第一篇：在轄區(qū)煤礦頂板治理安全工作會(huì)議上的講話

在轄區(qū)煤礦頂板治理安全工作會(huì)議上的講話

魯南煤監(jiān)分局副局長、總工程師 牛寶林

（2008年8月28日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開轄區(qū)煤礦頂板治理安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是：簡(jiǎn)要回顧總結(jié)今年以來轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作，深刻剖析今年以來全省煤礦發(fā)生的3起頂板事故，認(rèn)真查找轄區(qū)煤礦在頂板管理方面存在的主要問題，提出有針對(duì)性的防范措施，同時(shí)還要對(duì)轄區(qū)煤礦“一通三防”、防治水等項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署，動(dòng)員各煤礦企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、鼓足干勁，全力以赴抓好今年后4個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)。剛才，李明局長通報(bào)了近期4個(gè)專業(yè)小組專項(xiàng)監(jiān)察情況，我剖析了3起頂板事故，希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，舉一反三，進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找隱患，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、今年以來安全監(jiān)察工作回顧

今年以來，在省委、省政府和山東煤監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在棗莊、臨沂市委市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，轄區(qū)各煤礦企業(yè)及安全監(jiān)管監(jiān)察部門，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖，緊緊圍繞“隱患治理年”這條主線，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥、創(chuàng)造性地開展工作，通過大家的共同努力，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：

一是安全狀況總體趨穩(wěn)，居全省領(lǐng)先水平。今年以來，轄區(qū)煤礦共發(fā)生安全事故1起，死亡1人，與去年同期相比，事故起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)減少2人。事故起數(shù)占全省煤礦事故起數(shù)的12.5%,死亡人數(shù)占全省煤礦死亡人數(shù)的10%。轄區(qū)煤礦生產(chǎn)原煤1170萬噸，百萬噸死亡率為0.07，低于全省38個(gè)百分點(diǎn)，安全總體狀況居全省領(lǐng)先水平。

二是安全執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范，處罰力度明顯加大。分局堅(jiān)持以反“三違”、防“三超”、打“三非”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，上半年共查處各類事故隱患1031條，制作筆錄性文書178份，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書118份，下達(dá)安全監(jiān)管建議書3份，下達(dá)行政處罰決定書47份，決定性行政罰款104萬元，停止采掘作業(yè)地點(diǎn)61個(gè)，停止全礦井采掘作業(yè)9處。尤其是6月中旬分局人員交流調(diào)整以來，罰款數(shù)額月環(huán)比增加36萬元，增長328%，查處各類事故隱患條數(shù)、下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書份數(shù)、停止采掘工作面作業(yè)個(gè)數(shù)等指標(biāo)，都增長了近一倍。

三是安全基礎(chǔ)日益鞏固，多數(shù)煤礦創(chuàng)出新的安全周期。轄區(qū)57對(duì)煤礦，安全生產(chǎn)3000天以上的有8處，2000天以上的有15處，1000天以上的有12處，其中薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)防備煤礦安全周期最長，已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)23周年。成績(jī)的取得，是地方各級(jí)政府、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和各煤礦企業(yè)扎實(shí)工作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表魯南煤監(jiān)分局，向理解、支持煤礦安全監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！向創(chuàng)出安全生產(chǎn)好水平的煤礦企業(yè)表示熱烈祝賀!

回顧今年以來的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦營造了良好環(huán)境。4月17日，國家安監(jiān)總局召開了視頻會(huì)議，發(fā)出關(guān)于開展“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”的動(dòng)員令。當(dāng)天下午，在轄區(qū)煤礦安全技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，分局立即向轄區(qū)各煤礦企業(yè)進(jìn)行了宣傳動(dòng)員、傳達(dá)通報(bào)。同時(shí)，分局又連夜召開會(huì)議，對(duì)上級(jí)會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，并制定了“三步走”的活動(dòng)方案。根據(jù)分局通知要求，轄區(qū)各煤礦企業(yè)及各區(qū)(市)煤礦安全監(jiān)管部門，都能夠迅速行動(dòng)起來，及時(shí)召開班子會(huì)、辦公會(huì)研究方案、制定措施，抓好落實(shí)，做到了有目標(biāo)、有規(guī)劃、有措施、有效果?；顒?dòng)中，絕大多數(shù)煤礦都能堅(jiān)持不搞形式、不走過場(chǎng)，分階段、有步驟地層層抓好責(zé)任落實(shí)。鑒于轄區(qū)煤礦隱患較多、安全基礎(chǔ)較為薄弱的實(shí)際，為真正落實(shí)好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分局在搞好宣傳發(fā)動(dòng)，督促煤礦企業(yè)搞好自查自糾的同時(shí)，又創(chuàng)新工作形式，對(duì)各煤礦企業(yè)活動(dòng)開展情況實(shí)施了量化考核。具體考核結(jié)果已在分局網(wǎng)站和8月1日轄區(qū)煤礦上半年安全工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)，在此不再多作點(diǎn)評(píng)?？傊?，通過大家的共同努力，在防洪度汛任務(wù)較重、安全壓力較大的情況下，整個(gè)活動(dòng)期間轄區(qū)煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦營造了良好氛圍。

（二）嚴(yán)格細(xì)致、規(guī)范有序，著力抓好煤礦隱患整治。圍繞“隱患治理年”這條主線，分局年初確立了“12369”的工作目標(biāo)體系，并積極穩(wěn)妥地抓好具體實(shí)施。每季度初分局以室為單位，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等形式，對(duì)轄區(qū)煤礦各季度安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告進(jìn)行了審查確認(rèn)，幫助煤礦查找隱患。目前，共審查3次，確認(rèn)重大危險(xiǎn)源24 條，重大隱患 23條, 一般隱患338條。對(duì)存在的問題和隱患，分局進(jìn)行了梳理匯總，并及時(shí)在分局網(wǎng)站上進(jìn)行了發(fā)布，使轄區(qū)煤礦重大危險(xiǎn)源和重大隱患公布于眾，共同接受方方面面的監(jiān)督，促使煤礦加快隱患治理進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化源頭治理，著力抓好年度開拓方案審查和采掘工作面?zhèn)€數(shù)核定。為防止煤礦“三超”現(xiàn)象發(fā)生，年初分局集中力量對(duì)各煤礦企業(yè)年度開拓方案和采掘工作面?zhèn)€數(shù)進(jìn)行了審查、核定。年度開拓方案審查主要是對(duì)各煤礦企業(yè)采掘工作面接續(xù)安排的合理性、科學(xué)性，回采前生產(chǎn)系統(tǒng)的完整性、合法性，以及是否存在不合理的串聯(lián)通風(fēng)，是否會(huì)出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的煤礦提出了整改意見；采掘工作面?zhèn)€數(shù)核定主要依據(jù)礦井風(fēng)量情況和有關(guān)規(guī)定，對(duì)礦井年度內(nèi)同時(shí)生產(chǎn)或施工的作業(yè)地點(diǎn)數(shù)量，以及采掘工作面或區(qū)域勞動(dòng)定員情況進(jìn)行了核定。并將核定結(jié)果以執(zhí)法文書和文件兩種方式下達(dá)到煤礦企業(yè)，以此指導(dǎo)煤礦企業(yè)組織生產(chǎn)，同時(shí)也為監(jiān)察執(zhí)法提供了依據(jù)。

（四）突出工作重點(diǎn)，著力抓好“一通三防”和防治水工作，有效杜絕了重大安全事故。

在“一通三防”方面，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)適時(shí)開展通防專項(xiàng)監(jiān)察。今年三月份、五月份分別開展了通風(fēng)及瓦斯、煤塵防治專項(xiàng)監(jiān)察，推動(dòng)了轄區(qū)煤礦進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，個(gè)別煤礦重新購臵了主要通風(fēng)機(jī)，擴(kuò)大了主要回風(fēng)巷斷面，有效地降低了風(fēng)阻。繼續(xù)積極推行防塵三項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，對(duì)煤塵治理薄弱的礦井安排專人盯靠，確保防塵措施落實(shí)到位。

在防治水方面，針對(duì)轄區(qū)煤礦水患威脅嚴(yán)重，且今年降雨量比常年偏多的實(shí)際，分局堅(jiān)持未雨綢繆、超前防范，督促煤礦企業(yè)著力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是5月份分區(qū)域召開“雨季三防”隱患排查與治理分析專項(xiàng)監(jiān)察會(huì)議，再次分析轄區(qū)內(nèi)重大水害隱患，提出防治水“十項(xiàng)要求”，并以監(jiān)察指令的形式下發(fā)到相關(guān)礦井，要求礦井主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全承諾簽字。二是分局成立了防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排轄區(qū)煤礦防洪度汛工作。尤其在8月8日通晟公司井下涌水突然增大的緊急情況下，分局立即向周邊相鄰礦井下達(dá)了停產(chǎn)撤人指令，并協(xié)助煤礦企業(yè)和地方政府積極搶險(xiǎn)救災(zāi)，現(xiàn)在水情已基本得到控制。三是建立完善了雨情監(jiān)測(cè)聯(lián)系制度，做到隨時(shí)掌握轄區(qū)煤礦地面降水情況。四是分局又以文件的形式，公布了暴雨期間轄區(qū)煤礦必須停產(chǎn)撤人的40對(duì)礦井名單，并采取重點(diǎn)監(jiān)察和突擊夜查等形式進(jìn)行督查。總體上看，轄區(qū)煤礦企業(yè)大雨期間停產(chǎn)撤人制度執(zhí)行的比較好，先后有51對(duì)礦井共撤出井下人員6665人（次）。由于分局督察到位，提前采取了強(qiáng)制撤人措施，成功避免了薛城區(qū)天然焦煤礦“7.23”古井塌陷潰水傷人事故。

