第一篇：加強信訪維穩(wěn)確保穩(wěn)定和諧

加強信訪維穩(wěn)確保穩(wěn)定和諧

——區(qū)菜工辦 田玉明

尊敬的各位領導、同志們：

我在此向各位領導、同志們簡要匯報一下我辦信訪維穩(wěn)工作情況。

近年來，我辦認真貫徹落實上級有關文件精神，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。通過“五個抓”，即抓思想，強化干部職工顧全大局、維護穩(wěn)定的思想觀念，把我辦全體干部職工思想統(tǒng)一到加強信訪工作、維護社會和諧穩(wěn)定的目標上來；抓源頭，減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素發(fā)生；抓制度，建立信訪維穩(wěn)工作長效機制；抓苗頭，把社會矛盾及信訪隱患化解消除在萌芽狀態(tài)；抓基層，加強領導接訪和下訪工作，把信訪隱患解決在自身管轄范圍內(nèi)。扎扎實實地做好新時期的信訪維穩(wěn)工作，努力維護社會大局穩(wěn)定，近10年來，保持零上訪。主要做法是：

一、廣泛宣傳，統(tǒng)一認識

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，及時召開會議傳達貫徹上級政策文件和有關信訪會議精神，廣泛宣傳信訪維穩(wěn)工作的重要意義，提高班子成員和全體干部職工對做好信訪工作的重要性認識。我辦堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認真做好涉及我辦范圍內(nèi)的信訪工作，并把信訪列入重要議事日程，精心部署，周密安排，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

二、健全領導機構，完善工作機制 成立了區(qū)菜工辦信訪工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，由秘書股長任辦公室主任，其它股及下屬單位負責人為辦公室組成人員，主要負責本辦管轄范圍的具體信訪工作。制訂了《惠城區(qū)菜工辦信訪工作責任制度》、《惠城區(qū)菜工辦信訪工作責任考核實施方案》等有關信訪工作規(guī)范措施，完善工作機制，明確崗位責任，形成各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的信訪工作格局。

三、主要工作方法

有以下幾點：

1、不斷完善信訪制度。根據(jù)全國、全省、全市處理信訪突發(fā)問題及群體性事件電視電話會議和區(qū)委、區(qū)政府相關會議精神，為保證我辦各項信訪工作和發(fā)生重大突發(fā)信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理各類信訪問題，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，制定了《區(qū)菜工辦信訪工作應急預案》。該預案本著預防為主、以人為本的原則，進一步完善了我辦的信訪制度，并明確了幾個方面內(nèi)容：一是本辦支部書記、主管信訪工作的副主任是信訪工作的第一責任人；二是信訪案件接待和受理的具體要求；三是運行機制；四是預防和發(fā)生集訪、越級訪的應急措施。

2、規(guī)范信息報送工作。嚴格要求信訪工作辦公室和蔬菜基地信訪信息員做到隨時掌握信訪動態(tài)，信息靈敏暢通。對有苗頭性、有傾向性問題要及時上報。

3、開展信訪排查活動。每季度，信訪工作領導小組和辦公室開展一次分析信訪形勢，組織排查突出信訪矛盾和隱患活動。

4、積極開展“三大”活動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定長期開展領導干部大接訪、大下訪、大包案活動實施意見，我辦結合本單位實際，迅速制定了《區(qū)菜工辦開展領導干部大接訪、大下訪、大包案活動實施工作方案》，緊緊圍繞“開門接訪”這條主線，切實抓好“公示、接訪、落實”三個環(huán)節(jié)，明確責任，講究方法，做到問計于民、問需于民，堅持抓基礎、抓源頭，全力化解社會矛盾。周密安排了2009年辦領導接訪時間和地點，全面暢通群眾訴求渠道，規(guī)范了辦領導干部定期定點接待群眾來訪工作。在定點接訪的基礎上，根據(jù)辦領導的不同分工和需要，采取到掛點或（分管）單位分片直接現(xiàn)場接待來訪群眾或開展專題接訪。并明確了我辦信訪工作領導包案的責任范圍：我負責承包因財務問題、服退軍人問題引發(fā)的案件；本單位干部群眾及家屬集體到區(qū)、到市上訪的案件；主管本單位的信訪工作。陳景云副主任負責承包因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引發(fā)的案件，分管農(nóng)檢中心信訪工作。溫武東副主任負責承包因科研問題、計劃生育問題引發(fā)的案件，分管菜科所信訪工作。黃云興副主任負責承包因直屬生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品供應、工、青、婦等問題引發(fā)的信訪案件，分管生產(chǎn)股信訪工作。陳偉雄副主任負責承包因黨務、人事、行政后勤問題引發(fā)的案件，分管秘書股信訪工作。我辦通過開展領導干部大接訪、大下訪、大包案活動，努力完成“四個確?！钡墓ぷ髂繕?，最終實現(xiàn)零上訪。

