等工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將涉及的各類參與傳銷人員信息錄入系統(tǒng),逐級上報(bào)至省級工商行政管理局進(jìn)行審核(每級審核時(shí)間為5個(gè)工作日)。省級工商行政管理局應(yīng)在收到上報(bào)信息5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核通過的信息匯總上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
(四)直銷監(jiān)管總體情況
直銷監(jiān)管工作總體情況主要包括轄區(qū)內(nèi)各級工商行政管理機(jī)關(guān)查處違規(guī)直銷案件及其他查處直銷企業(yè)案件總數(shù)、案值以及查處違法主體情況等。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)將采集、匯總的本轄區(qū)信息按規(guī)定格式錄入系統(tǒng)后,逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核。審核通過后,由省級工商行政管理局匯總轄區(qū)總體情況按季上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局(每季度第一個(gè)月10日前報(bào)上季度數(shù)據(jù))。
(五)直銷監(jiān)管案件信息
直銷監(jiān)管案件信息主要包括:對直銷企業(yè)作出的行政處罰案件信息;對直銷企業(yè)分公司作出的行政處罰案件信息;對直銷企業(yè)經(jīng)銷商、店鋪?zhàn)鞒龅男姓幜P案件信息;對直銷企業(yè)培訓(xùn)員、直銷員作出的行政處罰案件信息;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、直銷員、經(jīng)銷商從事傳銷受到處罰的案件信息;其他依據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》作出的行政處罰案件信息。
省級工商行政管理局?jǐn)M對直銷企業(yè)、直銷企業(yè)分公司進(jìn)行行政處罰的案件,在正式立案后10個(gè)工作日內(nèi),先行書面向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局報(bào)送簡要情況,在行政處罰決定書作出后10個(gè)工作日內(nèi),再將行政處罰決定書錄入系統(tǒng)并報(bào)送國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)擬對直銷企業(yè)、直銷企業(yè)分公司進(jìn)行行政處罰的案件,在正式立案后10個(gè)工作日內(nèi),先行通過省級工商行政管理局向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局報(bào)送簡要情況,在行政處罰決定書作出后10個(gè)工作日內(nèi)錄入系統(tǒng),并逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核。省級工商行政管理局在收到行政處罰決定書10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
(六)直銷協(xié)查信息
直銷協(xié)查信息是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助查明申請直銷企業(yè)(或申請擴(kuò)大直銷區(qū)域企業(yè))從事經(jīng)營活動過程中的涉案及違法違章行為信息。
省級工商行政管理局接到國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局的協(xié)查通知后,應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)了解掌握企業(yè)的違法經(jīng)營行為信息,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)錄入信息系統(tǒng)上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
(七)直銷報(bào)備信息
直銷報(bào)備信息是指《直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法》中所規(guī)定的信息內(nèi)容,包括直銷員信息、直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)信息、直銷產(chǎn)品信息等。
1.直銷企業(yè)注冊地省級工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)直銷企業(yè)注冊地工商行政管理局監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)報(bào)備披露信息,指導(dǎo)本系統(tǒng)結(jié)合報(bào)備披露信息開展監(jiān)管工作。
2.直銷企業(yè)注冊地工商行政管理機(jī)關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)的報(bào)備披露信息進(jìn)行監(jiān)督管理;對直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定報(bào)備披露相關(guān)信息,以及報(bào)備披露信息有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,應(yīng)依法進(jìn)行查處。
3.直銷活動地省級工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)結(jié)合報(bào)備披露信息開展監(jiān)管工作。
4.直銷活動地各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息系統(tǒng),加強(qiáng)對報(bào)備信息的統(tǒng)計(jì)分析,掌握轄區(qū)內(nèi)直銷經(jīng)營情況,開展網(wǎng)上巡查,加大對直銷招募、培訓(xùn)、考試、計(jì)酬等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、直銷員、直銷培訓(xùn)員等重點(diǎn)對象的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管檔案,提高監(jiān)管效率。