（五）點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)做好機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理工作。在機(jī)電運(yùn)輸方面，通過廣泛交流互動(dòng)，轄區(qū)煤礦科技興安理念、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、裝備管理水平等都有了不同程度的提高。僅百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間，轄區(qū)煤礦就更換變壓器、局部通風(fēng)機(jī)、高壓開關(guān)柜及落后機(jī)電設(shè)備共240余臺(tái)。

在頂板管理方面，分局通過網(wǎng)站先后發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)汛期頂板管理工作的通知》和《進(jìn)一步做好轄區(qū)煤礦頂板安全工作的意見》，各煤礦都非常重視，能夠及時(shí)下載認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，并結(jié)合各自實(shí)際，制定有針對(duì)性的加強(qiáng)頂板管理工作的技術(shù)安全措施和方案，進(jìn)一步加大支護(hù)安全投入，提升支護(hù)裝備水平，轄區(qū)煤礦基本消除了木支護(hù)。采掘技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)頂板管理工作不斷加強(qiáng)，礦井頂板安全保障水平持續(xù)提升。

（六）扎實(shí)開展煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用情況專項(xiàng)監(jiān)察。為徹底摸清轄區(qū)各煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用情況，督促其能夠足額提取、有效使用專項(xiàng)資金，4月份，分局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職會(huì)計(jì)對(duì)各煤礦企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題138條，主要是：第一，個(gè)別煤礦沒有按照標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用;第二，個(gè)別煤礦提取的安全費(fèi)用列支范圍不正確,沒有完全用在購臵安全設(shè)備及安全設(shè)施改造等方面；第三，有的煤礦沒有單獨(dú)建立專戶存儲(chǔ)，未能到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

（七）著力推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，提高職工業(yè)務(wù)技能。分局嚴(yán)格執(zhí)行教考分離、逢考必監(jiān)制度，嚴(yán)把考核發(fā)證關(guān)，并專門建立培訓(xùn)檔案。上半年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考近40余次，共審核發(fā)證8210個(gè)，完成計(jì)劃的108%。根據(jù)省局統(tǒng)一要求，從5月中旬至6月上旬，分局集中開展了安全培訓(xùn)專項(xiàng)監(jiān)察，共監(jiān)察各類煤礦11處、集團(tuán)公司1處，檢查三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5處，發(fā)現(xiàn)問題22 條，下達(dá)執(zhí)法文書30 份，行政處罰7萬元。

二、正確認(rèn)識(shí)、客觀分析轄區(qū)煤礦頂板管理面臨的形勢(shì)及存在的主要問題

近年來，隨著國家和地方監(jiān)察監(jiān)管力度的加大，轄區(qū)各煤礦企業(yè)無論是安全意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理，還是裝備投入等方面，都有了不同程度的進(jìn)步和提高。在采掘頂板管理方面，通過大家的扎實(shí)工作、辛勤付出，也有了長足進(jìn)步和新的起色。支護(hù)形式更為科學(xué)，支護(hù)質(zhì)量更為可靠，轄區(qū)煤礦基本杜絕了3人以上頂板事故發(fā)生，頂板管理水平日趨提高，這是必須予以肯定的。但是，用辯證的觀點(diǎn)看待轄區(qū)煤礦頂板管理工作，整體上發(fā)展還不夠平衡，還存有許多不到位的地方，主要還存在以下問題、隱患：

（一）部分煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層賦存條件差，頂板管理難度大。一是極薄煤層（厚度小于0.6米）采煤工作面共有16個(gè)，占轄區(qū)煤礦采煤工作面的1/6。二是嶧城區(qū)福興煤礦、臨沂市株柏煤礦、宇光公司等3處煤礦為大傾角煤層（大于50°）。三是棗莊聯(lián)創(chuàng)公司、田陳煤礦等6處煤礦局部區(qū)域存有沖擊地壓危險(xiǎn)。四是張山子煤業(yè)公司、天然焦礦及臨沂市株柏煤礦、宇光公司等12處煤礦受火成巖侵蝕影響，煤層賦存不穩(wěn)定呈雞窩狀分布。五是棗陶井田第14層煤（如棗莊聯(lián)創(chuàng)公司、官橋煤炭公司等4處煤礦）及滕北井田第12層煤（如北徐樓）部分煤礦存在復(fù)合頂板，極易冒落。六是大興煤礦、新宏煤礦等7處煤礦主采煤層底板松軟。七是部分煤礦存在孤島煤柱和邊、角、余煤開采，應(yīng)力集中，易受強(qiáng)沖擊載荷影響，頂板威脅程度高。八是多數(shù)煤礦煤層地質(zhì)條件差，斷層構(gòu)造多，支護(hù)難，搬家頻繁，初采、初次放頂次數(shù)多，給頂板管理增加了更多環(huán)節(jié)和難度。

（二）部分煤礦采煤方法、回采工藝、裝備水平落后，安全基礎(chǔ)脆弱。一是八

一、井亭等4處復(fù)采煤礦和興元煤業(yè)公司、沙旦子等8處主采“雞窩煤”煤礦，仍然采用巷道式采煤工藝。二是轄區(qū)83%采掘工作面為炮采，17%采掘工作面使用綜采（或高檔普采）綜掘工藝。三是小礦多大礦少。年產(chǎn)量30萬噸以上（含30萬噸）的礦井僅17對(duì)，只占生產(chǎn)礦井總量的29%。四是轄區(qū)煤礦仍然有使用木支護(hù)的采煤工作面和使用木支護(hù)的掘進(jìn)巷道。

（三）部分煤礦安全技術(shù)管理薄弱。一是有些煤礦作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施存有“公式化”、“通用化”現(xiàn)象，編制、審批不嚴(yán)肅。有些作業(yè)規(guī)程只對(duì)作業(yè)地點(diǎn)、施工單位等作簡(jiǎn)單更改，其它內(nèi)容則照搬照抄，甚至前后名稱不一，內(nèi)容混亂；有些與現(xiàn)場(chǎng)條件不符，根本談不上針對(duì)性、實(shí)用性；有些礦井現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化時(shí)補(bǔ)充措施跟不上，職工憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺組織施工，技術(shù)服務(wù)滯后，不能滿足安全生產(chǎn)要求。二是有些煤礦沒有認(rèn)真分析并編制符合本礦實(shí)際的頂板管理意見，沒有制定有針對(duì)性的支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)制度，缺少保障支護(hù)質(zhì)量的有效措施。三是部分煤礦技術(shù)人員匱乏，技術(shù)隊(duì)伍青黃不接，尤其是轄區(qū)8處在外省辦礦的煤礦，技術(shù)管理人員、熟練工人被分流，礦井整體技術(shù)管理水平下降。四是個(gè)別煤礦企業(yè)開拓布局不合理，導(dǎo)致生產(chǎn)接續(xù)持續(xù)緊張，在采區(qū)主要進(jìn)回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，未形成完整的通風(fēng)和排水系統(tǒng)情況下，強(qiáng)行組織回采作業(yè)。部分礦井還存在帶采煤柱現(xiàn)象。

（四）部分煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)不細(xì)，還存在很多漏洞。一是有些煤礦思想認(rèn)識(shí)不到位，工作圖省事、怕麻煩、碰僥幸，干部違章指揮，工人違章作業(yè)。二是有些煤礦空頂作業(yè)時(shí)有發(fā)生，支柱、支架初撐力達(dá)不到要求，底板松軟、頂板破碎時(shí)措施不到位，工作面出口高度不夠，人行道不暢通。三是有些煤礦“敲幫問頂”制度執(zhí)行不到位，只是掛在嘴上，寫在紙上，就是落實(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)上。四是有些煤礦“兩個(gè)薄弱”表現(xiàn)突出，即采煤面兩道超前、端頭及切頂排等易發(fā)生事故的地段支護(hù)薄弱，工作面初次放頂、回撤及過斷層時(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱。

（五）頂板管理手段缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性。一是部分礦井不能有效開展礦壓觀測(cè)，采煤面支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度缺乏科學(xué)性。二是有很多留設(shè)頂煤的巷道缺少頂板離層動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)儀，頂板離層狀況做不到及時(shí)掌握。三是個(gè)別礦井尚未實(shí)施支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)，單體液壓支柱初撐力大小不清楚。四是多數(shù)礦井錨噴支護(hù)巷道噴體強(qiáng)度沒有進(jìn)行測(cè)定，個(gè)別煤礦未進(jìn)行錨桿拉力測(cè)定等等。

