第一篇：在區(qū)檢察院調(diào)研時的講話提綱

在區(qū)檢察院調(diào)研時的講話提綱

近年來，區(qū)檢察院以推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持檢察工作與區(qū)委工作思路合拍，及時了解大局，深入研究大局，主動服務(wù)大局，全力保障大局，以前瞻的視角找準(zhǔn)檢察工作為發(fā)展服務(wù)的切入點和著力點，不斷提高服務(wù)大局水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。區(qū)委對檢察機關(guān)的工作的滿意的，對檢察工作取得的成績是充分肯定的。借此機會，我代表區(qū)委向辛勤工作在全區(qū)檢察戰(zhàn)線的全體干警表示親切地慰問和衷心的感謝！

2012年是承前啟后、實現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。檢察工作要不斷提升新層次、邁上新水平，關(guān)鍵是要做到強化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義、力促社會和諧、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。下面我談三點希望。一要以更高的站位審視檢察工作。現(xiàn)在檢察工作正面臨形勢帶來的新挑戰(zhàn)、有為跨越提出的新要求、人民群眾寄予的新期望。必須以更寬的視野、更高的站位、更深的立意來考量和推動檢察工作，努力實現(xiàn)隊伍素質(zhì)上水平、業(yè)務(wù)工作上臺階、服務(wù)大局上層次，為愛輝區(qū)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的司法環(huán)境。二要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)檢察工作。檢察機關(guān)要在服務(wù)跨越全局上彰顯新作為。要充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢，更加積極有效地服務(wù)重點工程和重大項目建設(shè)，在力促有為跨越的過程中做出更大貢獻(xiàn)、提升 應(yīng)有地位。實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要在促進(jìn)社會穩(wěn)定上求取新成效。始終把服務(wù)、保障和維護(hù)穩(wěn)定作為重要任務(wù)，要善于運用民主的方法、教育的手段，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和依法解決問題，又要帶著責(zé)任、帶著感情，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，滿足群眾的合理訴求。要在維護(hù)公平正義上樹立新形象。要堅持把維護(hù)公平正義作為履行職能的生命線，不斷提高依法監(jiān)督的水平和實效，切實形成整體聯(lián)動、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效的良好工作格局。三要以過硬的隊伍保證檢察工作。要強化政治素質(zhì)。堅持用先進(jìn)理論武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)工作，始終保持正確的政治方向和堅定的政治立場，做到從全局的高度看待大勢、處理問題、開展工作。要強化業(yè)務(wù)本領(lǐng)。以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為方向，一手抓教育培訓(xùn)，一手抓裝備改善，切實提高應(yīng)用新技術(shù)的能力和水平。要強化為民意識。牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想，繼續(xù)完善執(zhí)法崗位責(zé)任機制、執(zhí)法質(zhì)量保障機制、執(zhí)法責(zé)任追究機制，有效防止和解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題，進(jìn)一步樹立隊伍新形象、提升檢察公信力。

第二篇：檢察院調(diào)研時講話

在區(qū)檢察院調(diào)研時的講話

尊敬的成檢察長、同志們：

今天，我們有幸與市檢察院的各位領(lǐng)導(dǎo)共同參加我區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地的揭牌儀式，這是一次難得的交流機會。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對成檢察長一行的到來表示熱烈的歡迎！對市檢察院長期以來予以**發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

剛才，我們共同參加了區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地的揭牌儀式，我們的區(qū)委常委和人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志一起觀摩了教育基地，接受了一次黨風(fēng)廉政教育，從思想上受到了深深的震撼?？梢哉f，基地的正式揭牌為全區(qū)黨風(fēng)廉政教育提供了一個好場所，必將在教育干部思想、規(guī)范干部行為上發(fā)揮重要的作用。**同志也作了一個很好的匯報。應(yīng)該說，近年來，區(qū)檢察院在市檢和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職，服務(wù)發(fā)展成效明顯，司法為民貢獻(xiàn)突出，創(chuàng)新管理屢獲殊榮。**同志年初上任以來，團結(jié)帶領(lǐng)班子成員，進(jìn)一步理清思路，真抓實干，各項工作開展得卓有成效。對此，區(qū)委充分肯定。下面，結(jié)合剛才的參觀和檢察院的匯報，我簡單講三點意見，一會還請**作指示。