5、進行可能發(fā)生的集體上訪事件分析。根據(jù)我辦的實際，對可能發(fā)生的集體上訪事件進行客觀分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。一是在本辦負責經(jīng)營的蔬菜基地的菜農(nóng)，由于利益等問題發(fā)生的群體性上訪事件。今年3月份，小金鎮(zhèn)國土所 3 要征收我辦的青塘蔬菜基地，基地的菜農(nóng)由于不清楚相關法律和賠償問題，集體到小金鎮(zhèn)府上訪。我辦確認發(fā)生這起集體上訪事件后，辦信訪工作應急領導小組立即召開會議，開展事件分析，制定應急措施，明確任務分工，開展應急工作。經(jīng)過耐心、細致地解說，較好地處理了這起事件；二是我辦的服務對象，由于政府有關政策、法規(guī)等因素可能涉及自己本身利益問題發(fā)生的群體性上訪事件。辦領導班子成員每月不少于1次到服務對象單位下訪，宣傳政府新的政策和法規(guī)。通過走訪，及時地了解服務對象的情況，積極幫助生產(chǎn)、經(jīng)營蔬菜單位和個體戶解決困難。三是本單位職工，由于各種因素影響個體利益發(fā)生的群體性上訪事件。辦領導班子成員經(jīng)常下基層了解情況，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，進一步融洽干群關系。

三、下一步工作思路

一要堅持深入開展領導干部大接訪活動。我辦領導干部要進一步與群眾“零距離”接觸，“面對面”交談，“心貼心”交流，認真傾聽群眾的訴求和愿望，及時、就地、有效化解事關人民群眾生產(chǎn)生活、影響當前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪突出問題。我們要將此項活動變成常態(tài)化工作，形成工作機制，長久地抓下去。

二要不斷總結經(jīng)驗，完善排查化解矛盾糾紛長效工作機制。下半年，要在堅持開展領導干部大接訪、大下訪、大包案活動的基礎上，全面暢通群眾訴求渠道，規(guī)范信訪秩序，著力從源頭上解決信訪問題，化解矛盾糾紛。

近段時間來，我辦信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但與上級黨委的要求還有一定的差距。今后，我們將繼續(xù)保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷總結經(jīng)驗，銳意進取，扎實工作，努力以加強信訪維穩(wěn)工作，確保社會穩(wěn)定和諧向六十 周年國慶獻禮！

第二篇：做好信訪維穩(wěn)工作,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定專題

做好信訪維穩(wěn)工作 維護企業(yè)和諧穩(wěn)定

做好信訪工作是公司黨委、行政領導班子聽取民意、了解社情的重要途徑，是解決訴求、改善民生的重要舉措。作為基層黨支部，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定是我們義不容辭的職責。為此，煉鐵廠近一年來高度重視信訪維穩(wěn)工作，將其列入黨政議事日程，認真執(zhí)行公司工作制度，落實相關責任，切實保障民政對象基本生活和基本權益，有效化解基層矛盾，確保生產(chǎn)工作和諧穩(wěn)定。

一、落實責任，健全完善信訪維穩(wěn)機制

為及時有效化解各類社會矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽。

一是落實信訪責任。落實領導負責制和“一崗雙責”制，層層落實了各級信訪、安全、維穩(wěn)責任。對老上訪戶、纏訪戶等重點工作對象嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，逐一進行排查，準確摸清人頭，成立幫教小組，認真落實 “五包”措施（包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理），采取“一對一”、“一幫一”、“人盯人”等辦法，隨時掌握動態(tài)，確保穩(wěn)控不脫控，確保了維穩(wěn)目標、責任落實到位、到崗、到人。