5.直銷活動地工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)直銷企業(yè)信息報(bào)備披露中發(fā)布虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者遺漏重大信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索和證據(jù)移送直銷企業(yè)注冊地工商行政管理機(jī)關(guān)。
(八)舉報(bào)投訴信息
舉報(bào)投訴信息包括上級工商行政管理機(jī)關(guān)錄入批轉(zhuǎn)、本級工商行政管理機(jī)關(guān)接受舉報(bào)投訴錄入或社會群眾從外網(wǎng)直接舉報(bào)投訴通過系統(tǒng)自動分發(fā)的信息。
各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)指定專人按照以下要求,負(fù)責(zé)舉報(bào)投訴信息的處理: 1.對一般舉報(bào)投訴信息,應(yīng)在接收到舉報(bào)投訴信息15個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序進(jìn)行處理并填寫處理結(jié)果;
2.對于上級工商行政管理機(jī)關(guān)要求報(bào)送處理結(jié)果的舉報(bào)投訴,各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織處理并審核處理結(jié)果,按規(guī)定時(shí)限要求逐級上報(bào);
3.如接收的舉報(bào)投訴發(fā)生地不屬于本轄區(qū)管理范圍,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)退回上一級工商行政管理機(jī)關(guān)重新分發(fā),并在分發(fā)退回欄注明退回原因;
4.對無從查證的舉報(bào)投訴信息或無效信息,可以不予受理,但應(yīng)在不予受理欄填寫具體原因;
5.對舉報(bào)投訴案件的處理結(jié)果,各級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要上報(bào)的,可以逐級上報(bào)至國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
第五章 數(shù)據(jù)應(yīng)用
第十四條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用打擊傳銷規(guī)范直銷信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和部門之間信息溝通,及時(shí)了解掌握傳銷、直銷動態(tài),提高打擊傳銷規(guī)范直銷工作的效能。
第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理傳銷案件、查處傳銷行為時(shí),可登錄信息系統(tǒng),將涉嫌傳銷的組織或當(dāng)事人的信息與信息系統(tǒng)存儲信息進(jìn)行查詢比對,發(fā)現(xiàn)是否存在多次參與傳銷的情況。工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷規(guī)范直銷工作部門,應(yīng)當(dāng)每天登錄信息系統(tǒng),及時(shí)處理信息。
第十六條 省級工商行政管理局應(yīng)依托信息系統(tǒng),定期分析轄區(qū)內(nèi)傳銷人員流入地區(qū)、流出地區(qū)分布情況,建立和完善傳銷人員流動情況通報(bào)機(jī)制,加大對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群傳銷活動防范力度,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。
第十七條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用直銷企業(yè)披露信息和授權(quán)查閱的相關(guān)信息,開展直銷監(jiān)督管理工作。
第十八條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)可以按照授權(quán)查詢轄區(qū)外及其他部門提供的有關(guān)信息,使用共享數(shù)據(jù)應(yīng)保證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的合法運(yùn)用和安全。
第十九條 各省級工商局可以向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局提出書面申請,經(jīng)同意授權(quán)后,可下載本省的打擊傳銷規(guī)范直銷信息。
第六章 安全保密與獎懲
第二十條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立安全保密觀念,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信息安全管理規(guī)定,確保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。
第二十一條 本信息系統(tǒng)中的打擊傳銷規(guī)范直銷工作數(shù)據(jù)信息僅限于各級工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部使用。對于不宜公開的信息要嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定,在業(yè)務(wù)工作中依法予以限制。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、刻錄或抄摘、轉(zhuǎn)發(fā)信息系統(tǒng)中的涉密信息,不得把不宜公開信息私自帶出工作場所或提供無關(guān)人員查閱、抄錄。
第二十三條 國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局和經(jīng)濟(jì)信息中心適時(shí)對各級工商行政管理機(jī)關(guān)推廣應(yīng)用信息系統(tǒng)情況進(jìn)行跟蹤檢查;信息錄入情況將納入年度打擊傳銷綜合治理工作進(jìn)行考評。
第二十四條 對在信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。