第一，要充分發(fā)揮好教育基地的引導(dǎo)作用，促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政教育工作再上新臺階。檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地的建-1-

成使用，是我區(qū)開展黨風(fēng)廉政教育的一大寶貴資源?；赝ㄟ^展品、展示手段的設(shè)置，從人的心靈和感官入手，從正反兩方面切入，將廉政理論教育、示范教育、法紀(jì)教育、警示教育、傳統(tǒng)教育和現(xiàn)實教育融于一體，使整個基地充盈著濃厚的廉政文化氛圍，實現(xiàn)了教育和警示的深層融合，給參觀者以深深的震撼，具有良好的教育效果。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以廉政教育基地揭牌儀式為契機，分批有步驟地組織黨員干部到基地接受教育，讓廣大黨員干部從典型案件的深入剖析中吸取教訓(xùn)、引以為戒，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要通過以案說法、以案說紀(jì)，深入開展理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，筑牢思想道德防線，不為虛名所累，不為利欲所惑，一身正氣，廉潔自律。區(qū)檢察院要以此次揭牌儀式為契機，進(jìn)一步加強廉政教育基地建設(shè)、管理和使用，更好地激勵、教育和引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、廉潔從政，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

第二，要充分發(fā)揮好檢察機關(guān)服務(wù)大局的保障作用，促進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢檢察工作再創(chuàng)新業(yè)績。檢察機關(guān)要自覺站位全局，在全區(qū)工作大局中找準(zhǔn)定位，緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生幸福等各項重要決策部署開展工作，始終做到同向合拍、同頻共振，全力發(fā)揮檢察機關(guān)的獨特作用，為**發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境、打下堅實的法治基礎(chǔ)、提供有力的法治保障。要充分發(fā)揮在法治**建設(shè)中的職能作用，認(rèn)真貫徹落實幸

福**建設(shè)的各項部署，把關(guān)注民生放在司法實踐中的突出位置，加大對民生保障的法律監(jiān)督力度，積極開展查處危害民生民利瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件專項工作，切實保障民生、維護(hù)民利。要把公平正義的理念貫穿檢察工作的始終，堅持法律面前人人平等，把握好訴訟規(guī)律，加強對訴訟活動、行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，著力推進(jìn)司法公信力建設(shè)，為維護(hù)社會公平正義做出不懈努力。要切實履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能，針對貪污腐敗的重點領(lǐng)域，堅持懲治與預(yù)防并重，既要注重對已發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪的查處力度，更要加強職務(wù)犯罪預(yù)防體系的建設(shè)，充分提高反腐倡廉工作的規(guī)范化水平。要以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，堅持不懈地抓班子、強隊伍。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，全面推進(jìn)檢察隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，強化干警法治理念，做到清正廉潔，努力打造一支高素質(zhì)的檢察隊伍，為履行好職責(zé)使命提供有力組織保障。

第三，要充分發(fā)揮好區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭作用，促進(jìn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)再有新改善。作為全區(qū)發(fā)展的“火車頭”，常委會的同志們擔(dān)負(fù)著推動發(fā)展、造福群眾的重任。各位同志一定要身先士卒，率先垂范，既要做干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的表率，更要做清正廉潔、艱苦奮斗的表率，時時刻刻嚴(yán)以律己，點點滴滴清正為官，為全區(qū)黨員干部樹好榜樣。大家要精誠團結(jié)、和諧共事，沖鋒在前、攻堅克難，解放思想謀跨越，凝心聚力抓發(fā)展，做到不管困難有多大，始終率先奮進(jìn)不放松；不