三、凝心聚力、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)定不移抓好頂板管理工作，努力遏制零打碎敲頂板事故

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好煤礦頂板管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

頂板事故雖然大多是一些零打碎敲的小事故，但其涉及面廣泛、普遍，危害性絕不能忽視。在這方面，轄區(qū)有些煤礦是有過慘痛教訓(xùn)的。我們先看一組數(shù)字：自2001年至今，轄區(qū)煤礦共發(fā)生頂板事故37起，死亡 50 人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的54.4%和31%。其中，一次死亡3人以上事故1 起，占頂板事故起數(shù)和死亡人數(shù)的2.7%、6%。3人以下事故 36 起，死亡 47人，占頂板事故起數(shù)和死亡人數(shù)的97.3%、94%。今年年初，臨沂市金秋煤礦發(fā)生了1起頂板事故，死亡1人。另外，從全省范圍來看，2007年共發(fā)生原煤死亡事故13起，死亡18人，其中頂板事故7起，死亡11人，分別占事故總起數(shù)的54%，事故死亡總?cè)藬?shù)的61 %;今年1-7月份，全省煤礦共發(fā)生原煤死亡事故8起，其中頂板事故3起，死亡4人，分別占事故總起數(shù)的38%，事故死亡總?cè)藬?shù)的40%。再從全國范圍看，3月5日，吉林省遼源市東遼縣金安煤礦發(fā)生冒頂事故，造成17人死亡，這也是進(jìn)入今年以來最大的一次頂板事故。

頂板管理涉及到井下每一個(gè)地點(diǎn)，受到各種復(fù)雜因素的影響，稍有疏忽就可能發(fā)生意想不到的情況。目前，高溫雨季已基本過去，但是由于雨季地表水滲透井下有一個(gè)滯后過程，井下潮濕的環(huán)境還將持續(xù)一段時(shí)間，圍巖因浸水潮濕極易滑動(dòng)破碎冒落，泥巖或頁巖底板也因此非常松軟，頂板管理仍不能有絲毫松懈，要時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真分析排查存在的頂?shù)装咫[患，有針對(duì)性的制定措施進(jìn)行治理，堅(jiān)決杜絕較大以上頂板事故，努力減少零星頂板事故，確保轄區(qū)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）明確職責(zé)，健全制度，強(qiáng)化頂板管理責(zé)任落實(shí)。

1、職責(zé)分工要明確。一是各煤礦企業(yè)要按照“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必有權(quán)”的原則，建立健全相關(guān)責(zé)任制度，明確專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)頂板綜合管理，配齊專業(yè)技術(shù)人員。二是要明確具體施工單位、相關(guān)職能部門頂板管理職責(zé)，做到分工不分家，形成齊抓共管、嚴(yán)抓細(xì)管的良好格局。三是要賦予現(xiàn)場(chǎng)管理人員一定權(quán)利，尤其是班組長、安監(jiān)員，他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況最熟悉、最了解，也最有發(fā)言權(quán)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理要全面負(fù)責(zé)，遇有突發(fā)情況要及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理。

2、技術(shù)保障要可靠。一是要研究制定符合本礦實(shí)際的頂板管理意見，定期分析礦井頂板管理狀況，對(duì)不同頂?shù)装鍡l件和不同圍巖狀況提出針對(duì)性的安全技術(shù)管理措施。二是要認(rèn)真編制有針對(duì)性的采掘頂板管理作業(yè)規(guī)程，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高操作技能。三是要深化隱患排查治理，及時(shí)分析、排查、治理頂板隱患，超前預(yù)防頂板事故的發(fā)生。四是要按照上級(jí)有關(guān)要求，堅(jiān)決淘汰落后的采煤方法、采煤工藝和支護(hù)材料，有條件的要積極推行采掘機(jī)械化、支護(hù)鋼鐵化，堅(jiān)決杜絕采用國家明令禁止的回采工藝、支護(hù)方式等。五是要加大資金投入，大力推進(jìn)頂板管理科技創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用，提升頂板管理科技支撐水平。

3、現(xiàn)場(chǎng)管理要到位。一是要突出重點(diǎn)，掘進(jìn)工作面過老巷，采煤工作面初次放頂、過斷層及回撤期間，都要成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員要盯靠現(xiàn)場(chǎng)，抓好組織協(xié)調(diào)，確保特殊時(shí)段頂板安全。二是要強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求組織施工，不能偷工減料，確保支護(hù)強(qiáng)度達(dá)到要求，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。三是要加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，不得無故延長工作時(shí)間，嚴(yán)禁違章蠻干。

（三）強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)頂板安全管理有關(guān)規(guī)定，確保轄區(qū)煤礦頂板安全。

1、要優(yōu)化開拓布局。采區(qū)、采煤工作面布臵及回采順序要科學(xué)、合理，應(yīng)根據(jù)煤礦地質(zhì)條件，積極探索有利于頂板管理的設(shè)計(jì)方案，減少孤島采煤布臵。上下層聯(lián)合開采的，要選擇好上下層之間合理的開采錯(cuò)距，避免壓力疊加。主要巷道布臵要避開構(gòu)造應(yīng)力集中區(qū)。采掘工作面支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度設(shè)計(jì)確保合理完善。

2、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)程措施的編寫、審批、學(xué)習(xí)、考試及現(xiàn)場(chǎng)貫徹落實(shí)等程序。規(guī)程措施編寫內(nèi)容要齊全、完善，符合有關(guān)法律法規(guī)的要求，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

3、對(duì)于新開采的煤層，首采工作面必須做好礦壓動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，為支護(hù)設(shè)計(jì)選擇合理支護(hù)參數(shù)提供第一手準(zhǔn)確資料。

4、禁止使用非正規(guī)采煤方法（如倉儲(chǔ)式、巷道式、高落式等），大力推行長壁推采工藝。

5、在孤島煤柱中布臵采煤工作面和掘進(jìn)巷道，要落實(shí)相關(guān)防治沖擊地壓措施。

6、采煤工作面要大力推廣使用綜合機(jī)械化、高檔普采等先進(jìn)的采煤技術(shù)和工藝，嚴(yán)禁使用木支護(hù)。

7、加強(qiáng)對(duì)頂板壓力的觀測(cè)。加強(qiáng)采煤面兩端頭、兩巷超前支護(hù)段、機(jī)（炮）道、斷層破碎帶，構(gòu)造帶、特殊塊段等的特殊支護(hù)管理，工作面上下兩巷嚴(yán)禁破頂或留頂煤掘進(jìn)，若特殊情況兩巷有破頂或留頂煤現(xiàn)象，要制定專門的安全技術(shù)措施。工作面的支護(hù)質(zhì)量、采空區(qū)懸頂面積要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

8、加強(qiáng)掘進(jìn)迎頭支護(hù)質(zhì)量管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。遇斷層破碎帶、構(gòu)造帶和特殊地帶要制定加強(qiáng)支護(hù)的措施；靠近掘進(jìn)工作面10m內(nèi)要采取加強(qiáng)支護(hù)措施。

9、加強(qiáng)巷道三岔門支護(hù)，盡量避免出現(xiàn)四岔門。三岔門、四岔門要選在頂板完好的地點(diǎn)，三岔門、四岔門支護(hù)必須有專門的安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。

10、掘進(jìn)巷道開門位臵要選在頂板完好、支護(hù)完整的地點(diǎn)，開門時(shí)要制定防止放炮打到抬棚、架棚和前探支護(hù)的特殊措施。

11、上山掘進(jìn)要有防止架棚歪倒和矸石滾落傷人的安全措施。

12、掘進(jìn)巷道要積極推廣使用錨桿、錨網(wǎng)噴、錨索等較為先進(jìn)的支護(hù)方式，并確定合理的支護(hù)參數(shù)，盡量減少或避免使用架棚等剛性支護(hù)方式，杜絕使用木支護(hù)。

13、巷道掘進(jìn)時(shí)，必須時(shí)刻保證巷道后方的支護(hù)完好。

14、維修巷道時(shí)，必須制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，使用好臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)格做到先支后回，嚴(yán)格按照巷道維修程序進(jìn)行，同一巷道嚴(yán)禁同時(shí)分段維修。

15、在采煤工作面上下兩巷、掘進(jìn)迎頭后方維修巷道時(shí)，維修地點(diǎn)至采、掘工作面區(qū)域嚴(yán)禁有人工作和逗留。

16、煤礦采用放頂煤開采必須符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行?2008?130號(hào)）要求。

17、沖擊地壓煤層開采，孤島煤柱開采，雞窩煤開采，傾角大于45度煤層開采，放頂煤開采，反程序開采，已采區(qū)域復(fù)采，邊、角、余煤炭回收，巷道采用裸體支護(hù)等情況，除落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求外，其安全技術(shù)措施還需經(jīng)煤礦安全監(jiān)管部門（省屬礦業(yè)集團(tuán)）審查批準(zhǔn)，在確保安全的前提下從事開采活動(dòng)。