二是認真執(zhí)行公司信訪工作制度。組織領導干部和管理技術人員學習了信訪工作責任追究、信訪管理辦法、矛盾糾紛定期排查制、化解和處理職工群眾集體上訪問題暫行辦法等。為有效應對各種自然災害、群體性事件奠定了堅實基礎。

三是加大排查力度。完善廠、作業(yè)區(qū)、班組三級矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作責任制，堅持抓早、抓小、抓苗頭，把定期排查與不定期排查、集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點排查、面上排查與內(nèi)部排查緊密結合起來，做到廠部不漏作業(yè)區(qū)、作業(yè)區(qū)不漏班組、班組不漏個人，對排查出來的問題，進行了分門別類登記，建立了問題清查臺帳，逐一落實責任，認真加以調(diào)處。

四是實現(xiàn)上下聯(lián)動。牢固樹立信訪維穩(wěn)工作一盤棋的思想，充分發(fā)揮各級民管小組的積極作用，加大信息報送力度，加強系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通、聯(lián)系與配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的信訪維穩(wěn)工作格局。

五是強化工作督查。由綜合部牽頭，采取定期督查與專項督查相結合的辦法，對各作業(yè)區(qū)信訪維穩(wěn)工作進行專項督查，切實掌握工作落實，及時進行指導、通報，并將督查情況納入目標管理考核，有力地推進各項工作的落實。

二、突出重點，據(jù)實處理群眾利益問題

著力完善廠務公開制度，加大困難救助力度，切實保障 “三個群體”的基本生活，從而從源頭上預防非正常上訪和群體性事件的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

一是認真開展困難救助幫扶工作。通過加大困難人員救助的工作力度，成立了職工互助會等組織，幫助有困難職工解決目前面臨的困難，從而避免了因生活或生存問題引發(fā)上訪和群體性事件。

二是規(guī)范應急處置。面對群體性事件，始終堅持公眾至上原則，黨組織第一時間出面應對，嚴格六大程序：深入現(xiàn)場了解事實—分析情況確立對策—安撫群眾緩和矛盾—聯(lián)絡媒介主導輿論—多方溝通加速化解—有效行動轉(zhuǎn)化危機。通過對話、協(xié)調(diào)、溝通，采取最不激烈的方式處理群眾訴求問題。通過不懈努力，群眾情緒穩(wěn)定，工作秩序正常。

三是深入推進廠務公開民主管理工作，對所有職工考核、獎勵等方面工作進行每月召開一次班組、作業(yè)區(qū)、廠部民主生活會進行討論，進行公開公示考核結果，及時解決職工提出的意見建議，為職工群眾提供勞動保障、矛盾排查、綜治安全等服務，充分發(fā)揮基層黨、工會組織在信訪維穩(wěn)中的積極作用。

三、固本強基，著力夯實信訪維穩(wěn)基礎

基礎不牢，地動山搖?；A工作是否扎實，基層組織是否有戰(zhàn)斗力，是信訪維穩(wěn)工作能否取得成效的關鍵。同時，引發(fā)群體性事件的各種矛盾糾紛能否得到有效化解，關鍵也在基層。

一是充實基層力量。廠里通過安排各部門、作業(yè)區(qū)進行組織成立民管小組、綜治委員會等基層組織，由專人負責從事信訪維穩(wěn)等工作，并加強了以黨支部為核心的基層組織建設，在作業(yè)區(qū)一級普遍建立治保、調(diào)解組織，做到職責、任務、人員、報酬四落實。每月進行輿情調(diào)查、矛盾糾紛排查等工作，暢通信息渠道，提供準確依據(jù)，增強信訪維穩(wěn)工作的前瞻性和主動性。

二是細化基礎業(yè)務。加強信訪維穩(wěn)工作基礎網(wǎng)絡設施建設，建立了困難職工幫扶登記臺帳、幫扶計劃、五必訪工作記錄等各類維穩(wěn)對象基礎工作臺帳，每月針對統(tǒng)戰(zhàn)認識進行一次思想教育，上報一次職工思想動態(tài)分析及輿情信息矛盾糾紛集中排查調(diào)處化解統(tǒng)計報表，細化管理流程，及時掌握職工思想動態(tài)。