管壓力有多大，始終創(chuàng)新思路找出路；不管挑戰(zhàn)有多大，始終咬定目標(biāo)求突破，以澎湃的激情齊力掀起**發(fā)展的滾滾熱潮，奮力干出讓黨和人民滿意的、實實在在的業(yè)績。大家要大力弘揚雷厲風(fēng)行、立說立行之風(fēng)，一馬當(dāng)先、親歷親為之風(fēng)，把實干作為安身之本、從政之要，謀在高處、干在實處。大家要始終把群眾放在心坎上、做人民的好公仆，凡是關(guān)乎民生的事，事事在心；凡是順乎民意的事，事事盡力，真心誠意為人民謀福祉。大家要牢固樹立正確的權(quán)力觀，履行職責(zé)、行使權(quán)力，一定要堅持為民用權(quán)、為公用權(quán)，依法用權(quán)、依職用權(quán)，真正把權(quán)力用在促進(jìn)發(fā)展上、推進(jìn)事業(yè)上，用在為人民謀利益、辦好事上。要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，淡泊名利、克己奉公，以清正廉明的良好形象影響和帶動全區(qū)各級干部，讓廉政勤政的旗幟永遠(yuǎn)在**上空迎風(fēng)飄揚。

最后，我再代表區(qū)委表個態(tài)。在今后的工作中，對檢察院工作，對檢察院干部隊伍建設(shè)，區(qū)委將一如既往地關(guān)心支持，幫助檢察院解決在履行職責(zé)和自身建設(shè)中遇到的困難和問題，加強檢察院干部的培養(yǎng)、交流和使用，為檢察工作創(chuàng)造必要的條件、提供有力的支持、營造良好的氛圍。

第三篇：在××村調(diào)研時的講話提綱

在××村調(diào)研時的講話提綱（供參考）

剛才，我們察看了ⅹⅹ村活動陣地、黨建基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，聽取了鎮(zhèn)村的工作思路及工作重點。我的感受是，ⅹⅹ村的各項工作之所以能讓村民滿意、讓上級黨委政府滿意，關(guān)鍵在于三個方面：一是班子團結(jié)有力；二是工作思路清晰；三是真心為民辦事。通過近期調(diào)研來看，我認(rèn)為我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了顯著成效,但與新形勢新任務(wù)相比，仍存在一些亟待解決的共性的問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力不強。特別是鄉(xiāng)村兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力較差，突出表現(xiàn)為抓經(jīng)濟建設(shè)多，抓文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)較少。個別黨支部在發(fā)展公益事業(yè)等靠要的多，動員群眾自主發(fā)展的少；要求群眾做的多，培訓(xùn)教育農(nóng)民抓的少；計劃任務(wù)下的多，組織引導(dǎo)農(nóng)民闖市場的少，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。二是鎮(zhèn)村黨組織抓黨建工作的創(chuàng)新性不夠。部分鎮(zhèn)村黨組織開展工作滿足于完成任務(wù)，上面要求什么就做什么；一些黨員的黨性觀念和責(zé)任意識淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。三是鎮(zhèn)村黨員干部的整體素質(zhì)不高。相當(dāng)一部分鎮(zhèn)村黨員干部文化程度低、思想觀念舊、接受能力差，不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢、新任務(wù)，不少鄉(xiāng)村干部仍習(xí)慣沿用計劃經(jīng)濟時代的工作方式和方法。四是黨員教育管理工作不夠規(guī)范，黨員隊伍缺乏生機活力。黨員管理粗放，組織生活單一，內(nèi)容空洞，特別是流動黨員管理明顯滯后；黨員發(fā)展和積極分子培養(yǎng)力度不大,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理；黨員教育培訓(xùn)方法和措施不活，廣度和深度不夠，質(zhì)量和效果欠佳。這些問題的存在，說明我縣農(nóng)村黨建工作與提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的要求、與加強農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)的要求還不相適應(yīng)，如不及時解決，勢必影響全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