四、堅(jiān)定信心，采取有效措施，堅(jiān)決杜絕瓦斯、煤塵、水害等重特大事故發(fā)生

今天是8月28日，距年底還有4個(gè)多月時(shí)間，能否實(shí)現(xiàn)年終安全生產(chǎn)，能否奪取“隱患治理年”目標(biāo)任務(wù)的全勝，能否繼續(xù)保持轄區(qū)煤礦安全穩(wěn)定的局面，是對(duì)我們各級(jí)、各部門大局意識(shí)、工作能力和水平的檢驗(yàn)。今天，雖然我們召開的是頂板治理專業(yè)會(huì)議，但作為我們煤礦總工程師千萬不要忘了自己的肩負(fù)的重要職責(zé)，總工程師是“一通三防“和防治水安全工作的第一責(zé)任者，因此，在抓好頂板技術(shù)管理的同時(shí)，要著重抓好瓦斯、煤塵、水害的治理，決不能顧此失彼。在近期開展的五大專業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)通防和防治水專業(yè)的問題仍然比較多，有些還比較嚴(yán)重。一是部分煤礦通防機(jī)構(gòu)不健全，沒有設(shè)立專門的通防科，未設(shè)通防副總，以區(qū)代科，機(jī)構(gòu)不健全怎么能說是對(duì)通防工作重視，重視不能停留在口頭上，要落實(shí)到行動(dòng)中。二是轄區(qū)薄煤層開采煤礦對(duì)防滅火工作重視不夠，多數(shù)未進(jìn)行發(fā)火標(biāo)志性氣體鑒定，自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度沒有建立，多數(shù)礦井認(rèn)為開采薄煤層沒有發(fā)生過火災(zāi)，沒有必要進(jìn)行自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。這種觀念是錯(cuò)誤的，轄區(qū)多數(shù)煤礦為自燃和容易自燃煤層，各礦應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展好自然發(fā)火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。三是瓦斯管理還存在缺陷，部分煤礦瓦斯檢測(cè)設(shè)點(diǎn)不符合要求，部分煤礦瓦檢手冊(cè)竟然不經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)班組長簽字，直接由瓦檢員代簽，瓦斯管理制度執(zhí)行相當(dāng)不嚴(yán)格。四是部分煤礦爆炸材料庫抗沖擊波門安裝反了，應(yīng)該往里開，部分礦井安設(shè)的是向外開，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)錯(cuò)了。放炮環(huán)節(jié)上還存在問題，個(gè)別礦井采煤工作面一次裝藥分次放炮，干打眼現(xiàn)象還存在。因此，對(duì)下一步“一通三防”工作提出如下要求：要把全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（沈陽會(huì)議）和全省煤礦“一通三防”會(huì)議（肥城會(huì)議）精神的落實(shí)作為重點(diǎn)，按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系的新要求，緊緊抓住通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，著力建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)察。各礦必須深入開展好十六字工作體系的建設(shè)工作。深嚴(yán)細(xì)實(shí)，認(rèn)真排查和梳理，真正將通防工作抓好。

降雨量比往年偏多（比去年多30%）、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜、地表古井多，礦井之間連通等諸多不利因素的影響，取得了汛期防治水工作階段性成果。目前，汛期已基本過去，但轄區(qū)煤礦防治水安全形勢(shì)不容樂觀，防治水工作不能有任何松懈麻痹思想，應(yīng)繼續(xù)繃緊防治水安全工作這根玄。一是要時(shí)刻注意天氣的變化，繼續(xù)做好惡劣天氣的停產(chǎn)撤人工作。二是要注意地表水通過各種通道滲入井下，造成采空區(qū)積水，要采取有效措施切實(shí)做好滯后出水防范工作。三是要做好井下密閉、防水墻等構(gòu)筑物的隱患排查治理工作，做到防患于未然。同時(shí)要求各煤礦在井下從事采掘活動(dòng)時(shí)，必須要嚴(yán)格遵循防治水工作“十六字”原則，對(duì)水文地質(zhì)條件復(fù)雜地段，堅(jiān)決執(zhí)行“有采掘必探，不探不采掘”的探放水制度，堅(jiān)決遏制水害事故發(fā)生。

同志們，奧運(yùn)會(huì)剛剛結(jié)束，殘奧會(huì)及改革開放三十周年大慶即將到來，我們要從講政治、講大局的高度繼續(xù)做好轄區(qū)煤礦安全工作，大家要以中國體育健兒勇奪金牌精神為動(dòng)力，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)職責(zé)，著力深化重大隱患排查治理，精心抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新科技手段，提升礦井科技含量，努力打造本質(zhì)安全型礦井，切實(shí)增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力，確保煤礦安全形勢(shì)持續(xù)健康發(fā)展。

謝謝大家！

第二篇：在煤礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上講話

同志們:s0100

在集團(tuán)公司黨政、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的大力支持下，經(jīng)過全礦上下的共同努力和紀(jì)檢人員的辛勤工作，我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成績(jī)，特別是在開展黨風(fēng)廉政教育、查辦違規(guī)違紀(jì)案件、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展效能監(jiān)察等方面取得了新的進(jìn)展。剛才，廣才書記所作的報(bào)告我完全贊成，特別是過去一年廣大紀(jì)檢人員所做的工作大家是有目共睹的。這充分體現(xiàn)了廣大紀(jì)檢干部立黨為公、忠于職守、苦干實(shí)干的良好品質(zhì)。在此，我代表礦黨政向全礦紀(jì)檢干部表示衷心的感謝！

在當(dāng)前礦井加大改革力度、加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐、為集團(tuán)公司提前實(shí)現(xiàn)五年百億目標(biāo)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的新形勢(shì)下召開這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，意義非常重大，對(duì)于保證我礦順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、改革穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。下面，我就如何做好～年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、要從創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。

中央對(duì)反腐倡廉工作高度重視，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，在全國開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。集團(tuán)公司黨委皇新海書記又鄭重提出了要建立本質(zhì)廉潔型企業(yè)的要求。一個(gè)企業(yè)，如果黨風(fēng)廉政工作方面出了問題，受影響的不僅僅是某一個(gè)人的事，而是要影響到對(duì)這個(gè)企業(yè)的整體評(píng)價(jià)。近年來我礦不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批以權(quán)謀私、利用各種手段侵占企業(yè)和職工利益的案件，有力維護(hù)了企業(yè)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。但是也要清醒看到隨著企業(yè)改革的不斷深入，在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、分配的各個(gè)環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，個(gè)別干部及管錢管物人員利用職權(quán)和工作的便利侵占集體、職工利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之風(fēng)的問題接連出現(xiàn)，個(gè)別職能部門重要崗位人員利用手中的權(quán)利到基層單位報(bào)銷打的費(fèi)、餐費(fèi)、甚至是洗浴費(fèi)，有的單位違反工資分配政策，套娶截留克扣工人工資獎(jiǎng)金。這些現(xiàn)象在職工中影響很壞，有的雖屬個(gè)案，但嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象和職工利益，干擾了企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。造成了企業(yè)資產(chǎn)流失、干群關(guān)系緊張、職工隊(duì)伍不穩(wěn)。黨員干部能否遵守紀(jì)律、廉潔從政，直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到黨的改革開放事業(yè)成敗，關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)絕不是一般性要求，作為一級(jí)企業(yè)黨組織，我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，本著對(duì)黨、對(duì)企業(yè)、對(duì)干部、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從加強(qiáng)、鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證。

二、要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

從黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐看，教育不扎實(shí)，制度不完善，監(jiān)督不得力，仍然是出現(xiàn)問題、產(chǎn)生～的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治，重在治本。

黨風(fēng)廉政教育要突出思想道德教育和紀(jì)律教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。對(duì)黨員干部的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，越是在傳媒發(fā)達(dá)、各種思想文化相互激蕩的今天，思想道德教育越顯更為重要。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。認(rèn)真細(xì)致地貫徹落實(shí)礦黨委關(guān)于05年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作意見，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司編發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊(cè)》，著力解決立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺性。要?jiǎng)?chuàng)新教育方法，綜合利用傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的手段，積極宣傳倡導(dǎo)“廉潔是業(yè)績(jī)、廉潔也出生產(chǎn)力的理念”，培育領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認(rèn)真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實(shí)實(shí)做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚(yáng)“廉潔為榮、誠信是美”的價(jià)值理念。通過系統(tǒng)教育，使黨風(fēng)廉政理念入腦、入耳、入心。

要把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。首先必須保證制度的科學(xué)合理、切實(shí)可行。我們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè)的過程中，特別是對(duì)一些涉及收入分配、經(jīng)濟(jì)考核等敏感問題的制度，要按照精細(xì)化管理的要求，做到科學(xué)、合理、嚴(yán)格、嚴(yán)密，避免漏洞。制度實(shí)施過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂完善，及時(shí)糾偏堵漏。再好的制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，也會(huì)形同虛設(shè)。我們一定要在提高執(zhí)行力、狠抓落實(shí)上下功夫，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況要開展經(jīng)常性的檢查，嚴(yán)厲查處違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，努力使各項(xiàng)制度成為黨員干部的行為準(zhǔn)則。