三是創(chuàng)新工作體制。在作業(yè)區(qū)成立民管小組，作業(yè)區(qū)選舉出職工代表，建立由各民管小組長、職工代表等參加每月一次的民主生活會，對作業(yè)區(qū)當月工作匯報進行聽取并對群眾爭議較大的問題進行討論，進一步增進了職工考核、考評的公平、公正性。

四是建立長效機制。針對每一起集訪、非正常上訪和群體性事件，均要求相關部門、作業(yè)區(qū)剖析事件全過程，查明相關因素，包括發(fā)生原因、持續(xù)時間、形式、群眾提出的要求、事件處置經(jīng)過和事后發(fā)展狀態(tài)等情況，形成書面材料，并從中提煉工作經(jīng)驗，不斷修正應急處置預案，落實維穩(wěn)工作制度，使信訪維穩(wěn)工作逐漸步入科學化、制度化、常態(tài)化軌道。

五是樹立正確導向。傾力做好思想轉(zhuǎn)化和法制教育工作，把解決實際問題與加強思想政治、法制教育工作緊密結合起來，通過走訪慰問、懇談咨詢等形式，耐心傾聽非正常上訪和上訪老戶等人員訴求，進一步了解其需求和意向，引導其增強政治敏銳性和政治鑒別力，從而合理、合法表達訴求，主動配合解決問題，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

第三篇：信訪維穩(wěn)

2017秋季靖位中心學校信訪維穩(wěn)工作措施

為進一步貫徹落實教育局的全年工作目標任務，推進教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)教育局2017年信訪工作要求，結合我校實際，特制定本工作計劃。

一、指導思想

繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫全國兩會精神，以提高教育教學質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護航，努力構建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運行機制。作為我們學校來講，就要和上級黨委政府保持高度一致，積極認真落實好信訪穩(wěn)定工作的各項目標任務，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度;三是建立好信訪穩(wěn)定工作領導班子和網(wǎng)絡的建設，做到任務分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力;四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理;五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。

二、工作目標

繼續(xù)實現(xiàn)近年來我校在職教師和退離休教師及辭退民師無一人越級上訪或參與集訪的良好勢頭，進一步抓好各項措施的落實，1拿出切實可行的方法，努力實現(xiàn)我校2017年無信訪案件發(fā)生，無一人到市或市以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩(wěn)定工作領導小組： 組 長：張瑩（校長）副組長：趙濤（副校長）成 員：雷振宇 楊阿園

2、建立健全小教信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡。

3、堅持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

領導小組采取定期、不定期組織在職教職工學習有關信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標語等形式來營造一個依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時通過條例的有關精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進教育教學改革、提高教學質(zhì)量出發(fā)。

4、堅持信訪信息搜集回報制度

各學校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負責從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時間內(nèi)報縣局信訪室，并堅持每月零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持做到信息網(wǎng)絡24小時暢通，堅決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

5、加大對重點人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以 2上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個確保”：(1)確保不發(fā)生越級上訪；(2)確保不發(fā)生赴京到省上訪；(3)確保不發(fā)生群體上訪；(4)確保不發(fā)生惡性群體案件。

靖位鄉(xiāng)中心學校

第四篇：信訪維穩(wěn)

東營市第一中學

十八大期間學校信訪維穩(wěn)工作方案

為了切實貫徹省市信訪維穩(wěn)工作會議精神，維護社會穩(wěn)定，把學校信訪維穩(wěn)工作落到實處，防范和打擊學校及周邊各類違法犯罪活動，積極營造有利于中學生健康成長的良好社會文化氛圍，提高學校處理應急事件的快速反應和應急能力，創(chuàng)建和諧平安的學校環(huán)境。我校堅持“一切為了學生，為了一切學生”和“誰主管，誰負責”的原則，按照“安全第一、預防為主”的方針，根據(jù)當前形勢，結合學校的具體情況，特制定本方案：

一、健全組織，嚴格管理。

組織健全，一把手親自抓，分管領導集中精力抓，統(tǒng)籌兼顧，全面設防，各行其責，避免出現(xiàn)漏洞。為使學校安全、綜治維穩(wěn)工作順利開展，學校成立信訪維穩(wěn)工作領導小組，具體成員及分工如下：