我覺得要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，在抓好班子及隊伍建設(shè)，夯實基 層黨建工作基礎(chǔ)的同時，要切實做到“五個好”：即有一個好班子、一個好思路、一個好規(guī)劃、一個好制度、一個好陣地。

首先要選好配強村黨支部帶頭人。這個帶頭人，主要應(yīng)在三個方面帶好頭。一要帶頭聽黨的話，做響應(yīng)黨的號召的帶頭人；二要帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，做勤勞致富帶頭人；三要帶頭維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)團結(jié)，做社會和諧的帶頭人。作為村黨支部書記，能在這三件事上帶好頭，村里的事情就好辦了。帶頭不僅是聽上面布置，而且要主動做工作，關(guān)鍵時候能夠站出來，為群眾出主意、拿辦法，完成黨交給的任務(wù)。選拔培養(yǎng)村支書，要有一套好的辦法?，F(xiàn)在各地都有許多創(chuàng)新，要加以總結(jié)、完善和推廣，確保把那些思想品德好，“雙帶”能力強、群眾工作能力強、在群眾中有威信，特別是關(guān)鍵時刻能夠挺身而出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員選出來做樹黨支部帶頭人。要加強村干部隊伍后備力量建設(shè)。選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，一個直接的目的就是為加強村黨組織建設(shè)培養(yǎng)和儲備人才。對一些軟弱渙散的村黨支部要進(jìn)行整頓，解決黨員和群眾反映強烈的突出問題。調(diào)整黨支部負(fù)責(zé)人可以從村里選，形式上我們提倡不拘一格，村上沒有合適的可以從異地選派，等包括從縣鄉(xiāng)機關(guān)下派。去年我們在村黨支部書異地交流任職、公選村常職干部等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了良好的成效，今年我們將在換屆工作中進(jìn)一步擴大試點面，選好配強村級班子，實現(xiàn)能人治村。

第二，黨支部要有發(fā)展富民的好思路。怎樣發(fā)展生產(chǎn)，怎樣增加收入，怎樣維護(hù)穩(wěn)定，黨支部都要有明確的思路，要在黨員和群眾中形成共識。

第三，黨支部要有建設(shè)新農(nóng)村的好規(guī)劃。好的規(guī)劃是發(fā)展思路的具體體現(xiàn)。有了規(guī)劃，群眾就能看得見、摸得著，新農(nóng)村建設(shè)才能順推進(jìn)。

第四，黨支部要建立推進(jìn)工作的好制度。首先要有目標(biāo)責(zé)任制。三年中黨支部干什么、支部書記干什么、黨員干什么，都有明確的目標(biāo)，按照黨組織黨員承諾制的要求，向群眾公開承諾，接受監(jiān)督和評議。還 有城鄉(xiāng)環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建等都要有好的制度來保證。

第五，黨支部要有服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的好陣地。村級組織活動場所是村級組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的重要平臺，是開展活動、服務(wù)群眾的重要陣地，是村民議事辦事、教育娛樂的重要場所。村級組織活動場所、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點不僅要建好，更要用好，為黨員和群眾服務(wù)。已建成的村級組織活動場所，一定要進(jìn)一步完善配套設(shè)施，拓展綜合功能，加強規(guī)范管理，提高使用水平。黨支部一定要依托陣地，采取科學(xué)實用的手段，著力在宣傳黨建工作上下功夫，深入推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”，不斷深化黨務(wù)公開，擴大黨建工作群眾知曉面，不斷增強黨建工作透明度，營造良好的農(nóng)村黨建氛圍，進(jìn)一步增強農(nóng)村黨支部的凝聚力。

以上5方面工作做好了，黨在基層的戰(zhàn)斗力就能得到增強，加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定就有了堅實的政治和組織基礎(chǔ)。