監(jiān)督制約是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。權(quán)力失去了監(jiān)督必然會(huì)導(dǎo)致～，監(jiān)督不力往往是領(lǐng)導(dǎo)干部滋生僥幸心理，助長私欲膨脹，走向違法違紀(jì)的開始；所有～案件在一定程度上都暴露出監(jiān)督缺失和監(jiān)督不力的問題。我們各級(jí)干部，特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格監(jiān)督就是對(duì)干部的最大關(guān)愛，是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持的制度。要增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，在黨內(nèi)不允許有任何不接受監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委五次全會(huì)及省紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)要求”。要增強(qiáng)執(zhí)行礦規(guī)礦紀(jì)的剛性，特別是集團(tuán)公司和礦關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“十一條不準(zhǔn)”。要結(jié)合我礦實(shí)際，制訂更細(xì)化、更易于操作的監(jiān)督制度，做到有章可循。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，出現(xiàn)重大問題的班子成員要負(fù)連帶責(zé)任。要充分用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一黨內(nèi)監(jiān)

督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不勁言者無罪、聞?wù)咦憬?，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要切實(shí)提高兩級(jí)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，把重點(diǎn)放在檢查整改措施落實(shí)情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，避免把民主生活會(huì)開成總結(jié)會(huì)、擺功會(huì)、表揚(yáng)會(huì)、解釋會(huì)，真正發(fā)揮民主生活會(huì)的應(yīng)有作用。在搞好黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，高度重視群眾監(jiān)督。要定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)，讓職工群眾來評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，聽取職工群眾的意見。工會(huì)、紀(jì)委要把企務(wù)公開和區(qū)科務(wù)公開作為接受職工群眾監(jiān)督的一項(xiàng)主要渠道，進(jìn)一步規(guī)范化、明確化，嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行好。

三、要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，以良好的黨風(fēng)帶好礦風(fēng)。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的關(guān)心和愛護(hù)，更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我們礦的實(shí)際情況看，總體上說，廣大黨員干部的思想境界比較高，法紀(jì)觀念比較強(qiáng)，能夠嚴(yán)格要求自己，在職工群眾中的形象比較好，認(rèn)可度比較高，有較強(qiáng)的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。但我們也要清醒地看到，在少數(shù)黨員干部身上確實(shí)存在著要求不嚴(yán)、自律不夠的現(xiàn)象。一是政治意識(shí)淡保表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)的積極性不高，一提學(xué)習(xí)就打不起精神，總能找到托詞，理論上不夠清醒，方向上不夠明確，甚至鬧出一些政治笑話。二是進(jìn)取精神不強(qiáng)。思想上固步自封、停滯不前，工作上不求有功，但求無過，對(duì)內(nèi)不思“爭(zhēng)先進(jìn)位”，對(duì)外不想艱苦創(chuàng)業(yè)。三是作風(fēng)比較漂福對(duì)工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發(fā)現(xiàn)問題不能雷厲風(fēng)行、一追到底；干管理的嚴(yán)不起來、細(xì)不起來，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。四是規(guī)則意識(shí)較差。定下來的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高壓線”，總有個(gè)別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。在分配方案上變著法子做點(diǎn)文章，自己多拿一點(diǎn)；繞著彎子去克扣截留，亂支亂花。五是不注意自身形象。少數(shù)人挖空心思去騙取套取獎(jiǎng)金，吃拿卡要，私欲膨脹，無節(jié)無制?？上攵?，這些干部在職工中是什么樣的形象？“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從?！边@些干部在職工中還有何威信？雖然，這些是個(gè)別現(xiàn)象，但是要引起我們的高度重視，要下決心徹底整治，切實(shí)做到慎初、慎微、慎獨(dú)，自警、自重、自律。通過黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，正黨風(fēng)、清政風(fēng)、帶礦風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的征途上一路前行。

四、強(qiáng)化勤政廉政管理，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)良性發(fā)展的重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不論是行政領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在抓廉政建設(shè)和反～這個(gè)問題上責(zé)任都是一樣的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明確職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營重點(diǎn)，也要明確所轄范圍內(nèi)的廉政重點(diǎn)工作。在布置安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作的同時(shí)，要有廉政重點(diǎn)。哪個(gè)部門，哪個(gè)單位長期對(duì)廉政建設(shè)不管不問，看不到問題就是失察；看到的不管不問是就失職。廉政建設(shè)的要求同樣也適用于管理方面要求。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管范圍內(nèi)因制度不健全、教育不得力、監(jiān)督不到位而出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究，要讓其承擔(dān)責(zé)任。近期遼寧阜新孫家灣煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，副省長被停職，各級(jí)干部被采取組織措施，就是典型的管理失職案例。所以要求我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部要有守土有責(zé)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起勤政、廉政責(zé)任，抓安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的工作，保證在所轄范圍內(nèi)不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。

五、要加大案件查處力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者形成強(qiáng)大震懾。

要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查辦案件的重要意義，充分認(rèn)識(shí)只有抓好查案件，廉潔自律才有號(hào)召力，企業(yè)黨風(fēng)廉政教育才有說服力，監(jiān)察才有震懾力。近兩年，我們始終堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必究，嚴(yán)肅處理了多名違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，得到了職工的信任。當(dāng)前，要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位的熱點(diǎn)和敏感問題，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理干部以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益的違紀(jì)違法行為的處理力度，嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等吃拿卡要～行為，嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)濫吃濫喝、截留克扣工人工資獎(jiǎng)金、私設(shè)小金庫行為。絕不讓～分子侵害企業(yè)、職工利益，絕不讓～分子破壞黨的形象和黨員干部隊(duì)伍的形象，絕不允許因少數(shù)人出現(xiàn)問題而破壞全礦上下為之付出了努力才取得的大好局面。同時(shí)，要旗幟鮮明地為勇于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰壯膽，實(shí)事求是地為一些被誣告的干部澄清是非，做到支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處～者，追究誣告者。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的工作，事關(guān)黨的形象，事關(guān)創(chuàng)業(yè)的大局，事關(guān)職工的利益，事關(guān)干部的前途，需要廣大黨員干部特別是紀(jì)檢干部做出長期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。全礦各級(jí)組織、全體黨員干部要胸懷全局、著眼長遠(yuǎn)，以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)抓細(xì)管的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)的新成效，為提前兩年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“雙百億”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：在煤礦黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議上講話

在煤礦黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議上講

話

同志們：

今天召開的礦20xx年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議，是在全礦上下貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委和礦黨委工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，加快振興發(fā)展步伐的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。剛才，某書記作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，回顧了去年以來我礦在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，部署了今年的重點(diǎn)工作。會(huì)上還表彰了先進(jìn)，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。我相信，這次會(huì)議的召開，必將推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，促進(jìn)我礦黨風(fēng)和礦風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。希望各單位、各部門認(rèn)真抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

下面，我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的思想認(rèn)識(shí)

在今年年初的十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書記指出：必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。這為我們指明了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的方向，對(duì)深入開展反腐倡廉工作，推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作持

續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務(wù)，要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。要以落實(shí)中共中央《工作規(guī)劃》為主線，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率，自覺遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)宗旨意識(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高本領(lǐng)，堅(jiān)決做到“六要”，即“要善于學(xué)習(xí)，勤于思考；要心態(tài)平和，求真務(wù)實(shí)；要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作；要有諾必踐，誠信為本；要精通業(yè)務(wù)，經(jīng)驗(yàn)豐富；要廉潔從業(yè)，操守良好”。特別是在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的思想，努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用，推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進(jìn)。

二、認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針，以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)效

積極探索實(shí)踐與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的反腐倡廉工作機(jī)制和運(yùn)行方式，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于開拓創(chuàng)新，努力提高工作實(shí)效。

一是要在黨風(fēng)和反腐倡廉教育上創(chuàng)新，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，思想教育是基礎(chǔ)。要深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨紀(jì)教育，把反腐倡廉教育納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，增強(qiáng)自我教育、自我提高的自覺性，廉潔自律，潔身自好。要繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念，大力實(shí)施廉潔文化精品工程，深入開展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)，充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎(chǔ)作用，為企業(yè)廉潔高效發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)正氣。

二是要在黨風(fēng)和反腐倡廉制度建設(shè)上創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑，貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，扎實(shí)推進(jìn)源頭治本工作。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)集體決策制度，明確和細(xì)化決策的范圍、程序及議事規(guī)則，保證各項(xiàng)決策慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，盡最大努力保證決策科學(xué)、減少?zèng)Q策失誤。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，擴(kuò)大職工群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人的公信度。要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、嚴(yán)格追究違反制度的行為，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