第二十五條 未按本規(guī)定要求采集、上報(bào)打擊傳銷規(guī)范直銷數(shù)據(jù),或者采集、上報(bào)的數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤,導(dǎo)致使用的工商行政管理機(jī)關(guān)工作失誤的,由采集、上報(bào)該數(shù)據(jù)的工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十六條 未按本規(guī)定使用打擊傳銷規(guī)范直銷數(shù)據(jù),特別是未按規(guī)定使用了依法應(yīng)當(dāng)限制的相關(guān)數(shù)據(jù),導(dǎo)致工作失誤或泄密的,由使用數(shù)據(jù)的工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十七條 對其他違反相關(guān)管理規(guī)定造成工作重大失誤或嚴(yán)重影響工作開展的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評或處分。
第七章 附 則
第二十八條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,切實(shí)把信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為建立打擊傳銷規(guī)范直銷長效監(jiān)管機(jī)制的重要手段,確保信息系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定、暢通運(yùn)行。
第二十九條 各省級工商行政管理局可參照本規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際制定本轄區(qū)范圍內(nèi)信息系統(tǒng)使用管理相關(guān)規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定由國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行
第二篇:打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)使用管理暫行規(guī)定(工商直字[2011]214號)
國家工商行政管理總局
關(guān)于印發(fā)《打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)
使用管理暫行規(guī)定》的通知
工商直字【2011】214號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”的管理及使用,有效發(fā)揮信息系統(tǒng)在打擊傳銷規(guī)范直銷工作中的作用,國家工商行政管理總局研究制定了《打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)使用管理暫行規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十一月三日
打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)使用管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”的管理及使用,有效發(fā)揮信息系統(tǒng)在打擊傳銷規(guī)范直銷工作中的作用,保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行和信息資源安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng)),是國家工商行政管理總局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的重要組成部分,是依據(jù)《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定開發(fā)的工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷規(guī)范直銷信息化工作平臺。
第三條 本規(guī)定適用于管理和使用信息系統(tǒng)的單位和個(gè)人。
第二章 職 責(zé)
第四條 信息系統(tǒng)的建設(shè)使用,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、資源共享和安全保密的原則執(zhí)行。第五條 國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局和經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo);
(二)負(fù)責(zé)制定信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和維護(hù);
(四)負(fù)責(zé)各省級工商行政管理機(jī)關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)的儲存、審核、匯總及統(tǒng)計(jì)分析;
(五)負(fù)責(zé)各省信息的授權(quán)查閱與相關(guān)部門信息交換的溝通、組織、協(xié)調(diào)工作。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局(以下統(tǒng)稱“省級工商行政管理局”)及副省級、地市級和縣(區(qū))級工商行政管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、指導(dǎo)并制定相應(yīng)的管理制度;
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用;
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)保障,確保轄區(qū)各級工商行政管理機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)與國家工商行政管理總局網(wǎng)絡(luò)的暢通;
(四)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)信息數(shù)據(jù)的錄入、復(fù)核、審核、上報(bào)等相關(guān)工作和組織開展信息查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)分析工作;
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息的授權(quán)查閱與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門信息交換的溝通、組織、協(xié)調(diào)工作。