第四篇：在區(qū)法院調(diào)研時的講話提綱

在區(qū)法院調(diào)研時的講話提綱

今天，我到區(qū)人民法院來調(diào)研，既是來看望大家，也是來為區(qū)法院的進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展鼓勁加油，希望我們不虛此行。今天來主要有“三層意思”：第一層意思，是來慰問大家。春節(jié)過后，我到基層第一站，就專門到法院調(diào)研，即是來聽一聽區(qū)法院的工作情況，也是來慰問大家。第二層意思，是來祝賀大家。剛才，文華院長在匯報工作的時候，講到了這些年來區(qū)法院在上級法院的指導(dǎo)下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作全面推進(jìn)。不管是重點工作、難點工作，還是日常工作、創(chuàng)新性工作，都有重大的突破。在此，我對法院多年來所取得的成績表示祝賀。第三層意思，是表示感謝。這些年來，法院的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全院的法官、司法干警，負(fù)重進(jìn)取，攻堅克難，建設(shè)這樣素質(zhì)優(yōu)良的一支隊伍，取得這么多優(yōu)異的成績，更顯彌足珍貴。所以，要借這個機會，感謝法院抓班子、帶隊伍所取得的成效，感謝全院法官、司法干警克服困難，為愛輝區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展所作出的優(yōu)異成績。

借這個機會，談三點意見，既是代表區(qū)委對大家提的要求，也是我個人對大家的希望，因為我們的法院是全市先進(jìn)法院，我們的隊伍是一支真正嚴(yán)格、文明、公正、廉潔的隊伍。在這樣的背景下，怎樣進(jìn)一步促進(jìn)法院工作在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求上實現(xiàn)新發(fā)展，我想，要注重從三個方面努力：

第一，要牢牢把握司法工作“三個至上”要求，確保公正、廉潔司法。從中央到省里、市里對司法工作都提出了明確要求，其全部核心就是“三個至上”，即堅持黨的事業(yè)至上、人民的利益至上、憲法法律至上。這“三個至上”，既是司法建設(shè)和法院工作的落腳

點，也是它的歸宿。對于基層的法院來說，要牢牢把握這一點，特別是法官從司法認(rèn)識到執(zhí)法判案過程中，要始終不渝地做到黨的事業(yè)、人民利益和憲法法律的高度有機統(tǒng)一。

第二，要建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。我們經(jīng)常講，工作任務(wù)、目標(biāo)確定以后，干部落實就是決定因素，從區(qū)里到法院都是如此。法律能否得到有效執(zhí)行，最重要的是司法隊伍能否按法律辦事，能否按黨的要求辦事，能否為人民群眾的利益辦事。公檢法隊伍直面人民群眾，如果不能把作風(fēng)建設(shè)放到首位，就不可能勝任各項繁重的工作任務(wù)。法院在這方面目前做得非常好，希望你們珍惜榮譽、戒驕戒躁，更好地建設(shè)一支合格的、優(yōu)秀的法官隊伍。

第三，要切實加強黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，為法院工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。在中國特色社會主義法律體系中，黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是核心要求。加強黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)既要體現(xiàn)在對法院工作的全面把握、正確指導(dǎo)和任務(wù)部署上，又要體現(xiàn)在為法院的建設(shè)與發(fā)展提供全面保障上，還要體現(xiàn)在關(guān)心、幫助法院系統(tǒng)的干部健康成長上。要高度重視法院工作，全力支持法院開展工作，要為法院的全面發(fā)展提供強大的物質(zhì)和政策保證。

同志們，剛剛結(jié)束的區(qū)第五次黨代會繪就了愛輝的美好藍(lán)圖。希望區(qū)法院和全體法官、司法干警及工作人員按照區(qū)第五次黨代會的決策部署，為加快建設(shè)“首善之區(qū)、和諧愛輝”創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，為推動愛輝各項事業(yè)全面發(fā)展履行好司法系統(tǒng)的光榮職責(zé)。