組長：史本泉（校長）

副組長：付貞祥（副校長）、張利波（紀委書記、工會主席）、田效方（副校長）

成員：紀玉紅 張建全李新城 尚桂安 趙自平姜曉軍 劉永信 楊棟 李士剛 趙吉山 馬占武 董玉武 蓋杰 鞏新鋒 董海峰 程志偉 領導小組下設信訪維穩(wěn)辦公室，辦公室設在綜治辦。由李新城同志兼任信訪維穩(wěn)辦公室主任，何斌同志負責學校安全信息聯(lián)絡工作。

二、認真學習，提高認識。

學校堅持可持續(xù)發(fā)展，切實抓好安全維穩(wěn)工作，維護廣大師生的生命財產(chǎn)安全，珍惜師生的生命安全和健康，確保十八大期間安全穩(wěn)定。我們必須提高思想認識，明確工作態(tài)度，增強抓好安全工作的自覺性。

㈠、認真學好、深刻領會上級的指示精神。為了提高認識，全校師生務必要學習國家及省市有關文件，深刻領會文件精神，明確要求，提高認識，切實落實。

㈡、結合實際，開好三個會議，使上級精神深入到每個師生的心中，確保學校安全穩(wěn)定。首先認真召開了領導班子擴大會議，認真地學習上級文件精神，統(tǒng)一認識，明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性，提高了安全管理的理論水平和工作能力。二是各年部、各處室召開了教職工的學習會。通過學習強化了全體員工安全責任、人人參與的責任感，提高了職工做好安全工作的意識。三是各教學班召開了安全教育和傳授安全防范知識的主題班會，提高了學生的應急能力，使學生掌握了相關的自護、自救、逃生、報警的方法。

三、明確職責，齊抓共管。

㈠、學管處、綜治辦負責對師生進行安全常識的宣傳教育工作，抓好交通安全，防止校園內(nèi)暴力傷害工作，開展好自救、逃生、報警等應急宣傳活動。通過專題課、講座、培訓會、報告會等形式，利用學校升旗禮、校園網(wǎng)、宣傳櫥窗（欄）、班墻報、校報?？?、主題班會等各種陣地，對師生進行安全知識的教育，增強安全防范綜合能力。

㈡、總務處及時檢查教學樓、鍋爐房水、電、火及其它設施的隱患并迅速搶修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

㈢、門衛(wèi)室要嚴格做好防止閑雜人員出入學校的工作，做好外來人（車輛）的登記，配合做好學生的請假考勤工作，夜間值班、巡邏工作必須盡職盡責，完善報警機制。

㈣、各年級嚴格課間紀律，預防樓道內(nèi)擁擠踩踏。班主任要利用主題班會重點增加安全教育內(nèi)容，要認真做好學生每天的考勤工作，建立及時與家長聯(lián)系制度，隨時掌握學生在家在校的基本狀況，以防止學生意外事件的發(fā)生，同時要時刻關注學生的心理變化動向，平息學生偏激的心理因素。

㈤、體育運動過程與實驗操作要安全進行，保證無課堂安全事故、無校園安全事故發(fā)生。

㈥、工會認真做好教職工的思想政治工作，摸清思想動態(tài)，穩(wěn)定教職工隊伍，調(diào)動教職工工作積極性和主動性，為十八大的勝利召開做出應有的貢獻。

四、強化管理，常抓不懈。

㈠、經(jīng)常對師生進行安全教育。及時傳達貫徹落實各級有關會議精神，定期對師生進行安全教育，增強師生安全防范意識；堅決控制校園內(nèi)打仗斗毆等暴力事件發(fā)生，嚴禁閑散人員進校；按時放學，按時離校。

㈡、落實安全工作責任。各責任人要加強防范，狠抓落實，強化管理，態(tài)度堅決，不能有任何疏漏。

㈢、堅持重點部位定期檢查。

1、總務處對用火用電部位要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2、電工要對學校用電線路及用電設施定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3、值周人員要嚴格履行值班巡查制度，遵守時間，履行職責，認真填寫記錄，漏崗必究。

4、要堅持層層報告制度，加強溝通，暢通信息，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時向?qū)W校分管領導和主要領導報告。

學校綜治維穩(wěn)工作無小事，因此要居安思危，警鐘長鳴。我們要扎扎實實地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細抓實，嚴防各種安全事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學、生活環(huán)境，保證師生的身心健康發(fā)展，確保十八大期間安全穩(wěn)定。