三是要在權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新，切實(shí)做到關(guān)口前移，增強(qiáng)實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督是有效防治腐敗的關(guān)鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來，切實(shí)提高監(jiān)督水平，著力構(gòu)建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制。要全面深化黨務(wù)公開制度，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)和企務(wù)公開為主的民主管

理和監(jiān)督制度，切實(shí)做好黨代表、職工代表視察工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律“七項(xiàng)要求”的監(jiān)督。要進(jìn)一步提高兩級(jí)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，把重點(diǎn)放在檢查整改措施落實(shí)情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，發(fā)揮民主生活會(huì)作用。要將效能監(jiān)察作為落實(shí)精細(xì)化管理的重要抓手，作為加強(qiáng)管理、降本增效的重要措施，全力支持效能監(jiān)察“進(jìn)管理、入流程”，有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨(dú)特作用，最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。

四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，以查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)特殊崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，緊緊圍繞安

全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的熱點(diǎn)和敏感問題，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員以權(quán)謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度，嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部截留克扣職工工資獎(jiǎng)金、私設(shè)小金庫等行為，嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等行為，維護(hù)黨紀(jì)國法和遵守企業(yè)制度的嚴(yán)肅性。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的整體合力

首先，要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好抓企業(yè)發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨許多困難，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作、抓生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任很重、壓力很大。越是在這種情況下，越是要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，毫不松懈地抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，為企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的重要工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)，形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。第三，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，今年要繼續(xù)抓好以下三個(gè)方面工作：一是抓好責(zé)任分解。要按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建

設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，量化到成員，細(xì)化到部門，做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力。二是抓好責(zé)任考核。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與其他工作考核相結(jié)合，明確考核程序，突出考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況，并將考核結(jié)果納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是抓好責(zé)任追究。要運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等手段實(shí)施責(zé)任追究，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。紀(jì)委等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)和違規(guī)行為長期得不到解決，屢屢出現(xiàn)各種矛盾的單位和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，新的一年企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務(wù)十分艱巨，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委和礦黨委工作部署，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)新進(jìn)取、扎實(shí)工作、共克時(shí)艱，以黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效取信于職工群眾，為企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證！

謝謝大家！

第四篇：在煤礦黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議上講話

同志們：

今天召開的礦2009年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議，是在全礦上下貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委和礦黨委工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，加快振興發(fā)展步伐的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。剛才，某書記作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，回顧了去年以來我礦在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，部署了今年的重點(diǎn)工作。會(huì)上還表彰了先進(jìn)，簽訂了黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任書。我相信，這次會(huì)議的召開，必將推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，促進(jìn)我礦黨風(fēng)和礦風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。希望各單位、各部門認(rèn)真抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

下面，我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的思想認(rèn)識(shí)

在今年年初的十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書記指出：必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。這為我們指明了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的方向，對(duì)深入開展反腐倡廉工作，推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務(wù)，要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。要以落實(shí)中共中央《工作規(guī)劃》為主線，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率，自覺遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)宗旨意識(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高本領(lǐng)，堅(jiān)決做到“六要”，即“要善于學(xué)習(xí)，勤于思考；要心態(tài)平和，求真務(wù)實(shí)；要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作；要有諾必踐，誠信為本；要精通業(yè)務(wù)，經(jīng)驗(yàn)豐富；要廉潔從業(yè)，操守良好”。特別是在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的思想，努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用，推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進(jìn)。

二、認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針，以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)效

積極探索實(shí)踐與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的反腐倡廉工作機(jī)制和運(yùn)行方式，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于開拓創(chuàng)新，努力提高工作實(shí)效。

一是要在黨風(fēng)和反腐倡廉教育上創(chuàng)新，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，思想教育是基礎(chǔ)。要深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨紀(jì)教育，把反腐倡廉教育納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，增強(qiáng)自我教育、自我提高的自覺性，廉潔自律，潔身自好。要繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念，大力實(shí)施廉潔文化精品工程，深入開展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)，充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎(chǔ)作用，為企業(yè)廉潔高效發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)正氣。

二是要在黨風(fēng)和反腐倡廉制度建設(shè)上創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑，貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，扎實(shí)推進(jìn)源頭治本工作。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)集體決策制度，明確和細(xì)化決策的范圍、程序及議事規(guī)則，保證各項(xiàng)決策慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，盡最大努力保證決策科學(xué)、減少?zèng)Q策失誤。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，擴(kuò)大職工群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人的公信度。要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、嚴(yán)格追究違反制度的行為，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

三是要在權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新，切實(shí)做到關(guān)口前移，增強(qiáng)實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督是有效防治腐敗的關(guān)鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來，切實(shí)提高監(jiān)督水平，著力構(gòu)建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制。要全面深化黨務(wù)公開制度，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)和企務(wù)公開為主的民主管

第五篇：在煤礦共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和礦黨委2009年工作會(huì)議精神，按照集團(tuán)公司團(tuán)委二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議的要求，回顧總結(jié)2008年共青團(tuán)工作，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，部署2009年工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在新的起

點(diǎn)上努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。下面我代表礦團(tuán)委、青聯(lián)，講兩個(gè)方面的內(nèi)容:

一、2008年共青團(tuán)和青聯(lián)工作的簡(jiǎn)要回顧

2008年，礦團(tuán)委在礦黨委和集團(tuán)公司團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“我與祖國共奮進(jìn)、我與企業(yè)同發(fā)展”主題活動(dòng)為主線，深入貫徹集團(tuán)公司團(tuán)委“五彩陽光”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高共青團(tuán)組織的服務(wù)力、學(xué)習(xí)力、凝聚力、影響力，動(dòng)員全礦各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)組織和廣大團(tuán)員青年圍繞企業(yè)中心工作，務(wù)實(shí)進(jìn)取、狠抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，較好的完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，團(tuán)的各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，搭建舞臺(tái)，服務(wù)團(tuán)員青年

創(chuàng)新團(tuán)的組織模式，構(gòu)建“團(tuán)委＋青聯(lián)”的組織機(jī)構(gòu)。去年8月份我礦分來了22名大學(xué)生，礦團(tuán)委準(zhǔn)確把握他們的特點(diǎn)，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，使大學(xué)生團(tuán)員能夠參與團(tuán)的生活。今年一季度，礦團(tuán)委完成了基層團(tuán)支部的集中換屆改選工作，批準(zhǔn)成立了機(jī)關(guān)二團(tuán)支部和機(jī)關(guān)五團(tuán)支部，將團(tuán)員人數(shù)不足3人的通風(fēng)一團(tuán)支部、機(jī)運(yùn)工區(qū)團(tuán)支部、運(yùn)輸三團(tuán)支部撤銷，同時(shí)按程序成立了青聯(lián)分會(huì)，從根本上解決了“有青年沒組織，有組織沒青年”的問題。注重加強(qiáng)制度建設(shè)，使活動(dòng)、工作制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主生活會(huì)制度、團(tuán)支部書記例會(huì)制度、工作通報(bào)制度、評(píng)先公示制度、團(tuán)干學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、團(tuán)支部工作綜合評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持團(tuán)支部書記述職報(bào)告制度，強(qiáng)化基層團(tuán)支部書記的責(zé)任意識(shí)和作為意識(shí)。完成了全礦團(tuán)員和35周歲以下青年信息的錄入工作，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)員青年信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)有形化建設(shè)工作，礦團(tuán)委設(shè)立青年之家2個(gè)，基層團(tuán)支部設(shè)立青年之家5個(gè)。

結(jié)合青工成長的需求，我們聯(lián)合組織人事科開展了優(yōu)秀團(tuán)員青年見習(xí)黨支部書記協(xié)理、區(qū)長助理活動(dòng)，見習(xí)期間享受副科級(jí)待遇，這項(xiàng)工作得到了基層團(tuán)員青年的積極響應(yīng)和熱情支持，已經(jīng)落實(shí)見習(xí)青年6人。大力推進(jìn)青年“推優(yōu)薦才”工作，按要求落實(shí)“推優(yōu)入黨”工作，全年共推優(yōu)3人，入黨3人。繼續(xù)實(shí)施后備團(tuán)干部培養(yǎng)制度，向上級(jí)輸送培養(yǎng)后備團(tuán)干部3人次。