最后，借這個機會，向所有司法系統(tǒng)的工作人員表示衷心的感謝和良好的祝愿！

謝謝大家！

第五篇：在調(diào)研環(huán)保工作時的講話提綱

在調(diào)研環(huán)保工作時的講話提綱

易煉紅

（2013年11月7日）

今天我和獻(xiàn)春秘書長、英杰副市長以及市直相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，到市環(huán)保局來調(diào)研，一是深入了解環(huán)保部門貫徹落實市委全會的情況，對下一段工作進(jìn)行部署安排；二是當(dāng)前環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻形勢，特別是大氣環(huán)境污染防治承受著前所未有的壓力，專門聽聽大家的意見，一起探討解決問題的辦法。

近年來，全市環(huán)保工作切實強化部門職責(zé)，積極推進(jìn)環(huán)境整治，不斷加強執(zhí)法監(jiān)管，全面提升了環(huán)境保護(hù)的能力，有力推進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展付出了辛勤的努力。主要體現(xiàn)在：一是改善生態(tài)環(huán)境取得新成果。實施《長沙市環(huán)境保護(hù)三年行動計劃》，著力加大大氣環(huán)境、水環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，加強重點領(lǐng)域、重點流域和重點區(qū)域環(huán)境整治，積極推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建，區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到全面改善。二是推動節(jié)能減排取得新成效。持續(xù)加大污染減排力度，不斷強化各項減排措施，污染減排成效位居全省之首、領(lǐng)先中部地區(qū)，增加了環(huán)境容量，保障了經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境要素需求。嚴(yán)格兩型準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，否決高污染高耗能項目460個，促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是實施綜合治理取得新進(jìn)展。針對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，組織開展了基建工地、餐飲油煙污染、焚燒垃圾與秸稈等專項整治，強力推進(jìn)瀏陽河城區(qū)段污染整治和農(nóng)村禽畜污染、集鎮(zhèn)污水、農(nóng)村垃圾“三大治理”工程，有力維護(hù)了人民群眾的環(huán)保權(quán)益。四是創(chuàng)新制度舉措取得新突破。出臺《長沙市環(huán)境經(jīng)濟政策指導(dǎo)意見》、《長沙市境內(nèi)河流生態(tài)補償辦法（試行）》等制度，構(gòu)建農(nóng)村垃圾資源化市場回收網(wǎng)絡(luò)，實施污水處理廠第三方運營管理，開展環(huán)保審計，實施環(huán)境風(fēng)險企業(yè)分級管理，建立排污權(quán)交易、環(huán)境風(fēng)險責(zé)任保險、“綠色信貸”等環(huán)境經(jīng)濟管理新機制，進(jìn)一步提高了環(huán)保工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

但我們必須清醒地看到，環(huán)境保護(hù)的壓力是越來越大，社會的關(guān)注程度也越來越高。比如霧霾問題，“厚德載霧，自強不吸，霾頭苦干，再創(chuàng)灰煌”之類調(diào)侃之詞走紅網(wǎng)絡(luò)；有的地方市民公開要求“環(huán)保局長下河游泳”。就長沙來講，由于各方面的原因，湘江流域重金屬污染仍未有效緩解，瀏陽河的水質(zhì)問題也日益突出；近段時間，長沙的PM2.5數(shù)值一直居高不下，10月28日，人民網(wǎng)公布的全國空氣質(zhì)量最差10個城市周排行榜中，長沙排名第一。雖然長期霧霾天氣的形成有多方面的原因，但這次歷時之長、污染之重、影響之大，是比較少有的。同時，全市的廢氣、廢渣、廢水、粉塵、噪音、輻射等問題還比較突出，長沙環(huán)保工作與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與兩型城市的品質(zhì)相比，與人民群眾的期待相比，還有很大的差距，需要我們高度重視和警醒。長沙要實現(xiàn)“六個走在前列”，率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市，強力實施產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加和城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升，環(huán)保部門責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。對下一階段環(huán)保工作的總體要求是：把環(huán)境保護(hù)作為率先建成“三市”的民生底線來抓。具體來講：