二○一二年十一月二日

第五篇：信訪維穩(wěn)（范文）

在全縣信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

嚴興德

（2010年5月27日）

同志們：

今天縣委、縣政府專題召開信訪維穩(wěn)工作會議，表明縣委、縣政府對這項工作高度重視，是想在頭上，牢記心中，抓在手上。信訪維穩(wěn)工作，是政治任務，是第一責任。

前面，景學、立宏同志總結了前5個月的工作，安排部署安排了下段工作，他們的講話，我完全贊同?？h委、縣政府對于信訪維穩(wěn)工作，目標明確，就是退出前5名，力爭今年進位。昨天我參加了財稅金融工作會議，今天參加信訪維穩(wěn)工作會議。對于寧遠來說，發(fā)展和穩(wěn)定比什么都重要。對于信訪維穩(wěn)工作，我想講三個方面的意見。

一、要充分認識抓好當前信訪維穩(wěn)工作的現(xiàn)實緊迫性

1、充分肯定今年來的工作，給同志們打氣鼓勁。今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安寧遠”的要求，加大信訪維穩(wěn)工作力度，進一步加強了基層和基礎工作，突出做好重點時段、重點群體、重點領域的工作，取得了明顯成績，全縣信訪維穩(wěn)形勢保持總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了三個“零指標”，摘掉了“重點管理縣”的帽子。社會大局保持持續(xù)穩(wěn)定，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間，全縣沒有出現(xiàn)大的群體性事件和群體性糾紛械斗。對于寧遠這樣一個社情復雜的大縣，能夠取得這樣的成績，確實來之不易。在這里，我代表縣四大家，對大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！對戰(zhàn)斗在信訪維穩(wěn)工作一線的同志們表示親切的慰問！市委、市政府對寧遠的工作是肯定的，滿意的?？h委、縣政府對信訪維穩(wěn)工作，是肯定的，滿意的，對以衛(wèi)華同志牽頭的聯(lián)席會議召集人的工作是肯定的，滿意的，對政法、公檢法司四家的工作是肯定的，滿意的。

2、正確估計形勢，讓同志們感到壓力。來寧遠任職時，市委天錫書記就特別講到了信訪維穩(wěn)工作，要求全力抓好信訪維穩(wěn)，希望不要給中央和省市添麻煩，話講得輕，但落點很重。我們在座的各位領導在信訪維穩(wěn)這個問題上，不要給中央、省、市添麻煩。一方面，市委對我縣信訪維穩(wěn)工作有要求；另一方面，從當前我縣面臨的嚴峻形勢來看，信訪維穩(wěn)工作的壓力絲毫沒有減

輕。

當前信訪維穩(wěn)工作的嚴峻形勢，主要表現(xiàn)在赴省進京上訪隱患多，群體性糾紛隱患多，安全生產(chǎn)隱患多，同時，社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件命案多，“兩搶一盜”、黑惡勢力了難、醫(yī)鬧、學鬧比較猖獗。一些老問題還沒有得到解決，一些新問題又有出現(xiàn)了。為此，大家要充分認識當前我縣信訪維穩(wěn)工作的長期性、復雜性、動態(tài)性和工作艱巨性，要全力抓好老問題的解決，減少和避免新問題的發(fā)生，重點抓好征地拆遷補償、土地林權爭議、涉法涉訴等案件的排查和處理，確保社會

大局穩(wěn)定。

3、新老問題的出現(xiàn)，也充分暴露出干部作風建設的一些突出問題。前段時間，我縣雖然開展了干部作風建設主題活動，下發(fā)了相關文件，抓了干部作風督查，我感覺，震動不大，觸動不深。這兩天，我在縣城走了走，感覺城市建設有很多問題，整個縣城像個垃圾場、主道像個停車場。這個問題，在創(chuàng)建文明縣城中一定要得到解決。大事做不了，小事做不來，怎么辦？我們要為老百姓利益著想，為推動寧遠經(jīng)濟社會發(fā)展服務。用干部，堅持四點：德為先，能為上，群眾公認，政績突出。寧遠要形成一個風清氣正的氛圍，要造成大家想干事，能干事，干得成事的局面。