第七條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用過程中的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)保障和使用管理工作,要保證錄入數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和使用安全性,明確各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,確保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)暢通、數(shù)據(jù)完整,充分利用系統(tǒng)信息,發(fā)揮整體職能作用。
第三章 系統(tǒng)用戶及權(quán)限管理
第八條 用戶分類
信息系統(tǒng)的用戶分為:系統(tǒng)管理員、工商行政管理系統(tǒng)用戶和直銷企業(yè)用戶。系統(tǒng)管理員:指各級工商行政管理機(jī)關(guān)為保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,指定負(fù)責(zé)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的工作人員。包括:國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局管理員和省級工商行政管理局管理員、副省級工商行政管理局管理員、地市級工商行政管理局管理員和縣(區(qū))級工商行政管理局管理員;
工商行政管理系統(tǒng)用戶:指經(jīng)各級系統(tǒng)管理員授權(quán)的各級工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員;
直銷企業(yè)用戶:指經(jīng)國家工商總局直銷監(jiān)督管理局授權(quán)并負(fù)責(zé)向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局報(bào)備企業(yè)信息的直銷企業(yè)工作人員。
第九條 系統(tǒng)管理員權(quán)限
國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局管理員負(fù)責(zé)管理國家工商行政管理總局機(jī)關(guān)用戶,同時(shí)負(fù)責(zé)直銷企業(yè)用戶的授權(quán)管理;
省級工商行政管理局管理員負(fù)責(zé)管理本省級局用戶;
副省級、地市級工商行政管理局管理員負(fù)責(zé)管理本地市級工商局用戶; 縣(區(qū))級工商行政管理局管理員負(fù)責(zé)管理本縣(區(qū))級局用戶。第十條 工商行政管理系統(tǒng)用戶的管理
各級工商行政管理系統(tǒng)用戶由各級系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)管理。
各級工商行政管理系統(tǒng)用戶應(yīng)采用實(shí)名制,用戶姓名、所在機(jī)關(guān)、所在單位必須按規(guī)定準(zhǔn)確填寫。
各級工商行政管理系統(tǒng)用戶應(yīng)由參加過信息系統(tǒng)培訓(xùn)的工作人員擔(dān)任,熟悉信息系統(tǒng)操作流程和管理規(guī)定,能夠熟練運(yùn)用信息系統(tǒng)各項(xiàng)功能開展打擊傳銷規(guī)范直銷工作,并應(yīng)每天登錄信息系統(tǒng),及時(shí)處理信息數(shù)據(jù)。
第十一條 直銷企業(yè)用戶的管理
直銷企業(yè)用戶的管理由國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局另行規(guī)定。
第四章 數(shù)據(jù)采集報(bào)送
第十二條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)在查辦案件、取締窩點(diǎn)、遣散人員時(shí),要將采集、錄入信息列為規(guī)定程序之一。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要確定專人,及時(shí)采集、錄入、上報(bào)有關(guān)信息,并力求信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
第十三條 內(nèi)容和要求 各級工商行政管理機(jī)關(guān)需采集上報(bào)的信息主要包括:禁止傳銷工作總體情況、查處傳銷案件信息、參與傳銷人員信息、直銷監(jiān)管工作總體情況、直銷監(jiān)管案件信息、直銷協(xié)查信息、舉報(bào)投訴信息等。
(一)禁止傳銷工作總體情況
禁止傳銷工作總體情況主要包括轄區(qū)內(nèi)各級工商行政管理機(jī)關(guān)查處傳銷案件總數(shù)、案值以及查處違法主體情況等數(shù)據(jù)。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)將采集、匯總的禁止傳銷工作總體情況信息按規(guī)定格式錄入系統(tǒng)后,逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核。審核通過后,由省級工商行政管理局匯總轄區(qū)總體情況按季上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局(每季度第一個(gè)月10日前報(bào)上季度數(shù)據(jù))。
(二)查處傳銷案件信息
查處傳銷案件信息是指各省(自治區(qū)、直轄市)及以下工商行政管理機(jī)關(guān)立案查處的傳銷案件相關(guān)信息。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)在案件查結(jié)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將查處傳銷案件信息錄入系統(tǒng),逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核(每級審核時(shí)間為5個(gè)工作日)。省級工商行政管理局應(yīng)在收到上報(bào)信息5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核通過的信息匯總上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。需要轉(zhuǎn)請相關(guān)省市進(jìn)一步調(diào)查的應(yīng)在結(jié)案后10個(gè)工作日內(nèi)匯總上報(bào)。組織宣傳報(bào)道的案件,應(yīng)在結(jié)案后,宣傳報(bào)道前上報(bào)。
(三)參與傳銷人員信息