一、要增強緊迫感，充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的深遠(yuǎn)意義

環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，關(guān)乎當(dāng)前與長遠(yuǎn)，維系國計與民生，是功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略之舉，也是率先建成“三市”、共圓“三夢”的題中之義。保護(hù)環(huán)境既為形勢所迫，更為使命所系。當(dāng)前，全市環(huán)境形勢可以概括為4句話：局部有所改善，總體尚未遏制，形勢依然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)加大。長沙作為長株潭城市群兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的核心城市，理應(yīng)承擔(dān)起兩型示范、兩型引領(lǐng)的使命。我們既要立足長沙實際，更要放眼全省全國，以強烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓出成效。保護(hù)環(huán)境既要金山銀山，更要綠水青山。離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。粗放式發(fā)展方式，是一條經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)的“風(fēng)險之路”、資源環(huán)境難以支撐的“負(fù)重之路”、人的福利難以增長的“物本之路”。綠水青山貧窮落后不行，殷實富裕環(huán)境退化也不行，我們必須堅持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，加快還舊帳，不能欠新帳，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境既是民生工程，更是民心工程。生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康。最近長沙的霧霾天氣，群眾的反映非常強烈，甚至有網(wǎng)友調(diào)侃：把“為人民服務(wù)”改“喂人民服霧”，喂飯的喂，霧霾的霧?？梢?，環(huán)境問題已經(jīng)成為人民群眾關(guān)注的焦點，不抓就會出大問題，不抓老百姓就不滿意。只有抓好了這一民生工程，才能更好地凝聚民心民力，推動長沙更好更快發(fā)展。

二、要注重針對性，準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)的著力重點

當(dāng)前全市環(huán)保工作要圍繞全力推進(jìn)“六個走在前列”，率先建成“三市”，強力實施“三倍”的部署，突出重點，務(wù)求實效。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上抓環(huán)境保護(hù)。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從源頭上減少對環(huán)境的破壞；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是最有潛力、最有市場、最有前景的產(chǎn)業(yè)，目前我市先進(jìn)裝備制造業(yè)、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既符合兩型要求，又有發(fā)展基礎(chǔ)，要繼續(xù)加大支持力度；不斷強化科技創(chuàng)新，加快實施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項，力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。要在城鄉(xiāng)建設(shè)上抓環(huán)境保護(hù)。長沙山清水秀，擁有良好的自然稟賦和生態(tài)資源，要倍加珍惜、倍加呵護(hù)。在城市規(guī)劃建設(shè)上要更加注重環(huán)保，編制城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時，同步編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。制定城市建設(shè)發(fā)展決策時，同步考慮環(huán)境影響。建設(shè)城市公共設(shè)施時，同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施；在城鄉(xiāng)一體發(fā)展上要實行環(huán)境同治，按照“城市鄉(xiāng)村化，鄉(xiāng)村城市化”的目標(biāo)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化城鄉(xiāng)容貌，規(guī)范環(huán)境管理，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境，保持生態(tài)和人文環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要在民生改善上抓環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境好壞，事關(guān)民生福祉。在改善民生上抓環(huán)保，必須堅守“三條底線”：不能突破當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量；不能發(fā)生重大環(huán)境污染事故；不能損害群眾身體健康和危害生命安全。當(dāng)前，要扎實推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，讓廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果，擁有宜居宜業(yè)宜游的環(huán)境，喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食品，并為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、拓展空間。