解決信訪維穩(wěn)問題，要抓干部作風。一些部門單位工作人員不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象仍然存在。特別是一些單位和部門作為責任主體，對做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作認識不夠到位，工作不夠扎實，導致了赴省進京上訪的一再發(fā)生。在具體工作中，有的重大情況沒有掌握，重大問題沒有排查，重大矛盾沒有調(diào)處，重大隱患沒有排除，重點人物沒有控制，重大責任沒有落實。這些問題造成工作被動、局面被動。為此，我們要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，任何時候?qū)π旁L維穩(wěn)都要有憂患意識，把困難矛盾估計得多一些，難一些，把信訪維穩(wěn)工作這根弦繃得更緊一些。信訪維穩(wěn)，底子清，情況明，領導到位，責任落實，是沒有抓不好的。

二、要全力維護大局的穩(wěn)定

穩(wěn)定壓倒一切。為官一任，守土一方。全縣各級領導干部一定要深刻認識穩(wěn)定工作的重要意義，一把手頭腦要清醒，決不含糊，切實增強做好穩(wěn)定工作的主動性、自覺性，要以強烈的政治責任、政治使命，全力維護社

會大局的持續(xù)穩(wěn)定。

1、認識要加深。全縣各級各部門要講政治、講大局。發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。信訪維穩(wěn)工作是政治任務，是社會責任，我們要切實把信訪維穩(wěn)這一重要工作，作為壓倒一切的工作來抓。全力維護寧遠大局的穩(wěn)定，縣委、縣政府的態(tài)度是堅定的，也是堅決的。各級各部門的領導對信訪維穩(wěn)工作不能抱平常之心，當平凡之事。要堅決克服厭煩松勁的情緒、麻木不仁的心態(tài)、無可奈何的態(tài)度。

2、工作要加力。工作加力就是抓好工作落實。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，要按照立宏書記、景學主任的講話，切實履行職責，全力以赴，精心組織，強化措施，狠抓落實。

一要全方位建立信訪維穩(wěn)群防群治網(wǎng)絡。當前社會矛盾觸點增多，敏感性、關聯(lián)性、破壞性增強。為此，要重點抓好信訪維穩(wěn)預警信息網(wǎng)絡建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和重點企業(yè)要組建社會信息員隊伍，加強信訪維穩(wěn)情報信息的收集、報送、研判和處置工作。信訪維穩(wěn)要一抓基礎，二抓基層，抓信息員隊伍就是抓基層。對信息員，有三個要求：情況清楚，底子明白，回答問題準確。要進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作“三級預警”機制，堅持黨委政府歸口把總、聯(lián)席辦和維穩(wěn)辦牽頭協(xié)調(diào)、綜合部門齊抓共管，確保信訪維穩(wěn)責任的有效落實，嚴防各種影響社會穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。信訪維穩(wěn)的事由聯(lián)席會議決定，穩(wěn)定和綜合治理的事由政法委員會和綜合治理委員會決定。公檢法司四長聯(lián)席會要定期、不定期召開。同時，要把綜治工作重心切實轉(zhuǎn)移到預防為主上來，以“平安寧遠”創(chuàng)建工程為重點，突出街面、社區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)等重點區(qū)域和案件多發(fā)季節(jié)、時段的防控，推進治安巡防的制度化、常態(tài)化，著力構建點線面相結合、人防物防技防相結合的社會治安動態(tài)防控網(wǎng)絡，最大限度地擠壓違法犯罪空間。經(jīng)濟發(fā)展由老板買單，社會事業(yè)由政府買單。要開展街面巡邏，做好街面防控，要做到白天見警徽、晚上見警燈。縣城街道路燈要天黑亮燈，天亮熄燈，哪怕是壓縮一些其他開支，也要把路燈亮起來。要讓老百姓有安全感。二要大范圍開展矛盾糾紛排查化解工作。對矛盾糾紛的化解和信訪維穩(wěn)的包案，要堅持四個原則：一是屬地管理、分級管理；二是誰主管，誰分管，誰負責；三是誰引發(fā)，誰負責；四是誰擔任領導小組組長，誰擔任項目指揮長，誰負責。信訪維穩(wěn)工作要人人有壓力，個個有擔子。第一，要突出工作重點。信訪工作要重視初信初訪，要消除非正常訪，堅決遏制重訪和重掛號，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把問題解決在當?shù)亍５诙?，要抓好重點人物。宗族械斗和群體性糾紛械斗，有一句話，沒有村干部參與打不起，沒有宗族勢力參與打不大，沒有復退兵參與打不贏。抓準了重點人物，事情就好辦。信訪工作，要關注涉法、涉訴、涉農(nóng)、涉軍群體；穩(wěn)定工作，要突出防止命案、打擊“兩搶一盜”和掃黑除惡。第三，要突出依法、依策、依情辦理。法律無情，政策不打折，但情理帶著感情。對非法上訪、無理上訪的，堅決依法處理。這個問題，縣信訪聯(lián)席會議一定要有堅決的態(tài)度，要有敢于擔當?shù)乃枷?。?lián)席會議決定的，任何單位不得打折扣，不得有任何理拖延不辦，拖延遲辦。講依策辦事，我們的干部決不要因為政策不落實而引發(fā)矛盾，也不能因為口誤授人以柄而激化矛盾。合情合理的，要依