（二）大膽創(chuàng)新、突出特色、服務(wù)企業(yè)發(fā)展

在職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)中，組織大學(xué)生開展了“規(guī)范行為、牽手同行”活動(dòng)。組織了宣講團(tuán)，在我礦26個(gè)工區(qū)開展了“增強(qiáng)意識(shí)、規(guī)范行為、提高技能”為主題的宣講活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)。在六月安全生產(chǎn)月期間，開展了“團(tuán)徽閃閃系安全”和“十個(gè)一”系列活動(dòng)，營造出了濃厚的青年安全氛圍。深入開展了“祝你平安”青崗零點(diǎn)行動(dòng)，組織青崗溫情查崗，全年查崗102次，治理“三違”12人，查處隱患213條。認(rèn)真組織“牽手1+1”青年“三違”幫教活動(dòng)，共幫教“三違”青年11人。開展了“祝福2006真情連線”活動(dòng)，幫扶創(chuàng)業(yè)職工家庭166次。積極實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，開展了“傳帶幫教、師徒共進(jìn)”活動(dòng)，組織青工結(jié)對(duì)子拜師學(xué)技56對(duì)，35周歲以下青年中新增中等專業(yè)技能55名，在集團(tuán)公司舉辦的專業(yè)技能比武中綜采二隊(duì)青工劉磊獲得綜采支架操作一等獎(jiǎng)，救護(hù)中隊(duì)隊(duì)員蔡偉在全國救護(hù)大比武中“創(chuàng)傷與急救科目”獲得了三等獎(jiǎng)。在國慶、中秋兩大節(jié)日期間，舉辦了“慶國慶、迎中秋”大中專生聯(lián)誼會(huì)，05年、06年入礦的大學(xué)生以及來自甘肅平?jīng)鰧?shí)習(xí)生近80人參加了聯(lián)誼會(huì)。積極協(xié)助、聯(lián)合其他部門做好工作，協(xié)助紀(jì)委開展了“集團(tuán)公司廉潔文化展”，協(xié)助組織部門接待、安置新入礦大學(xué)生，聯(lián)合工會(huì)、質(zhì)管中心開展了環(huán)保宣傳活動(dòng)。

（三）精心組織，突出品牌，服務(wù)文明建設(shè)

精心組織團(tuán)員青年參加徐州市舉辦的“城市文化與市民素質(zhì)”演講比賽和團(tuán)市委主辦的“迎七

一、知榮辱”演講比賽。在集團(tuán)公司團(tuán)委舉辦的“規(guī)范行為、從我做起”演講比賽中，我隊(duì)獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，在“六月放歌、共唱安全”演講比賽中，一名選手獲得了三等獎(jiǎng)，在“節(jié)約創(chuàng)造價(jià)值”演講比賽中，一名選手獲得了一等獎(jiǎng)，兩名選手獲得了三等獎(jiǎng)，為我礦爭(zhēng)得了榮譽(yù)。組織青年志愿者參加了第二屆“忠心向黨、愛心為民”捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動(dòng)，20名志愿者踴躍參加，充分展示了我礦廣大志愿者充滿愛心、樂于奉獻(xiàn)的高尚情懷。在創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)中，舉辦了“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)”演講比賽，開展了節(jié)約“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，征集“金點(diǎn)子”132條，召開了“團(tuán)員青年話節(jié)約”座談會(huì)，團(tuán)員青年的節(jié)約意識(shí)明顯增強(qiáng)。在全礦團(tuán)員青年中集中開展“從我做起，踐行‘八榮八恥’”主題教育，廣

大團(tuán)員青年堅(jiān)持“知行合一，從我做起”的活動(dòng)準(zhǔn)則，扎實(shí)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)于行動(dòng)，用“八榮八恥”對(duì)照自己的行為，團(tuán)員青年的思想道德得到了加強(qiáng)。

回顧一年來的工作，我深深地感受到，共青團(tuán)和青年工作的發(fā)展，得益于礦黨委和上級(jí)團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，更得益于廣大團(tuán)員青年的努力和奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代

表礦團(tuán)委，向關(guān)心支持共青團(tuán)和青年工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工表示忠心的感謝！向努力奮斗在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的廣大團(tuán)員青年和團(tuán)干部表示誠摯的問候！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)工作離礦黨委、公司團(tuán)委的要求，離青年的需要還有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是有些工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，尤其是團(tuán)的安全工作，青工中違章作業(yè)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；二是開展工作缺乏創(chuàng)新性，方法還比較單一；三是團(tuán)干部的綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高；四是在選樹各類典型上，力度還不夠，覆蓋面還不廣。面對(duì)這些問題，我們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加大創(chuàng)新力度，提升服務(wù)水平，推動(dòng)共青團(tuán)和青聯(lián)工作不斷向縱深發(fā)展。

二、2009年共青團(tuán)和青聯(lián)的主要任務(wù)

2009 年是集團(tuán)公司大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵年，也是我礦各項(xiàng)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的突破年。企業(yè)的新一輪創(chuàng)業(yè)大發(fā)展對(duì)共青團(tuán)和青聯(lián)工作提出了更高的要求，任務(wù)艱巨，使命光榮，機(jī)遇難得。各級(jí)共青團(tuán)和青聯(lián)組織必須與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，明確“強(qiáng)基礎(chǔ)促建設(shè)，塑品牌謀發(fā)展”這一總的方向，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更飽滿的熱情、更扎實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)我礦共青團(tuán)和青聯(lián)事業(yè)的發(fā)展。

2009年共青團(tuán)工作思路：在礦黨委和集團(tuán)公司團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)礦黨委2009年工作會(huì)議和集團(tuán)公司團(tuán)委二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊扣企業(yè)中心工作，結(jié)合青年人特點(diǎn)，明確一個(gè)方向，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，落實(shí)四項(xiàng)工作，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)我礦又好又快發(fā)展而努力奮斗。

上述工作可以歸納為“1234”——

（一）明確一個(gè)方向，激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力

今年，全礦各級(jí)團(tuán)組織要把握“強(qiáng)基礎(chǔ)促建設(shè)，塑品牌謀發(fā)展”這一總的方向，一手抓“基礎(chǔ)建設(shè)”，一手抓“爭(zhēng)先進(jìn)位”。抓“基礎(chǔ)建設(shè)”就是要積極探索、不斷創(chuàng)新團(tuán)的基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和基地建設(shè)，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)將是我們持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保證和有力支撐。抓“爭(zhēng)先進(jìn)位”就是要通過兩個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目做響“龐礦青年”品牌，使我們龐礦共青團(tuán)在企業(yè)有作為，在公司有地位，確保年內(nèi)獲得“公司五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。各級(jí)共青團(tuán)和青聯(lián)組織都要明確這一方向，爭(zhēng)紅旗，創(chuàng)特色，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位，自定目標(biāo)，自加壓力，結(jié)合本單位實(shí)際制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃，目標(biāo)要明確，措施要具體，力爭(zhēng)內(nèi)本單位至少有一項(xiàng)工作取得新突破，整體實(shí)現(xiàn)新跨越。

（二）實(shí)現(xiàn)兩“站”創(chuàng)新，做響青年品牌

一是創(chuàng)立“青春導(dǎo)航站”。堅(jiān)持把竭誠服務(wù)團(tuán)員青年作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)深入青年，了解青年思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決青年的實(shí)際問題，化解矛盾，從幫助解決團(tuán)員青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的實(shí)際困難。青春導(dǎo)航站就是要了解青年人工作、學(xué)習(xí)以及生活狀況，分析青年人的心理狀態(tài)，把握青年人的行為傾向，采取措施，從正面引導(dǎo)青年職工形成正確的價(jià)值取向，從而使團(tuán)員青年快速成為我礦創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生力軍。導(dǎo)航站設(shè)“青春悄悄話”、“青年訪談日”、“青工手牽手”三個(gè)平臺(tái)?！扒啻呵那脑挕?，礦團(tuán)委24小時(shí)開通“青春熱線”和在龐礦青年網(wǎng)站上開通留言專欄，傾聽青年職工的心聲；“青年訪談日”，礦團(tuán)委定期到各團(tuán)支部和青聯(lián)分會(huì)開展青年訪談活動(dòng)，了解青年職工的工作和生活情況，定期和各黨支部溝通，為青年職工創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境；“青工手牽手”，礦團(tuán)委把全礦青年職工團(tuán)結(jié)在一起，組成一個(gè)大家庭，為需要幫助的青年職工解決實(shí)際困難。

二是創(chuàng)建 “龐礦青年網(wǎng)站”。大力加強(qiáng)共青團(tuán)信息化建設(shè)進(jìn)程，除了不斷創(chuàng)新龐莊礦網(wǎng)站中共青團(tuán)網(wǎng)頁的形式和內(nèi)容外，礦團(tuán)委計(jì)劃在今年內(nèi)建成“龐礦青年網(wǎng)站”為我礦團(tuán)員青年搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)家園。在網(wǎng)站上，礦團(tuán)委可以及時(shí)向基層團(tuán)支部和青聯(lián)分會(huì)傳達(dá)上級(jí)文件精神、安排布置工作，向廣大團(tuán)員青年傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)、公示團(tuán)的各項(xiàng)工作內(nèi)容。基層團(tuán)支部和青聯(lián)分會(huì)可以通過網(wǎng)站向礦團(tuán)委反饋工作信息。