三、要打贏攻堅戰(zhàn)，切實解決環(huán)境保護(hù)的突出問題

當(dāng)前，突出的環(huán)境問題已成為影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康的重大危害，必須痛下決心、堅決整治。要加強水域污染防治，使水質(zhì)更清澈。加強飲用水水源保護(hù)，全面完成保護(hù)區(qū)劃分、取締所有排污口、推進(jìn)水源地環(huán)境整治、建成城市管網(wǎng)截污工程，確保群眾喝上干凈水、安全水；抓好湘江流域污染治理，今年省里把湘江保護(hù)和治理列為“一號重點工程”，保護(hù)“母親河”、打造“東方萊茵河”，長沙責(zé)無旁貸。要立足湘江河道工程設(shè)施增加的實際，實行“堵、治”并舉，“蓄、用”結(jié)合，既要從根本上防止水污染事故的發(fā)生，又要充分尊重自然規(guī)律，發(fā)揮水流自然凈化功能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。要加強防治大氣污染，使空氣更清新。嚴(yán)格控制大氣源頭污染，重點做到“四控一建”，即嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染，嚴(yán)格控制城市燃煤和油煙等面源污染，嚴(yán)格控制城市揚塵污染，嚴(yán)格控制機動車尾氣污染，加快PM2.5監(jiān)測設(shè)施建設(shè)；實行PM2.5聯(lián)防聯(lián)控，既要把PM2.5監(jiān)測和信息發(fā)布抓實做好，又要多管齊下、綜合治理PM2.5，切實改善空氣質(zhì)量；健全大氣污染應(yīng)急處置機制，輿情預(yù)警機制、信息發(fā)布機制、網(wǎng)絡(luò)互動機制，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，爭取理解支持，共同參與環(huán)保。要加強防治土壤污染，使土地更清潔。實施土壤污染源頭整治，推進(jìn)重金屬污染防治、深化固體廢物污染防治、加強持久性有機污染物治理；繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境整治，深化“以獎促治”、“以獎代補”政策，增強農(nóng)村環(huán)保“造血”功能，擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，大力推廣農(nóng)村環(huán)境污染“一改三化”治理模式，打造環(huán)境秀美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

四、要構(gòu)建常態(tài)化，加快形成環(huán)境保護(hù)的強大合力

環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，點多、面廣、戰(zhàn)線長、任務(wù)重，要動員全社會的力量，構(gòu)建長效性的機制，堅定不移、常抓不懈地把環(huán)境保護(hù)好、治理好、改善好。既要忠誠履責(zé)，又要科學(xué)考核。環(huán)境保護(hù)是事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事。各級黨委政府和相關(guān)部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制。環(huán)保、發(fā)改、住建、工信、規(guī)劃、工商、交通、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、氣象等相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力；企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，決不能把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。同時，充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”的作用，不簡單以GDP論英雄，堅決不要“污染GDP”、“黑色GDP”，把資源消耗、環(huán)境影響、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。要完善干部政績考核評價，把資源環(huán)境指標(biāo)納入干部考核體系，對違反政策亂批亂征耕地、縱容破壞資源和污染環(huán)境行為的干部，要依照法律和黨紀(jì)追究責(zé)任。既要加強引導(dǎo)，又要嚴(yán)格監(jiān)管。要倡導(dǎo)全社會關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營，依法排污。對于環(huán)境違法行為，要始終保持高壓態(tài)勢，加強日常監(jiān)管，鐵面執(zhí)法，嚴(yán)懲重罰，切實做到查辦一批、整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移交一批，使企業(yè)不敢違法、不能違法、不再違法，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。既要繼承發(fā)展，又要改革創(chuàng)新。過去我們形成的一些好經(jīng)驗、好做法，比如建立排污權(quán)交易、生態(tài)補償、企業(yè)環(huán)境行為信用評價、環(huán)境風(fēng)險責(zé)任保險、“綠色信貸”等，要堅持好、完善好、發(fā)展好。同時，要根據(jù)新形勢、新情況、新問題，進(jìn)一步修訂完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究辦法、環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法、環(huán)境信息公開辦法、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)保規(guī)章制度，強化制度的執(zhí)行力和約束力，努力提高環(huán)保工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。