政策依情理解決。

三要出重拳打擊各類違法犯罪。要以深入開展“掃黑除惡”專項斗爭為契機，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”、黑惡勢力替人了難、醫(yī)鬧等多發(fā)性侵財犯罪和影響重點工程建設、影響公共秩序的違法犯罪活動，要及時查處嚴重影響社會和諧穩(wěn)定的大案和要案，政法部門要切實打出聲威，打出成效。要樹立正氣，決不能邪氣壓倒正氣。政法部門、公安部門的同志要擔起擔子。在這里，我表個態(tài)，你們?nèi)绻X得阻力大，你們把擔子卸給我。我堅決支持，當政法機關的后臺，打掉關系網(wǎng)，打掉保護傘。要加強對流動人口、賓館、網(wǎng)吧及娛樂場所的管理，加大對黃賭毒的專項整治力度，切實遏制黑惡勢力及丑惡現(xiàn)象的發(fā)生。增強人民群眾的安全感、幸福感。

3、領導要加強。第一，信訪維穩(wěn)工作，要用最大的領導、最強的領導、最多的領導來抓?？h委如此，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是如此。三大工作，經(jīng)濟發(fā)展、信訪維穩(wěn)、計劃生育工作要全黨動員、全民參與。經(jīng)濟發(fā)展要多抓票子，社會穩(wěn)定要少出亂子，計劃生育要少生孩子。第二，要堅持領導抓，抓領導，一把手抓，抓一把手。各級各部門主要領導是信訪維穩(wěn)工作的第一責任人。我充分信任聯(lián)席會議，我放心、放權、放膽，你們盡心、盡力、盡責。第三，主管領導親自抓。要有班子抓，要實行包案，包案要來實的，不搞虛的。第四，部門要形成合力。管好自已的人，看好自己的門，抓好自己的事。聯(lián)席會議決定了的事情，政法四長聯(lián)席會議決定了事情，任何單位、任何部門、任何領導必須堅決執(zhí)行，不打任

何折扣。

4、信息要加快。情況就是信息，信息就是情報。信息和情報是花錢買不來的，是我們平時了解出來的，調(diào)研出來的，掌握出來的。要充分認識情報信息的重要性。我們不能情況不明膽子大，亂表態(tài)。決不允許信息遲報、瞞報、漏報，并且要及時反饋，上下溝通。

三、要嚴格實行責任追究

重申一個紀律，第一，實行請銷假制。今后縣級領導外出，一律向我報告，政府系統(tǒng)的，同時向縣長報告；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手，既要給縣里主要領導報告，還要給分管常委、分管縣長報告。第二，主要領導24小時開機。第三，會議不準代會，要求誰參會，就由誰參會。第四，副職必須服從正職的領導。做工作，要講思想，講狀態(tài)，思想不好，狀態(tài)不好的，干不好工作。凡出現(xiàn)重大事件、群體性事件，造成惡劣影響的，或出現(xiàn)多人赴省進京上訪，造成縣在市里排位下降的，堅決

追究責任。

同志們，當前信訪維穩(wěn)形勢非常嚴峻，我相信只要大家高度重視這項工作，切實加強領導，工作落實，措施得力，穩(wěn)控得當，寧遠的信訪維穩(wěn)工作就會在去年的基礎上做得更好，這項工作就不會給省委、市委添亂，確保寧遠社會大局穩(wěn)定。