參與傳銷人員信息是指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及以下工商行政管理機(jī)關(guān)在開展打擊傳銷工作中查處的各類參與傳銷人員的基本信息。主要包括姓名、身份、性別、證件類型、證件號碼、身份證登記地址、查處機(jī)關(guān)、查處日期、處理結(jié)果等。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)在案件查結(jié)或整治行動等工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將涉及的各類參與傳銷人員信息錄入系統(tǒng),逐級上報(bào)至省級工商行政管理局進(jìn)行審核(每級審核時(shí)間為5個(gè)工作日)。省級工商行政管理局應(yīng)在收到上報(bào)信息5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核通過的信息匯總上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
(四)直銷監(jiān)管總體情況
直銷監(jiān)管工作總體情況主要包括轄區(qū)內(nèi)各級工商行政管理機(jī)關(guān)查處違規(guī)直銷案件及其他查處直銷企業(yè)案件總數(shù)、案值以及查處違法主體情況等。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)將采集、匯總的本轄區(qū)信息按規(guī)定格式錄入系統(tǒng)后,逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核。審核通過后,由省級工商行政管理局匯總轄區(qū)總體情況按季上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局(每季度第一個(gè)月10日前報(bào)上季度數(shù)據(jù))。
(五)直銷監(jiān)管案件信息
直銷監(jiān)管案件信息主要包括:對直銷企業(yè)作出的行政處罰案件信息;對直銷企業(yè)分公司作出的行政處罰案件信息;對直銷企業(yè)經(jīng)銷商、店鋪?zhàn)鞒龅男姓幜P案件信息;對直銷企業(yè)培訓(xùn)員、直銷員作出的行政處罰案件信息;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、直銷員、經(jīng)銷商從事傳銷受到處罰的案件信息;其他依據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》作出的行政處罰案件信息。
省級工商行政管理局?jǐn)M對直銷企業(yè)、直銷企業(yè)分公司進(jìn)行行政處罰的案件,在正式立案后10個(gè)工作日內(nèi),先行書面向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局報(bào)送簡要情況,在行政處罰決定書作出后10個(gè)工作日內(nèi),再將行政處罰決定書錄入系統(tǒng)并報(bào)送國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
省以下各級工商行政管理機(jī)關(guān)擬對直銷企業(yè)、直銷企業(yè)分公司進(jìn)行行政處罰的案件,在正式立案后10個(gè)工作日內(nèi),先行通過省級工商行政管理局向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局報(bào)送簡要情況,在行政處罰決定書作出后10個(gè)工作日內(nèi)錄入系統(tǒng),并逐級上報(bào)至省級工商行政管理局審核。省級工商行政管理局在收到行政處罰決定書10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
(六)直銷協(xié)查信息
直銷協(xié)查信息是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助查明申請直銷企業(yè)(或申請擴(kuò)大直銷區(qū)域企業(yè))從事經(jīng)營活動過程中的涉案及違法違章行為信息。
省級工商行政管理局接到國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局的協(xié)查通知后,應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)了解掌握企業(yè)的違法經(jīng)營行為信息,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)錄入信息系統(tǒng)上報(bào)國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
(七)直銷報(bào)備信息
直銷報(bào)備信息是指《直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法》中所規(guī)定的信息內(nèi)容,包括直銷員信息、直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)信息、直銷產(chǎn)品信息等。
1.直銷企業(yè)注冊地省級工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)直銷企業(yè)注冊地工商行政管理局監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)報(bào)備披露信息,指導(dǎo)本系統(tǒng)結(jié)合報(bào)備披露信息開展監(jiān)管工作。
2.直銷企業(yè)注冊地工商行政管理機(jī)關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)的報(bào)備披露信息進(jìn)行監(jiān)督管理;對直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定報(bào)備披露相關(guān)信息,以及報(bào)備披露信息有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,應(yīng)依法進(jìn)行查處。
3.直銷活動地省級工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)結(jié)合報(bào)備披露信息開展監(jiān)管工作。
4.直銷活動地各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息系統(tǒng),加強(qiáng)對報(bào)備信息的統(tǒng)計(jì)分析,掌握轄區(qū)內(nèi)直銷經(jīng)營情況,開展網(wǎng)上巡查,加大對直銷招募、培訓(xùn)、考試、計(jì)酬等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、直銷員、直銷培訓(xùn)員等重點(diǎn)對象的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管檔案,提高監(jiān)管效率。