（三）加強(qiáng)“三基”建設(shè)，促進(jìn)自身發(fā)展

加強(qiáng)“基層”建設(shè)。繼續(xù)完善“團(tuán)委+青聯(lián)”的組織網(wǎng)絡(luò)，今年一季度我礦基層團(tuán)支部進(jìn)行了集中換屆改選，根據(jù)工作需要，礦團(tuán)委批準(zhǔn)新成立了2家團(tuán)支部，將團(tuán)員人數(shù)不滿3人的3家團(tuán)支部撤銷，同時(shí)按程序成立青聯(lián)分會(huì)。青聯(lián)分會(huì)主席與團(tuán)支部書記同等待遇，列席團(tuán)支部書記例會(huì)。礦黨委非常重視共青團(tuán)工作，把基層團(tuán)支部和青聯(lián)分會(huì)工作納入黨支部達(dá)標(biāo)、“文明區(qū)隊(duì)”的考核驗(yàn)收。深入開展“三型五有”團(tuán)支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，礦團(tuán)委將選樹2家團(tuán)支部作為創(chuàng)建示范點(diǎn)。加大對(duì)團(tuán)干部的教育和管理力度，計(jì)劃在5月份舉辦一期團(tuán)干培訓(xùn)班，提高基層團(tuán)干的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)不能履職到位的要向有關(guān)單位黨支部建議及時(shí)調(diào)換。

加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè)。建立健全團(tuán)支委會(huì)制度、團(tuán)支部書記例會(huì)制度、團(tuán)員活動(dòng)制度、團(tuán)員評(píng)議制度、團(tuán)員注冊(cè)制度、推優(yōu)制度、團(tuán)支部書記談話制度、信息上報(bào)制度、月度工作通報(bào)制度，述職考評(píng)制度。建立健全以工作效果評(píng)估、工作過程評(píng)價(jià)、工作結(jié)果評(píng)審，強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)為內(nèi)容的共青團(tuán)工作綜合考評(píng)體系；加強(qiáng)團(tuán)員管理，積極探索異地單位和外出團(tuán)員的管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，規(guī)范接轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系程序，特別要加強(qiáng)對(duì)新分配大中專和技校生的管理，及時(shí)做好關(guān)系接轉(zhuǎn)的銜接工作。工作要注意留下印跡，活動(dòng)要留下痕跡，做到資料歸檔、圖片留存、影像存盤。要按規(guī)定填報(bào)《團(tuán)支部月度工作動(dòng)態(tài)表》。

加強(qiáng)“基地”建設(shè)。特別是團(tuán)支部的有形化建設(shè)，要爭(zhēng)取黨政支持，適當(dāng)為團(tuán)支部明確辦公場(chǎng)所，建立團(tuán)員青年活動(dòng)室，建設(shè)有形載體，配備相應(yīng)硬件設(shè)施，提升基層團(tuán)支部的活動(dòng)能力，充分發(fā)揮陣地聯(lián)系和陣地凝聚的作用，團(tuán)支部每月要開展1個(gè)活動(dòng)。礦團(tuán)委計(jì)劃在年底建成2個(gè)青年活動(dòng)之家。

（四）落實(shí)四項(xiàng)工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是落實(shí)青年本質(zhì)安全工作。各單位要以鍛造“本質(zhì)安全之青年”為總目標(biāo)，扎實(shí)做好青工安全教育工作，利用安全板報(bào)、標(biāo)語、報(bào)刊、錄像等形式對(duì)青工進(jìn)行宣傳教育；以安全漫畫、事故案例分析和事故大討論進(jìn)行案例教育；以安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽等進(jìn)行直觀教育，積極參與“延伸遞進(jìn)”活動(dòng)，帶頭在青工中推廣“手指口述法”。要認(rèn)真實(shí)施崗員持證上崗制度、信息反饋制度、安全分析制度，定期上報(bào)青崗快報(bào)，做到青崗活動(dòng)園地、崗員點(diǎn)名冊(cè)、崗員匯報(bào)記錄薄、崗員活動(dòng)記錄薄、安全建議記錄薄齊全。要加大對(duì)青崗活動(dòng)的考核、獎(jiǎng)懲力度通過簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責(zé)任包保合同，制定并兌現(xiàn)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感。各分崗在本單位每季度治理“三違”不少于1人。要認(rèn)真做好“三違”幫教工作，設(shè)立專門記錄和專項(xiàng)檔案，落實(shí)幫教效果。要不斷深化青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作，從5月份開始每個(gè)團(tuán)支部和青聯(lián)分會(huì)，至少要申創(chuàng)1處安全生產(chǎn)示范崗。要深入開展第八屆“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”百日安全競(jìng)賽活動(dòng)。要突出做好青年安全文化標(biāo)識(shí)性建設(shè)。重點(diǎn)在井下、地面等工作危險(xiǎn)和關(guān)鍵崗點(diǎn)，建立健全“送你一句話”、“共青團(tuán)向您提示”、“青崗提醒”等標(biāo)識(shí)性設(shè)施，使廣大青工時(shí)刻感受到團(tuán)的安全教育氛圍，發(fā)揮教育陣地的形象化、直觀化的教育輻射效應(yīng)。

二是落實(shí)青年人才培養(yǎng)工作。重點(diǎn)推進(jìn)“青工技能振興計(jì)劃”，認(rèn)真開展技術(shù)比武、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、換崗訓(xùn)練、崗位練兵、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng)，通過抓技能培訓(xùn)、開展同專業(yè)交流，建立青工技能培訓(xùn)檔案，試點(diǎn)青工技能培訓(xùn)“學(xué)分制”，努力構(gòu)建青工技能培訓(xùn)的工作體系。依托殷春銀開展導(dǎo)師帶徒、拜師學(xué)技，組織“青工拜師學(xué)技結(jié)對(duì)儀式”，簽訂拜師合同，明確師徒職責(zé)，健全活動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)青工的“傳幫帶”，年底通過“徒弟比武”檢驗(yàn)活動(dòng)效果。基層團(tuán)支部每季度開展1次崗位練兵，礦團(tuán)委將在四季度組織1次綜合性青工技術(shù)比武，并積極組織優(yōu)秀青工參加集團(tuán)公司和省市組織的技術(shù)比武，今年礦團(tuán)委將通過試點(diǎn)開展青工技能“登高”計(jì)劃，沿著“普通工人—高級(jí)工—技師—高級(jí)技師”這一軌跡對(duì)青工進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。通過共同努力，確保內(nèi)青工技術(shù)職稱（中技工、高技工、技師）晉升人數(shù)不低于本單位職工技術(shù)職稱晉升人數(shù)的20％。

三是落實(shí)青年志愿者服務(wù)工作。大力推進(jìn)“黑小伙”青年志愿者行動(dòng)，加強(qiáng)“黑小伙”青年志愿者體系建設(shè)，加強(qiáng)和完善志愿者的動(dòng)員招募、日常登記、注冊(cè)、服務(wù)時(shí)間、簽單反饋、評(píng)估考核、星級(jí)晉升和表彰激勵(lì)等運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步形成覆蓋全礦的青年志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“黑小伙”品牌效應(yīng)，引導(dǎo)青年積極參加創(chuàng)業(yè)幫扶、真情連線、礦區(qū)服務(wù)、扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)，繼續(xù)組織青年志愿者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞和獻(xiàn)血活動(dòng)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，使之滲透到礦區(qū)的每個(gè)角落、每個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)化為全體青年的日常行為，在推動(dòng)礦區(qū)構(gòu)建新型的人際環(huán)境中作出積極的貢獻(xiàn)。“七一”左右要開展第四屆“忠心向黨、愛心為民”造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)活動(dòng)，在春節(jié)、中秋等節(jié)日繼續(xù)組織與外出創(chuàng)業(yè)單位聯(lián)系開展“真情連線”活動(dòng)并爭(zhēng)取周期化，讓創(chuàng)業(yè)職工與其家屬在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)團(tuán)圓。要深入開展“共享陽光”愛心助學(xué)行動(dòng)、“支撐棟梁”資助特困大學(xué)生活動(dòng)，大力推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。要加大青年文明號(hào)創(chuàng)建力度，通風(fēng)一區(qū)青聯(lián)分會(huì)、機(jī)電一區(qū)團(tuán)支部、洗煤二廠團(tuán)支部要繼續(xù)做好瓦斯檢測(cè)室、燈房、調(diào)度站青年文明號(hào)創(chuàng)建工作，機(jī)電三區(qū)團(tuán)支部要做好小樓井副井車房青年文明號(hào)申創(chuàng)工作。

四是落實(shí)青年文化生活工作。成立文字、舞蹈、朗誦、演講、演唱等專業(yè)隊(duì)伍；加強(qiáng)青年文化理論建設(shè)，組織青歌大pk、青年舞蹈大賽、詩歌朗誦會(huì)、演講比賽、角斗士大賽等活動(dòng)，開展個(gè)性作品征集展示活動(dòng)，組織技校、大中專畢業(yè)生開展青春沙龍活動(dòng)，努力為青年提供內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

勇立潮頭唱大風(fēng)，敢擊浪尖寫青春。同志們，今年的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，讓我們?cè)诘V黨委和集團(tuán)公司團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，以高度的責(zé)任感和使命感，盡心盡力，盡職盡責(zé)，盡善盡美，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真促建設(shè)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面，為建設(shè)充滿活力的和諧新礦區(qū)而努力奮斗！

謝謝大家！