5.直銷活動地工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)直銷企業(yè)信息報(bào)備披露中發(fā)布虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者遺漏重大信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索和證據(jù)移送直銷企業(yè)注冊地工商行政管理機(jī)關(guān)。
(八)舉報(bào)投訴信息
舉報(bào)投訴信息包括上級工商行政管理機(jī)關(guān)錄入批轉(zhuǎn)、本級工商行政管理機(jī)關(guān)接受舉報(bào)投訴錄入或社會群眾從外網(wǎng)直接舉報(bào)投訴通過系統(tǒng)自動分發(fā)的信息。
各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)指定專人按照以下要求,負(fù)責(zé)舉報(bào)投訴信息的處理: 1.對一般舉報(bào)投訴信息,應(yīng)在接收到舉報(bào)投訴信息15個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序進(jìn)行處理并填寫處理結(jié)果;
2.對于上級工商行政管理機(jī)關(guān)要求報(bào)送處理結(jié)果的舉報(bào)投訴,各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織處理并審核處理結(jié)果,按規(guī)定時(shí)限要求逐級上報(bào);
3.如接收的舉報(bào)投訴發(fā)生地不屬于本轄區(qū)管理范圍,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)退回上一級工商行政管理機(jī)關(guān)重新分發(fā),并在分發(fā)退回欄注明退回原因;
4.對無從查證的舉報(bào)投訴信息或無效信息,可以不予受理,但應(yīng)在不予受理欄填寫具體原因;
5.對舉報(bào)投訴案件的處理結(jié)果,各級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要上報(bào)的,可以逐級上報(bào)至國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局。
第五章 數(shù)據(jù)應(yīng)用
第十四條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用打擊傳銷規(guī)范直銷信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和部門之間信息溝通,及時(shí)了解掌握傳銷、直銷動態(tài),提高打擊傳銷規(guī)范直銷工作的效能。
第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理傳銷案件、查處傳銷行為時(shí),可登錄信息系統(tǒng),將涉嫌傳銷的組織或當(dāng)事人的信息與信息系統(tǒng)存儲信息進(jìn)行查詢比對,發(fā)現(xiàn)是否存在多次參與傳銷的情況。工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷規(guī)范直銷工作部門,應(yīng)當(dāng)每天登錄信息系統(tǒng),及時(shí)處理信息。
第十六條 省級工商行政管理局應(yīng)依托信息系統(tǒng),定期分析轄區(qū)內(nèi)傳銷人員流入地區(qū)、流出地區(qū)分布情況,建立和完善傳銷人員流動情況通報(bào)機(jī)制,加大對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群傳銷活動防范力度,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。
第十七條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用直銷企業(yè)披露信息和授權(quán)查閱的相關(guān)信息,開展直銷監(jiān)督管理工作。
第十八條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)可以按照授權(quán)查詢轄區(qū)外及其他部門提供的有關(guān)信息,使用共享數(shù)據(jù)應(yīng)保證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的合法運(yùn)用和安全。
第十九條 各省級工商局可以向國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局提出書面申請,經(jīng)同意授權(quán)后,可下載本省的打擊傳銷規(guī)范直銷信息。
第六章 安全保密與獎懲
第二十條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立安全保密觀念,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信息安全管理規(guī)定,確保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。
第二十一條 本信息系統(tǒng)中的打擊傳銷規(guī)范直銷工作數(shù)據(jù)信息僅限于各級工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部使用。對于不宜公開的信息要嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定,在業(yè)務(wù)工作中依法予以限制。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、刻錄或抄摘、轉(zhuǎn)發(fā)信息系統(tǒng)中的涉密信息,不得把不宜公開信息私自帶出工作場所或提供無關(guān)人員查閱、抄錄。
第二十三條 國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局和經(jīng)濟(jì)信息中心適時(shí)對各級工商行政管理機(jī)關(guān)推廣應(yīng)用信息系統(tǒng)情況進(jìn)行跟蹤檢查;信息錄入情況將納入打擊傳銷綜合治理工作進(jìn)行考評。
第二十四條 對在信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。
第二十五條 未按本規(guī)定要求采集、上報(bào)打擊傳銷規(guī)范直銷數(shù)據(jù),或者采集、上報(bào)的數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤,導(dǎo)致使用的工商行政管理機(jī)關(guān)工作失誤的,由采集、上報(bào)該數(shù)據(jù)的工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十六條 未按本規(guī)定使用打擊傳銷規(guī)范直銷數(shù)據(jù),特別是未按規(guī)定使用了依法應(yīng)當(dāng)限制的相關(guān)數(shù)據(jù),導(dǎo)致工作失誤或泄密的,由使用數(shù)據(jù)的工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十七條 對其他違反相關(guān)管理規(guī)定造成工作重大失誤或嚴(yán)重影響工作開展的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評或處分。
第七章 附 則
第二十八條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,切實(shí)把信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為建立打擊傳銷規(guī)范直銷長效監(jiān)管機(jī)制的重要手段,確保信息系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定、暢通運(yùn)行。
第二十九條 各省級工商行政管理局可參照本規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際制定本轄區(qū)范圍內(nèi)信息系統(tǒng)使用管理相關(guān)規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定由國家工商行政管理總局直銷監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
第三篇:打擊傳銷規(guī)范直銷方案
梓椅小學(xué)打擊傳銷規(guī)范直銷及創(chuàng)建“無傳銷校園”工作實(shí)施方案
根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際制定打擊傳銷規(guī)范直銷及創(chuàng)建“無傳銷校園”工作實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo):
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照社會治安綜合治理工作部署和要求,堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作方針,以開展創(chuàng)建“無傳銷?!被顒訛檩d體,以強(qiáng)化教學(xué)樓管理為重點(diǎn),加強(qiáng)傳銷案件查處,不斷深化打擊傳銷工作,積極構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)、有力的打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則,實(shí)現(xiàn)我校校園及教師無傳銷的目標(biāo),有效遏制傳銷活動在我校發(fā)生。
(一)全校教師及學(xué)生“拒絕傳銷,打擊傳銷”意識明顯增強(qiáng),特別是教師辨別傳銷的能力明顯提高。
(二)確保本校無傳銷率達(dá)100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立梓椅小學(xué)打擊傳銷規(guī)范直銷創(chuàng)建“無傳銷校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下: 組長:馮發(fā)通(校長)
副組長:楊光祥(教務(wù)主任)
成員:陶汝奎、楊朝志、陸成圣、李叢君、龍秀書、吳道省
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教務(wù)辦公室,楊光祥同志負(fù)責(zé)本?;顒淤Y料收集整理及歸檔工作。
三、工作措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工明確。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展創(chuàng)建“無傳銷校園”活動的實(shí)施,副組長負(fù)責(zé)資料建檔和信息上報(bào),督促各班開展宣傳教育活動,領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合組長和副組長開展工作,收集到的信息及時(shí)反饋到組長處,以便及時(shí)開展此項(xiàng)工作。
(二)完善制度,信息共享。
學(xué)校保安按照規(guī)定對外來人員一定要進(jìn)行登記及摸底排查,發(fā)現(xiàn)傳銷人員及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)防止傳銷向校園滲透。
(三)形式多樣,宣傳到位。
學(xué)校召開會議傳達(dá)創(chuàng)建“無傳銷校園”活動相關(guān)文件精神,各班組織班會宣傳,或者利用主題班會、國旗下講話、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式,廣泛深入開展宣傳工作,設(shè)法擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面,讓廣大師生達(dá)到遠(yuǎn)離傳銷的效果,進(jìn)而推進(jìn)本校開展創(chuàng)建“無傳銷校園”活動。
水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)梓椅小學(xué)
2015年6月10日
第四篇:打擊傳銷規(guī)范直銷總結(jié)
XX所打擊傳銷規(guī)范直銷活動工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)局打擊傳銷規(guī)范直銷文件精神及縣局打擊傳銷規(guī)范直銷實(shí)施方案的具體要求,我所結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,積極安排部署,切實(shí)履行工商職能,認(rèn)真落實(shí)好在本轄區(qū)的打擊傳銷規(guī)范直銷宣傳工作,現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:
一、思想統(tǒng)一,認(rèn)識提高。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“四個(gè)只有”,按照“五個(gè)更加”的要求,以提高群眾識別、防范能力為目標(biāo),以宣傳法律政策、震懾違法分子、教育廣大群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)上下聯(lián)動,采取多種方式,營造輿論氛圍,增強(qiáng)轄區(qū)群眾識別傳銷、抵制傳銷的能力和直銷企業(yè)依法經(jīng)營意識,宣傳打擊成果,震懾違法犯罪行為,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為迎接建黨90周年和XX縣大發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署周密
我所從思想上高度重視打擊傳銷規(guī)范直銷工作的重要性。為了切實(shí)使打擊傳銷規(guī)范直銷工作落實(shí)到位,我所成立了專項(xiàng)整治行動小組。
組
長:
成員:
三、結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí)
(一)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展大力開展宣傳活動國務(wù)院頒布《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》。以張貼發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、開展現(xiàn)場咨詢等多種形式,重點(diǎn)在景區(qū)、牧區(qū)、學(xué)校及周邊地區(qū),宣傳國家政策法律和打擊專項(xiàng)活動取得的成果,揭露傳銷的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和危害性。在此項(xiàng)活動開展過程中,我所共懸掛反傳銷橫幅3條,發(fā)放宣傳資料190份,張貼宣傳畫90張,上門為企業(yè)宣傳17次,接受咨詢28人次,營造了打擊傳銷規(guī)范直銷的良好社會氛圍。
(二)充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)區(qū)作用。組織開展了一系列群眾喜聞樂見的活動。共發(fā)打傳宣傳材料190份、知識宣傳手冊70冊,使“遠(yuǎn)離傳銷、共建和諧”的觀念深入人心。
一是充分利用各種宣傳資源,推進(jìn)宣傳教育活動進(jìn)景區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)工廠、進(jìn)市場,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,廣泛深入宣傳打擊傳銷相關(guān)法律法規(guī)知識,揭露傳銷活動的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)廣大群眾的法律觀念和防范意識,積極營造抵制傳銷、打擊傳銷的社會輿論氛圍,為構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,因地制宜地開展了形式多樣的宣傳活動。向轄區(qū)企業(yè)員工及廣大人民群眾宣傳傳銷活動的危害性,幫助大家認(rèn)清傳銷活動騙人、害人的本來面目,形成全民參與,共同抵制、打擊傳銷的良好社會氛圍,爭取創(chuàng)建一批“無傳銷社區(qū)(村、企業(yè))”、“無傳銷校園”。
(三)積極落實(shí)“無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,大力開展宣傳活動,開展打擊傳銷規(guī)范直銷宣傳,側(cè)重營造輿論氛圍,為維護(hù)轄區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極工作。
(四)加強(qiáng)同公安、宣傳、綜治、教育等部門的協(xié)調(diào)配合,深入開展打擊傳銷進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園宣傳工作,發(fā)揮街道、社區(qū)、村委會等基層組織作用,堅(jiān)持打防并舉,形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全社會齊抓共管,務(wù)負(fù)其責(zé)的打擊傳銷工作、宣傳格局格局。
(五)加強(qiáng)對直銷經(jīng)營者的宣傳教育工作
我所通過政策引導(dǎo)、行政指導(dǎo)、教育督導(dǎo)等方式,進(jìn)一步教育直銷企業(yè)守法經(jīng)營、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和直銷員隊(duì)伍管理,宣傳監(jiān)管部門保護(hù)合法經(jīng)營、依法查處違法案件的基本原則和規(guī)定,著力增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營的觀念,強(qiáng)化直銷企業(yè)自律意識和社會責(zé)任。
XX工商所 二〇一一年十月十日
第五篇:打擊傳銷規(guī)范直銷目標(biāo)責(zé)任書
打擊傳銷規(guī)范直銷目標(biāo)責(zé)任書
傳銷和變相傳銷,是一種嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會治安、影響社會穩(wěn)定的違法犯罪活動。為了嚴(yán)防傳銷不法行為,依據(jù)《中衛(wèi)市2010年深化打擊傳銷工作方案》等要求,簽訂本責(zé)任書。
第一條 賓館、酒店、招待所、出租屋等經(jīng)營場所要嚴(yán)格遵守《禁止傳銷條例》,嚴(yán)防接待的人員從事傳銷活動。一旦發(fā)現(xiàn)傳銷苗頭和動向,及時(shí)向工商、公安部門舉報(bào),并全力協(xié)助執(zhí)法人員開展檢查;
第二條 在承接各類會議時(shí),要履行查驗(yàn)合法證照的義務(wù),與會人員較多時(shí),要向工商所登記備案;
第三條 賓館、酒店、招待所等經(jīng)營場所要配合工商、公安執(zhí)法人員開展打擊傳銷宣傳活動,尤其是對入住人員宣傳打擊傳銷的法律法規(guī)。
第四條 賓館、酒店、招待所等經(jīng)營場所不得為傳銷行為提供方便。對為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件者,工商行政管理局部門將依法責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下的罰款。
中衛(wèi)市工商局 工商所巡查人員:
重點(diǎn)場所負(fù)責(zé)人: 二O一O年三月